第一篇：煙草降焦減害技術.doc

煙草降焦減害技術

姓名：郭思雨學號：班級：理學院

1208105061 12級信

安20世紀80年代，我國煙草種植面積年均約為2000萬畝，總產4000多萬擔。1984年國家煙草專賣局成立后，推動了煙草產業的發展。1990年～1997年，我國煙草種植面積年均達到2500萬畝，總產達到6000萬擔。煙農種一畝煙當年可收現金1000～2000元，為糧食作物收入的3～5倍，是一種脫貧致富的重要途徑。

然而，卷煙煙氣中含有多環芳烴、亞硝胺等有害成分，正在危害我國3.5億煙民。科學已經證明，煙堿的化學性質可以以任何比例溶于水，它不同于毒品，不是積累性中毒物質，因此煙草未被列為毒品。吸煙雖然致病，但也存在個體差異。抽多少、能不能致病，還在于個人身體的適應性，不是說所外界質疑，“降焦”后會導致煙民過量吸煙。降低卷煙危害的技術中有一項物理打孔稀釋技術，即把抽進去的煙氣混合空氣，給煙稀釋。因此，也有煙草學者認為，從整體上看，煙的攝入量并不像有些人所說的會成倍增加。“降焦減害”是國家煙草專賣局的一大戰略，它主要針對我國烤煙型卷煙的焦油含量高的問題。隨著焦油含量的降低，它的相對的安全性會提高。這是21世紀我國煙草工業的一項戰略：

1.農業的角度

卷煙減害降焦是一項涉及多學科的系統工程，從煙葉生產方面著手進行減害降焦大有可為。這方面的主要研究領域有煙草品種選育、栽培和調制技術以及生物技術等。品種選育。培育焦油和其他有害物質生成量少的優質高抗煙草新品種一直是煙草農業技術研究的重要生物技術。盡管生物技術的大多數產品通過傳統的育種方法都可以獲得，但是生物技術和基因工程為達到某一特殊目的提供了更加快速、更具有目標性的技術選擇。利用分子生物技術針對各種有害成分改變煙葉的遺傳性狀，有大量的工作可做。該方面的研究已經取得了可喜的進展。煙草的類型不同、品種不同，則其所含的化學成分也有所不同，燃燒后產生的焦油量也不同，目前，國際上十分重視對低焦油煙草品種的選育。通過多種育種技術，成功地培育出了一些低焦油煙草品種，如美國人Sato從烤煙品種Hicks與雪茄煙品種NFT706的雜交后代中，已選育出了3個低焦油品種系列。印度也培育出了低焦油煙草栽培品種。我國科研人員研究表明，通過改良煙草品種和改進栽培措施，可降低煙葉燃燒后產生的焦油量，對提高卷煙安全性是很有成效的。由于卷煙焦油量受到煙葉品種、產地、等級等多種因素的影響，并且與施肥的種類、打頂高低、采收時的成熟度、烘烤技術等密切相關，因此，國際上對煙草栽培技術的研究十分重視，以期找到可生產出低焦油卷煙的一整套栽培技術，尤其是在施肥、打頂、采收等方面。如法國科學家對烤煙品種ITB3413的打頂和采收與其焦油釋放量的關系進行了研究，結果表明，高打頂可使煙葉的焦油量下降20%-30%。

煙草中的有機鉀能有效地提高煙葉的可燃性和陰燃的持火能力，從而降低了煙葉燃燒的溫度，減少煙氣中的焦油量及其它有害物質，可提高煙葉制品吸食的安全性。近年來，國際上許多國家的專家對煙葉中的有機鉀與焦油釋放量的關系進行了大量的研究，結果表明，煙葉中的有機鉀含量與其焦油量呈負相關，即在一定范圍內，提高煙葉中有機鉀的含量，可以有效地降低其焦油釋放量。一些國家在實際生產中已采用了上述研究成果，取得了一定的降焦效果。

由于卷煙焦油的產生量與煙葉的物理和化學特性密切相關，所以，多年來國際上特別重視烤煙生產中提高煙葉的成熟度，以改善煙葉的物理和化學特性，提高煙葉的可用性。成熟發育完好的煙葉，組織結構疏松，孔隙較大，密度較小，填充性能強，燃燒性好，煙葉含糖量低，香味濃度增大，青雜氣和刺激性減少，可使卷煙焦油的產生量減少。同時也為降焦減害而采取的其它物理措施打下基礎。

采用合適的煙葉烘烤技術，就可以減少煙葉焦油的生成量，這已被國內外的研究所證實。美國專家研究發現，在煙葉烘烤過程的變黃后期，采用冷凍干燥（冷凍價質是氟里昂或氮氣），即先用氟里昂或液態氮把煙葉溫度降低到零下28℃，使煙葉細胞內的水分結冰，然后再吹冷風使所結的冰直接升華，從而使煙葉干燥，可使烤后煙葉焦油生成量下降。

還有一些學者研究改進煙葉的調制方法，先把新鮮煙葉中的蛋白質、煙堿和糖類等物質提取出來，而后把剩余物制成煙薄片，從而達到降低卷煙焦油等有害物質的目的。2 工業的角度

傳統技術再升級。中式烤煙型卷煙最初主要依賴物理方式進行降焦。目前卷煙工業企業通過對卷煙紙克重、透氣度、亞麻含量、阻燃劑含量對卷煙焦油及有害物質釋放量的研究，接裝紙透氣度、打孔位置、打孔間距、成型紙透氣度等對卷煙焦油及有害物質釋放量的研究，濾棒降壓、長度、絲束規格對卷煙焦油及有害物質釋放量的研究等基礎性研究及組合型實驗，初步形成了低焦油卷煙輔材設計綜合技術，企業更加注重對新型減害降焦材料的研發和應用技術，在選擇性吸附、離子交換、植物顆粒增香等功能性濾嘴、環保包裝材料等研究領域取得了突破。目前，部分卷煙工業企業在其低焦高檔卷煙產品中應用三元多孔顆粒濾棒這一新技術，通過濾棒中顆粒物質活性基團對部分有害成分的選擇性降低作用，對減害起到了顯著作用。同時可以增加煙香豐富度及改善抽吸品質，從而提升煙香的質感。隨著工業企業卷煙輔材應用技術的不斷提升，四元濾棒技術也已開始在部分低焦油卷煙產品上應用。

葉組配方更精細。由于物理降焦手段的局限性，工業企業要想生產出高品質低焦油卷煙，現代復合配方技術便應運而生，為了研發出對技術要求更高的“6毫克及以下”低焦油卷煙，工業企業更加注重配方的精細化與協調性。上海煙草集團在配方技術方面開展了低害低焦葉組配方設計技術的研究，該項研究采用全等級配方設計技術，打破原來配方設計的框架，通過對不同產地、不同部位、不同成熟度、不同等級的煙葉原料單位焦油釋放量進行研究，測定單品煙的原始焦油釋放量，以此構建低害低焦葉組原料備選庫，進而進行卷煙葉組配方的設計。除此之外，某些集團在打葉復烤過程中，采取小配方二次打葉模式，根據不同產品的需求分別打葉，重點關注優質上部煙葉在卷煙配方中的作用，以在一定程度上彌補卷煙因物理降焦而導致的煙氣變淡、香氣不足等問題。所謂二次打葉，即在打葉過程中根據單品煙的焦油量、感官特性及其在配方中的作用，由幾個單等級煙葉進行初次打葉，打成一個有指向風格的混打等級，并以此類推，打出多個不同風格的混打等級煙葉；再將這些初次打葉形成的混打等級煙葉做成一個有指向性的初配方，以滿足對卷煙產品焦油量和香氣的最初指標，最終才能進入二次打葉環節，即通過產品的葉組配方用混打等級的煙葉進行打葉。

卷煙工業企業在降焦過程中對于配方技術的改進增加了上部煙葉和部分曬煙的用量，因此從煙葉生產環節這兩種煙葉的儲備量則要相應增加。同時，由于對卷煙原有配方的改動，即便低焦油卷煙實現了低焦不低香，但對其品牌原有風格特征也會造成影響，而對于一些傳統強勢品牌而言，消費者對其原有口味習慣性很強，因此，這些品牌的低焦油卷煙將面臨更多技術問題和市場問題需要解決。多種手段齊發力。在工業企業調整低焦油卷煙配方的過程中，除了對葉組配方進行優化，對功能性薄片、膨脹梗絲在卷煙配方中使用比例及使用特性的研究也在不斷發揮作用。目前卷煙工業企業已開發出“減害降焦型”、“增香提質型”、“高舒適度型”等功能性薄片，通過有針對性地改善功能性薄片的吃味、保水性能以及外觀質量，根據產品需要進行組合使用，發揮再造煙葉調節煙氣、強化風格特色、增香、減害降焦等功能特性，并在減害降焦的同時，形成特殊的補香、增香、協調香氣的效果，并通過改變膨脹梗絲的物理狀態，提高煙絲的摻配均勻性，提升低焦油卷煙抽吸的順暢。同時，卷煙工業企業積極開展低焦油卷煙香味補償技術、保潤技術的研究，以有針對性地改善因降焦導致香氣物質的損失、卷煙干燥感增加等問題，進而提升低焦油卷煙的感官質量。

除此之外，卷煙工業企業還在制絲過程中采用精細化分組、低強度柔性處理的加工模式，以改善卷煙煙絲的物理形態、填充性能、均勻性，保留香氣物質，去除雜氣，避免優質煙葉原煙香的損失。運用專門設計的HDT氣流干燥加工、薄板烘絲加工技術，可以充分激活煙葉內部的致香活性物，提升煙絲的烘焙香及豐富度，達到工藝生香的效果。

卷煙降焦是一項綜合集成多種手段的技術體系，從農業的角度出發，運用各種加工手段。許多降焦技術的研究和開發對于卷煙工業企業來講仍然只是個開始，相信在不久的將來，煙草工作者們一定能為消費者提供更為優質的低焦油卷煙。

煙葉原料是卷煙生產的基礎，不同類型、不同地區、不同部位、不同等級的煙葉，燃燒后產生的焦油量也有所不同。因此，改進卷煙的葉組配方，盡可能使用焦油釋放量低的煙葉原料，也是降低卷煙焦油的重要途徑之一。主，尤其是高檔烤煙型卷煙。其原因是中下部煙葉刺激性小，雜氣少，香味較好，但中部煙葉的含糖量高，糖類物質是卷煙煙氣焦油的主要來源之一.國外卷煙葉組配方中，已大量使用成熟度好的主要來源之一。國外卷煙葉組配方中，已大量使用成熟度好的上部煙葉，因其香味更濃，焦油釋放量較低。我國一些卷煙企業也已在葉組配方中探索使用成熟度好的上部煙葉。

煙絲的填充能力是指一定重量的煙絲所能卷成卷煙的多少，填充能力是卷煙煙絲一項重要的物理指標，優化卷煙制絲工藝，提高煙絲的填充能力，對降低卷煙生產成本和焦油產生量均有明顯效果。因為煙絲填充能力越強，煙絲單位體積內重量就越小，因而煙支重量和吸阻降低，煙支燃燒更完全，燃燒速度加快，抽吸口數減少，從而使卷煙廠焦油的產生量減少。煙絲填充能力的提高可通過改善煙葉制絲加工的技術參數，優化煙絲結構、切絲寬度、煙絲長度來實現。所謂三絲即為膨脹梗絲、膨脹煙絲、薄片絲，在卷煙配方中增加它們的用量對于降低卷煙的焦油量可以起到明顯的效果。據有關研究表明，造紙法煙草薄片結構疏松、填充能力強、燃燒性好、焦油釋放最低，完全用造紙法煙草薄片制成的卷煙，其焦油釋出量僅為10mg/支左右，比普通煙絲制成的卷煙低60%左右。如在配方中摻用20%的煙草薄片，可使卷煙焦油量下降10%左右。目前，國際上十分重視煙草薄片的降焦作用，并把煙草薄片作為卷煙配方的主要原料這一，在卷煙配方中使用比例高達30%-40%。卷煙煙絲、梗絲經膨脹后，其細胞組織膨脹，密度減小，體積增大，因而單位重量膨脹煙絲與空氣的接觸面積大大增加，使卷煙在燃燒過程中發生的氧化反應比較安全，減少了每次抽吸時的焦油釋出量。同時，也可減少每支煙的抽吸口數，進而也減少抽吸時卷煙焦油的攝入量。另外，膨脹后煙絲、梗絲的填充能力增大，可減少煙支中的煙絲用量，進而也減少了卷煙焦油的產生量。因此在卷煙配方中摻用煙草薄片、膨脹煙絲、梗絲，不但可以節約原料，降低卷煙生產成本，而且也可減少卷煙的焦油量。

濾嘴的作用是使煙氣中的粒子經直接截留、慣性碰撞和擴散沉積而被物理過濾。濾嘴對煙氣焦油的過濾效果因過濾材料的不同而有所差異，并且與濾嘴的壓降、長度密切相關。普通濾嘴的過濾不僅過濾掉了煙氣中的有害成分，同時煙氣中的芳香烴類物質也被截留。有選擇的進行過濾是國內外專家正在積極探索的問題。目前的過濾方法有三種：即吸附劑法、化學反應方法和溶解法。吸附劑法是靠吸附劑巨大的內表面積捕集煙氣中的蒸氣物。現在使用的吸附劑有活性炭、碳分子篩、碳化聚合物、硅膠、活性氧化鋁、粘土和沸石等。以選擇性地濾除煙氣中的焦油和其它有害成分，活性炭是最常用的吸附劑，因為活性炭具有大小不等到的微孔，這使其具有廣泛的吸附能力。化學反應方法過濾是指在濾嘴中加入反應添加劑，煙氣雖然在濾嘴中的停滯時間極短，但濾嘴中的化學反應是可行的。它可以選擇地過濾掉成分極其復雜的煙氣有害部分，減少對人體的危害。溶解法是通過溶劑濾出煙氣中有害的可溶性物質。例如水就可以高效地除去煙氣中的醛類和酮類物質。但至今還沒有一種將水保持在濾嘴中的實用方法。

濾棒打孔及提高卷煙盤紙的透氣度，其目的都是為了稀釋主流煙氣，使人體攝入的焦油量減少。濾棒打孔稀釋技術就是在卷煙濾嘴或水松紙上用激光、電火花或機械等方式打上小孔，從而在煙支抽吸時，使外界空氣進入濾嘴內，并對主流煙氣進行稀釋，使人體吸入的焦油量減少。卷煙盤紙透氣度的高低直接影響煙支的燃燒速度，進而影響煙支的焦油釋放量。卷煙紙透氣度高，則燃燒時提供的空氣量多，卷煙燃燒完全，燃燒速度也隨之加快，從而減少煙支的抽吸口數，減少了焦油的攝入量。

總體來說，農業方面的工作比起工業方面是較為艱難的，但農業方面工作卻是能較為根本地解決問題，所以農業方面應該是更為重要的。

第二篇：烤煙降焦減害的農業措施及應用前景

烤煙降焦減害的農業措施及應用前景

摘要：目前國際上對吸煙安全性的日益重視,社會已對煙草制品的內在品質、工業使用價值、內在化學成分的協調性和安全性提出了新的更高的要求。文中介紹了多種農業降焦減害措施和在目前煙草生產中的應用。隨著科技的不斷進步,煙草農業種植品種將不斷改良,低焦油、低煙堿卷煙產品也將不斷開發面世,這將是現代煙草業新的方向。

關鍵詞：烤煙

降焦減害

農業措施

應用前景

Abstract: the current international on smoking safety seriously increasingly, society has on the inherent quality of tobacco products, industrial use value, chemical composition of the coordination and security put forward new and higher requirements.This paper introduces various agricultural tar harm reduction measures and present in tobacco and its application.With the progress of science and technology, agriculture of tobacco varieties will be constantly improved, low tar, low nicotine cigarette products will also continue to develop available, it will be the new direction of modern tobacco industry.Keywords: tobacco tar.harm reduction.measures in agriculture.Application

前言：吸煙與健康是煙草行業在前進過程中面臨的主要挑戰之一。煙草行業從20世紀70年代就開始重視這個問題，20世紀80年代以后更是把降低卷煙焦油等有害成分作為主要研究課題，進行了多方面的技術攻關，獲得了重大進展。現在我國卷煙平均焦油釋放量已從過去的每支30mg以上降到了2002年的每支14.75mg以下。但是，卷煙的降焦工作是一項十分艱巨的工作，尤其是我國卷煙消費者習慣吸食烤煙型卷煙，降焦工作的難度也因此更顯突出。

一、卷煙焦油的概念及其相關知識

（一）焦油的定義

卷煙焦油，指卷煙煙氣粒相物中除了水分和煙堿以外所剩下的部分。目前一般認為卷煙煙氣的有害成分集中在焦油中，由于焦油成分的復雜性，不可能一一將各種有害成分分離出來，因此世界各地通常把卷煙煙氣中的焦油量作為卷煙危害性的指標。

(二）焦油成分 1 脂肪烴

低分子量的脂肪烴大多以氣態形式存在于煙氣中, 煙氣粒相物中脂肪烴的分子量要高一些,主要來源是煙葉中C25到C34的蠟質 芳香烴

煙氣中的芳香烴以稠環芳烴居多, 它們在煙葉中含量少,大部分是由纖維素、高級烷烴等煙葉成分在燃燒過程中產生的, 是煙氣中的主要有害成分。3 萜類化合物

煙葉中存在不少萜類化合物, 如西柏烷類、胡蘿卜素類和賴百當類都屬于萜烯衍生物,由于這些物質分子量較大, 直接轉入煙氣的量很少, 主要以其降解物及衍生物的形式存在于煙氣中。羰基化合物

煙氣中的羰基化合物如紫羅蘭酮、大馬酮、茄尼酮、檸檬醛、香草醛等, 是形成煙氣香味、香氣的重要成分油的成分 酚類化合物

主要有綠原酸、兒茶酚、間苯二酚等, 有的為煙葉中原有的, 有的則是燃燒形成的。在這些酚類化合物中以兒茶酚的含量最高。有機酸

主要有甲酸、乙酸、丁酸、正戊酸、異戊酸、β-甲基戊酸、正己酸、異己酸等。非揮發酸主要有棕櫚酸、亞麻酸、亞油酸、油酸和硬脂酸等。同時還有少量的游離氨基酸，如丙氨酸、脯氨酸、甘氨酸等

（三）焦油的危害

焦油是卷煙中有機物質在缺氧條件下不完全燃燒產生的,焦油是多種烴類及烴的氧化物、硫化物和氮化物的復雜混合物。煙氣焦油中99.4%的物質是有害的,0.2%是致癌的引發劑,0.4%是癌的協同劑。目前認為煙氣中的焦油是最重要的有害物,這就是為什么香煙盒都標出焦油含量(高、中、低)的緣故。焦油中多環芳烴的含量最多,且都具有強烈的致癌作用,如苯并芘、二苯吡、二苯蒽,這些物質進入人體后,可誘導人體組織中的芳烴羥化酶,這種酶能把多環芳烴代謝為可以與DNA分子發生共價結合的致癌物。

煙焦油對人體的危害有：

1.致癌

是確定致癌物，能誘發人體細胞突變，抑制人體免疫功能的發揮，這已為醫學研究所證明。2.加速血管硬化

人體衰老是一個幾十年的過程，這幾十年里，血管逐步硬化、喪失彈性；這一過程是無法逆轉的，平時服用保健品只能延緩，并不能返老還童，吸煙者血液內溶有一定的焦油成分，作用于血管管壁，加速血管硬化，對于腦血管和心血管這些脆弱部分更加敏感，近些年來，心腦血管疾病是影響人們健康的第一殺手，與香煙有著直接關系。

實驗證明:一支紙煙的煙氣即足以使一片直徑3厘米的瀘膜完全變黑，瀘膜上的顆粒物質足以使艾姆氏移碼型菌株TA98引起顯著“回變”，如果在紙煙煙霧彌漫的公共場所采集數十升空氣量，其中的顆粒物質可以引起同樣“回變”的結果和致癌的危險。吸煙20年后，年齡45歲的人，要比不吸煙的人群患肺癌者高出10倍以上。

煙焦油中的酚類化合物本身無致癌性，但具有明顯的促癌作用，它們在各種類型的煙草中的含量因類型不同而異，據測定，斗煙絲用煙斗吸（每分鐘吸 2口，每次35毫升、持續約 2秒）0.69毫克/克，紙煙0.25毫克/克，水煙0.02毫克/克，斗煙絲濾成的酚比卷煙高的原因，是斗煙絲拌進糖料較多，糖料是生酚的來源之一。焦油中的致癌物質和促癌物質，能直接刺激氣管、支氣管粘膜，使其分泌物增多、纖毛運動受抑制，造成氣管支氣管炎癥；焦油被吸入肺后，產生酵素，使肺泡壁受損，失去彈性，膨脹、破裂，形成肺氣腫；焦油粘附在咽、喉、氣管，支氣管粘膜表面，積存過多、時間過久可誘發細胞異常增生，形成癌癥。美國癌癥協會指出：每天吸煙少于10支的吸煙者患肺癌的機會是不吸煙者的5倍，若每天吸煙多于2包，則是20倍。全世界每年死于肺癌者高達100萬人，其中90%是由吸煙直接引起的。

二、降焦減害的農業措施

（一）煙草品種

煙葉燃吸過程中焦油的釋出量與煙葉品種有很大關系, 而卷煙燃吸時的煙氣焦油量又與煙葉燃吸過程中焦油的釋出量直接相關, 所以通過各種育種途徑選低焦油煙葉品種,能夠取得一定的降焦效果。美國、加拿大和法國自l986 年就開始了應用基因工程技術改進煙葉質量的研究, 其研究目標是減少有害成分和 提高煙草對細菌、病毒的抗性以減少農藥使用量。目前, 某些煙葉品種的硝酸鹽含量已減少30%～50%,鎘含量也減少了50%。

（二）栽培與調制

煙草栽培與調制技術對卷煙煙氣中的有害成分也有重要影響,尤其是調制技術對煙葉中的煙草特有亞硝胺(TSNAs)含量影響最大。美國雷諾士公司開發出了用熱交換器代替直接使用烤爐烘烤煙葉的技術, 顯著降低了烤煙中TSNAs 的含量。研究結果顯示, 烤房中改用熱交換器, 可使烤煙中TSNAs 的平均含量至少下降80%

（三）提高煙葉和卷煙中的有機鉀含量

煙草中的有機鉀能有效地提高煙葉的可燃性和陰燃的持火能力，降低煙葉燃燒時的溫度，減少煙氣中的焦油量及其它有害物質，可提高煙葉制品吸食的安全性。近年來，國際上許多國家的專家對煙葉中的有機鉀與焦油釋放量的關系進行了大量的研究，結果表明，煙葉中的有機鉀含量與其焦油量呈負相關，即在一定范圍內，提高煙葉中有機鉀的含量，可以有效地降低其焦油釋放量。一些國家在實際生產中已采用了上述研究成果，取得了一定的降焦效果。

（四）提高煙葉成熟

由于卷煙焦油的產生量與煙葉的物理和化學特性密切相關，所以，多年來國際上特別重視烤煙生產中提高煙葉的成熟度，以改善煙葉的物理和化學特性，提高煙葉的可用性。成熟發育完好的煙葉，組織結構疏松，孔隙較大，密度較小，填充性能強，燃燒性好，煙葉含糖量低，香味濃度增大，青雜氣和刺激性減少，可使卷煙焦油的產生量減少。同時也為降焦減害而采取的其它物理措施打下基礎。

（五）選擇遺傳育種

選育產生焦油量少而香味濃的煙草品種。例如采用烤煙與低糖分、燃燒性好的晾曬煙進行雜交來培育低焦油烤煙新品種。

（六）加強煙田管理

盡量減少淀粉和煙堿含量高、身分厚、成熟度不夠的煙葉比例, 培育成熟度好、煙堿含量適中、香味濃的中下部煙葉比例,如避免栽植密度過稀、打頂過低;也不 可施用過量的氮肥, 以免增加煙堿的合成和延遲成熟。另外, 在栽培措施中, 注意提高煙葉中鉀和硝酸鹽的含量, 以改善煙葉的燃燒性。

三、降焦減害的應用前景

（一）降焦減害的背景

經過20多年的努力,國家煙草局實施的降焦工程已經取得了顯著成效,我國卷煙企業降焦已從“要我降”變為“我要降”,降焦控焦已成為企業增強核心競爭力的自覺行動但仍然不能掉以輕心, 才能達到國家煙草專賣局規定的目標,對加權平均焦油量<14.6mg/ 支的卷煙廠, 建議其繼續努力, 爭取提前達到國家煙草專賣局規定的目標;對焦油量≤12mg/ 支的企業與地區, 要繼續保持領先地位,為全國卷煙加權平均焦油量達到國家煙草局預定的目標做出更大貢獻, 并以最快的速度降焦減害, 進一步提高我國卷煙產品科技含量和市場競爭能力。

回顧世界現代煙草業“百年維新”歷程，我們可以清晰地看到，每一次“維新”都把“降焦減害”往前推進了一大步。第一次是1913年混合型卷煙的研發上市，它在滿足消費者吸食口味的同時使卷煙中的有害成分明顯減少；第二次是20世紀60年代過濾嘴卷煙的問世，有效地降低了卷煙焦油量，這是為應對歐洲控煙浪潮，卷煙工業企業主動降低卷煙危害而進行的一次重大技術革新；第三次是1970年低焦油卷煙的誕生，它預示著卷煙低焦油消費潮流的到來。1972年，美國公眾衛生署在關于吸煙與健康的報告中指出：“依據科學測定，低焦油卷煙對人體健康的危害程度相應減少”。

世界煙草業的“百年維新”歷程，事實上就是以技術變革推動卷煙降焦減害，以積極負責的態度關注公眾健康的過程。在美國，根據聯邦貿易委員會（FTC）統計，自1968年以來，美國卷煙焦油量已由21.6mg/支降至目前的12mg/支以下；在歐盟，允許的卷煙最高焦油量1993年是15mg/支，1998年是12mg/支，今年則要求降到10mg/支；在日本，卷煙的平均焦油量已經下降到8mg/支，超低焦油卷煙（6mg/支以下）已成為市場銷售熱點。因此我國的降焦減害任重道遠。

（二）減害降焦技術的展望

卷煙降焦減害的途徑和手段是多種多樣的,面對WTO和世界衛生組織?控煙框架條約#的多重壓力, 對我國卷煙產品的發展提出了新的挑戰,卷煙企業可以借鑒

國內外觀有的研究成果, 綜合應用卷煙降焦減害技術手段, 找到解決產品焦油量偏高的最佳途徑。開發出市場接受的低焦油低危害卷煙產品, 最終取得明顯的經濟效益和良好的社會效益。

1.在開展降焦研究時, 加強對通風濾嘴和特殊功能濾嘴及其應用技術的研究, 同時也要更加注重對配套技術, 如: 加強低焦油卷煙香吃味保持與補償技術的的研究, 以提高低焦油卷煙的質量和消費者的接受性。避免出現因為焦油量降下去, 卷煙的吸食口味也跟著降下去。

2.目前, 我國以及國際煙草界在卷煙降焦減害技術方面已取得了不少實際應用價值較高的成果, 并得到了應用, 產生了一定的效果, 但這一般都是單項技術或少數技術在小范圍內的應用, 難以解決關鍵問題并產生更大的效益。希望對這些 成果進行有效集成和深化研究, 形成一整套綜合降焦減害技術, 在全行業推廣, 推動降焦減害工作的深入開展。

3.煙葉和卷煙材料對低焦油、低危害卷煙產品來說具有至關重要的作用, 且卷煙產品的發展也對煙葉原料和卷煙材料提出了更新更高的要求。因此, 煙草行業應 加強對低危害煙草原料的研究, 包括低焦油、低危害煙草品種的選育、各類煙葉調制技術的研究等;要進一步加強對新型卷煙材料和具有特殊功能的特種卷煙 6 材料的研究;還要加大對加香加料技術的研究力度。

4.加有中草藥成分的特殊卷煙是我國特有的卷煙, 在國內外卷煙市場上均有一定的影響力, 但就目前來看, 無論是在生產技術或是在產品質量方面還不能完全滿足消費者的需求。要進一步加強對該類卷煙產品的研究, 盡快研制出不但對緩解某些人類疾病或保健作用明顯, 而且卷煙內在質量也易為消費者接受的卷煙產品, 在國內和國外兩個市場上取得突破。

小結：卷煙降焦減害方面的研究已進行了很長時間,并取得了較大進展。今后的研究重點應是對長期展開的降焦減害技術進行跟蹤研究, 盡快弄清焦油的產生機理, 并依據其機理培育出低焦油的煙草新品種, 再結合生產上的諸多農藝措施, 以及卷煙工業企業的先進工藝, 全面發展“中式”卷煙。當然, 隨著吸煙與健康研究的深入及發展和世界反吸煙運動的日益高漲,煙草行業要得到生存和發展, 僅靠降低煙氣焦油量、提高卷煙安全性是不夠的, 還應加強卷煙安全性的基礎研究, 綜合研究影響卷煙安全性的各種因素和環節, 全面認識煙氣焦油與卷煙安全性的關系, 才能應用現代科學技術真正降低卷煙有害成分,提高其安全性, 為我國發展低焦油混合型卷煙提供更多的技術支撐,并為我國卷煙產品在國際 市場的競爭力提供質量保證。

參考文獻

1.段圣光 現代煙草工業發展趨勢及降焦減害技術應用研究

2011 2.路開 邢丕震

降焦減害進行時之一

3.楊國榮, 李忠任, 許 健, 倪朝敏, 繆明明

卷煙減害降焦技術的研究進展

4.史宏志

煙草農業減害技術研究

鄭州煙草

2011 5.韓富根

煙草化學.北京：中國農業出版社 2011 6.于建軍.卷煙工藝學.北京: 中國農業出版社, 2003 7.鄭新章, 劉立全, 邱紀青, 等.國際低焦油卷煙科研新成果及 其發展趨勢.煙草科技, 1998 8.符云鵬

課件：降焦減害—煙草行業生存發展的必由之路 9.萬里興.淺議卷煙降焦減害的途徑[ J].貴州煙草

2004 10.史宏志.美國煙草業的挑戰和減害研究的歷史與現狀.煙草科技, 2004 11.李漢超,王淑嫻.煙草、煙氣化學及分析.鄭州:河南科技出版社, 1991.12.朱尊權.我國卷煙降焦與發展混合型卷煙是一項艱巨的系統工程.煙草科技,1999 13.王瑞新.煙草化學.北京:中國農業出版社,2003 14.鄭新章,張仕華,邱紀青;卷煙降焦減害技術研究進展[J];煙草科技;2003年11期 15.東方煙草網 減害降焦用勇擔重任

2011 16江今朝.關于我國卷煙降焦工作的探討.江西煙草, 2001 17.雷樟泉, 楊進, 儲國海, 等.我國卷煙降焦歷程回顧、現狀與 展望[ J].煙草科技, 2003 8

第三篇：推廣應用二氧化碳膨脹煙絲技術實現卷煙降焦

推廣應用二氧化碳膨脹煙絲技術實現卷煙降焦

來源：中國煙草在線據秦皇島煙草機械有限責任公司 作者：

發表時間：

2003-12-24

中國煙草在線摘自秦皇島煙草機械有限責任公司

[摘要] 本文敘述了國際、國內低焦油卷煙的發展現狀和趨勢，并通過許多煙廠的大量科學實踐指出：推廣應用二氧化碳膨脹煙絲技術是使我國在降焦減害方面趕上世界卷煙先進水平的必要的技術措施。

[關鍵詞] 膨脹煙絲；卷煙；焦油

在歷史上由于受英國卷煙工業的影響，我國是以烤煙型卷煙為主的國家, 與國外混合型卷煙相比，中國烤煙型卷煙焦油含量相對較高，在過去的十幾年中，通過國家局的正確指導和煙草行業的共同努力，烤煙型卷煙的焦油量已穩步下降。從20mg/支以上下降到了平均17mg/支左右,到2002年，市場抽查結果為平均焦油量14.75mg/支，可以說取得了很大成績。但與世界范圍內卷煙焦油量的平均水平相比，仍有較大差距。2000年4月我國與歐盟達成的雙邊貿易協議，我國將于2004年取消外煙零售“特種煙草專賣零售許可證”。2001年12月中國加入WTO，成為世貿組織成員。2003年5月《煙草控制框架公約》在第56屆世界衛生大會上獲得通過，作為公約簽署國，中國政府承諾在2005年，卷煙的焦油量平均降低到12mg／支左右。一系列國際公約的簽訂和加入WTO以后，面對國際煙草大公司的大量低焦油卷煙對中國卷煙市場的強大沖擊。如果我們不能在短期內趕上世界先進水平，我們將處于十分被動的地位，因此，有效降低卷煙焦油和有害成分，提高吸煙的安全性,降焦減害，顯出更大的艱巨性和緊迫性。降焦減害因此成為我國煙草行業的共同使命。

1．國際上低焦油卷煙發展現狀[1]

按我國國家標準，低焦油卷煙1985年前(GB5608-85)一般指焦油量﹤15mg/支的卷煙，1996年后(GB5606.5-1996)一般指焦油量﹤12mg/支的卷煙，近年來國際上又開發出了極低焦油和超低焦油卷煙。

美國是開發低焦油卷煙最早的國家，到1995年，在美國市場上低焦油卷煙銷售份額總計約占60%以上。

在英國，到1996年,其焦油量＜10mg/支的卷煙總計約占36%左右的市場份額。

在德國,1996年,焦油量＜10mg/支的卷煙約占40%左右的市場份額。在亞洲,日本是開發和銷售低焦油卷煙最早且發展速度最快的國家,1996年底 ,日本卷煙市場上卷煙的平均焦油量為8.7mg/支, 約占86%的市場份額。

在韓國市場上沒有高于8mg/支焦油量的卷煙。

低焦油卷煙在發達國家市場份額在大幅增加,主要原因有兩個:

一是法規。各國政府部門的嚴厲禁煙措施,到1996年，有51個國家通過（或將通過）立法限制了卷煙的焦油量。政府立法限制卷煙焦油量,促使低焦油卷煙得到迅速發展。

二是反煙浪潮的沖擊和煙民對自身健康的關注。隨著世界范圍反吸煙運動的興起和發展,以及消費者對“吸煙與健康”問題的關注,卷煙消費趨向于對人體危害性較小的低焦油、低煙堿卷煙.是必然的發展趨勢，21世紀的世界卷煙市場將是低焦油、超低焦油和極低焦油卷煙的世紀。

2．中國低焦油卷煙的發展歷程

中國煙草界為降焦減害作出了長期的努力。七五、八五期間，我國煙草行業進行了大規模的技術改造，大多數煙草企業引進了世界先進水平的裝備和技術，使我國甲級煙的平均焦油量從1988年的26.23mg/支降至1996年的18.45mg/支,乙級煙的平均焦油量從1988年的21.89mg/支降至1996年的17.48mg/支。

從1995年始，國家煙草專賣局開始在行業內醞釀強制降焦措施。1996年,國家局修訂了卷煙國家標準,將焦油量檔次從原標準的低（<15mg/支）、中（15～25mg/支）、高（>25mg/支）三個檔次細分為低（<12.0mg/支）、中低（12～<16.0mg/支）、中（16.0～<19.0mg/支）、中高（19.0～<23.0mg/支）、高（≥23.0mg/支）五個檔次，與原國家標準相比，低檔焦油量下調了3.0mg/支，高檔焦油量下調了2.0mg/支,同時調整了各檔焦油量的得分, 低焦油量檔得100分，高焦油量檔得0分。新國標發布后,我國卷煙焦油量基本維持在17mg左右,取得了明顯的成效,但與發達國家相比,差距仍然是顯而易見的。

國家局領導在《2001年全國煙草工作會議上的報告》中指出:要根據市場需求,加大對主導產品的開發力度,努力生產高香氣、低焦油、低危害的卷煙產品,2001年新上市的卷煙產品焦油量不得超過15mg,盒標焦油量高于17mg的卷煙不得進入全國交易中心,到2001年年底全國卷煙平均焦油量要比2000年降低0.5mg左右。進一步，國家局在《煙草行業固定資產投資十五規劃》中指出：降低卷煙有害成分,降低焦油量,提高吸煙的安全性,到2005年全國名優卷煙焦油量平均降低到12mg/ 支左右,高于15mg/支的卷煙不準進入市場銷售。全行業以此為契機，充分利用新技術、新工藝、新材料，從配方設計、加工工藝等方面入手降低卷煙產品的焦油量，積極研究、開發和推廣降焦減害綜合技術，以研發“一高二低”（高香氣、低焦油、低危害）卷煙產品為主線，使卷煙產品的安全性大大提高，卷煙產品的技術含量不斷提升。

2002年7月，國家煙草專賣局發出“紅牌降焦令”，國內141種卷煙因焦油量超過17毫克，被罰出局。這一措施適應加入WTO與國際接軌的需要，更顯示了我國煙草行業關注消費者健康的決心。

國家局根據“降低卷煙煙氣中有害成分的技術研究”項目的研究成果和我國煙民吸食卷煙的口味特點的消費基礎，提出了“中式卷煙”的產品開發思路。該項目從降焦、降害、控害和測害等技術不同方面開展新技術、新工藝、新方法及其配套技術相關的研究，已初步研究證明中國烤煙型卷煙煙氣中亞硝胺含量較少，這一研究結果有助于提高我國卷煙產品的市場競爭力，其中，少數卷煙企業已成功地運用這些新技術開發出了低焦油、低危害卷煙產品。

開發低焦油卷煙任重道遠，是卷煙企業當前和近期重要的研究課題之一,也是卷煙企業生存與發展的必由之路。

3.推廣應用二氧化碳膨脹煙絲技術是實現卷煙降焦必要的技術措施 由于煙支燃燒后，燃燒裂解發生化學變化產生的化學成分有上千種,產生焦油量的因素錯綜復雜,實現卷煙降焦的措施也多種多樣,如改進卷煙紙透氣度,使用過濾嘴,加料、加香,打孔稀釋技術,使用煙草薄片等,或是綜合利用這些技術措施，但是，由于二氧化碳膨脹煙絲有其獨特的優點，因此要使我國卷煙在降焦減害方面趕上和超過國際水平，必須大力推廣和應用

二氧化碳膨脹煙絲技術。

二氧化碳膨脹煙絲在降焦減害上的作用體現在兩個方面：

一是由于煙絲經膨脹后，體積變大，填充值增高，以一定比例摻兌到卷煙配方中，通過減少單支重量、增加抽吸和靜燃速度、減少抽吸口數，不僅可以降低卷煙生產成本，而且對卷煙焦油的降低具有明顯效果。許多科研機構、煙廠大量的研究成果都證明了這一點。

武漢煙廠技術人員研究發現[2]，煙支重量的變化對焦油量的影響非常顯著，“煙支單重波動40mg，焦油量變化1.3mg” ,1999.2~3月配方稍做調整，同時增加了膨脹煙絲摻兌比例以后，焦油量下降了1.0 mg，8月份對配方又作了一次調整，同時減少了膨脹煙絲的用量，因此實測焦油量又回升到17mg以上。

南雄卷煙廠通過在配方中增大膨脹煙絲的摻兌比例,使“紅百順”牌卷煙的膨脹煙絲參兌比例由5%增加到10%以上時,卷煙焦油量降低了3.0mg左右[3]。

韶關卷煙廠的技術人員在“紅玫牌”卷煙上的研究同樣證明了膨脹煙絲在降焦中的作用[4],他們通過逐步加大膨脹煙絲的摻兌比例,使煙絲填充值由原來的4.3cm3/g提高到4.66cm3/g,并將煙支含絲控制在0.72～0.74g/支的較低水平，使 紅玫牌卷煙膨脹煙絲的摻兌量從1994年的6%增加到1998年的10%,焦油量從19.30mg/支降到15.35mg/支,降低了4mg/支，大約降低了20%。

常德卷煙廠的研究表明[5]：采用改進卷煙紙透氣度、使用過濾嘴,加入膨脹煙絲和造紙法薄片等降焦措施中，加入膨脹煙絲和造紙法薄片降焦效果最好，加入10%的比例可降低焦油約10%（2.3mg）；加入雙層稠槳法薄片和膨脹梗絲的降焦效果次之，加入10%的比例可降低焦油約6%左右；而加入輥壓法薄片對卷煙降焦非但無益，反而會使卷煙焦油升高。

頤中煙草集團在“雙馬”牌低焦油混合型卷煙葉組配方設計中，對膨脹煙絲用量對焦油產生量的影響進行了試驗[6]，結果表明增加膨脹煙絲(填充值為6.5cm3/g時)用量對降低卷煙焦油產生量效果明顯。膨脹煙絲用量從0提高到10%時，焦油降低了14.69%。見下表：

膨脹煙絲用量(%)焦油（mg）焦油減少率(%)

0 28.6 0 24.4 14.69 23.6 17.48

21.1 35.55

17.0 40.65

新鄭卷煙廠采用配方基團技術，在葉組配方的研制中發現，膨脹煙絲的參兌量從0提高到10%時，單支煙氣焦油量從23.3mg降到20.2mg，降低了13%左右[7]。

玉溪紅塔集團在實踐中總結出膨脹煙絲對卷煙焦油的影響,有關數據如下：[8] 項目試樣 煙支重量（g）煙支吸阻(mmH2O)燃吸口數 焦油(mg/支)

摻用4% 0.96 104 10.9 18.86

摻用10% 0.94 103 10.5 18.51

摻用14% 0.91 101 10.3 17.88

對照樣 1.01 106 11.3 19.08

從上表可以看出，與對照樣品比較，摻用14%膨脹煙絲時，煙支重量約減少10%，降焦幅度達1.2mg/支。

上海煙草（集團）公司技術中心的高級工程師，煙草化學專家鐘慶輝先生，從事煙草化學和卷煙工藝的實踐和應用已四十余年，他在上海卷煙廠的實踐經驗指出：在15mg/支以上時，不用打孔技術，更不用造紙法薄片，而主要是采用膨脹煙絲；15mg/支以下時，主要做法還是用膨脹煙絲，同時適當地打打孔。“中華”牌卷煙中膨脹葉絲摻兌比例為16%，“雙喜”、“牡丹”中膨脹葉絲與膨脹梗絲加起來，都在30%以上。上海卷煙廠的經驗證明，摻用10%的二氧化碳膨脹煙絲卷煙焦油降低約13%。

寶雞卷煙廠使用國產二氧化碳膨脹煙絲生產線，使卷煙平均焦油量≤12mg/支。

國家局重點科技項目“二氧化碳膨脹煙絲工業應用”成功地解決了二氧化碳膨脹煙絲目前存在的有效利用率低，卷煙配方中使用比例低等問題，使膨脹煙絲加工質量明顯提高，增加了卷煙配方中的比例，取得了焦油下降0.5mg/支的明顯效果。

二氧化碳膨脹煙絲的降焦減害的另一個作用還體現在以下方面：煙絲經過液態二氧化碳浸泡和高溫膨脹，由于液態二氧化碳浸泡對煙絲成分的抽提作用，以及煙絲經過高溫膨脹以后，煙葉結構和化學成分發生了變化，總糖和還原糖減少，減少了焦油量。從下表中可以看出，焦油量變化非常明顯。

二氧化碳膨脹煙絲煙氣分析數據[9]

有經驗指出：煙絲經二氧化碳法膨脹后,烤煙煙絲焦油降低約45%,白肋煙降低約34%,配方中摻入10%膨脹煙絲,焦油降低10%～20%。所以，以先進的二氧化碳膨脹煙絲設備為依托，通過多年的實踐，充分證明推廣應用二氧化碳膨脹煙絲技術符合卷煙降焦的發展趨勢，是使我國盡快縮小與世界范圍內卷煙焦油量的平均水平的差距，實現卷煙降焦降害必要的技術措施。

[參考文獻]

[1]世界低焦油卷煙發展趨勢.世界煙草信息匯編,（第三輯）6~10.[2] 彭傳新，尤長虹等.影響卷煙焦油量的因素探討.煙草科技，2000；(11):5~8.[3] 尹本良，黃余春等.“紅百順”牌烤煙型卷煙降低焦油的技術措施.煙草科技，2000；（9）：15~16.[4] 賴建文，易錦滿等.韶關卷煙廠有效降低卷煙焦油量的技術措施.煙草科技，1999；（6）6~7

[5] 鐘科軍，蔣臘梅等.卷煙降焦綜合技術方法與實踐.煙草科技，2001；（2）：4~8.[6] 頤中煙草有限公司.“雙馬”牌低焦油混合型卷煙產品設計.煙草科技，2001；（3）3~6.[7] 韓其新，王二彬等.“雄鷹”牌低焦油混合型卷煙的研制.煙草科技，2001；（3）7~8.[8] 玉溪紅塔煙草（集團）公司，綜合降焦技術研究及應用.全國煙草行業降矯減害工作會議技術交流材料.[9] 吳達，曹妙玲.單品種膨絲理化指標特性研究.上海煙草，2002；（1）15~18.

第四篇：減費降稅自查報告（通用）

減費降稅自查報告（通用5篇）

忙碌而又充實的工作在時間的催促下告一段落了，在工作開展的過程中，我們看到了好的，也看了到需要改進的地方，是時候抽出時間寫寫自查報告了。那么自查報告的格式，你掌握了嗎？下面是小編收集整理的減費降稅自查報告（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

減費降稅自查報告1

為貫徹落實黨中央、國務院實施更大規模的減稅降費，按照《四川省財政廳國家稅務總局四川省稅務局關于開展減稅降費檢查評估工作的通知》（川財稅〔20XX〕13號）文件要求，以確保減稅降費、個稅改革、“放管服”改革等一系列國家利民政策扎實落地目標為目標，全面了解我縣減稅降費政策落實實施，開展了減稅降費評估工作自查工作。現將具體情況匯報如下：

一、阿壩縣落實減稅減費政策工作情況

（一）加強組織保障。

為壓實工作責任、形成工作合力，我縣成立了以縣委副書記、縣長陳寶華同志為組長，縣委常委、常務副縣長赫洛杰同志為副組長，各相關單位主要負責人為成員的減稅降費工作領導小組，旨在貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，統籌協調全縣減稅降費工作。

（二）加強宣傳培訓。

縣財政局積極會同縣稅務局、縣人社局開展納稅人座談會、專題講座、業務培訓、政策解讀、實際操作等一系列工作，通過新聞媒體、QQ群、微信群、電子LED屏，以及張貼宣傳海報畫報和走訪納稅人等形式開展減稅降費政策宣傳活動，讓全縣納稅人、繳費人家喻戶曉。

（三）加強督查調研。

減稅降費工作推開后，縣財政局、縣稅務及縣人社部門先后11次就減稅降費相關政策推進情況主動向縣委縣政府主要領導、分管領導、當地黨委辦公室、政府辦公室、紀委、審計部門進行專題匯報。縣稅務局先后開展內部專項檢查5次，向縣紀委監察委等專項溝通匯報3次。縣財政局主動開展督查調研，并制定了《減稅降費政策措施實施效果監督檢查工作安排表》，明確責任分工、檢查范圍和檢查內容，做到機構到位、人員到位、責任到位。

（四）扎實開展個人所得稅減稅政策。

一是嚴格核實應退信息，建立應退抵臺賬；二是根據應退抵臺賬和退庫賬戶核實信息，以主管稅務機關名義統一填報《退抵稅申請表》，編制《退庫清單》；三是及時建立退抵稅臺賬統計表；四是嚴格按照要求，對納稅人多繳稅款進行退還。經過努力，縣稅務局對阿壩縣全縣個人所得稅及個人所得稅手續費退稅2242筆，共計金額120萬元。

二、減稅降費對組織稅收收入的影響情況

（一）疫情影響減收。20XX年1至5月我縣開工復產情況減收190萬元，其中增值稅減收160萬元，企業所得稅減收5萬元，個人所得稅減收15萬元、城建稅減收10萬元。

（二）疫情政策性減收。

國務院和省政府近期出臺的支持疫情防控稅收優惠政策，預計減收210萬元。其中：我縣抽調部分車輛參與疫情防控工作，預計車船稅將減收10萬元、根據新出臺的小規模納稅人征收率3%下調至1%，小規模納稅人優惠政策在3月至5月中預計減收增值稅200萬元。

（三）去年減稅降費翹尾減收。

預計縣本級稅費減收1381萬元。以上3點共計減收1781萬元。

（四）社會保險費收入情況。

截止5月31日阿壩縣完成各項社會保險費收入6068萬元。其中，機關事業單位共計征收2994萬元，城鄉居民養老保險共計征收6萬元。城鄉居民醫療保險目前共計征收人數8622人，繳款226萬元。

（五）加強預算保障

1.多渠道籌集資金彌補減收。我縣稅收薄弱，減稅降費政策實施將進一步加大我縣稅收收入的壓力。在稅收收入壓力持續加壓的情況下，根據我縣實際，將采取加大部門預算穩定調節基金的調入力度，并且積極爭取上級財政部門對我縣的轉移支付力度，確保彌補減收。

2.大力壓減一般性支出和“三公經費”支出。我縣牢固樹立政府過“緊日子”的思想，堅持勤儉節約、精打細算，從嚴控制會議費、差旅費、勞務費、委托業務費等支出，努力壓減一般性支出。20XX年一般性支出預算執行數10916萬元，20XX年一般性支出預算數10117萬元，20XX年一般性支出預計比上年壓減7.3%。20XX年“三公經費”預算執行數1571萬元，20XX年我縣“三公”經費預算為1787萬元，20XX年較20XX年增加了216萬元，主要原因為安排公務用車購置費340萬元。

3.兜牢基層“六保”底線。嚴格落實《防范縣級“六保”支出風險實施方案》，建立聯動機制，嚴格保障序列，積極調整優化支出結構，優先足額保障工資、運轉和基本民生支出，堅決兜住“六保”支出底線。

三、阿壩縣減稅降費減稅降費實施效果

（一）深化增值稅改革方面

自開展深化增值稅改革以來，阿壩縣稅務局積極作為，快速響應，以減稅降費工作領導小組為核心，政策宣傳前期準備、中期發力、后期保障為工作模式，積極為納稅人營造良好的減稅降費氛圍，對全縣重點稅源進行多方位的宣傳，重點對制造業、服務業納稅人就稅負變化等方面了解納稅人需求，解讀政策影響，在辦稅服務廳播放深化增值稅改革宣傳視頻加強宣傳力度。

（二）小微企業普惠性減稅方面

1.多渠道抓實政策宣傳輔導，通過行業網設置專欄、LED顯示屏、走訪納稅人、專題培訓等形式及時推送宣傳相關政策、文件及指示精神，至此共輔導納稅人800余次，上門輔導100余次，發放宣傳資料520余份，發送政策短信12900余條，張貼減稅降費宣傳資料70余份。

2．按要求快速響應納稅人訴求意見，及時更新《納稅人辦稅指南》，對納稅人辦理事項實行資料清單化管理；擴寬并公告落實“最多跑一次”清單工作任務，嚴格落實首問責任制、一次性告知、限時辦結、延時服務、導稅服務、藏漢雙語服務、領導坐班制度等各項要求；進一步優化完善錯峰申報措施，對享受降低增值稅稅率等改革措施的納稅人分類別主動預約辦稅；辦稅服務廳設置減稅降費窗口專門負責處理疑難問題，并設置優惠政策落實咨詢服務崗，建立科學的應急處理預案，確保應急處理及時穩妥。

（三）降低社保費率方面

為落實從20XX年5月1日起城鎮職工基本養老保險單位繳費比例從原規定的19%降至16%等降低社保費率等相關工作，阿壩縣稅務局主動與人社、醫保等部門開展降低社保費率相關工作，共同促進政策落實到位。

（四）行政事業性收費方面

我縣行政事業性收費過程中責任明確，嚴格執行政策收費管理的規定，強化價格調控管理，建立和完善收費管理內部約束機制，并在政府門戶網站公開了阿壩縣行政事業性收費目錄清單、阿壩縣涉企性收費目錄清單、阿壩縣政府基金目錄清單等“三項清單”。堅決落實國家、省、州取消的收費項目或降低收費標準的政策，收費過程中無亂收費現象，該取消的項目堅決取消，該減免的堅決減免，優惠政策落實到位。全縣未發現亂收費、亂罰款問題，沒有擅自設立項目、標準進行收費、攤派的問題。

四、政策效應分析

通過實施更大規模減稅降費以來，在疫情期間，新政阿壩縣友亮蔬菜店減免增值稅9.5萬元、阿壩縣興旺肉食經營部減免增值稅4.17萬元、金川金清源農業科技有限公司減免增值稅3.73萬元。在實地核查的時候納稅人表示明顯感受到稅收優惠政策給他們帶來的紅利，在疫情期間助推復工復產起到積極作用。

五、存在主要問題

其一，減稅降費優惠政策的出臺，惠及廣大納稅人，某些行業減稅降費效果明顯，但某些行業成效較微，如阿壩縣建筑行業，其規模小，財務制度不健全，難以取得增值稅專用發票，故存在減稅不明顯的實際問題。其二，減稅降費政策實施對地方財政影響存在結構性差異。阿壩縣屬于“老少邊窮”地區，經濟不發達，地方財力匱乏，財政運行主要靠中央財政轉移支付支撐。經測算，因減稅降費政策實施阿壩縣縣級財政收入預計每年減少1000萬元以上，這對縣級財政運行存在一定程度的影響。

六、政策建議

（一）加大政策宣傳力度。

繼續深入宣傳國家各項減稅降費政策，通過多種渠道進行宣傳輔導，確保減稅降費政策讓廣大納稅人應享盡享。

（二）強化監督檢查。

對涉企減稅降費政策執行情況全面進行清理規范，堅決清理不合理收費，全面落實減稅降費政策，將減稅降費政策效應發揮到最大。

（三）加大財政扶持力度。

小型微型企業在增加就業、促進經濟增長、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用，對國民經濟和社會發展具有重要的戰略意義。國家出臺的一系列減稅降費扶持政策，已經取得了積極成效。但受復雜多變的經濟形勢影響，當前小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題仍很突出。所以，我縣各部門還應繼續加大對小微企業的支持力度。要全面整合分散在全縣各個部門的相關財政資金，統籌使用、集中投入，扶持一批重點小微企業，形成規模效應。

減費降稅自查報告2

《紅河州減稅降費工作領導小組辦公室轉發云南省減稅降費工作領導小組辦公室關于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》（紅財稅〔20XX〕9號）收悉后，紅河州民政局高度重視，現將開展自檢自查情況報告如下。

一、提升政治站位，抓細政策落實工作

為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于實施大規模減稅降費重大決策部署，切實把思想和行動統一到省委、省政府工作安排，把落實減稅降費政策工作作為一項重大的政治任務，強化擔當，確保中央及省減稅降費各項政策實打實、硬碰硬。

二、開展自檢自查工作情況

按分級管理的原則，對所轄的1762家社會組織進行了自檢自查，并簽訂紅河州清理規范社會組織收費工作承諾書。針對《云南省減稅降費工作領導小組辦公室關于做好20XX年第四季度減稅降費專項審計發現問題整改落實工作的通知》（云財稅〔20XX〕68號）中反映的“20XX—20XX年，紅河縣石膏工業協會違規向4戶石膏原礦開采企業收取石膏產業發展基金119.45萬元，截至20XX年9月30日，協會已停止收費，基金余額2.44萬元”“20XX年1月，金平縣民辦教育協會舉辦年會活動，無依據收費4.54萬元”問題，我局高度重視，及時作出安排部署，要求各縣市吸取教訓、引以為戒，舉一反三，督促各縣市組織開展了各類協會自查整改工作，同時督促金平縣、紅河縣民政局加強對金平縣民辦教育協會、紅河縣石膏工業協會檢查和指導，督促金平縣民辦教育協會、紅河縣石膏工業協會采取有效措施，從思想上、行動上將存在問題及時整改到位，明確由金平縣、紅河縣政府分管領導牽頭，縣財政局、縣審計局、縣發改局、縣教育體育局等行業部門協調聯動、合力對民辦教育協會無依據收費、石膏協會違規收費問題整改情況進行全程督導。

三、存在問題整改落實情況

（一）金平縣民辦教育協會無依據收費整改情況

根據《云南省減稅降費工作領導小組辦公室關于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》（云財稅〔20XX〕13號）要求，金平縣人民政府于20XX年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負責人和相關人員參加的整改動員布置會議，成立了以副縣長楊光亮為組長，縣民政局長李侍檣、縣教育體育局局長曹輝為副組長的整改落實工作領導小組，制定了《金平縣人民政府關于20XX年第四季度減稅降費專項審計反饋問題的整改方案》，明確要求金平縣民辦教育協會于20XX年2月18日前將無依據收取的培訓費39000元、年會費6350元共45350元（4.54萬元）全部進行清退并張榜公示。

20XX年2月9日，金平縣民辦教育協會會長高興嫻主持了民辦教育協會會員代表大會，會議決定將20XX年8月舉辦“幼兒一日活動及衛生保健營養保育”培訓收取費用39000元和20XX年1月舉辦民辦教育協會年會活動收取的年會費6350元共計45350元（4.54萬元）于20XX年2月10日前全額退還繳費人，并將退費情況進行不少于7個工作日的公示。

20XX年2月10日，金平縣民辦教育協會按照會議決定進行清退，并將退費情況向社會進行了公示。

該問題已整改到位。

（二）紅河縣違規收取石膏產業發展基金整改情況

根據《云南省減稅降費工作領導小組辦公室關于盡快完成減稅降費專項審計發現問題整改工作的提示函》要求，紅河縣于20XX年2月8日召開了由紅河縣工業商務和信息化局、紅河縣審計局、紅河縣財政局、紅河縣發改局等部門參加的會議，專題研究紅河縣石膏工業協會違規收取石膏產業發展基金1194500元（119.45萬元）的整改問題。會議要求紅河縣石膏協會于20XX年2月18日前將違規收取的石膏產業發展基金1194500元（119.45萬元）全部進行清退，并從即日起停止向會員收取任何費用。

20XX年2月8日，紅河縣民政局、紅河縣工業商務和信息化局、紅河縣財政局、紅河縣發改局聯合下發了《關于限期清退紅河縣石膏工業協會違規收取石膏產業發展基金的通知》（紅民聯發〔20XX〕1號），要求紅河縣石膏協會應于20XX年2月18日前將違規收取的石膏產業發展基金1194500元（119.45萬元）全部進行清退，并從即日起停止向會員收取任何費用。

根據《關于限期清退紅河縣石膏工業協會違規收取石膏產業發展基金的通知》（紅民聯發〔20XX〕1號）要求，20XX年2月10日，紅河縣石膏工業協會召開了關于石膏發展基金清退整改工作專題會議。會議決定：一是協會收取石膏產業發展基金取之于民，用之于民，所收取的基金已用于養護石膏產業片區公共設施、固定資產購置、石膏集散中心建設等方面支出，協會無其他收入來源，因此石膏協會此前收取并已支出的基金無需清退予4家會員單位，4家會員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還；二是剩余的石膏產業發展基金2.44萬元必須退還至各會員單位。

至20XX年2月18日，石膏產業發展基金剩余的24397元（2.44萬元）扣除10—11月期間發生辦公費2197.74元、銀行賬戶短信提示費60元后的余額（22140元）已全部退還至會員單位。

該問題已整改到位。

四、下一步規范行業協會商會收費管理工作措施

針對金平縣民辦教育協會無依據收費、紅河縣石膏工業協會違規收費的問題，紅河州民政局將舉一反三，加強排查檢查，確保中央及省降費減負各項政策落地見效。

（一）吸取教訓、引以為戒，舉一反三，按照《國家發展改革委民政部財政部國務院國資委關于進一步規范行業協會商會收費管理的意見）》（發改經體〔20XX〕1999

號）、《紅河州人民政府辦公室關于進一步清理規范行業協會商會收費專項工作方案的通知》(紅政辦發〔20XX〕27號)精神，加強對行業協會商會收費情況的排查檢查。

（二）對行業協會商會收費中存在問題做到立行立改、即知即改，進一步規范行業協會商會收費工作，扎實推動中央及省各項降費減負政策的落地見效。

（三）加強各部門間的溝通聯系，形成工作合力，共同推進中央及省各項降費減負政策的落實落地。

（四）標本兼治，扎實推進長效機制建設，堅持把“立行立改”與“長期堅持”結合起來，把建章立制與解決問題結合起來，統籌推進制度制定和制度執行工作，強化制度約束，堵塞管理漏洞，切實形成防范問題產生、及時解決問題的長效機制。

減費降稅自查報告3

根據《關于開展減稅降費落實情況核實工作的通知》文件精神，我局結合本部門的實際情況，認真開展了減稅降費落實情況自查自糾工作，現作出報告如下：

一、組織情況

根據文件精神，我局認真組織開展此次自查自糾工作，安排局財務室、.....等相關部門，對20XX——20XX的收費工作進行了全面排查，通過各部門協調聯動、合力推動自查自糾工作的開展。

二、自查范圍

涉及有收費項目的局本級、.....等4個機構全面排查收費情況。

三、自查情況

國務院大督查期間經自查發現.....。發現問題后我局立行立改，采取電視網站公告，短信以及電話通知方式通知當事人等方式退款，截至XX.，已全部完成XX萬元費用的退款手續，并嚴格執行《國家發展改革委財政部關于不動產登記收費標準等有關問題的通知》（發改價格規〔20XX〕2559號）精神，加強對相關崗位人員的培訓學習，避免再次出現違規收費現象。

四、下一步工作打算

通過此次減稅降費專項整治行動的自查自糾，我局將進一步完善監管制度，強化監督制約，有效防范收費管理風險。

減費降稅自查報告4

為確保減稅降費政策落實落細、生根生效，縣稅務局黨委始終切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入貫徹黨中央、國務院“六保”、“六穩”決策部署，落實總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排，確保稅收優惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享。在疫情、災情過后，大力支持企業復工復產、擴大規模，幫助企業度過難關，確保稅收優惠政策落實到位。

一、持續落實增值稅改革等各項減稅降費政策情況

（一）持續不折不扣抓好宣傳。

全縣9個辦稅服務大廳利用電子屏幕滾動播出減稅降費政策，印發各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個。在電視臺、縣政府的網站、潁上發布定期發布政策解讀和落實情況信息，利用企業包保群，納稅服務微信群向納稅人發布有關信息。

（二）抓實抓細培訓輔導。

對內，“打鐵必須自身硬”，累計培訓稅務干部300余人次。對外,統一舉辦了3期普惠性減稅降費政策專題集中輔導培訓，小微企業法人和財務負責人500多人次參加了培訓。另外，采取座談會、面對面、入戶培訓等多種形式對納稅人進行培訓輔導，繼續開設了“減稅降費”輔導“小課堂”，受訓對象包括小微企業、小規模納稅人共計1000余人次。

（三）壓緊壓實包保責任。

縣局領導及業務股室包企業，稅務干部包個體戶，實現重點戶包保全覆蓋。一把手親自指揮，分管領導統籌協調，全力推進，包保責任人精準定人定責，形成人人有挑戰，人人擔責任，全員參與的格局。持續開展“四送一服”包保走訪活動，用好線上包保問需平臺，持續落實減稅降費“紅利清單”，進一步優化辦稅流程，縮短企業退稅時間，加強政策宣傳解讀和操作輔導，確保政策宣傳應知盡知，優惠政策應享盡享，稅款應退盡退。

二、疫情期間落實稅收優惠政策情況

（一）健全領導機制。

按照上級決策部署要求，緊密結合潁上稅務實際，縣局成立《支持疫情防控和企業復工復產稅費政策推進落實工作專班》和《支持湖北企業復工復產專項工作組》。

（二）營造宣傳氛圍。

以第29個全國稅收宣傳月、政風行風熱線為契機，依托青年志愿者服務隊，積極開展“稅務志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風行風在線解答”等活動，進行減稅降費政策宣傳，達到了寓教于樂的良好效果。截止目前，利用微信、電子稅務局線上推送《支持疫情防控和企業復工復產稅收優惠政策》3178份，確保全縣重點企業國家的政策宣傳面達到100%。

（三）持續優化營商環境。

一是與各行業主管部門加強協作，從企業復工復產遇到的困難和實際需求著手，開展“送政策、問需求、解難題、增信心”問卷調查和在線答疑，以實的舉措協助中小微企業復產達產，恢復發展信心。截止目前，我局線上推送稅收優惠政策5745次，推送電子宣傳資料2975份，發放問卷調查共2718份，問題反饋9個，都及時給予解決答復。二是面對新形勢下的疫情防控要求，積極創新便民服務舉措，拓展線上“非接觸式”辦理業務模式，充分發揮皖事通、電子稅務局、12366短信系統、微信公眾號“問卷星”等線上服務平臺作用，讓納稅人、繳費人“多走網路、少跑馬路”，確保疫情防控與納稅服務兩不誤。截止目前，共計線上辦理16599戶次業務，郵寄發票54.75萬份。三是運用信用體系，助力中小微企業融資，注入發展活力。積極運用信用評價結果，開展聯合獎懲工作，深化銀稅互動。聯合金融部門積極拓展線上“銀稅互動”，鼓勵和推動銀行依托納稅信用創新信貸產品，深化稅務、銀行信息互通，緩解小微民營企業融資難題。截止目前，銀行已通過稅融通為企業辦理貸款319筆，貸款金額4.1億元。

（四）扎實推行線上包保責任制。

更好解決線上包保業務問題，推動支持疫情防控和企業復工復產稅收優惠政策落地見效。潁上縣稅務局組建了包保服務業務支持團隊和大數據信息支持團隊。一是重點加強對12366納稅服務熱線坐席人員和辦稅服務人員政策輔導培訓，確保線上線下業務辦理便捷通暢。二是組織對包保責任人開展政策業務培訓，確保包保責任人熟悉政策、有問必答、答必精準。截止目前，舉辦針對稅務人員業務培訓6期參訓人員達600多人次。三是加強線上輔導，包保責任人對疫情防控重點保障物資生產企業、捐贈企業、困難行業企業，提供交通運輸服務、生活服務及特定快遞收派服務的企業，在線開展“一對一”“點對點”輔導，幫助企業準確理解政策內容，切實增強企業發展信心。四是利用實地走訪方式進行宣傳輔導，包保責任人實地走訪重點企業，深入了解納稅人的復工復產情況，詢問生產經營中是否存在困難，認真傾聽并解決納稅人提出的涉稅問題，將政策傳達到每戶企業，讓企業足不出戶便知曉各項稅費優惠政策，截止目前，走訪2858戶企業。

三、災后落實減稅降費政策情況

（一）科學輔導，及時跟蹤。

災情發生后，潁上縣稅務局根據省局發布的《遭遇自然災害適用稅收優惠政策服務工作指引》，按照列明受災企業適用的減免優惠政策和可享受的稅收服務，全面摸排因洪水受災的企業，對重點受災企業逐一登記造冊、逐一了解訴求、逐一輔導政策，助力企業用足稅收減免優惠，最大限度減輕損失。同時災區稅務分局第一時間上門問需，送上稅費優惠政策匯編和服務措施清單，輔導企業享受所得稅優惠政策。并且主動與金融辦對接，暢通受災企業稅融通辦理流程。截止目前稅務局已幫助受災企業通過申請稅融通貸款600余萬元，同時為受災企業辦理出口退稅139余萬元。

（二）靠前服務更添力，保障辦稅路通暢。

依托減稅降費工作專班和線上宣傳平臺及時向受災企業宣傳涉災稅收優惠政策及辦稅流程。同時，由局領導帶隊深入企業核實災情，全面掌握災情災況，做好損失賬務處理、延期申報等業務指導。截止目前，全局共走訪受災企業103家，發放災情損失調查表200余份。辦稅服務廳設立專窗，積極落實延時服務和預約服務，妥善地為納稅人辦理災后相關涉稅事宜。截止目前，該專窗共為受災納稅人辦理即辦事項67件，流轉事項13件。一戶受災企業已經申報資產損失100多萬元，享受了企業所得稅稅前扣除政策。

四、落實減免稅費政策成效

（一）截止10月份，累計辦理減免稅收48105萬元，其中，今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費2198萬元。

辦理增值稅留抵退稅4178萬元，助力企業復工復產。

（二）截止10月份，落實社保費降率政策累計減免社會保險費6277萬元；

落實疫情期間階段性減免社保費政策累計減免社保費6020萬元。

（三）疫情期間辦理延期申報14戶;

辦理延期繳納稅款49戶，積極幫助企業緩解資金壓力。

五、20XX年工作打算

（一）持續開展“四送一服”包保走訪活動，用好線上包保問需平臺，持續推動減稅降費“紅利清單”，進一步優化辦稅流程，縮短企業退稅時間，加強政策宣傳解讀和操作輔導，確保政策應知盡知，優惠應享盡享，稅款已退盡退。

（二）運用信息化科技手段，將持續發揮稅收大數據優勢，分析利用增值稅發票數據，幫助企業按產銷需助力企業復工復產，為發展潁上經濟做出貢獻。

（三）牢固樹立人民至上理念，以納稅人、繳費人為中心，進一步落實總局“四力”舉措，鞏固拓展常態化疫情防控下的稅費服務措施，持續優化稅收營商環境持續優化稅收營商環境，助力企業復工、復產、增產、增效。

（四）持續加強對支持疫情防控和企業復工復產落實稅收優惠政策的宣傳，確保國家的政策宣傳面達到百分之百。

及時了解在支持疫情防控和企業復工復產落實稅收優惠政策執行是時，納稅人的訴求，征管系統運行，納稅服務等方面的不足，及時召開第三方涉稅專業機構會議，嚴查第三方收費情況，堅決防止個別問題發酵成系統風險，造成不必要的社會負面輿論。

（五）堅持組織稅費收入原則，不折不扣把各項減稅降費政策落實落細落到位，堅決不越收“過頭稅費的紅線，使企業真正享受到減稅降費的紅利。

（六）嚴明紀律嚴肅追責，利用稅收大數據，加強對落實減稅降費、深化“放管服”改革、支持企業復工復產等稅費優惠政策執行情況的監督檢查；

不斷加大執紀審查力度，對落實稅收優惠政策不力，造成不良影響的單位，以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的'稅務干部，一律嚴肅查處，依規追責問責，絕不姑息遷就。

減費降稅自查報告5

百忙之中，各位領導不辭辛勞，不遠萬里蒞臨新晃侗鄉指導工作，這既是對我們基層干部的關愛，也是對我們基層工作的鞭策，我們倍感榮幸，深受鼓舞。在此，我謹代表縣局全體干部職工對各位領導的到來，表示熱烈歡迎和衷心感謝！

一、我局的基本概況

新晃侗族自治縣位于湖南省最西部，南、西、北與貴州多個縣市區接壤，居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里，轄11個鄉鎮，居住著侗、漢、苗、回等26個民族，總人口27萬，其中侗族占80.13%，這里民風淳樸，資源豐富，全縣森林覆蓋率達66.6%，重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產資源蘊藏豐富，新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產業享譽全國，連續12年被評為省級社會管理綜合治理先進縣，連續6年被評為省級平安縣，是懷化為數不多的全國衛生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務局于20XX年7月20日掛牌成立，設13個科室，3個派出機構，1個事業單位，全局現有黨委委員7人，在職干部110人，平均年齡41歲，大學以上文化程度92人，占人數的82%，退休干部50人，負責轄區內4613戶納稅人的稅收征管工作。新機構成立后，在總局、省市局及地方黨委政府的堅強領導下，干部隊伍和諧團結，各項稅收工作有序推進，20XX年全市系統績效考核中，我局位居全市第一，在最新群眾滿意度調查中，我局位列全省130多個縣市區中第16位，為當地社會經濟的穩步發展貢獻了強勁的稅務力量。

二、減稅降費工作開展情況

今年來，我局嚴格貫徹落實上級關于減稅降費工作的指示要求，始終把減稅降費政策落實作為今年的頭等政治任務，對標對表，掛圖作戰，全面抓實、抓細、抓好減稅降費落地工作，得到了省局周巧藝局長和縣長陸志前的表揚性批示，相關經驗做法還被《國家稅務總局減稅降費工作簡報》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內部媒介編錄推廣，新湖南客戶端、新晃電視臺、紅網等多家外媒也對我局的減稅降費工作做了相關報道。

（一）建機制，聚合力，把好減稅降費組織關

1.強化組織保障。成立了以縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長任副組長，財政、稅務、發改等部門負責人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費工作領導小組，形成政府主導，其他部門協同配合與信息共享的組織架構；成立了實施減稅降費工作領導小組辦公室，由我局一把手負總責，下設10個工作小組，進行交叉分工協作；成立了第三方專項整治工作領導小組,專人專事專責，組織開展專項排查整治工作,有效防范減稅降費政策執行過程中亂收費、變相強制收費等問題。

2.凝聚工作合力。我局負責人積極主動向縣委書記、縣長進行減稅降費工作匯報，爭取地方支持，并定期向縣四大辦、紀委、組織、宣傳、統戰、審計等部門負責人通報減稅降費工作情況，形成工作合力。今年來，先后進行各類匯報銜接20余次，減稅降費工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持，4月4日召開的縣委常委會會議，就減稅降費工作進行了專題研究和安排部署。單位內，強化部門聯動協同，凡涉及到減稅降費工作的，部門之間不設壁壘，通力合作，工作推進期間，部門間協作順暢，未出現一起推諉、扯皮現象。

3.完善工作機制。暢通上傳下達機制，對總局、省、市局實施減稅降費工作會議精神進行全方位傳導學習，全面貫徹落實黨中央、國務院減稅降費重大決策部署和稅務總局工作要求；建立任務清單制，細化減稅降費70余項任務清單，層層分解包干，明確具體責任到崗到人；健全工作常態機制，實行“周例會、月調度、日報送”，定期組織責任部門對減稅降費工作進行協調部署，統一工作步調；建立政策分析機制，開展各項減稅降費政策效應分析,隨時觀測企業稅費負擔變化情況,分析減稅降費政策對企業經營狀況、微觀主體的影響，穩定企業預期，為地方黨委政府提供決策依據。

（二）強宣傳，重落實，把好減稅降費服務關

1.多點多面抓宣傳。一方面，依托大型活動進行宣傳造勢，4月1日，聯合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統戰部、工商聯舉辦了“減稅降費政策宣講暨同心惠企助企行動啟動儀式”大型宣傳活動，4月23日，聯合縣財政局、工業園管委會、發改局等單位開展了“創響三湘減稅降費進園區”活動，4月24日，聯合新晃職業中學開展“減稅降費進校園”活動，取得了良好的社會反響。另一方面，充分運用線上線下媒體平臺、稅務干部下戶走訪、集中開展業務培訓等方式，將宣傳觸角延伸到社會的各個角落，編制了《減稅降費疑難問題50答》和《深化增值稅改革100問》等政策清冊，先后發放宣傳資料4000余份，解決政策疑難200多個，培訓納稅人和繳費人1000多人次，“一對一”上門輔導160余次。

2.多措并進優服務。一是及時升級金稅三期工程系統，確保納稅人網上申報、電子稅務局、ITS等信息系統運維和數據安全、穩定順暢；二是堅決落實“最多跑一次”、首問責任制、一次性告知等制度，進一步優化辦理企業稅務注銷程序,加強與市場監管部門的簡易注銷業務協同，在政策執行過程中，做到“三沒有”（沒有要求納稅人增加任何報送資料、沒有自行對歷史欠費進行集中清繳和違規調整個體工商戶定額、沒有違規在政策執行過程中設置限制條件或設立審批）。三是暢通征納互動渠道，實行局黨委委員輪流坐廳制度，在辦稅服務廳設置優惠政策落實咨詢服務崗，成立減稅降費青年志愿者服務分隊，點對點、面對面解決納稅人的疑難問題，開設減稅降費“電話、網絡、實體”三方通道，及時響應、受理和辦結納稅人意見訴求，納稅人滿意度和獲得感大幅提升。

3.不折不扣抓落實。用減稅降費落實的抓力激發企業增收的活力，從稅源根本上推動稅收收入增長。今年1-6月，我局完成市政府任務口徑收入22626萬元，同比增收1181萬元，增長5.51%。一是堅決落實小微企業退稅辦理，摸清退稅底數，做好小微企業因追溯享受稅收優惠政策退還多繳稅款工作。1-6月根據小微普惠性減免退庫統計情況，我局應退戶數191戶，金額101.27萬元，已退戶數139戶，金額100.25萬元，聯系不上36戶，金額0.99萬元，已通告36戶，聯系上不愿意辦理16戶，金額0.03萬元，資料留存16戶;二是堅決落實普惠性稅收減免政策，今年1-5月合計減免2807萬元，其中小微企業普惠政策減稅519萬元，個稅改革減稅1119萬元，其他減稅106萬元；三是堅決落實相關降費政策，穩步推進社保費征收體制改革，5月1日起，將城鎮職工基本養老保險單位繳費比例降至16%，5月推送機關事業單位養老保險154戶，應繳單位部分保險費465.30萬元，與降率前的保險費相比，減少116.32萬元。

（三）嚴督查，細核算，把好減稅降費落地關

1.發揮黨建工作“領航員”作用。堅持黨建引領，發揮意識形態和思想建設的凝聚帶動作用，激發黨員的隊伍組織力和戰斗力，由局黨委一把手負總責，將減稅降費作為黨委工作的一項核心任務統籌來抓，在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學習中穿插安排減稅降費學習內容，將減稅降費作為黨建工作的重要考核內容，壓實黨建和減稅降費雙重責任，以支部為單位，通過“支部結對共建、專題調研、共同組織活動”等形式加大減稅降費政策宣傳，今年來，組織開展“落實減稅降費、促進經濟高質量發展”、“減稅降費黨旗紅，精準落實當先鋒”、“稅企黨建共建，深化減稅降費”等一系列主題黨日活動，為減稅降費政策落實落地營造了良好的工作氛圍。

2.發揮紀檢監察“監督員”作用。加強全局日常工作的紀律監督，打造紀律嚴明的稅收隊伍，為減稅降費全面落實保駕護航。由局黨委委員帶隊、紀檢組配合，每月對上下班、8小時工作紀律開展暗訪督查，對督查結果全局通報，營造持續有力的高壓威懾氛圍，今年共開展紀律督查暗訪活動9次，整改問題7起。同時，圍繞“減稅降費”組織開展了廉政大走訪、專項大督查活動，減稅降費紀檢監督組近期推出20項問題清單和意見征集表，組織業務骨干深入全縣30余戶重點企事業單位開展減稅降費專題督查走訪，發放調查考評表43份，收集納稅人意見建議28條，現場解決納稅人疑難問題7件次，在稅務部門紀律作風測評中，好評率達到100%。

3.發揮稅務干部“質檢員”作用。一是通過“稅管員上門、志愿者上門、紀檢員上門”層層把關，過濾政策落地的疑點、難點、疼點，及時查補解決問題短板。如：通過督查走訪，及時發現并糾正新晃工會的錯誤申報信息，使其正確享受到普惠性增值稅減免6249.2元；二是建立健全減稅降費統計核算機制,按要求對有關數據進行審核匯總,及時準確上報統計數據，確保數據底數清，運用無紕漏。經自查，我局既無搞變通、要求企業提前申報繳納稅款、多繳稅款等收“過頭稅”行為,也無虛收空轉等違規征收的問題;三是通過調取比對今年《發票底賬系統軟件》數據，發現部分納稅人在開具發票時仍選用原適用增值稅稅率，目前相關股、所正在進行核查。

三、存在的主要問題

減稅降費工作責任重大，任務艱巨，牽涉層面廣，因素多，在政策執行過程中，難免還存在一些短板和問題需要克服：一是部分干部對減稅降費工作的重要性、長期性和復雜性認識不夠，存在“臨時觀念、短期行為”等認知誤區，工作動能不足，宣傳輔導存在失位、缺位現象，工作作風還需進一步轉變；二是退稅覆蓋面廣，自然人退稅難度大、退稅積極性不高，自然人享受優惠政策清理及退稅的工作進度相對滯后，還不能很好的滿足、適應減稅降費的工作要求；三是金三系統對減稅降費的電子臺賬和統計核算功能尚未健全完善，部分干部對減稅降費的電子臺賬和統計核算工作存有畏難抵觸情緒，間接影響到工作質效，不利于今后減稅降費工作的持續深入開展。四是減稅降費對地方組織收入形成沖擊，地方因財政減收面臨的壓力較大，需進一步拓寬挖潛增收的稅源渠道，刺激和增強市場活力。

四、下一步工作打算

目前，減稅降費工作已在我縣各個行業全面落地，接下來國家更大規模的減稅降費政策也將相繼出臺，我局在抓好現有政策落實的前提下，將堅持問題導向，加強自我監管，重點圍繞五個方面縱深推進減稅降費工作，確保廣大納稅人切實享受到減稅降費的政策實惠。一是繼續提升政治站位。進一步提高政治站位，充分認清減稅降費的重大意義，深入貫徹落實黨中央、國務院關于減稅降費的各項工作部署，自覺把減稅降費工作作為深入踐行“增強四個意識”和“做到兩個維護”的重要內容。二是繼續強化組織領導。縣局黨委繼續強化領導統籌全縣減稅降費工作，形成統一集中的大工作格局，各責任成員單位要加大配合協調，形成工作合力，共同推動減稅降費等工作順利高效開展。三是繼續加強退稅工作。組織專門團隊，對自然人享受優惠政策進行清理，確保每一個自然人應享盡享，應退盡退；轉變工作作風，提高辦事效率，加快辦理退稅力度；加強與應退稅納稅人的聯系，督促納稅人提供相關資料，及時辦結退稅手續。四是繼續加強調研評估。積極開展減稅降費政策調研，開展減稅降費效應分析，對全縣各行業稅源情況進行摸底，建立“重點工程、房開項目、工業企業，國有大型企業”4個工作小組，對政策落實開展評估、調研、分析、跟蹤，確保相關政策精準落地。五是繼續加大考核力度。加大稅務干部自身能力和紀律作風建設，加大內部業務培訓力度，提高政策執行力，發揮好減稅降費主攻手作用。對稅務人員落實減稅降費、個稅改革和社保費征管體制改革不力和有征管漏洞的嚴肅問責追責。

第五篇：焦化技術問答除焦

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

焦化技術問答除焦

除焦系統 高壓水泵

高壓水泵泵組包括哪些部分？

答：高壓水泵泵組包括：高壓水泵、增速箱（齒輪箱）、高壓電機 高壓水泵的性能參數有哪些？

答：流量250m3/h、最小流量110m3/h、揚程2880m、軸功率2737kw、轉速3780rpm、效率71.5%、汽蝕裕量9.4 m。高壓水泵的型號為？葉輪級數為多少？

答：型號TDQG250—290×10，葉輪級數為10級。

高壓水泵機械密封沖洗方式和介質是什么？壓力和流量為多少？ 答：機械密封沖洗方式為外沖洗，沖洗介質為軟化水，壓力為0.2~0.3Mpa，水量為2.2~2.7 m3/h。齒輪箱低速軸和高速軸轉速各為多少？

答：低速軸轉速為1492 rpm，高速軸轉速為3780 rpm。高壓水泵電機型號、額定電壓和額定功率是多少？

答：電機型號為YKS710-4

4級，額定電壓為6000 V，額定功率為3300 kw。

高壓水泵電動機采用怎樣的冷卻方式？ 答：全封閉水——風冷卻。

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

啟動高壓水泵應具備哪些條件？ 答：1）、主控柜接通電源。

2)、盤車檢查無異常，給上密封沖洗水和電機冷卻水。3）、潤滑油系統運行正常，到各注油點油壓及流量正常。4）、高位水罐液位正常。5）、除焦控制閥處于回流狀態。6）、完成選塔。

7）、泵允許啟動進行確認。高壓水泵聯鎖停機有哪些？

答：1）、泵吸人口壓力低低跳閘，聯鎖(停機)。2）、高位水罐液位低低跳閘，聯鎖(停機)。3）、潤滑油壓力低低，延時0.5秒，聯鎖(停機)。4）、高位水罐液位低低，聯鎖(停機)。5）、PLC掉電跳閘(停機)。6）、閥位不正常跳閘(停機)。潤滑油箱為什么要裝有透氣管？

答：油箱透氣管能排出油中的氣體和水蒸汽，使水蒸汽不在油中凝結，保持油箱中的壓力接近于零，使軸承回油順利流入油箱。如果油箱密閉，大量氣體和水蒸汽就會在油箱中積聚因而產生正壓，使回油困難，造成油在軸承兩側大量漏出，同時也使油質劣化。箱進油管上的節流孔板起什么作用？

答：軸承進油管都裝有節流孔板，一般都裝在下瓦上。通過節流孔板

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

來控制進油量，使油的溫升維持在12~15℃，以保證軸瓦工作正常。軸承上的潤滑油膜是怎樣形成的？影響油膜的因素有哪些？ 答：油膜的形成主要是由于油有一種粘附性。軸轉動時將油粘在軸與軸承上，由間隙大到小處產生油楔，使油在間隙小處產生油壓，由于轉速的逐漸升高，油壓也隨之增大，并將軸向上托起。

影響油膜遙因素很多，如潤滑油的粘度、軸瓦的間隙、油膜單位面積上承受的壓力等等。但對一臺軸承結構已定的機組來說，最主要的因素就是油的粘度，因油質劣化，造成油的粘度上升或下降，都可能使油膜被破壞。

機組在啟動前，為什么必須拆卸潤滑油臨時過濾網？

答；在機組在新安裝或檢修以后，為將油管路中殘留的少量棉紗頭、金屬屑及泥沙等雜物清洗干凈，一般采用油循環沖冼的方法。為了防止上述雜物進入軸承，都在各軸承進口法蘭中加入臨時過濾網，并在每個過濾網前安裝了壓力表，根據壓力上升的情況，清洗各進油濾網，直到油壓不在上升、濾網上沒有雜質為止。在機組啟動前，必須將各軸承進口的過濾網拆除，不能遺忘。否則在機組長期運轉后，濾網上或多或少會積存雜物造成阻力增加，使軸承前油壓下降，以致軸承因缺油而燒毀，或者被迫停機。如何控制潤滑油溫度？

答：控制潤滑油的溫度有兩種方法：

1）、由人工控制冷油器的冷卻水量來調節潤滑油的溫度。

2）、自動控制潤滑油的溫度。它是通過潤滑油箱內的電加熱器來自動

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

調節潤滑油的溫度。當油溫低于30℃時，電加熱器自動接通電源，將潤滑油加溫，當油溫超過30℃時電加熱器自動切斷電源停止加熱，保證潤滑油的溫度。軸承溫度為什么升高？

答：部分軸承溫度升高的原因是： 1）、軸承進油管線堵塞，軸瓦合金損壞。2）、接合面不平，軸承間隙過小。所有軸承溫度升高的原因：

1）、油壓過低，油量減小，如油管破裂，堵塞，油泵工作失常等。2）、冷卻水中斷，冷卻水壓力下降，冷卻水管線堵，造成油溫過高。3）、潤滑不良，油質變化。潤滑油的作用是什么？

答：1）、潤滑作用，降低摩擦減少摩擦磨損 2）、冷卻作用 3）、沖洗作用 4）、密封作用 5）、減振作用 6）、卸荷作用 7）、保護作用

除焦部分：

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

起重柱塞和保護筒升降失靈事故預防及處理 原因：1）、柱塞密封漏油或油箱內油量太少。

2）、柱塞桿彎曲，斜線型的開度不平衡，使三個柱塞伐升降速度不同。3）、油管或閥門堵塞或局部機械有卡阻現象。處理：檢查原因，聯系處理。什么是卡鉆

現象：鉆孔器或切焦在下降過程中被卡住而不能轉動，甚至不能升降。原因：

1）、上部焦炭掉下來卡住。

2）、工藝條件不正常,反應不完全,焦炭質量差而有粘油。3）、擴孔時孔擴的不夠。處理：

1）、帶水提鉆，加大流量，重新下鉆，在提鉆時注意高壓泵的電流變化。

2）、如提不動，將下部塔底蓋上好，聯系操作崗位給水，采取帶水提鉆。鉆提上后，放水、拆蓋，重新操作。

什么是塌方

現象：焦炭塌方，鉆桿突然發生劇烈振動，焦動碰鉆頭，38度斜溜槽堵塞跑焦。

原因：焦炭質量不好，切焦時切距過大，焦炭出現懸臂而造成。處理：1）、立即提鉆停水，重新切焦。

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

2）、遇到塌方造成卡鉆事故時，不允許快速提升鉆桿，只允許不停高壓水的情況下使最低轉速提升鉆桿。什么是水渦輪故障 現象：溜槽不見焦炭下落。原因：1）、組裝不合要求； 2）、配件損壞； 3）、升壓過快；

4）、水渦輪漏水嚴重，水壓損失過大； 5）、可能水渦輪不轉；

處理：提鉆切換高壓水后，更換水渦輪，或停泵更換水渦輪配件。什么是焦炭塔鉆孔時頂鉆 現象：1）、鋼絲繩松馳。2）、鉆桿旋轉困難。3）、電流表指針波動大。

原因：1）、下降速度太快，轉速太慢。2）、壓力、流量不夠。

3）、若一切操作指標都在控制范圍內，則發生頂鉆是焦炭硬度太大。4）、采用風動水龍頭時風壓太大，造成孔偏斜。

處理：在開始發現輕微頂鉆時，司鉆應立即停止下鉆，在原處停留幾秒或上提300mm再行下鉆，根據以上辦法處理都無效時，應立即提鉆切換高壓水，檢查原因，分別處理。什么是鉆孔偏斜

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

現象：長時間鉆不透孔，且有鉆頭撞擊塔壁的聲音，往復提鉆時鉆頭有掛卡現象，透孔后水流在焦溜子上靠一邊瀉流，提鉆擴孔時又堵住不淌水。

原因：下鉆速度過快造成偏孔；使用風動水龍頭時風壓給的過大；下鉆時鉆桿不在塔的中心位置。

處理：發現偏孔后應提鉆頭，從歪斜處或從焦面上重新緩慢下鉆，由上至下糾偏，直至下塔口全擴開為止，如果因設備原因造成下鉆偏孔除焦后可請維修人員處理。切焦過程中焦炭堵住下塔口如何處理 現象：下溜槽不落焦炭，水流量減少。

原因：焦炭較軟切焦過程中造成塌焦或焦炭硬度大，特殊大塊焦炭下落堵住塔口。

處理：發現堵塔口，應切換鉆頭改為鉆孔，破碎焦塊，重新鉆透下塔口。

高壓水膠管突然裂壞原因及處理

現象：高壓水外溢，塔頂高壓水線上壓力指示降低或回零。原因：1）、膠管制做質量差，抗壓能力低。2）、膠管扭勁或折彎力矩致使內部結構損壞。3）、膠管受外力擠壓或拉伸致內部損壞。4）、水壓超高，使膠管超載荷損壞。

處理：1）、發現膠管損壞，應立即停高壓水泵。2）、更換新管。

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

除焦過程中分哪三個階段？ 答：1）、第一階段為鉆孔。2）、第二階段為擴孔。3）、第三階段為切焦。

全井架除焦系統鉆孔時應注意的事項？

答：1）、嚴防鉆孔偏斜造成頂鉆，當落鉆有卡阻時，因水渦輪不轉（不易發現）、風動馬達憋住鉆桿停轉或減慢時應立即往上提鉆，正常后再下鉆。如水渦輪不轉應檢查其故障。

2）、注意觀察支點軸承架的正常運行，高壓焦管或風管不掛卡。3）、注意觀察游車大鉤的鋼絲繩不得松脫。

支點軸承出軌的原因有哪些？ 答：1）、鉆桿彎曲。2）、落焦時使鉆桿偏斜。3）、軌道本身彎曲。

除焦控制閥有哪幾種工作狀態？ 答：有三種。回流、予充、全開。

鉆機絞車在控制切焦器升、降過程中有哪些聯鎖？

答：1）、切焦器下降到塔內5米處時，對應塔的高壓水線上閥門打開。2）、切焦器運行到塔下極限時自動停止下降。

3）、除焦控制閥沒在回流狀態時，切焦器運行到距塔口5米處時自動停止。

4）、除焦控制閥在回流狀態時，切焦器提升到塔口5米處時，高壓水

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

管線閥門自動關閉。切焦器可以提出塔外。5）、切焦器在塔頂上極限處自動停止。

我車間全井架除焦控制系統鉆桿升降過程中有哪些限位開關？ 答：T*1SP是塔頂極限位開關。T*2SP是鉆具塔口接近開關。T*3SP是塔內5米處限位開關。T*4SP是鉆具下極限接近開關。T*5SP是鉆具位移計數開關。T*6SP是鋼絲繩張緊器動作開關。其中*代表A、B兩塔。

焦炭塔下塔門漏油著火原因及處理？

答：原因：1）、上塔門鋼圈時密封槽沒清理，槽內殘留焦炭顆粒。2）、上鋼圈時不注意，密封面受損。3）、塔門密封蒸汽未投用，造成密封泄漏。4）塔門的螺栓把的不緊或受力不均勻。5）、塔內溫度急劇變化，熱緊不及時。

處理：1）、泄漏輕微時可用蒸汽掩護，進行熱緊螺栓。

2）、泄漏嚴重引起火災時，必須及時向報火警，同時組織人員用蒸汽和滅火器材滅火。

3）、在切換塔后老塔小給汽時新塔漏油著火，如處理不了，可再切回老塔，這時應注意老塔的壓力變化情況。

4）、如新塔生產很長一段時間，發生漏油著火，無法滅火，又不能切，精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

加熱爐應迅速降溫到400℃以下，降低處理量，進料改到接觸冷卻塔，按緊急停工處理。

焦炭塔門螺栓打開后法蘭蓋提不動原因及處理？

答：原因：焦炭塔放水時油氣線上的放空閥未開或堵塞，水放不凈，使塔內產生負壓，法蘭蓋打不開。

處理： 打開油氣線上的放空閥，使空氣進入塔內，法蘭蓋即可打開。高壓水管線的壓力突然波動或降低的原因及處理？ 答：原因：1）、切焦器噴嘴有堵塞現象。2）、噴嘴脫落。

3）、高壓膠管破裂或內膠損壞堵塞管線。4）、切焦器損壞或切焦器脫落。5）、高壓水管線閥門損壞。

處理：1）、管線壓力大幅度波動應立即停泵，根據現象檢查出現問題的部位，排除故障后再除焦。

2）、如果壓力稍有波動后能夠穩定，可切換回水提出鉆頭檢查切焦器是否堵塞。

怎樣預防塔下門子漏油？

答：1）、在上塔門時密封槽清理干凈，嚴禁槽內殘留焦炭顆粒。2）、上鋼圈時不要把密封面碰壞。

3）、塔門密封蒸汽要投用，防止造成密封泄漏。4）塔門的螺栓要對稱把緊，使其受力均勻。

5）、塔內溫度急劇變化時，發現有滲漏跡象要及時熱緊。

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

切焦時如何才能避免粉焦過多？

1.切距要適當，切距越小則焦粉量越多，而切距過大，又易塌方一般以0.5～0.6m為宜2.經常檢查噴嘴直徑，避免因噴嘴損壞而影響射流質量；

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！