第一篇：寶山監獄不斷提升民警教育培訓工作質量

寶山監獄不斷提升民警教育培訓工作質量

為適應上海監獄體制機制改革發展要求，進一步提升民警隊伍綜合能力素質，寶山監獄牢牢把握局黨委2012年“鞏固、深化、提高”工作基調，具體明確“理念引領——培訓操練——專業拓展”的民警教育培訓工作思路，采取有效措施積極加以推進，取得了較為明顯的實踐效果。

一、堅持理念引領，圍繞警務強意識

警務管理是監獄工作的重要抓手，針對部分民警在思想認識、行為養成、工作作風、創新意識等方面存在的問題和不足，監獄緊緊抓住“人”這個關鍵因素，從樹立和增強教育培訓工作理念入手，求得民警廣泛共識。著力增強民警職業榮譽感。針對民警思想有所懈怠、職業認同感有待提高等問題，監獄通過組織開展團員青年開展“崗位成才”青年論壇、邀請局老領導王飛來監與民警交流老一輩的艱苦創業史、開展“擁抱監獄工作”主題征文和演講比賽、安排民警實施野外拓展訓練等一系列活動，激發了民警工作熱情，提高了職業認同感和榮譽感。著力增強民警規范執法意識。針對民警日常行為所存在的問題，特別是少數行為散漫、執法用語不規范等現象，先后在全監范圍開展民警隊列會操大比武、爭創內務示范點、執法規范用語考試等針對性的練兵活動，促進了民警身份意識和責任意識的提升，民警精神面貌煥然一新。著力增強民警安全穩定“首位意識”。針對民警危機意識和敵情意識淡薄的苗頭，組織防暴隊演練，并聯合駐監武警部隊開展防逃、人質劫持等實戰演習，各監區、警衛隊還聯合業務科室組織消防、應急疏散、醫療救護等實戰演習10余次，參與民警300余人次，極大地提高了民警應急處突的能力，增強了“安全穩定為天”的意識。著力增強民警創新意識。堅持創新發展，針對民警在重大項目推進中的惰性思維和路徑依賴，積極開展“請進來，走出去”，每季度邀請專家學者來監開展“新理念、新知識、新視野”的“三新”知識講座，同時組織中層干部外出學習考察，開闊視野，學習先進，增強比、學、趕、超的壓力和動力，激發民警的工作積極性與創造性。

二、注重培訓操練，圍繞實務強業務

只有苦練“內功”，增長本領，才能切實破解現實難題。為此，監獄牢牢抓住培訓操練這一關鍵環節，努力豐富培訓工作內涵，促進民警素質能力不斷提升。在培訓內容上，監獄以崗位培訓與實務操練相結合，圍繞新版計分考評制度、新刑訴法、罪犯立管專控等實務操作開展培訓10余次，著力提高民警實踐能力。在培訓方式上，改變傳統授課方式，培訓分中心增加教學互動環節，將課堂設在罪犯改造現場，積極探索安全警戒課程教學，在增強培訓效果上進行了有益的嘗試。同時，通過案例分析評比和情景模擬講評，突出民警對制度的靈活運用和融會貫通，強化應知應會考核，確保人人參與、人人過關。在培訓師資上，除兼職教官外，培訓分中心積極搭建青年民警講師團重要平臺，鼓勵參與教學培訓，同時還邀請局業務處室領導和高校教授來監授課，多層次化的授課，進一步滿足了監獄民警的培訓需求。通過多種形式的業務培訓和崗位練兵活動，有效提高了民警的實務操作本領，并解決了一些制約監獄發展的“短板”和“瓶頸”問題。

三、著眼專業拓展，圍繞基礎強能力

監獄緊密結合實際，將民警專業拓展擺在教育培訓工作的重要位置，引導民警從最基礎、最基本的問題入手，持續進行探索實踐，力求民警在專業上取得拓展。規范工作標準流程，為專業拓展打下基礎。今年是基層基礎建設年，分中心以規范教學教案為抓手，按需設課，積極開發新課程，收集整理工作案例，開展精品教案評比，其中一監區“安檢工作法”和九監區“夜執勤工作法”已被作為典型案例進行教學推廣和應用，有效促進了監獄精細化水平。明確民警崗位職責，為專業拓展鋪平道路。深入開展知人、知面、知心“三知”活動，促進民警扎實做好犯情掌控工作。進一步提高練兵標準，開展了罪犯背點名、承包監組和立管專控罪犯的信息掌控比武、心理矯治工作評比，民警參與率達98%，合格率達100%。實現“三種狀態”科學轉換，為專業拓展創造條件。圍繞兩級管理體制的深化發展，組織全體監區民警開展了“三種狀態”下民警履職能力專項培訓，實現警務運作現場執勤、業務工作和值班備勤“三種狀態”的科學有序轉換。精選攻堅突破重要課題，為專業拓展注入活力。立足“連明個別教育工作室”，開展個別教育經驗論壇，組織個案分析評比，培養教育改造能手。同時，成立“三分”工作課題研究小組，探索不同類型罪犯的管理模式和分類矯治，著力培養一支專業化、職業化警察隊伍。

對監獄民警教育培訓工作的思考?隨著知識經濟、信息時代的來臨，沒有任何人可以抗拒學習培訓，沒有任何組織可以不重視教育培訓工作。特別是近幾年來，監獄押犯結構的日趨復雜化，新招錄民警的大量補充，使監獄工作出現許多新情況和新問題。而?首要標準?的提出，又進一步明確了當前與今后一個時期監獄在預防和減少重新違法犯罪的責任要求及監獄工作不可推卸的重大使命，監獄工作已由安全模式向質量模式轉變，這對監獄民警的能力素質提出了新的更高期待。抓好民警隊伍教育培訓工作作為提高民警隊伍思想素質，增強民警隊伍工作能力，關心民警隊伍成長進步的重要環節，成為具有戰略意義的重要工程，事關監獄事業的大局。?在當前我省民警教育培訓中，已初步形成了中央司法警官學院、省級司法警官學院和各監獄培訓機構共同組成的監獄警察教育培訓體系和網絡。其中由省局等上級機關組織的教育培訓因其時間短、周期長等種種局限無法成為民警教育培訓工作的主體，更多的是需要各監獄自行組織對民警的教育培訓。近年來，各監獄也紛紛加大了對民警的教育培訓力度，并已取得了顯著的成效，既提升了民警隊伍整體素質、推動了民警隊伍?三化?建設，又促進了監獄事業的穩定、改革和發展。但是，與培養和造就一支高素質、專業化的監獄民警隊伍，提高監獄機關的依法行政能力和效能建設還有較大差距，其中存在的問題也是比較突出的。?教育培訓工作的針對性不強，目的被動。?

（二）教育培訓內容結構不合理，學非所用。?

（三）教育培訓方式單一，教育培訓質量低。?

（四）教育培訓效果評價機制不完善。?

（五）工學矛盾突顯。?

（一）對教育培訓認識不足。?

（二）教育培訓機制不完善。?

（三）工學關系不協調。?進一步提高民警教育培訓質量，就必須更新教育培訓理念，豐富內容，改進方式，健全機制，從而增強教育培訓的針對性、吸引力、實效性。?

（一）深化認識，創新教育培訓理念??思想是行動的先導，理念制約著行動。創新理念是加強教育培訓工作的前提。因此，我們要在教育培訓內容、方法、激勵等方面進行有效改革創新的基礎上，切實解決好認識問題，進一步提高各級領導和廣大民警對教育培訓極端重要性的認識，引導各級領導和廣大民警樹立與教育培訓工作相適應的理念：??一是樹立?教育培訓是生存和發展的前提與基礎?的理念，即明確教育培訓工作是一項事關監獄工作全局的戰略性、基礎性工作，是監獄事業前進的不竭動力，從整體上營造民警從業危機感、競爭的壓力感和展望未來的求索感，使民警認為來參加培訓是為未來投資，是為生存而學，為發展而學，主動要求參加教育培訓。??二是樹立?參加培訓就是工作?理念。即參加培訓就是工作，學習是工作的重要組成部分，學習是為了更好的工作。??三是樹立?提高學習力?理念。即教育培訓中注重培訓學習能力，使民警在工作和生活中會學習、會思考，具有較強的學習能力。?

（二）豐富內容，強化教育培訓針對性??當前，監獄教育培訓內容設置，考慮到培訓的目標任務與民警多樣化需求的不對等性，建議圍繞民警的實際需要、教育培訓的目標任務、國際國內的熱點難點問題，在充分調研和精心準備的基礎上，設置菜單化的培訓課題，既有必學的、又有選學的，讓民警自主選擇參加培訓。即可實行???制度，將政治理論、警體技能、講評教育、應急處置四項為必學內容，獄政管理、教育改造、刑罰執行、獄內偵查、生產管理、學歷教育及其它知識更新、能力拓展項目等列為選學內容，每名民警每年必須從中選擇???個科目進行培訓。監獄在每年初即發放《民警培訓需求調查表》，找準廣大民警的培訓需求。在此基礎上，綜合分析組織需求、崗位需求和個人需求情況，研究確定每年的培訓重點和培訓內容。這樣，必學重在鞏固?靠得住?、選學重在提升?有本事?，兩者可達到有機結合。??值得強調的是，自主選擇培訓相對于組織抽調培訓而言，充分考慮不同受訓對象身份、職位、學識層次等差異??強調個性多、共性少，具有自主性、菜單式、實用型等特點，可增強培訓的針對性。其目的同樣是為了通過短期強化培訓，用新理論、新政策、新法規、新經驗、新技能、新本領教育、培養、訓練民警，有針對性地解決民警在工作過程中遇到的實際問題，更好地滿足民警全面發展的需要。?

（三）改進方式，增強教育培訓吸引力?近年來，各監獄在結合實際地不斷探索培訓形式的多樣化，并取得了一定的效果。但筆者認為，必須進一步改進培訓方式?增強教育培訓的吸引力，提高教育培訓質量。?一是實踐?三人行，必有我師?的教學模式。一些民警經過多年的工作實踐，積累了豐富的工作經驗，也具有一定的理論基礎，成為獄政管理、教育改造、生產管理等方面的行家能手。因此，我們的一些教育培訓科目，完全可以由我們身邊的同志來擔任，并且很多時候他們的講授非常貼合監獄實際，可以起到讓受訓者現學現用的實效。用本單位的同志作師資，不但可以非常客觀有效的解決教育培訓人員不足的實際困難，而且身邊同志走上講臺，對聽課學員無疑是極大的激勵。?二是采用?走出去，引進來?培訓方式。對監獄自身無法完成的培訓科目，要充分依托社會高等院校、各級黨校以及非政府組織的優質教育資源開展民警教育培訓，加大多元化、開放式培訓力度，定期邀請專家、教授到監獄作為培訓課程的教師。鼓勵民警參加在職學歷教育和國家職業資格考試。如漢王山監獄就與宜賓學院法學院聯辦了?法學本科函授班?，為民警教育培訓創造了又一途徑。?三是啟用網絡化教學培訓模式。實踐中，工學矛盾這一突出問題，始終沒有找到好的解決辦法。而且隨著監獄布局調整、體制改革等工作的不斷推進，各單位普遍存在警力緊張、任務繁重的狀況，成為民警教育培訓工作的一大難題。而目前，較多的監獄已建立了局域網辦公平臺。要實現監獄民警全員受到教育培訓的目標，可大膽引進和探索網絡教育培訓模式，突破時空限制，構筑本監獄網絡培訓項目平臺。另外，建議省局在黨政網上建立資料庫和在線學習網站，全天候向監獄民警開放。民警可根據需要靈活安排自學，在規定時間內完成規定的學習任務。這樣，既滿足民警對知識全方位、開放式需求，又不影響日常工作，能夠增強教育培訓的吸引力和感染力。??

（四）剛性考核，提升教育培訓實效性?目前，制約監獄教育培訓質量提高的重要原因之一，就是考核獎罰力度小，缺乏剛性規定。要進一步提高教育培訓的質量和效果，增強民警參加學習的積極性和主動性，必須建立健全教育培訓的激勵和約束機制。?一是要嚴格培訓效果的考核考評。檢驗民警學習效果，必須把?述學、考學、評學、督學?工作剛性化，堅決防止走過場現象。?述學?，是指在年度考核、任職考核時，要求民警必須闡述通過培訓學習取得哪些收獲，應用學習所得指導工作獲得哪些成就。?考學?，是指組織培訓的部門要硬化考試程序，在每次培訓結束后要實行嚴格的考試，并把真實的成績公布于眾，憑過硬的成績才能過關。要通過動真格的考試，讓那些忽視培訓的民警不得不靜下心來認認真真學習。?評學?，是指建立民警教育培訓檔案，認真落實培訓登記制度，對民警的培訓經歷、學習表現和成果及時做出確當的評價，并如實記錄在冊，供組織人事部門參考。?督學?，是指建立一套嚴格、科學、有效的督學制度，定期抽查民警學習筆記，統計每個民警撰寫的學習心得或調研文章，促進民警端正學風，達到學有所獲、學有所得。?二是要加大對培訓成果的應用力度。《公務員法》中明確規定：?公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。?監獄應建立健全相應制度，把民警的培訓經歷、學習表現和學習成果納入干部管理、考核和評議體系之中，真正把民警學習培訓情況作為年度考核、轉正定級、評先評優、選拔任用、警銜晉升的一個重要依據。尤其對未按規定參加教育培訓或培訓考試不合格的，要堅決取消評先評優、選拔任用、警銜晉升等資格，強化教育培訓的約束力，促使民警由?怨學、怕學?變為?要學、想學?。?總之，監獄工作正處于變革大潮之中，向著社會化、科學化、信息化方向大步邁進。民警的教育培訓工作作為監獄整體工作中的一個重要環節，必須大膽創新、銳意進取，這樣才能跟能上監獄事業前進的步伐，才能真正建立起一支?政治堅定、作風優良、執法公正、業務精通?的監獄民警隊伍。?江西省女勞教所突出“三抓”“三夯實”推進場所管理規范化建設年活動

江西省女勞教所結合工作實際，以深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動和場所規范化建設為重點，進一步深化創先爭優活動、積極推進學習型黨組織建設，采取多項舉措夯實素質基礎、管理基礎和廉能基礎，推進場所建設管理再上新臺階。

一是突出抓好學習教育，夯實素質基礎大力開展教育培訓，嚴格落實“凡進必訓”、“凡晉必訓”、“定期輪訓”等制度，進一步落實好培訓任務，組織開展勞教（戒毒）業務培訓和心理咨詢師培訓，積極探索民警崗位練兵常態化形式，構建教育培訓和崗位練兵的長效機制，努力打造教育（戒毒）矯治、心理咨詢、專職教師、應急處置“四支骨干隊伍”。切實加強思想政治建設，以學習型黨組織建設為目標，認真落實“周一學習日”制度，在全體民警中認真開展“創先爭優”、學習型黨組織建設和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，及時總結活動中好的做法和經驗，積極創新活動載體、方式、方法與手段，力求取得最佳活動效果，不斷提高廣大勞教人民警察思想政治素質。

二是突出抓好警務行為，夯實管理基礎著眼于全面打造民警的規范形象，我所8圍繞民警管教方法、現場管理、隊列指揮、安全防范等方面工作，進行了統一標準，規范警務運行。推進民警的警務規范化建設，提升民警規范化意識，樹立規范形象；認真抓好日常管理，從規范民警帶值班、安全檢查、直接管理、重點人員管控、應急處置等方面細化工作流程，通過警務督察、值班督查、工作檢查、業務考核和“周講、月評、季考”等形式加強督促指導，糾正管理行為不規范現象，規范民警的日常行為，提高規范化管理水平。發揮所領導的率先垂范性和黨員先進性，積極引導民警將規范化管理作為一種態度、一種習慣、一種責任的工作方式堅持下來，貫徹下去，努力在規范管理上形成了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。

三是突出抓好風險防范，夯實廉能基礎進一步加強崗位風險防范教育，深入查找在執法思想、執法行為、執法紀律、執法規范等方面存在的突出問題和薄弱環節，認真撰寫個人剖析材料，進一步強化了民警的憂患意識、責任意識、大局意識、奉獻意識。開展集中警示教育活動，組織收看警示教育片，舉辦廉潔從警專題講座，召開公正廉潔執法專題討論座談會，著力構建拒腐防變的思想道德防線。突出抓好監督檢查，嚴格執行“六條禁令”，認真落實“四個一律”和從嚴治警、從嚴管理的各項紀律要求，切實加強關鍵要害崗位、重點環節的專項督察，督促民警依法履職，確保全年無執法錯案，不發生民警違法違紀案件，提高廉潔執法、規范執法水平。

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第二篇：對提高監獄民警培訓工作質量的幾點思考

對提高監獄民警培訓工作質量的幾點思考

2007-12-11 13:08:11

訪問次數： 126 通過對當前監獄民警培訓工作中存在的問題和不足的歸納和揭示，提出提高當前監獄民警培訓工作質量的幾點思考，以期引起廣大監獄工作者對民警教育培訓工作的關注，采取切實有效的措施進一步提高民警培訓工作的效果，為民警的高效履職、文明執法、公正執法提供強有力的保障。

主題詞：監獄 警察 培訓 思考

教育培訓是世界各國提高警察隊伍素質的普遍做法，旨在通過不同形式針對不同層次警察受眾的教育培訓，充分提高警察個人和團隊的基本素質和業務水平，以充分保證執法質量。隨著我國對監獄警察專業化和職業化要求的不斷提高以及監獄工作由安全模式向質量模式的轉變，必然要求監獄警察的教育培訓也必須朝著專業化和職業化方向發展。這就要求我們的教育培訓工作必須更加注重培訓的效果，摒棄傳統培訓中一些只重形式不求效果，既浪費時間又浪費了人力、物力、財力的不良做法。筆者就當前監獄民警培訓工作質量如何進一步提高談幾點粗淺的看法。

一、制約和影響當前民警培訓工作質量的幾個主要因素

⒈思想認識上存在偏差。一是少數領導不能樹立正確的政績觀，對培訓工作不重視。他們往往認識不到培訓工作對單位工作推動發展上的基礎性和長期性作用，抱臨時觀念，認為只要在幾年任期內抓好安全和效益，就可立竿見影獲得上級肯定和好評，而培訓工作是花錢多見效慢的工作，吃力不討好，故而懶得問，不重視，搞應付。二是民警層面對培訓工作有種種不正確的認識。主要表現為：少數年輕民警自視頭腦活，接受知識快，認為自學可以取代培訓，尤其是現在信息網絡技術日益普及，獲取知識的渠道日益多樣化，沒有必要花大量時間參加專門培訓；少數中年民警則認為自己的知識和能力已經夠用，培訓對自己沒有什么幫助，沒有必要繼續參加培訓；而五十多歲的民警認為自己已是“船到碼頭車到站”，抱“學而無用”思想，混混等退休，缺乏學習的內在動力。在這些錯誤認識的支配下，少數民警不愿意參加培訓；有的民警雖然被安排參加培訓，但學習的主動性和熱情不高，培訓期間往往僅限于在課堂上聽一聽，不愿意積極主動地思考問題，考試一抄了之，有的甚至借口工作忙不參加學習。這種種消極的學習態度在一定程度上影響了培訓的質量和效果。

⒉培訓內容與民警的實際工作脫節。目前針對監獄警察教育培訓設置的課程主要是監獄工作基本知識以及其他與監獄工作相關的法律常識，卻很少涉及心理學、管理學、信息學、計算機、刑事偵察、處理獄內突發事件演練、談判技巧以及西方國家監獄管理比較研究等實用性和前瞻性都比較強的學科。如此一來，教育培訓成為實際意義上的對固有常識學習式的溫習，造成理論及實踐思維跳不出舊框框，難以有突破性的發展。從而致使大多數的教育培訓都流于形式，參加教育培訓的人員難以獲得真正意義上的知識更新。由于在培訓內容的選擇上沒有認真開展調查研究，這就使許多培訓的內容不是參訓民警所需，學非所用自然影響培訓效果，民警培訓只能是完成任務式的被動應付。

⒊培訓的方法單一。目前我國監獄警察教育培訓的種類主要有：學歷教育、崗前培訓、晉升（晉職、晉銜）培訓、專業培訓、更新知識培訓以及專題教育培訓（如規范執法行為、促進執法公正，大學法大練兵大比武活動以及社會主義法治理念教育活動）等幾種教育培訓形式。這些培訓大多采用“大呼隆、一鍋煮”式的上大課、圈定復習題、考試的方式來進行，套用老辦法，在培訓的形式上缺乏創新舉措，沒有深入研究本單位的實際情況，沒有深入分析民警培訓的需求，故而影響了培訓效果。

⒋培訓經費保障不足。培訓工作需要投入足夠的經費作保障，目前由于一些單位對培訓工作的不重視，在年初就沒有制訂培訓資金使用計劃，造成培訓時因費用得不解決降低了培訓質量，有的為應付上級檢查，就在本單位找一些土專家給大家上課，有的沒有培訓專用的場所，臨時指定，有的就連學習資料也舍不得購買，我講你聽，一聽了之，不做筆記，不寫心得體會，更不搞什么學習交流，花最少的錢辦最少的事，把提高民警能力的培訓搞成了差事式的培訓。

⒌缺乏一套行之有效的培訓考核機制。實踐證明，任何一項工作想依賴人的自覺性搞好是根本不可能的，培訓工作同樣如此，對培訓工作要求不高，考核不嚴是培訓工作流于形式的一個重要原因，培訓紀律不嚴，考試一抄了之，學習效果好孬與個人的切身利益關聯不大，這樣怎能讓參訓者對培訓內容感興趣，對學習加以重視？由于培訓沒有任何壓力，致使現實中許多人把培訓看成是休息療養的好機會，尤其是參加系統外行業舉辦的培訓，往往被人戲稱為：“養神、串串門、認認人”，培訓成了公款旅游。

二、當前國際警察教育培訓的發展趨勢

縱觀英、日、法、德、韓、澳等發達國家和地區，他們都注重在“內功”和實戰上做文章，增強警察素質，提升自我保護能力，大的發展方向主要有以下幾個方面：

⒈強化教育培訓的系統性、層次性，增強教育培訓的針對性。具體的做法有：首先，建立了完善的警察教育體系，與國家教育部門完全脫節，只搞職業教育，不搞學歷教育；其次，重視警察的正規化、系統化培訓，分層次，針對性強。如英國警察培訓分三個層次：初級培訓（新警培訓），中級培訓（晉級培訓），高級培訓（針對高級指揮人才）。法國警察培訓的方式大致分為:警員培訓、初級警官培訓、中級警官培訓、高級警官培訓、治安輔助人員培訓、行政、技術人員培訓以及部分司法人員的培訓。再次，充分保證了培訓時間。法國警察培訓時限：警員培訓為期二年,初級警官培訓為期一年,中級警官培訓為期一年半,高級警官培訓為期一年;治安輔助人員、行政、技術人員以及部分司法人員培訓一般不低于二個月。理論學習與實踐結合得比較緊密,在職培訓與在校培訓相結合,理論學習、體能技能鍛煉和在實戰部門實習時間,基本上是各占三分之一,并多次交替進行, 達到相得益彰的目的。⒉合理設置培訓課程，強化課程配置的動態性。如日本警察的職業教育強調培養警察如何做人，注意加強警察職業倫理道德培養，重視法律素質和警務技能培訓。貼近實戰的才學方式與課程設置，強調實踐才學，注重能力培養，加強體能訓練。課程設置與教學方式堅持以適應警務工作的實際需要為原則，并適時調整，突出實用性、針對性、實踐性。美、法、德、英、俄，理論教學、實習各占1/2；日、意是理論教學、技能訓練、實習各占1/3。美國有些警校實踐課時間更長，如射擊、駕駛等占70%。意大利憲兵學校每年要進行25萬發實彈訓練。法國的盤查課一般在校園或公路上模擬進行；由幾名學員扮做犯罪嫌疑人開車在道路上行駛，其他學員在教員的指導下，攔截車輛，對嫌疑人進行盤問，對其車輛實施檢查，整個教學活動直觀、生動、貼近實戰。另外，根據不同警種、不同級別、不同對象,培訓內容也有所側重、有所區別。

⒊教學資源的合理配置和利用，實行開放動態的師資隊伍模式。開放動態的師資隊伍，教學與實戰部門一體化。警校教師與實戰部門經常交流，專業教師一般簽1-3年的任教合同，然后到警察部門掛職鍛煉。法國警察院校的師資有三部分即專任教師、聘任其他大學的教師、在職警官法官檢察官等擔任的兼職教師。韓國警界教師與警官實行互動，教學與實戰人員的輪崗制是本著自愿的原則一年一次，輪崗制帶來了學校地位的提升、一線最新實戰經驗與教訓的總結、最新技術技能的操作與應用，其好處顯而易見。英國警察院校教師1/3是長期聘任，2/3是來自警察實戰部門既有理論知識又有實戰經驗的高級警官及社會名流。

（四）成立專門的教育培訓組織，做到人盡其責。法國國家警察總局對警察培訓工作非常重視,內政部對這項工作也大力支持。為加強對警察培訓工作的領導和管理,提高警察的整體素質,適應形勢發展的需要,1997年成立了隸屬國家警察總局的警察培訓局,負責全法國警察的培訓工作。警察培訓局設局長和局長助理各一人,下轄教務處、人事財務處、培訓處、計劃和分析中心以及33所警校（其中30個警校培養巡警，3個培養警官）。培訓處為有效加強對在職警察培訓工作的指導,還在全法國七個地方設置了人數在20到70人不等的代表處,負責當地警察的在職培訓工作。計劃和分析中心的主要職責是對警察培訓效果進行追蹤和分析,提出改進意見。

三、通過對國際警察培訓的考察，結合我國監獄實際，對培訓工作提出幾點改進措施 由國際警察培訓的發展趨勢來看，培訓正日趨朝著專業化和實戰化方向發展，師資也逐漸實行動態化，當然這都有著雄厚的國家財政和完備的監獄管理硬件設施做保障。我們的財政保障和監獄管理硬件設施和國外監獄相比雖然有一定的差距，但其先進的警察培訓經驗還是值得借鑒的。筆者認為，結合國外的警察培訓經驗，我國監獄民警的培訓工作應在以下幾個方面進行改進和加強：

⒈更新培訓理念，提高思想認識。理念是一切工作的先行者，決定你工作的方式方法。先進的培訓理念可使培訓工作取得事半功倍的效果。當前要通過對培訓管理者和參訓民警開展培訓理念更新教育，讓廣大民警切實從思想上樹立“理論聯系實際、學用一致、講求實效”的培訓理念，讓他們充分認識培訓工作對提高崗位履職能力、公正文明執法水平、更好地適應監獄工作的新形勢、新任務、新要求所發揮的重要作用，從而更好地端正學習態度，由“單位組織要我培訓”向“我要培訓”轉變，提高培訓的自覺性和主動性。

⒉整合培訓資源，開展分類分層培訓。在目前的狀況下，建設大規模、專業化的監獄警察培訓基地尚需時日，在目前的過渡時期，我們應在合理利用教學資源，盡量減少培訓成本上做文章，可建立省和監獄兩級培訓基地，省一級培訓基地應與當地有師資條件的政法院校進行聯姻，借助院校有效的教學資源大力開展教育培訓工作，省級培訓基地培訓對象應是監獄領導、監獄后備領導、科監區主要負責人，監獄級培訓基地培訓對象應為監獄科監區以下民警，分監區一線民警和新警應列為培訓重點。

3.增加監獄警力，適當延長培訓時間。我國當前監獄警察結構由于歷史的原因，分布很不合理，主要是直接從事罪犯管理的民警數量不能滿足繁重的改造、生產任務的需要，基層警力緊張狀況依然十分嚴重，大多數一線民警是8小時的報酬，12小時的工作，24小時的責任，身心疲勞。鑒于此，國家應大幅增加監獄警察編制，最終要配備現有警察數的2倍，才能從根本上緩解警囚比例嚴重偏低狀況，也只有這樣，民警的培訓時間才有保障。在確保不影響基層警力的條件下，適當延長培訓時間及縮短培訓間隔時間，必要情況下可實行動態的培訓時間調節模式。可以將單次培訓時間延長，根據不同的培訓形式及課程配置的需要將培訓時間延長至兩個月甚至更長，同時將培訓間隔時間縮短。我們可以在兩次晉升培訓的間隔期內插入有針對性、分受眾群體的專業培訓和知識更新培訓，并盡量使每名民警每年受訓不少于一次。這樣才可及時更新民警的知識儲備，提高監獄工作效率。

4.改良培訓內容，合理設置培訓課程。在培訓內容的確定和選擇上，要把與監獄工作密切相關的法學、監獄學、警察管理學、社會學、教育學、生產經營管理等專業知識培訓作為基礎，以提高崗位履職能力為重點，進一步強化心理學、管理學、信息學、計算機、刑事偵察、處理獄內突發事件演練、談判技巧以及西方國家監獄管理比較研究等學科的培訓，尤其要強化實戰性科目的配置，以此進一步開闊民警視野，拓展民警工作思路，優化知識結構，增強工作能力，使監獄民警實現從“看守型”向“專家型”、“戰員型”的轉變。課程設置要考慮其整體性和系統性，強化其實踐性和前瞻性，并根據具體的監獄工作需要實行課程的動態調劑，盡量避免片段式的培訓課程設置。

5.加強經費保障，創新培訓方法。把培訓經費納入國家財政預算，實行專款專用，不得擠占和挪用。創新培訓的手段和方法，采用網絡、電化教學、視頻系統等科技手段開展遠程教學，這樣既可節約培訓成本，又能節省單位警力，如現在開展的“5+x”公務員能力培訓，就可以由省局聘請專家教授進行專題輔導，制成碟片下發，或通過內網視頻收看。我們要針對不同類型的民警采取不同的培訓方法，如對新警培訓，可采取至少半年至一年的時間進行脫產培訓，讓他們切實增強警察的身份意識，強化對罪犯的懲戒意識。對一線民警的培訓就要和科監區以上民警的培訓區別對待，主要加強實用技能培訓，開展體能訓練和能力拓展方面的訓練，通過培訓達到提高其實務操作水平的目的。

6.加強培訓紀律約束，建立長效考核評估機制。“沒有規矩不成方圓”，要改變目前培訓效果不理想的處境，除了上述措施外，還要建立一套行之有效的考核評估機制，采取強制手段讓對培訓抱無所謂態度的人轉變觀念。一是嚴肅培訓紀律，加強培訓過程和效果的檢查考核。將學員的出勤情況納入考核指標，同時，對教育培訓的實效進行硬性考核，狠抓考試這一重要關口，杜絕考試中的作弊行為，采取高考式的方法也不過分，只有這樣才能讓參加培訓的人積極努力去學習。二是運用正負激勵手段，調動民警的學習積極性。每期培訓班都要根據培訓的目標設定科學的考核指標，并按照每個民警的學習培訓情況，依據教育培訓的內容、標準和具體要求進行詳細的考核，對在培訓考核中成績突出的優秀學員，應該在堅持德才兼備、群眾公認、注重實績的前提下，優先提拔重用。將培訓考試成績與個人競爭上崗、任職、考評相掛鉤。對考試成績優秀者給予一定物質和精神獎勵，并記入個人檔案。對在培訓考核中不合格的學員，應該實行誡勉，并與當年考核掛鉤。通過量化、細化考核的方式，真正提高教育培訓的質量。

總之，民警的培訓工作是監獄提高民警素質和能力的重要抓手，只要我們不斷總結培訓工作中的經驗和教訓，切實做到思想重視，方法多樣，考核跟上，培訓的質量和效果就能得到有效保障。(

第三篇：監獄新民警培訓心得體會

監獄新民警培訓心得體會

時間匆匆，一轉眼，一周的時間就過去了，我們在這一周的培訓里，對監獄工作有了全新的認識。過去我對監獄的認識多半是自己的想象與猜測，雖然畢業于警校，但是對監獄并沒有真正的接觸。在培訓的這一周時間里，我們深刻認識與了解了我們監獄有別于其他工作的特點，了解了監獄的工作特性與現狀，從許多老民警身上學習了他們豐富的工作經驗，聽他們分享了他們的工作心得。我們了解到了奮斗在一線的監獄勞教人民警察的偉大與不容易。我們所要面對的，有些是迷失了人生道路的人，有些是心理扭曲、仇恨社會的人，有些更是窮兇極惡的人。而我們的工作，就是嚴格而又文明的管理，防止罪犯逃脫、非正常死亡；懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合，將罪犯改造成守法公民。對罪犯進行思想、文化、技術教育，改造罪犯的人生觀和世界觀，使其棄惡從善、回歸社會是我們的基本職責。而要做到這些，就要求我們必須熟練掌握國家有關法律，以及對執行職務所需的政治理論、文化科學知識等。這對我們的只是面提出了更高的要求。它要求我們要有良好的道德品質與政治素養。

通過這一周的學習，我認識到作為一名新錄用的民警，我們距離一個合格警察的標準還有很大的差距。在往后的工作中，我會做到多思考、多學習，為成為一名合格的監獄民警打好基礎，多向老民警學習，勇于實踐，服從領導。從手邊眼前的事情做起，認真做到以下幾點：

1、頭腦清醒、信念堅定；

2、虛心好學、不斷進取；

3、謙虛謹慎、低調踏實；

4、愛崗敬業、默默奉獻；

5、知法懂法、依法辦事；

6、做好準備、迎接挑戰。努力做一個信念堅定的人、做一個勤于學習的人、做一個踏實肯干的人、做一個誠實守信的人、做一個積極進取的人、做一個善于合作的人！在未來的工作與生活中，我會不斷充實自己、不斷挑戰自己，努力讓自己在新的工作崗位上實現我的人生價值！

第四篇：2007年監獄民警教育培訓需求意向問卷

2007年監獄民警教育培訓需求意向問卷

單位：黑龍江省松濱監獄

新的一年，監獄民警最需要的培訓內容是什么？（請在你認為合適的項目后標注“√”）

監獄管教工作

1、相關執法知識√

2、崗位技能√

3、基礎理論

4、責任培訓

5、基本素質訓練

6、其它

第五篇：不斷提升工作精氣神

不斷提升工作精氣神

《河北日報》（2016年4月8日）07版

□李鑒修

今年全國兩會期間，總書記指出，“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干”，強調“要充分調動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神”。在向全面小康社會進發的決勝階段，黨員干部精氣神如何，關系到能不能抓住機遇、應對挑戰，適應和引領新常態，完成“十三五”目標任務。黨員干部只有不斷提升工作精氣神，始終保持昂揚的精神狀態，才能團結帶領廣大群眾不斷開創改革發展新局面。

“人總是要有一點精神的。”精氣神是人們思想和行為的綜合反映，是迎接挑戰、開拓進取的動力源泉和精神支撐。同一項工作，人的精氣神不一樣，工作的效果大為不同。人有了精氣神，就有了排除萬難、無堅不摧的精神力量，就會干出令人滿意的業績。人缺乏精氣神，就做不好工作甚至拖累工作。當前，經濟發展進入新常態，深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大。在這樣的狀況下，抓住機遇，應對挑戰，完成“十三五”目標任務，迫切需要廣大黨員干部滿懷激情、銳意改革，開拓進取、奮力拼搏，望長遠、謀大局，干實事、求實效，以奮發有為的精神狀態，不斷戰勝前進路上的各種艱難險阻。

那么，如何不斷提升工作精氣神？

不斷提升工作精氣神必須堅定理想信念。總書記指出，“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。提升工作精氣神，首要的是保持堅強政治定力，用馬克思主義及其中國化的理論成果武裝頭腦，自覺增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信；用共產主義理想和社會主義信念構建精神家園，涵養浩然正氣，蓄積和激發正能量。

不斷提升工作精氣神必須堅持解放思想。解放思想是提升工作精氣神的重要途徑。總書記指出：“思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。”只有解放思想、更新觀念，才能打破思想僵化的藩籬，挖掘“精氣神”的思想資源，永葆工作活力。要認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，讓思想的力量成為攻堅克難、推動工作的原動力；要突出問題導向，著眼“八破八立”，以思想的解放、理念的更新提升工作精氣神。

不斷提升工作精氣神必須強化擔當意識。敢于擔當是精氣神的重要體現，也是提升精氣神的重要條件。我們已經進入全面建成小康社會決勝階段，站在一個新的歷史起點上。面對重大戰略機遇疊加、困難風險挑戰并存的新形勢，決勝“十三五”、全面建成小康社會，需要黨員干部進一步激發斗志，強化擔當意識，聚焦工作實際，重點在供給側結構性改革、環境保護和生態治理、產業轉型升級、脫貧攻堅等方面下功夫，投入感情、熱情和激情，增強信心、決心和恒心，認真負責、勤勉務實，鍥而不舍、久久為功。

不斷提升工作精氣神必須優化政治生態。良好的政治生態，能有效防止“劣幣驅逐良幣”，保證“干事者得利、有為者有位”，進而提升黨員干部工作精氣神。對我省來講，優化政治生態，要以省級機關作風整頓為契機，健全完善政績評價機制，確立選人用人正確導向，讓亂作為的干部受懲戒、不作為的干部“下課”、有作為的干部有地位。有了良好的政治生態，黨員干部的精氣神就會得到不斷提升，各項事業的推進就有了堅實基礎。