第一篇：給錢區長匯報材料

錢區長調研匯報材料

2011年12月 日

一、2011年工作完成情況

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，我鎮堅持以重點項目為抓手，以推進城鄉一體化為主線，以促進農民增收為目標，全力打造經濟社會發展強鎮，真抓實干，開拓創新，各項工作開局良好。

（一）強力推進，城鄉一體化工作有了新突破 按照市、區推進城鄉一體化建設的工作要求，我鎮加快推進城鄉一體化“521”工程建設。

鳳凰新城規劃占地1600畝，101省道穿境而過，規劃建筑面積160萬平方米，完善配備農貿市場、幼兒園、小學等便民服務設施，總投資20億元。目前鳳凰新城已完成建設面積20多萬平方米。其中：土樓社區22棟住宅樓已全部封頂，并配套建設建筑面積1824平方米的幼兒園；小區內供電、供水、供氣、排水、小區道路等基礎配套設施也已施工完畢。梧桐路東段101省道至土樓小學段已建設完成。鳳凰新城農貿大市場主體工程和外墻裝飾已全部完工。正在進行供電、供水、供氣、排水及農貿市場網架大棚等基礎配套設施的設計。

（二）齊抓共管，招商引資工作有了很大進展 我鎮2011年的招商目標任務是：引進內資10億元人民幣；引進3000萬以上項目3個，其中食品行業500強一個，5000萬元以上項目2個；新增規模以上工業企業1戶；全社會固定資產投資7.5億元（不包含園區）。社會消費品零售總額突破6000萬元。

完成情況：現已引進江西客商投資1000萬元阿婆食品等國內知名品牌公司；總投資1.5億元的新選擇公司，已經簽約，近期將開工建設，超額完成我鎮招商引資任務。

（三）加大投入，農業生產工作有了新進展

今年我鎮目標任務：流轉土地5000畝。農民人均純收入增長18%以上，突破6300元。

目前已流轉土地5160畝，用于發展中草藥種植、溫室大棚、苗圃等。其中上半年完成1892畝，下半年完成3268畝，確?？梢酝瓿山衲甑哪繕巳蝿?。

（四）強化責任、明確目標，重點項目工作有了新推進 采煤塌陷村莊搬遷工作。今年目標任務：梁樓、張店兩個采煤塌陷村莊搬遷工程開工建設?，F在工作完成情況：梁樓、張店兩個村莊采煤塌陷搬遷工作正在積極開展，按照群眾意愿，采取了宅基地臵換和拆遷安臵房、貨幣臵換三種模式。村莊搬遷工作，關系到群眾的切身利益，切不可有絲毫懈怠，鎮村兩級積極配合，協調好地礦關系，一方面積極做好村莊搬遷征地工作，完善規劃和設計方案，另一方面要做好搬遷前的群眾思想工作，本著積極穩妥，充分尊重群眾意見的原則，把一切屬于群眾的事交給群眾自己辦的原則，開展村莊搬遷工作。目前，新村址的土地報批及規劃工作正在進行，老村址宅基地丈量和人口界定等工作已接近尾聲。土地臵換及土地整理。我鎮今年目標任務土地增減掛鉤1300畝，擬選址位于油坊、大梁樓采煤塌陷已征土地500畝，張店窯廠90畝，大樓窯廠60畝，張集村結合城鄉一體化、新農村建設，搬遷桃園、張陳莊、陸灣三個自然村約500畝，向張集村集中居住區建設，新址的土地符合土地利用總體規劃，土地利用現狀為建設用地。目前，張店老窯廠已測量，正在由規劃設計單位做規劃設計預算。張集村城鄉一體化建設的整體規劃正在調整，資金到位后可實施。大梁樓村大樓窯廠屬大樓村集體所有，屬城市規劃區外，經調查，大樓村民不同意將窯廠拆除。油坊村采煤塌陷地現狀為坑塘水面，屬于農用地，不能作為土地增減掛鉤計劃。目前由于國家的土地增減掛鉤指標暫時沒有下達和以上種種客觀原因，現已申請區委區政府給我鎮核減該項重點工作目標任務。

通過努力協調已取得了三期省級全額投資土地開發整理項目。一期土地整理已全面開工，投資額為2183.5萬，系渠溝鎮魯樓、郭王、張集村的集體土地約17000畝。二期土地整理資金已撥付到位，投資額為2513.8萬，系渠溝鎮劉樓、張樓、徐集、鐘樓的集體土地約18000畝。三期土地整理已通過專家評審。

渠溝工業項目區建設。今年我鎮已完成2.2平方千米的項目區規劃評審工作。為明年項目區建設奠定良好的基礎。今年的總體思路是完成啟動區的詳細規劃，完成啟動區部分路網建設，入住1—2家規模企業。

于2009年9月開始籌建的渠溝鎮農民工創業園，一期利用原鐘樓供銷社閑臵的五棟廠房改建而成，改建廠房65間，建筑面積3200平方米，硬化了廠區路面，投資金額46.8萬元。2009年10月開工建設二期標準化鋼結構廠房1棟，建筑面積1500平方米，投資金額150萬元，2010年3月建成投入使用。目前，園區占地約27.8畝，舊廠房改建面積約4700平米，新建廠房面積約1300平米。完全具備申請省級示范園的條件。

（五）以人為本，注重民生

低保工作逐步規范。堅持公平、公正、公開的原則，對低保對象進行三榜公開、民主評議，最低生活保障按時足額發放；對轄區內26戶困難群眾實施了大病救助救助。新型農村合作醫療工作扎實有效開展，對參保戶及時發放了農合卡；家電下鄉工程，讓群眾徹底得到實惠。

二、2012年工作打算

2012年我鎮經濟工作的總體思路是：按照區委區政府的總體部署，著力打造“三大板塊”。即圍繞以農業示范園為核心，加快農業產業結構調整，著力打造精品農業板塊；圍繞渠溝工業項目區建設，加大招商引資力度，著力打造工業板塊；圍繞城鄉一體化建設，加快推進土樓和張集村改造工程，著力打造城鄉一體化板塊。

（一）整合土地資源，優化農業產業結構

2012年我鎮將從實際出發，依托區位優勢，整合土地資源，發揮各方積極因素，做強、做精、做實我鎮農業工作：

1、實現農超、農企對接，提高農民土地流轉的積極性。2012年計劃流轉土地3000畝。

2、加快農業和旅游對接步伐，實現農業科技示范園觀光、休閑農業的目標。3、2012年著力打造“六個千畝”工程（即千畝綠葉蔬菜、千畝鐵桿山藥、千畝食用菌、千畝中草藥、千畝山芋、千畝大櫻桃種植基地）。

4、完善土地復墾治理一期工程各項收尾工程、啟動二期治理工程。

5、樹立爭先創優意識，積極申報農業項目，建設完善農業基礎設施，更好地服務生產。

（二）加快項目區建設，全力推進招商引資工作 加快和推進渠溝工業項目區建設是我鎮2012年的重點經濟工作。今年我鎮已完成2.2平方千米的項目區規劃評審工作。為明年項目區建設奠定良好的基礎。

1、積極爭取土地指標，做好征地前的各項準備工作。

2、啟動兩條路網建設，即東環路和新莊路。

3、把項目區建設與招商引資有效地結合起來。利用目前招商引資信息，廣請客商，推介項目，做到進一塊地，落戶一個項目。

4、圍繞農業示范園和項目區建設，編制符合我鎮經濟發展的項目庫。

（三）加快城鄉一體化建設，推進“521”工程 2012年是我鎮城鄉一體化工作的推進年，在進一步完善拆遷戶安臵、拆遷補償，徹底解決集中區建設過程中存在遺留問題的基礎上，2012年主要開展以下工作：

1、今年年底完成土樓新農貿市場的竣工驗收，交付使用前準備工作，明年年初完成老農貿市場及周邊拆遷的摸底準備工作。上半年完成老農貿市場及周邊拆遷、規劃工作、徹底改變土樓農貿市場騎路交易的現狀。

2、積極配合“四房建設”的工作步伐，實現四房建設全面開工。同時保證四房建設的施工環境。

3、今年完成劉東煤礦采煤塌陷村莊搬遷征地、圍墻和小區內施工道路的建設工作，爭取在明年春節前完成宅基地分配，年內基本完成村莊搬遷工作。

4、高標準高質量完成張集村集中區二期工程基礎設施建設。

（四）其他重點工作

1、狠抓防違治違不放松。加大宣傳、巡查、處罰力度，堅持拆遷與拆違相結合，進一步理清思路，創新工作方法，建立查處違法建筑“預防、發現、報告、拆除”工作機制，做好轄區范圍內違法建筑的拆除工作，確保不出現違法建設現象。強化鎮村環境綜合整治，依法保護耕地，嚴禁違法用地。

2、狠抓計生工作不懈怠。在求實的基礎上努力提高符合政策生育率，圓滿完成區下達的人口計生責任目標，繼續保持在先進位次，不拖全區后腿。力爭進去全市二類鄉鎮。一是牢牢抓住穩定低生育水平這條主線，加強組織建設，打造過硬隊伍，規范基礎工作，確保年度目標實現；二是提高依法行政水平，嚴厲查處“兩非”案件，加大計劃外生育社會撫育費的征收力度；三是深化宣傳教育，努力控制人口性別比；四是落實和拓展計生惠民政策，深化計生利導機制建設。

3、狠抓民生工程重落實。加大宣傳力度，提高群眾知曉率，確保民生工程落實到位。健全社會保障體系，繼續推行新型農村合作醫療保險和農村居民最低生活保障制度。切實解決農民因病致貧、因病返貧問題。做好惠民政策的宣傳實施，確保家電下鄉活動讓農民切實得到實惠。繼續加大對弱勢群體幫扶力度，規范最低生活保障動態管理，特別是五保戶供養、大病救助、政策性保險等。

三、需區領導協調解決的問題

1、城鄉一體化項目土樓新村御景苑應繳付的人防工程易地建設費，散裝水泥發展基金，新型墻體材料基金等三項費用合計每平方米約45.5元，現兩公司已建成90287㎡（含幼兒園1840㎡），共需繳納4108058.5元。

2、土樓村占地31.5畝的新農貿市場，土樓御景園小區占地10.7畝的21、22#樓。兩塊土地掛牌需2500萬資金。

3、橋頭村拆遷戶閆印良500平方米的補償面積，需從萬家花城購買。開發商的條件是，鎮里必須把萬家花城南側的36畝地征給萬家花城，才同意以1480元平方的價格出售500平方的房子。

4、由于最近房地產市場不景氣，橋頭許多拆遷戶要求貨幣補償，共需資金2500萬元。

第二篇：區長調研匯報材料

工業園工作進展情況匯報

尊敬的各位領導、同志們：

今天，我們十分高興地迎來了xx一行來我園區調研指導工作，這不僅是對全體園區干部的一種鼓勵和鞭策，同時，我也相信，此次調研必將會為園區下一步的發展解決困難、指明方向，在此，我代表園區全體干部，對xx一行的到來表示熱烈的歡迎。下面，根據調研安排，我將園區近兩個月來的工作情況作一個簡要匯報。

一、園區各項工作進展情況

1、配齊配全了園區干部隊伍

園區下設四個工作專班進行工作，專班工作人員從全區各街辦及相關部門抽調，共計25人，實際到位24人，其中，副主任3人，綜合協調組6人，經濟組4人，基礎設施建設組7人，社會事務組4人，人員分配，職責分工已明確，園區各項工作正有條不紊全面展開。

2、科學制定了各項發展規劃

一是聘請專家教授，為園區制訂了產業發展規劃，在產業發展規劃中，園區將構建“一區五園”的戰略定位，區政府已召開2次專題會議對規劃進行了研究討論，目前，第5稿已修改完成，即將提交區政府常務會議審定；二是請黃石市規劃設計院對園區新建區的基礎設施進行統一的規劃設計，并按照“一年起好步，1二年打基礎，三年見成效”的總體工作要求，擬定了園區基礎設施3年建設方案；三是制訂并下發了園區2011年建設工作方案，2011年園區建設工作重點將圍繞“一二三四五六”來開展；四是擬定了加快園區發展的實施意見、工業園失地農民安置方案、工業園社會事務工作規劃等方案，目前正廣泛征求意見。

3、提前介入了園區建設資金融資洽談

融資問題是擺在園區建設發展道路上的一個最大障礙。為此，園區安排專班主動尋求機會，超前介入融資工作，經過近兩個月的溝通，目前，已有xx公司愿意采取貸資或共同開發的形式與園區進行合作，涉及到具體合作的細節。

4、啟動了部分基礎設施建設

自園區籌建指揮部辦公室成立后，我們進一步加大了對xx大道沿線未拆遷戶的拆遷工作力度，截止目前，59戶私房已簽訂56戶，公房11處已簽訂2處，遷移墳墓380棺，剩余未拆的正在加緊談判，同時，還建點建設規劃也已正式啟動，目前正在申報控制性規劃。此外，xx公司正在對xx大道進行施工設計，預計本月底可正式動工。

5、開展了一批項目洽談

我們在園區申報和建設的同時，不斷加強園區對外推介和項目引進工作，近兩個月來共有xx等10余批次客商來園區洽談項目投資事宜，廣大客商對園區便利的交通優勢及以xx等大型企業為依托的延伸加工產業表現出了濃厚的興趣。此外，已進駐園

區投資2億元的xx項目已于4月18日正式投產，三期項目已完成地面附著物清點工作；投資的xx項目，正在進行規劃、環評、設計等前期工作；xx項目已完成項目選址，進入項目用地申報階段。

6、加強了園區內部的管理

一是制定了園區相關制度。根據園區的職能定位，草擬了園區項目準入制度、督辦制度、干部學習制度、財務制度等，進一步加強了對園區內部的管理；二是舉辦了園區干部業務知識培訓。邀請了市委黨校老師就園區建設作專題講課，組織園區干部赴xx工業園區參觀學習，并要求園區干部結合自身實際就如何加快xx工業園建設進行了交流互動，活動的開展，不僅極大增強了園區上下對于把xx工業園建設成為優秀循環經濟示范園區的責任感和使命感，同時也鼓舞了全體干部的信心。三是加大了園區的對外推介力度。制作了門戶網站，建立了園區對外推介的平臺，編印了《園區動態》，并向園區指揮部領導及成員單位報送了《園區動態》5期，進一步完善了園區信息報送機制，加大了園區各項工作的宣傳力度。

二、存在的困難

一是融資工作難度大，園區建設資金沒有落實，前期拆遷、征地、還建等工作無法正常啟動；

二是園區各項工作職責雖已明確，但有些工作開展起來，缺乏有效手段，如園區目前肩負著村的違章建筑管控工作，但并無

專業執法人員和隊伍。同時，園區招商引資工作，項目征地、規劃、環保等前期手續工作，僅憑園區一家單位推進，進度緩慢。

三是當前園區財務及管理體制不利于工作開展。

三、幾點建議

根據目前園區存在的困難，我們建議：

1、提請區委、區政府對3套融資方案予以審定，同時，加大對融資工作的領導力度；

2、建立加快推進園區發展的工作協調機制，尤其是園區建設中涉及到的商務、規劃、城建、國土、環保等部門要明確專人，對口協調園區招商引資、違章管控、土地申報、規劃審批、環境評估等各項工作。

3、在經費保障和財務體制方面，給予園區建設足夠的經費保障及財務管理自主權。

第三篇：郭區長調研匯報材料

郭區長調研匯報材料（2014年11月）

尊敬的郭區長各位領導：

歡迎來到自由路街道辦事處給予工作指導。按照此次調研相關要求，我代表街道黨工委、辦事處關于社區兩室用房、社區物業管理和為老服務工作開展情況、存在不足及下一步工作打算匯報如下：

一、基本情況

自由路街道轄區面積3.9平方公里。東至青東路、西至呼得木林大街、南至建設路、北至敖根道。轄區共有居民28000戶、7.2702萬人。街道轄區內有包頭市財政局、電一建、包頭師范學院等機關企事業單位24家。街道下設7個社區管理服務站和7個社區居委會，社工工作人員70人，社區干部35人。

二、相關工作開展情況

1、強化社區基礎設施建設，夯實社區服務陣地。為進一步優化社區“兩室”用房，積極聯系房地產開發商，申請專項經費40萬元，為文昌社區購買了116平方米的活動用房。同時，與一機集團協商，由一機置業公司為學院社區新建一處810平方米的辦公活動用房，預計2015年底投入使用；民主社區擬購西兩間辦公用房92平方米，之后辦公用房達到600平方米；擬在呼七街坊新建一處文化活動室，呼七街坊9棟房后有一處廢棄多年 1 的舊車棚，為進一步豐富社區居民的日常文化生活，社區將協調呼七9、10、11棟居民聯合出資，對廢棄車棚進行拆除，并新建一處居民文化活動室?，F7個社區“兩室”用房共4188平方米，歐鹿、光輝社區達到800平方米以上，最小的互助社區達到340平方米。在7個社區全部建立了“社區綜合文化站室”，設立了電子閱覽室、圖書室、多功能活動室等，使居民業余文體活動更加豐富方便。

2、強化社區管理，優化社區環境。現轄區共有56？個小區，其中物業管理小區？個，自管小區？個，物業覆蓋率達到64%。

2014年，繼興晟苑、健康新城、歐鹿生活城物業成功引進之后，文昌社區都市花園東區、百興小區、學院社區呼十四街坊積極推行準物業試點工作。都市花園東區已成功引進鹿潔物業服務公司，百興小區、呼十四街坊正在前期準備工作，積極了解考察相關物業公司，擇優引進入駐物業公司，全力推進準物業工作的實施。對物業管理小區落實督查追蹤制度，通過協調、扶持、服務等手段，推動物業管理企業提高服務水平。街道對轄區內自管社區加強基礎設施投入，配備清掃員、垃圾清運車、垃圾桶，為衛生改善奠定了基礎，實行“領導干部包片、機關干部包社區、網格員包樓棟”責任制，日檢查、周點評、月通報及社區環境衛生檢查量化考核評分制，確保自管小區垃圾及時清運和日常環境整潔。集中開展社區環境衛生專項治理，重點整治背街小巷、“無人管”地帶的重大衛生問題。在治理中，組織社區志愿者、老黨員、低保戶近百人參加義務勞動，出動車輛百余臺，清理清運社區死角及建筑垃圾；突出解決光輝社區、歐鹿社區、光明社區、學院社區內居民撿拾垃圾及堆放廢品廢物問題；清理社區內、沿街門店墻體和樓房小區樓道內立體廣告萬余條，粉刷墻體、樓道近千平方米，有效地維護了市容市貌整潔干凈。同時，積極協調二電廠出資，對呼七街坊進行整體硬化，安裝30余盞路燈，新裝健身器材20余套，對自

五、呼七街坊監控設施進行維修和更換；自七街坊改造下水管網3.5公里，硬化面積約5萬平方米；為鑫達佳苑小區重新建設、硬化、美化小區廣場1200多平方米，打造成了“廉政文化廣場”，極大的方便了黨員群眾的生活、文化、娛樂；對呼十四電科院、健康新城的地下供熱管網進行改造，破損路面全部用混凝土重新鋪設；對學院社區二電甲9棟、工行甲10棟、紅光院、鑫達佳園小區、民

六、青福佳苑、自9#街坊百興小區居民樓完成了建設節能改造；為自

13、自

五、呼七街坊安裝了直飲水。2015年準備將文昌社區的樂居和頤園佳苑、光輝社區的光輝佳苑、歐鹿社區的福泰家園4個小區申報準物業試點小區；同時，將歐鹿社區的歐鹿小區和健康新城提檔升級。

3、強化服務理念，探索為老服務新模式

2014年，為了更好的推進社區老年人服務工作，互助社區建立了集活動室、休息室、閱覽室為一體的社區日間照料中心，在上級的支持下，創新運營方式，引進“華稀便民服務中心”為老服務企業（華稀便民綜合服務中心前身為包頭市好幫手家政公司，公司共有養老服務、殘疾人服務、家政服務三大體系，可為 社區內的所有居民提供各類型專業入戶家庭服務。）來運營日間照料中心。現在能為社區老年人提供日間休息、棋牌、養生講座、理療、老年影院五大類免費服務和家政、一站式收費、配餐三大類低償服務。每天接待社區老年居民80人次。民主社區引進了內蒙古皓宇家政服務公司，積極響應政府及社會各界號召，面向社區，全面推廣居家入戶式養老服務項目，推行家庭養老服務進社區活動。到目前，組織了30余次為老服務活動。切實將居家養老做到居民家中，在社區尚未徹底老齡化前積累為老服務的經驗，為以后服務打下堅實的基礎。光輝社區為老服務中心,建立了老年人日托室、老年人電子圖書閱覽室、老年人養生堂、老年人棋牌室、家政服務室、老年文體指導站，為解決轄區空巢老人無人照料的問題，引進社會組織，建立以無償服務為主、有償服務為輔的服務理念，解決空巢老人的后顧之憂。

2015年，將緊緊圍繞社區為老服務中心，開展一系列為老服務活動。一是為老服務網格化。針對老年人的服務需求，將轄區水電維修、社區醫院、門診藥房、超市、快餐店、蔬菜店、文化活動室等信息收集入網，根據老年人的需求，短時間內快速查找近距離內服務支援，形成居家養老為主體社會廣泛參與為老服務的網格化局面。二是建立“一站式繳費”、“家政服務”一條龍等便民服務項目，打造15分鐘服務圈，通過政府購買服務、發放愛心服務劵、發放周邊商鋪優惠卡等方式開展居家養老服務。三是開展老年人喜聞樂見的文體娛樂活動。光明社區將在現有文體 活動隊伍的基礎上逐步成立社區中老年太極舞劍表演、民族器樂演奏、手工藝品制作和棋牌競技等特色活動隊伍；光輝社區依托社區現有的鐵騎書畫社、“三棵樹”藝術團、鴻雁舞蹈隊等老年團體，組織開展書畫筆會、“銀齡好聲音”、消夏文藝晚會、棋牌比賽等系列活動。組織開展書畫筆會、“銀齡好聲音”、消夏文藝晚會、棋牌比賽等系列活動；民主社區計劃擴充“五彩夢”藝術團規模，挖掘轄區內更多有文藝愛好的居民加入隊伍，同時全力打造“巧手屋”，讓更多的喜好刺繡、插花、剪紙等民間手工藝的老年人來活動。使社區老人能夠展現老年人的風采，營造尊老、敬老、助老的和諧社區氛圍。四是發動社區在職黨員、志愿者對特困、孤寡、空巢和生活不能自理的老人實行單向與雙向，集中與日常定人入戶包戶，固定與靈活的服務，及時發現困難，有針對性的進行幫扶，使老年人的困難在社區得到及時的幫助。

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第四篇：區長匯報上半年城區經濟工作

2011年上半年城區經濟工作匯報

旅順口區人民政府

（2011年8月1日）

尊敬的孫市長，各位領導：

大家好！按照市城區經濟辦公室的通知要求，結合我區和部門實際，下面，對2011年上半年旅順口區城區經濟的主要工作情況，向各位領導作一匯報：

一、上半年主要工作完成情況

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在大連市服務業委具體指導下，區委、區政府緊緊圍繞建設綠色生態經濟區目標，大力開展工業產業園區和現代服務業集聚區建設，取得明顯成效，實現了“時間過半、任務過半”的預期目標。1—6月份：地區生產總值實現99.4億元，增長26.6%（現價），增幅高于省市4.1和2.1個百分點；固定資產投資完成219.8億元，增長22.6%；地方一般財政預算收入完成13.1億元，同比增長30.9%，增幅高于全市平均增速2.7個百分點；服務業增加值實現35億元，同比增長16%；社會消費品零售總額21.3億元，增長16.7%；實際利用外資2.2億美元，增長41.7%，完成市計劃指標的66.9%；使用內資153.2億元，完成市計劃指標的78.2%；外貿出口額增長25%，分別高于全省全市5個和10個百分點。

上半年我區經濟工作有幾個特點：

（一）經濟發展態勢良好，運行質量明顯提高

表現在：增長動力比較足。我們GDP同比增長17.1%（現價

增速為25.7%），增幅高于省、市4.1個和2.1個百分點；其中，第一產業增長2%、第二產業增長26.2%、第三產業增長5.1%；固定資產投資增長22.6%，重點實施項目投資占全區固定資產投資的73.6%，投資結構得到進一步優化；社會消費品零售總額同比增長16.7%；實際利用外資2.2億美元，增長41.7%，完成市計劃指標的66.9%；外貿出口額增長25%，高于全省和全市5個和10個百分點?？梢钥闯觯顿Y、消費、出口對經濟增長的拉動持續強勁。

從要素支撐情況看，要素支撐有力。上半年，全區共啟動75個拆遷項目，實現凈地項目33個。工業用電2.77億千瓦時，同比增長18.2％，表明企業生產穩定增長，要素支撐強勁有力。上半年，新增民營企業350家，新增個體工商戶1794戶。進一步拓寬投資渠道，開展了貸款、基金、債券、爭取上級支持等多種方式，積極解決了資金瓶頸問題。

從發展質量看，發展質量有所提高。財政收入持續增長，總量和進度再創新高，上半年全區財政一般預算收入已超過2009年全年收入總量；財政收入超序時進度11.8個百分點，超出全區“兩增一保”財政收入考核奮斗指標7個百分點，提前1個月實現時間過半、任務過半；財政收入增幅高于全市平均增速2.7個百分點。稅收收入占財政收入的比重達82.5%，非稅占17.5%。在稅收結構中，三產業占稅收比重為65.3%，稅收貢獻率達到54.9%；二產所占稅收比重較同期提高了3.6個百分點。

（二）工業產業園區和重點項目建設成果明顯，綠色經濟區建設加快推進

一是重點園區發展勢頭強勁。旅順開發區重點項目全部開工，西部臨港新城核心區基礎設施建設工程正式啟動。遼寧大連科技新園成功引入中石化大連研究院，已有30多家企業入駐創新大廈，實現銷售收入7600萬元。長城、三澗通過關閉整理礦山，拓展了發展空間。雙島灣綠色低碳產業園區建設速度加快，形成陸域面積1.5平方公里。

二是重點項目進展順利。全區投資額3000萬元以上項目175個，重點項目143個，完成投資161.8億元；重點實施目開工102個，開工率71.3%。列入市級重點項目13個，開工率位居大連市各縣區第一位。大連農副產品國際物流中心、大連國際花卉交易中心、國際醫療城、九龍灣生命健康城等一批現代商貿和服務業大項目正在加快推進。大連市綠色食品工業園區有望正式落戶旅順。大機車旅順基地項目一期即將竣工投產，中遠造船首條20.5萬噸貨船下水。理工科技城4個項目開工建設。兩個五星級酒店開工建設。國際花卉中心主體工程完工。

三是綠色工業健康發展。上半年，在原材料上漲、用工成本增加、貸款利率上調的的不利條件下，全區工業經濟仍然實現了穩步健康發展。實現工業總產值182.6億元，增長22.3%；增加值增長25.9%；產值超千萬元工業企業發展到108家、超億元企業發展到14家。船舶制造及配套、起重運輸、機車及配件等優勢行業占規模工業總產值的87.8％。制定出臺《關于加快綠色工業經濟發展的實施意見》，綠色工業經濟發展環境更加優化。

四是大力推進科技創新。與大連工業大學合作，建立了農業技術和高新技術研發基地，30多家企業與工業大學的多個科技項

目及部分銀行達成合作意向，開創了一種全新的產學研合作模式。上半年，全區共開發工業新產品40項，完成技改項目6項，總投資2億元。

（三）加快培育服務業聚集區體系，產業結構調整邁出新步伐

一是現代服務業加快發展。商貿集聚、商業街和大型批發市場穩步推進，新建2個農村中心鎮現代商業項目，改造3個標準化農貿市場。成功舉辦了“大連（旅順）國際櫻花節”等一系列宣傳推介活動，全區接待國內外游客264.5萬人次，增長6.6%；實現旅游綜合總收入3.59億元，增長12.2%。推進金融服務業發展，成立旅順金融行業協會，旅順首家村鎮銀行正式開業。

二是大力推進生態建設。深入開展以“綠色家園〃森林旅順”為主題的大規模造林綠化活動，完成造林綠化項目153項，植樹1182萬株，折合造林面積6.26萬畝，總投資9億元，超額完成市下達的造林綠化任務。完成長城石灰石礦局部、雙島臺山石礦等17項生態綠化工程，北大河生態治理工程取得實質性進展。新農村、新農莊、新村莊“三新”、“六化”建設穩步推進。

三是都市型現代農業加快推進。重點推進都市型現代農業園區建設，十大花卉生產基地建設進展順利。成功舉辦大連國際櫻桃節旅順采摘節，今年全區銷售大櫻桃將近3萬噸，可帶動全區農民增收2.5億元。新申報2個大連市名牌農產品，培育發展“一村一品”特色專業村5個，新發展農產品出口基地1個。海洋漁業工作得到加強，伏季休漁工作穩步推進。

（四）對外開放不斷擴大，影響力和知名度顯著提升

一是對外開放更加深入。繼續鞏固香港、日本，開拓韓國、歐美國家，落實澳大利亞、新西蘭，突破臺灣地區，先后赴各個區域開展經貿交流活動，洽談推介一批重點項目，取得成效。上半年，全區新批外資企業5家，增資企業8家，實際利用外資2.2億美元，增長41.7%，完成市計劃指標的66.9%。

二是對內合作成效顯著。積極開展與長三角、珠三角、京津冀地區及大型上市公司的對接合作，先后在溫州、南通舉行服務業和船舶制造業兩個主題招商，成功達成合作意向。全區使用內資153.2億元，完成市計劃指標的78.2%。

三是國際航運中心組合港建設步伐加快。完成港口建設2.4億元，港口吞吐量增長13.3%。旅順新港擴建進展順利，港口主體工程基本完成。雙島灣港區開發建設正在推進?！奥庙?天津”航線、“旅順-京唐”航線開通開通工作正在推進當中。

上半年，我區城區經濟取得了明顯的成績，實現了時間過半任務過半的要求。但也存在著一些問題，主要有：一是一些工業企業自主創新能力不強，擁有自主知識產權的項目和產品較少，市場競爭力不強。二是現代服務業比重不夠大，港航物流業的集聚效應還遠未形成，到旅順“一日游”的現狀還沒有得到徹底改變。三是人才力量較為薄弱，港航物流、旅游管理、規劃等方面的高端人才嚴重匱乏；四是園區發展不平衡，產業集群建設任重道遠。這些問題已經引起了我區的高度重視，必將在今后的工作中認真加以解決。

二、下半年工作安排

下半年，我們將繼續按照市委、市政府關于加快城區經濟發展的總體要求，狠抓落實，全力推進，使全區重點工作有新進展，確定目標有新突破，努力實現全年的奮斗目標。

一是繼續抓好城區經濟建設。全區上下堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，不負使命，努力實現市里要求：地區生產總值增長16%；服務業增加值增長11%；財政一般預算收入增長20%；固定資產投資（老口徑378億元）增長21%；對外招商3.3億美元；對內招商98億元（省外資金90億元；省內資金8億元）的工作任務。

二是繼續抓好重點項目建設。繼續實現重點項目牽動戰略，加大重點項目落實力度，力爭完成全區固定資產投資378億元的目標任務。同時，加強重點項目推進措施的監管力度，確保今年計劃開工項目，早開工、早竣工、早投產。

三是繼續抓好招商引資工作。創新招商引資方式，優化投資環境，在項目儲備上超前謀劃，在大項目引進上進行重點攻堅，全面提高招商引資質量，確保全年利用外資突破3.5億美元，對內招商實現98億元的工作目標。

四是繼續做好服務業集聚區和工業產業園區項目建設。重點是加快發展和完善大連交通軌道和船舶裝備制造產業園區項目建設，加快發展和完善現代物流集聚區、科技服務業集聚區、文化娛樂集聚區和商貿流通集聚區等項目建設，加快培育和發展旅游休閑集聚區、商務服務集聚區、信息軟件集聚區和金融服務集聚區等項目建設，加快推進老城區商業中心街區、水師營新城區商業中心街區、三澗堡區域性商業中心街區、鐵山區域性商業中心街區改造建設工程等一批重點工程建設。

第五篇：2012上半年經濟運行情況(區長匯報)

全區2012年上半年經濟運行情況

根據會議安排，現將全區今年上半年經濟運行情況簡要匯報如下：

一、在不利的大環境下，我區上半年經濟仍推進比較順利。按照市委、市人民政府的安排部署，今年我區經濟發展主要指標為: 地區生產總值完成130億元，同比增長13%；財政總收入完成31.08億元，同比增長20.04%；一般預算收入完成2.95億元，同比增長16.83%。規模以上工業增加值同比增長2%；社會消費品零售總額完成162.9億元，同比增長15%；固定資產投資完成186億元；服務業增加值完成72億元，同比增長10%。

今年以來，面對復雜嚴峻的國際環境和國內經濟運行出現的新情況，在“穩增長”和“調結構”的雙重挑戰性下，經全體干部職工努力，全區經濟仍保持了平穩發展態勢。依統計部門最新統計報告顯示，上半年全區完成地區生產總值47.75億元，同比增長10.9%，占年任務的36.73%，其中第二產業完成增加值18.97億元、同比增長7.2%，第三產業（服務業）完成增加值28.78億元、同比增長13.8%。需要指出的是，上半年全市地區生產總值增幅為8.9%，我區的增幅高于全市增幅2個百分點。

統計報告顯示，今年上半年，全區經濟運行呈現以下特點：

（一）財稅收入穩定增長。截止6月底，全區財政收入累計完成16.94億元，占年任務的54.5%，同比增長29.85%，超出進度1.4億元；一般預算收入累計完成1.65億元，占年任務56.05%，同比增長23.70%，超出進度1782萬元。國稅累計完成8.42億元，—1—

為年任務的58.25%，同比增長51.99%，超進度1.19億元；地稅累計完成8.31億元，為年任務的50.63%，同比增長13.22%，超進度1034萬元。

（二）工業經濟企穩回升。今年初，受國家宏觀經濟政策調整的影響，政府性采購訂單明顯減少，我區國、省屬大型企業受到嚴重沖擊，一季度規模工業增加值僅完成4.01億元，同比下降37.52%。但二季度，整體情況比1季度有了明顯好轉，1-6月份，全區規模以上工業增加值完成10.07億元，完成年任務的46.34%，同比下降17.6%，二季度工業已經比一季度有明顯增長，預計三季度工業負增長趨勢將被遏制，到四季度有望呈現正增長。

（三）消費市場相對平穩。社會消費品零售總額累計完成87.89億元(限上完成56.13億元,限下完成31.76億元),完成年任務的53.4%,同比增長16.02%，高出全市增幅0.8個百分點，總量全市第一位，增速全市第三位。批發業實現零售額3.27億元，同比增長87.93%，零售業實現零售額70.42億元，同比增長12.2%；住宿業實現營業額2.96億元，同比增長20.33%，餐飲業實現營業額11.24億元，同比增長27.87%。

（四）投資保持較快增長。上半年落實固定資產投資項目63項，入庫57項，未入庫6項；截止6月底，入庫的57個項目完成投資總額39.5億元，未入庫的6個項目完成投資總額24.8億元，我區實際完成固定資產投資為入庫項目和未入庫項目總和，即64.3億，同比增長52.44%，占全年任務的34.57%。（市統計局數據僅為57個已入庫項目的投資總額，與我區實際投資總量不相符）

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（五）非公經濟繼續壯大。到6月底，非公經濟戶數達到10298戶，從業人員達5萬余人。年納稅500萬元以上達到12戶，100萬元以上的52戶。經營領域已由從前以商業、餐飲業為主擴展到建筑業、旅游業、信息服務業等，內涵進一步豐富。1-6月份，非公經濟稅收完成2.23億元，同比增長58%，非公經濟繼續發揮著支柱作用。

（六）招商引資成果顯著。我區按照“無中生有謀項目、搶前爭先編項目、因地制宜選項目、狠抓落實推項目”這一工作思路，積極破解土地瓶頸，充分挖掘我區獨特區位和資源優勢，不斷擴大對外開放，招商引資工作取得了顯著成效。上半年全區新引進項目10個，目前均已落地；協議引資65.8億元，實際到位資金已達33.65億元。

二、面對繁重的經濟任務，我們的確存在一些困難和問題?？傮w看來，上半年我區經濟發展形勢平穩向好，為下階段的加快發展奠定了堅實的基礎。但在經濟運行中，我區仍存在著一些困難和問題，不利于我區經濟繼續良好向上發展。

（一）地區生產總值未達預期。上半年，地區生產總值增速10.9%，雖然高于全市增速1個百分點，但仍比年任務（增長13%）差了2.1個百分點，總量上僅完成全年任務的36.73%，慢了13個百分點，差了27億元。主要原因：一是受大環境影響，整體景氣不如往年，從國家層面上說，去年同期我國經濟增速在9.6%，今年下降到7.8%，對于我市，去年增速在12.9%，今年下降到8.9%，在這樣的情況下，城區也不可能獨善其身，增長速度僅僅保持了與去年持平；二是工業下降的缺口，其它行業無法彌補，如果要彌補工業下降的缺口，其它行業必定要取得高速

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增長，但受經濟下行的影響，其它行業獲得高速增長沒有很好的條件，保持現在的平穩增長已屬不易；三是受春節等假期影響，上半年經濟啟動加速較慢，一般來說下半年會好于上半年。

（二）工業經濟沒有脫離困境。上半年，我區工業經濟雖然有所好轉，但與去年相比仍呈現下滑趨勢，完成市下達的任務并沒有太大的把握。主要原因：一是國家計劃指令和市場因素對我區工業影響太大。我區工業企業產品比較單一，主要是同車集團的機車，大齒集團的變速箱產品。由于受國家宏觀經濟政策調整的影響，同車集團政府性采購訂單明顯減少，同車去年同期產值70億元，而目前產值僅為45億元，下降幅度非常大。大齒集團今年沒有新的客戶，重汽集團內部也沒有采購計劃，因此年初估計的產值15億元看來無法完成；二是與兄弟縣區相比，我區工業儲備大項目偏少，后勁顯得不足，除大同一電廠外，沒有其他增量因素，也沒有即將投產的大型工業企業，不能夠形成強大支撐拉動作用。

（三）消費市場存在可持續發展問題。1-6月我區消費市場平穩運作，社會消費品零售總額增幅和總量排位均在全市前列，看似比較不錯，但是與去年同期增速（25.6%）比下降了9個百分點。主要原因：一是中石油、中石化銷售額出現較大滑坡。往年兩大石油公司銷售額可占到消費總額的比重為30%。今年，兩大石油公司1—6月累計銷售量同比下滑將近7萬多噸，尤其是中石油受拆遷和市場原因，銷售額下滑5.5億元；二是企業在庫數減少。2012年全區有11家三上企業出庫，2家拆遷、4家注銷、2家停業、3家無營業額，估計影響社會消費品零售總額2000萬元，而新進入三上企業名錄庫的只有大同市王府至尊酒店一

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家；三是企業入庫沒有做到應入盡入。由于目前國家統計局對三上企業入庫有嚴格要求，直接影響20家企業的入庫。其中：批發零售業13家，餐飲住宿7家。從發展來看，明年在基數抬高，新增企業減少的情況下，如果沒有新的增長點，社會消費品零售總額保持平穩增長將不可持續。

（四）固定資產投資差距較大。上半年，全社會固定資產投資距平均進度慢了15個百分點、差了28.7億元（市統計局認定的39.5億元，距平均進度慢了28個百分點，差了53.5億元）。按照市政府今年給我區下達的186億元投資任務，目前已初步落實132億元，還有54億元的投資缺口。主要原因：一是已開工的6個固定資產投資項目因項目入庫證明材料不全，未納入固定資產投資統計范疇，上半年這些項目已完成投資總額24.8億元；二是市政建設方面進展不很理想，今年在我區范圍內的市政項目投資預計高達70億元，占固定資產投資總額的三分之一強，但是這項投資是開工一項入統計庫一項，目前僅入庫10億元，與年初估計差了60億元；三是一些項目主體注冊不在我區，其所屬項目不能按我區固定資產投資項目進行統計，這些項目基本是一些投資額較大的項目，如金茂苑、財富官邸，僅這兩個項目投資額就達8億多元，但企業均注冊在太原，雖然項目是在我區，但按照國家統計部門的要求，仍然不能算是我區的項目。

三、要解決經濟運行中的這些困難，必須采取強有力的措施。下半年，我們將進一步堅定信心，克難奮進，認真解決工作中存在的薄弱環節，做到“上半年欠產下半年補”，確保全面完成各項目標任務。主要從以下幾個方面入手：

（一）強化分析預警，合理分解指標。發揮以綜合研判為切

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入點，以協調督促為抓手的分析預警機制，繼續落實好每月經濟運行分析會制度。對全區主要經濟指標運行和在全市各縣區排名情況、重點項目進度情況進行分析研判，在全面掌握指標進度和存在問題的基礎上，將經濟指標合理分解，以壓力促動力，以指標促發展，以責任促工作。

（二）加強重點督辦，確保指標落實。針對上半年進展緩慢的指標，我們要召開弱項指標專題督辦會議，由分管副區長帶隊，成立重點督辦組，深入責任單位集中解決存在問題和困難。要逐個走訪規模以上重點企業，及時掌握企業的生產經營狀況，加強對企業的服務，全力促使規模以上工業增加值、地區生產總值實現大幅度提升。

（三）全面加強統計工作，增加企業入庫量。我區工業、社會消費品零售、固定資產投資方面遇到的困難和問題，歸根結底有一個共同點，就是新企業入庫少，總量和增速提升沒有支撐。下半年，統計、經信、商務、發改各部門要加大工作力度，努力提高企業入庫量。一是進一步加強排摸工作，查找未入庫企業，摸清底數，能入庫的盡量入庫；二是協助符合條件企業辦理入庫相關手續，解決入庫中出現的問題，盡早使企業入庫。

今年總體經濟運行狀況比較平穩，但下半年我區發展仍面臨一些困難和問題，只要各部門把思想統一到區委、區政府對當前經濟形勢的判斷上來，把行動統一到區委、區政府的決策部署上來，把精力用在抓落實、見實效上來，就一定能夠實現全年經濟發展的預期目標。

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