第一篇:山東燃氣安全管理手冊修改版
:總則
:天燃氣安全管理的方針:為了貫徹“安全第一,預防為主”的安全管理方針,強化天然氣安全管理工作,確保天然氣公司生產(chǎn)、經(jīng)營等各項工作的順利,根據(jù)國家有關(guān)安全工作的法令、法規(guī),結(jié)合天然氣公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,制定《天然氣公司安全管理規(guī)定》。天然氣安全管理工作的意義:安全工作是天然氣公司的頭等大事,是各項管理工作的“重中之重”,各級領(lǐng)導要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,把安全工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營工作中的每一個環(huán)節(jié),堅持“抓生產(chǎn)必須先抓安全”和“誰管理,誰負責”的原則,健全天然氣安全生產(chǎn)管理體系,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督職責,加大安全管理工作的管理制度,提高天然氣公司安全工作的管理水平。
:天然氣安全工作的基本任務(wù):天然氣安全工作是關(guān)系到人民生命、財產(chǎn)安全的重要工作,在具體的安全工作開展中,要科學的分析和掌握事故發(fā)生的規(guī)律,防止各類事故的安全,切實做到安全生產(chǎn)。
:本規(guī)定適用與天然氣公司各部室、各營業(yè)所。:安全組織領(lǐng)導 :天然氣公司安全小組是公司安全管理工作的權(quán)利機構(gòu),對天然氣公司安全工作全面負責。天然氣公司經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)第一負責人,兼任天燃氣公司安全小組組長,由安全運營部負責人為執(zhí)行組長,各部室主要負責任為組員。:天然氣公司安全小組職責:
認真貫徹落實上級安全部門的方針、政策、法令、法規(guī),并結(jié)合本公司的實際情況,審定公司及各部室的年度安全計劃,傳達落實上級安委會和主管部門提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,安排布置安全工作任務(wù)。
定期聽取各部室的安全生產(chǎn)工作匯報,研究決定安全工作的重大問題和應(yīng)采取的措施。決定對各部室的安全生產(chǎn)獎懲,審批公司的各項安全工作規(guī)章制度和管理措施。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營情況,定期組織開展安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,保障安全。定期召開安委會會議,在特殊情況下,可隨時召開緊急會議和事故現(xiàn)場會議并作出事故調(diào)查處理決定。
:天然氣安全小組組長責任:
堅持安全生產(chǎn)“誰主管生產(chǎn),誰負責”的原則,抓好本公司的安全生產(chǎn)和勞動保護工作,并負直接領(lǐng)導責任。
制定本公司安全生產(chǎn)管理工作的年度計劃和單項計劃。
領(lǐng)導、組織、督促員工嚴格遵守和貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和管理規(guī)定。加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導和管理,及時組織安委會成員召開例會,分析階段安全工作的開展情況,布置下階段的安全工作任務(wù)。經(jīng)常組織員工進行安全生產(chǎn)的思想教育,了解和掌握員工的思想動態(tài),帶頭執(zhí)行并教育員工嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度的崗位操作規(guī)程。
發(fā)生各類事故要積極組織搶救和保護現(xiàn)場,及時采取有效的防范措施,杜絕事故的發(fā)生。:天然氣公司安全小組執(zhí)行組長職責
認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和公司和各項規(guī)章制度。組織、制定、完善公司安全生產(chǎn)的管理制度及安全工作的年度工作計劃和單項計劃。組織開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,下達《隱患整改通知書》,監(jiān)督落實整改計劃額執(zhí)行。
配合綜合辦公室和安全運營部開展各種形式的安全宣傳、教育工作,提高員工的安全意識,牢固樹立起“安全第一、預防為主”的思想。
參加安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場勘查、調(diào)查、分析并提出處理報告。審批《帶氣作業(yè)申請書》和動火證。
定期召開安全例會,通報各生產(chǎn)部門安全工作的開展狀況,安排下階段安全工作開展計劃。參與重大安全措施和隱患整改措施的制定。審批重點防火部門的來客參觀學習。
收集、整理、保管各類安全資料和安全檔案。
負責對各部門的安全考核,考核結(jié)果作為年終評定各部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容。完成公司交辦的其他各項安全工作。:崗位安全職責 :專職安安全員職責
認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令及公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
參加燃氣驗收標準的制定,負責燃氣管網(wǎng)的驗收及民用燃氣的驗收工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場督促檢查安全措施的執(zhí)行和完成情況。按國家規(guī)定要求,配合運營部和綜合辦一起組織公司有關(guān)部門對用戶使用燃氣的情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。
參加新建、擴建、改造和其他有關(guān)的技術(shù)措施項目的審查、驗收和試運行投產(chǎn)工作。參與審批危險作業(yè)安全措施方案,對作業(yè)單位進行安全監(jiān)督,檢查安全措施執(zhí)行情況。經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時向主管領(lǐng)導匯報,并下達《隱患整改通知單》,限期整改。
與綜合辦公室一起組織職工安全教育,督促檢查各部門開展安全教育的進展情況。建立健全安全技術(shù)考核制度和管理臺賬,考核資料是否及時歸檔。對違章作業(yè)、違章指揮進行制止,具有一票否決權(quán)。有權(quán)參與公司組織的安全檢查,對提出的本公司隱患有權(quán)責成有關(guān)部門按期整改,對有條件解決而不解決的重大隱患,除立即報告上級外,有權(quán)下達《隱患整改通知書》 有權(quán)參加公司組織的事故調(diào)查分析處理。有權(quán)制止特殊工種操作人員無證上崗。
負責組織對新員工(含實習、代培、調(diào)轉(zhuǎn)、參觀銷售員等)進入天然氣公司或施工現(xiàn)場的安全教育。
:倉庫保管員安全職責
嚴格遵守公司制定的《安全管理規(guī)定》,倉庫內(nèi)不準吸煙。加強對管區(qū)內(nèi)火源及各種用電設(shè)施的檢查,防止發(fā)生火災(zāi)。
對各種油類及其他易燃易爆物品要嚴格管理,并按照允許數(shù)量定點存放,不得超儲,存放地必須配備消防器材。
拒絕無關(guān)人員進入倉庫或逗留。
庫存物品要按規(guī)定擺放,注意留有消防通道。
加強對庫房內(nèi)外的巡視,注意通風防止自燃,夏季要防止雷擊起火。
庫房內(nèi)配備的消防器材要妥善保管,并掌握使用方法和有一定的消防知識。下班時要切斷倉庫及辦公室電源后方可離開。積極參加公司組織的各種宣教活動。:兼職安全員的安全職責
認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令及公司制定的各項安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。兼職安全員安全工作開展中受安全處直接領(lǐng)導。
協(xié)助領(lǐng)導修訂部門安全生產(chǎn)管理細則,崗位安全操作規(guī)程和臨時性危險作業(yè)的安全措施等。檢查生產(chǎn)過程中的違章現(xiàn)象及事故隱患,對危及生命安全的重大隱患,有權(quán)制止并立即上報安全處,做好第一手資料的原始記錄。
參加安全事故的調(diào)查、分析、處理,并及時提出合理的防范措施。
負責對安全事故和隱患以及違章行為的統(tǒng)計上報,并按規(guī)定記錄好本部門的安全臺賬。積極參加公司組織的安全宣傳、教育活動。對各崗位的設(shè)備進行安全檢查,對查出的問題向安全處匯報后責成有關(guān)部門處理,并對處理情況進行監(jiān)督。
有權(quán)制止非工作人員亂動燃氣設(shè)施,防止發(fā)生意外。:檔案資料員安全職責
嚴格遵守公司內(nèi)安全防火規(guī)定,在重點防護范圍內(nèi)不準吸煙。禁止帶火種上崗,嚴禁使用電爐。
積極參加公司組織的安全宣教活動。
負責檔案資料的安全防火工作,嚴禁無關(guān)人員進入檔案室。檔案資料室內(nèi)嚴禁堆放易燃易爆物品。
維護好檔案室內(nèi)各種電器設(shè)備,防止電器短路造成火災(zāi)。:門站安全防火工作制度
認真貫徹執(zhí)行國家和上級機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策以及公司制定的有關(guān)安全管理規(guī)定。
門站時公司重點防火部位應(yīng)加強安全防火的管理,堅持“安全第一,預防為主”的方針。站內(nèi)員工嚴格遵守公司安全防火規(guī)定,站內(nèi)不準帶火種,不準吸煙,不準使用電爐。保證站內(nèi)各崗位嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程及履行安全職責。
站內(nèi)嚴禁無關(guān)人員入內(nèi),參觀或?qū)W習的人員需嚴格履行登記手續(xù),及安全教育制度,并在站內(nèi)人員的帶領(lǐng)下方可進入。
嚴格站內(nèi)的巡檢制度,嚴禁燃氣泄露,發(fā)現(xiàn)泄露要立即通知維修工搶修,并上報主管領(lǐng)導及安全處。
站內(nèi)的消防器材要及時更換,保證完好。
站內(nèi)每位員工都應(yīng)熟練掌握燃氣有關(guān)消防知識及消防器材的使用。站內(nèi)不準隨意亂接照明線及臨時線。
嚴格控制站內(nèi)動火施工,確需動火時,必須按照《帶氣作業(yè)規(guī)定》履行動火審批手續(xù)。第六條:門站運行工安全職責
嚴格遵守《門站防火工作標準》及公司其他安全規(guī)定。調(diào)壓計量間嚴禁無關(guān)人員入內(nèi),室內(nèi)不準堆放易燃易爆及其他物品,保持通風良好和通道暢通。
熟練掌握運行工藝流程,嚴格按照技術(shù)要求和操作規(guī)程操作。雷雨天嚴禁放散。
掌握燃氣消防知識,管理好消防器材。
隨時觀察氣柜運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并馬上報告領(lǐng)導。認真學習安全消防知識,提高自身的安全消防技能。第七條:巡線工安全職責
認真遵守公司制定的《安全管理規(guī)定》,認真履行巡線工崗位職責。
巡線時要隨身攜帶燃氣檢測儀及維修用戶防爆工具,按照規(guī)定巡查發(fā)現(xiàn)漏點,要及時排除,無法處理時,立即報告搶修并做好記錄,同時向主管領(lǐng)導匯報。巡線工要及時清理井內(nèi)污物,以保證閥門井、凝水缸井內(nèi)清潔。巡線時要仔細負責,不可漏檢。
堅持每天對閥門井及附近的電纜溝、下水道、住人小房進行檢測,防止燃氣泄露進入。及時發(fā)現(xiàn)占壓管線的建筑物、堆積物,并積極處理和及時上報安全處。監(jiān)督、協(xié)助其他施工單位,避免損壞天然氣管道。不允許脫崗、干私活或其他與工作無關(guān)的事項。積極參加公司組織的安全宣傳活動。第八條:維修工安全職責
認真執(zhí)行公司制定的《安全管理規(guī)定》履行維修工崗位職責。
堅持崗位,不擅離職守或干與工作無關(guān)的事,確保能及時接收保修信息,及時進行維修。帶氣作業(yè)時需穿防靜電服,使用防爆工具,在重點防火區(qū)域搶修或動火必須配備消防器材。在燃氣管網(wǎng)及戶內(nèi)管道維修時確需動火,要提前申請報告動火許可證,來不及申報的要口頭報主管領(lǐng)導,得到批準后方可維修。
對戶內(nèi)燃氣用具維修時嚴禁使用明火檢漏。
積極參加安全操作技術(shù)培訓及公司組織的宣教活動。第九條:抄表工安全職責
認真遵守公司制定的《安全管理規(guī)定》,不準吸煙;禁止攜帶火種上崗。經(jīng)常向用戶宣傳用氣知識,認真檢查灶具、管道、儀表設(shè)施及事故隱患。
及時發(fā)現(xiàn)似接私改管道行為,并給予勸阻制止,并上報主管領(lǐng)導及安全小組。各種賬簿單據(jù)要妥善保管,防止失火。積極參加公司組織的宣教活動。第十條:現(xiàn)場管理員安全職責
認真執(zhí)行公司制定的《安全管理規(guī)定》及其他有關(guān)安全的規(guī)章制度。
嚴格執(zhí)照技術(shù)要求和操作規(guī)程施工,對不符合施工條件及要求的嚴禁施工。對新員工進行上崗前的安全教育負責對新職工的崗位培訓。
做好日常施工的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,糾正施工過程中的違章作業(yè)違章指揮。領(lǐng)用材料要求嚴把質(zhì)量關(guān),對不合格的管材決不讓進入工地。帶氣施工時嚴格遵守動火審批手續(xù),做到“三不動火”。
發(fā)生事故要積極組織搶修,把損失降到最低,并上報主管領(lǐng)導及安全小組。第十一條:設(shè)計員安全職責
認真執(zhí)行公司制定的《安全管理規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)章制度。嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》進行設(shè)計、驗收。
做好設(shè)計前的現(xiàn)場勘查及施工技術(shù)交底,以便使燃氣管網(wǎng)鋪設(shè)在最佳位置。對施工過程的變更要認真研究,對不符合安全規(guī)定的絕不給與變更。對違反設(shè)計要求和私自變更的,要給予糾正,對不服從的情況要及時上報主管部門及安全小組。
積極參加公司組織的安全宣教活動。:質(zhì)檢員安全職責
認真執(zhí)行公司制定的《安全管理規(guī)定》以及其他有關(guān)安全規(guī)定。嚴把施工質(zhì)量關(guān),對違反操作規(guī)程的施工及糾正,對不服從指揮的應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導及安全處,情節(jié)嚴重的勒令停工。
加強日常的巡檢,掌握各工地的施工情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并組織解決。
嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》進行驗收,對不符合規(guī)定的,限期整改。積極參加公司組織的安全宣教活動。對新員工做好上崗前的安全教育工作。:帶氣作業(yè)管理規(guī)定
:根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標準CJJ51-92《城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)搶修和維護技術(shù)規(guī)程》,使燃氣管網(wǎng)帶氣施工走上有章可循的規(guī)范化管理軌道,保證國家和人民生命財產(chǎn)的安全,防止各類事故的發(fā)生,特制定成本規(guī)定 :本規(guī)定適用于天然氣高、中、低壓管道以及鏈接附件和設(shè)備所組成的管網(wǎng)系統(tǒng)的待其操作。:帶氣作業(yè)的等級劃分與指揮權(quán)限: 一級帶氣動火作業(yè):天然氣高壓管線和調(diào)壓站內(nèi)動火作業(yè)為一級帶氣動火作業(yè)。由工程技術(shù)部提前四天提出施工方案,安全運營部制定詳細的帶氣作業(yè)方案,經(jīng)工程技術(shù)部主管領(lǐng)導、安全小組組長審查批準后,方可實施帶氣動火作業(yè)。一級帶氣動火作業(yè)必須由安全小組組長指揮。
二級帶氣動火作業(yè):市區(qū)和開發(fā)區(qū)道路范圍內(nèi)的中壓管網(wǎng)接改線為二級帶氣動火作業(yè)。由工程技術(shù)部提前三天提出方案,由安全運營部制定詳細的帶氣動火作業(yè)方案,經(jīng)工程技術(shù)部主管領(lǐng)導、安全小組組長審查批準。二級帶氣動火作業(yè)必須由安全運營部主任指揮。
三級帶氣動火作業(yè):小區(qū)范圍內(nèi)中壓管網(wǎng)接該縣、低壓管網(wǎng)接改為三級帶氣動火作業(yè)。由工程技術(shù)部提前兩天提出方案,由安全運營部安全制定詳細的帶氣作業(yè)動火方案,經(jīng)工程技術(shù)部部領(lǐng)導和安全小組組長審查批準后方可實施帶氣動火作業(yè)。三級帶氣動火作業(yè)有安全運營部負責指揮。
緊急情況下?lián)屝迍踊鹱鳂I(yè),可根據(jù)作業(yè)的部位和性質(zhì),用非書面的形式向動火作業(yè)級別相應(yīng)的主管領(lǐng)導請示,經(jīng)批準后嚴格按帶氣動火作業(yè)安全操作規(guī)程實施,作業(yè)后補辦動火作業(yè)手續(xù)。
各部門必須嚴格遵守動火作業(yè)審批手續(xù),沒有帶氣動火作業(yè)審批手續(xù)的動火作業(yè)按違章論處,發(fā)生事故追究部門領(lǐng)導職責。
為保證帶氣作業(yè)的安全操作,各級負責人必須要到現(xiàn)場。:天然氣帶氣作業(yè)中的安全規(guī)范
嚴格遵守帶氣動火作業(yè)安全管理制度,堅決禁止違反動火制度的動火作業(yè)。
接管維修等工作必須使用防爆工具,配備防毒面具及消防設(shè)備等必要的防護器材。
需焊接作業(yè)時,由安全運營部負責將天然氣壓力控制在100-200Pa為宜,如管道里壓力低于100Pa,必須停止作業(yè),重新充氣置換,取樣合格后在壓力穩(wěn)定的情況下方可重新動火作業(yè)。管道壓力200Pa時,亦停止作業(yè),待壓力未定在允許動火作業(yè)的范圍內(nèi),方可繼續(xù)動火作業(yè)。帶氣作業(yè)特別是大型帶氣接、切、改、檢修作業(yè),動火方案必須組織有關(guān)部門進行研究討論后決定,并另設(shè)專人負責現(xiàn)場指揮,并指定責任心強有一定安全消防知識的人員負責現(xiàn)場監(jiān)護,任何人不得擅自離開現(xiàn)場。
一般情況下,動火作業(yè)應(yīng)盡可能移到安全場地進行,重點防火部位要做到盡可能不動火,需要在夜間進行的帶氣動火作業(yè),應(yīng)提前通知用戶,特殊情況下必須逐戶檢查后,由現(xiàn)場指揮批準后方可恢復供氣。
動火過程中,如發(fā)現(xiàn)不安全因素存在,動火部門有權(quán)停止動火作業(yè),并報告有關(guān)部門和動火審批主管領(lǐng)導,經(jīng)采取可靠措施確認安全后方可繼續(xù)動火作業(yè)。在帶氣動火作業(yè)任務(wù)中,應(yīng)嚴格執(zhí)行經(jīng)審批的帶氣動火作業(yè)方案,天然氣公司人員在動火過程中對動火作業(yè)的方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并有權(quán)停止違反動火方案規(guī)定的帶氣動火作業(yè)。
帶氣動火作業(yè)必須由專業(yè)負責現(xiàn)場指揮,整個帶氣作業(yè)過程由指揮下達命令,其他任何人無權(quán)直接指揮。
帶氣作業(yè)的安全操作必須做到: 必須設(shè)置專人控制、檢測管道壓力,專人負責供停氣、放散等工作。在放散過程中,應(yīng)設(shè)置放散安全區(qū)域(半徑20米以內(nèi)),放散安全區(qū)域內(nèi)應(yīng)做好禁火和警戒工作。
充氣、放散、測壓、管道末端取樣合格后方可動火。
斷氣隔墻動火處焊接,必須有專人負責維護,保證隔墻不漏氣
帶氣動火作業(yè)時,規(guī)定人員必須按時到達現(xiàn)場,各負其責監(jiān)督帶氣作業(yè)任務(wù)的實施。:帶氣作業(yè)的“四防”原則。防止原有天然氣管道內(nèi)進入空氣。防止作業(yè)人員燒傷、中毒、窒息。防止作業(yè)現(xiàn)場著火、爆炸、在新建管道內(nèi)的空氣未吹掃干凈時,防止對新建管道的任何部位進行動火作業(yè)。:帶氣動火作業(yè)安全技術(shù)要求
凡參加帶氣動火作業(yè)人員,應(yīng)穿純棉或耐火的工作服及勞保用品,嚴禁穿釘鞋,嚴禁帶易燃易爆物品。
帶氣作業(yè)工作坑要通風良好、便于操作,作業(yè)坑要求中壓動火1m*2m,管下0.4m,低壓動火1m*1m,管下0.4m,同時留有寬0.5m的通道,便于發(fā)生意外情況時人員能夠立即撤出。現(xiàn)場要有可靠地通訊設(shè)備、交通車輛、消防器材、事故急救措施。帶氣接、改操作區(qū)10米內(nèi)不準有易燃易爆物品和火源。乙炔、氧氣瓶等應(yīng)在操作區(qū)10米外,夜間施工應(yīng)采取防爆照明設(shè)備。
帶氣敲打金屬時,應(yīng)使用銅制工具,若用鐵制工具,必須在敲打面上涂抹黃油,以免產(chǎn)生火花。
焊接口及接頭的質(zhì)量必須嚴格要求,在燃氣的工作壓力下用肥皂水或者檢漏儀撿漏,嚴禁用明火進行檢查。
動火作業(yè)負責人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場操作人員實際情況,安排操作人員休息,輪流作業(yè),其連續(xù)作業(yè)時間不宜太長。:帶氣動火要求
主管領(lǐng)導要確實擔負起帶氣施工的責任,在審批動火申請時要嚴肅認真的審查,在保證安全的情況下可簽字。
凡是在門站、燃氣輸配站及燃氣管網(wǎng)上施工必須履行動火審批手續(xù),得到批準后方可動火,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當事人嚴肅處理,并追究其責任。
動火人員要嚴格執(zhí)行帶氣作業(yè)操作規(guī)程,做不到“三不動火”即不是批準有效的動火申請不動火、未經(jīng)認真檢查、逐條落實防火措施的不動火,沒有動火負責人及防火現(xiàn)場監(jiān)護人的不動火。
動火單位在動火前,必須對動火人員進行防火安全教育。
動火許可證由動火現(xiàn)場負責人隨身攜帶,嚴禁轉(zhuǎn)借、涂改或轉(zhuǎn)移動火地點。安全員應(yīng)對動火制度的貫徹進行監(jiān)督檢查,嚴格履行帶氣作業(yè)規(guī)定。:帶氣作業(yè)操作規(guī)程 降壓前的準備工作
檢查所有閥門的運行情況,是否被土蓋住或井中有水,要清除干凈,并注油,開關(guān)活動檢查,閥門氣密性檢查。設(shè)置放散管。
作業(yè)現(xiàn)場附近設(shè)壓力檢測點。檢查調(diào)壓站(箱)的工作狀況。開挖工作坑要求符合標準。預制好作為更換或新建管線。準備好通訊設(shè)備、車輛。
按動火申請書的要求準備安全防火措施。帶氣焊接程序
降壓——在不妨礙大面積供氣的前提下,就盡量采用調(diào)壓站(箱)降壓也可實行閥門控制降壓。
穩(wěn)壓——通過控制作業(yè)管線兩端的閥門及放散閥,觀察壓力,進行放散及補氣等操作,使管內(nèi)壓力穩(wěn)定在作業(yè)要求范圍內(nèi)。
開天窗——在穩(wěn)定壓力的情況下,進行切割開天窗。賭球與砌墻——再改線及多處焊接的情況下作業(yè),必須采用特制的橡皮球膽,進行賭球并砌墻,用耐火泥密封割完后的縫隙。
吹掃放散——根據(jù)管段長短及管內(nèi)雜物或積存油污情況,可采用自然放散或鼓風機吹掃的方法,取樣合格方可作業(yè)。
切割——在管道內(nèi)吹掃合格后方可進行。焊接新管段或連接新支管。超儲堵墻或球膽。
用天然氣置換吹掃新管段,必須取樣合格后方可焊接開窗、蓋板。撿漏——用肥皂水在工作壓力下檢查是否漏氣。
除銹、防腐、回填土,并通知調(diào)度或營業(yè)部門作業(yè)完畢。清理現(xiàn)場。:事故管理規(guī)定 :事故管理標準
事故——指人們進行有目的的活動過程中發(fā)生違背人們意愿的,有可能造成人們有目的的活動暫時或永遠終止的同時可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的意外事件。
直接經(jīng)濟損失——指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。職業(yè)病——指與職業(yè)有關(guān)的有明確致病因素和解除條件的,政府主管部門明確范圍的職業(yè)病種類。
:事故等級分析的劃分
按照國家有關(guān)標準及行業(yè)標準和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。:事故分析報告制度
事故上報范圍:凡與生產(chǎn)有關(guān)的傷亡、火災(zāi)、爆炸、中毒、泄露以及設(shè)備的認為損壞等,由有關(guān)部門進行調(diào)查、登記報告安全處處理。事故的調(diào)查分析
目的:掌握事故情況,查明原因,分清事故責任,擬定改進措施,防止事故重復發(fā)生。對發(fā)生在天然氣用戶中的安全事件,安全處要及時的進行現(xiàn)場調(diào)查處理,并做出調(diào)查分析報告。
一般事故由公司安全處進行調(diào)查分析,并認真執(zhí)行“三不放過”原則——事故分析不放過、事故責任者和群眾沒有收到教育不放過、沒有防范措施不放過。
重大事故由公司主管經(jīng)理組織由公司有關(guān)部門參加重大事故調(diào)查組進行調(diào)查分析,并作出調(diào)查分析報告。:事故報告 報告的程序
(直接責任人和發(fā)生事故部門的兼職安全員→②天然氣公司安全處→③公司領(lǐng)導。
報告的內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點、當事人、簡要過程、傷亡的整體情況、事故原因、初步分析事故的損失情況。
一般事故,發(fā)生事故的基層部門,在事故發(fā)生后立即口頭或電話報公司安全處,四小時內(nèi)報公司經(jīng)理,事故由安全處對事故責任者進行調(diào)查處理并上報公司領(lǐng)導。重大事故,發(fā)生事故的基層部門必須在事故發(fā)生后立即報公司安全處和公司經(jīng)理,公司安全處必須在當日向有關(guān)主管領(lǐng)導。
發(fā)生事故后,不立即報告或隱瞞真相,造成的損失由當事人負責,并追究當事人的責任。:事故的處理:按照國家及有關(guān)上級部門頒發(fā)的事故處理規(guī)定及集團公司制定的有關(guān)規(guī)定進行處理。
:安全教育管理
:天然氣公司安全負責組織開展有關(guān)安全方面的業(yè)務(wù)培訓,對員工進行安全教育,提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力。
所有員工都要接受安全教育,除在國家規(guī)定和公司制定的地點,部門接受安全教育培訓外,安全處結(jié)合公司工作情況,定期組織員工進行教育培訓。
新入公司的職工(包括實習生、代培生等)上崗前必須接受三級安全教育,考試合格者方可準許上崗。
對調(diào)換工種人員和采取新工藝、新設(shè)備作業(yè)人員,應(yīng)進行全新培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗工作,對來公司參觀學習人員,應(yīng)進行全新培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗工作,對來公司參觀學習人員也應(yīng)做好有關(guān)安全知識教育。
公司解雇臨時工、民工、勞務(wù)工和其他臨時進入企業(yè)的人員也應(yīng)遵守以上規(guī)定。三級教育的內(nèi)容:
第一級安全教育:由公司根據(jù)單位的實際情況,對人員進行安全,教育內(nèi)容:①上級的安全知識;②本公司安全生產(chǎn)的特點,重點要害部門應(yīng)注意事項及事故案例;③公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)以及消防安全防護等有關(guān)知識。
第二級安全教育:由各部(室)組織進行,教育內(nèi)容:①本部門的安全生產(chǎn)情況及安全史;②生產(chǎn)工藝流程及工作特點,應(yīng)注意的安全事項;③部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及應(yīng)遵守的各項管理規(guī)定。
第三級安全教育:由生產(chǎn)班組進行,教育內(nèi)容包括:①崗位的安全技術(shù)操作流程、操作方法要領(lǐng)及崗位安全生產(chǎn)應(yīng)注意的事項;②了解設(shè)備、工具及消防器具的性能、操作使用方法:③了解本崗位的危險區(qū)域、危險點、危險因素及應(yīng)采取的防護措施;④了解崗位的安全措施,正確使用勞保用品;⑤學會處理危險情況應(yīng)采取的緊急措施。三級教育合格后,考核成績由安全處留存。
:特種作業(yè)人員范圍根據(jù)國家規(guī)定和天然氣公司實際情況可分為以下八種:①電工作業(yè);②金屬焊接;③鍋爐壓力無損檢測;④天然氣操作;⑤消防作業(yè);⑥防腐作業(yè)。以上特種作業(yè)人員的培訓考核,屬地方有關(guān)部門辦理的,按政府規(guī)定;由人事部門組織培訓,考核合格后發(fā)證上崗。
公司所屬各部門應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工作情況,經(jīng)常性的開展安全教育建立健全安全教育制度。各部門認真學習國家和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和公司制定的各項安全教育,建立健全安全教育制度。
各崗位人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全應(yīng)熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識,并積極參加公司組織的崗位技能培訓。安全教育應(yīng)做到經(jīng)常化,以提高員工的安全意識,同時要經(jīng)常性的開展崗位練兵及排除隱患的訓練。
重要部門(如工程技術(shù)部、安全運營部)必須堅持每周進行一次全員安全學習,時間不夠少于一小時,并要求有學習記錄。:安全檢查 :開展安全檢查時實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要措施,公司所屬部門必須嚴格執(zhí)行安全檢查制度。:各部門要定期組織開展安全大檢查,公司安全小組每月組織一次,部門每半月組織一次;每次檢查都應(yīng)該作出詳細的記錄,留存?zhèn)洳椤#喊踩珯z查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患需簽發(fā)《隱患整改通知書》,制定詳細的整改措施,明確責任,并認真填寫隱患整改通知記錄。對于不能夠立即整改的隱患要限期整改,不具備整改條件的要采取臨時安全措施,并作出報告,列出具體的整改時間和整改計劃。
:天然氣公司依照行業(yè)特點,開展專項安全檢查,對特殊作業(yè)和專用設(shè)備要組織專人檢查。:各部門要認真組織、嚴格落實法定節(jié)假日期間的安全檢查,安全檢查由安全處和有關(guān)部門聯(lián)合進行,其內(nèi)容是落實節(jié)假日期間的安全、防火、防爆等具體防范措施。:消防管理
:為了加強天然氣公司的消防管理,保護公司的財產(chǎn)免受火災(zāi)的危害,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》《山東省消防管理條例》和有關(guān)法律法規(guī),并根據(jù)天然氣公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,制定本規(guī)定。
公司消防工作必須堅持“安全第一”,貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針,實行“誰主管、誰負責“的原則,做到管理規(guī)范化、標準化、制度化。
公司經(jīng)常性的組織開展防火、防爆的安全宣傳教育,積極普及消防知識,增強消防觀念,使職工能夠自覺遵守各項安全規(guī)章制度,切實提高自防自救能力。:消防組織管理
各部室均實行逐級防火責任制。
各部室的主管領(lǐng)導是本部門消防工作的第一責任人,負責全面的消防工作,其他下屬部門對所管轄范圍內(nèi)的消防安全責任。
各部室應(yīng)將消防安全工作貫穿于生產(chǎn)過程中,實行與生產(chǎn)同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。
各部室必須建立健全員工防火責任制,明確各崗位的防火責任區(qū)和消防責任,使員工懂得本崗位的火災(zāi)危險,懂得預防措施,懂得滅火方法,會報火警、會使用消防器材、會處理火險事故。
各部室根據(jù)生產(chǎn)特性、危險程度等劃定禁火區(qū)域,在禁火區(qū)域內(nèi)動用明火作業(yè)時,必須事先到主管部門辦理動火審批手續(xù),在專人監(jiān)護下方可施工。:消防安全宣傳教育
公司定期進行消防宣傳教育,重點防火季節(jié)和年節(jié)之前要利用會議、廣播、板報、標語等方式向員工進行以防火為中心的“四防”安全宣傳教育。
平時根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和火災(zāi)通報的事例及時進行有針對性的消防教育、學習。重點教育。對工作在重點要害部位的員工,結(jié)合工作情況進行認真遵守操作規(guī)程和防火安全教育。
個別教育。對新員工、臨時工和外來人員隨時進行遵守防火規(guī)定和安全操作規(guī)程教育。組織個部門開展防火、滅火知識的教育,積極參加公司舉辦的消防業(yè)務(wù)培訓,提高員工的消防技術(shù)水平。:消防安全檢查
各部室必須建立健全逐級安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類隱患。
各級防火責任人定期上崗檢查,站、所實行周檢查,班組實行班前檢查,重大節(jié)假日組織實行全面檢查。
各級防護責任人在防火檢查后,均應(yīng)作出檢查記錄,對隱患和不安全因素提出整改措施,并將檢查整改情況上報安全處。:消防監(jiān)督條例
為了保障公司發(fā)展和員工生命財產(chǎn)免受火災(zāi)的危害,加強對消防工作的監(jiān)督力度,根據(jù)《山東省消防管理條例》和《濱州市城市燃氣安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司的實際情況制定本條例。消防監(jiān)督工作由集團公司安保部和天然氣公司安全處共同實施。
消防監(jiān)督工作本著“誰主管,誰負責”的原則,依靠全體員工,提高全體員工的防火意識,教育員工自覺遵守消防法規(guī),各部室的消防安全責任由本部門的領(lǐng)導負責。
經(jīng)常做好消防戰(zhàn)斗準備,不得擅自將消防工具盒裝備使用在于消防工作無關(guān)的方面。發(fā)現(xiàn)火警時,每名員工都有義務(wù)迅速向消防隊報告和支援滅火,任何部門和個人必須為報警人員提供方便,起火單位應(yīng)迅速組織撲救。
對于在消防工作中有顯著成績的集團和個人給予表揚和獎勵。
對于違反消防規(guī)則、辦法和技術(shù)規(guī)范造成火災(zāi)損失或雖未造成損失但對《隱患整改通知書》拒絕執(zhí)行的單位和個人,將給與相應(yīng)的處罰。:火災(zāi)事故報告制度
為了加強對天然氣公司防火和火災(zāi)事故的管理,及時總結(jié)防火、火災(zāi)事故的經(jīng)驗教訓,更好的做好全公司的安全工作,制定本規(guī)定。
火災(zāi)事故報告要嚴肅認真、實事求是、數(shù)字準確、防止主管輕率下結(jié)論。
火災(zāi)事故報告應(yīng)報公司安全小組,由安全小組上報相關(guān)部門,上報內(nèi)容包括: 發(fā)生火災(zāi)的時間、地點。起火經(jīng)過和造成的損失。起火原因。
火災(zāi)應(yīng)吸取的教訓。對火災(zāi)責任者的處理。:火災(zāi)的撲救和獎懲
一旦發(fā)生火災(zāi),各單位要立即組織撲救,同時向當?shù)毓蚕啦块T報警,并指定專人保護現(xiàn)場。
發(fā)生火災(zāi)事故后,要立即報告上級主管部門,對發(fā)生的火災(zāi)事故要迅速查明原因,分清責任、嚴肅處理。
為保證本規(guī)定貫徹執(zhí)行,特建立獎懲制度,做到賞罰分明。凡具備下列條件之一的都應(yīng)給與獎勵。
模范執(zhí)行本規(guī)定,在預防火災(zāi)工作中作出顯著成績的。平時認真學習消防業(yè)務(wù)技術(shù),積極參加培訓經(jīng)考核優(yōu)秀的。在滅火戰(zhàn)斗中市公司財產(chǎn)免受重大損失的單位和個人。在消防工作中提出合理化建議被采納的。
對犯下有下列情形之一的,應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分、賠償部分或全部損失,初級刑律的,提請司法部門依法追究刑事責任。
違反消防規(guī)定和防火安全操作規(guī)程,不聽勸阻造成損失的。挪用消防設(shè)備和器材影響滅火或損壞者。對消防工作不負責任,玩忽職守造成損失者。
對于發(fā)現(xiàn)的火險隱患有力整改而拖延不改,因而發(fā)生火災(zāi)的責任者。:防火基礎(chǔ)措施
實行防火責任制。每個部門的主管領(lǐng)導負責本部門的消防工作,并指定下屬站、所、班組的防火責任人將防火工作納入生產(chǎn)管理計劃之中,使防火和生產(chǎn)滅密切配合,以保證防火措施有效的貫徹執(zhí)行。建立義務(wù)消防組織,在本部門防火責任人的帶領(lǐng)下進行防火和滅火工作,根據(jù)工作需要建立必要的會議報告、防火檢查、學習訓練制度,不斷提高業(yè)務(wù)能力。
發(fā)動和依靠員工做好消防工作,要經(jīng)常對員工進行消防教育,提高員工的防火警惕性,積極普及消防知識教育,使員工自覺遵守防火制度和安全操作規(guī)程,發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)和堵塞火險漏洞,確保公司的消防安全。
各部門定期進行防火檢查,對于所發(fā)現(xiàn)的火險隱患必須及時徹底清除。
各部門都應(yīng)備有適當種類、數(shù)量的消防設(shè)備,并且要布置在明顯的、便于使用的位置上,消防設(shè)備要有專人管理、定期檢查,保證設(shè)備的完整好用。:防火安全檢查范圍 防火組織領(lǐng)導情況。
防火教育、計劃執(zhí)行情況。
防火安全規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況。各項防火措施落實情況。
火源、電源、水源、氣源管理情況。物資裝備儲存的防火情況
消防設(shè)備器材、工具的保養(yǎng)、保管情況。領(lǐng)導、員工對消防工作的重視情況。火險隱患的整改情況。
研究解決存在問題的措施,組織力量抓緊整改,通過檢查總結(jié)進行安全教育。其他有關(guān)消防安全情況。:火災(zāi)的報告調(diào)查和處理制度
發(fā)生火險時,除積極組織撲救外,立即報調(diào)度控制中心,并撥打火警電話“119”反映情況。發(fā)生火災(zāi)后要保護好現(xiàn)場,查明原因,查訪有關(guān)人員具體分析,確保時間、地點、原因、經(jīng)過和損失的準確性。
要按照事故“三不放過”的原則處理事故,即:事故的原因分析不清不放過;事故的責任者和員工沒有受到教育不放過;沒有具體的整改措施不放過。做好詳細的事故處理記錄,寫出整改措施報告。:安全工作的考評獎勵辦法 :安全工作時天然氣公司經(jīng)營管理工作中一項重要的考核內(nèi)容,每年有安全小組對各部門的安全工作進行考評。:考評的主要內(nèi)容
各部門是否遵守國家的有關(guān)法令、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)章制度,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的事故隱患,及時的解決安全生產(chǎn)中的實際問題。
部門領(lǐng)導對“管生產(chǎn)必須管安全”的原則重視力度是否到位,是否積極組織員工參加安全培訓和有關(guān)安全活動的各項活動。
各部門的專兼職安全員是否具有權(quán)威性,有沒有真正發(fā)揮作用,安全工作開展是否達到責任化、制度化、經(jīng)常化,各項有關(guān)的安全記錄是否安全,安全管理手段是否做了不行之效。各項規(guī)章制度是否一句生產(chǎn)發(fā)展的需要,不斷的修改、補充、完善。
規(guī)章制度的落實情況如何,員工是否掌握并嚴格遵守執(zhí)行,有無良好的措施作為保證。:在下列表現(xiàn)之一的部門和個人,公司將給與表揚和獎勵。
認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和條例,在改善勞動條件,防止事故發(fā)生,防止職業(yè)性危害中作出顯著成績的。
在搶救事故中,及時果斷、勇敢頑強,使公司財產(chǎn)受損失的。
在安全方面提出合理化建議,成效顯著者或重大發(fā)明創(chuàng)造和科研成果的。堅守崗位、忠于職守,在勞動安全工作中作出顯著成績的。由于及時檢查并采取措施避免了各類重大事故發(fā)生的。
對于在日常安全生產(chǎn)中有功的人員,公司安全小組隨時上報給予相應(yīng)的獎勵。
第二篇:燃氣安全管理
燃氣安全管理
作者:徐姜 文章來源:網(wǎng)絡(luò)論文 點擊數(shù):1568 更新時間:2007-3-1 9:43:49、燃氣安全工作的探討:
1)當前燃氣安全中存在的令人深思的現(xiàn)象
隨著我國社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,燃氣行業(yè)特別是液化石油氣市場出現(xiàn)巨大變化,價格改革,經(jīng)營形式,供應(yīng)競爭等促進了燃氣事業(yè)的壯大,也帶來一些突出問題,并發(fā)生事故,給公共安全、生命財產(chǎn)、環(huán)境保護等帶來較大的影響和隱患。特別是燃氣企業(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、輕視管理;上崗人員無證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放;追求經(jīng)濟效益,安全投資減少;把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù),忽視用戶管理;以上級檢查來代替管理,突擊應(yīng)付;視安全為一個獨立工作與技術(shù)、管理脫離;防而不預、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。
2)安全工作的性質(zhì)安
全工作不是一個獨立工作。它是技術(shù)工作、管理科學和人員素質(zhì)在實施安全預備方案的過程和結(jié)果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果,是企業(yè)生存過程中的一種動態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無的放矢,因為不存在一個獨立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。可見,安全是企業(yè)在嚴謹管理、技術(shù)完好的運作中,保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。因此,安全管理的目標是保證保持企業(yè)無事故運行。要使這個目標得已實現(xiàn)。必須也只能是管理嚴謹、技術(shù)完好缺一不可。(技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來提高和完善技術(shù)設(shè)備上)而這兩條的落實在人員素質(zhì)這個根本因素上。
對事故的狹義理解往往把整個安全工作偏重于“火災(zāi)火險”,因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關(guān)鍵所在,難以達到舉一反三,只陷入事故或隱患的整改,缺少全面解決的措施和力度。退一步說,認定爆炸、火災(zāi)才算是燃氣事故,也只能說這是燃氣企業(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化,其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對安全是企業(yè)的某種程度動態(tài)狀態(tài)的認識出發(fā),事故應(yīng)該是廣義,不僅僅是火災(zāi)、爆炸,也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作,才能說企業(yè)此時此刻保持了一種狀態(tài),達到一個新的效果,也即是企業(yè)現(xiàn)時安全。可見,什么時候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管理職能落實,什么時候企業(yè)安全,是動態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài),就會就事論事對待安全管理,不可能在生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化中,在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系,采取有效措施來杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進一步完善之中”。
下面這些現(xiàn)象也能說明上述問題:
(1)隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查,而按照企業(yè)的制度,為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。
(2)防而不預,所有方案都是對付火情。思想方法是一定會出事。而不是認識到“靠管理和技術(shù)的完善,事先把所有環(huán)節(jié)控制,因而決不會出事”。
(3)從事安全管理人員不懂燃氣技術(shù)和管理知識。滿足于應(yīng)付檢查。
二、安全工作的指導思想
燃氣安全管理的指導方針:預防為主,安全第一。隱患大于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山就明確提出了預防不是針對出現(xiàn)火災(zāi)。而是強化責任來保證無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此,企業(yè)安全工作的指導思想應(yīng)這樣表述:以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動、技術(shù)工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié),并監(jiān)督和落實改進,達到嚴謹管理,完善技術(shù),實現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果,保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。
燃氣安全管理是一個技術(shù)性、管理性非常強的綜合性工作,作為燃氣工作人員在進行各項生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動時,還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導思想。因為氣種不同,管理方法和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻,在燃氣設(shè)施維修保養(yǎng)時,氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。
三、安全管理的范圍
根據(jù)燃氣設(shè)施、器具使用的不同區(qū)域,可分為對廠(站)內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個范圍的管理,實質(zhì)是對設(shè)施器具使用環(huán)境和條件的管理。無論在什么范圍內(nèi),安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一)、安全工作的核心
只要有連接和密封,漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃氣事故,必須具備條件,除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃氣火災(zāi)的條件只有兩個:漏氣和明火。而且漏氣要達到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過程、操作水平、維護保養(yǎng)等有關(guān),更與管理有關(guān)。因此,燃氣企業(yè)安全工作首當其沖的核心任務(wù)是對密封的管理,或者說,實現(xiàn)無泄漏。要做好對所有密封點不發(fā)生泄漏(準確的講,控制發(fā)生危險泄漏量)的管理,應(yīng)做好以下工作:
1)、對會發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)
作為燃氣工作人員對所負責任區(qū)內(nèi)的燃氣設(shè)施設(shè)備的會發(fā)生泄漏點作為自己日常工作常備不懈的焦點。哪些地方漏、為什么會漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時間漏、會漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時考慮到位的問題。從廠(站)內(nèi)部來看,除了腐蝕,所有漏點都與動靜密封有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時間、怎樣維護、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問題。另外,怎么能知道漏氣,什么時候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些工作、會不會做等也需要做到事前準備就緒。
2)、密封的管理要有章法和可操作性
要做好一項工作,要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法,有操作性,不能簡單從事,敷衍塞責。首先,管理方法得當:比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用,密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時間不同,操作方法、檢查方法、維護方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠(站)工藝流程的具體安排,分類明確管理范圍,責任區(qū)、責任人、管理方法、時間、器具以及預案。一句話,任何一個管理活動,都要具體化,按照“4w1h”的方法去制訂管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏還有一個重要方面,即防止人為的燃氣放散違章,違反工藝要求,形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強調(diào)的是,管理制度、標準的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴謹、科學、完整的程序。來保證燃氣企業(yè)制定的制度能落實到每個崗位去實施、操作。
3)泄漏量的判定
泄漏是不可避免的,但達不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么,泄漏多少構(gòu)成威脅怎么定量分析,對于泄漏量危險性的判定可以這樣表達,每小時泄漏量為若干克,經(jīng)過一段時間在相當體積內(nèi)可達到最低爆炸極限。一般地說,每小時泄漏1.5—2克的氣體,判定為危險。但這與氣體性質(zhì)有直接影響,液化石油氣在一個大空間的局部地區(qū)亦可形成達到爆炸極限的混合氣體,而不一定充滿整個空間。泄漏量計算方法為:克/小時=π*(直徑)立方*個數(shù)*60/6*410
說明:個數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時質(zhì)量為0.58,體積系數(shù)為235,故一克液體氣化體積為410立方厘米(0.41升)。例如,每16秒一個氣泡、直徑12毫米,則每小時泄漏0.5克。每秒兩個氣泡,直徑3毫米,則每小時泄漏0.25克。每秒20-30個氣泡,直徑1—5毫米,則每小時泄漏7.5克。一個30立方米的房間,如每小時泄漏6.8克,則8天達到爆炸極限,如每小時泄漏1.5克則一個月達到爆炸極限。需要說明的是,對于擺設(shè)和裝修復雜的房間,液化石油氣在局部地區(qū)先達到爆炸極限的混合物,遇明火就會成災(zāi)。不一定要均布整個空間。
4)廠(站)外部管道的管理
外單位的施工造成燃氣管道、設(shè)施損壞、管道點腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理的重點。加強管網(wǎng)巡查、對重點地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項工作的切實到位是有效的手段。
5)用戶的安全管理
燃氣企業(yè)與用戶的關(guān)系,通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理,基于燃氣的商品特殊性,更是安全管理的重要方面。其中(1)指導用戶安全用氣,宣傳科學用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房,燃氣企業(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全,真正做到通風條件良好,保證通風條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。(2)真心誠意地把用戶當作自己的上帝,千方百計為用戶設(shè)計用氣環(huán)境和服務(wù),宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險的片面印象,有危險不等于就是危險。按章依法、科學用氣,一定安全。(3)為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件,氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝(用戶的住房、燃氣設(shè)施)要合格。因為漏點在戶內(nèi),所以燃氣企業(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃氣工程建設(shè)市場的運行機制變化,燃氣戶內(nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會有變化,但對用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強。
四、安全管理的責任
安全是企業(yè)的某種動態(tài)狀態(tài),是此時此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量,按照企業(yè)管理理論,管理的責任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實現(xiàn)安全目標,關(guān)鍵在于如何調(diào)動企業(yè)的全部系統(tǒng)落實各自的職責和義務(wù)。
一)、安全檢查常遇到的問題
在安全檢查中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改,對此,可以提出一系列問題,為什么本單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級沒有發(fā)現(xiàn)或向你報告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有貫徹實施等。這些問題反映出一個突出現(xiàn)象,安全管理的責任、職責和義務(wù)未能落實。
二)、安全責任分析
燃氣現(xiàn)場操作者操作環(huán)境平凡,條件簡單、工藝過程單調(diào)、重復性反復性頻繁、技術(shù)要求低、更換工作機會少、創(chuàng)造性低,因而心理上不易緊張,無新意,易疲憊,很難敏感地發(fā)現(xiàn)問題。管理者不同,他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標所賦予的職責。安全心理學所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實驗充分證明了不同環(huán)境條件下,所能承擔責任的區(qū)別。
從管理理論講,質(zhì)量管理責任不能下移,管理人員制章監(jiān)作,操作員按圖索驥。圖畫不準,馬不合格,只能是管理者的失職。可見,安全隱患存在的問題實際是管理目標、管理職責、管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實不到位的問題。很明顯,這是企業(yè)最高峰的責任。
三)、人員素質(zhì)直接影響安全管理
操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會”(懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障)。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則,操作員不會,管理者不懂,企業(yè)當然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要,顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷,這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責原因所致。
安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合,燃氣企業(yè)高層決策者要使責任承擔變成無承擔責任,必須做好這三項工作。
五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)——預案
預案是針對可能發(fā)生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規(guī)定。是對管理要素的針對性細分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預案通常采用“故障樹”方法。
一)所針對的問題要具體、準確、清楚。不能大而化之。如對漏氣閥門,一定要明確規(guī)定是哪一個或哪一級。
二)產(chǎn)生某項問題的原因要準確無誤,無遺漏。構(gòu)成大原因的要素(小原因)要全面,層次分明合理,不要因果倒置。
三)針對每個原因都明確規(guī)定解決問題的措施。
四)預案一旦制定,要演習校正。修改后,作為企業(yè)制度明確落實到人,到崗。這樣一來,事故的前期原因遠在導致其他原因前已經(jīng)控制,企業(yè)的無事故運行狀態(tài)當然會得到保持。
具體地說,在執(zhí)行過程中,燃氣企業(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容,氣體的物理性質(zhì)、正確地工場設(shè)備操作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開關(guān)的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運作等等。
特別要強調(diào)預案的可操作性和科學性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險,從所有程序而不僅僅一個部門。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。
六、安全管理的主要工作方法
一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)
既然安全是動態(tài)狀態(tài),就有時間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段,會有不同的有影響力的事件成為當時工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的,牽涉一系列鏈節(jié),任何一個鏈節(jié)不完好,就不能保證企業(yè)無事故。因此,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),可牽一發(fā)而動全身,較系統(tǒng)地解決問題。
二)管理應(yīng)是閉環(huán)
信息的發(fā)布、要有一個嚴謹?shù)某绦虮WC;信息的處理要有一個嚴肅的過程;信息的反饋要有一個嚴格的控制,這三個方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動中得到真實,可靠,及時的管理信息,使安全工作始終保持受控狀態(tài)。
三)管理人員的心理素質(zhì)
雖然責任在最高峰,但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責和義務(wù)。每一個管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對此項工作有直接意義。
1)經(jīng)理意識,如果我是經(jīng)理,我會怎么辦;我在現(xiàn)場時應(yīng)做什么;要實現(xiàn)什么,為此要解決哪些問題;現(xiàn)場對我有什么意義,有什么異常,如果你是如此思考,你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,從中找出你必須解決的問題。
2)察微知著,敏銳力來自心態(tài)的求異,求新,來自對工作的精和勤,對技術(shù)和管理的熟悉,與責任感的結(jié)合。這會使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭,從而提出解決問題的方法。這就是預防。
燃氣企業(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì),安全管理的各項制度和預案切實可行,全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,就一定能保持企業(yè)無事故運行的狀態(tài),始終安全地獲得經(jīng)濟效益和廣大市場。
第三篇:燃氣企業(yè)文化手冊
昆侖燃氣理念體系
企業(yè)目標
建設(shè)國內(nèi)一流 國際先進的專業(yè)化燃氣公司
企業(yè)價值觀
責任 業(yè)績 融合 共贏 卓越
“責任、業(yè)績、融合、共贏、卓越”集中體現(xiàn)了中石油昆侖燃氣有限公司的價值取向,是一個有機統(tǒng)一的整體。其中,責任是前提,業(yè)績是核心,融合是保障,共贏是目標,卓越是追求。
責任:創(chuàng)造財富 利國惠民 效力社會
經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任,是企業(yè)肩負的三大責任。昆侖燃氣突出主營業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,認真履行經(jīng)濟責任。以保障國計民生、低碳文明對燃氣的需求為己任,認真履行政治責任。安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),依法經(jīng)營、誠信待客,關(guān)心社會公益事業(yè),認真履行社會責任。
崗位責任和職業(yè)責任,是每位員工的責任。昆侖燃氣員工要忠于職守、勤勉敬業(yè),不斷提升履職能力,做精、做專、做細本職工作,為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。要擔當重任、不負重望,以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓用戶滿意、社會認同,充分展示昆侖燃氣的服務(wù)品質(zhì)和職業(yè)風范。
業(yè)績:一流績效 優(yōu)質(zhì)品牌 業(yè)界領(lǐng)軍
業(yè)績是衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的標尺。昆侖燃氣推行以價值創(chuàng)造為導向、以業(yè)績考核為核心的激勵機制,充分調(diào)動每一個崗位和經(jīng)營單元的盈利能力、營運能力、創(chuàng)新能力、國有資產(chǎn)保值增值能力、服務(wù)社會和用戶的能力,矢志追求績效貢獻力、品牌影響力和市場引領(lǐng)力的綜合提升。
業(yè)績是檢驗員工能力和貢獻大小的準繩。昆侖燃氣員工要在企業(yè)這個施展才華的大舞臺、競技本領(lǐng)的大賽場上,集中心智、全力以赴做好本職工作,為創(chuàng)造一流企業(yè)業(yè)績添磚加瓦,在成就企業(yè)、服務(wù)社會的過程中,用一流業(yè)績彰顯個人能力、展示個人價值。
融合:兼容并蓄 協(xié)作互動 同頻共振
融合是企業(yè)凝聚力的粘合劑。昆侖燃氣尊重重組企業(yè)的發(fā)展歷史和特色文化,以中國石油文化為主體,以重組企業(yè)的個性文化為補充,打造思想相通、情感相融、文化互補、目標統(tǒng)一、行動共向的團隊,在人與人、人與企業(yè)和諧共進的良好氛圍中,攜手共創(chuàng)昆侖燃氣光明未來。
共贏:合作共謀 利益互惠 競合進取
企業(yè)的生存發(fā)展離不開關(guān)聯(lián)方的支持與合作。昆侖燃氣恪守社會公德、商業(yè)美德、職業(yè)道德,正確處理企業(yè)與社會、股東、用戶、員工和行業(yè)伙伴的關(guān)系,營造互利共贏、優(yōu)勢互補的生存發(fā)展環(huán)境。注重感恩回報,將發(fā)展成果惠及各方,確保政府放心、股東獲利、用戶滿意、員工受益,建立和鞏固與相關(guān)方的協(xié)作關(guān)系,使企業(yè)發(fā)展更具互動性和長效性。
卓越:效益更高 發(fā)展更快 實力更強
卓越是超越預期的成就。昆侖燃氣本著永不滿足的創(chuàng)業(yè)精神、嚴謹縝密的求實態(tài)度、和衷共濟的團隊氛圍,持續(xù)創(chuàng)新,勇攀新高,力求把清潔能源供應(yīng)事業(yè)做得更優(yōu)更強,體現(xiàn)企業(yè)卓越的經(jīng)濟價值、市場價值和社會價值。
追求卓越是員工的必備品質(zhì)。昆侖燃氣員工要將身心融入企業(yè),升華才智、開拓奮進,超越目標、超越過去,超越他人、超越自我,超前思考、超凡努力,追求各項工作的更高質(zhì)量、更高效率、更高效益,以卓越的個人貢獻,成就企業(yè)的卓越發(fā)展,依托企業(yè)的卓越發(fā)展,展示個人的卓越價值。
企業(yè)愿景
傳承中國石油文化 締造昆侖燃氣品牌
勇立行業(yè)潮頭,彰顯品牌價值,是企業(yè)為之奮斗和堅守的愿景追求。作為中國石油旗下的專業(yè)化燃氣企業(yè),昆侖燃氣秉承“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”的企業(yè)精神,繼承中國石油的優(yōu)良作風和光榮傳統(tǒng),攜手奮進、繼往開來、歷久彌堅,持續(xù)打造昆侖燃氣的管理優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,鼎力鑄就昆侖燃氣的品牌知名度、市場美譽度、用戶忠誠度。
企業(yè)使命
奉獻低碳能源 服務(wù)和諧社會
惠及“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”、“民生工程”,企業(yè)責無旁貸。昆侖燃氣認真貫徹黨和國家關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略方針,自覺傳承中國石油“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,為各行各業(yè)、千家萬戶輸送清潔燃氣,為發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)低碳生活創(chuàng)造條件,為營造人與自然、人與社會和諧發(fā)展的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境不懈努力。
員工使命
清潔能源使者 燃氣行業(yè)鐵人
輸出燃氣就是輸出品牌、輸出文化。昆侖燃氣員工要牢記基業(yè)開創(chuàng)之艱辛、基業(yè)常青之艱巨,在履行崗位責任和職業(yè)責任中,與時俱進地弘揚鐵人精神,努力做到愛國主義精神不減、忘我拼搏精神不改、艱苦奮斗精神不丟、科學求實精神不變,積極踐行“奉獻低碳能源、服務(wù)和諧社會”的企業(yè)使命,爭做企業(yè)形象的代表、優(yōu)秀文化的使者。
安全理念
安全是第一責任 第一業(yè)績
安全是企業(yè)的“天字號工程”。昆侖燃氣視安全為生存發(fā)展的硬指標、生命線,決不以危害生態(tài)環(huán)境、損害員工和用戶健康安全為代價換取企業(yè)業(yè)績,堅持“有感領(lǐng)導”,實現(xiàn)“屬地管理”,履行“直線責任”,推行HSE管理體系,最大限度保證本質(zhì)安全,持續(xù)追求“質(zhì)量零缺陷、健康零傷害、安全零事故、環(huán)境零污染、生產(chǎn)降能耗”。
安全是企業(yè)和員工業(yè)績的一票否決指標。每一名昆侖燃氣員工都是安全操作者、管理者和監(jiān)督者,要把安全作為履行職責的頭等大事,牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責”、“一切事故都是可以避免的”等理念,嚴守規(guī)章制度和操作規(guī)程,不違章指揮,不違規(guī)操作,不違反勞動紀律,時刻注重安全行為的養(yǎng)成與規(guī)范,做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。
服務(wù)理念
(一)始于用戶需求 終于用戶滿意 超越用戶期望
用戶至上、以客為尊、以誠感人是服務(wù)的內(nèi)核。昆侖燃氣員工要視用戶為生存土壤,以滿足用戶需求為根本,以保證用戶滿意為準則,以超越用戶期望為目標,秉承“十分滿意源自百分努力”的理念,想用戶之所想,急用戶之所急,持續(xù)改進服務(wù)工作,建立與公司發(fā)展目標相一致的服務(wù)標準和規(guī)范。
服務(wù)理念
(二)資源有限 服務(wù)無限
燃氣資源不可再生,燃氣服務(wù)永無止境。昆侖燃氣員工要不斷掌握新的服務(wù)技能和業(yè)務(wù)知識,追求更專業(yè)、更高效、更安全、更細致、更貼心的服務(wù),造就昆侖燃氣底蘊醇厚、溫馨綿長、感受日新的服務(wù)品質(zhì)。把用戶視為賴以生存發(fā)展的寶貴資源,不論用戶規(guī)模大小、燃氣需求多少,都要注重細節(jié),講究技巧,規(guī)范程序,把每個服務(wù)項目都塑造成“優(yōu)質(zhì)項目”、“品牌項目”。
人才理念
(一)人盡其才 才盡其用 位盡其能
人才是企業(yè)的核心資源。昆侖燃氣建立平等、競爭、擇優(yōu)的人才選拔機制,唯才是舉、唯才是用,業(yè)績?nèi)〔拧⒅松迫危衙棵麊T工用到合適的崗位,讓每名員工在崗位成才,讓人才擁有舞臺、受到尊重、獲得成功,在人才的拼搏奉獻中,謀求企業(yè)長足發(fā)展。
人人都是人才。昆侖燃氣員工無論處在何種崗位,都要秉持“有為才能有位、有位更要有為”的思想,把個人奮斗理想融入昆侖燃氣事業(yè),立足本職崗位作貢獻,在促進企業(yè)發(fā)展的同時,為自己的職業(yè)生涯增輝添彩。
人才理念
(二)企業(yè)以人才為本 人才以德能為本 德能以業(yè)績?yōu)楸?/p>
人才是企業(yè)的第一資本。昆侖燃氣堅定不移地實施“人才強企”戰(zhàn)略,以發(fā)展空間吸納人才,以企業(yè)文化塑造人才,以價值實現(xiàn)激勵人才,營造有利于人才成長進步、脫穎而出和優(yōu)化組合的人才環(huán)境,依靠人才成就企業(yè)發(fā)展。
德能是受用終生的“鐵飯碗”。德能是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊乃刭|(zhì)。昆侖燃氣員工要把德能作為立身之本,在學習中求進步,在創(chuàng)新中謀發(fā)展,在實踐中練本領(lǐng),在本職崗位上盡顯所能,主動適應(yīng)企業(yè)對人才的需求,主動接受企業(yè)對人才的檢驗。
業(yè)績是德能的價值體現(xiàn)。昆侖燃氣員工要永葆求真務(wù)實的態(tài)度、真抓實干的精神、團結(jié)互助的作風,認真落實企業(yè)戰(zhàn)略決策和崗位目標任務(wù),以經(jīng)得起檢驗的一流業(yè)績,展示個人能力,贏得企業(yè)信任,獲取企業(yè)回報。
營銷理念
珍惜資源 創(chuàng)造價值 服務(wù)社會
營銷是企業(yè)的經(jīng)營哲學。燃氣資源凝聚著中國石油人的心血和汗水,來之不易。昆侖燃氣注重優(yōu)化資源流量流向,追求天然氣和液化石油氣等資源的科學配置,努力將燃氣資源用足、用好。堅持從傳統(tǒng)銷售向科學營銷轉(zhuǎn)變,從擁有資源向經(jīng)營資源轉(zhuǎn)變,從粗放型經(jīng)營向精細化管理轉(zhuǎn)變,從資源營銷向品牌營銷轉(zhuǎn)變,開源節(jié)流,挖潛增效,保障資源價值的最大化。建立以用戶為中心的營銷網(wǎng)絡(luò),竭誠服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和社會民生。
執(zhí)行理念
執(zhí)行就是行動快 不走樣 爭第一
執(zhí)行力是企業(yè)的活力。昆侖燃氣不折不扣地貫徹國家低碳發(fā)展、清潔發(fā)展戰(zhàn)略,不折不扣地貫徹集團公司天然氣終端業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。所屬企業(yè)要在執(zhí)行上級決策部署上不折不扣,各級領(lǐng)導干部要在執(zhí)行上級指令和目標任務(wù)上不折不扣,全體員工要在遵守制度規(guī)范和操作規(guī)程上不折不扣。
和諧企業(yè)觀
團結(jié)友愛的大家庭 增長知識的大學校 施展才華的大舞臺 競技本領(lǐng)的大賽場
團結(jié)友愛的大家庭:營造五湖四海、民主團結(jié)、友善互助、和諧共生的家庭氛圍。
增長知識的大學校:培育愛崗敬業(yè)、勤奮好學、增強技能、提升素質(zhì)的學習風氣。
施展才華的大舞臺:搭建尊重人才、人盡其才、以人為本、追求卓越的發(fā)展平臺。
競技本領(lǐng)的大賽場:倡導能力本位、效率優(yōu)先、業(yè)績至上、與時俱進的公平競爭。
廉潔自律觀
不該拿的不拿 不該要的不要 不該做的不做 不該去的地方不去 不該交的朋友不交
企業(yè)作風
艱苦奮斗 敬業(yè)奉獻 只爭朝夕 勇闖市場 求真務(wù)實 開拓創(chuàng)新
艱苦奮斗:昆侖燃氣員工高擎大慶精神、鐵人精神的旗幟,永葆創(chuàng)業(yè)者的激情和奠基者的本色,不因企業(yè)壯大而怠惰,不因條件改善而驕奢,自強不息,勇往直前,勵精圖治,克勤克儉,站在新起點,迎接新挑戰(zhàn),勇攀新高峰。
敬業(yè)奉獻:昆侖燃氣員工以恪盡職守為美,以誠實勞動為樂,以創(chuàng)造業(yè)績?yōu)闃s,崗位不分尊卑,事情不論大小,任務(wù)不計輕重,滿腔熱忱地投入其中,講求盡職盡責,追求盡善盡美,通過點點滴滴的努力,體驗敬業(yè)奉獻的愉悅,踐行與
企業(yè)共同成長的諾言。
只爭朝夕:昆侖燃氣員工以時不我待的緊迫意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、雷厲風行的工作作風,爭做贏得競爭主動權(quán)的“快魚”。見微知著,搶抓機遇,牢牢把握燃氣事業(yè)發(fā)展先機;快速反應(yīng),高效執(zhí)行,不折不扣地落實各項決策部署;主動作為,限時辦結(jié),大力提升崗位工作效率,全速推進昆侖燃氣穩(wěn)健發(fā)展。勇闖市場:昆侖燃氣員工豪情滿懷、成竹在胸,著眼上規(guī)模、高效益、有前景的大中型燃氣項目,以專業(yè)的經(jīng)營管理力、充足的資源保障力、誠信的品牌感召力、迅捷的市場應(yīng)變力,迎難而上,激流勇進,攻堅啃硬,敢為人先,為昆侖燃氣規(guī)模發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
求真務(wù)實:昆侖燃氣員工自覺把中國石油“三老四嚴”的光榮傳統(tǒng),融入企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新實踐,從實際出發(fā),按規(guī)律辦事,用科學方法,求工作成效,不與科學背道而馳,不逆規(guī)律盲目蠻干,不以私情掩過飾非,不為業(yè)績夸大其辭,保證每項工作都經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
開拓創(chuàng)新:昆侖燃氣員工以居安思危的憂患意識、堅忍不拔的工作毅力、拼搏進取的從業(yè)態(tài)度,順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,探求新思路、新機制、新方法,在開拓中延展生存空間,在創(chuàng)新中優(yōu)化經(jīng)營管理,在與時俱進的探索和實踐中,為昆侖燃氣永續(xù)發(fā)展注入不竭動力。
宣傳口號
昆侖燃氣 點靚美好生活
昆侖燃氣輸送低碳能源,服務(wù)清潔發(fā)展,以至純至美的光和熱,呵護碧水藍天,保護生態(tài)家園。昆侖燃氣倡導溫情服務(wù),尊崇人文和諧,助力工農(nóng)產(chǎn)業(yè),福澤千家萬戶。
第四篇:論文 燃氣安全管理
燃氣安全管理
一、燃氣安全工作的探討:
1)當前燃氣安全中存在的令人深思的現(xiàn)象
隨著我國社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,燃氣行業(yè)特別是液化石油氣市場出現(xiàn)巨大變化,價格改革,經(jīng)營形式,供應(yīng)競爭等促進了燃氣事業(yè)的壯大,也帶來一些突出問題,并發(fā)生事故,給公共安全、生命財產(chǎn)、環(huán)境保護等帶來較大的影響和隱患。特別是燃氣企業(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、輕視管理;上崗人員無證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放;追求經(jīng)濟效益,安全投資減少;把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù),忽視用戶管理;以上級檢查來代替管理,突擊應(yīng)付;視安全為一個獨立工作與技術(shù)、管理脫離;防而不預、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。
2)安全工作的性質(zhì)
安全工作不是一個獨立工作。它是技術(shù)工作、管理科學和人員素質(zhì)在實施安全預備方案的過程和結(jié)果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果,是企業(yè)生存過程中的一種動態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無的放矢,因為不存在一個獨立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。可見,安全是企業(yè)在嚴謹管理、技術(shù)完好的運作中,保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。因此,安全管理的目標是保證保持企業(yè)無事故運行。要使這個目標得已實現(xiàn)。必須也只能是管理嚴謹、技術(shù)完好缺一不可。(技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來提高和完善技術(shù)設(shè)備上)而這兩條的落實在人員素質(zhì)這個根本因素上。
對事故的狹義理解往往把整個安全工作偏重于“火災(zāi)火險”,因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關(guān)鍵所在,難以達到舉一反三,只陷入事故或隱患的整改,缺少全面解決的措施和力度。退一步說,認定爆炸、火災(zāi)才算是燃氣事故,也只能說這是燃氣企業(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化,其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對安全是企業(yè)的某種程度動態(tài)狀態(tài)的認識出發(fā),事故應(yīng)該是廣義,不僅僅是火災(zāi)、爆炸,也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作,才能說企業(yè)此時此刻保持了一種狀態(tài),達到一個新的效果,也即是企業(yè)現(xiàn)時安全。可見,什么時候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管理職能落實,什么時候企業(yè)安全,是動態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài),就會就事論事對待安全管理,不可能在生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化中,在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系,采取有效措施來杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進一步完善之中”。
下面這些現(xiàn)象也能說明上述問題:
(1)隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查,而按照企業(yè)的制度,為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。
(2)防而不預,所有方案都是對付火情。思想方法是一定會出事。而不是認識到“靠管理和技術(shù)的完善,事先把所有環(huán)節(jié)控制,因而決不會出事”。
(3)從事安全管理人員不懂燃氣技術(shù)和管理知識。滿足于應(yīng)付檢查。
二、安全工作的指導思想
燃氣安全管理的指導方針:預防為主,安全第一。隱患大于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山就明確提出了預防不是針對出現(xiàn)火災(zāi)。而是強化責任來保證 無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此,企業(yè)安全工作的指導思想應(yīng)這樣表述:以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動、技術(shù)工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié),并監(jiān)督和落實改進,達到嚴謹管理,完善技術(shù),實現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果,保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。
燃氣安全管理是一個技術(shù)性、管理性非常強的綜合性工作,作為燃氣工作人員在進行各項生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動時,還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導思想。因為氣種不同,管理方法和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻,在燃氣設(shè)施維修保養(yǎng)時,氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。
三、安全管理的范圍
根據(jù)燃氣設(shè)施、器具使用的不同區(qū)域,可分為對廠(站)內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個范圍的管理,實質(zhì)是對設(shè)施器具使用環(huán)境和條件的管理。無論在什么范圍內(nèi),安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一)、安全工作的核心
只要有連接和密封,漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃氣事故,必須具備條件,除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃氣火災(zāi)的條件只有兩個:漏氣和明火。而且漏氣要達到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過程、操作水平、維護保養(yǎng)等有關(guān),更與管理有關(guān)。因此,燃氣企業(yè)安全工作首當其沖的核心任務(wù)是對密封的管理,或者說,實現(xiàn)無泄漏。要做好對所有密封點不發(fā)生泄漏(準確的講,控制發(fā)生危險泄漏量)的管理,應(yīng)做好以下工作:
1)、對會發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)
作為燃氣工作人員對所負責任區(qū)內(nèi)的燃氣設(shè)施設(shè)備的會發(fā)生泄漏點作為自己日常工作常備不懈的焦點。哪些地方漏、為什么會漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時間漏、會漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時考慮到位的問題。從廠(站)內(nèi)部來看,除了腐蝕,所有漏點都與動靜密封有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時間、怎樣維護、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問題。另外,怎么能知道漏氣,什么時候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些工作、會不會做等也需要做到事前準備就緒。
2)、密封的管理要有章法和可操作性
要做好一項工作,要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法,有操作性,不能簡單從事,敷衍塞責。首先,管理方法得當:比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用,密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時間不同,操作方法、檢查方法、維護方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠(站)工藝流程的具體安排,分類明確管理范圍,責任區(qū)、責任人、管理方法、時間、器具以及預案。一句話,任何一個管理活動,都要具體化,按照“4w1h”的方法去制訂管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏還有一個重要方面,即防止人為的燃氣放散違章,違反工藝要求,形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強調(diào)的是,管理制度、標準的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴謹、科學、完整的程序。來保證燃氣企業(yè)制定的制度能落實到每個崗位去實施、操作。
3)泄漏量的判定
泄漏是不可避免的,但達不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么,泄漏多少構(gòu)成威脅怎么定量分析,對于泄漏量危險性的判定可以這樣表達,每小時泄漏量為若干克,經(jīng)過一段時間在相當體積內(nèi)可達到最低爆炸極限。一般地說,每小時泄漏1.5~2克的氣體,判定為危險。但這與氣體性質(zhì)有直接影響,液化石油氣在一個大空間的局部地區(qū)亦可形成達到爆炸極限的混合氣體,而不一定充滿整個空間。泄漏量計算方法為:克/小時=π*(直徑)立方*個數(shù)*60/6*410
說明:個數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時質(zhì)量為0.58,體積系數(shù)為235,故一克液體氣化體積為410立方厘米(0.41升)。例如,每16秒一個氣泡、直徑12毫米,則每小時泄漏0.5克。每秒兩個氣泡,直徑3毫米,則每小時泄漏0.25克。每秒20-30個氣泡,直徑1—5毫米,則每小時泄漏7.5克。一個30立方米的房間,如每小時泄漏6.8克,則8天達到爆炸極限,如每小時泄漏1.5克則一個月達到爆炸極限。需要說明的是,對于擺設(shè)和裝修復雜的房間,液化石油氣在局部地區(qū)先達到爆炸極限的混合物,遇明火就會成災(zāi)。不一定要均布整個空間。
4)廠(站)外部管道的管理
外單位的施工造成燃氣管道、設(shè)施損壞、管道點腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理的重點。加強管網(wǎng)巡查、對重點地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項工作的切實到位是有效的手段。
5)用戶的安全管理
燃氣企業(yè)與用戶的關(guān)系,通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理,基于燃氣的商品特殊性,更是安全管理的重要方面。其中(1)指導用戶安全用氣,宣傳科學用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房,燃氣企業(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全,真正做到通風條件良好,保證通風條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。(2)真心誠意地把用戶當作自己的上帝,千方百計為用戶設(shè)計用氣環(huán)境和服務(wù),宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險的片面印象,有危險不等于就是危險。按章依法、科學用氣,一定安全。(3)為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件,氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝(用戶的住房、燃氣設(shè)施)要合格。因為漏點在戶內(nèi),所以燃氣企業(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃氣工程建設(shè)市場的運行機制變化,燃氣戶內(nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會有變化,但對用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強。
四、安全管理的責任
安全是企業(yè)的某種動態(tài)狀態(tài),是此時此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量,按照企業(yè)管理理論,管理的責任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實現(xiàn)安全目標,關(guān)鍵在于如何調(diào)動企業(yè)的全部系統(tǒng)落實各自的職責和義務(wù)。
一)、安全檢查常遇到的問題
在安全檢查中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改,對此,可以提出一系列問題,為什么本單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級沒有發(fā)現(xiàn)或向你報告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有貫徹實施等。這些問題反映出一個突出現(xiàn)象,安全管理的責任、職責和義務(wù)未能落實。
二)、安全責任分析
燃氣現(xiàn)場操作者操作環(huán)境平凡,條件簡單、工藝過程單調(diào)、重復性反復性頻繁、技術(shù)要求低、更換工作機會少、創(chuàng)造性低,因而心理上不易緊張,無新意,易疲憊,很難敏感地發(fā)現(xiàn)問題。管理者不同,他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能 完成安全管理目標所賦予的職責。安全心理學所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實驗充分證明了不同環(huán)境條件下,所能承擔責任的區(qū)別。
從管理理論講,質(zhì)量管理責任不能下移,管理人員制章監(jiān)作,操作員按圖索驥。圖畫不準,馬不合格,只能是管理者的失職。可見,安全隱患存在的問題實際是管理目標、管理職責、管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實不到位的問題。很明顯,這是企業(yè)最高峰的責任。
三)、人員素質(zhì)直接影響安全管理
操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會”(懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障)。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則,操作員不會,管理者不懂,企業(yè)當然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要,顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷,這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責原因所致。
安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合,燃氣企業(yè)高層決策者要使責任承擔變成無承擔責任,必須做好這三項工作。
五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)-預案
預案是針對可能發(fā)生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規(guī)定。是對管理要素的針對性細分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預案通常采用“故障樹”方法。
一)所針對的問題要具體、準確、清楚。不能大而化之。如對漏氣閥門,一定要明確規(guī)定是哪一個或哪一級。
二)產(chǎn)生某項問題的原因要準確無誤,無遺漏。構(gòu)成大原因的要素(小原因)要全面,層次分明合理,不要因果倒置。
三)針對每個原因都明確規(guī)定解決問題的措施。
四)預案一旦制定,要演習校正。修改后,作為企業(yè)制度明確落實到人,到崗。這樣一來,事故的前期原因遠在導致其他原因前已經(jīng)控制,企業(yè)的無事故運行狀態(tài)當然會得到保持。
具體地說,在執(zhí)行過程中,燃氣企業(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容,氣體的物理性質(zhì)、正確地工場設(shè)備操作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開關(guān)的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運作等等。
特別要強調(diào)預案的可操作性和科學性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險,從所有程序而不僅僅一個部門。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。
六、安全管理的主要工作方法
一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)
既然安全是動態(tài)狀態(tài),就有時間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段,會有不同的有影響力的事件成為當時工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的,牽涉一系列鏈節(jié),任何一個鏈節(jié)不完好,就不能保證企業(yè)無事故。因此,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),可牽一發(fā)而動全身,較系統(tǒng)地解決問題。
二)管理應(yīng)是閉環(huán)
信息的發(fā)布、要有一個嚴謹?shù)某绦虮WC;信息的處理要有一個嚴肅的過程;信息的反饋要有一個嚴格的控制,這三個方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動中得到真實,可靠,及時的管理信息,使安全工作始終保持受控狀 態(tài)。
三)管理人員的心理素質(zhì)
雖然責任在最高峰,但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責和義務(wù)。每一個管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對此項工作有直接意義。
1)經(jīng)理意識,如果我是經(jīng)理,我會怎么辦;我在現(xiàn)場時應(yīng)做什么;要實現(xiàn)什么,為此要解決哪些問題;現(xiàn)場對我有什么意義,有什么異常,如果你是如此思考,你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,從中找出你必須解決的問題。
2)察微知著,敏銳力來自心態(tài)的求異,求新,來自對工作的精和勤,對技術(shù)和管理的熟悉,與責任感的結(jié)合。這會使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭,從而提出解決問題的方法。這就是預防。
燃氣企業(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì),安全管理的各項制度和預案切實可行,全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,就一定能保持企業(yè)無事故運行的狀態(tài),始終安全地獲得經(jīng)濟效益和廣大市場。
第五篇:燃氣安全管理工作情況
新鄭市城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)管理工作情況
近幾年來,在新鄭市委、市政府的大力支持和局黨委的正確領(lǐng)導下,公用事業(yè)管理處堅持 “安全工作,預防為主”的方針,狠抓城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,進一步規(guī)范了安全經(jīng)營秩序,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,取得了顯著成績,現(xiàn)將近幾年管理工作情況簡要介紹如下:
一、燃氣企業(yè)基本情況
新鄭市已建成經(jīng)營性的液化石油氣站3家,總儲量550立方,銷售點近50家,年銷售額達1200余萬元;天然氣公司1家,現(xiàn)已輻射供氣管網(wǎng)70多公里,完成庭院入戶9500多戶,管網(wǎng)已基本覆蓋整個主城區(qū),入戶率達29%;汽車加氣站1座,現(xiàn)正在試運行。
二、主要經(jīng)驗和做法
(一)夯實基礎(chǔ),健全安全生產(chǎn)管理機制。經(jīng)過努力,我市燃氣企業(yè)不斷完善了各項規(guī)章制度,做到機構(gòu)健全、人員落實、分工明確、網(wǎng)絡(luò)圖清晰,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,并配備燃氣專業(yè)技術(shù)人員負責氣站日常安全管理,逐年在安全培訓、安全檢查、值班管理、人車進站管理等規(guī)章制度和操作規(guī)程上進行了修改補充,充實了氣體充裝、電氣、烴泵等各崗位操作人員,員工安全培訓教育面達100%。06年11月份,由我處組織相關(guān)企業(yè)還專門參加了河南省在鄭州市召開的重大危險源管理培訓班,進一步提高了燃氣企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識,為確保燃氣行業(yè)無安全生產(chǎn)事故奠定了良好基礎(chǔ),同時我處還不斷會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等燃氣安全專責小組成員對燃氣企業(yè)進行不定期的安全檢查,堅持實施安全日、安全生產(chǎn)月活動,以認真負責客觀公正的檢查方式對氣站進行全面檢查考核,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,不斷夯實燃氣管理基礎(chǔ),從源頭上確保燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)。
(二)加大檢查力度,全面消除安全隱患。我處向來十分重視安全生產(chǎn)工作,歷年元旦、春節(jié)、五一節(jié)、十一黃金周、“兩會” 等期間,我們堅持由局主管領(lǐng)導帶隊,精心安排、周密部署,多次組織燃氣安全生產(chǎn)專項檢查,采取“飛行式”突擊檢查,堅持以“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,對發(fā)現(xiàn)問題限期責令整改,使安全檢查工作落到實處。督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)檢查制度及夜間值班制度,明確企業(yè)領(lǐng)導要親自抓安全生產(chǎn)工作,深入一線,并做好值班和檢查記錄。
1、液化石油氣管理方面。我們在燃氣管理中重點針對液化石油氣行業(yè)進行檢查,每月一次大檢查,每周有抽查,每重大節(jié)假日有聯(lián)合大檢查制度。通過檢查,整頓規(guī)范無證經(jīng)營戶8家等問題,規(guī)范了行業(yè)經(jīng)營。其中,5月份對行業(yè)從業(yè)人員進行了安全培訓,培訓人數(shù)達56人,使從業(yè)人員懂政策法規(guī)、提高了安全意識。要求企業(yè)對配送點實行規(guī)范化管理,逐月定期召開安全會議,通報經(jīng)營情況和安全隱患檢查情況,不斷改進安全工作的會議制度。同時,對液化石油氣充裝單位和配送點進行考核評比,做到了企業(yè)制度健全,管理規(guī)范有效,極大地減少了安全隱患,城鎮(zhèn)液化氣全年無安全事故。
2、天然氣管理方面。我處根據(jù)檢查和群眾中調(diào)查反應(yīng)的情況,要求企業(yè)作好檢查維修記錄,上門宣傳服務(wù)登記制度等。樹立企業(yè)抓安全和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標桿,切實抓好安全管理規(guī)范化、行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。此外我們不斷改進工作方法,狠抓天然氣管網(wǎng)輻射工程的督促和指導工作,在為企業(yè)搞好服務(wù)的同時,督促企業(yè)加快工程建設(shè),保障我市天然氣普及率逐年提高。
(三)加大安全投入,確保硬件過硬。消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)一個重要措施就是要確保“硬件”過硬,抓好液化石油氣儲配站安全生產(chǎn)是燃氣安全管理的關(guān)鍵,為確保安全生產(chǎn),各氣站按國家有關(guān)規(guī)定定期對貯罐進行了檢測,對壓縮機、烴泵、消防水泵等設(shè)備定期進行維修保養(yǎng),安全閥、壓力表、液位計等安全附件也都能按期校驗,各站都按規(guī)定配足和及時更換消防器材,安裝了緊急切斷閥,配備了搶險堵漏專用工具。同時,我們每年都要求企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)投入計劃,把安全投入作為企業(yè)一項嚴格的管理制度,確保安全投入落到實處。
(四)抓企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,加強宣傳教育。為認真做好燃氣安全教育宣傳工作,我處以“通告”為主題在電視上經(jīng)常播放安全用氣公益廣告,多次在炎黃廣場等公共場所宣傳了如何安全使用燃氣爐具和熱水器,防止因錯誤使用燃具而導致的一氧化碳中毒、火災(zāi)、爆炸等事故,大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。各燃氣企業(yè)也采用上街道、進學校、辦專欄等形式,多渠道、全方位地開展安全用氣宣傳活動,這些年來進行了電視宣傳35次、街道、學校宣傳400多次、發(fā)放了資料近10萬份。通過廣泛持久的宣傳,大大增強了市民安全正確用氣的意識,為防止發(fā)生重特大燃氣事故起到了積極的作用。此外,為更好地服務(wù)廣大用戶,各企業(yè)制定了回訪制度,設(shè)立24小
時服務(wù)熱線,每日派專人回訪客戶用氣情況,解決客戶投訴,及時處理氣瓶漏泄和用戶爐具、熱水器等燃具存在的安全問題。
(五)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法經(jīng)營。我市燃氣行業(yè)市場管理受政府行政編制影響,事多人少,責任重,非法經(jīng)營行為仍有發(fā)生,在有關(guān)部門的大力支持下,我們每年召開安全工作會議6-8次,采取了專人放線、明查暗訪等多種執(zhí)法方式,不斷組織執(zhí)法行動,近幾年來共出動執(zhí)法檢查400多次,查獲違法經(jīng)營行為22起,暫扣氣瓶67多個(其中充氣過期鋼瓶31個),對天然氣管道被違規(guī)占壓等情況下達限期整改通知達6次,拆遷違規(guī)建筑2處,最終都依據(jù)《鄭州市燃氣管理條例》等法律法規(guī)進行了行政處罰。有效打擊了一批非法經(jīng)營行為,使群眾投訴得到了很好的解決,有效地維護燃氣企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,同時消除了安全隱患,確保了供氣和用氣的安全。
(六)健全應(yīng)急措施,保障信息暢通。我們按照新鄭市有關(guān)要求,制定了新鄭市燃氣應(yīng)急預案,設(shè)立了城鎮(zhèn)燃氣重大事故應(yīng)急指揮部。各燃氣企業(yè)也制定了相應(yīng)的燃氣事故應(yīng)急預案,公布了責任人和聯(lián)系電話,要求企業(yè)安全責任人電話24小時開機,一有燃氣事故迅速傳遞信息。同時,我們還適時組織開展各企業(yè)應(yīng)急隊伍演練,鍛煉隊伍應(yīng)急機動能力,極大地將預案事故損失做到降到最低。
盡管我們的工作取得了一定的成績,但從近幾年總體情況看仍存在一些不足:一是安全宣傳仍有不到位和不足之處,方式、方法不夠多樣、活潑,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部宣傳少,外來務(wù)工的安全意識相對較薄弱;二是燃氣執(zhí)法人員少、范圍廣、難度大,市場上無證經(jīng)營仍然存在,在執(zhí)法過程中還存在搶瓶、堵車等暴力抗法事件。
在今后的工作中,我們將認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“高起點、高標準、優(yōu)服務(wù)”的管理標準,著重做好以下幾個方面工作:一是加大對液化氣站的安全檢查工作的力度,尤其是儲配站充氣過程的監(jiān)管和檢測站不按程序檢測氣瓶的違法行為,從源頭上杜絕各類安全隱患存在;二是嚴厲打擊燃氣市場的非法經(jīng)營行為,加大行政執(zhí)法力度,保障消費者和企業(yè)的合法權(quán)益;三是完善有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位責任責,加強燃氣安全操作、管理、搶險等方面的知識培訓,提高企業(yè)人員素質(zhì);四是加大燃氣安全宣傳力度,豐富宣傳方式,讓燃氣安全使用常識貫穿千家萬戶。