第一篇：街道社區低碳試點實施方案

街道低碳社區試點實施方案

低碳發展是我國應對氣候變化、轉變增長方式的必然選擇，是資源節約型和環境 友好型社會、生態文明建設的重要內容，是我國實現2020年二氧化碳減排目標的唯一途徑，同時也是區加快經濟發展方式轉變、推動生活方式和消費模式轉型、促進經濟社會又好又快發展的迫切需要。為做好區低碳試點工作，探索社區低碳發展的新途徑、新模式，根據《自治區發展改革委關于開展低碳社區試點創建工作的通知》要求，制訂本實施方案。

一、基本情況

社區位于街道西北部，占地面積約2.87平方公里，6個自然村、大小街巷60多條，以及擁有高標準建設的社區文化廣場，聯達購物中心等多家大型商業企業，新城、陽城、寧越花園等宜商宜居小區。轄區內還有供電局、地質隊、市住建委、市農村信用社、等市直、區直單位10多個。社區常住人口約10993人，其中農業人口約1947人。2012年以來，先后獲得“廣西壯族自治區社區黨建示范點”、“全區先進調解委員會”和“綠色環保社區”等多種榮譽稱號。

二、社區基礎條件

（一）社區建筑節能改造。充分發揮政府的主導作用，充分調動企業和社會公眾的積極性和主動性，形成發展低碳經濟的政策體系和社會氛圍，廣泛開展低碳發展理念和低碳文化教育，提高公眾參與的積極性，引導社區居民對老舊建筑進行低碳化改造、建筑節能、外墻保溫改造等。

（二）社區低碳出行。倡導人們在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，從傳統的高碳模式向低碳模式轉變，盡量減少二氧化碳排放。鼓勵乘坐公共交通工具出行或以步代車。倡導生活簡單、簡約化，減少“面子消費、奢侈消費”。推進住房節能裝修。引導采用節能的家庭照明方式和科學合理使用家用電器。

（三）優化社區能源結構。優化能源生產和消費兩個結構。大力推進清潔能源工程，推動能源生產結構向煤炭和水電、沼氣能、太陽能、風能、地源熱泵、水源熱泵、空氣源熱泵、生物質能等可再生能源并舉的方向發展。加快能源消費結構調整，在生產、生活領域積極推廣太陽能、沼氣等清潔能源的綜合利用，最大限度地減少煤炭、石油等化石燃料的使用，降低二氧化碳排放。

三、低碳社區試點建設的目標

（一）總體目標。深入貫徹落實科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會和廣西省開展低碳社區試點的要求，以培植全區生態經濟社區、控制溫室氣體排放、增強可持續發展能力為目標，加強技術創新和制度創新，優化產業結構與能源結構，提高能源效率和增加森林碳匯，建立和完善有利于低碳發展的體制機制，走出一條符合白水塘社區實際的低碳發展之路，為全區低碳發展探索經驗并發揮示范作用。

（二）階段目標。通過開展低碳試點工作，全區二氧化碳排放強度得到控制，經濟發展質量得到提高，綜合經濟實力得到增強，產業結構和能源結構進一步優化，低碳觀念在全社會牢固樹立，低碳法規保障體系、政策支撐體系、技術創新體系和激勵約束機制初步建立，形成具有特色的低碳發展模式，創建全區低碳示范點。子材街道辦事處打算，從2015年起，在全轄區持續組織開展“踐行 低碳生活、創建綠色家園”活動，力爭到2016年，萬元GDP碳排放量比2014年減少60%，非化石能源消費占35%。初步建立控制溫室氣體排放的市場機制和有利于低碳發展的體制機制，低碳發展轉型取得初步成效，低碳生活方式和消費模式理念成為全社會的廣泛共識，生態環境進一步改善。

四、低碳社區試點建設內容

街道倡導綠色理念，即“少開空調，多開窗”、“一水多用”等綠色生活理念，極推進低碳節能社區建設，采取以下主要做法：

（一）以低碳理念統領社區。為機關辦公樓、居委會更換節能燈，健全辦公用紙臺帳登記與督查機制，督促社區重點能耗單位做好節能減排工作，在用電、用水處張貼節約標志，與物業公司共同推進落實商務樓宇節能減排措施，落實下班后關閉電腦、電燈的檢查制度，逐步形成節能減排，發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟;在社區居民中普及垃圾分類意識，宣傳可回收垃圾與不可回收垃圾的區別，配備分類垃圾箱；面向社區居民、家庭開展“低碳生活”金點子征集活動，征集節能減排環保小竅門。征集的成果，及時在各社區科普宣傳欄中匯總公布，并編輯制作成“社區居民低碳生活小竅門”宣傳小冊子，發放到社區家庭中。

（二）培育低碳文化和低碳生活方式。集中在街道社區和住街單位、樓院、小區廣場，利用宣傳欄、橫幅進社區開展“節能減排”宣傳活動，讓低碳生活常識普及到街道社區、企業單位和家庭，提倡長效機制。社區工作者積極發揮組織引導作用，采取多種形式在知識普及、宣傳引導、生活服務上引導居民，采用節能裝修材料、選購節能家電以及簡約包裝商品，鼓勵采用步行、自行車、公共交通、拼車等低碳出行方式，全面推進太陽能利用，提高清潔能源使用比重，使大家自覺從自己做起、從家庭做起、從點滴做起，應用低碳生活技巧，讓低碳成為一種生活習慣。

（三）推行低碳網格化管理模式。結合我街道實際制定了“美麗**〃低碳社區”網格化管理方法，對網格內環境衛生進行監控，對社區低碳化進行鞏固。將街道所轄范圍共劃分9個網格，網格管理人員按照職責分工承擔其網格內環境衛生及社區低碳管理的職責，為網格內居民提供精細化貼身服務，保證轄區環境衛生、低碳工作中出現的問題能夠及時發現、及時處理、及時解決做到“社區有網、網中有格、以格定崗、人在格上、事在網中、人盡其責”的網格化精細化管理，實現了以制度管人鞏固活動成效的工作目標，有力促進轄區環境衛生管理工作的信息化、標準化、精細化、動態化建設。

（四）建設高效低碳的基礎設施。合理配置社區內商業、休閑、公共服務等設施，提升社區總體服務效率，降低碳排放水平。科學布局社區內公共交通、慢行交通設施，大力發展低碳公共交通工具。加強社區低碳生活配套設施建設，統一規劃建設社區公共自行車租賃和電動車充電設施，鼓勵在社區發展公共自行車租賃，建設社區配餐服務中心和自助洗衣店等生活服務設施。完善社區排水、污水處理，建設社區垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統。鼓勵社區采用太陽能公共照明系統。

（五）營造優美宜居的社區環境。遵從自然規律，社區綠化盡量采用原生植物，建設適合本地氣候特色的自然生態系統。加強社區生態環境規劃設計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。加強社區生態環境用水節約、集約、循環利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統水源。加 強社區公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務場所建設。

五、保障措施

（一）加強組織領導。街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長，分管副書記為副組長，街道負責文化、綜治、清潔等部門的干部及社區支書為成員的領導小組，以科學發展觀為指導，以打造低碳生活管區、提高生態文明建設水平為目標，動員街道社區廣大干部群眾積極參與低碳生活，大力倡導低碳生活理念，普及低碳生活常識，付諸低碳生活行動，推進低碳生活方式轉變，加快低碳社區建設。

（二）爭取資金支持。積極爭取國家、自治區、市、區的資金支持，引導金融機構和社會資金參與低碳產業發展、低碳產品應用和低碳新技術推廣，在政府采購、城鎮建設等方面，優先考慮低碳產品。在財政預算內安排專項資金，用于支持開展試點的相關工作，重點支持低碳科技研發應用和公益性低碳項目建設。

（三）建立多領域合作體系。加強目標責任管理，強化統計、監測、評價和考核工作，確保低碳試點各項工作順利推進，加強低碳領域各類科技人才的培養和引進力度，積極引進先進的節能、環保、新能源等先進技術。

（四）加大低碳宣傳，提高低碳意識。一是擴大示范效應，營造創建氛圍。政府機關要率先垂范，開展創建低碳型機關活動，全力打造低碳社區。二是提高低碳意識，倡導低碳生活。教育部門要把節約資源和保護環境及低碳城市建設內容滲透到各級各類學校的教育教學中，從小培養兒童青少年的節約、環保和低碳意識。企事業單位、村鎮等要組織開展經常性的低碳宣傳，廣泛宣傳建設低碳社會的重要性、緊迫性。開展低碳(綠色)機關、村鎮、學校、醫院、飯店、家庭等創建活動。推進住房節能裝修，引導采用節能的家庭照明方式和科學合理使用家用電器，使大家自覺從自己做起、從家庭做起、從點滴做起，應用低碳生活技巧，讓低碳成為一種生活習慣。通過大力宣傳先進低碳示范社區的好經驗、好做法，并結合自身實際，提高爭創意識，強化爭創手段，提高創建水平，力爭早日達到低碳社區的目標要求。

第二篇：XX社區低碳試點建設實施方案

xx鎮xx社區低碳試點建設

實施方案

低碳發展是我國應對氣候變化、轉變增長方式的必然選擇，是資源節約型和環境友好型社會、生態文明建設的重要內容，是我國實現2020年二氧化碳減排目標的唯一途徑，同時也是社區加快經濟發展方式轉變、推動生活方式和消費模式轉型、促進經濟社會又好又快發展的迫切需要。為做好xx社區低碳試點工作，探索社區低碳發展的新途徑、新模式，根據《自治區發展改革委關于低碳社區試點試點建設指南的通知》要求，制訂本實施方案。

一、基本情況

xx鎮是一個以少數民族聚居的城郊鎮、交通重鎮，鎮區位于博樂市以XX公里處，東距XX公里。全鎮轄區總面積X平方公里，轄X個行政村，總人口X人，其中少數民族占人口總數的X%，耕地面積X畝。xx社區位于鎮區以東X公里處，距市區X公里，占地面積約X平方公里，X個自然村。社區常住人口約X戶X人，由漢、蒙、維、哈、回組成。

二、社區基礎條件

（一）社區建筑節能改造。充分發揮政府的主導作用，充分調動企業和社會公眾的積極性和主動性，形成發展低碳經濟的政策體系和社會氛圍，廣泛開展低碳發展理念和低碳文化教育，提高公眾參與的積極性，引導社區居民對老舊建筑進行低碳化改造、建筑節能、外墻保溫改造等。

（二）社區低碳出行。倡導人們在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，從傳統的高碳模式向低碳模式轉變，盡量減少二氧化碳排放。鼓勵乘坐公共交通工具出行或以步代車。倡導生活簡單、簡約化，減少“面子消費、奢侈消費”。推進住房節能裝修。引導采用節能的家庭照明方式和科學合理使用家用電器。

（三）優化社區能源結構。優化能源生產和消費兩個結構。大力推進清潔能源工程，推動能源生產結構向煤炭和水電、太陽能、生物質能等可再生能源并舉的方向發展。加快能源消費結構調整，在生產、生活領域積極推廣太陽能、沼氣等清潔能源的綜合利用，最大限度地減少煤炭、石油等化石燃料的使用，降低二氧化碳排放。

三、低碳社區試點建設的目標

（一）總體目標。深入貫徹落實科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會和新疆維吾爾自治區開展低碳社區試點的要求，以培植全鎮生態經濟社區、控制溫室氣體排放、增強可持續發展能力為目標，加強技術創新和制度創新，優化產業結構與能源結構，提高能源效率和增加森林碳匯，建立和完善有利于低碳發展的體制機制，走出一條符合xx社區實際的低碳發展之路，為全區低碳發展探索經驗并發揮示范作用。

（二）階段目標。通過開展低碳試點工作，全鎮二氧化碳排放強度得到控制，經濟發展質量得到提高，綜合經濟實力得到增強，產業結構和能源結構進一步優化，低碳觀念在全社會牢固樹立，低碳法規保障體系、政策支撐體系、技術創新體系和激勵約束機制初步建立，形成具有特色的低碳發展模式，創建全鎮低碳示范點。xx鎮黨委政府計劃，從2015年起，在全轄區持續組織開展“踐行低碳生活、創建綠色家園”活動，力爭到2016年，碳排放量比2014年減少60%。初步建立控制溫室氣體排放的市場機制和有利于低碳 發展的體制機制，低碳發展轉型取得初步成效，低碳生活方式和消費模式理念成為全社會的廣泛共識，生態環境進一步改善。

四、低碳社區試點建設內容

xx社區倡導綠色理念，即“少開空調，多開窗”、“一水多用”等綠色生活理念，極推進低碳節能社區建設，采取以下主要做法：

（一）以低碳理念統領社區。為社區辦公樓、居委會更換節能燈，健全辦公用紙臺帳登記與督查機制，督促社區重點能耗單位做好節能減排工作，在用電、用水處張貼節約標志，落實下班后關閉電腦、電燈的檢查制度，逐步形成節能減排，發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟;在社區居民中普及垃圾分類意識，宣傳可回收垃圾與不可回收垃圾的區別，配備分類垃圾箱；面向社區居民、家庭開展“低碳生活”金點子征集活動，征集節能減排環保小竅門。征集的成果，及時在社區科普宣傳欄中匯總公布，并編輯制作成“社區居民低碳生活小竅門”宣傳小冊子，發放到社區家庭中。

（二）培育低碳文化和低碳生活方式。集中在社區和村委會、小區廣場，利用宣傳欄、橫幅進社區開展“節能減排”宣傳活動，讓低碳生活常識普及到社區每戶家庭，提倡長效機制。社區工作者積極發揮組織引導作用，采取多種形式在知識普及、宣傳引導、生活服務上引導居民，采用節能裝修材料、選購節能家電以及簡約包裝商品，鼓勵采用步行、自行車、公共交通、拼車等低碳出行方式，全面推進太陽能利用，提高清潔能源使用比重，使大家自覺從自己做起、從家庭做起、從點滴做起，應用低碳生活技巧，讓低碳成為一種生活習慣。

（三）推行低碳網格化管理模式。結合xx社區實際制定了“美麗xx〃低碳社區”網格化管理方法，對網格內環境衛生進行監控，對社區低碳化進行鞏固。將街道所轄范圍共劃分9個網格，網格管理人員按照職責分工承擔其網格內環境衛生及社區低碳管理的職責，為網格內居民提供精細化貼身服務，保證轄區環境衛生、低碳工作中出現的問題能夠及時發現、及時處理、及時解決做到“社區有網、網中有格、以格定崗、人在格上、事在網中、人盡其責”的網格化精細化管理，實現了以制度管人鞏固活動成效的工作目標，有力促進轄區環境衛生管理工作的信息化、標準化、精細化、動態化建設。

（四）建設高效低碳的基礎設施。合理配置社區內商業、休閑、公共服務等設施，提升社區總體服務效率，降低碳排放水平。科學布局社區內公共交通、慢行交通設施，大力發展低碳公共交通工具。加強社區低碳生活配套設施建設，統一規劃建設社區公共自行車租賃和電動車充電設施，鼓勵在社區發展公共自行車租賃。完善社區排水、污水處理，建設社區垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統。社區采用太陽能公共照明系統。

（五）營造優美宜居的社區環境。遵從自然規律，社區綠化盡量采用原生植物，建設適合本地氣候特色的自然生態系統。加強社區生態環境用水節約、集約、循環利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統水源。加強社區文體娛樂場所等公共服務場所建設。

五、保障措施

（一）加強組織領導。xx鎮成立以鎮長為組長，分管副書記為副組長，負責文化、綜治、衛生、環保等部門的干部為成員的領導小組，以科學發展觀為指導，以打造低碳生活管區、提高生 態文明建設水平為目標，動員社區廣大干部群眾積極參與低碳生活，大力倡導低碳生活理念，普及低碳生活常識，付諸低碳生活行動，推進低碳生活方式轉變，加快低碳社區建設。

（二）爭取資金支持。積極爭取國家、自治區、州、市的資金支持，引導社區居民參與低碳產業發展、低碳產品應用和低碳新技術推廣，在政府采購、城鎮建設等方面，優先考慮低碳產品。在財政預算內安排專項資金，用于支持開展試點的相關工作，重點支持低碳科技研發應用和公益性低碳項目建設。

（三）建立多領域合作體系。加強目標責任管理，強化統計、監測、評價和考核工作，確保低碳試點各項工作順利推進，加強低碳領域各類科技人才的培養和引進力度，積極引進先進的節能、環保、新能源等先進技術。

（四）加大低碳宣傳，提高低碳意識。一是擴大示范效應，營造創建氛圍。政府機關要率先垂范，開展創建低碳型機關活動，全力打造低碳社區。二是提高低碳意識，倡導低碳生活。鎮區學校要把節約資源和保護環境及低碳社區建設內容滲透到教育教學中，從小培養兒童青少年的節約、環保和低碳意識。企事業單位、村鎮等要組織開展經常性的低碳宣傳，廣泛宣傳建設低碳社會的重要性、緊迫性。開展低碳(綠色)機關、村鎮、學校、醫院、飯店、家庭等創建活動。推進住房節能裝修，引導采用節能的家庭照明方式和科學合理使用家用電器，使大家自覺從自己做起、從家庭做起、從點滴做起，應用低碳生活技巧，讓低碳成為一種生活習慣。通過大力宣傳先進低碳示范社區的好經驗、好做法，并結合自身實際，提高爭創意識，強化爭創手段，提高創建水平，力爭早日達到低碳社區的目標要求。

第三篇：關于深入推進低碳城市試點實施方案工作方案

關于深入推進低碳城市試點實施方案工作方案

為深入推進實施《低碳城市試點實施方案》，根據《碳排 放權交易管理暫行辦法》，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調，全面落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”要求，加快推動轉型創新發展，全力建設碳排放權交易市場，將其建設成為東北區域交易中心，以市場化機制優化產業結構和能源結構，降低二氧化碳排放，實現綠色循環低碳發展，為新一輪振興發展提供新動力。

（二）基本原則。政府指導，市場運作。政府建立公開透明的碳排放權交易政策和制度體系，形成統籌監管、規范有序、公開透明的市場環境。強化市場的主導地位，充分發揮市場機制的驅動性作用，降低全社會減排成本。分類施策，寬緊適度。統籌考慮經濟社會發展需要，對不同行業實行差別化政策，科學合理確定企業碳排放配額，引導企業自主進行節能減排改造，促進清潔能源推廣，推動綠色低碳轉型。積極穩妥，循序漸進。科學合理確定實施范圍，對不同行業實行差別化政策，率先將 耗能高、強度高、碳排放量大的工業企業納入碳排放權交易市 場，逐步擴大到建筑、交通等行業，最終實現全覆蓋。

（三）總體目標。2021 年 2 月，啟動運行碳排放權交易市場。建立碳排放報告和核查、配額分配管理和交易等制度體系，籌建碳排放權交易平臺，建立有效監管機制。到 2022 年，實現碳排放權交易市場穩定運行。交易機制逐步完善，交易范圍擴大至城市基礎設施、交通運輸、公共建筑等領域，力爭碳排放權交易市場注冊單位達到 1000 家，并向經濟區和全省輻射，與全國碳排放權交易市場有效對接。到 2025 年，基本建成覆蓋各行業、具有老工業基地特色、健康平穩運行的碳排放權交易市場。吸引東北地區以及其他地區企業參與交易，成為交易市場活躍、交易品種多樣、在全國占有重要地位的區域性交易市場。

二、主要任務

（一）出臺管理辦法。2021 年 2 月，以市政府令形式出臺《碳排放權交易管理辦法》，明確適用范圍、管理體制、配額 發放管理、配額核查清繳、配額交易制度、法律責任與罰則等 內容。同時，適時出臺《碳排放權交易管理條例》。

（二）確定實施范圍。控排企業范圍：將全市接受碳核查的 500 家重點控排企業中符合條件的納入配額管理。交易產品范圍：碳排放權交易主要產品為二氧化碳排放配額（SYEA）和 核證自愿減排量（SYCER，占全市碳排放配額比例不超過 5），適時增加交易產品品種。交易主體范圍：以控排企業為主，同 時積極探索引入銀行、碳資產管理公司等各類投資機構以及其 他符合交易規則規定且自愿參與碳排放權交易的公民、法人或 者其他組織。

（三）夯實數據基礎。建立數據平臺，重點控排企業做好碳排放監測計劃，編制碳排放自查報告，并報送至碳排放數據平臺。開展數據核查核證，通過政府購買公共服務的方式，委 托符合條件的核查、核證機構對重點排放企業歷史排放情況進 行核查、核證工作。

（四）搭建交易平臺。組建交易機構，積極引進國內外機構、企業作為參股單位，組建交易機構并完成備案。2021 年 2 月底前，實現碳排放權交易平臺上線運行，集交易賬戶管理、配額、核證自愿減排量等交易品種、資金結算清算、信息披露 等功能于一體，并與注冊登記系統等信息平臺聯網，實現信息 互聯。將產業集群聚集，明確碳交易市場場址。同時，充分發 揮碳排放權交易市場的集聚效應，聚集碳資產管理、碳服務等 相關企業，逐步形成碳市場產業集群。配額注冊登記，建立碳 排放權注冊登記簿系統，對配額初期免費發放、持有、轉讓、注銷和結轉等進行統一管理，做好相關服務。逐步實現與國家 碳排放權注冊登記簿系統對接。

（五）依法核定配額。初始配額發放。依據科學設定的配額總量和重點排放企業碳排放歷史核查數據，對供暖、陶瓷生產及其他有條件的行業企業采用基準線法、對其他行業企業采 用歷史排放法實施配額分配。對新建重大建設項目企業排放情 況進行評估，適時科學發放新增配額。

（六）規范交易程序。遵循公開、公平、公正和誠信原則，出臺《碳排放權交易規則》《碳排放權交易結算細則》等相關 制度，明確交易參與方的權利義務、交易程序和方式、信息披 露及爭議解決等事項，并向社會公開。

三、保障措施

（一）加強組織領導。依托已成立的應對氣候變化及節能 減排工作領導小組作為碳交易市場建設工作的領導機構，下設領導小組辦公室在市生態環境局，統籌推進相關工作，各有關 部門各司其職，做好配合，將碳排放權交易市場建設工作落到 實處。

（二）完善制度保障。以國家、省、市碳排放交易相關法律法規為依據，以政府或部門文件形式出臺重點排放企業溫室氣體排放監測、核查和報告指南、碳排放第三方核查機構管理辦法、碳排放權配額分配方案、碳排放權交易規則等制度文件。

（三）保證資金支持。將碳排放權交易市場的前期工作經費列入財政預算，設立專項經費，主要用于納入控排企業的碳 排放報告核查與核證、相關政策制定與論證、能力建設、綠色 金融產業引導等工作。

（四）建立監管機制。明確市生態環境局為執法主體，做好對重點排放單位、核查機構、交易機構及其他市場參與主體 的監管工作。加強重點排放單位排放報告、監測計劃、排放核 查、配額清繳和交易情況監管。建立信用記錄制度，納入信用 管理體系，促進碳排放權交易市場公正、有效、平穩運行。

（五）開展能力建設。加強碳排放權交易相關基礎研究。進一步深化專題培訓，提高碳排放監測報告和管理能力、第三方機構核查能力、交易平臺運行管理能力和管理機構監管能力。對全市重點排放企業、生態環境分局相關管理人員開展碳交易市場建設相關培訓工作。

（六）強化宣傳引導。采用多種形式，廣泛深入開展碳排放權交易原理、規則、政策措施、重大意義的宣傳，普及相關 知識，加強輿論引導，提高社會各界的認識水平，深化大眾的 節能低碳意識，營造良好的社會氛圍。

第四篇：低碳生活實施方案

“倡導低碳生活，培育低碳一族”活動實施方案

倡導低碳行為、提升公民節能減排意識，已成為各國應對全球變暖的重要措施。低碳生活，對于普通人來說是一種態度，是一種自然而然的去節約身邊各種資源的習慣。為積極響應2010年“地球一小時”活動的開展，努力營造“倡導低碳生活，培育低碳一族”的環保氛圍和節能意識，以參與保護環境的“地球一小時”活動為契機，廣泛開展“爭做低碳環保衛士，從身邊小事做起”為主題的“倡導綠色”活動。具體如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，培養群眾健康的生活習慣為重點，在全鄉范圍內開展扎實有效的“倡導綠色”活動。積極倡導綠色生活理念，養成低碳生活習慣，形成低碳生活共識。通過各種生動、喜聞樂見的教育和宣傳形式，樹立低碳環保意識，關注節能減排方式，培養珍惜能源、愛護環境的良好品質，使全鄉成為低碳環保的實踐和示范窗口，為建設文明康樂、和諧社會做出貢獻。

二、活動目標

1、宣傳倡導低碳生活理念，引導全鄉干部職工爭做低碳生活的先行者。通過多種宣傳形式，積極推廣低碳生活行為，增強低碳生活自覺性。積極倡導低碳生活，形成低碳生活共識；將科學使用資源、保護地球家園、節能降耗的低碳生活方式貫穿給每一位干部職工，做低碳生活的先行者。

2、大力推行低碳生活習慣，引導全鄉干部職工爭做低碳生活的有為者。以做“低碳一族”，打造節約型鄉鎮、環保家庭活動為載體，從生活中的每一天和每一件小事做起，從節約“一張紙、一滴水、一度電、一粒米”做起，大力推

9月27日晚20時30分至21時30分，開展“仰望星空，守望家園”，共同迎接“地球一小時”活動。期間，要自覺關掉電燈、斷開所有家用電器的電源，如手機充電器、電視機、微波爐、MP3播放器、電腦顯示器、打印機甚至照明燈等，以此表達保護人類共同生態家園的信心和決心。

四、活動要求

（一）加強領導，形成共識

“低碳教育”主題活動是在全社會開展環保教育的一個重要組成部分。是大力發展綠色經濟、積極發展低碳經濟和循環經濟，促進經濟社會全面、協調、可持續發展的一項具體舉措，是深化節能減排行動的一個實際行動。鄉政府成立組織機構，落實專人負責。加強對低碳教育活動的組織領導，確保將該活動落到實處、取得實效。

1、領導小組 組 長：盛海霞

2、工作小組

成 員：郭曉毅 常鋒

（二）加強溝通，形成合力

切實加強鄉政府與家庭、村委會的溝通與交流，深刻認識開展“倡導低碳生活”活動對開創健康、綠色、幸福家庭生活的重要性和必要性，激發全鄉干部職工，引導干部職工家庭、牧民群眾自覺投入到這項活動中來。

（三）加強宣傳，形成效應

借助各種載體加強對低碳教育活動的宣傳。對先進人物及時做好表彰，對典型經驗及時進行推廣，使低碳生活成為人們健康的生活方式和文明社會的主流聲音。

第五篇：合作市低碳生態試點匯報材料

合作市低碳生態試點城鎮

申 報 材 料

合作市住房和城鄉建設局

二○一一年七月 合作市低碳生態試點城鎮申報材料

一、基本情況介紹

合作市是甘南藏族自治州州府所在地，是全州政治、經濟、文化、科技中心。也是藏區唯一設立的縣級市，地處青藏高原的東南端，甘、青、川三省交界處，位于甘肅省西南部，地理座標東經102°54′，北緯39°59′。國道213線和省道306線環城而過。北距甘肅省會蘭州250公里，南距四川省會成都860公里，平均海拔3000米以上，年均氣溫1.7℃，無絕對無霜期。

合作藏語音譯為“黑錯”，意為羚羊出沒的地方，民國時期成立黑措鄉，1956年成立合作鎮，屬夏河縣管轄。1996年5月經國務院批準成立合作市，1997年籌建，1998年1月1日正式掛牌運作。

全市現轄6鄉4個街道（即佐蓋多瑪鄉、佐蓋曼瑪鄉、卡加道鄉、卡加曼鄉、勒秀鄉、那吾鄉，通欽街道辦事處、當周街道辦事處、堅木克爾街道辦事處、伊合昂街道辦事處）、39個村民委員會、8個社區、249個村民小組。全市現有總人口9.03萬人, 其中城鎮人口5.59萬人，占總人口的61.9%；農村人口3.44萬人，占總人口的38.10%。合作市也是以藏族為主體的多民族聚居區，有藏族人口4.97萬人、漢族人口2.85萬人、其他少數民族人口1.21萬人。

二、合作市資源環境現狀及經濟發展狀況 土地

全市土地總面積22.9萬公頃，其中：草地面積16.31萬公頃，占土地總面積的71.22％；林地面積3.8萬公頃，占土地總面積的16.58％，森林覆蓋率為7.62％；耕地面積1.59萬頃，占土地面積的6.59％，水域面積0.11萬公頃，占土地總面積的0.47％。

境內東北部已發現各種礦藏21處，已開發利用的優勢礦種有金、銅、銻、花崗巖、粘土等。探明具有開發價值的黃金礦山主要有：早子溝金礦、大槐溝金礦、松香灘金礦、錄斗金礦、砍木倉金礦等，其中，早子溝金礦黃金貯量最大。近年來發現的還有鉛、鎢、硫、鐵、砷、鈾等礦藏資源。水資源

洮河和大夏河諸多支流流經本市，境內水資源豐富，且水質好。洮河在勒秀、加茂貢兩鄉境內平均流量每秒56.6立方米，年徑流量17.9億立方米。已開發利用的水資源6000千瓦。洮河流徑落差大，利用水能梯級開發投資成本低，水資源開發潛力大。水資源的總量雖然比較大，但在地理分布上很不均勻，尤其合作市區水資源緊缺。規劃中的“引洮入合”工程有望從根本上改變合作市的缺水狀況。

合作市大部分地區氣候寒冷濕潤，高原大陸性季風氣候特征明顯。冬季漫長，干燥多風，平均氣溫2℃。光熱水基本匹配，光照充足，年均降水558mm，集中于七、八、九三個月，地表徑流深200－350mm，年蒸發量1222mm。旅游資源

旅游資源前景廣闊，我市地處拉卜楞、則岔石林、郎木寺及九寨溝旅游干線上，境內有巍峨挺拔的阿尼念卿（太子山）高山濕地自然景觀；有廣闊無垠、坦蕩如砥的美仁草原、青藏高原高山草甸草原景觀；也有風光旖旎的勒秀峽谷林區、洮河流水風光；崗岔溶洞是一處探險的好去處，結構獨特，奇石遍布，別有洞天。市區北郊有全藏區僅有的一座米拉日巴九層佛閣，是安多地區藏傳佛教名剎之一。還有風景如畫的省級森林公園和當周生態文化旅游開發區。境內各民族有自己獨特的民族服飾、習俗、民族藝術、民族工藝，有獨具一格的生活方式。多彩的民族風情，神秘的宗教活動，動人的歌謠，優美的弦子和鍋莊舞早已遠揚藏區。特別是傳統的曬佛節、插箭節、香浪節、民族運動會、香巴拉旅游藝術節等構成了我市獨特靚麗的民俗風情線。能源利用

我市的能源主要包括水電、液化氣、沼氣、太陽能、風能、地熱等能源，其中水電的消耗量最大。在工商業中，水電和煤炭的使用量相對較高。

民用能源由于能源結構的差異，大致分為住宅小區、棚戶區和農村三類。住宅小區主要使用水電和液化氣，冬季取暖由供熱公司統一供暖；棚戶區主要使用水電、煤炭和液化氣，冬季取暖以煤炭為主；農村主要使用水電和太陽能，還根據各自地理的不同，林區輔以木柴，牧區輔以牛羊糞便，目前在農村中試點節能示范戶，大力推廣太陽能的利用。在太陽能、風能和沼氣的開發利用上還有很大的空間。交通工具目前主要以汽油和柴油為燃料，正在建設中的引天然氣入合工程將會改變交通工具能源單一的局面，公共交通工具的改氣工作正在積極籌備中。

甘南州合作市太陽能資源豐富，年太陽總輻射量>5800MJ/㎡,太陽能可利用年總天數大于280天，年日照時數2300～3320小時，年平均日照時間為2376.2小時。總之，我市的能源儲量豐富，還有很大的開發利用空間。生態環境

全市飲用水水源水質達標率為100%。城市生活垃圾處理廠已基本建成。污水處理、醫療垃圾處理工程項目正在建設中。2000年至2007年共造林5000畝，種草59500畝，實施了“異地搬遷”、“退耕還林（草）”等生態建設項目。城區集中供熱項目已前面建成并投入使用，進一步改善了城區空氣環境質量，全市空氣環境質量優良。總懸浮顆粒物年日平均為0.18毫克/立方米，二氧化氮年日平均為0.005毫克/立方。區域環境噪聲年均值為47.9[db(A)]，交通干線噪聲年均值為70.00[db(A)]。全市單位GDP能耗1.11噸標準煤/萬元，比上年降低4.44%。單位GDP電耗791.03千瓦時/萬元，降低4.74%。規模以上工業單位增加值能耗0.59噸標準煤/萬元，降低5.66%。內外交通

合作市對外交通現狀主要由公路交通構成，主要公路有國道213現和省道306線。在城區段國道213線通過那吾路和西路來承擔，那吾路紅線寬度為30米，斷面形式為三塊版，具體為3+3+1.5+15+1.5+3+3；西路紅線寬度為25米，斷面形式為三塊版，具體為0.5+3+1.5+15+1.5+3+0.5。那吾路和西路既是城市的過境公路，即國道213線的一部分，也兼作城市干道功能。全市公路通車總里程達342.15公里。城區現沿格河南北向帶狀發展，形成“三縱八橫”的方格網的路網格局，“三縱”為中路、西路、東路；“八橫”為臘子口路、卓尼路、那吾路、永曲路、桑曲路、舟曲路、碌曲路、瑪曲路等道路構成。現狀城市道路長度為26.8公里，路網線密度為3.90公里/平方公里，其中干道21.0公里，路網線密度為3.05公里/平方公里，支路5.8公里，路網線密度為0.84公里/平方公里；道路面積率為8.47%。干路紅線寬度為25-40米，支路紅線寬度為12-20米。經濟社會發展

“十一五”末，全市完成GDP15.77億元（可比價），年均增長14.1%，其中，第一產業實現增加值1.20億元，年均增長5.82%；第二產業實現增加值3.15億元，年均增長15.42%（其中工業增加值2.77億元，年均增長14.95%）；第三產業實現增加值11.42億元，年均增長15.56%。實現大口徑財政收入1.10億元，年均增長19.55%；全社會消費品零售總額實現6.44億元，年均增長19.74%；完成全社會固定資產投資12.90億元，年均增長36.12%；城鎮居民年人均可支配收入達到10149元，年均增長11.18%；農牧民年人均純收入達到2764元，年均增長10.82%；人口自然增長率為6.78‰；城鎮登記失業率控制在3.8%以內。

二○一一年七月二十五日