第一篇：市財政局創先爭優先進材料2

創先思變激活力 爭優進位謀發展

——創先爭優先進事跡材料

呂梁市財政局

市財政局作為市政府的綜合職能部門，在創先爭優活動中，緊緊扭住 “五型財政”建設不動搖，充分發揮局黨總支的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在“創”中求新、于“先”中求實、在“爭”中求進，于“優”中求好，全市財政工作一年一個新臺階，有力地服務了全市經濟社會的轉型跨越發展。

在“創”中求新

創先爭優，關鍵是在活動中求新，工作上有新意，服務上有新措施，學習上有新方式，組織創建有新活力。

為使創先爭優活動富有成效，局黨組提出在黨支部創先上，緊緊圍繞“五好支部”建設，著力推進“責任、法治、效率、廉潔、公信”五型財政建設；在黨員爭優上，緊緊圍繞“五好黨員”，著力推進“團結、高效、廉潔、爭先”八字團隊建設。通過創先爭優活動，努力使全市財政實現“四個作為”，即：在促進資源轉化上實現新作為；在推進扶貧攻堅上實現新作為；在保障改善民生上實現新作為；在做大支出盤子上實現新作為。

為推進創先爭優活動的扎實開展，我局積極創新工作學習機制，在狠抓落實上下功夫。一是全面強化目標責任制管理。將創先爭優工作列入目標責任制和局機關“一會一通四強

化”抓落實辦法。二是創新學習機制。黨組中心組每兩月至少學習一次，黨支部每周五組織黨員干部集中學習一次，黨小組每周二組織黨員學習一次，形成了“252”的學習機制。三是創新激勵機制科學制定考核獎懲制度，實行了支部分類管理制。對10個支部分類管理，建立了黨組成員聯系黨支部工作制度。

在“先”中求實

創先爭優，就是要在“比、學、趕、超”中將活動落在實處，使之成為可量化、可考核的實際行動。

一是狠抓了支部和黨員承諾的落實工作。按照“科學定諾、組織審諾、公開亮諾、扎實踐諾、嚴格評諾”的要求，支部和黨員干部，切實履行職責，踐行好承諾事項。同時運用領導點評、群眾評議、年終考核等方式，全面評價黨組織和黨員開展承諾活動的情況，使各項承諾得到了有效落實。

二是注重典型示范引導，樹典型、立標桿。把連續考核為一類支部、獲省先進基層黨組織的機關支部、獲“國家級青年文明號”、連續三年考核優秀的預算科作為先進集體，把近3年來連續被評為模范黨員的行政政法科科長杜建軍同志樹為黨員先鋒崗，把經過層層選拔推薦的5名財政標兵立為標桿。各支部也先后樹立了62個黨員示范崗，通過身邊人、身邊事，教育引導廣大干部職工崗位建功立業，進一步營造了比學趕幫、創先爭優的氛圍。

三是注重工作中爭先。在去年市委開展的環境衛生、街道裝飾、交通秩序“三項大整治”活動中，我局把這一重大活動作為創先爭優，轉變干部作風、改進工作方法、為民辦實事好事的重要載體，我局承擔的新華街整治任務，被市直整治辦確定為示范點，專門召開現場觀摩會予以推廣。在干部下鄉駐村工作中，廣大黨員干部積極帶頭結對子，幫助確定脫貧項目，解決難點問題，去年全年為駐點村辦實事好事25件，駐村群眾收入明顯增長，受到省委下鄉辦的表彰。

一系列摸得著、看得見、實實在在活動的開展，使創先爭優活動變成了具體的行動。去年，市財政局黨總支被山西省委評為先進基層黨組織。

在“爭”中求進

創先爭優，就是要在“爭”中求進。爭作表率、克難求進，要在工作能力、服務水平、群眾口碑、工作效率上去拼、去爭，努力實現工作一流的目標。

按照新時期公共財政的要求，局黨組提出在保障和改善民生上有新作為、在支持經濟發展上有新作為的工作思路，黨總支積極引導廣大黨員把創先爭優活動激發出的干勁和熱情，投入到各項民生政策的落實上，加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障等民生領域投入和服務，努力解決廣大人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題。2011年，全市“三農”支出達到了79.9億元，同比增長了30.77%。教

育支出42.85億元，同比增長27.84%。社會保障和就業支出16.65億元，同比增長41.82%。全市財政新增財力的70%以上全部用于了保障和改善民生，各項強農惠農富農政策得到了全面的落實，使人民群眾真正享受到了公共財政的陽光和雨露。

在“優”中求好

創先爭優，在“優”中求好，把精細化管理理念引入到財政管理的各個領域和環節，這是我局在創先爭優活動中推出的又一扎實舉措。

今年，我們在全市財政系統深入開展了“創新管理、政策落實、項目爭取、監督檢查、作風建設”五項活動。在創新管理活動中，全面深化預算管理改革，規范預算編制程序，細化預算編制內容。市縣兩級積極啟動會計集中核算向國庫集中支付轉軌。市局出臺AB 崗管理工作制度和加強機關文化建設的意見等一系列規章制度。在政策落實活動中，專門組織開展民生政策大培訓，同時，積極開展民生政策的大梳理，已梳理出民生政策90余項，正在匯編《民生政策》手冊。在項目爭取活動中，市局先后召開項目資金爭取工作會議6次，通過調查摸底、充分協商、上下對接、學習借鑒等程序，研究確定了今年全市爭取項目資金的總盤子，及時提請市政府分解下達了對各縣市區政府、市直38個單位爭取項目資金的任務，并制定了考核獎勵辦法，力爭在爭取上級項目資 4

金方面取得新突破，更好地支持全市轉型跨越發展。在作風建設活動中，積極開展“三快一滿意”活動（即：快受理、快審核、快辦結，使服務對象滿意）的同時，把效能建設放在突出位置，深入開展“治庸、治懶、治散”三項整治和“督學、督勤、督效”三項督查，狠剎“閑話生非、拉拉扯扯、吃拿卡要、情趣低下”等四種歪風，進一步增強了干部服務意識，提升了工作效能。在監督檢查活動中，出臺了監督檢查工作要點，正在全面組織開展社會保障、涉農扶貧等民生政策的大檢查。

在開展保持黨的純潔性學習教育活動以來，我們在做好“規定動作”的同時，結合實際，就如何發揮黨組的引領作用、黨支部的堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，在全系統開展了“建言獻策”和“相互學習取長補短”活動。“建言獻策”活動經科室提、系統單位提、各縣市區財政部門提，共有161人次和23個單位提出建議意見283條，為加強財政科學管理奠定了基礎。在“相互學習取長補短”活動中，開展了三個層次的學習。一是在縣市區財政局中，要求對標一流，學習先進集體的做法和經驗、學習財政管理與改革創新中的亮點和特色工作；二是開展學習先進科室和財政標兵活動；三是黨員干部職工之間取長補短，開展相互學習活動。

總之，近年來，我局創先爭優活動的深入開展，有力地服務了財政工作大局，財政工作取得了令人鼓舞的成績，不 5

斷邁上新臺階。2011年，全市財政總收入完成276.93億元，位居全省第二。同時局機關被呂梁市委命名為人民滿意單位、局黨總支兩次被山西省委評為先進基層黨組織、2009年我局榮獲全國五一勞動先進集體獎狀，財政部授予五五財政法制宣傳教育先進集體。

二○一二年六月五日

第二篇：**市財政局先進事跡材料

近年來，在市委、市政府的正確領導下，市財政局黨委始終堅持“理財為民”的財政工作主題，認真履行公共財政職能，統籌使用財力，優化支出結構，集中財力為民辦實事、辦好事，將黨的一系列親民、愛民、惠民政策千方百計落實到位，讓廣大人民群眾分享改革和發展的成果，傾力打造民生財政。

一、帶好服務民生的隊伍

建設一支服務型隊伍是

打造民生財政的關鍵。我局以爭創“人民滿意的公務員集體”活動為載體，以創建國家級文明單位為契機，始終把提高為民服務意識和水平擺在重要位置，全面加強干部隊伍建設。領導干部帶頭改進作風，落實民主生活會、局長接待日等制度，經常深入基層調研，聽民聲、察民情、解民憂；倡導文明服務，明確基本文明用語、辦公文明用語、接聽電話文明用語和文明服務禁語；實行首問負責，服務群眾做到“一辦到底”；大力推行政務公開，在新聞媒體向社會公布財政部門的服務承諾，在大廳擺放觸摸屏、意見箱，公開辦事程序和舉報電話；強化廉政建設，定期開展反腐倡廉專題教育，形成了班子團結、辦事公道、服務高效、作風清廉的干部隊伍。我局今年被中央文明委確定為“全國精神文明建設先進單位”。常抓不懈的機關作風建設轉化為人們的自覺行動。去年6月，我局接到群眾信件，詢問企事業單位離退休干部生活補貼問題，相關工作人員主動深入老同志家中詳細解釋政策，并迅速與涉及的多個政府部門協調，圓滿解決了問題。20多位老干部，滿懷感激之情，自費制作了“落實政策積極，保障供應完美”的匾額送來，展現了我局為民、務實、高效的作風和心系群眾、替政府分憂的情懷。

二、聚集服務民生的財力

推動經濟發展促進財源建設是打造民生財政的基礎。經濟是根，財政是葉，根深葉更茂。五年來，各級財政部門堅持走從經濟到財政的路子，提高征管水平，我市財政收入實現了持續穩定增長。2004年至2008年，地方財政一般預算收入累計完成897億元，年均增長32%，為我市的跨越式發展提供了財力支撐。去年下半年，受國際金融危機的影響，全市財政收入增速呈逐月下降的嚴峻態勢。我局按照市委、市政府的統一部署，認真落實“擴內需、保增長”十大措施，抓住國家實施積極財政政策和寬松貨幣政策的機遇，努力爭取到中央和省級資金90億元，新增“擴內需、保增長”資金31億元，用于推進我市經濟社會項目建設，從而在新一輪發展中爭取主動。

企業是國民經濟的細胞，我市財政收入80%以上來自企業。針對我市企業在金融危機中遇到的困難，我們一方面積極落實稅費優惠政策，全面實施增值稅轉型改革，半年就減輕企業稅費負擔約25億元；另一方面充分發揮財政資金的帶動作用，建立以財政為依托的信用擔保機構12家，籌資7億元，切實緩解中小企業融資難問題。同時，我們把著力點放在加強重點行業和企業的幫扶，安排產業發展引導資金9億元，加大對重點行業和產業集聚區的投入，增強企業發展動力，僅支持汽車工業、電解鋁企業就安排資金1.3億元，幫助停產、半停產企業度過難關，有力地促進了我市經濟平穩較快發展。在政策資金扶持的同時，服務企業的意識不斷增強。去年農歷臘月二十九，是春節前的最后一個工作日，下午五點，在銀行結算系統即將停止運行的時候，一家困難企業的廠長帶著市領導批示，希望春節前撥付職工安置費，我局多個部門的同志特事特辦，積極與銀行等單位聯系，在短短的兩個小時內使資金順利兌現到位，使該廠職工過上一個歡樂、祥和的春節。

三、選準服務民生的支點

利為民所謀是打造民生財政的出發點和落腳點。僅以2008年為例，在財政收支矛盾異常突出的前提下，全年民生支出就達182億元，比上年增長29%。我們把解決“三農”、教育、文化、衛生、就業、社會保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為服務民生的支點，把富民政策、暖民舉措變成看得見摸得著的“實事”：

財政用于“三農”支出52億元，積極解決農民減負增收問題。通過糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、家電下鄉補貼、退耕還林等補貼，直接投入資金4億多元，使100多萬農戶受惠。

安排教育支出51億元，解決上學難、上學貴問題。支持農村義務教育“兩免一補”和免除城市義務教育階段學雜費，使113萬名學生受益。

安排醫療衛生支出17億元，解決看病難、看病貴問題。撥付醫療救助金754萬元，建立了 “三位一體”的城鄉醫療救助模式，大病救助累計3304人次。

為解決公用事業成本上漲的壓力，補貼資金11億元，確保熱力、燃氣、公交、自來水等公用事業正常運行，減輕居民經濟負擔。

財政投入資金30億元，努力解決(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）城鄉居民養老問題。啟動覆蓋全民的城鄉居民基本養老保險制度，全市登

記參保22萬人，繳費16萬人。

為解決城市居民最低生活保障問題，第七次提高城市低保標準，全市享受城市低保居民43146人，累計發放資金7056萬元，提高后的標準在全國省會城市中排在第5位，位居中西部第一。

民生投入始終是黨委政府關心的大事，已經形成良性的增長機制。2004年至2008年，全市用于解決民生方面的支出達到577億

元，年均增長30%。今年前九個月，就撥付資金20億元，著力辦好改善民生的“十大實事”，人民群眾在經濟困難時期仍然得到了較多實惠。

城市是經濟發展和居民安居的重要載體，城市建設也是重要的民生工程。今年前九個月，共融資到賬城建資金259億元，撥付168億元，開工建設了一大批城市基礎設施項目。建成不久的城市快速公交，迅速成為市民上班出行的快捷通道。軌道交通1號線一期工程全線動工，高速鐵路客運樞紐開工興建，森林生態城又添新綠，生態水系建設接近尾聲，四港聯動大道等重大工程進展順利……一項項重點民生工程建設，使城市功能日臻完善，人居環境全面優化，人民群眾享受到更多現代化的便利，也為我市經濟社會的發展提供了更好的舞臺。

為了更好地發揮財政職能，讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意，財政工作者付出了大量心血。為使各項惠農政策落到實處，堅持公示制度，嚴格補貼紀律，設立咨詢投訴熱線，抽派人員深入鄉村農戶核查資金到位情況；為足額籌措城建資金，我們抓住政策機遇，及時主動出去，積極溝通爭取，廣開融資渠道，推動貸款投放，保障了城市建設和跨越式發展的資金需要；為提高財政資金績效，職能處室人員經常到重大建設項目工地，對資金使用情況實行現場跟蹤管理；為加強政府投資管理，去年共評審項目523個，嚴把投資評審關，核減資金6億元；為從源頭上預防腐敗，政府采購規模逐年加大，近三年節約資金10億多元；為規范財務管理，今年開展了“小金庫”治理和財務管理六項檢查，自查自糾530個行政事業單位，組織8個檢查組重點核查70個單位，及時發現和解決問題。這一組組數字、一個個事例，背后都凝聚著全體財政人“理財為民”的辛勤汗水。

榮獲“人民滿意的公務員集體”稱號，這是我局全體干部職工的光榮和自豪，在今后的工作中，我們將珍惜榮譽，再接再厲，深化改革，促進發展，保障民生，推動全市財政工作不斷邁上新的臺階，為我市跨越式發展和“三化兩型”城市建設做出新的更大的成績。

第三篇：市財政局扶殘助殘先進事跡材料

充分履行財政職能 積極支持殘疾人事業發展

--永州市財政局“十一五”扶殘助殘先進事跡

扶殘助殘是中華民族的傳統美德，是精神文明建設的重要內容，是和諧社會的基本體現，也是每個單位、每個公民應盡的義務和責任。“十一五”期間，永州市財政局認真履行扶殘助殘義務，積極落實殘疾人事業“十一五”計劃綱要，把為殘疾人事業提供資金保障作為財政工作的一個重要內容，多方籌措資金，竭力為殘疾人辦好事辦實事，為推進全市殘疾人事業的又好又快的發展做出了積極貢獻。

一、堅持以人為本，高度重視殘疾人工作

“十一五”以來，永州市財政局始終從構建和諧社會的戰略高度和全市工作大局出發，充分認識殘疾人工作的重要性，堅持以人為本，把切實維護殘疾人合法權益、發展殘疾人事業、改善殘疾人狀況、保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化發展成果作為財政部門義不容辭的責任。一是加強組織領導。將殘疾人工作納入財政工作重要議事日程，每年根據需要不定期對全市殘疾人事業經費保障等工作進行專題研究，及時研究解決殘疾人工作中碰到的問題和困難。并明確了全市殘疾人工作分管科室，落實工作責任，強化工作要求；二是營造良好氛圍。充分利用宣傳櫥窗、板報、財政信息等途徑加強宣傳，通過開展形式多樣的活動，統一全局干部職工的思想認識，在全局上下倡 1

導“奉獻、友愛、互助、進步”的助殘思想，發揚“理解、尊重、關心、幫助”的助殘精神，推進“尊重殘疾人、關心殘疾人、幫助殘疾人、服務殘疾人”的良好風氣，號召廣大干部職工在工作中想殘疾人所想、急殘疾人所急，關心殘疾人事業，切實提高財政干部職工的服務意識。三是強化督查督辦。要求各經辦科室對殘疾人工作經費必須按時撥付，保證專款專用。四是加強調查研究。掌握全市殘疾人工作現狀，并根據全市實際情況，通過調整優化財政支出結構，優先保證全市殘疾人事業發展的經費需要。

二、履行財政職能，促進殘疾人事業健康發展

“十一五”期間，永州市財政局不斷調整優化支出結構，逐步加大資金投入，積極支持殘疾人事業發展，在健全完善制度、妥善安置殘疾人生活、幫助解決殘疾人康復、托養、就業、發展殘疾人文化體育事業等方面都取得了顯著成效。

一是完善制度體系。近年來，為促進殘疾人事業發展，市委、市政府陸續出臺了《中共永州市委 永州市人民政府關于促進殘疾人事業發展的實施意見》、《永州市人民政府辦公室轉發市殘聯等部門關于加快推進殘疾人社會保障體系和社會服務體系建設實施意見的通知》等一系列政策，在各項政策的制定過程中，財政部門積極參與，明確資金支持方式和籌資渠道，全力保證各項政策的貫徹落實。在建立健全社會保障和救助體系方面，永州市始終把貧困殘疾人作為保障和救助重點，重視貧困殘疾人的實際情況和特殊需求，并適當提高保障和救助標準。通過完善各項制度和扶助政策為全市殘疾人事業發展提供了制度保障。

二是加大資金投入。將殘疾人管理機構作為單獨的預算單 2

位，納入獨立核算的全額撥款事業單位管理范疇，促進了市殘聯的快速發展。“十一五”期間，永州市財政局累計安排市殘聯事業支出438.53萬元，其中人員經費239萬元，專項經費157.07萬元，動用預備費安排臨時支出42.46萬元。積極配合市殘聯從上級爭取各種補助資金25萬元，有力地支持了市殘聯各項工作的開展。在殘疾人教育方面。永州市財政局積極協調教育行政主管部門一道走訪調查全市殘疾人青少年兒童的就學教育情況，大力支持將殘疾人青少年兒童教育納入義務教育管理，確保各類殘疾人青少年兒童入學率與正常青少年兒童入學率相一致，并將殘疾兒童義務教育納入“兩免一補”體系，建立起貧困殘疾學生救助機制，在發放貧困學生助學貸款時，優先考慮殘疾學生，同時在控學保留資金中優先安排殘疾學生。據統計，在“十一五”期間，永州市財政局積極爭取中央、省級各項補助資金及利用本級配套資金共對全市932名殘疾學生免教科書7.86萬元，免學雜費8.39萬元，免生活費97.52萬元。對345名殘疾寄宿學生免寄宿費11.81萬元。對中職134名殘疾學生發放助學金10.05萬元，免學費9.7萬元。同時，在“十一五”期間，永州財政局在財力較為緊張的情況下，累計投入690萬元用于永州市特殊教育學校的基礎設施、設備建設。在學校建設期間，市財政局工作人員多次到學校施工現場了解建設情況，多方位、多渠道籌集建設資金，幫助學校排憂解難。學校建成后，教育用房面積達1300平米以上，入學特殊兒童160人左右，實行全免費制度，為永州市家庭困難的殘疾兒童接受特殊教育提供了良好的受教場所。此外還單獨安排了60萬元建設資金專項用于市殘疾人服務中心建 3

設，解決了為殘疾人服務沒有中心場地的問題。在文化體育方面。永州市財政局想法設法安排財政資金，積極會同文化和體育主管部門，組織殘疾人開展豐富多彩的文化和體育活動，支持體育主管部門集中全市優秀殘疾運動員集訓，為國家和省輸送體育人才。2006年、2010年永州市財政局安排專項資金27.7萬元專項支持殘疾人運動員參加湖南省第七、八屆殘疾人運動會。此外，還大力支持瀟湘藝術團到永州市特殊教育學校進行慰問演出，并組織學校學生開展有益的文藝活動20次。在殘疾人勞動就業方面。永州市財政局積極會同人社部門落實殘疾人就業、再就業和職業培訓等各項社會保障資金。在“十一五”期間，永州市財政局大力協助市殘聯收取行政事業單位殘疾人就業保障基金，通過財政代扣的方式，幫助市殘聯收取殘疾人就業保障金共計599.16萬元，并將所收取的資金全部返還用于殘疾人就業、再就業和職業培訓等方面，有效地解決了殘疾人就業難的問題。累計安排專項資金9.8萬元用于解決殘疾人摩托車主的生活困難問題。同時，在“十一五”期間，財政部門工作人員積極深入福利企業進行調研，幫助企業解決一些發展中碰到的實際困難。在支持殘疾人參加社會保險方面。永州市財政局積極會同衛生行政主管部門、人社部門在新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險工作中把推進殘疾人養老保險、新農合、新農保、城居醫療保險工作結合起來，積極推動殘疾人參加新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險等社會保險，并根據本市殘疾人生活和社會保障水平普遍低于全市平均水平的實際狀況，依照“保基本、全覆蓋、分步走”的原則，對參加養老保險、新農合、新農保、城居醫療保險繳費有 4

困難的殘疾人給予全額或部分補貼。“十一五”期間，永州市財政局累計撥付醫保經辦機構資金200萬元，專項用于補助低保對象、三無人員以及殘疾困難人群參加醫療保險，較好地解決了殘疾人基本醫療保障問題。通過努力，全市參加農村養老保險、農村合作醫療和城居醫療保險的殘疾人規模逐步擴大。在殘疾人康復方面。“十一五”期間，永州市財政局每年從預算安排一定的殘疾人康復經費，專項用于殘疾人康復工作。五年來，累計安排殘疾人康復經費100萬元，確保了殘疾人康復計劃的順利實施。在完善殘疾人社會救助機制方面。永州市財政局積極協調民政部門制定下發了《永州市低保和五保供養對象定點醫療機構建立一站式結算平臺工作實施方案》，對農村五保戶、城鄉低保戶、城市三無人員中的殘疾人，按政策自負住院費用的90%進行醫療救助。將城鎮殘疾人基本上納入低保范疇享受低保，切實改善了這部分弱勢群體的生活。

三是加強資金管理。在加大資金投入的同時，永州市財政局也注重發揮財政的監管職能，積極配合相關部門制定各類項目的實施方案，細化工作職責。并將殘疾人就業保障金納入政府性基金預算，實行收支兩條線管理。同時，將市殘聯及下屬單位納入國庫集中支付系統，實現了預算指標、用款計劃、支付申請的網絡化管理，減少了資金撥付環節，保證資金及時撥付到位，促進了資金使用管理的安全性、規范性和有效性。

三、關心弱勢群體，廣泛開展扶弱濟殘活動

永州市財政局情系38萬殘疾人弱勢群體，認真組織開展扶殘助殘活動，積極開展幫扶工作，為殘疾人做好事辦實事，盡最 5

大努力關心、關愛殘疾人，支持殘疾人事業的發展。積極扶持殘疾人經商辦企業，凡涉及財政的，都要求相關科室優先照顧，特事特辦，準確快捷，盡量提供方便，及時辦理相關事項，更好地維護殘疾人合法權益。積極指導協助殘疾人就業，幫助他們解決在生產、生活中遇到的困難和問題，促進殘疾人事業健康發展。每年都組織全局干部職工開展“獻愛心、送溫暖”活動，為生活、學習困難的群眾和殘疾人捐款捐物，幫助他們度過難關。同時，在機關文明單位創建工作中，永州市財政局要求將關心弱勢群體、關心殘疾人作為文明單位創建的重要內容之一，堅持深入持久地開展扶殘濟殘活動，積極關心、幫助殘疾人。據初步統計，五年來全局干部職工共為困難群眾捐款、捐物26.3萬元，并及時將這些款、物送到貧困職工、學生和殘疾人手中，尤其在每年的“助殘日”，永州市財政局都要組織全局干部職工對殘疾人和殘疾學生進行走訪、慰問，并開展捐獻一天工資助殘專項捐款活動，五年來，全局累計助殘捐款近6萬元。此外，永州市財政局還結合黨員與困難戶結對子的專項活動，在春節期間組織廣大黨員看望慰問困難群眾，解決了多名貧困殘疾學生的學費問題，為一些困難殘疾人解決了生活的燃眉之急。通過開展一系列的助殘濟殘活動，進一步改進了全局干部工作作風，提高了干部職工的扶殘助殘意識和大局觀念，有力地促進了局機關的精神文明建設。

殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。營造殘疾人平等參與社會的環境，縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的問題，實 6

現殘疾人事業與經濟社會協調發展，已成為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重要而緊迫的任務。永州市財政局將進一步增強工作的自覺性、主動性和責任感、緊迫感。以高度負責的精神、求真務實的作風、勤奮扎實的工作，切實做好殘疾人的資金保障服務，讓殘疾人共享公共財政的陽光，共享社會發展進步的成果，努力推進全市殘疾人事業“十二五”期間實現跨越式發展。

第四篇：市財政局

市財政局“轉變作風、促進發展”學習整改活動整改方案（征求意見稿）按照市委學習整改活動的統一安排部署，我們針對查找問題階段征求意見、建議的梳理情況，結合財政工作實際，特制

定如下整改方案。

一、認真履行財政職能，強化服務意識，提高服務水平。

（一）針對“為市委、政府當好參謀方面做的不夠，在確保把有限的財力集中辦大事，管好用好財政資金，為全市經濟發展提供保障方面有待進一步增強”問題，我們將嚴格按照市委、政府的要求，緊緊圍繞“大力強化五種觀念，切實解決五大問題”，努力營造和諧、文明的理財氛圍。近年來，我市財政保持了持續增長的好勢頭，但由于全市經濟基礎薄弱，基礎設施還比較落后，財政收入結構不盡合理（增收的大部分是共享收入，地方留用十分有限），加上各種自然災害頻發等不利因素，本級財政可用財力增長十分有限，即使如此，市財政在保證工資發放、辦公及業務費按時撥付并略有增長以及有關政策性專項支出和法定支出盡力落實到位的情況下，集中有限財力努力保證市委、市政府確定的重點支出所需。繼02、03年丹江大道改造、江北大橋建設等大型重點工程相繼開工并建成之后，04年又開工南水北調施工大橋建設并于06年建成通車。近五年中，市財政先后直接或間接投資近2億元用于市大型骨干項目和城市基礎設施建設，除上述兩橋一路外，還改造了環城路、車站路、均州一路及右岸漢江大道二期路面刷黑等基礎建設。與此同時，市財政還安排資金1200萬元用于農夫山泉、鋁貿公司等重點大型招商引資的配套建設和優惠政策落實，今年又專項安排近440萬元用于雨潤集團貸款的還本付息。在保重點建設支出需要的同時，市財政還用三年時間相繼安排近700萬元用于大模段職工借支兌付，安排335萬元用于05年“三八”黃磷事故善后處理。這些項目的建設和資金的投入，對我市經濟及社會各項事業的發展必將起到巨大的推動作用。

目前，全市上下正在圍繞市委、政府所確定的構建繁榮、生態、和諧丹江口而努力，作為財政部門我們將緊緊圍繞這一目標，進一步調整和優化支出結構，在堅持“三保”基礎上，盡力集中更多財力用于經濟和社會事業的發展上，為全

市人民辦更多好事、大事。

（二）針對“在為服務對象服務方面，對單位提出的要求未能全部滿足，解釋少、溝通不夠。尤其是部分單位反映，中行長虹分理處服務態度差，作為全市國庫服務網點，希望財政局領導與中行領導溝通”問題，我們已作出了公開服務承諾。一是辦理業務或接受咨詢，做到主動熱情、耐心細致、高效運作、規范服務。凡屬職責內的工作，責任人要熱情接待、依法辦理；不屬職責內的事項，要積極受理，并及時轉告有關責任人和相關科室。對涉及面廣、政策性強、群眾比較關注的改革和有關業務工作，要及時提供政策咨詢和技術服務；二是在嚴格遵守相關規定的前提下，快速準確地辦理各項業務，提高辦事效率，積極協調好國庫集中支付與各服務網點的工作。凡資料齊全、手續完備的業務申請，做到辦理及時、準確，資金撥付迅速；凡資料不齊、手續不完備的，向經辦人解釋清楚，待補齊資料、手續后及時辦理。

二、強化宗旨觀念，深入基層調研，牢固樹立全心全意

為人民服務的思想。

針對“財政局班子成員之間深入基層調查研究不夠，與干部、職工交心談心少，未能最大限度的調動職工的工作積極性”問題，局黨委在民主生活會上已作專題研究，明確提出在下半年的工作中局班子成員要以科學發展觀為統領，以轉變作風為抓手，以強化宗旨意識，促進財政事業發展為目的，堅持做到“三個深入”、“三個減少”。即深入基層、深入實際、深入群眾；減少會議、減少文件、減少報道。把調查研究作為“必修課”，班子成員每季度至少一次主動到相關部門、單位、企業和聯系點財政所，圍繞財政管理與改革中的熱點、難點問題和同志們交心、談心，廣泛聽取群眾意見和建議。切實為基層群眾排憂解難，為基層辦實事，辦好事，真正做到想基層之所思，急群眾之所憂，謀群眾之所需，不搞花架子，不圖虛名譽。對基層反映的問題要滿腔熱情地接納處理，及時解決，不敷衍塞責、推諉扯皮。

三、加強干部隊伍綜合素質教育，不斷提高駕馭財政工作的能力和服務全市經濟建設的水平。

針對“少數干部、職工理論學習不夠，正確把握政策的理論水平和愛崗敬業意識有待進一步增強，主動開展工作的積極性有待進一步提高” 和“思想解放力度不夠，創新意識不強，少數干部在素質和能力上與新時期財政工作要求有一定差距，缺乏批評與自我批評的勇氣”問題。我們將以這次學習整改活動為契機，在系統上下大力弘揚理論聯系實際的學風，把學習理論和業務知識同不斷提高干部職工的綜合素質結合起來，不斷增強適應新形勢下財政工作的能力。

（一）端正學習態度，提高學習時效。按照黨的“十六大”提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的要求，每名干部職工都必須牢固樹立終身學習的理念，要加強學習的緊迫感，講求學習時效，結合學習任務和個人情況制定自己的學習計劃，切實把自身學習抓緊抓好，真正做到“政治思想好、能力素質強、本職業務精”。

（二）改進學習方法，以學習促工作。發揚理論聯系實際的學風，堅持“工作學習化、學習工作化”。干部職工都要自覺地用科學發展觀指導工作，注重把提高理論素養與提高業務能力結合起來，自覺地用理論學習成果指導工作實踐。學習中要注意開拓視野，要有超前意識，主動圍繞本職工作學習新知識，研究新問題，注重對新知識、新技能的積累和應用，不斷創新，力爭在工作上出新成果。

（三）加強組織領導，確保學習“四落實”。抓好學習是每個單位的基本職責，單位、科室負責人要切實負責、加強領導，正確處理好學習和工作的關系，確保學習在“時間、內容、人員和質量”上得到落實。局黨委每半年組織相關科室對各單位的學習情況進行一次檢查。看學習是否做到了四落實；看是否建立了個人學習檔案，是否有學習記錄；看職工個人心得體會全年是否達到了10000字以上。

四、加大財政改革力度，促進財政職能轉換。針對“進一步開源節流，加大資金監管，積極籌集資金，及時足額解決全市干部職工津補貼，全面落實上級出臺的工資政策，減少部門間的工資差異，縮小地區間的工資差異。在部門預算中力爭做到市直單位公用經費一視同仁”問題。我們按照省人民政府關于做好規范公務員津補貼的統一部署，財政、人事部門積極配合，對公務員津補貼進行了認真清理、歸并，結合非稅收入及地方財政承受能力，制定了2007年全市各職級人員津補貼補貼標準，經市委、政府研究同意后，向省財政廳和十堰市財政局上報了《丹江口市規范公務員津貼補貼實施方案》，目前此方案正在批復中。待批復下達后，我們將嚴格按《實施方案》積極認真組織實施。在此基礎上今年我們將視財力的增長、提高情況，在公用經費及業務費的安排上進行適當調整，逐步縮小部門間的工資差

異。

五、加強財政監督，樹立部門良好形象。針對“財政監督職能有待進一步加強，遏止部門腐敗風氣和不良之風，從嚴監督管理，嚴肅處理違規違紀事件的發生”問題。財政監督是財政的一項重要職能，貫串于財政收支管理活動的全過程，在下半年工作中，我們將圍繞財政工作的任務和目標，完善事前審核、事中監控、事后檢查的監督機制，通過部門預算、政府采購、政務公開等多種手段，強化財政監管，確保資金的安全性、有效性、規范性。一是加強財政法制建設，抓好《財政違法行為處罰處分條例》及各項財政政策、法規的宣傳貫徹，維護正常的財經秩序；二是建立較為靈敏的財政信息網絡，建立準確的基礎數據庫，對財政工作出現傾向性問題進行深入的分析，發現問題，及時處理；三是切實抓好財政與編制政務公開工作。把涉及群眾切身利益和新農村建設財政專項資金作為公開的重點，擴大公開面，進一步做好網上答復和處理工作，提高人民群眾參與度和滿意率。在此基礎上規范和完善“財政報表制”和“報賬制”，建立新的籌資機制，為經濟建設注入活力；四是加大處理處罰力度，不斷增強財政監督的震懾力，不斷強化各行政事業單位自我約束能力。下一步要結合對財政所財政財務檢查和會計信息質量檢查，對那些屢查屢犯，嚴重違反財經法紀的單位將按《條例》規定，給予嚴肅處理，該通報的通報、該罰款的罰款、該收繳的收繳；從而達到規范財經秩序，維護財經紀律，樹立部門良好形象的目的。

丹江口市財政局 二00七年六月二十一日

第五篇：市財政局開展創先爭優活動典型材料

市財政局開展創先爭優活動典型材

料

市財政局開展創先爭優活動典型材料

我局機關黨總支現有黨支部3個，黨員55名。創先爭優活動中，我們立足機關工作實際，積極創新載體搭平臺，突出實踐創特色，有效推動了各項工作再上新臺階。我們的主要做法是：

一、突出典型引領帶動 活動一開始，我們就注重挖掘推介和學習宣傳身邊典型，以典型的先進事跡現身說法，教育黨員干部，促進活動開展。一方面，我們組織人員整理出近來財政系統評選出的5名優秀黨員的先進事跡材料集結成冊，分發到機關各黨支部，供黨員學習對照。如我系統優秀共產黨

員許家龍同志十年如一日，堅持與病魔作斗爭，堅持工作奮斗在一線，勇創佳績的優秀事跡就讓機關黨員干部深受感動，得到教育。另一方面，請典型現身說法。先后邀請全國勞模、縣公路局隴城道班班長盧云來，市級優秀共產黨員黃土鄉盤寨村支部書記、主任石波，身殘志堅的縣級優秀教師吳明才，分別舉辦了3次先進事跡報告會。通過典型的現身說法，使黨員干部進一步明確了學什么、向誰學、爭什么、怎么爭，引導和激勵廣大黨員干部積極參加創先爭優。

二、注重窗口示范促動

我們在局機關深入組織開展窗口示范活動，并制定出臺黨員示范崗、團員示范崗服務細則。通過在每個黨支部設立黨員示范崗、團員示范崗，讓每位黨團員亮明身份開展工作，帶頭發揮模范作用。如國庫集中支付核算局是我局集中、柜臺式辦公的窗口單位，共設有4個柜臺，為提高工作服務的質量和水平，我

們在其中有黨員的3個窗口設立黨員示范崗，在柜臺旁放置黨員示范崗職責牌，讓黨員工作時掛牌亮明身份，使其自加壓力，激發出工作熱情，贏得了干部群眾的稱贊。今年4月，我局被市總工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號。我們抓住這一榮譽契機，迅速在全系統開展“先鋒號”、“文明號”創建活動，使黨員干部工作作風進一步轉變，服務質量大幅提升，形成了你追我趕的良好氛圍。

三、立足實際承諾推動 我們立足局機關實際，堅持做到承諾事項廣泛征求意見，承諾內容及時公示接受監督，承諾責任明確到崗到人，力求公開承諾群眾認同，黨員認可，不走形式，不走過場。承諾中，我們共發放各類征求意見表110余份，收集到群眾普遍關心的資金規范拔付使用、解決基層困難疾苦、增收節源等意見建議23條。據此，我們共簽訂公開承諾書55份，使黨組織和每個黨員識其位，知其責，盡其能，更好地發揮先鋒模范作用。承諾

事項擬定后，我們及時組織召開全局機關黨員干部大會予以宣布，并在局機關宣傳墻予以張榜公示，主動接受群眾監督。為確保承諾事項落到實處，局黨組班子成員分別帶頭深入鄉鎮站所一線開展調研，帶頭組織干部職工下鄉辦公，帶頭宣傳落實惠農政策，帶頭走訪慰問干部群眾，帶頭幫助基層解決實際問題。活動開展以來，我局共組織黨員干部捐款2萬元，投入資金40多萬元，幫助扶貧聯系點改善維護基礎設施，解決群眾入學難、就醫難、生活難等問題10余件，以實際行動為民服務辦實事。

四、堅持嚴格考核督導 活動中，我們注重強化督導，嚴格考評，推進活動扎實開展。一是定期點評。每季末，由局領導班子成員分頭對各創先爭優活動聯系的支部進行點評，局主要領導對全局創先爭優活動進行點評，指出存在的不足，明確活動努力的方向和下步工作的重點。二是嚴格考評。制定出臺創先爭優活動考評細則，把黨組織 的戰斗堡壘作用、黨員的模范帶頭作用與業務工作三個并重，一同考核。以上三個方面，凡有一個方面表現不優的，取消其年終評先評優資格，充分調動了黨支部和廣大黨員創先爭優的積極性。三是強化督導。建立創先爭優活動指導工作制度，堅持一月一總結，一月一部署。各黨支部每月定期將活動開展情況上報局創先爭優活動辦，指導組每月下聯系黨支部督促指導一次以上。實行定期通報制度。每月末，局創先爭優辦對全局活動開展情況進行一次通報，對工作不力的予以通報批評。建立定期研討制度。每季度，由局黨組定期對全局的創先爭優活動進行一次研討，及時總結工作開展情況，研究解決新情況、新問題。這些制度的實施，有效地增強了各黨支部和廣大黨員開展創先爭優活動的緊迫性和責任感。

通過深入推進創先爭優活動，有力地促進了全局工作開展。今年1—5月，我局完成本級一般預算收入3530萬元，比上

年同期增長%，位居全市第一。