第一篇：集團公司2018年黨委工作會報告

集團公司2018年黨委工作會報告

各位領導、同志們：

受集團公司黨委的委托，我向大會作黨委工作報告。

二〇一七年工作回顧

XX年是集團公司實施“創新驅動，轉型升級”戰略，改革攻堅、砥礪奮進的一年。集團公司黨委以黨的十八屆六中全會精神、十九大精神和全國國有企業黨的建設工作會議精神為指導，堅持“把黨建融入生產經營，用業績檢驗黨建成效”的原則，圍繞“四五”發展規劃目標，認真落實全面從嚴治黨責任，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，為企業發展凝聚正能量，為各項工作目標的實現提供了有力保證。

一、發揮政治核心作用，聚焦從嚴治黨新要求

XX年，集團公司黨委聚焦全面從嚴治黨新要求，堅持對全面工作的統一領導，充分發揮了政治核心作用。

（一）把方向，管大局

XX年，集團公司黨委修訂了公司章程，增加了對黨建工作的總體要求，將黨的領導融入到企業管理各個環節，充分體現黨委的方向引領作用和大局把控作用。同時，及時修訂貫徹落實“三重一大”集體決策制度實施辦法和黨委會議事規則，嚴格按照從嚴治黨新要求，落實黨委會前置程序，認真制定企業戰略規劃，研究修改重要管理制度，分析改革發展重大問題，制定員工權益保障措施，使各項規劃、制度和規定符合黨的路線、方針、政策，符合國家法律法規，適應國家經濟發展形勢，為企業的健康發展舉旗定向。

（二）強領導，抓落實

一是建立黨建聯系制度，推進重點工作落實。XX年，集團公司黨委建立了黨建工作聯系制度，兩級黨組織為黨委委員明確了黨建工作聯系單位和聯系點。對口聯系領導按照“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，主動深入聯系單位和聯系點，了解掌握黨建工作整體情況、重點難點和薄弱環節，主動到聯系單位講黨課，督促各項黨建工作責任的落實，幫助基層黨組織解決實際問題。一年來，集團公司161個黨組織共開展主題黨日294次；開展先進典型學習活動45場次；撰寫調研21篇；收集基層好做法、合理化建議128條；創建黨員示范崗280個、黨員示范團隊34個；立足崗位查改問題683條，制定整改措施658條；集團公司領導班子成員帶頭講黨課28次，兩級黨組織黨員領導干部和優秀黨員代表講黨課199次，為集團公司改革發展蓄積了強大的正能量和凝聚力。

二是認真開展監督檢查，狠抓巡察問題整改。XX年，集團公司黨委接受了中冶集團黨委第二巡察組的巡察。巡察結束后，集團公司黨委高度重視，嚴肅對待，專題研究整改方案，細化分解整改任務，周密部署整改工作，對巡查發現的問題實施“臺賬式”管理和“銷號制”落實，個性問題對號入座、落實到人，共性問題分類匯總、逐項梳理，確保整改到位。同時，為鞏固巡察整改成效，推進總部機關和所有二級單位重點工作的持續改進和全面提升，指導監察、審計、財務等部門聯動配合開展了工程分包監督檢查；指導總部機關各部門對照巡察整改要求，分系統下沉一級開展自查自糾。由于組織領導到位，責任落實到位，督促檢查到位，各項整改全部落到實處。

二、強化思想引領，落實意識形態工作責任制

XX年，集團公司黨委認真落實意識形態工作責任制要求，采用多種方式進一步加強思想建設，強化黨對企業發展的思想引領。

（一）周密策劃部署十九大精神學習宣貫工作

學習貫徹落實黨的十九大精神，是當前乃至今后一段時期首要的政治任務。集團公司黨委以高度的政治意識，精心部署、周密安排。一是及時下發貫徹落實工作方案，有序推進學習宣傳貫徹黨的十九大精神。二是向全體黨員配發黨的十九大報告、十九大黨章修正案、黨的十九大文件匯編等學習輔導材料，指導各單位黨組織召開專題會議集中學習，兩級公司中層以上黨員領導干部自覺撰寫了學習心得體會。三是成立宣講團，扎實抓好十九大精神宣講工作。集團公司黨委委員和各單位黨委書記均為宣講團成員，帶頭深入分管單位、黨建工作聯系點和所在支部，全面開展十九大精神主題宣講，實現了對基層黨組織宣講的全覆蓋。四是邀請中央黨校、省委黨校等專家教授為黨員領導干部和黨支部書記作專題報告，深入解讀習近平新時代中國特色社會主義思想，理解“八個明確”“十四個堅持”基本方略的深刻內涵，深化對十九大精神的學習領會與精準把握。

（二）認真落實黨委中心組學習制度

XX年，集團公司黨委修訂了中心組學習制度，進一步加大對各單位中心組學習情況的檢查和指導。一年來，兩級黨組織開展中心組學習206次，撰寫中心組學習心得體會230余篇，采取多種方式學習了黨的十八屆六中全會精神、十九大精神、總書記系列講話精神、國文清董事長《關于中冶集團領導力建設的問題》重要講話、中央企業黨建工作責任制實施辦法座談會精神、四川省第十一次黨代會精神等內容，強化了兩級公司班子成員對中央全面從嚴治黨要求和決心的理解與信心，進一步增強了黨性觀念和“四個意識”，提升了理論水平。

（三）全方位多層次開展形勢任務教育

XX年，集團公司黨委三次下發通知對兩級黨組織開展形勢任務教育工作進行安排并提出要求，指導各級黨組織采取多種方式、分層分類抓好形勢任務教育。一年來，通過扎實的宣傳思想教育，廣大黨員干部充分認識到落實全面從嚴治黨的重要意義，自覺按照集團公司黨委提出的“五著力、五從嚴”要求，發揮黨員示范作用，帶領廣大員工為企業發展作貢獻；廣大職工群眾在推進“三個加快建設、四個創新驅動、五個發展保障”的過程中，自覺增強創新意識、責任意識、實干意識和守紀意識，振奮精神，堅定信心，立足崗位，為集團公司發展盡心盡力。

（四）創新宣傳平臺，突出黨建凝聚引領作用

一是升級改版公司網站，將“黨建群團”工作設為首頁導航。對黨建、監察、群團等工作設置了獨立菜單，開辟了“西部鐵軍創優在崗位”“紅旗飄飄”“迎接十九大”“兩學一做”等專題和專欄，及時宣傳上級黨組織的精神，圍繞市場開拓、重點項目、安全生產、管理創新等工作，進行深度策劃報道，集中展示兩級黨組織“抓黨建促經營”的成效和特色，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員事跡，傳遞改革發展正能量，增強廣大員工對企業和黨組織的認同感。

二是創建了“西部鐵軍黨建”微信公眾號。XX年，作為“互聯網+黨建”思維的重要實踐，集團公司“西部鐵軍黨建”微信公眾號正式創建，定期推送黨建“微知識”，分享政治熱點話題，普及黨建業務知識，指導基層黨組織規范開展“三會一課”、黨員學習日、黨員民主評議、組織生活會等工作，提升了基層黨務干部的政策水平和業務能力。全年策劃推送優秀黨建動態166篇，為基層黨組織搭建了學習交流的平臺，促進基層黨組織自覺創新工作思路，夯實工作基礎，進一步提升了黨組織的感召力。同時，還利用公眾號搭建了“西部鐵軍微書屋”，以3000余冊正版暢銷圖書、期刊、報紙的電子版為資源基礎，提供圖文并茂的手機微信端移動閱讀，實現了職工書屋的信息化建設，進一步擴大了黨組織在群眾中的影響力。

三、深化作風建設，從嚴干部隊伍管理

XX年，集團公司黨委堅持從嚴管理干部，以巡察整改為契機，逐級壓實黨風廉政建設主體責任，進一步深化作風建設，加強領導班子建設和干部隊伍建設。

（一）從嚴加強領導班子建設

一是強化權力制約和監督，逐級壓實黨風廉政責任。XX年，集團公司黨委將黨建工作和黨風廉政建設與其他業務工作同研究、同部署、同實施、同考核。在黨風廉政建設和反腐敗工作會上，與21個單位黨委（黨總支）現場簽訂了黨風廉政建設責任書，與兩級公司領導班子成員、機關部門負責人及重要崗位人員分別簽訂“一崗雙責”責任書和廉潔從業承諾書，層層傳遞壓力，層層壓實責任。

二是貫徹中央要求，認真組織領導班子民主生活會。兩級公司領導班子集中學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，深刻理解“八個明確”和“十四個堅持”基本方略的內容和關系，多層次開展談心談話，廣泛征求意見建議，深入進行黨性分析，認真撰寫對照檢查材料，深刻開展批評與自我批評，統一思想和認識，身體力行、以上率下，帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”，帶領廣大干部和黨員群眾全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署，進一步鞏固企業發展良好的政治生態。

（二）從嚴選拔管理使用干部

一是嚴格組織程序選拔干部。按照提名推薦、考察、征求紀委意見、核查個人報告有關事項、黨委會討論通過和公示等程序提拔使用干部，共調整交流領導干部46人，其中提拔使用17人（助理級領導干部17人，80后10人，占58.8%，碩士研究生學歷3人，占17.6%，黨員15人，占88.2%）；專業涉及投融資、市場營銷、項目管理、黨建組織等重要領域，進一步優化了干部隊伍的知識結構、年齡結構和專業結構，提高了干部隊伍的整體素質。

二是重視后備干部選拔、培養工作。為進一步打造企業年輕后備人才集群，XX年，集團公司黨委加大了對后備優秀干部的培養力度，并通過嚴格的組織程序，從300名優秀年輕干部中遴選出近100名后備干部，分布在工程、經營、財務、綜合管理等方面，均為全日制大學本科及以上學歷，平均年齡33歲，中共黨員占比達85%；同時對作風過硬、業務精湛、執行有力、業績特別突出的100名優秀年輕干部進行了表彰，激勵廣大年輕干部立足崗位，建功立業。

四、加強紀律建設，強化責任擔當

XX年，集團公司黨委高度重視黨風廉政建設，強化廉潔教育，支持紀委認真履行監督執紀問責職責，為企業營造風清氣正的政治生態。

（一）警鐘長鳴，不斷強化廉潔教育

XX年，集團公司黨委通過各種途徑和形式強調黨建工作和黨風廉政建設的新形勢、新任務和新要求，及時發現苗頭性問題并隨時提醒廉潔自律要求，開展形式多樣的警示教育，使廣大黨員領導干部保持定力、清醒作為，自覺履行“一崗雙責”，不斷強化責任擔當。

（二）組織開展約談提醒，加大對干部的廉潔審核

XX年，集團公司黨委、紀委對兩級班子成員和機關部門負責人及關鍵崗位人員近400人進行了集體提醒約談，要求全體黨員領導干部講政治、有信念，做政治上的明白人；講紀律，知敬畏，做遵紀守法的帶頭人；講擔當，有作為，做黨風廉政建設的推動者。同時，對擬提拔任用干部、擬推優評先、擬出國人員均進行廉潔審核，防止帶病提拔、帶病推優評先和帶病出境問題出現。

（三）支持紀委開展同級監督和懲治“微腐敗”工作

XX年，集團公司黨委支持兩級紀委書記、紀檢員對同級班子成員落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況進行“畫像”，進一步落實對同級班子的監督；支持紀委對民主決策、干部作風、項目管控、廉潔建設、巡察整改五個方面進行“微腐敗”整治，為企業健康發展保駕護航。

（四）支持紀委嚴肅查處違規違紀案件

XX年，集團公司黨委經常聽取紀委的工作匯報，堅決支持紀委查辦案件，以零容忍態度懲治腐敗。全年共收到各類問題線索20件，初核后，完結18件，正在調查核實2件；黨紀政紀立案3件3人，其中開除黨籍和行政撤職處分1人，嚴重警告和行政記過處分1人，黨內警告1人。

五、強化組織建設，夯實基層黨建工作基礎

XX年，集團公司黨委按照“兩學一做”學習教育常態化制度化工作要求，全面加強基層黨組織建設，為企業發展提供了堅強的組織保障。

（一）指導基層黨組織換屆和分類定級工作

XX年，集團公司黨委嚴格換屆程序，督促指導5個條件成熟的二級單位順利完成了換屆選舉工作；1個單位經集團公司黨委批準延期換屆；增補了4個二級單位的黨委委員和紀委委員，配齊了黨委班子和紀委班子。同時，繼續整頓軟弱渙散基層黨組織，認真開展基層黨組織分類定級工作，評出優秀黨組織47個，一般黨組織108個，無后進黨組織。

（二）創新思路加強項目部基層黨建工作

XX年，集團公司黨委在所有工程項目部和車間一線的全體黨員中開展了黨員身邊“三有三無”（有形象感召、有工匠風采、有關愛傳遞，無安全事故、無質量隱患、無違規違紀）主題實踐活動，增強了黨員的形象感召，展現了黨員的工匠風采，完善了黨員對群眾的關愛機制，增強了黨員和群眾的安全意識，實現了黨員身邊無質量隱患，增強了黨員的規矩意識和廉潔風險防控意識，既促進了各項目部優質安全高效地完成施工任務，又促進了企業黨建工作與工程施工生產深度相融。

（三）注重黨群系統隊伍建設

XX年，集團公司加大了黨群系統建設的力度。一是規范設置黨建工作機構，加大對黨務人才的引進和培養力度。目前，已有16個二級單位獨立設置了黨群部，通過各種途徑新招或調配黨務干部10余人；未獨立設置黨群部的單位均明確了黨群工作負責人，落實了同職級同待遇政策，強化了基本工作保障，增強了黨建工作力量。二是加強業務培訓，提升工作水平。先后三次召開黨建工作例會，部署重點工作，進行業務指導。特別是成功舉辦了近十年來最大規模的黨支部書記培訓班，來自各單位的黨支部書記、黨務工作者149人參加了培訓，首次實現了對基層黨支部的全覆蓋。案例式、體驗式的授課形式深受學員歡迎，精心安排的專題交流、經驗分享，幫助基層黨務干部提升了認識，化解了難題，對于更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先進示范作用具有積極意義。

（四）優化黨員隊伍結構，重視黨員發展和管理工作

一是高度重視在生產經營一線和青年職工中發展黨員。通過樹典型、搭平臺、調崗位、師帶徒等方式，加強教育和引導力度，及時培養吸收技術能手、青年專家等優秀人才加入黨的隊伍，優化黨員隊伍結構。共培訓鑒定合格入黨積極分子82名，接收預備黨員45名，轉正41名。世界技能大賽冠軍曾正超、寧顯海等優秀高技能人才均已按程序加入黨組織，成為中共預備黨員。二是進一步加大了對失聯黨員的聯系和處置力度。經過認真排查多方聯系，納入正常管理23名;對確認無法聯系的11名黨員除名1名，停止黨籍10名。

（五）全面推行互聯網黨建信息化系統管理

XX年，集團公司黨委全面推廣使用了“全國黨員管理信息系統”，對161個黨組織、3990名黨員進行信息化管理，依托互聯網平臺開展基層黨組織信息統計、黨員信息數據采集、黨組織關系轉接、發展黨員管理、流動黨員管理、黨費收繳管理等業務工作，實現了對基層黨組織和全體黨員的全覆蓋，大大提升了基層黨建工作的科學化水平。

六、狠抓建章立制，提升黨建工作規范化建設

XX年，集團公司黨委按照從嚴治黨新要求，全面修訂了黨建工作制度，細化了工作流程，加大了考評力度，使各項黨建工作的開展更加有章可循，兩級黨組織對基層黨建工作更加重視和支持。

（一）全面修訂制度，加強宣貫培訓

XX年，集團公司黨委按照上級黨組織的要求，對黨委工作規則、貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法、黨委會議事規則、黨建工作考評實施細則、黨委理論學習中心組學習規定、黨費收繳使用和管理辦法、黨支部工作制度、“三會一課”工作細則、基層黨組織民主評議黨員辦法及黨支部基礎工作檢查評價方案等十項制度和辦法進行了修訂和完善，并在黨支部書記培訓班上，對全體黨務干部進行全面宣貫和培訓，切實增強了黨務干部的專業能力和履職水平，推動了基層黨組織建設的制度化、規范化。

（二）加大對黨建制度執行情況的檢查和考評力度

一是對照“兩個清單”（《貫徹落實全面從嚴治黨要求工作任務清單》和《國有企業黨建工作存在問題清單》），對各單位黨組織XX年以來20余項黨建重點工作和重要制度的執行情況進行了全面檢查和深入整改。二是對照黨建工作考評實施細則，對全年黨建工作重點任務進行了分解細化，采取季度自評、年度檢查和集團公司黨委專項檢查相結合的方式，加大了對“三會一課”、民主生活會、領導干部參加雙重組織生活、黨員民主評議、黨支部書記述職等重點工作的檢查考評力度。三是進一步強化了考評結果的運用，將考評結果與領導干部任免、薪酬獎懲和領導班子業績考核、集體創優評先等工作掛鉤，使黨建工作由軟指標變為硬指標，進一步強化了黨建工作的政治地位，促進與經濟工作的高度融合。

七、改進群團工作，構建和諧企業

XX年，集團公司黨委認真落實中央在新形勢下加強和改進群團工作的相關要求，對群團工作給予了大力支持和有力指導，廣大職工的主人翁意識和凝聚力大大增強。

（一）支持工會獨立自主開展工作

支持工會充分發揮職代會參與民主監督、民主管理的作用，做好職代會和工會換屆、職工提案征集和辦理、重點項目勞動競賽、勞動保護監督檢查、冬送溫暖夏送清涼等各項工作，維護了職工隊伍的穩定；支持工會為新成立工會及外地分公司基層工會建立工會專項賬戶，開展XX年—XX年工會經費專項檢查，切實保障職工福利和合法權益；支持工會組織詩歌朗誦會、職工籃球聯賽、羽毛球比賽等文體活動，豐富職工的業余生活，促進企業和諧發展。

（二）關心青年員工成長與發展

指導團委圍繞集團公司重點工作目標，開展“學習總書記講話，做合格共青團員”學習教育、“不忘初心跟黨走，青春建功新時代”系列主題實踐、青年職業生涯導航、優秀青年事跡分享會、青年座談會，強化黨的政治引領，關注青年員工成長成才；支持團委通過規范“青安崗”創建、在重點項目組建“青年突擊隊”、開展青工技能比武等工作，激發青年員工積極參與企業管理的主人翁意識，增強崗位建功的主觀能動性，爭做企業發展的生力軍。

（三）重視企業穩定工作

認真落實ww和輿情監督工作責任。密切關注不穩定因素，準確及時進行輿情分析，認真排查不穩定隱患，妥善處置職工群眾的信訪問題，全年未發生重大不穩定事件。

XX年，集團公司被評為“全國廠務公開民主管理先進單位”，2個班組被評為五礦集團“百強班組”，2名職工分別被授予中冶集團勞模和五礦集團勞模，2項群眾性經濟技術創新成果獲攀枝花市優秀獎；4個基層團組織和3名青年受到上級表彰。

存在的問題和不足

一年來，集團公司黨委認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，各項工作均取得了長足進步，但仍有一些問題需要引起重視。

一是主體責任落實有待加強。在中冶集團黨委巡察工作反饋中，違反“八項規定”等方面問題比較突出，說明集團公司黨委對兩級黨組織在執行中央“八項規定”、糾正“四風”問題上教育不夠，措施不硬，抓得不嚴；也說明部分二級單位黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作認識不足，重視不夠，落實黨建工作主體責任和“一崗雙責”不到位。

二是部分單位黨委（總支）書記不能認真履行黨建工作“第一責任人”責任，黨性覺悟不高，對黨建工作關注不夠，對系統建設不重視，黨建隊伍人才斷層現象嚴重。

三是部分單位黨委（總支）對“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的認識還不深刻，推進工作不夠主動，指導和督促不夠。

四是黨建工作考核評價機制還不夠完善，對黨建考核“硬指標”的科學運用有待進一步探索，有效激勵機制還未完全形成，黨建與經濟工作的真正融合和相互促進還需不斷加強。

五是對黨群干部和黨務人才的引進、穩定和培養還需進一步研究措施、出臺辦法。

二〇一八年工作思路

2018年集團公司黨委工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實全面從嚴治黨責任為主線，充分發揮黨委的領導核心和政治核心作用，著力“六個建設”，落實“兩個責任”，凝聚強大合力，領航改革發展，為實現“三大步、入百年”目標、全面實現“四五”發展規劃而努力奮斗。

一、聚焦學習教育抓常態，筑牢理想信念宗旨根基

要聚焦貫徹落實十九大精神、學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，深化學習和教育，筑牢理想信念宗旨根基。

（一）引導黨員干部職工深刻領會、準確把握十九大的精神實質和科學內涵，做到學懂弄通做實

要以黨委理論學習中心組學習、黨員學習日學習、干部教育培訓、黨支部組織生活等為載體，扎實開展專題學習和交流討論，教育黨員領導干部堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領不動搖，堅定理想信念，強化宗旨意識，進一步增強在重大政治考驗面前的政治定力，做到在急難險重任務面前勇于擔當，在權力、金錢、美色上經得起誘惑。要繼續強化督促指導，把學習黨的十九大精神和十九屆二中全會精神與市場營銷、項目管理、降本增效、瘦身健體等生產經營重點工作緊密結合，抓住經常、融入日常。要扎實推進“十個一”活動，把學習貫徹黨的十九大精神和十九屆二中全會精神作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要舉措，確保學習取得實效，促進企業發展。

（二）把黨的政治建設擺在首位，堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

要教育引導黨員干部職工旗幟鮮明講政治，堅決維護以總書記為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要深入學習新黨章，深刻領會總書記關于糾正“四風”不能止步重要指示的精神實質，深入理解黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風肅紀的鮮明態度和堅定決心，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造風清氣正的企業政治生態。

（三）深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

要高度重視，精心組織，按照黨中央要求，結合實際制定實施方案，確保規定動作落實到位，自選動作亮點突出。要明確領導班子成員必須學習的重點內容和必須把握的核心要義，堅持在思想觀念上、制度規則上、政治生態上、工作措施上與習近平新時代中國特色社會主義思想全面看齊對標，學深悟透，矢志篤行。領導干部要帶頭示范，對照十九大精神，對照黨章黨規，對照系列講話，對照工作實踐，查不足、找漏洞、強整改，把主題教育的學思踐悟與轉型升級提質增效緊密結合，增強主題教育的針對性和實效性。

（四）加強對意識形態工作的統一領導和有效管理

要堅定政治站位，把好政治方向。定期研判、通報意識形態領域的各類情況，結合實際分層分類開展形勢任務教育，加強對報刊、網站等新聞媒體及記者、通訊員的管理，加強對學校思想政治和德育工作的領導，加強網絡意識形態安全維護，完善應急響應機制和輿情反饋機制，把握正確輿論導向，妥善處理重大輿情，增強員工對企業的認同感和歸屬感，培育社會主義核心價值觀，匯聚強大的發展動能。

二、增強執政本領，加強黨對企業發展的統一領導

要提高政治站位，深刻理解十九大報告中對國資國企改革的重要論述，結合企業發展實際，全面提升執政本領。

（一）深入學習黨中央對國資國企改革的重要戰略部署，統領企業改革發展

要堅持“四個同步”，實現“四個對接”，把各級黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司治理結構中的法定地位，切實發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。要進一步強化兩級公司領導班子的政治素質和履職能力，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。要加強對中國五礦、中國中冶發展戰略和工作會精神的學習，引導員工形成發展共識，凝聚發展合力。要嚴格執行“三重一大”集體決策等重要規章制度，嚴格遵守黨委會議事規則，嚴格落實黨委會前置程序，進一步明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責，確保黨的領導、黨的建設在企業改革中不斷加強。

（二）以“政治過硬、本領高強”為標準，全面增強各級黨組織和領導班子的執政本領

在企業改革發展中，各級黨組織和黨員領導干部要增強自覺學習的本領，營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設學習型黨組織。要增強政治領導的本領，堅決貫徹執行中央和上級黨組織的決策部署，切實履行“把方向、管大局、保落實”職責；增強改革創新的本領，銳意進取，能夠結合實際創造性開展工作；增強科學發展的本領，踐行新發展理念，推動企業健康發展；增強依法治企本領，恪守憲法原則，維護憲法權威，嚴格執行黨紀國法和企業規章制度，規范法人治理結構和領導班子權力運行，提高依法治企水平；增強群眾工作的本領，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，為職工群眾解難事、辦實事，動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走；增強狠抓落實的本領，把雷厲風行和久久為功有機結合，以釘釘子精神做實做細各項工作；增強駕馭風險的本領，健全企業生產經營管理風險防控機制，善于處理各種復雜矛盾，勇于攻堅克難，把握工作主動權。

三、推進基層黨組織規范化建設，層層壓實黨建責任

基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，是企業持續發展的重要基石。要充分認識加強黨的基層組織建設的極端重要性，最大限度發揮基層黨組織的功能和作用。

（一）統一認識，注重“三個下功夫”

一是抓思想強素質，注重在糾正思想認識不足上下功夫。要強化責任意識，增強基層組織成員的使命感、責任感；要消除畏難情緒和“難出成績”思想，增強干事創業信心；要增強宗旨意識，心系基層，激發為職工謀幸福的內在動力。二是抓隊伍強核心，注重在強化基層組織力量上下功夫。要加強對基層干部擔任黨支部書記能力素質的考察考核，把威信高、能力強、基層經驗豐富、工作踏實肯干的干部用到重要崗位上，真正把基層組織領導干部隊伍選準配強。三是抓制度強基礎，注重在提高基層組織生活質量上下功夫。基層組織生活質量不高是制約基層組織建設全面發展的關鍵，嚴重影響基層組織的凝聚力戰斗力，必須加以解決。要嚴格執行各項基層黨建工作制度，結合實際、科學統籌，保證內容、時間、人員、質量“四落實”，使廣大黨員過好組織生活。

（二）建立機制，加強黨群系統和黨員隊伍建設

要加大引進和培養黨群干部和黨務人才的力度，進一步配齊配強黨建工作力量。要研究制定相關政策文件，進一步完善黨務工作人員和經營管理人員的雙向交流機制。要加大對落實基層黨務干部同職級同待遇政策的檢查督導力度，進一步強化黨建基本工作保障。要嚴格按程序發展和管理黨員，進一步在生產經營一線和青年職工中發展黨員，及時聯系培養吸收技術能手、青年專家等優秀人才加入黨的隊伍，做好“三培養、兩推薦”。要深化“互聯網+黨建”思維，用好新媒體，進一步創新黨員教育和開展組織生活的方式方法。要建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，進一步增強黨員的政治榮譽感和對黨組織的歸屬感。

（三）強化督導，探索基層黨建工作新模式

要進一步整頓軟弱渙散的基層黨組織，加大“三會一課”落實情況的檢查督導，認真組織好黨員民主評議，妥善處置不合格黨員，抓好黨支部書記述職考核，扎實開展基層黨組織分類定級工作。對不合格的基層黨組織負責人進行提醒談話或改選調整，對組織生活不能全覆蓋的基層黨組織重新劃分，確保黨組織對黨員的覆蓋“橫向到邊、縱向到底”，確保組織生活規范開展，確保戰斗堡壘作用有效發揮。要深入探索基層黨建工作新模式，尤其要加大對項目黨組織特別是海外項目黨組織建設的指導力度，繼續深化共產黨員身邊“三有三無”主題教育實踐活動的效果，推進重點項目履約，確保“抓黨建促經營”工作出成效，打造“西部鐵軍”黨建工作新名片。

（四）有章可循，推進黨建工作制度化、規范化

根據新時代黨的建設新要求，要把制度建設貫穿工作始終，把對制度執行情況的督導貫穿工作始終。要切實做好黨建制度的“立、改、廢”工作，繼續修訂完善，細化工作流程，使黨建工作有章可循。要繼續加大對制度執行情況的檢查和指導力度，嚴格過程管控和效果評價，科學運用考評結果，強化責任追究，加大問責力度，讓失責必問、問責必嚴成為常態。要把黨建工作責任落實情況與領導干部任免、使用、獎懲和領導班子評優相掛鉤，對敷衍塞責、抓黨建不力的領導干部嚴肅問責，確保黨建工作和黨內政治生活常態化、規范化、長效化。

四、從嚴管理和選拔，加強干部隊伍和人才隊伍建設

要認真落實黨管干部、黨管人才原則，進一步完善機制、優化結構、從嚴選拔、從嚴管理，建設高素質的干部隊伍和人才隊伍，有力支撐企業發展。

（一）轉觀念、轉作風、提能力，加強領導班子建設

嚴格按照“信念堅定、依法治企，作風優良、清正廉潔，改革創新、敢于擔當，能力過硬、實績突出”的要求，加強領導班子建設，進一步改進工作作風，強化紀律約束，著眼責任落實，突出干事擔當。要引導領導班子開展思維創新、經營創新、管理創新、服務創新，提升班子成員的謀劃能力、組織能力、管理能力和執行能力。領導班子成員要牢記自己的第一職責是為黨工作，牢固樹立“四個意識”，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業生產經營管理各項工作中，對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔，帶動全體員工全力以赴實現工作目標。要建立“容錯糾錯機制”，旗幟鮮明地為敢于擔當、敢于負責的領導干部兜底負責，給改革創新者撐腰鼓勁，鼓勵廣大領導干部愿干事、敢干事、能干成事，帶領廣大干部職工激情工作、奮勇爭先。

（二）堅持標準，科學選拔和使用干部

要把國有企業領導干部“20字標準”貫穿于干部選拔、任用、考核的始終，嚴格規范動議提名、組織考察、討論決定，充分發揮黨組織在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面的領導和把關作用，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要進一步完善干部培養和考核機制，通過導師帶徒、一線鍛煉、專項培訓、競聘上崗等辦法，加大對優秀干部、特別是80后優秀干部的選拔、培養和使用力度，具備條件的單位，領導班子中要盡快配備80后年輕干部。要通過“搭臺子+壓擔子”方式，將重點培養的人才發展到黨員干部隊伍中，提高干部隊伍的整體素質、政策水平和履職能力。

（三）優化結構，打造多層次人才隊伍

要圍繞企業轉型升級要求，進一步完善和創新人才“引進流動”和“選拔使用”機制，持續推進“531”人才工程。要進一步優化人才結構，按照近期建設、中期儲備、遠期規劃的原則，著力抓好管理型、技術型、技能型“三類人才隊伍”建設，多渠道引進技術人才，多專業打造技術團隊，多層次建立職業發展通道。要進一步加強培訓教育，完善人才激勵機制，最大限度發揮人才集群優勢，激發創新創效活力，讓各類優秀人才的價值得到充分尊重和體現，為公司轉型升級發展提供堅強的人才保障。

五、強化執紀問責，推進全面從嚴治黨向縱深發展

要警鐘長鳴，防患于未然，堅決正風肅紀，加大監督執紀問責力度，推進全面從嚴治黨向縱深發展，教育好、保護好干部，營造改革發展的清風正氣。

（一）深入開展廉潔教育，鑄牢理想信念之“魂”

要繼續深入學習新黨章、新憲法以及《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規。要嚴守政治紀律和政治規矩，堅定不移落實中央“八項規定”精神，深入學習貫徹總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，密切關注“四風”問題新動向、新表現，認真查找“四風”突出問題，特別是形式主義官僚主義的新表現，立查立改，務求實效。各級黨員領導干部要帶頭做“守紀律、講規矩、做表率”的模范，在愛崗敬業、修身律己、廉潔自律等方面充分發揮引領示范作用。總部機關各部門要進一步增強宗旨意識和大局意識，切實轉變和改進工作作風，為基層單位提供好服務和指導。

（二）開展內部巡察和自查自糾，切實增強巡察整改工作的成果運用和轉化

要針對巡察反饋問題進行系統分類，嚴格對標中冶集團管理制度，認真梳理薄弱環節，深入查找管理漏洞和制度缺陷，完善機制，加強對系統（戰線）工作的指導。要對照巡查整改要求，全面開展內部巡察工作，把落實巡察整改與落實黨委主體責任結合起來，進一步壓實責任，橫向到邊、縱向到底，不留盲點、不留死角，確保整改閉合到位。針對內部巡察反饋的問題，各單位黨委（黨總支）要明確分工和責任，細化整改措施，逐項補齊短板，督促整改向縱深推進。要總結經驗，建立科學的內部巡察機制，形成全方位、多領域的監督體系，持續開展自查自糾，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

（三）以黨員干部、關鍵崗位、重要人員的監督為重點，強化履職監督和責任追究

要進一步整合公司內部監督資源、發揮監督合力，形成以紀委牽頭、監察審計、人力資源、法律事務、職工代表共同參與的全鏈條監督問責機制，重點加強對黨員干部、關鍵崗位、重要人員的履職監督，保證管理制度的剛性執行，為公司健康發展保駕護航。要全力支持紀檢監察部門“轉職能、轉方式、轉作風”，回歸主業，進一步建立監督執紀問責保障機制，健全廉潔談話、述職述廉、約談提醒、內部巡察等制度，不斷提高紀委履行監督職責的規范性，強化紀律和責任的落實。對于紀委發現的各類問題線索，黨委要高度重視，并協調各方進行有效處理，切實支持和保障紀檢監察部門執好紀、問好責、把好關。

六、推進群團工作改革，助力新時代企業和諧發展

要緊緊圍繞增強群團組織的“政治性、先進性、群眾性”要求，正確把握方向，采取有力措施，推動群團工作改革，推動群團組織提高工作和服務水平，開創黨的群團工作新局面。

（一）支持工會獨立自主開展工作

支持工會繼續參與和加強企業民主管理，加大基層工會工作制度化、規范化建設；繼續策劃組織職工喜聞樂見的文化活動，匯聚和諧共進正能量；繼續深入開展冬送溫暖、夏送清涼、困難救助、勞模關愛等工作，維護職工隊伍和諧穩定。

（二）關注指導共青團工作

指導團委開展共青團工作改革，健全基層團組織，選拔培養優秀團干部，落實團干部職級待遇，關注青年員工利益訴求和成長發展；支持團委結合實際開展各類青年工作和主題活動，激發青年員工投身企業發展、崗位建功立業的青春熱情。

（三）做好信訪穩定工作

健全輿情監控機制，保持政治敏感，密切關注企業穩定，對可能存在的不穩定因素進行仔細排查并及時解決，認真解決特殊疑難信訪問題，防止重大不穩定事件的發生，為企業發展營造和諧氛圍。

各位領導、同志們，總書記在黨的十九大報告中強調，“歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”新時代的號角已經吹響，新征程的腳步豪邁鏗鏘，讓我們高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟，加強黨的建設，煉鑄鐵軍之魂，同心同行，奮發有為，推動集團公司新發展，再創“西部鐵軍”新輝煌！

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第二篇：煤炭集團2016工作會報告

堅決打贏2016年改革脫困攻堅戰

為集團（股份）公司“十三五”開好局起好步

---在集團公司股份公司2016年工作會上的講話

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（2015年12月28日）

同志們: 這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，回顧總結2015年及“十二五”期間的工作，深入研判形勢，部署2016年工作，謀劃“十三五”，動員全集團廣大干部職工凝心聚力、攻堅克難，堅決打贏2016年改革脫困攻堅戰，為集團及股份公司“十三五”開好局、起好步。下面，我分五個部分向大會報告工作。

一、2015年工作回顧

2015年，是我國經濟發展進入新常態的一年，也是煤炭行業經受嚴峻考驗的一年。一年來，面對煤炭價格持續下跌、煤炭市場嚴重供大于求、煤炭行業全線虧損的困難與挑戰，在省委省政府和省國資委的正確領導下，集團上下緊緊圍繞“、、、”的工作主線，狠抓安全生產，著力改革調整，突出挖潛增效，各項工作都取得了可喜成績。主要表現在以下幾個方面：

（一）安全生產再創歷史最好成績。

一年來，面對極度嚴峻的市場形勢，我們牢固樹立“越是困難越要守住安全”和“企業再困難，安全投入不能欠賬，安全標

準不能降低，安全基礎工作不能削弱，安全監管不能放松，安全管理精力不能減少”的理念，嚴格安全生產考核，修訂完善《安全生產工作考核辦法》，實行安全生產“黃牌警告”、“一票否決”，層層傳遞安全生產壓力。加強“查、盯、守、教”的現場管理，大力開展作業規程的大比武、大檢查、大培訓，將安全事故消滅在萌芽狀態。確保安全生產投入，在資金十分困難的情況下，計提安全費用1.5億元用于瓦斯治理、系統改造、設備更新和本質安全礦井項目創建，礦井質量標準化工作取得了明顯成效。其中，煤礦被國家安監總局、國家煤監局評定為 唯一的國家一級安全質量標準化煤礦。各單位牢固樹立安全紅線意識，嚴格落實各項安全工作措施，切實做到“五落實五到位”，實現了安全生產形勢持續穩定好轉。今年來，全集團發生死亡事故 起，死亡 人，百萬噸死亡率，安全生產再創歷史最好成績，被省委省政府評為全省安全生產先進單位。

（二）改革調整實現重大突破。

一是“三項制度”改革進一步深化。各單位按照集團公司提出的2015年萬噸用工 人的改革目標，通過清退臨時用工、鼓勵自謀職業等方式，進一步深化勞動用工制度改革。公司連續進行三次大規模減員，共計減員 人； 公司優化人力資源配臵，共清理富余人員 人； 煤礦瞄準“三項制度”改革目標不放松，勞動用工由 人減至 人，凈減 人。集團所屬非煤企業人均營業收入 萬元，比上年提高了 個百分點，其中 提高了 %。同時進一步深化干部人事制度改革，集團、股份先后出臺 《關于 的規定（試行）》、《 管理辦法》，《 指導意見》，改革領導人員管理體制，鼓勵領導班子成員退休、改任顧問、停薪留職等。截至11月末，全集團在冊人數比上年末減少 人。

二是分離辦社會職能加快推進。集團所有單位都簽訂了供水供電移交框架協議。其中，已完成移交，并爭取財政補助資金 萬元。、通過市場化改革模式分離了所屬醫院，完成了 社區移交，社區也已移交至 人民政府。

三是改革調整思路進一步明確。在 基礎上，通過學習領會《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》，進一步理清、完善了改革調整思路，制定了“ ” 改革調整總體方案并推動實施。

（三）資本運作取得新進展。

堅定走上市之路不動搖，在A股上市遇阻的情況下，積極轉向“新三板”尋求突破。通過努力，均列入省政府重點上市企業庫，其中 已向全國中小企業股份轉讓系統成功申報材料，目前正在審核之中，預計 前可望通過。積極推進中票發行和企業延續，到目前，億中票發行的全套申報材料已順利通過銀行間交易商協會初審；“ 債”繼續保持了主體信用等級 和債項信用等級 +，并與 簽訂轉售協議，成功實現了企業債的延續。

（四）扭虧增盈成效顯著。

堅持兩眼向內，大力開展扭虧增盈。一是強化預算執行考核。把利潤目標的完成情況與主要領導的“位子”掛鉤。二是嚴格成本控制。1－11月，全集團噸煤制造成本同比下降 %；管理費用

同比下降 %，銷售費用同比下降 %。其中，以效能監察為抓手，大力開展節支降耗活動，管理費用較預算減少 萬元，減幅 %，全年實現利潤 萬元； 公司嚴格生產技術管理，原煤制造成本控制在 元/噸,同比下降 元/噸，全年實現利潤 萬元； 公司大刀闊斧降低管理人員和地面員工工資，中層管理人員連續 次降薪，人均降薪 萬元，在原煤平均售價較年初預算下降 元/噸的情況下，消滅了虧損。三是加強現金流管理。強化現金流監控，對各單位現金流的收支實行每天跟蹤調度，每日逐級上報現金流量表。四是大力開展煤炭貿易。發揮、優勢，理順 公司體制，1-11月，煤炭貿易銷量達 萬噸，實現收入 億元。五是積極開拓市場。，從而打響了品牌、贏得了市場。及時調整營銷戰略，搶占 市場和 市場高地，1-11月累計簽訂合同額 億元，預計全年新承接業務額可達 億元。實施 的戰略，有效防止了項目“斷層”、收入“斷流”、利潤“斷絕”，全年預計盈利 萬元，同比增利 萬元，增幅 %。通過采取一系列措施，全集團1-11月實現利潤 萬元，同比減虧增利 億元。

（五）爭取政策支持見到實效。

積極向省政府、省國資委及相關廳局匯報，并組織調研組到外省調研省政府對企業脫貧解困的政策，引起了省政府的高度重視。

堅持向爭取政策要效益。一是積極爭取國債資金。在國債資金門檻提高、總額減少的情況下，國家能源局下達集團公司項目計劃 個，獲中央補助資金 萬元。二是積極爭取國有資本預算資

金。公司項目獲得 評審通過，有望爭取國有資本預算資金 萬元。三是積極爭取社保優惠政策。、、等單位老工傷實現零費用移交，每年可減少開支 萬元； 等單位積極爭取了緩繳社會保險政策； 公司爭取了養老保險緩繳減免政策，企業繳費部分從 %降至 %等。

（六）民生和諧礦區穩定。

積極推進棚戶區改造。2015年，全集團棚改住房開工套，交房 套，完成投資約 億元。其中，公司主動擔當片區棚改主體責任，認真做好政策解釋和矛盾化解工作，穩步推進了棚戶區改造項目的實施。目前 套棚改房均已分配到戶 戶家庭領取了新房鑰匙，戶家庭正在實施裝修即將喜遷新居。切實關心困難職工生活，各級工會利用節假日組織走訪離退休老同志和扶貧幫困活動，全年幫扶貧病職工及困難黨員 余人。進一步加強思想政治工作，完善不穩定因素排查機制，突出重點單位、重點人員的防控，礦區社會保持基本穩定。

（七）專題教育扎實開展。

今年以來，我們把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務和黨建工作的重中之重來抓，認真組織開展黨委書記上黨課、三個專題學習研討等環節工作，深入組織學習總書記系列重要講話精神，并結合公司面臨的形勢，創造性地開展了、等自選動作，收到了良好效果。在專題教育過程中，全集團開展各種專題培訓講座 場次，中層以上黨員干部撰寫學習心得體會近篇，收到 合理化建議 條。各單位把“三嚴三實”貫穿到生產經

營、改革發展的全過程，做到了專題教育和企業生產經營兩不誤、兩促進。公司在班子成員的示范帶動下，管安全、抓生產，促進企業提前完成了全年生產計劃。黨委一班人以“ 當”的精神著力抓好企業減虧脫困工作，一方面大刀闊斧精簡人員，一方面聚人心穩隊伍，全年完成原煤產量 萬噸，比同期增產 噸，同比減虧 元。

這些成績的取得，是 正確領導和大力支持的結果，是集團公司 的結果，更是全集團廣大員工艱苦奮斗、甘于奉獻、拼搏創新的結果！在此，我代表，向一直以來關心和支持我們工作的各級領導，向公司全體干部員工及家屬表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在回顧工作、總結成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足。

一是 二是

三是

四是

這些問題，都是影響集團公司和股份公司健康發展的重要問題，各單位都要高度重視，在以后的工作中采取切實有效的措施加以解決和改進。

二、“十二五”工作回顧和“十三五”展望

（一）“十二五”回顧

“十二五”時期是集團發展進程中極不平凡的五年。面對經

濟下行、煤業“寒冬”來襲，集團上下團結一心，共克時艱，干成了一系列大事、難事。可以說，這五年是、、的五年，是、、的五年，是、、的五年。

五年來，我們兼顧經濟效益和社會責任。

五年來，我們堅持以煤為主和有限多元協調發展，企業發展基礎進一步夯實。

五年來，我們推進管理創新和文化治企，管理水平不斷提升、企業文化獨具特色。

五年來，我們堅持改革調整與民生工程并重，企業改革不斷深入，礦區社會和諧穩定。

回顧“十二五”時期的工作，我們進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。

1、必須積極爭取 的大力支持。可以說，沒有 的關愛和支持，就沒有集團公司改革發展的新進展。

2、必須始終保持不畏困難、頑強拼搏的精神。世上無難事，只要肯登攀。實踐證明，不畏困難，頑強拼搏，越是困難越向前，是精神的重要體現，是集團公司成立以來取得各項成績最大法寶。

3、必須始終堅持以人為本，處理好改革發展穩定關系。穩定是前提、發展是第一要務，改革是動力。實踐證明，只有始終堅持群眾路線，踐行“一切為了員工”的企業宗旨，從企業實際出發，妥善處理改革、發展、穩定的關系，才能實現企業的全面協調可持續發展。

4、必須有一支敢于吃苦、忠誠企業的干部員工隊伍。實踐

證明，建立一支忠誠企業、甘于奉獻、敢于吃苦的領導干部隊伍和高素質員工隊伍，是企業實現又好又快發展的根本保證。

（二）“十三五”展望

“十三五”時期是我國全面建成小康社會決勝階段，是煤炭企業深化改革和結構調整的攻堅時期。“十三五”時期，集團公司要堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，按照 通過整合產業資源和價值鏈，優化產業結構，創新業務模式，提升產業競爭能力和抗風險能力，確保國有資產保值增值，從而實現集團產業健康、協調、可持續發展。到2020年，全集團原煤產銷量達到 萬噸，總收入達到 億元、利潤 億元，總資產達到 億元。

三、2016年形勢分析和判斷

2016年是國家“十三五”規劃的開局之年，是推進結構性改革的關鍵之年，受煤炭行業“四期”并存加劇的影響，2016年將是比2015年更為困難的一年。綜合分析2016年面臨的形勢，可以概括為“三個挑戰、三個機遇”。

（一）三個挑戰：

1、供求層面的挑戰：雖然實行煤炭消費總量控制，對于淘汰落后煤礦，遏制超能力生產具有一定效應，但是預計今年全國新增煤炭產能仍在3億噸以上，導致產能增速明顯大于需求增速，產能過剩的局面將繼續加劇，在煤炭需求走弱的情況下，2016年煤價將可能繼續走低，這對我們來說無疑是雪上加霜。

2、環保層面的挑戰：氣候變化已成為涉及各國利益的全球性

問題，圍繞排放權和發展權的博弈日趨激烈，作為一個負責任的大國，總書記在剛剛閉幕的氣候變化巴黎大會上代表中國作出莊嚴承諾：中國將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60％-65％，非化石能源占一次能源消費比重達到20％左右，將直接導致煤炭企業的生存空間被進一步壓縮。

3、對外開放層面的挑戰：雖然國家已出臺相關政策降低劣質煤進口，但印度尼西亞和菲律賓作為我國褐煤主要來源國，與我國存在中國－東盟自由貿易協定；澳大利亞煤炭占我國進口煤的27％，12月20日中澳自貿協定也已正式生效，中澳雙方實現零關稅的產品將擴至100%。另外，我國已與俄羅斯簽訂了煤炭領域合作的備忘錄，今后20年要加大俄羅斯煤炭進口。未來受WTO十五年保護期到期影響，我國煤炭進口量有可能持續增加，這將對我國煤炭市場產生較大沖擊。

（二）四個機遇：

1、資源賦存及能源供應保障能力帶來的機遇：雖然我國將大力發展天然氣、核能、水能等清潔能源，但煤炭作為國家主體能源的地位不會動搖。從統計數據不難看出，我國中長期規劃的年天然氣用量為3600億立方米，只相當于2.6億噸標煤的規模且已是極限；我國核電年發電量到2030年才達8000億千瓦時，折合標準煤僅為1億噸，加之鈾原料進口依存度超過90%，因此也已達到發展極限；雖然我國擁有近7億千瓦的水能理論蘊藏量，但實際可開發只有4億千瓦，折合年發電量17500億千瓦時，也

就是每年2.15億噸標準煤。三者在未來的能源供應極限為5.75億噸標煤，僅占當前年原煤消耗量38億噸的15％，占煤炭峰值41億噸的14％。因此，在未來相當長的一段時間，我國的主要能源依然是煤，煤炭企業仍然大有作為。

2、黨和政府高度重視和關心煤炭行業帶來的機遇：煤炭企業的困難引起了中央的高度重視，李克強總理批示提出，煤炭是我國最大能源支撐，如何統籌考慮使之走出困境，需多策并舉、合理布局、有效調整結構、增加效益。自去年以來，國家有關部門已經出臺了一系列政策措施，推動煤炭行業脫困工作，未來出臺類似支持資源枯竭礦山關閉政策的可能性非常大。

3、宏觀經濟穩定發展帶來的機遇：按照黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標，今后一個時期按GDP保持6.5％的增速計算，中國經濟社會發展還需要煤炭保持適度增長。為了打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰，國家勢必會出臺一系列拉動經濟增長的過硬措施，煤炭行業也將迎來重大政策利好。剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出，“2016年主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，特別是要開展降低實體經濟企業成本行動，即：進一步正稅清費，降低企業稅費負擔；精簡歸并“五險一金”，降低社會保險費；創造利率正常化的政策環境，降低企業財務成本，為實體經濟讓利；降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。這些都將有利于我們改革脫困。

因此，我們要保持清醒的頭腦，充分認識到2016年面臨的困難，進一步增強緊迫感、危機感，做好打持久戰的思想準備。同時要看清這些大勢，堅定發展的信心，保持戰略定力，抓住難得的機遇，大力推進改革調整，戰勝市場寒冬，迎接煤炭行業的春天。

四、2016年工作安排

(一)指導思想

深入貫徹黨的十八大以及十八大以來歷次中央全會精神，以中央和省委經濟工作會議精神為指導，目標任務開好局、起好步。

（二）主要目標

1、安全目標：

2、經營目標：

3、改革目標：

4、發展目標：

5、和諧目標：

（三）主要任務

1、要堅決實現安全形勢的持續好轉。一是

二是

三是要進一步落實安全生產責任。四是要強化安全培訓。

2、要堅決實現改革調整的新突破。

3、要全面加強企業管理。

向市場要效益。向管理要效益。向政策要效益。

4、要持續推進資本證券化進程。

5、要切實維護企業穩定。

7、要著力改善民生。

8、切實加強領導班子和干部隊伍建設。

關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。讓我們按照黨的十八屆五中全會的要求，以新的發展理念為指導，倍加珍惜來之不易的發展成果，倍加珍惜十分難得的發展機遇，凝心聚力、攻堅克難，真抓實干、開拓創新，堅決打贏2016年改革脫困攻堅戰，為集團及股份公司“十三五”開好局、起好步！

第三篇：集團公司黨委工作總結

武漢重工集團有限公司黨委班子

2010述職報告

黨委書記 劉應平（二〇一一年五月十九日）

2010年，面對較為復雜的內外部形勢，武漢重工集團黨委、董事會和經理層團結一致、密切協作，求真務實、承壓奮進，在集團全體干部職工的共同努力下，確保了各項工作的正常開展。一年來，重工集團黨委班子嚴格落實中共武漢市委《關于加強和改進國有企業黨建工作的意見》（武文[2010]1號）文件精神，以創先爭優活動為總抓手，充分發揮政治核心作用，大力提升組織建設水平，加快推進學習型組織建設，全面加強黨風廉政建設，不斷將黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為國有企業的競爭優勢和發展優勢，為企業的科學發展提供了堅實保障。現將2010年公司黨委班子的主要工作情況總結如下：

一、全面推動創先爭優，形成合力促發展

創先爭優活動啟動以來，公司黨委緊緊圍繞中央和省市各項工作部署，加強領導、周密安排、統籌規劃、全面推動，在集團上下掀起了創先爭優的活動高潮。

1、切實加強組織領導。一是健全組織機構，公司成立了創先爭優活動領導小組，加強了工作領導，指導各單位建 立黨員群眾服務中心30余個、建立各級領導干部聯系點51個，公司下屬4個黨委、79個黨支部、2262名黨員積極投入到創先爭優活動中來，實現了創先爭優在黨組織、黨員中的全覆蓋；二是加強檢查督促，領導小組2010年深入基層單位和生產一線調研指導創先爭優活動10次，提出整改意見30余條，推動黨員佩戴胸牌上崗、“八比八亮”等特色活動在各單位廣泛開展，創先爭優基本要求得到全面落實；三是注重學習交流，2010年9月2日召開了創先爭優推進座談會，各單位在會上總結了經驗、交流了心得，10月又組織武漢機床廠、武鍋股份等單位赴長動公司開展學習交流活動，各單位相互取長補短，有效推動了活動的全面、協調開展。

2、突出抓好工作落實。一是抓好公開承諾，按照細化、量化、具體化，可評、可比、可操作的工作要求，公司黨委、各級基層黨組織和全體在職黨員共做出公開承諾2348個，黨組織承諾事項183件，基層黨組織和黨員公開承諾上墻公示工作基本完成；二是抓好領導點評，領導小組指導各單位完善點評制度、建立點評檔案，2010年上級黨組織到公司開展點評4次，公司黨委對權屬企業進行點評9次，通過領導點評，指出了不足、提出了建議、明確了方向，有力推動了活動的深入開展；三是豐富活動載體，將創先爭優與“雙比雙爭”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等傳統活動有機結合起來，并結合企業實際情況開展了與生產經營密切結合的 “八比八亮”活動、與黨員教育密切結合的“黨員談心室”等活動，使創先爭優活動有了有力抓手。

3、及時推廣典型經驗。一是做好輿論引導，2010年共編發創先爭優活動簡報10期，被市國有企業創先爭優活動領導小組辦公室轉發2期，在市國資委網站刊發9期，通過編發簡報，及時刊載了上級領導和公司領導檢查調研創先爭優活動的基本情況，總結推廣了好的經驗做法；二是注重典型引路，2010年各單位共評選黨員先鋒崗、“雙比立功”優秀黨員等先進集體和個人50余人，上報胡少文等創先爭優先進典型3人，推薦肖建等“我身邊的優秀共產黨員”2人，并對典型經驗進行了廣泛宣傳，充分發揮了先進典型的示范帶動作用。

2010年，通過開展創先爭優活動，廣大黨員共為企業提出合理化建議29個，開展技術革新項目15個，由此帶來經濟效益112.4萬元，完成急難險重任務163件，有力推動了企業中心工作的開展。

二、嚴格落實“五個基本”，夯實基礎助發展 2010年，公司黨委嚴格按照中共武漢市委《關于加強和改進國有企業黨建工作的意見》（武文[2010]1號）要求，落實“五個基本”、“七個體系”建設，企業黨建工作得到進一步加強。

1、科學決策，黨委政治核心作用進一步發揮。按照完 善國有企業黨委參與重大問題決策的體制機制、促進黨委政治核心作用與法人治理結構有機結合的工作要求，公司嚴格落實《黨委議事規則》，充分利用黨委會、黨政聯席會等工作平臺參與重大決策，2010年公司共召開黨委會、黨政聯席會6次，內容涉及企業戰略重組方案、企業戰略管控方案、權屬企業領導人員任免、權屬企業經營業績考核等重要事項。決策前，主要領導充分溝通、形成共識；黨委會或黨政聯席會集體研究、提出意見建議；黨委委員認真履行職責，使黨委的意圖得到尊重和體現，決策程序規范、順暢，黨委政治核心作用得到充分發揮。

2、強化保障，黨建工作基礎保障進一步落實。按照市委一號文和“五個基本”、“七個體系”中關于落實黨建基礎保障的要求，在公司行政的大力支持下，公司黨務工作力量進一步充實、經費保障得到有效落實。目前，公司共配備專職黨務工作人員40人、專兼職黨支部書記78人，黨務工作人員約占職工總數的1.4%，達到了黨務工作人員不低于企業職工總數1%的要求；集團公司及各權屬企業共專項列支黨建活動經費135萬元，嚴格落實了按職工工資總額5‰納入財務預算的要求。

3、以評促建，黨建工作責任考核體系進一步健全。公司將黨建工作責任制落實情況作為評議指標納入權屬企業經營業績考核體系，印發了黨建工作責任制考核實施辦法，并于年終組織力量，以查臺賬、審材料、看記錄等方式，對各權屬企業落實黨建工作責任制情況進行了考核，納入評議指標考核得分；隨后進行的權屬企業領導班子及成員述職述廉工作，其考核得分以30%的比重納入崗位目標管理體系，兩項考核結果直接影響權屬企業負責人績效薪酬和干部的調整任用，實現了黨建工作與經營工作的同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

4、完善機制，信訪穩定工作體系進一步完善。一是積極開展領導接訪和積案化解工作，2010年集團公司共接待上訪群眾21批次、100余人次，公司領導多次親自參與接訪，通過積極溝通協調和爭取支持，武鍋醫院職工等群體的上訪訴求得到妥善解決；二是認真開展矛盾排查和信息研判工作，于世博會期間、全市穩定工作會議后、十七屆五中全會期間進行了3次全面穩定隱患排查，上報涉穩信息專報6份，加強了對重點人員的責任包保工作；三是在戰略重組中制定了《重組中確保穩定的工作預案》，通過完善工作體系、層層做思想工作，在重組進程中和重組終止后均保持了干部職工的思想穩定。通過采取有力措施，公司全年未出現惡性上訪、非法進京和赴省、市上訪事件，公司被市委市政府表彰為“全市信訪穩定工作先進單位”。

5、回饋社會，結對共建工作進一步扎實開展。根據市委安排部署，公司與江夏區金口街大罾埠村、南陽村結成共 建關系，目前企業已累計向共建村投入資金一百余萬元，興修了基礎設施，規劃了“生態農業綜合基地”等項目，其中大罾埠村當年實現村集體經濟收入9萬多元，提前完成了市委設定的目標，結對共建工作取得了突出的經濟社會效益，得到市委、市國資委的高度肯定。

三、穩步推進學習創新，更新理念帶發展

公司黨委高度重視學習型組織建設，通過不斷完善學習制度、豐富學習形式、加強學風建設，取得了實實在在的學習效果。

1、認真抓好黨委中心組學習。2010年，公司黨委中心組嚴格落實《黨委中心組學習制度》相關規定和《2010黨委中心組學習計劃》安排，共開展中心組集中學習8次，中心組成員認真參加學習活動，除無法克服原因外，無一人請假，總出勤率達97.5%；中心組緊密結合工作實際確定學習內容，針對經濟工作、戰略重組、廉政建設等四個專題展開學習，并開展了學習交流，堅持做到了學習有計劃、讀書有筆記、研討有重點、情況有通報、體會有交流、學習有輔導，在市委宣傳部組織的中心組學習抽檢中，學習制度、學習計劃、學習資料、學習時數及中心組成員筆記等所有項目全部達標。

2、切實加強干部培訓工作。一是向黨員領導干部購買推薦了《苦難輝煌》等教育書籍，指導和支持各權屬企業為 領導干部推薦學習教材，鼓勵和支持領導干部通過各種形式進行在職深造；二是積極選派人員參與各類培訓，2010年選派一人參加了在清華大學舉辦的企業領導人員能力提升專題班，選派人員參加了中紀委杭培中心紀檢干部培訓班、市國資系統新聞發言人培訓班、市國資系統信息工作培訓班等專題培訓活動，使領導干部理論水平和業務能力在學習培訓中不斷得到提高。

3、積極推進黨員教育工作。為提升黨員隊伍整體素質，公司黨委建立完善了黨員輪訓制度，并將黨員輪訓工作完成情況納入黨建工作責任考核體系。2010年，結合創先爭優、干部選拔任用四項監督制度、十七屆五中全會精神等專題學習活動，集團公司及各權屬企業黨委共組織開展各類講座、宣講、集體學習活動30余場次，組織讀書活動、觀看教育影片等活動10余場次，黨員受教育面達100%。

四、扎實開展廉政建設，風清氣正保發展

2010年，公司黨委深入貫徹落實十七屆中紀委五次全會精神，全面落實黨風廉政建設責任制，加強對重點領域、關鍵環節的監督檢查力度，反腐倡廉建設得到進一步加強。

1、以廉政文化建設為抓手，強化廉潔自律意識。一是以書促廉、讀書思廉，為廣大黨員干部推薦了《正道直行》、《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》等廉政建設書籍；二是組織學習了《企業領導人員廉潔從業若干規定》，組織集團公司高管5人、中層管理人員6人、權屬企業中高層管理人員293人，共計304人參加了《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》測試，測試優秀率達100%；三是組織開展了觀看教育影片《女檢察官》等學習教育活動，全年共開展反腐倡廉教育、廉政文化建設活動16場次，受教育人數到1600余人次。

2、以體制機制建設為依托，推動懲防體系建設。一是著力加強腐敗預警防控體系建設，成立了重工集團黨員干部腐敗預警防控工作領導小組，制定了《腐敗預警防控工作實施方案》，組織公司各級黨員領導干部，尤其是各級領導班子成員和關鍵崗位黨員干部進行了腐敗風險排查及風險等級評估工作，共排查各類腐敗風險3級、15類，有針對性的提出防控措施20余條，分類分層建立了腐敗風險點目錄；二是認真落實黨員領導干部重大事項報告制度，集團公司及各權屬企業高管人員均按照制度要求填寫了黨員領導干部重大事項報告表，市管領導人員相關表格報市委組織部存檔，其他人員報告表由集團公司存檔。

3、以關鍵領域排查為重點，強化權力制約與監督。一是全面組織開展“小金庫”專項排查治理工作，組織66名工作人員對集團本部、各權屬企業及15家三級單位進行了全面自查自糾，通過自查和重點抽查，共發現私設“小金庫”單位4家，發現“小金庫”個數4個，金額合計41.26萬元，并全部進行了整改；二是紀檢監察部門積極參與招投標和比質比價采購工作，2010年共為企業節約集中招標采購資金約848.8萬元；三是嚴格落實任前廉政談話制度，公司主要領導親自與新任職領導干部進行任前談話，提醒新任職的黨員領導干部戒驕戒躁、嚴格自律，集團公司及各權屬企業全年共開展任前談話共計30余人次。

4、以信訪辦案工作為威懾，提高紀檢監察工作公信度。2010年，集團公司及各權屬企業認真抓好信訪辦案工作，對群眾舉報的下屬某單位干部在子女婚嫁之際接受客戶禮金的行為，對其進行了誡勉談話；對群眾舉報某權屬企業部門主要干部違反財務制度和黨的組織紀律的行為，給予了免去支部書記職務的處分；對某單位價值17.66萬元生產用鋼材被盜事件進行了調查，對7名責任人處以6.9萬元罰金，責令2名主要負責人做出書面檢討，1名責任人給予誡勉三個月的處分。通過認真查辦群眾舉報案件，嚴肅處理相關責任人，維護了黨的威信，提高了紀檢監察工作公信度。

2011年是中國共產黨成立90周年，也是進一步深入開展創先爭優活動的重要一年。今年黨委的工作重點，就是要扎實推進創先爭優活動，為企業和諧、穩定、快速發展保駕護航；全面落實黨建工作責任制，著力提升企業基層黨建工作水平；認真開展慶祝建黨90周年系列活動，切實加強黨史黨性教育、提高思想宣傳教育工作水平；著力加強黨風廉 政建設，維護企業健康發展良好環境。通過積極宣傳、廣泛動員、全面參與，形成上下一心、團結奮進的良好格局，以黨建工作新成績推動企業新發展。

第四篇：根據集團公司黨委

根據集團公司黨委《關于建立領導干部創先爭優活動聯系點及做好領導點評工作的通知》的要求，鹿鳴公司黨委結合學習宣傳中國中鐵勞動模范薄濟東同志先進事跡的實際，扎實開展黨委領導成員創先爭優活動領導點評工作。

在10月19日鹿鳴公司學習宣傳薄濟東同志先進事跡員工大會上，鹿鳴公司黨委書記、董事長彭小林號召公司廣大員工向薄濟東同志學習，學習他真抓實干的工作作風、勇于探索的進取精神、忠于職守的優秀品質、樂于奉獻的崇高品格，結合當前創先爭優活動，扎實推進礦山建設工作又好又快進行。

彭小林在聯系點機關一支部點評要求：向薄濟東同志學習，結合創先爭優活動就是要體現和落實到實際工作和本職崗位上，防止和克服基層不重視、支部不落實、黨員不行動；防止和克服創先爭優活動和實際工作出現“兩張皮”現象，確保創先爭優活動取得真正實效。

公司黨委副書記、總經理劉新盤在聯系點公司示范黨支部機關二支部點評要求：創先爭優活動就是在目標的確立上結合實際、結合現場管理、結合現場施工，像薄濟東同志那樣從小事做起，把小事做好，做好本職崗位工作，踏踏實實做人，勤勤懇懇做事，扛好二支部創先爭優示范黨支部這面紅旗。

公司黨委成員、副總經理薄濟東在聯系點機關三支部點評要求：創先爭優活動，結合礦山建設就是事無大小，做事按標準，做好本職崗位工作，始終走在前面，不怕吃苦，要樂于奉獻，努力向先進和模范看齊，用兩年半的時間打造一個全新的鹿鳴鉬礦，使之成為中鐵資源的一面旗幟。

公司黨委成員、副總經理張利，公司黨委成員、總經理助理陳曉明分別在各自的聯系點機關一支部，機關三支部進行了點評。點評要求在學習薄濟東同志先進事跡的同時，黨支部要認真總結推廣創先爭優活動的好經驗、好做法，深入挖掘、宣傳報道創先爭優活動中涌現出的黨員先進事跡，通過典型宣傳和經驗推廣，以點帶面，形成“學習先進、崇尚先進、爭當先進”的良好氛圍。

鹿鳴公司是集團公司董事長易政青創先爭優的聯系點，公司將認真落實易董事長對鹿鳴礦山建設的指示和創先爭優活動點評，并結合鹿鳴公司黨委成員工作分工，扎扎實實做好創先爭優各項工作，更加深入、細致地做好礦山設計、采區剝離、生活區建設等項工作，為實現公司又好又快發展做出貢獻。

公司全面開展“創先爭優”領導點評活動

公司黨委按照’創先爭優“活動總體安排，從10月中旬起，全面開展第一輪領導點評活動。

今年以來，公司黨委緊密圍繞“推動科學發展、促進企業和諧、服務職工群眾、加強基層組織”的總體要求，把深入開展創先爭優活動作為重要工作來抓。為了把活動各項工作目標落到實處，建立健全了領導點評制度。一是明確了領導點評的責任主體和對象。公司黨員領導干部負責對聯系點單位黨組織進行點評。各單位黨支部書記負責對黨員進行點評。黨支部黨員人數較多的，可以黨小組為單位，由黨支部委員對黨員進行點評。二是明確了領導點評的主要內容。對黨組織開展創先爭優活動情況的點評主要包括推動科學發展、促進生產經營、確保安全質量、加強班子建設、擴大黨內民主、加強黨風建設、解決群眾關心的熱點難點問題等內容。對黨員工作表現點評主要包括黨員思想素質、崗位技能水平、工作成效、作風形象、工作業績和廉潔從業等方面內容。特別是對黨組織和黨員履行承諾情況、突出問題解決情況、活動開展情況以及存在的問題和不足進行點評，使點評具有客觀性、針對性和實效性。三是明確了領導點評的方法。公司領導班子成員對基層黨組織的點評，可結合工作檢查、民主生活會、干部職工會等形式進行。各單位黨支部書記對黨員的點評在黨員寫實活動中進行。四是建立點評情況上報制度。公司領導點評后，被點評單位要及時填寫創先爭優活動月報上報公司黨委組織部，注明點評領導、點評時間、點評內容及存在問題、意見建議和整改落實情況，作為黨組織開展創先爭優活動和爭創先進的依據。

10月18日下午，公司黨委書記張寶強在長沙地鐵項目部率先對創先爭優活動進行點評。他在認真檢查施工現場，聽取工作匯報，檢查基礎資料后，在管理人員會議上對項目部創先爭優活動給予了充分肯定，認為創先爭優活動組織健全，主題鮮明，制定的七項承諾事項符合實際，落實承諾責任明確，各位黨員也根據自己的實際撰寫了公開承諾書，起到了促進施工生產的作用。張寶強在點評中指出，創先爭優活動必須和企業發展緊密結合起來進行，要求全體黨員特別是黨員領導干部，一是要加強學習，在思想上創先爭優；二是要增強責任，在帶頭上創先爭優，三是要開拓進取，在行動上創先爭優；四是要立足本職，在崗位上創先爭優；五是要廉潔勤政，在解決突出問題上創先爭優。號召全體黨員和職工要以創先爭優活動為契機，搶抓機遇，奮發進取，高起點、高標準、高效益干好長沙地鐵項目，打出品牌，為公司發展做出更大地貢獻。

中鐵二局四公司召開創先爭優活動領導點評會議

本報成都訊（通訊員劉康寧萬山）9月30日上午，四公司在本部十三樓會議室召開創先爭優活動領導點評會議，股份公司副總經理鄧愛民、集團公司組織部部長陳思貴等一行三人出席了會議，并對四公司創先爭優活動開展情況進行了點評，四公司班子成員、各部門負責人、公司在川項目部黨委書記等共計50余人參加了此次點評會議，會議由四公司工會主席劉寶成主持。

會上，四公司黨委書記張文杰、總經理陳道圓分別向鄧總一行匯報了公司創先爭優活動的開展情況及公司今年成產經營情況。

鄧總在聽取了匯報之后，對四公司開展創先爭優活動所取得的成績給予了高度贊揚：一是四公司黨委能夠嚴格按照集團公司爭創要求并結合自己企業實際制定實施方案，扎實的開展活動，活動開展得有聲有色，很有氣勢，開展得很到位。二是活動內容豐富，對在災區、重難點項目開展此項活動都有集中體現，活動載體比較豐富。三是承諾聯系實際，黨委、黨委班子和個人都能聯系工作的實踐，細化工作，完成好各項工作。四是創先爭優活動顯現成效，在生產、經營、安全、財務等方面均呈現一種較好的狀態。鄧總殷切的希望四公司能在取得現有成績的同時，能夠更上一步，加強領導思想政治上的承諾，把思想化為實際的行動，以便能夠更好的指導工作、開展工作。

最后，張書記對會議召開進行了總結。他指出，在后續的創先爭優活動中，四公司要著力做好以下四方面的工作：一是抓整改，對開展創先爭優活動過程中存在的問題，切實進行整改，避免流于形式。二是抓結合，結合部門和單位的實際，針對各基層單位的突出問題，通過實際行動來解決。三是抓實效，個人要在績效、能力及組織方面取得實效，讓自己的職能發揮得更充分一些，使工作整體得到提升。四是抓典型引導，要對典型事件和人物進行教育宣傳，同時引導員工及時總結和提煉，以達到現學現用，引導公司又好又快的持續發展。

會前，鄧總一行還認真查閱了四公司創先爭優活動開展以來的各項基礎資料，并對四公司活動開展給予了充分的肯定。

“四個明確”抓好創先爭優領導點評工作

創先爭優活動開展以來，公司大力推行“領導點評”制度，建立了職責明確、運轉有序、整改高效的領導點評運行機制，取得了明顯成效。一是明確點評職責。每名支部聯系人按照活動聯系點制度的要求采取聽匯報、查閱資料、實地查看等形式，全面了解聯系點活動的開展情況，并對其進行點評。同時，也要對其分管的未確定聯系人的各項目部黨組織活動開展情況進行點評。

二是明確點評形式。領導點評分為書面點評和口頭點評兩種形式。書面點評就是在聽取基層黨組織負責人匯報和查閱活動相關資料后，做出書面批示。口頭點評就是在深入聯系點以調研、督促檢查等方式對黨組織和黨員活動開展現狀進行點評，不拘時間、場合，靈活進行點評。

三是明確點評內容。領導點評圍繞當前主要工作進行，根據不同支部和不同群體黨員的特點，把握活動各個環節，有針對性的進行點評。對支部的點評包括班子建設、民主管理、黨風廉政建設、群眾關心的熱點難點問題解決情況等內容，重點對引領發展、服務群眾、構建和諧、加強基層組織等方面作出點評。對黨員點評包括德、能、勤、績、廉等內容，重點對工作思路、執行能力、效率業績和廉潔從政等方面作出點評，特別是對創先爭優活動中支部與黨員承諾踐諾情況以及存在的問題和不足進行點評。

四是明確點評程序。首先是聽取匯報。各黨支部、黨員向支部聯系人匯報創先爭優情況，介紹公開承諾的具體內容和兌現承諾的情況，并結合自身實際對開展好創先爭優活動提出具體想法及措施，聯系人通過去項目部、下車間、走訪群眾等方式全面了解情況。其次是進行點評。點評領導結合實際肯定成績，指出問題和不足，提出意見和建議。被點評黨支部和黨員要及時填寫創先爭優活動《領導點評表》，對點評領導提出的問題和要求進行記錄。最后是整改落實。對于領導提出的點評意見，黨支部和黨員認真研究討論，制定整改計劃，能夠及時整改的要立即整改，現階段無法整改的，要明確整改目標責任人，限時整改。落實整改措施。整改到位后，以書面形式及時回復點評領導。

截止目前，公司領導深入聯系點和分管支部調研指導137人/次，提出點評意見和建議241條，有力地推動了活動扎實有效地開展。

第五篇：集團公司黨委議事制度

集團公司黨委議事制度

為認真貫徹執行黨的民主集中制原則，充分發揮集團公司黨委的領導作用，推進決策的民主化、科學化和制度化，不斷提高決策的質量和效率，結合《中國共產黨章程》和集團公司實際，制定本制度。

一、議事決策的原則

(一)堅持黨的領導，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實;

(二)堅持全面從嚴治黨，依據黨章和其他黨內法規開展工作，落實黨委管黨治黨責任;

(三)堅持民主集中制，議事決策實行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，重大決策實行充分協商、科學決策、民主決策、依法決策。

黨委委員都有平等充分發表個人意見的權利和責任。票決事項實行一人一票制;

(四)堅持黨委發揮領導核心作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統一，把黨的主張通過法定、民主程序轉化為本單位領導班子的決定。

二、議事決策的范圍

(一)傳達貫徹黨的各項方針政策，組織學習中央及上級黨組織的有關文件和指示精神，研究貫徹意見和措施。

(二)討論集團公司黨委的工作計劃、總結以及需要向上級黨組織請示報告的重要事項，下級單位黨組織請示報告的重要事項：

(三)重大決策、干部設置、職責、任免等重要人事問題、重大項目安排、大額資金使用等事項;

(四)基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項;

(五)意識形態工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項;

(六)黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項;

(七)其他應當由黨委討論和決定的重大問題。

三、會議議題的確定和材料準備

(一)需要提請集團公司黨委會議研究決定的事項，由提交議題的部室或單位征得集團公司分管領導同意后，送政工部審查，報集團公司黨委書記審定。

涉及多個部門的，應事先協商溝通，達成初步一致后，方可逐級提交。

(二)呈報集團公司黨委會議議題應明確匯報人和列席人。

(三)會議材料由提交議題部室或單位按規定要求印制，隨議題送政工部審查，并由政工部分發至每位參會和列席人員。

(四)會議由政工部安排并負責會議通知及會務工作事項。

(五)凡未按報批程序辦理的議題，一般不得提交集團公司黨委會研究。

與會黨委委員原則上不能臨時動議增加或刪減議題。

四、議事決策規則

(一)集團公司黨委會議由集團公司黨委書記召集并主持。

集團公司黨委書記因故不能出席會議時，可委托黨委副書記召集并主持。

(二)集團公司黨委會議的出席人員為集團公司黨委委員。

政工部部長、紀委副書記(監察審計室主任)、辦公室主任列席會議，必要時團委書記也需列席會議。其他列席人員根據會議議題和工作需要由呈報議題部室和單位提出，經政工部審查后，報集團公司黨委書記確定。列席人員除無表決權外，其它權利與出席人員相同。

(三)集團公司黨委會議必須有半數以上黨委委員到會方能召開，討論干部問題時，應有三分之二以上委員到會方能舉行;

集團公司黨委委員因故不能出席會議，應提前向集團公司黨委書記請假，并告知政工部。

(四)集團公司黨委委員在討論重大問題因故缺席時，由集團公司黨委書記或委托的有關同志事先征求意見，對議題的討論意見可用書面的形式表達，會后及時通報情況。

(五)黨委會議進行表決時，贊成票超過應到會委員人數的半數為通過。

意見分歧較大或有重大問題不清楚時，應當進行表決，按照少數服從多數的原則予以通過。在表決的形式上，既可采取無記名投票的方式，也可采取舉手和口頭通過的方式。

(六)出席和列席集團公司黨委會議的人員，應遵守政治紀律和保密規定，未經批準傳達或公布的，要嚴守秘密，不得向外泄露。

五、文件的審批、印發、歸檔

(一)集團公司黨委會議由政工部部長記錄，并按規定保存記錄，履行相關簽字職責。

(二)經集團公司黨委會議討論通過，以集團公司黨委名義上報的請示報告和下發的文件，由集團公司黨委書記簽發。

(三)集團公司黨委會議記錄、集團公司黨委批復文件由辦公室按立卷歸檔。

查閱會議記錄，需經辦公室主任批準。

六、會議決定和決議的組織實施及督促檢查

(一)集團公司黨委會議所通過的決議和文件，凡需要傳達的，按會議要求及時傳達到規定的范圍，應公布的要及時公布。

(二)集團公司黨委會議作出的決議和決定，由集團公司黨委委員按照工作分工負責落實。

(三)紀委負責對集團公司黨委會議決定事項督辦工作。

(四)承辦部室和單位應根據集團公司黨委會精神認真抓好有關決定的貫徹落實，并按要求將落實情況及時報告集團公司黨委。

(五)政工部應定期對集團公司黨委會議重大決定事項的貫徹落實情況收集匯總，發現問題及時報告