第一篇：中石化安全管理手冊(cè)

中國(guó)石油化工集團(tuán)安全綱領(lǐng)性文件

日前，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司發(fā)布了《安全管理手冊(cè)》，強(qiáng)制性要求集團(tuán)公司各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中國(guó)石化作為作業(yè)者或管理者的參股公司均要按照手冊(cè)要求不斷完善和改進(jìn)安全管理，為整個(gè)集團(tuán)公司建立統(tǒng)一、規(guī)范的安全管理體系制定了標(biāo)準(zhǔn)，有利于進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)石化集團(tuán)公司落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，值得有關(guān)企業(yè)借鑒。（請(qǐng)?jiān)诒酒脚_(tái)對(duì)話(huà)框直接回復(fù)“管理手冊(cè)”獲取文件）

中石化安全理念

1.安全源于設(shè)計(jì)，安全源于管理，安全源于責(zé)任。2.誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)。3.上崗必須接受安全培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格不上崗。

4.任何人都有權(quán)拒絕不安全的工作，任何人都有權(quán)制止不安全的行為。5.所有事故都可以預(yù)防，所有事故都可以追溯到管理原因。6.盡職免責(zé)、失職追責(zé)。

中石化安全方針

生命至上

安全發(fā)展 預(yù)防為主

綜合治理 領(lǐng)導(dǎo)承包

全員履責(zé)

中石化安全目標(biāo) 零缺陷

零違章

零事故

中石化安全手冊(cè)目錄

第一部分 1.1 安全組織 1.1.1 安全生產(chǎn)委員會(huì) 1.1.2 安全監(jiān)管部門(mén) 1.1.3 安全督查大隊(duì) 1.2 安全責(zé)任 1.2.1 安全主體責(zé)任 1.2.2 安全監(jiān)管責(zé)任 1.2.3 崗位安全責(zé)任 1.3 安全培訓(xùn)

1.3.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn) 1.3.2 管理人員的安全培訓(xùn) 1.3.3 操作人員的安全培訓(xùn) 1.3.4 安全分享與安全告知 1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患管理 1.4.1 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 1.4.2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 1.4.3 安全隱患排查和治理 1.5 變更管理 1.5.1 變更控制 1.5.2 變更流程 1.5.3 變更監(jiān)督 1.6 職業(yè)健康管理

1.6.1 職業(yè)病危害因素識(shí)別和防治計(jì)劃 1.6.2 職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與告知 1.6.3 職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與控制 1.6.4 職業(yè)健康體檢與個(gè)體防護(hù) 1.7 應(yīng)急管理 1.7.1 應(yīng)急預(yù)案 1.7.2 應(yīng)急演練 1.7.3 應(yīng)急處置 1.8 事故管理 1.8.1 事故報(bào)告 1.8.2 事故調(diào)查 1.8.3 事故問(wèn)責(zé)

1.8.4 事故整改和教訓(xùn)汲取 第二部分

2.1 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理

2.1.1 可行性研究階段 2.1.2 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）階段 2.1.3 試生產(chǎn)與竣工驗(yàn)收 2.2 生產(chǎn)運(yùn)行安全管理 2.2.1 生產(chǎn)過(guò)程安全控制 2.2.2 生產(chǎn)過(guò)程變更風(fēng)險(xiǎn)控制 2.2.3 開(kāi)工和停工安全管理

2.2.4 現(xiàn)場(chǎng)安全管理 2.3 施工作業(yè)過(guò)程安全控制 2.3.1 作業(yè)安全分析（JSA）2.3.2 作業(yè)許可

2.3.3 作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)督 2.4 設(shè)備設(shè)施安全管理 2.4.1 采購(gòu)安全控制 2.4.2 建造與安裝安全控制 2.4.3 設(shè)備運(yùn)行安全管理 2.4.4 設(shè)備變更風(fēng)險(xiǎn)控制 2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理 2.5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)核實(shí) 2.5.2 危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理 2.5.3 安全監(jiān)控和安保 2.6 承包商安全管理 2.6.1 承包商安全資質(zhì)審查 2.6.2 承包商安全培訓(xùn) 2.6.3 承包商安全監(jiān)管 2.6.4 承包商安全考核和評(píng)價(jià) 2.7 油氣資產(chǎn)安保與反恐管理 2.7.1 公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控 2.7.2 信息溝通與報(bào)告 2.7.3 安全防范 第三部分

3.1 安全觀(guān)察與安全檢查 3.1.1 安全觀(guān)察

3.1.2 安全檢查與安全督查 3.1.3 整改與跟蹤

3.2 安全審核與安全評(píng)估 3.2.1 安全管理體系審核 3.2.2 安全管理評(píng)估 3.3 安全考核

3.3.1 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)的安全考核 3.3.2 企業(yè)對(duì)部門(mén)和基層單位的安全考核 3.3.3 企業(yè)對(duì)員工的安全考核 3.4 持續(xù)改進(jìn) 3.4.1 目標(biāo)與計(jì)劃 3.4.2 總結(jié)和改進(jìn)

手冊(cè)正文：第一部分

1.1 安全組織 1.1.1 安全生產(chǎn)委員會(huì)

1.1.1.1 直屬企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（或 HSE 委員會(huì)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)），安委會(huì)主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)或總經(jīng)理）擔(dān)任。1.1.1.2 安委會(huì)辦公室主任由安全總監(jiān)擔(dān)任，辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部門(mén)。

1.1.1.3 安委會(huì)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際,下設(shè)生產(chǎn)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)安全分委員會(huì)，分委員會(huì)主任由企業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室設(shè)在相應(yīng)職能部門(mén)。

1.1.1.4 安委會(huì)至少每季度召開(kāi) 1 次全體會(huì)議，聽(tīng)取安委會(huì)辦公室和各專(zhuān)業(yè)安全分委員會(huì)的工作匯報(bào)，研究、決策重要安全事項(xiàng)。

1.1.1.5 安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)、職能部門(mén)和二級(jí)/基層單位進(jìn)行安全考核并提出考核意見(jiàn)。1.1.2 安全監(jiān)管部門(mén)

1.1.2.1 企業(yè)和二級(jí)單位必須設(shè)立安全監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。1.1.2.2 安全監(jiān)管部門(mén)每月召開(kāi)安全會(huì)議，對(duì)各部門(mén)、二級(jí)/基層單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行講評(píng)和考核。

1.1.2.3 企業(yè)配備專(zhuān)職安全總監(jiān)，二級(jí)單位配備專(zhuān)職或兼職安全總監(jiān)，基層單位配備安全工程師或安全員，班組配備兼職安全員。1.1.3 安全督查大隊(duì)

1.1.3.1 企業(yè)設(shè)立專(zhuān)職安全督查大隊(duì)，在安全總監(jiān)和安全監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋、全天候的安全督查。

1.1.3.2 安全督查大隊(duì)每周通報(bào)安全督查情況，每月進(jìn)行督查專(zhuān)題分析。1.1.3.3 安全督查大隊(duì)有停工、處罰和獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。

1.2 安全責(zé)任 1.2.1 安全主體責(zé)任

按照誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各職能部門(mén)和各二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）對(duì)所管轄業(yè)務(wù)、區(qū)域的安全負(fù)責(zé)。1.2.1.1 規(guī)劃、計(jì)劃部門(mén)

——對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目工藝路線(xiàn)的安全可行性負(fù)責(zé)。——對(duì)制定適合裝置安全生產(chǎn)的原料采購(gòu)、生產(chǎn)計(jì)劃負(fù)責(zé)。1.2.1.2 設(shè)計(jì)管理部門(mén)和設(shè)計(jì)單位

——對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、所設(shè)計(jì)裝置（設(shè)施）的合規(guī)性負(fù)責(zé)。——對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、裝置（設(shè)施）的設(shè)計(jì)本質(zhì)安全性終身負(fù)責(zé)。

——對(duì)所設(shè)計(jì)的設(shè)備（設(shè)施）制造技術(shù)要求負(fù)責(zé)。1.2.1.3 生產(chǎn)、技術(shù)管理部門(mén) ——對(duì)生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)的安全負(fù)責(zé)。——對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置負(fù)責(zé)。

——對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)管理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。——對(duì)操作規(guī)程和開(kāi)停工方案的有效性負(fù)責(zé)。——對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的安全負(fù)責(zé)。——對(duì)生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)責(zé)。1.2.1.4 機(jī)動(dòng)設(shè)備管理部門(mén)

——對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣、儀表和建（構(gòu)）筑物等的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。——對(duì)設(shè)備檢維修過(guò)程的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。——對(duì)設(shè)備隱患的排查與整改負(fù)責(zé)。——對(duì)租賃和處置資產(chǎn)的安全管理負(fù)責(zé)。

——對(duì)設(shè)備安全管理制度、技術(shù)規(guī)程的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。——對(duì)安全儀表的功能安全負(fù)責(zé)。1.2.1.5 工程建設(shè)管理部門(mén)

——對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全措施的落實(shí)負(fù)責(zé)。——對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目承包商、分包商的資質(zhì)審查負(fù)責(zé)。——對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)。——對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目承包商、分包商的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

——對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。1.2.1.6 采購(gòu)、銷(xiāo)售部門(mén)

——對(duì)采購(gòu)設(shè)備設(shè)施、備品備件、原輔材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。——對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、易制毒品、放射性物品采購(gòu)、銷(xiāo)售過(guò)程的合規(guī)性負(fù)責(zé)。

——對(duì)承運(yùn)商的安全資質(zhì)審查負(fù)責(zé)。——對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全負(fù)責(zé)。1.2.1.7 財(cái)務(wù)管理部門(mén)

——對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用的合規(guī)性負(fù)責(zé)。——對(duì)隱患治理費(fèi)用的資金落實(shí)負(fù)責(zé)。1.2.1.8 其他職能部門(mén)

——對(duì)所管轄業(yè)務(wù)和區(qū)域范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。1.2.1.9 二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）——對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全負(fù)責(zé)。——對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)安全負(fù)責(zé)。——對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)病危害因素防護(hù)負(fù)責(zé)。——對(duì)規(guī)程、方案和管理制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。1.2.2 安全監(jiān)管責(zé)任 1.2.2.1 安全監(jiān)管部門(mén)

——對(duì)安全管理體系的推進(jìn)實(shí)施負(fù)責(zé)。——對(duì)安全制度的有效性負(fù)責(zé)。——對(duì)安全綜合監(jiān)管的有效性負(fù)責(zé)。

1.2.2.2 安全督查大隊(duì)

——對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查負(fù)責(zé)。——對(duì)督查問(wèn)題整改的跟蹤驗(yàn)證負(fù)責(zé)。1.2.3 崗位安全責(zé)任 1.2.3.1 企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人

——對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。——對(duì)安全承包（定點(diǎn)聯(lián)系）單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。1.2.3.2 分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)

——對(duì)分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。——對(duì)安全承包（定點(diǎn)聯(lián)系）單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。1.2.3.3 分管安全領(lǐng)導(dǎo)

——對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任。——對(duì)安全承包（定點(diǎn)聯(lián)系）單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。1.2.3.4 安全總監(jiān)

——對(duì)健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促安全責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)。——對(duì)安全管理制度體系的完整性負(fù)責(zé)。——對(duì)企業(yè)安全管理體系的完整性負(fù)責(zé)。1.2.3.5 職能部門(mén)負(fù)責(zé)人

——對(duì)管轄業(yè)務(wù)的安全負(fù)直接管理責(zé)任。

——對(duì)安全承包（定點(diǎn)聯(lián)系）單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。1.2.3.6 二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）負(fù)責(zé)人 ——對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。

——對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。——對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的初期處置負(fù)責(zé)。1.2.3.7 員工

——對(duì)崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)的安全負(fù)直接責(zé)任。——對(duì)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全操作負(fù)責(zé)。——對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。——對(duì)崗位操作規(guī)程和制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。——對(duì)崗位應(yīng)急處置和勞動(dòng)保護(hù)措施的執(zhí)行負(fù)責(zé)。

1.3 安全培訓(xùn)

1.3.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)

1.3.1.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)以貫徹法律法規(guī)、強(qiáng)化安全意識(shí)、增加安全知識(shí)為主要內(nèi)容。

1.3.1.2 集團(tuán)公司黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)干部至少每 2 年接受 1 次集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn)。1.3.1.3 企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人任職 1 年內(nèi)必須參加 1 次脫產(chǎn)的安全培訓(xùn)，以后每 2 年至少培訓(xùn) 1 次。

1.3.1.4 企業(yè)專(zhuān)職安全總監(jiān)、安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全督查大隊(duì)負(fù)責(zé)人任職 1 年內(nèi)必須參加 1 次集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn)，以后每年至少培訓(xùn) 1 次。1.3.2 管理人員的安全培訓(xùn)

1.3.2.1 管理人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、掌握安全管理方法、增強(qiáng)安全技能為主要內(nèi)容。

1.3.2.2 企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的管理人員應(yīng)至少每 2 年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。

1.3.2.3 企業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)管理人員應(yīng)至少每 2 年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。1.3.2.4 二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）管理人員應(yīng)至少每 2年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。

1.3.3 操作人員的安全培訓(xùn) 1.3.3.1 操作人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化安全意識(shí)和提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、安全操作能力、應(yīng)急處置和自救互救能力為主要內(nèi)容。

1.3.3.2 企業(yè)應(yīng)建立安全實(shí)訓(xùn)基地和仿真模擬培訓(xùn)基地。操作人員安全培訓(xùn)應(yīng)主要采用仿真模擬、體驗(yàn)式培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)等方式。

1.3.3.3 企業(yè)必須對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，方可安排上崗。1.3.3.4 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后方可上崗作業(yè)。

1.3.3.5 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)。

1.3.4 安全分享與安全告知

1.3.4.1 企業(yè)應(yīng)利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式開(kāi)展安全分享。

1.3.4.2 各操作、作業(yè)班組每月至少開(kāi)展 2 次班組安全活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)應(yīng)有安全分享內(nèi)容。1.3.4.3 各作業(yè)班組在接班前應(yīng)進(jìn)行安全告知。1.3.4.4 訪(fǎng)客和臨時(shí)外來(lái)人員應(yīng)有正式的安全告知方式。

1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患管理 1.4.1 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

1.4.1.1 按照誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各職能部門(mén)和二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）應(yīng)采用 HAZOP 和 JSA 等方法組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。

1.4.1.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行分級(jí)管理，建立各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)清單，每半年更新 1 次。發(fā)生重大變化或變更后應(yīng)及時(shí)更新。1.4.2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.4.2.1 針對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)確定所采取的控制措 施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施和個(gè)體防護(hù)措施。1.4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施要向相關(guān)人員告知。1.4.3 安全隱患排查和治理

1.4.3.1 隱患排查與日常檢查相結(jié)合，分為定期排查和不定期排查，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)每季度組織 1 次專(zhuān)業(yè)排查，企業(yè)至少每半年組織 1 次綜合排查。1.4.3.2 企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)排查：

——海（水）上作業(yè)和“三高”油氣田的勘探開(kāi)發(fā)；

——構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)； ——含硫原油（天然氣）處理裝置、LNG 裝置； ——國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝； ——油氣輸送管道等。

1.4.3.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)，列入隱患治理臺(tái)賬，同時(shí)定整治方案、防護(hù)措施、資金、整治期限和整治責(zé)任人。

1.4.3.4 能夠立即治理的隱患必須立即組織治理，不能立即完成治理的必須有強(qiáng)化的管控措施。

1.4.3.5 隱患治理完成后，應(yīng)組織隱患治理效果后評(píng)估，并建立隱患治理檔案。

1.5 變更管理 1.5.1 變更控制 按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)變更誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各變更管理部門(mén)應(yīng)對(duì)變更從嚴(yán)控制，杜絕不必要的變更。1.5.2 變更流程

1.5.2.1 變更流程包括變更申請(qǐng)、變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、變更審批、變更效果評(píng)估和變更告知。1.5.2.2 變更申請(qǐng)包括：變更原因、變更范圍和變更方案等內(nèi)容。

1.5.2.3 變更審批前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估由專(zhuān)業(yè)小組進(jìn)行，并出具變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。未經(jīng)評(píng)估不得予以審批。

1.5.2.4 變更實(shí)施后，批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)組織變更效果評(píng)估，并記錄評(píng)估過(guò)程和結(jié)論。1.5.2.5 變更涉及的文件和資料應(yīng)及時(shí)更新，并傳達(dá)到相關(guān)崗位人員。1.5.3 變更監(jiān)督

1.5.3.1 各變更管理部門(mén)對(duì)分管業(yè)務(wù)的變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。1.5.3.2 安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)變更的流程符合性進(jìn)行監(jiān)督。

1.6 職業(yè)健康管理

1.6.1 職業(yè)病危害因素識(shí)別和防治計(jì)劃

1.6.1.1 企業(yè)應(yīng)每年對(duì)職業(yè)病危害因素識(shí)別和評(píng)估 1 次，并建立職業(yè)病危害因素清單。清單中列出產(chǎn)生職業(yè)病危害因素地點(diǎn)、濃（強(qiáng)）度和所采取的控制措施。1.6.1.2 企業(yè)每年應(yīng)制定職業(yè)病防治的年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案。1.6.2 職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與告知

1.6.2.1 企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備設(shè)施的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。1.6.2.2 企業(yè)在與員工簽訂勞動(dòng)合同和分配工作崗位時(shí)告知其工作過(guò)程中可能存在的職業(yè)病危害及后果、工作過(guò)程中個(gè)人應(yīng)采取的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。1.6.3 職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與控制

1.6.3.1 企業(yè)應(yīng)按不低于法規(guī)要求的頻次對(duì)存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌控職業(yè)病危害因素濃（強(qiáng)）度水平。

1.6.3.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和維修，確保其完好投用。1.6.3.3 企業(yè)應(yīng)將超標(biāo)場(chǎng)所納入隱患進(jìn)行治理。1.6.4 職業(yè)健康體檢與個(gè)體防護(hù)

1.6.4.1 企業(yè)應(yīng)安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，并建立個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

1.6.4.2 未進(jìn)行上崗前職業(yè)健康體檢，不得安排從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。在崗期間不進(jìn)行職業(yè)健康體檢，不得繼續(xù)上崗作業(yè)。

1.6.4.3 企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。對(duì)檢查出指標(biāo)異常人員，應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查、診療和調(diào)崗。

1.6.4.4 企業(yè)應(yīng)為員工配備符合要求的防護(hù)用品，不得在沒(méi)有防護(hù)用品的情況下安排員工在超標(biāo)場(chǎng)所工作。

1.6.4.5 崗位人員應(yīng)清楚本崗位接觸的職業(yè)病危害因素，掌握職業(yè)病防護(hù)設(shè)施操作方法，應(yīng)能夠正確使用防護(hù)用品。凡不按規(guī)定佩戴或使用防護(hù)用品的人員不得上崗作業(yè)。

1.7 應(yīng)急管理 1.7.1 應(yīng)急預(yù)案 1.7.1.1 企業(yè)應(yīng)識(shí)別出可能發(fā)生的突發(fā)事件，編制與上下級(jí)單位、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)相銜接的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，明確各級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件。1.7.1.2 企業(yè)應(yīng)針對(duì)油氣輸送管道、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐、關(guān)鍵裝置、特殊危險(xiǎn)介質(zhì)可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等重大突發(fā)事件，制定企業(yè)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

1.7.1.3 企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確不同層級(jí)、不同崗位人員的應(yīng)急處置職責(zé)、應(yīng)急處置方法和注意事項(xiàng)。

1.7.1.4 企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制崗位應(yīng)急處置卡，明確緊急狀態(tài)下崗位人員 “做什么”、“怎么做”和“誰(shuí)來(lái)做”。1.7.2 應(yīng)急演練

1.7.2.1 應(yīng)急演練以不預(yù)先通知的方式為主，演練只明確演練科目，不宜編制演練方案。1.7.2.2 應(yīng)急演練結(jié)束后，必須對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。并針對(duì)暴露出的問(wèn)題從完善預(yù)案、修訂制度、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面制定整改措施，明確整改責(zé)任，限期全部整改。1.7.2.3 企業(yè)、二級(jí)/基層單位應(yīng)建立預(yù)案演練檔案，檔案至少包含演練內(nèi)容、存在問(wèn)題和整改完成情況。1.7.3 應(yīng)急處置

1.7.3.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息上報(bào)制度。

1.7.3.2 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)第一時(shí)間成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由專(zhuān)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。

1.7.3.3 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離和緊急疏散，與應(yīng)急處置無(wú)關(guān)的人員應(yīng)迅速撤離。

1.7.3.4 對(duì)可能影響周邊企業(yè)、公眾安全的突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向地方政府、周邊企業(yè)和公眾發(fā)出預(yù)警信息。

1.8 事故管理 1.8.1 事故報(bào)告

1.8.1.1 發(fā)生事故后，基層單位（業(yè)務(wù)單元）應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)企業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)。1.8.1.2 企業(yè)發(fā)生集團(tuán)公司級(jí)事故，必須第一時(shí)間如實(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。1.8.2 事故調(diào)查

1.8.2.1 事故調(diào)查組至少包括管理組和技術(shù)組。管理組重點(diǎn)調(diào)查分析事故發(fā)生的管理原因，技術(shù)組重點(diǎn)調(diào)查分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、操作規(guī)程等方面存在的缺陷。

1.8.2.2 事故原因應(yīng)分析出直接原因、管理原因和根本原因，重點(diǎn)是管理原因和根本原因，事故調(diào)查組應(yīng)對(duì)事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定負(fù)責(zé)。

1.8.2.3 調(diào)查報(bào)告中的事故防范措施應(yīng)由事故調(diào)查組和事故單位商定后提出。1.8.3 事故問(wèn)責(zé)

1.8.3.1 根據(jù)事故級(jí)別，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全，失職追責(zé)、盡職免責(zé)的原則，重點(diǎn)對(duì)屬地單位、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。1.8.3.2 集團(tuán)公司對(duì)以下情況進(jìn)行提級(jí)問(wèn)責(zé)： ——發(fā)生事故后，造成重大社會(huì)影響的； ——本企業(yè) 2 年內(nèi)連續(xù)發(fā)生上報(bào)事故的；

——集團(tuán)公司事故通報(bào)后 1 年內(nèi)再次發(fā)生同類(lèi)事故的； ——發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的。

1.8.3.3 發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司做檢查。1.8.4 事故整改和教訓(xùn)汲取 1.8.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，從設(shè)計(jì)、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等方面分析、提出事故整改措施，包括: ——針對(duì)本次事故的整改； ——舉一反三的整改。

企業(yè)應(yīng)跟蹤和驗(yàn)證事故整改措施的落實(shí)情況。

1.8.4.2 上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)事故的整改落實(shí)情況由事故調(diào)查主管部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證。1.8.4.3 事故發(fā)生單位制作事故視頻，編寫(xiě)事故案例，上報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)管局。1.8.4.4 對(duì)上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)事故，安全監(jiān)管局應(yīng)在事故發(fā)生1 個(gè)月內(nèi)通報(bào)。企業(yè)對(duì)通報(bào)事故應(yīng)組織學(xué)習(xí)，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并保存學(xué)習(xí)記錄。

手冊(cè)正文：第二部分

2.1 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理 2.1.1 可行性研究階段

2.1.1.1 企業(yè)需獲得政府相關(guān)主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查或安全評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)等報(bào)告批復(fù)（備案）文件，方可向集團(tuán)公司相關(guān)主管部門(mén)辦理報(bào)批。2.1.1.2 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在政府相關(guān)主管部門(mén)審批或備案后，發(fā)生重大變更的，應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。

2.1.2 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）階段

2.1.2.1 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)需經(jīng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。2.1.2.2 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未取得政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的，不得開(kāi)工建設(shè)。2.1.3 試生產(chǎn)與竣工驗(yàn)收 2.1.3.1 試生產(chǎn)（使用）前，工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、安全、職業(yè)健康管理等方面的專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行審查，組織對(duì)安全、職業(yè)健康條件進(jìn)行確認(rèn)。2.1.3.2 建設(shè)項(xiàng)目投料前，應(yīng)取得政府主管部門(mén)消防驗(yàn)收和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒甘掷m(xù)，未得到審批，禁止投料。

2.1.3.3 企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的管理權(quán)限，組織對(duì)安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，取得驗(yàn)收批復(fù)意見(jiàn)。

2.2 生產(chǎn)運(yùn)行安全管理 2.2.1 生產(chǎn)過(guò)程安全控制

2.2.1.1 企業(yè)應(yīng)按裝置（設(shè)施）生產(chǎn)能力組織安排生產(chǎn)任務(wù)。

2.2.1.2 企業(yè)應(yīng)建立書(shū)面的操作規(guī)程，明確裝置、設(shè)備的操作步驟、工藝控制參數(shù)、正常操作范圍和異常操作限值，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

2.2.1.3 崗位操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，企業(yè)應(yīng)每月對(duì)操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.2.1.4 設(shè)置工藝報(bào)警、安全報(bào)警的企業(yè)應(yīng)建立報(bào)警的報(bào)告、分析制度，明確報(bào)告處置的流程和責(zé)任。

2.2.1.5 采用 DCS 控制系統(tǒng)的企業(yè)，應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)儀表和 DCS數(shù)據(jù)比對(duì)分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除工藝控制誤差。

2.2.1.6 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)裝置每 3 年開(kāi)展 1 次危險(xiǎn)與可操作性（HAZOP）分析，并完成相應(yīng)的整改工作。

2.2.1.7 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)裝置每 3 年開(kāi)展 1 次安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)（SIL）評(píng)估,并落實(shí)整改措施。2.2.1.8 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度，并建立重大危險(xiǎn)源檔案。

2.2.2 生產(chǎn)過(guò)程變更風(fēng)險(xiǎn)控制

2.2.2.1 原料、藥劑及介質(zhì)變更、工藝流程變更、操作步驟、操作參數(shù)和報(bào)警聯(lián)鎖值等發(fā)生變更應(yīng)辦理變更手續(xù)。

2.2.2.2 設(shè)立聯(lián)鎖保護(hù)的裝置，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審批，不得擅自停用、拆除聯(lián)鎖。2.2.3 開(kāi)工和停工安全管理

2.2.3.1 企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前或裝置開(kāi)、停車(chē)前，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制和審查項(xiàng)目開(kāi)工方案或裝置開(kāi)、停車(chē)方案。

2.2.3.2 企業(yè)應(yīng)在新改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)車(chē)前組織編制開(kāi)車(chē)前安全檢查表，進(jìn)行開(kāi)車(chē)前的安全檢查（PSSR）和整改消缺。

2.2.3.3 企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置停工交出前對(duì)裝置進(jìn)行處理，達(dá)到安全條件后，方可組織檢修前的驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。

2.2.3.4 企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置檢修全部結(jié)束后組織裝置開(kāi)車(chē)前的安全驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。2.2.4 現(xiàn)場(chǎng)安全管理

2.2.4.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉化管理。2.2.4.2 崗位員工應(yīng)按時(shí)進(jìn)行巡回檢查，并做好記錄。

2.2.4.3 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全天候的安全監(jiān)控。2.2.4.4 應(yīng)在生產(chǎn)裝置、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等危險(xiǎn)場(chǎng)所和位置設(shè)置警示標(biāo)志。

2.2.4.5 禁止在生產(chǎn)裝置、檢維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)辦公、休息場(chǎng)所。

2.3 施工作業(yè)過(guò)程安全控制

2.3.1 作業(yè)安全分析（JSA）

2.3.1.1 所有施工作業(yè)都要在作業(yè)前運(yùn)用 JSA 等方法進(jìn)行危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分析。2.3.1.2 按照誰(shuí)安排誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員和相關(guān)人員進(jìn)行 JSA 分析。2.3.2 作業(yè)許可

2.3.2.1 凡涉及用火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可證管理。

2.3.2.3 作業(yè)許可的審批人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人等應(yīng)經(jīng)過(guò)作業(yè)許可管理培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。2.3.2.4 許可證審批人在許可證簽發(fā)前應(yīng)結(jié)合 JSA 組織現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)，對(duì)交叉作業(yè)要指定項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人。

2.3.2.5 作業(yè)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行隔離，并予以標(biāo)識(shí)。對(duì)存在能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放可能導(dǎo)致中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害的設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取能量隔離與掛牌上鎖措施。

2.3.2.6 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前應(yīng)將作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、作業(yè)中止和完工驗(yàn)收要求向作業(yè)人員交底。2.3.3 作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)督

2.3.3.1 現(xiàn)場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)實(shí)行屬地和承包商雙監(jiān)護(hù)。2.3.3.2 實(shí)行許可要求的作業(yè)必須全程視頻監(jiān)控。

2.3.3.3 作業(yè)范圍和內(nèi)容發(fā)生變化后需重新申請(qǐng)作業(yè)許可，作業(yè)人員不得隨意改變作業(yè)范圍和作業(yè)內(nèi)容。

2.4 設(shè)備設(shè)施安全管理 2.4.1 采購(gòu)安全控制

2.4.1.1 企業(yè)應(yīng)遵循全生命周期安全可靠經(jīng)濟(jì)的原則，在選擇物資或設(shè)備時(shí)，要關(guān)注安全和質(zhì)量要求，規(guī)避價(jià)格陷阱。

2.4.1.2 企業(yè)應(yīng)按照誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任部門(mén)，建立采購(gòu)物資或設(shè)備的檢驗(yàn)方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2.4.2 建造與安裝安全控制

2.4.2.1 設(shè)備設(shè)施建造和安裝過(guò)程必須嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)要求，明確質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制。

2.4.2.2 按照誰(shuí)安裝誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收。未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用。2.4.3 設(shè)備運(yùn)行安全管理

2.4.3.1 設(shè)備安裝后須進(jìn)行試運(yùn)行，試運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)、記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機(jī)試運(yùn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理等人員驗(yàn)收并保存記錄。2.4.3.2 企業(yè)應(yīng)監(jiān)控、分析設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，禁止設(shè)備帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行和超期服役。2.4.3.3 企業(yè)應(yīng)確定關(guān)鍵的設(shè)備設(shè)施，并進(jìn)行有計(jì)劃的測(cè)試和檢驗(yàn)，以便及早識(shí)別設(shè)備設(shè)施存在的缺陷，并進(jìn)行修復(fù)或替換。2.4.3.4 禁止使用明令淘汰和報(bào)廢的設(shè)備。2.4.4 設(shè)備變更風(fēng)險(xiǎn)控制

2.4.4.1 設(shè)備設(shè)施更換型號(hào)、材質(zhì)等變更應(yīng)辦理變更手續(xù)。

2.4.4.2 設(shè)備設(shè)施聯(lián)鎖保護(hù)摘除、聯(lián)鎖值修改等應(yīng)辦理變更手續(xù)。

2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理 2.5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)核實(shí)

2.5.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存或運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。

2.5.1.2 企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸的管理人員和操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)。2.5.1.3 企業(yè)應(yīng)核實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨物）承運(yùn)商的資質(zhì)，核實(shí)承運(yùn)商車(chē)輛、罐體等設(shè)施和人員相關(guān)資質(zhì)，并確保在有效期內(nèi)。2.5.2 危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理

2.5.2.1 企業(yè)應(yīng)分級(jí)建立危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)監(jiān)控使用和儲(chǔ)存危化品的品種、數(shù)量和存放地點(diǎn)。

2.5.2.2 企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品活性反應(yīng)矩陣表，明確不同化學(xué)品的儲(chǔ)存要求、儲(chǔ)存方式、泄漏處置和應(yīng)急措施。

2.5.2.3 企業(yè)應(yīng)收集或編制化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并發(fā)放到使用崗位。2.5.3 安全監(jiān)控和安保

2.5.3.1 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所（罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等）和設(shè)施不得隨意變更儲(chǔ)存的物質(zhì)，不得超量?jī)?chǔ)存。

2.5.3.2 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)實(shí)行封閉化管理，并設(shè)置防止人員非法侵入的設(shè)施。

2.5.3.3 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐區(qū)和裝卸區(qū)應(yīng)進(jìn)行視頻監(jiān)控。嚴(yán)格控制裝卸區(qū)域的人員和車(chē)輛。2.5.3.4 保持危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)的報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)完好、投用，保持消防系統(tǒng)完好有效。

2.6 承包商安全管理 2.6.1 承包商安全資質(zhì)審查

2.6.1.1 企業(yè)應(yīng)按照誰(shuí)選用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)承包商（含承運(yùn)商、技術(shù)服務(wù)商）的安全資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)，合格后方可入圍。

2.6.1.2 企業(yè)應(yīng)將承包商的分包商視同承包商進(jìn)行管理。2.6.2 承包商安全培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對(duì)所有的入場(chǎng)（廠(chǎng)）承包商人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，考試合格后辦理入場(chǎng)（廠(chǎng)）證。2.6.3 承包商安全監(jiān)管

2.6.3.1 禁止總包單位將主體工程分包，禁止分包項(xiàng)目再分包，禁止違法轉(zhuǎn)包。2.6.3.2 企業(yè)應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)承包商作業(yè)機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)行入場(chǎng)（廠(chǎng)）前檢查，合格后張貼標(biāo)識(shí)方可入場(chǎng)（廠(chǎng)）。

2.6.3.3 企業(yè)應(yīng)核實(shí)承包商特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的特種作業(yè)證是否有效。2.6.3.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督，并記錄和反饋檢查監(jiān)督結(jié)果。

2.6.4 承包商安全考核和評(píng)價(jià)

2.6.4.1 承包商應(yīng)向企業(yè)提交年度安全運(yùn)行報(bào)告，報(bào)告安全體系運(yùn)行情況，包括安全績(jī)效、組織機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng)、安全管理和安全技術(shù)措施等，并附證明材料。

2.6.4.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商實(shí)施安全積分管理，根據(jù)積分進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲，并與以后的工程量掛鉤。

2.6.4.3 企業(yè)應(yīng)建立承包商黑名單制度，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部信息共享。禁止使用列入黑名單的承包商。

2.7 油氣資產(chǎn)安保與反恐管理 2.7.1 公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控

2.7.1.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)油氣資產(chǎn)被盜及涉及公共安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查與評(píng)估，實(shí)行分級(jí)管理，并制定相應(yīng)的“三防”措施。

2.7.1.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)停運(yùn)、閑置、封存、報(bào)廢的輸油氣管道等設(shè)施進(jìn)行排查、清理和巡護(hù)，采取必要的安保措施，防止發(fā)生被盜案件和安全事故。2.7.2 信息溝通與報(bào)告

2.7.2.1 企業(yè)應(yīng)建立情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通。2.7.2.2 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)信息報(bào)告制度，確保對(duì)突發(fā)事件的上情下達(dá)。2.7.3 安全防范

2.7.3.1 企業(yè)應(yīng)按照地方政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)配備必要的防護(hù)裝備，按照分級(jí)管理及時(shí)調(diào)整和動(dòng)態(tài)部署反恐防范力量。

2.7.3.2 重點(diǎn)區(qū)域（部位）全面應(yīng)用電子門(mén)禁、周界報(bào)警、電視監(jiān)控和防闖入系統(tǒng)。2.7.3.3 管道巡護(hù)工作實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位技術(shù)全覆蓋。

2.7.3.4 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)警企聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)與公安、司法機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)巡、聯(lián)護(hù)和聯(lián)治。

手冊(cè)正文：第三部分

3.1 安全觀(guān)察與安全檢查 3.1.1 安全觀(guān)察

3.1.1.1 安全觀(guān)察應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察和與被觀(guān)察者溝通。3.1.1.2 安全觀(guān)察頻次 —— 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少每 3 個(gè)月進(jìn)行 1 次。—— 職能部門(mén)負(fù)責(zé)人至少每 2 個(gè)月進(jìn)行 1 次。—— 二級(jí)單位負(fù)責(zé)人至少每月進(jìn)行 1 次。

—— 基層單位（業(yè)務(wù)單元）負(fù)責(zé)人至少每周進(jìn)行 1 次。

3.1.1.3 安全觀(guān)察應(yīng)填寫(xiě)觀(guān)察卡，由安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，分析結(jié)果每季度進(jìn)行通報(bào)和分享。

3.1.2 安全檢查與安全督查

3.1.2.1 崗位操作人員每天要做好交接班安全檢查和崗位安全巡查。

3.1.2.2 基層單位每周組織 1 次綜合性安全檢查。3.1.2.3 二級(jí)單位每月組織 1 次綜合性安全檢查。

3.1.2.4 生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)部門(mén)每月組織 1 次專(zhuān)業(yè)安全檢查。3.1.2.5 督查大隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全覆蓋、全天候安全督查。3.1.2.6 檢查、督查結(jié)果要向被檢查、督查單位反饋，同時(shí)在每月的安全例會(huì)上匯報(bào)。3.1.3 整改與跟蹤

3.1.3.1 各被檢單位應(yīng)對(duì)安全檢查和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行 分析，查找管理原因，制定整改措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)間。3.1.3.2 安全監(jiān)管部門(mén)每月將問(wèn)題的整改跟蹤情況在安全例會(huì)上通報(bào)。3.1.3.3 對(duì)存在未及時(shí)整改或發(fā)生重復(fù)性問(wèn)題的單位和個(gè)人要進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰。

3.2 安全審核與安全評(píng)估 3.2.1 安全管理體系審核 3.2.1.1 企業(yè)每年至少組織 1 次安全管理體系內(nèi)部審核，審核安全管理體系是否符合本手冊(cè)和集團(tuán)公司相關(guān)制度的要求，是否得到有效實(shí)施。審核的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)予以記錄。3.2.1.2 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)每 3 年至少組織一次安全管理體系審核，審核結(jié)果納入對(duì)企業(yè)的安全考核。

3.2.2 安全管理評(píng)估

集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)管理的復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)和安全績(jī)效等情況，對(duì)企業(yè)每 5 年組織一次安全管理量化評(píng)估。

3.3 安全考核

3.3.1 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)的安全考核

3.3.1.1 考核指標(biāo)包括結(jié)果性和過(guò)程性指標(biāo)。結(jié)果性指標(biāo)包括事故指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)和行政處罰等，過(guò)程性指標(biāo)包括管理和實(shí)施性指標(biāo)，如培訓(xùn)合格率、隱患治理完成率、監(jiān)測(cè)合格率等。

3.3.1.2 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)的安全考核結(jié)果納入對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核。

3.3.2 企業(yè)對(duì)部門(mén)和基層單位的安全考核

3.3.2.1 企業(yè)在年初以簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式與職能部門(mén)和基層單位明確考核指標(biāo)。3.3.2.2 考核結(jié)果納入對(duì)各職能部門(mén)、二級(jí)單位和基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。3.3.3 企業(yè)對(duì)員工的安全考核

3.3.3.1 全員簽訂安全承諾書(shū)，分級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)員工進(jìn)行月度安全考核。3.3.3.2 考核結(jié)果與員工晉升、晉級(jí)、評(píng)先和獎(jiǎng)懲掛鉤。

3.4 持續(xù)改進(jìn) 3.4.1 目標(biāo)與計(jì)劃

3.4.1.1 企業(yè)應(yīng)確定安全管理年度目標(biāo)和重點(diǎn)改進(jìn)方向，制定年度工作計(jì)劃。

3.4.1.2 年度目標(biāo)應(yīng)分解到職能部門(mén)、基層單位（業(yè)務(wù)單元），工作計(jì)劃應(yīng)明確工作內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)間。3.4.2 總結(jié)和改進(jìn)

3.4.2.1 生產(chǎn)、工程、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)分委會(huì)應(yīng)每季度總結(jié)各專(zhuān)業(yè)安全管理情況，并向安委會(huì)匯報(bào)。包括：

——安全目標(biāo)指標(biāo)完成情況； ——工作計(jì)劃完成情況； ——下一步改進(jìn)的建議等。

3.4.2.2 安全總監(jiān)應(yīng)每季度總結(jié)企業(yè)安全管理工作，并向安委會(huì)全體會(huì)議匯報(bào)。3.4.2.3 安委會(huì)對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行審議，并討論決定下一步改進(jìn)方向。

3.4.2.4 企業(yè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)安委會(huì)確定的改進(jìn)方向制訂改進(jìn)計(jì)劃，并明確責(zé)任人、實(shí)施辦法和完成時(shí)限。

第二篇：中石化安全管理手冊(cè)(提煉

中石化安全管理手冊(cè)(提煉)安全理念：

1.安全源于設(shè)計(jì)，安全源于管理，安全源于責(zé)任。2.誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)。3.上崗必須接受安全培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格不上崗。

4.任何人都有權(quán)拒絕不安全的工作，任何人都有權(quán)制止不安全的行為。5.所有事故都可以預(yù)防，所有事故都可以追溯到管理原因。6.盡職免責(zé)、失職追責(zé)。

安全方針：

生命至上 安全發(fā)展 預(yù)防為主 綜合治理 領(lǐng)導(dǎo)承包 全員履責(zé)

安全目標(biāo)： 零缺陷 零違章 零事故 安全督查大隊(duì)

1.1.3.1 企業(yè)設(shè)立專(zhuān)職安全督查大隊(duì)，在安全總監(jiān)和安全監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋、全天候的安全督查。1.1.3.2 安全督查大隊(duì)每周通報(bào)安全督查情況，每月進(jìn)行督查專(zhuān)題分析。1.1.3.3 安全督查大隊(duì)有停工、處罰和獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。

安全責(zé)任

1.2.1 安全主體責(zé)任

按照誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各職能部門(mén)和各二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）對(duì)所管轄業(yè)務(wù)、區(qū)域的安全負(fù)責(zé)。1.2.1.3 生產(chǎn)、技術(shù)管理部門(mén)

— 對(duì)生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)的安全負(fù)責(zé)。— 對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置負(fù)責(zé)。— 對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)管理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。— 對(duì)操作規(guī)程和開(kāi)停工方案的有效性負(fù)責(zé)。— 對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的安全負(fù)責(zé)。— 對(duì)生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)責(zé)。1.2.1.4 機(jī)動(dòng)設(shè)備管理部門(mén)

— 對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣、儀表和建（構(gòu)）筑物等的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。— 對(duì)設(shè)備檢維修過(guò)程的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。— 對(duì)設(shè)備隱患的排查與整改負(fù)責(zé)。— 對(duì)租賃和處置資產(chǎn)的安全管理負(fù)責(zé)。— 對(duì)設(shè)備安全管理制度、技術(shù)規(guī)程的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。— 對(duì)安全儀表的功能安全負(fù)責(zé)。二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）

—對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全負(fù)責(zé)。—對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)安全負(fù)責(zé)。—對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)病危害因素防護(hù)負(fù)責(zé)。—對(duì)規(guī)程、方案和管理制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。

1.2.2 安全監(jiān)管責(zé)任

1.2.2.1 安全監(jiān)管部門(mén)

—對(duì)安全管理體系的推進(jìn)實(shí)施負(fù)責(zé)。—對(duì)安全制度的有效性負(fù)責(zé)。—對(duì)安全綜合監(jiān)管的有效性負(fù)責(zé)。1.2.2.2 安全督查大隊(duì)

— 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查負(fù)責(zé)。— 對(duì)督查問(wèn)題整改的跟蹤驗(yàn)證負(fù)責(zé)。

1.2.3.6二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）負(fù)責(zé)人

— 對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。— 對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。— 對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的初期處置負(fù)責(zé)。1.2.3.7 崗位員工

— 對(duì)崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)的安全負(fù)直接責(zé)任。— 對(duì)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全操作負(fù)責(zé)。— 對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。— 對(duì)崗位操作規(guī)程和制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。— 對(duì)崗位應(yīng)急處置和勞動(dòng)保護(hù)措施的執(zhí)行負(fù)責(zé)。1.3.3 操作人員的安全培訓(xùn) 1.3.3.1 操作人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化安全意識(shí)和提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、安全操作能力、應(yīng)急處置和自救互救能力為主要內(nèi)容。

1.3.3.2 企業(yè)應(yīng)建立安全實(shí)訓(xùn)基地和仿真模擬培訓(xùn)基地。操作人員安全培訓(xùn)應(yīng)主要采用仿真模擬、體驗(yàn)式培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)等方式。

1.3.3.3 企業(yè)必須對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，方可安排上崗。

1.3.3.4 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后方可上崗作業(yè)。

1.3.3.5 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)排查：

— 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)；— 含硫原油（天然氣）處理裝置、LNG 裝置；— 國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝； 職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與告知 職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與控制

企業(yè)應(yīng)將超標(biāo)場(chǎng)所納入隱患進(jìn)行治理。凡不按規(guī)定佩戴或使用防護(hù)用品的人員不得上崗作業(yè)。企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確不同層級(jí)、不同崗位人員的應(yīng)急處置職責(zé)、應(yīng)急處置方法和注意事項(xiàng)。

應(yīng)急管理

1.7.1 應(yīng)急預(yù)案

1.7.1.4 企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制崗位應(yīng)急處置卡，明確緊急狀態(tài)下崗位人員 “做什么”、“怎么做”和“誰(shuí)來(lái)做”。

2.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度，并建立重大危險(xiǎn)源檔案。2.2.3開(kāi)工和停工安全管理 2.2.3.1 企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前或裝置開(kāi)、停車(chē)前，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制和審查項(xiàng)目開(kāi)工方案或裝置開(kāi)、停車(chē)方案。

2.2.3.2 企業(yè)應(yīng)在新改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)車(chē)前組織編制開(kāi)車(chē)前安全檢查表，進(jìn)行開(kāi)車(chē)前的安全檢查（PSSR）和整改消缺。

2.2.3.3 企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置停工交出前對(duì)裝置進(jìn)行處理，達(dá)到安全條件后，方可組織檢修前的驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。

2.2.3.4 企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置檢修全部結(jié)束后組織裝置開(kāi)車(chē)前的安全驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。

2.2現(xiàn)場(chǎng)安全管理

2.2.4.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉化管理。2.2.4.2 崗位員工應(yīng)按時(shí)進(jìn)行巡回檢查，并做好記錄。

2.2.4.3 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全天候的安全監(jiān)控。

2.2.4.4 應(yīng)在生產(chǎn)裝置、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等危險(xiǎn)場(chǎng)所和位置設(shè)置警示標(biāo)志。

2.2.4.5 禁止在生產(chǎn)裝置、檢維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)辦公、休息場(chǎng)所。2.3 作業(yè)許可

2.3.2.1 凡涉及用火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可證管理。

2.3.2.5 作業(yè)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行隔離，并予以標(biāo)識(shí)。對(duì)存在能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放可能導(dǎo)致中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害的設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取能量隔離與掛牌上鎖措施。

2.3.2.6 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前應(yīng)將作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、作業(yè)中止和完工驗(yàn)收要求向作業(yè)人員交底。2.3.3 作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)督 2.3.3.1 現(xiàn)場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)實(shí)行屬地和承包商雙監(jiān)護(hù)。2.3.3.2 實(shí)行許可要求的作業(yè)必須全程視頻監(jiān)控。

2.3.3.3 作業(yè)范圍和內(nèi)容發(fā)生變化后需重新申請(qǐng)作業(yè)許可，作業(yè)人員不得隨意改變作業(yè)范圍和作業(yè)內(nèi)容。

2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理

2.5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)核實(shí)

2.5.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存或運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。

2.5.1.2 企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸的管理人員和操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

2.5.1.3 企業(yè)應(yīng)核實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨物）承運(yùn)商的資質(zhì)，核實(shí)承運(yùn)商車(chē)輛、罐體等設(shè)施和人員相關(guān)資質(zhì)，并確保在有效期內(nèi)。安全檢查與安全督查

3.1.2.1 崗位操作人員每天要做好交接班安全檢查和崗位安全巡查。3.1.2.2 基層單位每周組織1 次綜合性安全檢查。3.1.2.3 二級(jí)單位每月組織1 次綜合性安全檢查。

3.1.2.4 生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)部門(mén)每月組織1 次專(zhuān)業(yè)安全檢查。3.1.2.5 督查大隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全覆蓋、全天候安全督查。

3.1.2.6 檢查、督查結(jié)果要向被檢查、督查單位反饋，同時(shí)在每月的安全例會(huì)上匯報(bào)。

3.3.3 企業(yè)對(duì)員工的安全考核

3.3.3.1 全員簽訂安全承諾書(shū)，分級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)員工進(jìn)行月度安全考核。

3.3.3.2 考核結(jié)果與員工晉升、晉級(jí)、評(píng)先和獎(jiǎng)懲掛鉤。

第三篇：中石化供應(yīng)商手冊(cè)201509(中文)

供應(yīng)商手冊(cè)

中國(guó)石化物資裝備部

2015年9月

目錄

第一章

致供應(yīng)商的公開(kāi)信…………………………………3 第二章

關(guān)于開(kāi)展物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)資格審查的公告……5 第三章 第四章 第五章 17 第六章 21 物資裝備部（國(guó)際事業(yè)公司）概況………………7 中國(guó)石化供應(yīng)資源管理要求………………………9 供應(yīng)商資格審查及停啟用流程 …………………供應(yīng)資源管理系統(tǒng)用戶(hù)管理主要內(nèi)容 …………

第一章 致供應(yīng)商的公開(kāi)信

廣大供應(yīng)商：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，中國(guó)石化全面深化改革，大力推進(jìn)依法治企，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，努力建設(shè)成為人民滿(mǎn)意、世界一流能源化工公司。在此征程中，中國(guó)石化愿攜手廣大供應(yīng)商，堅(jiān)守誠(chéng)信合作，致力互利共贏(yíng)，共同打造程序規(guī)范、陽(yáng)光透明的物資供應(yīng)文化。

一、中國(guó)石化堅(jiān)守公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用。嚴(yán)格遵守國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，大力推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)所需物資招標(biāo)采購(gòu)，敞開(kāi)供應(yīng)服務(wù)大門(mén)，廣泛吸引有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的潛在投標(biāo)人參與物資采購(gòu)活動(dòng)。歡迎登陸中國(guó)石化物資電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（http://bidding.sinopec.com）。

二、中國(guó)石化堅(jiān)決推進(jìn)和完善市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。愿與廣大供應(yīng)商一道，珍惜合作、重視品牌，誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，共同營(yíng)造健康的商業(yè)生態(tài)環(huán)境，共同杜絕各種形式的商業(yè)賄賂和各種形式的不誠(chéng)信行為。

三、中國(guó)石化堅(jiān)持注重供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)提供供應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商實(shí)施動(dòng)態(tài)量化評(píng)價(jià)，并根據(jù)動(dòng)態(tài)量化評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行星級(jí)分級(jí)管理。請(qǐng)廣大供應(yīng)商關(guān)注質(zhì)量、注重服務(wù)，持續(xù)提升供應(yīng)服務(wù)能力。歡迎登陸中國(guó)石化供應(yīng)資源管理系統(tǒng)（http://zgsh.sinopec.com）。

四、中國(guó)石化堅(jiān)定履行社會(huì)責(zé)任。按照性能價(jià)格比最優(yōu)的原則，優(yōu)選技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、環(huán)境友好、管理科學(xué)的供應(yīng)商開(kāi)

展業(yè)務(wù)合作。請(qǐng)廣大供應(yīng)商持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)能力，共同履行社會(huì)責(zé)任。

衷心感謝廣大供應(yīng)商長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)石化物資供應(yīng)工作給予的深切理解、大力支持及誠(chéng)信合作！歡迎垂詢(xún)并對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。

聯(lián)系電話(huà)：010-59966183 電子郵箱：服務(wù)電話(huà)：電子郵箱：投訴電話(huà)：電子郵箱： wzchenxj@sinopec.com 400-819-8786 easy-pec@sinopec.com 010-59966152 wzwanglei@sinopec.com

第二章 關(guān)于開(kāi)展物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)資格審查的公告

中國(guó)石化嚴(yán)格遵守國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，按照“應(yīng)招必招、能招盡招”的原則，大力推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)所需物資公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，打破原有的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)概念，以資格審查制代替準(zhǔn)入制，廣泛吸引有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，確保招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。現(xiàn)將物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)資格審查有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、中國(guó)石化根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要，在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中，請(qǐng)潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，只有資格審查合格的申請(qǐng)人，方可具備投標(biāo)資格。

二、中國(guó)石化物資采購(gòu)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)石化物資電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（http://bidding.sinopec.com）、中國(guó)石化物資采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)（http://zgsh.sinopec.com）、易派客電子商務(wù)平臺(tái)(http://www.tmdps.cn)、中國(guó)石化報(bào)等媒體發(fā)布，各潛在投標(biāo)人敬請(qǐng)留意，并歡迎前來(lái)響應(yīng)。

三、中國(guó)石化物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)資格審查方式，分為資格預(yù)審和資格后審兩種。資格預(yù)審是在投標(biāo)前，由資格審查委員會(huì)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格后審是在進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中載明的資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

四、中國(guó)石化物資采購(gòu)招標(biāo)資格預(yù)審，包括集中資格預(yù)審和單項(xiàng)資格預(yù)審兩種方式。集中資格預(yù)審是每年分上下半年兩次發(fā)布集中資格預(yù)審公告，對(duì)申請(qǐng)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格審查，通過(guò)集中資格審查合格的申請(qǐng)人，具備資格預(yù)審公告中有效期內(nèi)載明項(xiàng)目物資類(lèi)別或品種的投標(biāo)資格。單項(xiàng)資格預(yù)審是根據(jù)具體招標(biāo)項(xiàng)目需求發(fā)布資格預(yù)審公告，對(duì)申請(qǐng)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，通過(guò)單項(xiàng)資格審查合格的申請(qǐng)人，只具備公告中該項(xiàng)目物資類(lèi)別或品種的投標(biāo)資格。

五、中國(guó)石化每年向供應(yīng)商收取3000元電子商務(wù)平臺(tái)使用費(fèi)，用于電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)。在此，提示資格審查合格的投標(biāo)人，及時(shí)繳納平臺(tái)使用費(fèi)，逾期未繳納將影響正常的業(yè)務(wù)合作。

潛在投標(biāo)人可登陸中國(guó)石化物資電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（http://bidding.sinopec.com）注冊(cè)填寫(xiě)基本信息（已有用戶(hù)名和密碼可直接登錄），待基本信息審核通過(guò)后即可響應(yīng)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告。

以上有任何問(wèn)題，歡迎垂詢(xún)或發(fā)送電子郵件，我們將竭誠(chéng)為您服務(wù)。

聯(lián)系人：王 磊 聯(lián)系電話(huà)：010-59966152 電子郵箱：wzwanglei@sinopec.com 聯(lián)系人：陳新軍 聯(lián)系電話(huà)：010-59966183 電子郵箱：wzchenxj@sinopec.com 客服電話(huà)：400-819-8786 電子郵箱：easy-pec@sinopec.com

第三章 物資裝備部（國(guó)際事業(yè)公司）概況

中國(guó)石化是一家從事石油天然氣勘探和開(kāi)采、石油煉制與銷(xiāo)售、化工產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售的上下游一體化能源化工公司，擁有80余家分（子）公司，是中國(guó)首家在香港、紐約、倫敦、上海四地上市的公司，是中國(guó)最大的成品油和石化產(chǎn)品供應(yīng)商、第二大油氣生產(chǎn)商，石油煉制能力位居世界第二，乙烯產(chǎn)能位居世界第四，自營(yíng)加油站3萬(wàn)座，位居世界第二，在《財(cái)富》雜志2014年世界500強(qiáng)排名中位居第3位。

中國(guó)石化物資裝備部是中國(guó)石化物資管理職能部門(mén)，負(fù)責(zé)中國(guó)石化大宗、通用、重要物資的集中采購(gòu)。中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)有限公司是中國(guó)石化的全資子公司，成立于1983年7月，注冊(cè)資金14.2億元，負(fù)責(zé)中國(guó)石化外貿(mào)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

2006年3月，中國(guó)石化物資裝備部和中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)有限公司強(qiáng)強(qiáng)整合，履行中國(guó)石化“物資管理部、中央采購(gòu)部、國(guó)際貿(mào)易公司”三位一體職能，負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)石化大宗、通用、重要物資實(shí)施全球化采購(gòu)，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)除原油、成品油、化工產(chǎn)品外的煉油副產(chǎn)品、催化劑、潤(rùn)滑油、材料、設(shè)備、儀器儀表、成套技術(shù)等進(jìn)出口業(yè)務(wù)及第三國(guó)貿(mào)易，具有強(qiáng)大的市場(chǎng)影響力和議價(jià)能力，擁有一支專(zhuān)業(yè)化的采購(gòu)和銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。在北京、上海、天津、重慶、南京、武漢、湛江、大連等地設(shè)有10家境內(nèi)全資子公司，擁有2家控（參）股子公司，在美國(guó)、日本、德國(guó)、俄羅斯、阿聯(lián)酋等世界主要經(jīng)濟(jì)地區(qū)和國(guó)家設(shè)有5家境外全資子公司，在巴西、新加坡、澳大利亞、哈薩克斯坦、沙特、伊朗等國(guó)家共設(shè)有7個(gè)境外辦事機(jī)構(gòu)。

第四章

中國(guó)石化供應(yīng)資源管理要求

一、供應(yīng)資源管理原則

1．資源共享。建立中國(guó)石化統(tǒng)一的物資采購(gòu)供應(yīng)資源管理系統(tǒng)，在集團(tuán)公司層面實(shí)現(xiàn)供應(yīng)資源共享。

2．資格審查。敞開(kāi)供應(yīng)服務(wù)大門(mén)，廣泛吸引有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的供應(yīng)商經(jīng)資格審查參與物資采購(gòu)活動(dòng)，營(yíng)造公平公開(kāi)、透明誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

3．動(dòng)態(tài)考評(píng)。建立供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考評(píng)體系，對(duì)供應(yīng)商整體實(shí)力、履約情況等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核、量化評(píng)價(jià)。

4．分級(jí)管理。根據(jù)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考評(píng)結(jié)果，實(shí)施星級(jí)管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整供應(yīng)商星級(jí)級(jí)別，防控物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、實(shí)行資格審查管理。

1．根據(jù)中國(guó)石化物資采購(gòu)需求，按照物資類(lèi)別或品種，供應(yīng)商自愿申請(qǐng)參與物資采購(gòu)活動(dòng)。

2．對(duì)所有申請(qǐng)參與供應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，資格審查內(nèi)容包括資質(zhì)審核和現(xiàn)場(chǎng)審查。

資質(zhì)審核內(nèi)容，主要包括但不限于供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、HSE體系認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證等。

對(duì)資質(zhì)審核合格的供應(yīng)商，原則上應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)場(chǎng)審查內(nèi)容，主要包括但不限于供應(yīng)商的基本資質(zhì)、設(shè)計(jì)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Α}(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸能力、質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)體系等。3．中國(guó)石化物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)資格審查方式，分為資格預(yù)審和資格后審兩種。資格預(yù)審方式，包括集中資格預(yù)審和單項(xiàng)資格預(yù)審兩種（具體物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)資格審查工作程序見(jiàn)附件）。

4．對(duì)資格審查合格的供應(yīng)商，按照中國(guó)石化物料分類(lèi)與代碼，賦予物資品種目錄。

三、實(shí)施動(dòng)態(tài)量化考評(píng)管理。

1．建立供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考評(píng)體系，實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)交易供應(yīng)商績(jī)效。供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考評(píng)內(nèi)容，主要包括整體實(shí)力和履約情況，考評(píng)結(jié)果計(jì)入供應(yīng)商檔案。計(jì)算公式如下：

供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考評(píng)得分=整體實(shí)力評(píng)分×50%+履約情況評(píng)分×50%。

2．整體實(shí)力評(píng)分。

2.1由物資供應(yīng)部門(mén)組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，按照供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2按照物資類(lèi)別或品種，對(duì)供應(yīng)商的基本資質(zhì)、設(shè)計(jì)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Α}(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸能力、質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)體系等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿(mǎn)分100分，其中中間商（流通商、代理商）評(píng)分系數(shù)為0.8，評(píng)分結(jié)果由信息系統(tǒng)自動(dòng)匯總統(tǒng)計(jì)。履約情況評(píng)分。

3.1由物資供應(yīng)部門(mén)、物資使用部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)用戶(hù)），從質(zhì)量、服務(wù)、交貨、性?xún)r(jià)比等4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿(mǎn)分100分。計(jì)算公式如下：

履約情況評(píng)分=（質(zhì)量評(píng)分×40%+服務(wù)評(píng)分×30%+交貨評(píng)分×20%+性?xún)r(jià)比評(píng)分×10%）×10 3.2用戶(hù)采取物資供應(yīng)過(guò)程中合同（訂單）評(píng)價(jià)和物資使用過(guò)程中追加評(píng)價(jià)兩種方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.3用戶(hù)按照非常好、好、一般、差、非常差等5個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)價(jià)，分別對(duì)應(yīng)10分、5分、0分、-5分、-10分，評(píng)分結(jié)果由信息系統(tǒng)自動(dòng)匯總統(tǒng)計(jì)。合同（訂單）評(píng)價(jià)逾期1個(gè)月未評(píng)價(jià)的，默認(rèn)評(píng)價(jià)檔次為一般。

四、實(shí)施分級(jí)管理。

1．按照物資類(lèi)別或品種，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行五星、四星、三星、二星、一星、零星等星級(jí)管理，通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)展示、查詢(xún)星級(jí)級(jí)別。

2．根據(jù)動(dòng)態(tài)量化考評(píng)結(jié)果，按照物資類(lèi)別或品種，每半年動(dòng)態(tài)調(diào)整供應(yīng)商星級(jí)級(jí)別，每年1月、7月進(jìn)行調(diào)整。

2.1半年內(nèi)累計(jì)考評(píng)分達(dá)到85分及以上，提升一個(gè)星級(jí)級(jí)別。原則上零星級(jí)供應(yīng)商升級(jí)，涉及生產(chǎn)建設(shè)安全的供應(yīng)商應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)審查合格。

2.2半年內(nèi)履約情況累計(jì)差評(píng)率（評(píng)價(jià)差的次數(shù)/總評(píng)價(jià)次數(shù)×100%）達(dá)到10%，降低一個(gè)星級(jí)級(jí)別。

3．對(duì)連續(xù)3年無(wú)交易的供應(yīng)商，須重新進(jìn)行資格審查。4．對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、特種設(shè)備制造許可證等國(guó)家法律法規(guī)強(qiáng)制要求的重要資質(zhì)有效期進(jìn)行監(jiān)控，到期一個(gè)月前向石油石化企業(yè)、供應(yīng)商公示，到期未更新的停用交易資格。

5．對(duì)通過(guò)資格審查合格的新供應(yīng)商、違約停用后恢復(fù)交易資格的供應(yīng)商以及3年無(wú)交易的供應(yīng)商，按照零星級(jí)管理。

五、實(shí)施供應(yīng)商違約處理。

1．實(shí)行違約供應(yīng)商“零”報(bào)告制。各企業(yè)對(duì)供應(yīng)商在質(zhì)量、服務(wù)、交貨、廉潔從業(yè)等方面發(fā)生的問(wèn)題，每月5日前向物資裝備部報(bào)告。2．用戶(hù)對(duì)履約情況評(píng)價(jià)為非常差的，以及被相關(guān)方投訴舉報(bào)的、各單位上報(bào)供應(yīng)商違約行為經(jīng)核實(shí)的，根據(jù)對(duì)中國(guó)石化生產(chǎn)建設(shè)的影響程度，給予通報(bào)降級(jí)、暫停交易資格、取消供應(yīng)資源資格等處理。

2.1有下列情形之一的給予通報(bào)降級(jí)處理，該供應(yīng)商所有物資目錄均降一個(gè)星級(jí)級(jí)別。

（1）考核期內(nèi)，對(duì)質(zhì)量、服務(wù)、交貨、性?xún)r(jià)比等4個(gè)方面，被評(píng)價(jià)為非常差的。

（2）由于供應(yīng)商原因出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，或反饋資料不及時(shí)，交貨不及時(shí)，服務(wù)不到位等，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)影響較小，未造成經(jīng)濟(jì)損失的。

2.2有下列情形之一的給予暫停交易資格1年處理。（1）考核期內(nèi)，對(duì)質(zhì)量、服務(wù)、交貨、性?xún)r(jià)比等4個(gè)方面，有2次被評(píng)價(jià)為非常差的。

（2）由于供應(yīng)商原因出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)影響較大，并造成一定經(jīng)濟(jì)損失的。

（3）由于供應(yīng)商原因延遲交貨天數(shù)比例(延遲交貨天數(shù)/合同約定供貨天數(shù))達(dá)到20%，并對(duì)工程進(jìn)度或正常生產(chǎn)造成一定影響的。

（4）不及時(shí)提供技術(shù)支持與服務(wù)，不積極配合處理解決問(wèn)題，給生產(chǎn)建設(shè)造成影響較大的。

2.3有下列情形之一的，取消供應(yīng)資源資格，原則上2年內(nèi)不得參與中國(guó)石化物資采購(gòu)活動(dòng)。

（1）考核期內(nèi)，對(duì)質(zhì)量、服務(wù)、交貨、性?xún)r(jià)比等4個(gè)方面，有3次被評(píng)價(jià)為非常差的。（2）違反商業(yè)道德，采取不正當(dāng)手段謀取商業(yè)利益，損害中國(guó)石化利益和信譽(yù)的。

（3）提供虛假資料、串通投標(biāo)、惡意競(jìng)爭(zhēng)、惡意投訴等不誠(chéng)信行為的。

（4）出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，給中國(guó)石化造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。（5）由于供應(yīng)商原因延遲交貨天數(shù)比例超過(guò)20%，并對(duì)工程進(jìn)度或正常生產(chǎn)影響較大的。

（6）由于供應(yīng)商原因拒不履行合同或不承擔(dān)違約責(zé)任的。（7）由于供應(yīng)商原因引起訴訟的。（8）其他出現(xiàn)違法違規(guī)行為的。

2.4對(duì)尚未資格審查合格的供應(yīng)商，在資格審查及招標(biāo)投標(biāo)等過(guò)程中，存在5.3條款行為，2年內(nèi)不得參與中國(guó)石化物資采購(gòu)活動(dòng)。

六、實(shí)行承諾制。

所有供應(yīng)商必須與中國(guó)石化簽訂《廉潔從業(yè)責(zé)任書(shū)》，并作為交易合同的附件，與合同具有同等法律效力。凡違反《廉潔從業(yè)責(zé)任書(shū)》，經(jīng)核實(shí)后一律取消中國(guó)石化供應(yīng)資源資格。物資供應(yīng)系統(tǒng)所有科級(jí)以上干部每年簽訂廉潔從業(yè)承諾書(shū)，物資裝備部全體員工每年簽訂廉潔從業(yè)承諾書(shū)。附件：

中國(guó)石化物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)資格審查工作程序

一、資格預(yù)審工作程序 1．編制資格預(yù)審文件

1.1依據(jù)公開(kāi)招標(biāo)需要，招標(biāo)人每年分上下半年2批編制集中資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件。根據(jù)具體招標(biāo)項(xiàng)目需求，招標(biāo)人編制單項(xiàng)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件。

1.2資格預(yù)審文件一般應(yīng)包括資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法、申請(qǐng)文件格式等內(nèi)容。

2．發(fā)布資格預(yù)審公告

依法必須招標(biāo)的國(guó)內(nèi)招標(biāo)，資格預(yù)審公告在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布，同時(shí)在電子招標(biāo)平臺(tái)發(fā)布。

3．資格預(yù)審申請(qǐng)

潛在投標(biāo)人在電子招標(biāo)平臺(tái)下載資格預(yù)審文件，并按照規(guī)定時(shí)間、方式提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

4．開(kāi)展資格審查 4.1組建資格審查委員會(huì)

招標(biāo)人依法組建資格審查委員會(huì)，對(duì)潛在投標(biāo)人開(kāi)展資格審查。資格審查包括資質(zhì)審核和現(xiàn)場(chǎng)審查。

4.2資質(zhì)審核

資格審查委員會(huì)對(duì)照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，提出資質(zhì)審核合格的申請(qǐng)人名單。

4.3現(xiàn)場(chǎng)審查 招標(biāo)人組建現(xiàn)場(chǎng)審查小組，按照資格預(yù)審文件載明的現(xiàn)場(chǎng)審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資質(zhì)審核合格的潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，形成現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)。

4.4推薦合格潛在投標(biāo)人候選名單

資格審查委員會(huì)根據(jù)資質(zhì)審核結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)，提出資格審查合格的潛在投標(biāo)人候選名單。

5．確定合格申請(qǐng)人名單

招標(biāo)人根據(jù)資格審查委員會(huì)意見(jiàn)，確定通過(guò)資格審查合格的潛在投標(biāo)人名單，并通過(guò)電子招標(biāo)平臺(tái)向申請(qǐng)人反饋資格審查結(jié)果。

6．具備投標(biāo)資格

6.1通過(guò)集中資格審查合格的潛在投標(biāo)人，具備資格預(yù)審公告中有效期內(nèi)載明項(xiàng)目物資類(lèi)別或品種的投標(biāo)資格。

6.2通過(guò)單項(xiàng)資格審查合格的潛在投標(biāo)人，只具備該預(yù)審公告中項(xiàng)目物資類(lèi)別或品種的投標(biāo)資格。

二、資格后審工作程序 1．編制招標(biāo)文件

招標(biāo)人根據(jù)物資需求特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，在招標(biāo)文件中載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。

2．發(fā)布招標(biāo)公告

依法必須招標(biāo)的國(guó)內(nèi)招標(biāo)，招標(biāo)公告應(yīng)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布，同時(shí)在電子招標(biāo)平臺(tái)發(fā)布。招標(biāo)公告明確招標(biāo)項(xiàng)目的資格審查方式和方法。

3．身份認(rèn)證 招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)提出申請(qǐng)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行身份認(rèn)證，核實(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證是否符合招標(biāo)公告的要求。身份認(rèn)證未通過(guò)的，不予參加投標(biāo)。

4．遞交資格審查文件

潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)公告的要求，編制資格審查申請(qǐng)文件，一并與投標(biāo)文件在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和方式遞交。

5．資質(zhì)審核

進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中載明的資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行資質(zhì)審核，提出資質(zhì)審核合格的投標(biāo)人名單。

6．現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資質(zhì)審核合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)與商務(wù)評(píng)價(jià)，評(píng)定初步中標(biāo)候選人，并提出現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核建議。

6.2招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)建議，組建現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核小組按招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，形成復(fù)核意見(jiàn)。

7．確定中標(biāo)候選人

招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn)確定中標(biāo)候選人。

第五章 供應(yīng)商資格審查及停啟用流程

一、供應(yīng)商資格審查流程

（一）招標(biāo)采購(gòu)方式。1．注冊(cè)。

供應(yīng)商登錄中國(guó)石化物資電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（http://bidding.sinopec.com），填寫(xiě)基本信息進(jìn)行注冊(cè)。

基本信息包括供應(yīng)商名稱(chēng)、稅號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、被授權(quán)人姓名、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行、基本賬號(hào)、注冊(cè)資本、企業(yè)性質(zhì)、國(guó)家、所在地（省份、城市）、注冊(cè)地、聯(lián)系人、辦公電話(huà)、手機(jī)、傳真、郵箱等。

2．審核基本信息。

物資裝備部組織團(tuán)隊(duì)審核供應(yīng)商基本信息。3．資格審查。

基本信息審核通過(guò)的供應(yīng)商，可響應(yīng)相應(yīng)物資品種資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，按照資格預(yù)審或資格后審方式接受資格審查。

4．具備交易資格。

按照資格預(yù)審方式經(jīng)資格審查委員會(huì)通過(guò)資格審查合格的供應(yīng)商，以及按照資格后審方式經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定的中標(biāo)候選供應(yīng)商，賦予相應(yīng)物資品種目錄。

經(jīng)資格審查合格供應(yīng)商，具備公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)比價(jià)、動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)等采購(gòu)方式交易資格。

（二）其他采購(gòu)方式。1．注冊(cè)。

供應(yīng)商登錄中國(guó)石化供應(yīng)資源管理系統(tǒng)（http://zgsh.sinopec.com），填寫(xiě)基本信息進(jìn)行注冊(cè)。

2．審核基本信息。

物資裝備部組織團(tuán)隊(duì)審核供應(yīng)商基本信息。3．參與報(bào)價(jià)。

物資供應(yīng)部門(mén)可向基本信息審核通過(guò)的供應(yīng)商，發(fā)出相應(yīng)物資品種詢(xún)價(jià)書(shū)等，供應(yīng)商可參與報(bào)價(jià)。

4．填寫(xiě)資質(zhì)信息。

供應(yīng)商在供應(yīng)資源管理系統(tǒng)填寫(xiě)資質(zhì)信息，并上傳資質(zhì)證明材料。資質(zhì)信息，包括但不限于供應(yīng)商的設(shè)計(jì)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Α}(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸能力、質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)體系等。

5．確認(rèn)使用需求。

物資裝備部業(yè)務(wù)部門(mén)確認(rèn)集團(tuán)化采購(gòu)物資(總部直接集中采購(gòu)、總部組織集中采購(gòu)、總部授權(quán)集中采購(gòu)、區(qū)域協(xié)同采購(gòu),下同)供應(yīng)商使用需求。各企業(yè)物資供應(yīng)部門(mén)和國(guó)際事業(yè)公司直屬機(jī)構(gòu)確認(rèn)其他供應(yīng)商使用需求。

6．資格審查。

物資裝備部業(yè)務(wù)部門(mén)和國(guó)際事業(yè)公司直屬機(jī)構(gòu)具有使用需求的供應(yīng)商，由物資裝備部供應(yīng)資源管理部門(mén)確認(rèn)資質(zhì)信息，組織現(xiàn)場(chǎng)審查并上傳現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)價(jià)表，經(jīng)物資裝備部供應(yīng)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，賦予相應(yīng)物資品種目錄。

各石油石化企業(yè)物資供應(yīng)部門(mén)具有使用需求的供應(yīng)商，由企業(yè)物資供應(yīng)部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)審查并上傳現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)價(jià)表，經(jīng)物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，賦予相應(yīng)物資品種目錄。

7．具備交易資格。通過(guò)資格審查合格的供應(yīng)商，具備詢(xún)比價(jià)、動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)等采購(gòu)方式交易資格，但不具備公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)交易資格。

二、違約供應(yīng)商停啟用流程

（一）停用。

物資裝備部調(diào)查核實(shí)各石油石化企業(yè)物資供應(yīng)部門(mén)和國(guó)際事業(yè)公司直屬機(jī)構(gòu)上報(bào)的、以及相關(guān)方投訴的供應(yīng)商違約情況，經(jīng)物資裝備部議事專(zhuān)題會(huì)審議，發(fā)布違約供應(yīng)商處理通報(bào)，并在供應(yīng)資源管理系統(tǒng)停用相應(yīng)供應(yīng)商交易資格。

（二）啟用。

由物資裝備部供應(yīng)資源管理部門(mén)組織對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查合格后，啟用供應(yīng)商交易資格。

三、重要資質(zhì)證書(shū)有效期過(guò)期的供應(yīng)商停啟用流程

（一）停用。

供應(yīng)資源管理系統(tǒng)在生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備制造許可證等重要資質(zhì)證書(shū)有效期到期前一個(gè)月，提示供應(yīng)商更新相關(guān)證書(shū)。物資裝備部供應(yīng)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)向企業(yè)、供應(yīng)商進(jìn)行公示，到期未更新的停用交易資格。

（二）啟用。1．申請(qǐng)。

供應(yīng)商更新檔案信息并上傳資質(zhì)證書(shū)，在供應(yīng)資源管理系統(tǒng)提交啟用申請(qǐng)。

2.審核。

物資裝備部供應(yīng)資源管理部門(mén)確認(rèn)集團(tuán)化采購(gòu)物資供應(yīng)商、國(guó)際事業(yè)公司直屬機(jī)構(gòu)使用供應(yīng)商檔案更新情況，經(jīng)供應(yīng)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。企業(yè)層面供應(yīng)商，由企業(yè)物資供應(yīng)部門(mén)確認(rèn)供應(yīng)商檔案更新情況，經(jīng)物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。

四、未支付平臺(tái)使用費(fèi)的供應(yīng)商停啟用流程

（一）停用。

物資裝備部供應(yīng)資源管理部門(mén)停用未按照有關(guān)要求支付平臺(tái)使用費(fèi)的供應(yīng)商交易資格。

（二）啟用。

供應(yīng)商按照有關(guān)要求支付平臺(tái)使用費(fèi)，經(jīng)確認(rèn)后啟用供應(yīng)商交易資格。

五、供應(yīng)商信息變更流程

（一）基本信息變更。

1.申請(qǐng)。供應(yīng)商提交基本信息變更申請(qǐng)。

2.核對(duì)。物資裝備部組織核對(duì)供應(yīng)商基本信息變更。涉及供應(yīng)商類(lèi)型變更的，需組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查。供應(yīng)商名稱(chēng)和稅號(hào)同時(shí)變更的，按照資格審查流程辦理。

（二）資質(zhì)信息變更。

由供應(yīng)商自行更新電子檔案資質(zhì)信息。

第六章

供應(yīng)資源管理系統(tǒng)用戶(hù)管理主要內(nèi)容

一、注冊(cè)信息查詢(xún)及修改

注冊(cè)信息在提交前可以修改，提交后無(wú)法自行修改。如已進(jìn)入審核程序，供應(yīng)商則不能撤銷(xiāo)審核，狀態(tài)顯示為正在審核中，審核通過(guò)或?qū)徍司芙^。如注冊(cè)申請(qǐng)被駁回，可按要求修改后再次提報(bào)。

二、供應(yīng)商檔案信息查詢(xún)

登錄供應(yīng)資源管理系統(tǒng)，進(jìn)入供應(yīng)商檔案維護(hù)界面。可進(jìn)行信息查詢(xún)。包括供應(yīng)商當(dāng)前狀態(tài)、服務(wù)關(guān)系、產(chǎn)品目錄、交易明細(xì)、整體實(shí)力評(píng)價(jià)、履約情況評(píng)價(jià)、星級(jí)級(jí)別等情況。

三、檔案信息維護(hù)

供應(yīng)商檔案中的基本信息由供應(yīng)商申請(qǐng)變更，需上傳相應(yīng)附件，經(jīng)審核后變更。

資質(zhì)證書(shū)由供應(yīng)商自行更新上傳，請(qǐng)正確維護(hù)證書(shū)的有效開(kāi)始、結(jié)束日期。重要資質(zhì)證書(shū)有效期到期前1個(gè)月，系統(tǒng)將提示及時(shí)更新重要資質(zhì)證書(shū)，重要資質(zhì)證書(shū)到期未更新的，停用供應(yīng)商的交易資格。

四、整改通知書(shū)反饋

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查有問(wèn)題或有違約行為的供應(yīng)商將通過(guò)信息系統(tǒng)發(fā)布整改通知書(shū)。供應(yīng)商進(jìn)入整改通知書(shū)的信息頁(yè)面，會(huì)看到發(fā)布的整改通知書(shū)的詳細(xì)信息。供應(yīng)商要制定整改措施進(jìn)行整改，并將整改情況和整改結(jié)果及時(shí)填報(bào)提交。

第四篇：安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)(修訂)

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

1.目的

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，規(guī)范公司的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提升公司整體安全管理水平，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和河北省人民政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的精神，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，編寫(xiě)此文件, 建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2.手冊(cè)說(shuō)明和使用范圍

本手冊(cè)總體描述了企業(yè)安全方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)的職責(zé)、活動(dòng)、工作程序等。

本手冊(cè)規(guī)定了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要素和各職能部門(mén)之間有關(guān)的活動(dòng)和要求，是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行應(yīng)遵循的文件。手冊(cè)中規(guī)定的安全方針和目標(biāo)，通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)。

本手冊(cè)闡述了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理體系，規(guī)定了各要素的控制要求，以防止人員傷亡、設(shè)備損壞等意外事件的發(fā)生。

本手冊(cè)由安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織編制，由安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）審核通過(guò)，總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。

本手冊(cè)對(duì)內(nèi)提供安全管理的依據(jù)，對(duì)外證實(shí)公司管理能力。本手冊(cè)適用于本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化涵蓋范圍的所有活動(dòng)。

3.術(shù)語(yǔ)

3.1化學(xué)品

是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。

3.2危險(xiǎn)化學(xué)品

是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蝕特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。

3.3危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位

是指依法設(shè)立且取得相關(guān)行政許可的從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)的企業(yè)或者其分公司、子公司所屬的獨(dú)立核算成本的單位。

3.4重大危險(xiǎn)源

是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

3.5安全標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.6關(guān)鍵裝置

包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。

3.7重點(diǎn)部位

（1）制造、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)（站）、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等；

（2）對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。

3.8 資源

是指實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。

3.9 相關(guān)方

關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個(gè)人或團(tuán)體。有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

4.管理要素

4.1負(fù)責(zé)人與責(zé)任

4.1.1負(fù)責(zé)人 4.1.1.1總則

為便于安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開(kāi)展，公司董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保必需的資源支持。4.1.1.2職責(zé)

公司董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）負(fù)責(zé)簽發(fā)書(shū)面的安全承諾，主持重要的安全工作會(huì)議。4.1.1.3管理要求

a.公司董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制。主持重要的安全工作會(huì)議，簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件，決定有關(guān)安全工作的重要事項(xiàng)，確保安全工作所需要的資源。

b.公司全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，所有的從業(yè)人員都要參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，履行安全生產(chǎn)義務(wù)。4.1.1.4相關(guān)文件/記錄

a.安全承諾（書(shū)面）b.安全例會(huì)記錄 c.安全檢查記錄 4.1.2 方針目標(biāo) 4.1.2.1總則

依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司實(shí)際所確定的安全生產(chǎn)方針是最高管理者對(duì)企業(yè)員工和社會(huì)安全及環(huán)境保護(hù)的承諾，應(yīng)被全體有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

員工理解并執(zhí)行，使安全管理體系持續(xù)有效地運(yùn)行，以保證危險(xiǎn)、有害因素得到控制。4.1.2.2職責(zé)

a.公司董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）負(fù)責(zé)方針的確定、頒布工作，是安全生產(chǎn)方針貫徹執(zhí)行的最終責(zé)任人。

b.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織制訂安全生產(chǎn)方針，經(jīng)主管副總審核后報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)。

c.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制訂公司安全工作計(jì)劃，各級(jí)組織制訂各自的工作計(jì)劃，以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成。4.1.2.3管理要求

a.安全生產(chǎn)辦公室組織制訂或向員工征訂安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，經(jīng)主管副總審核，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)，總經(jīng)理頒布。方針、目標(biāo)符合規(guī)范要求。

b.各單位收到安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)后，及時(shí)傳達(dá)到全體員工。在安排與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的活動(dòng)以及體系運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)。

c.公司的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)每年評(píng)審一次，在內(nèi)部以及外部環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，適時(shí)修訂。

d.安全生產(chǎn)體系覆蓋部門(mén)可向相關(guān)方提供和宣傳現(xiàn)行安全生產(chǎn)方針。e.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制訂公司安全工作計(jì)劃，總經(jīng)理批準(zhǔn)后按計(jì)劃實(shí)施。各部門(mén)、各單位也要制訂相應(yīng)的工作計(jì)劃。

f.公司總經(jīng)理每年初與各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，然后逐級(jí)向下簽訂，對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。4.1.2.4相關(guān)文件/記錄

a.安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)

b.公司及各部門(mén)、各基層單位安全工作計(jì)劃（、季度）c.關(guān)于簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的通知 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

d.各類(lèi)人員、各級(jí)、各層次的《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》 e.安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況考核記錄 4.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置 4.1.3.1總則

為便于安全管理工作的有效開(kāi)展，公司建立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)辦公室。4.1.3.2職責(zé)

a.公司總經(jīng)理決定企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的建立，專(zhuān)（兼）職安全管理人員的配備。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書(shū)。

b.公司安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)安全管理人員的監(jiān)督考核。

4.1.3.3管理要求

a.公司每年年初以文件的形式明確公司安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和安全管理人員。

b.公司根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整安全委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員和各級(jí)安全管理人員。

c.公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門(mén)培訓(xùn)考核合格，取得安全資格證書(shū)。4.1.3.4相關(guān)文件/記錄

a.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖 b.安全管理網(wǎng)絡(luò)圖

c.關(guān)于組建（調(diào)整）安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）（成員）的決定 d.主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人和安全管理人員登記臺(tái)帳 e.主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證書(shū) f.安全生產(chǎn)委員會(huì)章程 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

g.安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議記錄 4.1.4職責(zé) 4.1.4.1總則

為便于安全管理工作的有效開(kāi)展，明確規(guī)定公司所屬各級(jí)各類(lèi)人員的職責(zé)和權(quán)限，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的正常運(yùn)行。4.1.4.2職責(zé)

見(jiàn)《××有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》。4.1.4.3管理要求

ａ.公司安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）每年以文件的形式明確各級(jí)、各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

ｂ.公司安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）每年以文件的形式明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)、各基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

c.建立安全責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，建立管理臺(tái)帳。

d.安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。4.1.4.4相關(guān)文件/記錄

ａ.安全標(biāo)準(zhǔn)化體系職責(zé)分配表

ｂ.各級(jí)各類(lèi)人員、各職能部門(mén)、各基層組織安全生產(chǎn)責(zé)任 c.安全生產(chǎn)責(zé)任檢查考核獎(jiǎng)懲制度及管理臺(tái)帳、記錄 4.1.5安全生產(chǎn)投入 4.1.5.1 總則

建立安全投入保障制度，建立安全費(fèi)用臺(tái)帳，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。4.1.5.2職責(zé)

a.公司董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

致的后果負(fù)責(zé)。

b.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立安全投入保障制度。c.財(cái)務(wù)處（部）負(fù)責(zé)建立安全投入費(fèi)用臺(tái)帳，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全費(fèi)用的使用，確保安全資金及時(shí)到位。

ｄ.各部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全項(xiàng)目計(jì)劃的提出和實(shí)施。e.依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，人事（或財(cái)務(wù)）部門(mén)負(fù)責(zé)為全體員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。4.1.5.3管理要求

a.每年按上年銷(xiāo)售收入的××%計(jì)提“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用”，專(zhuān)項(xiàng)用于公司安全投入支出。

b.“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用”專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，超支補(bǔ)提，結(jié)余接轉(zhuǎn)下年。c.安全生產(chǎn)費(fèi)用支出納入預(yù)算。每年初安全生產(chǎn)辦公室匯總各部門(mén)按照各自分工擬訂的安全技術(shù)措施項(xiàng)目，提出安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，經(jīng)董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）批準(zhǔn)后分步實(shí)施，重大安全設(shè)施裝備，安全生產(chǎn)技術(shù)措施，重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控等費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)，專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)支。

ｄ.財(cái)務(wù)人員要管理好“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用”資金，建立安全費(fèi)用臺(tái)帳，保障安全資金的正常支取，嚴(yán)禁將安全費(fèi)用挪做他用。

e.人事（或財(cái)務(wù)）部門(mén)要按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，不漏保一人。4.1.5.4相關(guān)文件/記錄

a.安全投入保障制度（明確提取標(biāo)準(zhǔn)）b.安全投入計(jì)劃（預(yù)算）c.安全費(fèi)用臺(tái)帳

d.職工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)證明 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

4.2 風(fēng)險(xiǎn)管理

4.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法 4.2.1.1總則

對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)中的危害因素進(jìn)行分析辨識(shí)與評(píng)價(jià)，為制訂、評(píng)審、修訂安全方針、目標(biāo)提供依據(jù)。4.2.1.2職責(zé)

ａ.公司主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序或指導(dǎo)書(shū)，明確評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法，成立評(píng)價(jià)組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

ｂ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門(mén)、本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

ｃ.每次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)明確評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)范圍，確定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選擇有效、可行的評(píng)價(jià)方法。4.2.1.3管理要求

ａ.公司安全生產(chǎn)辦公室每年年初修訂《危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施程序》，確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍和方法。

ｂ.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)覆蓋公司所有生產(chǎn)、維修或建設(shè)等工作活動(dòng)及臨時(shí)性的工作。4.2.1.4相關(guān)文件、記錄

a.安全評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織、人員構(gòu)成文件 b.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序

c.安全評(píng)價(jià)報(bào)告（評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則）d.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄表 4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 4.2.2.1總則 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

依據(jù)已確定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，每年年初進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。并將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給相關(guān)部門(mén)和人員。4.2.2.2職責(zé)

ａ.公司主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行最終確認(rèn)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

ｂ.安全生產(chǎn)辦公室具體指導(dǎo)危害因素的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；制訂或修訂危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序；負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門(mén)、各單位報(bào)送的危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析、歸納，綜合評(píng)價(jià)，評(píng)定出重大風(fēng)險(xiǎn)。

ｃ.各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并將結(jié)果匯總到安全生產(chǎn)辦公室。4.2.2.3管理要求

ａ.進(jìn)行危害因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)所需要的信息必須真實(shí)可靠。

ｂ.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)覆蓋過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，正常、異常和緊急狀態(tài)，所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員，施工過(guò)程中用到的所有設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等情況；應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。

ｃ.不斷對(duì)公司范圍內(nèi)的危害因素做出辨識(shí)并進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性，企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)的關(guān)注程度確定重大風(fēng)險(xiǎn)。4.2.2.4相關(guān)文件/記錄

a.安全評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織、人員構(gòu)成文件 b.危害因素分析辨識(shí)登記表 c.《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》登記表 e.重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單 4.2.3 控制措施 4.2.3.1總則 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。4.2.3.2職責(zé)

ａ.公司主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的審批。ｂ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的確認(rèn)和監(jiān)督檢查。ｃ.各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)本部門(mén)危害因素控制措施的確定，并報(bào)安全生產(chǎn)辦公室匯總，安委會(huì)批準(zhǔn)后按控制措施實(shí)施，并做好宣傳和教育培訓(xùn)工作。

ｄ.生產(chǎn)部門(mén)參與風(fēng)險(xiǎn)控制措施的確定，并監(jiān)督本部門(mén)的落實(shí)和實(shí)施。4.2.3.3管理要求

ａ.各部門(mén)、各單位每年年初根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，制定本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施計(jì)劃，報(bào)安全生產(chǎn)辦公室匯總。

ｂ.安全生產(chǎn)辦公室組織技術(shù)人員對(duì)各單位的安全控制措施進(jìn)行審核，統(tǒng)一制定實(shí)施計(jì)劃報(bào)安委會(huì)審批后分步實(shí)施。

ｃ.各部門(mén)、各單位依據(jù)批準(zhǔn)的控制措施對(duì)本單位職工進(jìn)行宣傳和教育，并嚴(yán)格按照控制措施實(shí)施。

ｄ.選擇的控制措施應(yīng)按下列順序：（1）工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；（2）管理措施，規(guī)范安全管理；

（3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)；（4）個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害。4.2.3.4相關(guān)文件/記錄

a.《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》登記表 b.重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單 c.重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施計(jì)劃 d.重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施記錄 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

4.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制 4.2.4.1總則

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。4.2.4.2職責(zé)及管理要求

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，建立重大隱患的項(xiàng)目檔案，制定管理方案，采取措施進(jìn)行整改。

ｂ.各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施和重大隱患項(xiàng)目的整改。

c.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)及所采取的控制措施。

4.2.4.3相關(guān)文件/記錄

a.重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施計(jì)劃 b.重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施記錄 c.重大隱患項(xiàng)目檔案（臺(tái)帳）d.重大隱患項(xiàng)目治理方案

e.重大隱患項(xiàng)目治理后的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及效果評(píng)審材料 4.2.5風(fēng)險(xiǎn)信息更新 4.2.5.1總則

建立相關(guān)制度確保不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。4.2.5.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果，組織公司風(fēng)險(xiǎn)信息的更新和宣傳教育。有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

ｂ.各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。4.2.5.3管理要求

ａ.當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：（1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；（2）工藝變更；

（3）新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；（4）有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);（5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整

ｂ.風(fēng)險(xiǎn)信息更新的結(jié)果必須及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)部門(mén)。4.2.5.4相關(guān)文件/記錄

a.安全標(biāo)準(zhǔn)化危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)登記表 b.風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告 c.信息變更記錄 d.事故臺(tái)帳 4.2.6重大危險(xiǎn)源 4.2.6.1總則

建立重大危險(xiǎn)源管理制度，按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）的規(guī)定，確定公司的重大危險(xiǎn)源。4.2.6.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定公司重大危險(xiǎn)源管理制度，確定公司重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

ｂ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)將公司重大危險(xiǎn)源及相關(guān)應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

ｃ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)重大危險(xiǎn)源的管理、檢查、監(jiān)控。4.2.6.3管理要求

ａ.安全生產(chǎn)辦公室依據(jù)評(píng)價(jià)公司的評(píng)價(jià)報(bào)告以及《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

（GB18218-2000）的規(guī)定，確定公司的重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案并進(jìn)行管理。

ｂ.安全生產(chǎn)辦公室每年年初將公司重大危險(xiǎn)源及相關(guān)應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

ｃ.重大危險(xiǎn)源所在部門(mén)應(yīng)進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。4.2.6.4相關(guān)文件/記錄

a.重大危險(xiǎn)源管理制度 b.重大危險(xiǎn)源管理檔案（臺(tái)帳）c.重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案

d.重大危險(xiǎn)源社會(huì)告知欄、信息卡、信息手冊(cè) e.重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練記錄 f.重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控記錄 g重大危險(xiǎn)源備案記錄 h.防護(hù)距離不符合的防范措施

4.3法律法規(guī)與管理制度

4.3.1 法律法規(guī) 4.3.1.1總則

建立并保持程序以便及時(shí)獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，確認(rèn)其符合性并跟蹤其變化，做到及時(shí)更新。4.3.1.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取、識(shí)別和更新工作，并負(fù)責(zé)整理、審查各部門(mén)提供的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件更新信息。

ｂ.各職能部門(mén)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍涉及到的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

要求的獲取并及時(shí)通報(bào)公司安全辦公室備案。

c.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求對(duì)全體員工進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。

d.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求傳達(dá)給相關(guān)方。4.3.1.3管理要求

ａ.安全生產(chǎn)辦公室確定安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)。

ｂ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的適用性進(jìn)行確認(rèn)和更新。

c.安全生產(chǎn)辦公室建立適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的臺(tái)帳（清單）。

d.安全生產(chǎn)辦公室及時(shí)將已確認(rèn)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求發(fā)放到各個(gè)單位（部門(mén)）。4.3.1.4相關(guān)文件/記錄

a.識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的管理制度（責(zé)任部門(mén)，獲取渠道、方式、時(shí)機(jī)，培訓(xùn)，傳達(dá)，更新）

b.適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單 c.適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求培訓(xùn)計(jì)劃 d.適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求培訓(xùn)或宣傳記錄 4.3.2 符合性評(píng)價(jià) 4.3.2.1總則

建立相關(guān)制度，確保公司每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。4.3.2.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。

ｂ.各職能部門(mén)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍涉及的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的符合性評(píng)價(jià)工作。4.3.2.3管理要求

ａ.每年年初安全生產(chǎn)辦公室要組織一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。

ｂ.評(píng)價(jià)結(jié)果要及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)方。4.3.2.4相關(guān)文件、記錄

a.相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求符合性評(píng)價(jià)報(bào)告 b.相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求符合性評(píng)審表

c.相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求不符合項(xiàng)整改計(jì)劃和整改措施及落實(shí)情況

4.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 4.3.3.1總則

公司制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，發(fā)放到有關(guān)的工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。4.3.3.2職責(zé)

a.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織安全管理制度的編寫(xiě)工作，負(fù)責(zé)安全管理制度的發(fā)放和宣傳。

b.總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司的安全管理制度。

c.各部門(mén)負(fù)責(zé)安全管理制度在本部門(mén)的宣傳和具體實(shí)施。d.所有員工必須遵守公司的安全管理制度。4.3.3.3管理要求

a.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織制定公司安全規(guī)章制度，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

b.公司應(yīng)確保制定的規(guī)章制度滿(mǎn)足規(guī)范要求，并應(yīng)將最有效的安全生有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)部門(mén)和人員。

ｃ.每個(gè)員工必須遵守公司的安全管理制度。4.3.3.4相關(guān)文件/記錄

公司安全生產(chǎn)管理制度清單： 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度 2）安全教育培訓(xùn)制度 3）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理規(guī)定 4）職業(yè)衛(wèi)生管理制度 5）安全檢維修制度 6）安全檢查制度 7）隱患整改制度 8）事故管理制度 9）安全費(fèi)用投入保障制度 10）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度 11）劇毒化學(xué)品安全管理制度 12）安全用火管理制度

13）關(guān)于在公司范圍內(nèi)禁止吸煙的規(guī)定 14）重大危險(xiǎn)源的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度 15）安全生產(chǎn)會(huì)議制度 16）安全作業(yè)制度 17）生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度 18）倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度 19.消防管理制度

20）特種作業(yè)人員管理制度

21）新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的規(guī)定 22）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序或指導(dǎo)書(shū) 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

23）防火、防爆、防毒管理制度

24）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的管理制度 25）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備設(shè)施管理制度 26）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度 27）生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度 28）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)管理制度 29）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度 30）承包商管理制度 31）供應(yīng)商管理制度 32）變更管理制度

33）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)制度 34）安全用電管理制度 35）電氣設(shè)備用電管理制度 36）計(jì)量管理制度

37）壓力容器、壓力管道、安全附件安全管理制度 38）防雷、防靜電管理制度 39）績(jī)效考核制度 4.3.4 安全操作規(guī)程 4.3.4.1總則

生產(chǎn)部與工廠(chǎng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制崗位安全操作規(guī)程, 規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生。4.3.4.2職責(zé)

a.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)安全操作規(guī)程的編寫(xiě)工作和貫徹實(shí)施。ｂ.生產(chǎn)部各專(zhuān)業(yè)口負(fù)責(zé)相關(guān)安全操作規(guī)程的審核.ｃ.總工程師審批公司各崗位的安全操作規(guī)程。有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

d.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查操作規(guī)程執(zhí)行情況。4.3.4.3管理要求

a.生產(chǎn)部工藝管理組織相關(guān)部門(mén)制定公司各崗位安全操作規(guī)程，總工程師批準(zhǔn)后下發(fā)到各崗位。

b.公司應(yīng)確保制定的安全操作規(guī)程滿(mǎn)足規(guī)范要求，并應(yīng)將最有效的版本發(fā)放到相關(guān)部門(mén)和人員。

ｃ.每個(gè)員工必須遵守本崗位的安全操作規(guī)程。4.3.4.4相關(guān)文件記錄

各崗位、各作業(yè)的《安全操作規(guī)程》 4.3.5 修訂 4.3.5.1總則

公司明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本。4.3.5.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和協(xié)助安全操作規(guī)程的修訂工作。

ｂ.生產(chǎn)部工藝管理組織相關(guān)部門(mén)安全操作規(guī)程的修訂。

ｃ.各職能部門(mén)參與公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的修訂工作。

4.3.5.3管理要求

公司安全生產(chǎn)辦公室每年年初組織人員對(duì)公司的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂。當(dāng)發(fā)生事故，工藝，技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。并將新修訂的管理制度及時(shí)發(fā)放到相關(guān)崗位、人員。4.3.5.2相關(guān)文件記錄

a.安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評(píng)審和修訂的管理制度 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

b.安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評(píng)審、修訂記錄

4.4培訓(xùn)教育

4.4.1管理人員培訓(xùn)教育 4.4.1.1總則

建立并保持安全培訓(xùn)教育管理制度，明確培訓(xùn)要求，確保主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他負(fù)責(zé)人能夠勝任其承擔(dān)的工作，滿(mǎn)足安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的要求。4.4.1.2職責(zé)

ａ.人力資源部負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃，配合有關(guān)部門(mén)做好主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核、發(fā)證和復(fù)審工作。

ｂ.人力資源部負(fù)責(zé)其他管理人員的安全培訓(xùn)教育和考核。ｃ.安全生產(chǎn)辦公室配合人力資源部做好管理人員的培訓(xùn)工作。4.4.1.3管理要求

ａ.人力資源部根據(jù)國(guó)家和公司安全培訓(xùn)教育的有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織管理人員的安全培訓(xùn)和再教育。

ｂ.管理人員安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：（1）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé)；（3）安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；（4）有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。c.其他管理人員經(jīng)考核合格后方能任職。4.4.1.4相關(guān)文件/記錄

a.安全培訓(xùn)教育管理制度

b.安全培訓(xùn)教育檔案（臺(tái)帳、記錄）

ｃ.主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人、安全管理人員（安全員）資格證書(shū) 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

4.4.2從業(yè)人員培訓(xùn)教育 4.4.2.1總則

建立制度對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和基本功訓(xùn)練，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。4.4.2.2職責(zé)

a.人力資源部負(fù)責(zé)制定從業(yè)人員的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。b.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的管理，建立特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳。

ｃ.人力資源部負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員參加有關(guān)部門(mén)的特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)資格證書(shū)，按規(guī)定參加復(fù)審。

ｄ.技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和考核。

ｅ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。4.4.2.3管理要求

ａ.每年年初公司人力資源部負(fù)責(zé)制定公司培訓(xùn)計(jì)劃，明確安全培訓(xùn)的時(shí)間安排，培訓(xùn)計(jì)劃要符合有關(guān)規(guī)定。

b.安全生產(chǎn)辦公室及有關(guān)部室根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的安排做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。

ｃ.新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，其主管部門(mén)應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考核合格后，方可上崗操作。

d.未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的從業(yè)人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗。4.4.2.4相關(guān)文件/記錄

ａ.特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳 b.特種作業(yè)人員操作資格證書(shū) 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

c.安全培訓(xùn)教育檔案（臺(tái)帳）d.從業(yè)人員上崗證 4.4.3 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 4.4.3.1總則

公司建立制度對(duì)新從業(yè)人員，進(jìn)行公司、分廠(chǎng)（車(chē)間）、工段（班組）安全培訓(xùn)教育，確保新從業(yè)人員符合安全要求。4.4.3.2職責(zé)

ａ.人力資源部負(fù)責(zé)組織新從業(yè)人員的安全教育。ｂ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)公司（廠(chǎng)）級(jí)安全教育。ｃ.各部門(mén)負(fù)責(zé)分廠(chǎng)（車(chē)間）和工段（班組）安全教育。4.4.3.3管理要求

ａ.凡新入公司的職工（包括大中專(zhuān)院校分配來(lái)廠(chǎng)的學(xué)生、實(shí)習(xí)和代培人員）必須經(jīng)公司、分廠(chǎng)（車(chē)間）、工段（班組）三級(jí)安全教育，方可進(jìn)入工作崗位，培訓(xùn)不得少于56小時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容符合規(guī)范要求。

ｂ.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織，安全生產(chǎn)辦公室和有關(guān)安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)公司級(jí)教育，時(shí)間不少于24小時(shí)。

ｃ.分廠(chǎng)（車(chē)間）、部門(mén)由本單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜媛毎踩珕T負(fù)責(zé)二級(jí)安全教育，安全教育的時(shí)間不少于24小時(shí)。

d.工段長(zhǎng)或班組安全員負(fù)責(zé)三級(jí)安全教育，安全教育時(shí)間不少于8小時(shí)。

e.新工人經(jīng)三級(jí)安全教育合格后，要建立三級(jí)安全教育卡片及安全教育臺(tái)帳，負(fù)責(zé)教育的各級(jí)安全教育的負(fù)責(zé)人，都要在卡片上簽字。三級(jí)安全教育卡片由人力資源部存檔。

f.未經(jīng)三級(jí)安全教育或考試不合格者，不得分配工作。

g.安全生產(chǎn)辦公室及部門(mén)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全教育或考試不合格而上崗者，有權(quán)停止其工作。有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

4.4.3.4相關(guān)記錄/文件

ａ.新職工三級(jí)安全教育卡片 ｂ.安全培訓(xùn)教育檔案（臺(tái)帳）4.4.4其他人員培訓(xùn)教育 4.4.4.1總則

公司建立制度對(duì)工人轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫崗六個(gè)月以上人員、外來(lái)參觀(guān)、學(xué)習(xí)人員、外來(lái)施工單位的作業(yè)人員，進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，確保符合安全要求。4.4.4.2職責(zé)

ａ.各部門(mén)負(fù)責(zé)工人轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者安全教育。

b.對(duì)臨時(shí)工作人員由用工單位負(fù)責(zé)。

c.對(duì)外來(lái)施工單位人員的安全教育，由工程單位負(fù)責(zé)。d.對(duì)進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)學(xué)習(xí)和參觀(guān)人員的安全教育，由接待部門(mén)負(fù)責(zé)。ｅ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。4.4.4.3管理要求

ａ.從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者，由所在單位進(jìn)行二、三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作。

ｂ.公司對(duì)外來(lái)參觀(guān)、學(xué)習(xí)等人員由接待的單位進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。

c.公司對(duì)外來(lái)施工單位的作業(yè)人員由用工單位進(jìn)行入廠(chǎng)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠(chǎng)證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育。4.4.4.4相關(guān)文件/記錄

ａ.安全培訓(xùn)教育管理制度 ｂ.外來(lái)人員入廠(chǎng)證 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

c.安全培訓(xùn)教育檔案（臺(tái)帳）

d.外來(lái)施工單位（承包商）管理檔案（臺(tái)帳）4.4.5日常安全教育 4.4.5.1總則

公司建立相關(guān)制度開(kāi)展班組安全活動(dòng)，做好基本功訓(xùn)練。4.4.5.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)公司安全活動(dòng)計(jì)劃。

ｂ.各部門(mén)根據(jù)公司計(jì)劃并結(jié)合部門(mén)實(shí)際編制本部門(mén)具體的安全活動(dòng)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。

c.各級(jí)管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動(dòng)。4.4.5.3管理要求

ａ.安全生產(chǎn)辦公室每年年初根據(jù)公司實(shí)際制定安全活動(dòng)計(jì)劃，下發(fā)到各部門(mén)。各工廠(chǎng)、部門(mén)根據(jù)計(jì)劃編制所屬工段、班組安全活動(dòng)計(jì)劃。

ｂ.每個(gè)班組一周不少于一次安全活動(dòng)，并有活動(dòng)記錄。c.安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字。d.班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容包括：

（1）學(xué)習(xí)國(guó)家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

（2）學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí)；

（3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)；

（4）開(kāi)展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；

（5）開(kāi)展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng)；（6）開(kāi)展查隱患、反習(xí)慣性違章活動(dòng)；（7）開(kāi)展安全技術(shù)座談，觀(guān)看安全教育錄相；（8）熟悉作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施； 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

（9）其它安全活動(dòng)。4.4.5.4相關(guān)文件/記錄

ａ.班組安全活動(dòng)計(jì)劃 ｂ.班組安全活動(dòng)記錄 4.4.6 培訓(xùn)教育管理 4.4.6.1總則

公司健全安全培訓(xùn)教育制度，定期組織培訓(xùn)教育，建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。4.4.6.2職責(zé)

ａ.各部門(mén)依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)的規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求報(bào)人力資源部。

ｂ.人力資源部每年年初根據(jù)各部門(mén)需求制定公司教育培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)聘任培訓(xùn)老師。

ｃ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)的安全培訓(xùn)情況，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)記錄的檢查。

d.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)確保培訓(xùn)資金的到位。4.4.6.3管理要求

ａ.公司根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定、實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。

ｂ.安全培訓(xùn)教育的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)教育，做好安全培訓(xùn)教育記錄。

ｃ.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。ｄ.人力資源部應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

ｅ.人力資源部、財(cái)務(wù)部應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。ｆ.公司確立終身教育的觀(guān)念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

4.4.6.4相關(guān)記錄/文件

ａ.安全培訓(xùn)教育檔案（臺(tái)帳、記錄）ｂ.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃 c.識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求記錄 d.安全培訓(xùn)教育變更記錄 f.安全培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)報(bào)告

4.5 生產(chǎn)設(shè)施

4.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 4.5.1.1總則

公司確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。4.5.1.2職責(zé)

ａ.研發(fā)部負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的手續(xù)辦理和具體施工。ｂ.安全生產(chǎn)辦公室參與生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)安全方案的制定。4.5.1.3管理要求

ａ.研發(fā)部對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。

ｂ.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

ｃ.采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

4.5.1.4相關(guān)記錄/文件

a.“三同時(shí)”管理制度 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

b.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和安全審查資料（含安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告）c.建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告（含安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告）d.新、改、擴(kuò)項(xiàng)目六個(gè)階段的相關(guān)資料 e.建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格項(xiàng)整改和驗(yàn)收資料

f.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的變更資料（變更審批、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）g.生產(chǎn)設(shè)施安全附件資料

h.各種報(bào)警、檢測(cè)設(shè)施、儀器管理臺(tái)帳、說(shuō)明書(shū) i.生產(chǎn)工藝技術(shù)資料 j.生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)資料 4.5.2生產(chǎn)設(shè)施管理 4.5.2.1總則

公司制定并保持生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證生產(chǎn)設(shè)施的安全運(yùn)行。4.5.2.2職責(zé)

ａ.生產(chǎn)部負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、特種設(shè)備、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)施的監(jiān)督管理。

ｂ.綜合部負(fù)責(zé)生產(chǎn)廠(chǎng)房等建筑設(shè)施的監(jiān)督管理。ｃ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全設(shè)施的使用和管理。ｄ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。4.5.2.3管理要求

ａ.各種安全設(shè)施有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。安全設(shè)施檢修編入設(shè)備檢修計(jì)劃，定期檢修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢修拆除的，檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。

ｂ.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性，在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

全設(shè)施、設(shè)備，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

ｃ.建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案，定期檢測(cè)，證件齊全。特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。

ｄ.制定監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度，由生產(chǎn)部建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。4.5.2.4相關(guān)記錄/文件

ａ.生產(chǎn)設(shè)施管理制度 ｂ.生產(chǎn)設(shè)施管理臺(tái)帳 ｃ.生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄

ｄ.生產(chǎn)設(shè)施檢維修管理制度和檢維修計(jì)劃（含安全設(shè)施檢維修）ｅ.特種設(shè)備管理制度、臺(tái)帳（檔案）及檢測(cè)檢驗(yàn)證書(shū)、記錄 f.安全設(shè)施管理制度 g.安全設(shè)施管理臺(tái)帳 h.監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度

i.監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳、校準(zhǔn)和維護(hù)記錄 4.5.3關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 4.5.3.1總則

公司制定并保持關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行企業(yè)管理人員定點(diǎn)承包的安全管理機(jī)制。4.5.3.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室、生產(chǎn)部、生產(chǎn)工廠(chǎng)共同確定公司關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位，負(fù)責(zé)制定管理制度。

ｂ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)安全生產(chǎn)辦公室備案。

ｃ.分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位承包管理職責(zé)劃分。有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

4.5.3.3管理要求

ａ.安全生產(chǎn)辦公室每年年初組織相關(guān)人員確定公司關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工確定管理人員承包點(diǎn)。

ｂ.承包點(diǎn)設(shè)置“安全承包責(zé)任牌”。承包人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，具體內(nèi)容是：

（1）指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；

（2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí)；（3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題與隱患；（4）督促隱患整改；

（5）監(jiān)督事故“四不放過(guò)”原則的落實(shí)；（6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。

ｃ.承包人至少每月到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)，其活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。

ｄ.安全生產(chǎn)辦公室每季度對(duì)承包人承包到位情況進(jìn)行一次考核，并進(jìn)行公布。考核情況應(yīng)納入承包人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中。

ｅ.建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案及安全檢查書(shū)面報(bào)告和監(jiān)控制度。明確各級(jí)組織、各專(zhuān)業(yè)的職責(zé)，定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢。

ｆ.組織制定、完善關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種不正常現(xiàn)象及事故。4.5.3.4相關(guān)文件/記錄

ａ.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度、管理臺(tái)帳（檔案）ｂ.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)演練記錄 ｃ.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位管理人員定點(diǎn)承包活動(dòng)和考核記錄 ｄ.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位定點(diǎn)承包安全責(zé)任牌 ｅ.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全檢查書(shū)面報(bào)告 有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

ｆ.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全檢查記錄 g.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位平面位置圖 4.5.4 檢維修 4.5.4.1總則

公司建立并保持安全檢維修管理制度，實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。4.5.4.2職責(zé)

ａ.生產(chǎn)部負(fù)責(zé)檢維修的管理和組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)審核安全施工方案。ｂ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和安全方案的監(jiān)督檢查。ｃ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)安全施工方案的制定和檢維修作業(yè)的管理。4.5.4.3管理要求

ａ.在進(jìn)行檢維修前，應(yīng)對(duì)檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)，制定出完整的施工方案。

ｂ.施工方案中安全措施要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)辦公室的確認(rèn)，重大施工方案安全措施要經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

ｃ.檢維修作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行。4.5.4.4相關(guān)記錄/文件

ａ.生產(chǎn)設(shè)施安全檢修管理制度

ｂ.生產(chǎn)設(shè)施安全檢維修計(jì)劃、檢維修施工方案 c.生產(chǎn)設(shè)施安全檢維修風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施記錄 d.日常檢維修記錄

e.檢維修作業(yè)許可證（如用火作業(yè)許可證、臨時(shí)用電作業(yè)許可證等）f.檢維修作業(yè)設(shè)備交出單 4.5.5拆除和報(bào)廢 4.5.5.1總則

公司建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度，對(duì)拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

析，制定拆除計(jì)劃或方案。4.5.5.2職責(zé)

ａ.生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度，拆除單位制定安全施工方案。

ｂ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和安全方案的監(jiān)督檢查。ｃ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的管理。4.5.5.3管理要求

ａ.凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)先清洗干凈，驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。

ｂ.涉及動(dòng)火、進(jìn)罐等危險(xiǎn)作業(yè)的要同時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。4.5.5.4相關(guān)記錄/文件

ａ.生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度 ｂ.設(shè)施拆除風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告記錄 ｃ.設(shè)施拆除計(jì)劃和方案

d.拆除、報(bào)廢設(shè)備、容器、管道分析合格證明、驗(yàn)收證明 e.拆除設(shè)施交出單 f.拆除、報(bào)廢設(shè)施批準(zhǔn)文件

4.6作業(yè)安全

4.6.1作業(yè)證 4.6.1.1總則

公司實(shí)施作業(yè)許可管理，對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可證，履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。4.6.1.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的審批。有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

ｂ.生產(chǎn)部負(fù)責(zé)臨時(shí)用電作業(yè)、盲板抽堵、起重作業(yè)的審批。ｃ.綜合部負(fù)責(zé)破土作業(yè)、斷路作業(yè)的審批。ｄ.各職能部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)危險(xiǎn)作業(yè)的審批和監(jiān)督。e.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)督、檢查。4.6.1.3管理要求

ａ.公司對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許可證管理，履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。

ｂ.各部門(mén)必須嚴(yán)格遵守審批程序。4.6.1.4相關(guān)文件/記錄

各種《作業(yè)許可證》 4.6.2警示標(biāo)志 4.6.2.1總則

公司在各種危險(xiǎn)、危害作業(yè)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志、告知牌、公告欄和警示說(shuō)明，警示標(biāo)志要符合規(guī)范要求。4.6.2.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織安全警示標(biāo)志設(shè)置。ｂ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)安全警示標(biāo)志的實(shí)施和管理。4.6.2.3管理要求

ａ.在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所的醒目位置，張貼警示標(biāo)志和告知牌。ｂ.在產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的醒目位置，設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果。

ｃ.在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

ｄ.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。

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4.6.2.4相關(guān)文件/記錄

警示標(biāo)志、告知牌公告欄、警示說(shuō)明 4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié) 4.6.3.1總則

公司對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的管理制度，制定控制措施，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為。4.6.3.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室按級(jí)別對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)進(jìn)行審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。工廠(chǎng)專(zhuān)職安全管理員負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)審批并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

ｂ.各部門(mén)需要臨時(shí)電源時(shí)應(yīng)報(bào)生產(chǎn)部，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)臨時(shí)用電作業(yè)審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

ｃ.綜合部負(fù)責(zé)破土作業(yè)的審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

ｄ.各職能部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)作業(yè)的審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。ｅ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)配備安全防護(hù)用品和安全監(jiān)督、檢查。ｆ.合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

ｇ.倉(cāng)庫(kù)、成品庫(kù)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)安全管理制度及運(yùn)輸、裝卸安全管理。4.6.3.3管理要求

ａ.公司對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、施工作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定控制措施，配備、使用安全防護(hù)用品（具），配備監(jiān)護(hù)人員，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為。

ｂ.對(duì)承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，提高承包商的安全管理水平。

ｃ.公司制定危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)安全管理制度及運(yùn)輸、裝卸安

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全管理制度，并嚴(yán)格履行，規(guī)范作業(yè)行為，減少事故發(fā)生。4.6.3.4相關(guān)文件/記錄

ａ.直接作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄 ｂ.承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理記錄 ｃ.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)安全管理制度 ｄ.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度 4.6.4承包商與供應(yīng)商 4.6.4.1總則

公司建立并保持承包商管理制度，對(duì)承包商實(shí)行有效的安全管理。4.6.4.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)建立承包商管理制度，并對(duì)各職能管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

ｂ.合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)承包商、供應(yīng)商的資格預(yù)審、確定具體管理措施。

ｃ.合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立承包商、供應(yīng)商名錄和檔案。4.6.4.3管理要求

ａ.綜合部、生產(chǎn)設(shè)備部等合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等進(jìn)行管理，建立合格承包商名錄和檔案。

ｂ.市場(chǎng)部等合同管理部門(mén)建立供應(yīng)商管理制度，制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。4.6.4.4相關(guān)文件/記錄

ａ.承包商、供應(yīng)商管理制度 ｂ.承包商、供應(yīng)商的評(píng)價(jià)記錄 ｃ.合格承包商、供應(yīng)商的名錄和檔案 d.采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)資料

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4.6.5變更 4.6.5.1總則

公司建立并保持變更管理制度，對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。4.6.5.2職責(zé)

各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)相關(guān)變更的實(shí)施和管理。4.5.6.3管理要求

變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。4.6.6.4相關(guān)文件/記錄

ａ.變更管理制度 ｂ.變更審批表 ｃ.變更驗(yàn)收表

d.變更風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施記錄 e.變更管理臺(tái)帳

4.7產(chǎn)品安全與危害告知

4.7.1化學(xué)品檔案 4.7.1.1總則

公司對(duì)所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品（包括產(chǎn)品、原料和中間體）進(jìn)行普查，建立化學(xué)品檔案。4.7.1.2職責(zé)

ａ.質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)公司所有危險(xiǎn)化學(xué)品的普查登記，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。

ｂ.質(zhì)量監(jiān)督部、安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)公司所有危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽的編寫(xiě)和存檔工作。

ｃ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)化學(xué)品的建檔和管理。

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4.7.1.3管理要求

ａ.每年年初質(zhì)量監(jiān)督部對(duì)所有在用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查登記，修訂危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。

ｂ.各部門(mén)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)必須索要安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與安全標(biāo)簽，并向質(zhì)量監(jiān)督部存檔。

ｃ.各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)化學(xué)品進(jìn)行建檔。基本內(nèi)容包括：（1）名稱(chēng)（包括別名、英文名等）;（2）存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn);（3）數(shù)量；

（4）危險(xiǎn)性分類(lèi)、危規(guī)號(hào)、包裝類(lèi)別、登記號(hào)；

（5）產(chǎn)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與安全標(biāo)簽（對(duì)非危險(xiǎn)品要列出其理化、燃爆數(shù)據(jù)和危害）。4.7.1.4相關(guān)文件/記錄

化學(xué)品檔案 4.7.2 化學(xué)品分類(lèi) 4.7.2.1總則

對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品、所有中間品按照《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》（GB13690-92）進(jìn)行分類(lèi)，并將分類(lèi)結(jié)果匯入化學(xué)品檔案。4.7.2.2職責(zé)

ａ.質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)公司所有危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)工作。ｂ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)管理。ｃ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。4.7.2.3管理要求

ａ.每年年初質(zhì)量監(jiān)督部對(duì)所有在用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類(lèi)，并將分類(lèi)結(jié)果匯入化學(xué)品檔案.ｂ.各部門(mén)對(duì)本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部。

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4.7.2.4相關(guān)文件/記錄

化學(xué)品檔案

4.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽 4.7.3.1總則

公司生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品 等，按《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定》（GB 16483-2000）和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》（GB 15258-1999）的規(guī)定，編制安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。4.7.3.2職責(zé)

ａ.質(zhì)量監(jiān)督部、安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽的編寫(xiě)、制作和存檔工作。

ｂ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的使用和管理。

ｃ.市場(chǎng)部采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品原料時(shí)負(fù)責(zé)向相關(guān)方索要安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽，并向質(zhì)量監(jiān)督部備案。4.7.3.3管理要求

ａ.每年年初質(zhì)量監(jiān)督部、安全生產(chǎn)辦公室對(duì)所有在用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查，完善安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與安全標(biāo)簽。

ｂ.各部門(mén)采購(gòu)危險(xiǎn)學(xué)品時(shí)必須索要安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與安全標(biāo)簽，并向質(zhì)量監(jiān)督部存檔。不得采購(gòu)無(wú)安全生產(chǎn)許可證、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。4.7.3.4相關(guān)文件/記錄

a.化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) ｂ.化學(xué)品安全標(biāo)簽

4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà) 4.7.4.1總則

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)固定電話(huà)，并有專(zhuān)業(yè)人員值班。

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4.7.4.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)建立化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)，并向相關(guān)人員通報(bào)。

ｂ.值班調(diào)度人員負(fù)責(zé)應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)。4.7.4.3管理要求

公司設(shè)有固定的24小時(shí)應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)，并有專(zhuān)業(yè)人員輪流值班。24小時(shí)值班電話(huà)是： 4.7.4.4相關(guān)文件/記錄

ａ.24小時(shí)咨詢(xún)服務(wù)電話(huà) ｂ.值班記錄 4.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記 4.7.5.1總則

公司嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》的要求進(jìn)行登記。4.7.5.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。ｂ.各相關(guān)部門(mén)參與危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。4.7.5.3管理要求

ａ.公司按照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》及有關(guān)部門(mén)的要求進(jìn)行登記

ｂ.登記工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

4.7.5.4相關(guān)文件/記錄

危險(xiǎn)化學(xué)品登記記錄 4.7.6危害告知 4.7.6.1總則

公司以培訓(xùn)、公告欄等方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及應(yīng)急處理措施，使其了解企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、危害因素，降低或

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消除危害后果。4.7.6.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行危害告知工作。ｂ.相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自己的相關(guān)方進(jìn)行危害告知。4.7.6.3管理要求

ａ.安全生產(chǎn)辦公室必須對(duì)公司新員工、轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行崗位危害告知。ｂ.安全生產(chǎn)辦公室在有危害的場(chǎng)所、崗位設(shè)置危害告知卡，向從業(yè)人員、相關(guān)方告知危害。

ｃ.相關(guān)方人員由接待部門(mén)負(fù)責(zé)告知現(xiàn)場(chǎng)危害。4.7.6.4相關(guān)文件/記錄

危害告知記錄、告知牌（卡）、公告欄、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌

4.8職業(yè)危害

4.8.1職業(yè)危害申報(bào) 4.8.1.1總則

公司對(duì)存在的法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)，接受其監(jiān)督。4.8.1.2職責(zé)

安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)職業(yè)危害的申報(bào)工作。4.8.1.3管理要求

ａ.安全生產(chǎn)辦公室每年年初對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)存在職業(yè)危害因素及時(shí)上報(bào)。

ｂ.必要時(shí)可以委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。4.8.1.4相關(guān)文件/記錄

職業(yè)危害因素申報(bào)表、4.8.2作業(yè)場(chǎng)所管理 4.8.2.1總則

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公司建立并保持職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度，采取措施，降低職業(yè)危害。4.8.2.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

ｂ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，建立員工職業(yè)衛(wèi)生檔案，制定防治計(jì)劃和實(shí)施方案。

ｃ.質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)，或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

ｄ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的控制。4.8.2.3管理要求

ａ.公司實(shí)行作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開(kāi)，作業(yè)場(chǎng)所不得住人。ｂ.公司在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專(zhuān)柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，定期檢查，并記錄。

ｃ.公司定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)或委托有關(guān)部門(mén)檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。4.8.2.4相關(guān)文件/記錄

a.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)（兼）管理人員名單 b.職業(yè)衛(wèi)生管理制度和安全操作規(guī)程

c.職業(yè)衛(wèi)生防治計(jì)劃和實(shí)施方案（或安全工作計(jì)劃已涵蓋）d.職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案

e.職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案（或化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案中有職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援內(nèi)容）

f.職業(yè)危害場(chǎng)所警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專(zhuān)柜 j.警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專(zhuān)柜登記表（布置圖）

k.職業(yè)危害因素檢測(cè)制度（或在職業(yè)衛(wèi)生管理制度中）

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

h.職業(yè)危害檢測(cè)記錄（記入職業(yè)衛(wèi)生檔案）告知牌 4.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品 4.8.3.1總則

公司根據(jù)接觸危害的種類(lèi)、強(qiáng)度，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。4.8.3.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)放審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

ｂ.市場(chǎng)部負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)，并對(duì)采購(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)建立管理臺(tái)帳。

ｃ.人力資源部負(fù)責(zé)建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理臺(tái)帳，安全辦公室負(fù)責(zé)建立勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施及公用的勞動(dòng)防護(hù)用品管理臺(tái)帳。

d.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)勞動(dòng)防護(hù)用品的領(lǐng)用、建檔、使用情況的監(jiān)督檢查。

4.8.3.3管理要求

ａ.市場(chǎng)部依照公司勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)，并對(duì)所采購(gòu)的勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

ｂ.勞動(dòng)防護(hù)用品庫(kù)管理員按照公司勞保用品和安全防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和要求，及時(shí)把合格的勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放到職工和使用單位。

ｃ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。

ｄ.各部門(mén)要經(jīng)常檢查本部門(mén)職工勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況。4.8.3.4相關(guān)文件/記錄

a.勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度

b.勞動(dòng)防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、公用的勞動(dòng)防護(hù)用品管理臺(tái)帳

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

c.勞動(dòng)防護(hù)用品和器具定期檢查和校驗(yàn)記錄 d.勞動(dòng)防護(hù)用品專(zhuān)柜

4.9事故與應(yīng)急

4.9.1事故報(bào)告 4.9.1.1總則

公司建立并保持事故管理制度，明確事故報(bào)告制度和程序。4.9.1.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定事故報(bào)告制度和程序。ｂ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處理和匯報(bào)。4.9.1.3管理要求

ａ.發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向班長(zhǎng)匯報(bào)，并報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

ｂ.發(fā)生死亡、群傷、火災(zāi)爆炸、操作、重大設(shè)備、交通、盜竊、食物中毒事故后，發(fā)生事故的單位，要將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況，電話(huà)或直接報(bào)告安全生產(chǎn)辦公室、生產(chǎn)部等相關(guān)部門(mén)，報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)10分鐘。

ｃ.公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

d.接到事故報(bào)告后，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)直接指揮組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。4.9.1.4相關(guān)文件/記錄

ａ.事故管理制度（含報(bào)告程序、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、組織搶救及調(diào)查處理等內(nèi)容）

ｂ.事故報(bào)告記錄

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

4.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù) 4.9.2.1總則

公司發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大。4.9.2.2職責(zé)

ａ.總經(jīng)理負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的直接指揮和協(xié)調(diào)。ｂ.主管副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理指揮和協(xié)調(diào)。

c.安全辦、生產(chǎn)部、綜合部等部門(mén)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。4.9.2.3管理要求

ａ.公司發(fā)生重大安全事故后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極搶救。ｂ.安全辦、生產(chǎn)部、綜合部等部門(mén)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

ｃ.發(fā)生重大事故時(shí)，總經(jīng)理要直接指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

ｄ.對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)警戒線(xiàn)，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具，對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。4.9.2.4相關(guān)文件/記錄

a.應(yīng)急救援預(yù)案 b.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

c.搶險(xiǎn)與救援的記錄和防護(hù)器具使用情況記錄 4.9.3事故調(diào)查和處理 4.9.3.1總則

發(fā)生安全事故后，按照國(guó)家有關(guān)要求，按照事故的不同類(lèi)別、等級(jí)，組建事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門(mén)的事故調(diào)查。4.9.3.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)人身傷亡事故（包括中毒事故）、火災(zāi)、爆炸

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

事故的調(diào)查和處理。

ｂ.生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝操作事故、設(shè)備、電氣事故（機(jī)械、電氣、儀表、檢修質(zhì)量、設(shè)備制造、備件質(zhì)量）的調(diào)查和處理.ｃ.質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)質(zhì)量事故調(diào)查和處理。

ｄ.綜合部負(fù)責(zé)交通、盜竊、食物中毒事故調(diào)查和處理 e.工會(huì)代表參與事故調(diào)查。4.9.3.3管理要求

ａ.事故調(diào)查處理應(yīng)實(shí)事求是、尊重科學(xué)，按照“四不放過(guò)”（事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的原則進(jìn)行處理。

ｂ.事故分析應(yīng)包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料，確定事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)，確定事故的直接原因和間接原因，事故責(zé)任分析等。

ｃ.事故調(diào)查處理提出的預(yù)防措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和管理措施。

ｄ.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)編制事故調(diào)查報(bào)告，包括事故基本情況、事故經(jīng)過(guò)、原因分析、事故教訓(xùn)及預(yù)防措施、事故責(zé)任分析及對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)等。

ｅ.建立事故臺(tái)帳。內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類(lèi)別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過(guò)、救援過(guò)程、事故教訓(xùn)、“四不放過(guò)”處理等內(nèi)容。4.9.3.4相關(guān)文件/記錄

ａ.事故管理制度 ｂ.事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū) ｃ.事故管理登記臺(tái)帳

d.事故調(diào)查處理小組成員結(jié)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)力的文件 4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng) 4.9.4.1總則

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

公司建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)行分級(jí)管理。4.9.4.2職責(zé)

a.分管副總負(fù)責(zé)建立公司應(yīng)急指揮系統(tǒng) b.總經(jīng)理?yè)?dān)任應(yīng)急指揮系統(tǒng)總指揮 4.9.4.3管理要求

ａ.公司建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)行分級(jí)管理。ｂ.應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。

（2）組建公司應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施、訓(xùn)練和演練。

（3）檢查督促重大事故隱患，安全防護(hù)措施的落實(shí)情況以及應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（4）發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。（5）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

（6）向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

4.9.4.4相關(guān)文件/記錄

a.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 b.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.9.5應(yīng)急救援器材 4.9.5.1總則

公司按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。4.9.5.2職責(zé)

ａ.綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車(chē)輛和應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的配備并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

ｂ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)有毒有害崗位救援器材的配備和保養(yǎng)。

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

ｃ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查。4.9.5.3管理要求

ａ.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

ｂ.在有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)，保證其處于正常狀態(tài)。4.9.5.4相關(guān)文件/記錄

a.應(yīng)急救援器材臺(tái)帳及設(shè)置情況、維護(hù)記錄

b.報(bào)警、應(yīng)急救援人員聯(lián)絡(luò)、外部救援單位聯(lián)絡(luò)、內(nèi)部及外部通訊聯(lián)絡(luò)電話(huà)簿

4.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練 4.9.6.1總則

公司按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》的要求，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，針對(duì)潛在事件和突發(fā)事故，制定應(yīng)急救援預(yù)案。4.9.6.2職責(zé)

ａ.分管副總負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)公司《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》，總經(jīng)理發(fā)布實(shí)施。

ｂ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練。

ｃ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練 ｄ.各職能部門(mén)配合做好應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。4.9.6.3管理要求

ａ.公司按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》的要求，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、潛在事件和突發(fā)事故，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

ｂ.公司每年兩次組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練，評(píng)

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

價(jià)演練效果，評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。

ｃ.公司每年一次評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)潛在和突發(fā)事故發(fā)生后的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

ｄ.公司將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案，并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援協(xié)作單位。4.9.6.4相關(guān)文件/記錄

a.生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練、評(píng)審記錄 b.生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒富貓?zhí)

4.10檢查與績(jī)效考核

4.10.1安全檢查 4.10.1.1總則

公司建立并保持安全檢查制度，定期進(jìn)行檢查、考核，保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施。4.10.1.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)安全檢查制度的制定和實(shí)施，負(fù)責(zé)編制安全檢查計(jì)劃和安全檢查表。

ｂ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的日常的安全檢查。4.10.1.3管理要求

ａ.公司建立安全檢查制度，定期進(jìn)行檢查、考核，保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施。

ｂ.公司各級(jí)安全檢查的主要任務(wù)是查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法、措施。

ｃ.每次安全檢查要有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃。各種安全檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的《安全檢查表》。4.10.1.4相關(guān)文件/記錄

ａ.安全檢查制度

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ｂ.安全檢查計(jì)劃 ｃ.安全檢查表 ｄ.安全檢查臺(tái)帳、記錄 4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容 4.10.2.1總則

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計(jì)劃，定期或不定期的開(kāi)展綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。4.10.2.2職責(zé)

ａ.分管副總負(fù)責(zé)組織每季一次的綜合安全檢查。ｂ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)每周一次的不定期的安全檢查。ｃ.各專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織本專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。主要有：（1）安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)安全設(shè)施、防護(hù)器材以及防火、防爆、防毒等專(zhuān)業(yè)檢查。

（2）生產(chǎn)設(shè)備部負(fù)責(zé)壓力容器及管道等特種設(shè)備、電氣裝置、儀表、能源的安全檢查。

（3）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)對(duì)危化品運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查。（4）綜合部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、廠(chǎng)房建筑、運(yùn)輸車(chē)輛檢查。ｄ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的日常的安全檢查。4.10.2.3管理要求

ａ.綜合檢查（包括節(jié)假日檢查）分公司級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)。公司級(jí)由分管副總或安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)，各職能部門(mén)參加，公司級(jí)安全檢查每年不少于四次。車(chē)間級(jí)的安全檢查由車(chē)間主任負(fù)責(zé)，每月不少于一次。班組級(jí)安全檢查由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每周不少于一次。

ｂ.專(zhuān)業(yè)檢查分別由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行，每年不少于二次。主要是對(duì)鍋爐及壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、廠(chǎng)房建筑、運(yùn)輸車(chē)輛、安全裝置以及防火、防爆、防毒等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

ｃ.季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)組織本系統(tǒng)人員對(duì)防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等，進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。

ｄ.日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查；各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。

ｅ.各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的《安全檢查表》逐項(xiàng)檢查，并與責(zé)任制掛鉤。

4.10.2.4相關(guān)文件/記錄

ａ.安全檢查制度 ｂ.安全檢查表 ｃ.安全檢查臺(tái)帳、記錄 d.生產(chǎn)崗位交接班記錄 4.10.3隱患整改 4.10.3.1總則

公司對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定整改措施及時(shí)整改，并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。4.10.3.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公司安全隱患整改的監(jiān)督檢查和驗(yàn)證，負(fù)責(zé)建立安全隱患臺(tái)帳。

ｂ.各專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患的整改和驗(yàn)證。

ｃ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)安全隱患的整改。4.10.3.3管理要求

ａ.各級(jí)各部門(mén)均要建立隱患檢查登記臺(tái)帳，對(duì)檢查出的隱患及時(shí)登記。登記內(nèi)容為：檢查人員、時(shí)間、隱患部位及危險(xiǎn)狀態(tài)，責(zé)成的整改責(zé)任

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

人、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成期限等。

ｂ.凡檢查出的隱患經(jīng)確認(rèn)為本單位無(wú)力整改的，應(yīng)立即向上一級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，并在登記臺(tái)帳上注明上報(bào)時(shí)間、單位及接受人等。

ｃ.隱患的確認(rèn)與反饋：各歸口管理部門(mén)在收到下一級(jí)隱患報(bào)告后要及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)，班組隱患由車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)通知班組長(zhǎng)，進(jìn)行確認(rèn)反饋；車(chē)間級(jí)隱患由歸口管理部門(mén)以書(shū)面形式進(jìn)行確認(rèn)反饋。

ｄ.隱患的檢查與整改工作要堅(jiān)持“三明確、三不交”的原則。三不交即:班組能整改的不交工廠(chǎng)，工廠(chǎng)能整改的不交公司，公司能整改的不交當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)；三明確即：明確隱患整改的責(zé)任人、明確整改標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時(shí)間。

ｅ.各歸口管理部門(mén)在收到下一級(jí)隱患報(bào)告后，要及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)，及時(shí)安排整改計(jì)劃，均不得借故推諉和拖延。凡屬公司級(jí)整改的隱患項(xiàng)目，在未整改前由主管部門(mén)及隱患所在單位制定相應(yīng)的防范措施。

ｆ.公司組織的綜合安全檢查，檢查出的重大事故隱患，由公司安全生產(chǎn)辦公室下達(dá)重大事故隱患整改通知書(shū)，令責(zé)任單位限期整改。

ｇ.各級(jí)各部門(mén)組織的安全檢查，檢查出的事故隱患，由安全檢查主持人下達(dá)事故隱患整改通知書(shū)，令責(zé)任單位整改，并報(bào)安全生產(chǎn)辦公室備案。

h.事故整改的確認(rèn)由事故隱患整改通知下達(dá)人組織確認(rèn)。i.各種事故隱患及整改情況由安全生產(chǎn)辦公室統(tǒng)一匯總并存檔。4.10.3.4相關(guān)文件/記錄

ａ.安全檢查制度 ｂ.安全檢查臺(tái)帳、記錄 ｃ.事故隱患整改臺(tái)帳

ｄ.事故隱患整改通知書(shū)（含定措施、定責(zé)任人、定資金來(lái)源、定完成期限等“四定”內(nèi)容）

有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

ｅ.事故隱患整改驗(yàn)收及實(shí)施效果驗(yàn)證手續(xù) f.重大事故隱患防范措施和整改計(jì)劃 g.重大事故隱患整改報(bào)告、匯總檔案 4.10.4績(jī)效考核 4.10.4.1總則

公司建立績(jī)效考核制度，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行綜合考核，不斷提高安全管理績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。4.10.4.2職責(zé)

ａ.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定公司績(jī)效考核制度，并負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)進(jìn)行考核。

ｂ.人力資源部負(fù)責(zé)績(jī)效考核的監(jiān)督、檢查。ｃ.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全績(jī)效考核。4.10.4.3管理要求

ａ.公司每年年終對(duì)各部門(mén)進(jìn)行安全績(jī)效考核，考核結(jié)果和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金掛鉤。

ｂ.每年年終績(jī)效考核結(jié)束后要形成自評(píng)報(bào)告。4.10.4.4相關(guān)文件/記錄

ａ.安全績(jī)效考核制度 ｂ.安全績(jī)效考核記錄 c.綜合績(jī)效考核報(bào)告 d.安全標(biāo)準(zhǔn)化完善計(jì)劃和措施

第五篇：商鋪安全管理手冊(cè)

商鋪安全管理手冊(cè)

一、消防

1、實(shí)行業(yè)主（住戶(hù)）防火責(zé)任制，各業(yè)主為當(dāng)然防火責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好各自所屬范圍的防火安全工作。

2、消防區(qū)及樓梯走道和出口，必須保持暢通無(wú)阻，任何單位或個(gè)人不得占用或封堵，嚴(yán)禁在消防通道上堆放家具和其它雜物。

3、不得損壞消防設(shè)備和器材，妥善維護(hù)樓梯、走道和出口的安全疏散指示、事故照明和通風(fēng)設(shè)施。

4、業(yè)主嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)和貯存煙花爆竹、炸藥、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆物品，嚴(yán)禁在區(qū)域內(nèi)燃放煙花、爆竹。

5、本區(qū)域內(nèi)任何商鋪必須按每戶(hù)配備滅火器１只，并放置于易于取用的固定位置。

6、區(qū)域范圍內(nèi)公共地方均不得燃燒香火紙張、纖維、塑料制品、木制品及其他廢棄物品，同時(shí)禁止吸煙，教育小孩不要玩火。

7、發(fā)生火警，應(yīng)立即告知管理處或撥打火警電話(huà)“119”，并關(guān)閉電器開(kāi)關(guān)，迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)；業(yè)主及其他人員應(yīng)迅速有序地從樓梯疏散，切勿驚慌擁擠。

二、用電

1、遵守安全用電管理規(guī)定，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的家用電器，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，并要經(jīng)常保持清潔，切勿動(dòng)用明火。

2、對(duì)攤位上方的照明燈及線(xiàn)路，不準(zhǔn)私自更換、架設(shè)、挪動(dòng)，否則按破壞設(shè)備處理。如確實(shí)需要，應(yīng)向物業(yè)管理處提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由物業(yè)工程部組織施工，相關(guān)費(fèi)用由攤主負(fù)擔(dān)。

3、業(yè)主（住戶(hù)）進(jìn)行室內(nèi)裝修，需要增設(shè)電器線(xiàn)路時(shí)，必須先經(jīng)物業(yè)管理處批準(zhǔn)并保證符合安全規(guī)定，嚴(yán)禁亂拉、亂接臨時(shí)用電線(xiàn)路；裝修材料應(yīng)采用不燃或難燃材料并按規(guī)定每戶(hù)配備１只滅火器；如使用易燃或可燃材料的，必須經(jīng)北京市消防管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按規(guī)定進(jìn)行防火處理，并按每50平方米（建筑面積）配備3只滅火器。

4、嚴(yán)禁使用電爐、電壺、電熱器等物品，以防發(fā)生漏電引起火災(zāi)，造成人員傷亡。

三、治安

1、各承租人應(yīng)加強(qiáng)自身的治安保衛(wèi)工作，增強(qiáng)防范意識(shí)，看管好自己的商品、錢(qián)物以防丟失，凡自己經(jīng)營(yíng)的商品全部由自己保管。清場(chǎng)時(shí)要求商戶(hù)及時(shí)鎖好攤位，檢查無(wú)誤后方可退場(chǎng)。

2、攤位內(nèi)不得存放貴重物品及現(xiàn)金，如有丟失損壞后果自負(fù)。發(fā)生被盜案件，商戶(hù)應(yīng)妥善保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，同時(shí)上報(bào)物業(yè)管理處。

3、商戶(hù)及其員工除做好本攤位的安全防范工作外，對(duì)發(fā)現(xiàn)可疑人員及違法犯罪行為應(yīng)及時(shí)上報(bào)物業(yè)管理處或報(bào)警。

4、禁止商戶(hù)與商戶(hù)之間、商戶(hù)與消費(fèi)者之間發(fā)生打架、斗毆等違法犯罪行為，如有發(fā)現(xiàn)物業(yè)有權(quán)對(duì)商戶(hù)及有關(guān)人員進(jìn)行處罰并移交公安機(jī)關(guān)處理。

5、遇有突發(fā)事件服從物業(yè)管理人員的統(tǒng)一指揮。