第一篇：市州林業局長座談會材料

邵陽市林業工作情況匯報

邵陽市林業局 2007年7月18日

2007年，我們以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全省林業工作會議精神，積極發展現代林業，全面建設綠色邵陽。

一、上半年主要工作完成情況

（一）造林綠化工作快速推進。依靠大工程帶動，全市完成各類造林18.3萬畝, 為計劃任務的107%。其中退耕還林7萬畝，速生豐產林7.9萬畝，長防林0.2萬畝，毛竹新造1.7萬畝、低改3.7萬畝；林木育苗2323畝；義務植樹1362萬株，綠化公路275公里，綠化河渠155公里。著力抓好“三個結合”。一是造管結合。補植補造26萬畝，撫育幼林92.1萬畝，間伐中幼林3.4萬畝。二是城鄉結合。在農村，搞好四旁綠化。在城市，將荒山造林納入對區政府文明考核內容；籌資100萬元以獎代投，高標準造林0.3萬畝。三是干群結合。市四大家領導、市直機關干部2000余人參加春季全民義務植樹，帶動全市397.5萬人參與，義務植樹盡責率達88%。與共青團中央、總政治部共同啟動了“攜手保護母親河工程——解放軍青年萬畝示范林”活動。

（二）森林資源保護卓有成效。在全省率先完成重點公益林數據錄入，實現了森林資源管理信息化。全力抓好森林防火，認真落實工作責任。全市發生森林火災53起、火警193起，受害 森林面積9180畝、蓄積29890立方米，燒毀幼樹27萬株，直接經濟損失32萬元。與去年同期比較，火災發生率下降31%。科學做好有害生物防治。密切監視候鳥，堅持值班制和日報制，積極預防高致病性禽流感。飛機防治越冬代和第一代馬尾松毛蟲11.2萬畝。認真開展紅劍2007森林植物檢疫執法行動，查處非法調運案件120多起，保障了生態安全。

（三）林業產業發展逐步規范。突出抓大關小。市政府下發了《關于進一步加強全市木竹加工企業監督的通知》，清理木竹加工企業1631家，吊銷加工執照863家，責令停業整頓175家，換發證778家，并派駐了資源林政監管員。突出招商引資。北京菲菲森林有限公司以2180萬元價格整體收購了城步南山紙業集團，同時投資1000萬元租賃經營金紫山國有林場30年。認真做好全省第三屆“花博會”暨第二屆“林博會”籌備工作，成立了領導小組，確定了布展方案，安排經費20萬元組織參展產品。截止到6月底，全市實現林業總產值22.3億元，其中第一產業11.6億元，第二產業10.3億元，第三產業0.4億元。

（四）依法治林工作不斷加強。完善“三憑證”管理，全面推行陽光政務，強化電子辦證和監控。抓好征占用林地管理。對非重點建設項目，依法查處，限期恢復；對國家重點建設項目，主動介入，督促辦理占地手續。嚴厲打擊毀林犯罪。查處各類涉林案件659起，其中刑事案件70起，批準逮捕37人，治安拘留11人；行政案件7296起，沒收木材1729立方米。扎實開展“綠 盾二號行動”。目前，已受理林業行政案件166起，查處143起，處罰172人；已立刑事案10起，破獲8起，抓獲犯罪嫌疑人5人，維護了林區社會穩定。

（五）林業改革工作全面推開。積極做好綏寧縣集體林權制度改革試點。深入林區調查，逐鄉逐村逐小班核實山林經營現狀，宣傳林改政策，制定林改方案，做實基礎工作。深化國有林場改革。在基本完成林場職工社會養老保險后，幫助邵東、邵陽、新邵、隆回、新寧、城步6個縣、7000職工加入了醫療保險。按照全省國有農場稅費改革會議要求，召開各縣市區長、林業局長、林場場長會議，制定改革方案，正在報省林業廳和市政府審批。三是推進下屬單位邵陽市貯木場改制。改制經費由市政府兜底，產權轉讓現進入了拍賣程序。

二、存在的問題和原因

一是城市造林綠化長期滯后，建設資金短缺。目前，我市城區森林覆蓋率僅21%，林木綠化率僅22.5%，人均公共綠地僅4.3平方米，主要指標遠遠低于全國和全省城市綠化水平。城市綠化工作滯后已成為統籌城鄉發展的主要障礙之一。

二是森林資源供需矛盾突出，保護壓力增大。隨著興工強市戰略的推進，森林資源供不應求。在國家對耕地實施最嚴格的保護措施后，占地項目大量向林地轉移，森林資源保護壓力空前。

三是生態安全面臨諸多挑戰，三防形勢嚴峻。野外用火難以控制，森林防火防不勝防。外來生物和本土常發性森林病蟲害持 續發生，有害生物防治不容樂觀。此外，亂砍濫伐、亂批濫占、亂采濫挖等人為破壞森林資源的行為也時有發生。

三、下半年的工作打算

下半年重點是抓好“五個統籌”，確保全年目標實現。

（一）統籌城鄉綠化。把農村造林和城市綠化結合起來，打造綠色邵陽名片。做好邵懷和邵永高速公路綠化，力爭當年造林、當年成景；搞好通鄉公路綠化，做到暢通一條、綠化一線；加快資江綠色通道建設，推動市區、新寧縣、邵陽縣貫通150公里的沿江綠化。按照城市規劃與綠化規劃同步、政府主導與市民參與結合、造林綠化與撫育管護并重、財政投入和招商引資互動的模式，加快構建邵陽森林城市。

（二）統籌資源保護。把森林防火、有害生物防治和防人為破壞森林資源結合起來，保障林業生態安全。落實政府、林業部門“兩條線”責任，完善《森林防火應急預案》和《林業有害生物災害應急預案》，加強市縣鄉三級測報網絡建設，提高災害預警能力和監控能力。加強林業執法體系建設，整合執法力量，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。

（三）統籌項目建設。把落實老項目和運作新工程結合起來，提高項目興林成效。對已實施的退耕還林、長防林、生態公益林保護等工程項目加強質量管理和資金管理，提升建設效益。啟動石漠化綜合治理工程。做好林業生物質能源規劃，使之盡快進入國家和省規劃“籠子”。

（四）統籌產業開發。把林業建設和工業發展結合起來，推進興工強市戰略。一是推動以林養工、林工一體化建設，培育資源基地。大力發展公司加農戶、基地聯農戶的生產經營，著力建設松竹、林藥、林果、林紙四大基地，以大資源帶動大產業。二是發展資源節約、循環利用型經濟，壯大龍頭企業。三是建設以人為本、自主創新管理體系，打造邵陽品牌。

（五）統籌林業改革。把林業生產體系和管理體系改革結合起來，凝聚行業發展動力。全面完成綏寧縣集體林權改革試點。通過明晰產權、放活經營、減輕稅費、規范流轉、綜合配套等政策措施，充分調動農民經營山林的積極性。扎實做好國有林場改革基礎工作，重點落實人員編制、經費預算和債務消化。以轉變職能、精減人員、強化服務為主要內容，加快推進基層林業單位改革，努力構建一流隊伍，培育一流作風，創造一流業績。

第二篇：市林業局長就職演講稿

尊敬的主任、副主任、常委：

這次，組織準備安排我到市林業局工作，本人深感責任重大。如果常委會通過對我的任命，我將在以下四個方面努力：

一要虛心學習

在林業戰線，我是一名新兵，我將努力學習新知識、新理論。首先，我將認真學習黨的林業方針政策、法律法規和林業專業知識；其次，我將虛心向林業系統的各位同仁學習，拜他們為師；第三，要多下基層，向群眾學習，尊重群眾的首創精神，和群眾一起想辦法解決問題；學習和借鑒兄弟市市發展林業的成功經驗，自覺提高執政能力建設，正確分析判斷林業形勢，應對復雜局面。只有勤奮和虛心學習，才能使自已盡早進入角色，這樣作為一個部門的領導，才能領先去做領頭去干，才能指導別人做，引導農民一起干。

二要依法辦事

黨的xx大確定了依法治國的方略，就是要讓法律深入到社會生活的方方面面，我們要依法治林、嚴格依法辦事。讓廣大人民群眾的權益受到法律的保護，從而得到充分實現。

另外，要謹慎地使用人民給予的權力。權力是用來限制損害人民利益的行為的，是為了保護人民利益的。本人和機關工作人員都不能濫用國家權力，不能利用權力謀取個人利益和部門小團體利益。要廉潔自律，做人民的公仆，自覺地接受人民的監督。要多向人大常委會請示匯報工作，自覺接受人大常委會對我的監督。

三要不斷創新

據我所知，最近幾年，我市林業工作在市委、市府的正確領導下，在人大常委會的監督支持下，通過林業系統廣大干部職工的共同努力，通過一系列的改革創新，完成了我市林業從以木材生產為主到以生態建設為主的歷史性轉變，山更青、林更密了，基本遏制了生態狀況惡化的趨勢，林業產業建設也取得了可喜的成績。這為今后我市林業工作更上一層樓奠定了堅實的基礎。當前，我市林業生態建設正處在破壞與治理的相持階段，發展林業任重道遠。因此，林業工作仍然要不停改革、不斷創新。為了保護116萬畝生態公益林，要創新監管手段，提高行政效率，降低行政成本。為了發展林業產業，要創新工作機制，讓林農、業主作為投資主體，通過讓利和優惠政策，激發投資熱情，通過示范帶頭和科技服務營造山地綜合開發的氛圍，使部門林業轉變為政府推動的社會林業。強化機關內部的管理，要健全制度，形成有效的決策與監督、激勵和約束機制。為構建人與自然和諧以及社會和諧，不斷探索和創新工作方法與工作機制。

四要樂于奉獻

作為一名共產黨員，要牢記宗旨，全心全意地為人民服務，在**現有條件下要加快發展，更要有奉獻精神。發展需要一個良好的環境，公務人員的奉獻就是好的軟環境，林業局作為林業主管部門，我們將繼續承諾“您種樹、我服務；您發展、我幫助；您收益，我保護”，人人都做加快發展的好環境。我愿意為我崇尚的綠色事業而奉獻自己不惑的年華，我愿我們的家鄉山更青、水更綠、天更藍，愿我們的母親河不斷流而更加安瀾。為構建山清水秀、業興民富、誠信文明的新型山區市，使**成為海峽西岸經濟區的西部重鎮而不懈努力。

謝謝大家。

第三篇：在市州地林業局長會議上的講話

在市（州、地）林業局長會議上的講話

金小麒

2009年12月1日

同志們：

今年全省的林業工作，在5月份召開的市州地林業局長會上已經進行了全面安排，9月初的全省林業工作會又作了強調，此外，省廳還召開了各種會議對專項工作進行了部署。但從任務的完成情況來看，許多工作進展都存在差距，從時間上來看，今年僅剩1個月了，各項任務還十分艱巨，形勢十分嚴峻。今天召開這個會議，主要目的是研究如何抓住今冬明春的時機，確保目標任務的全面完成，并對2010年的工作進行初步安排。下面，我講三點意見。

一、今年工作開展情況

（一）集體林權制度改革進展情況。主體改革，到11月15日，全省共完成勘界確權面積12865.2萬畝，占林改總面積13120.5萬畝的98％，數據錄入率97%，林權證發證率為81.5%。全省共清理出林地林權糾紛76933起，調處63636起，調處率為82.7％。全省已完成林改自查的縣（市、區)有34個，占林改縣的43%；通過檢查驗收的縣（市、區）23個，占29%?？梢哉f，主體改革的主要工作已基本完成。

配套改革，中央林業工作會議后，省委、省政府于9月初召開了全省林業工作會議，對當前和今后一個時期深化以集體林權制度配套改革為重點的林業工作進行了全面部署，9月30日，出臺了《中共貴州省委 貴州省人民政府關于進一步加快林業改革發展的意見》（黔黨發〔2009〕16號），使我省集體林權制度配套改革取得了新的突破。主要體現在以下幾個方面：一是解決了基層林業執法人員工資和公用經費進財政問題；二是決定建立省級林業產業發展資金，扶持林業產業發展；三是決定逐步在全省實施地方公益林森林生態效益補償，提高補償標準；四是同意開展森林保險試點，省財政給予一定的保費補貼。另外，按照中央林業工作會議關于建立“四個制度一個體系”的要求，省林業廳分別與省農業銀行、省信用聯社等金融部門聯合下發了林權抵押貸款的指導性意見，全省已辦理林權抵押貸款5000多萬元；今年在10個縣開展了森林采伐管理改革試點工作，目前已完成試點方案的審批，正式啟動試點。在地方公益林補償方面，今年省財政安排2000萬元資金，將非天保工程區地方公益林補償標準由原來的每畝0.4元提高到每畝5元，并下達資金1222.75萬元對省級以上自然保護區內的244.55萬畝集體林實施生態補償。在重點公益林補償方面，今年中央將我省天保工程區新增的698.96萬畝重點公益林納入了補償范圍，至此，中央森林生態效益補償已擴大為1766萬畝，補償基金增加到8830萬元，涉及我省天保工程區65個縣（市、區、特區）及7個單位。在森林林木林地流轉方面，《貴州省森林、林木、林地流轉條例》現已進入省人大立法論證程序，有望明年出臺。

（二）造林綠化工作進展情況。根據2009年國家生態工程投資計劃下達情況和石漠化治理實施方案、地縣級森林植被恢復費實施方案的批復情況，2009年營造林任務計劃為400.6萬畝（含2008年末下達擴大內需新增天保、珠防營

造林計劃95萬畝），其中：天保工程封山育林130萬畝，退耕還林營造林50萬畝，珠防工程營造林51.5萬畝，石漠化治理試點工程營造林119.2萬畝，省級森林植被恢復費商品林示范基地10萬畝，地縣級森林植被恢復費營造林39.9萬畝。據11月15日調度，全省共完成營造林面積225.45萬畝，為計劃數的56.28%，其中人工造林完成88.04萬畝，占計劃數的72.34%；封山育林完成137.41萬畝，占計劃數的54.81%。按工程分：天保工程完成88.17萬畝,占計劃數的67.82%；退耕還林完成45.82萬畝，占計劃數的91.64%；珠防工程營造林完成46.78萬畝，占計劃數的90.83%；石漠化治理試點工程完成24.37萬畝，占任務數的20.44%；省級植被恢復特色商品林完成6.89萬畝，占計劃數的68.9%；地縣植被恢復費項目完成13.42萬畝，占計劃數的33.63%。新建義務植樹基地337個，完成義務植樹2630萬株，占計劃數2500萬株的105%。以遵崇、鎮勝、玉銅以及水黃高速公路沿線為重點的綠化通道建設，各有關縣（市、區）實施方案已全部批復，正在抓緊實施。全省共完成育苗面積1.5萬畝，主要樹種Ⅰ、Ⅱ級苗木出圃4.5億株，基本滿足了造林用苗需要。

啟動實施鞏固退耕還林成果專項規劃林業項目，全省完成退耕地補植補造63萬畝，荒山造林補植補造71萬畝，分別占計劃的75%和51%。與省發改委等部門制定了《貴州省巖溶地區石漠化綜合治理試點工程項目管理辦法（試行）〉》《貴州省石漠化綜合治理試點工程信息報送制度》，規范了工程管理，為石漠化綜合治理試點工程建設提供了制度保障。

（三）擴大內需林業項目實施情況。2008年第四季度中央下達我省第一批擴大內需林業項目投資6640萬元，安排天保工程公益林建設65萬畝，珠防二期工程營造林30萬畝，到2009年6月底已全面完成。省龍里林場、扎佐林場衛生室建設項目正在實施中。

2009年下達中央下達我省第二批、第四批擴大內需林業投資30482萬元，其中中央資金24850萬元，要求省及省以下配套資金5632萬元（實際落實4834.9萬元），安排林業項目25個，涉及退耕還林工程配套荒山造林、林木種苗、油茶產業發展、國家級自然保護區、森林防火、森林公安、國營林場危舊房改造工作等。截止目前，珠防、天保、退耕還林工程合計完成營造林55.7萬畝，為計劃的39.6％；完成基礎設施建設2400平方米。

2009年，中央和省共投入林業建設資金256931萬元，其中中央財政243100萬元，省財政14466萬元，超額完成了 “2009年爭取林業資金建設投入22億元”的目標。經測算，通過發展林業產業和參與林業重點工程建設、森林生態效益補償等，全省農民2009年實現人均增加林業收入16元，超額完成人均增收14元的目標。

（四）林業產業發展情況。一是制定出臺產業扶持政策，今年省林業廳制定下發了《關于加快油茶產業發展的意見》和《貴州省省級植被恢復費商品林建設項目造林補助辦法》，省財政廳增列了支持花卉產業發展的專項資金預算。省林業廳在與省委政研室深入調研的基礎上，草擬了《關于加快林業產業發展的意見》，經這次會議討論修改后將予下發，以進一步加強對林業產業發展的指導。二是著力打造林業特色產業基地，今年省級森林植被恢復費安排1400萬元扶持10萬畝特色商品林基地建設，使油茶、油桐、核桃、茶葉、山蒼子、野木瓜等特色經果林基地得到了較快發展。三是森林旅游業取得新進展，重點景區旅游基礎設施得到加強，接待能力和服務水平得到提高，2009年全省森林公園和自然保護區共接待游客750萬人次，實現旅游收入2億元，并帶動200多萬農民就

業增收。

（五）森林資源保護工作開展情況。一是嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，全省各級森林公安機關共查處林業刑事、行政案件4042起，處理各類違法犯罪人員4058人。二是嚴密防控森林火災，全省火災受害森林面積5.3萬畝，受害率為0.51‰，同比下降20%，人員傷亡數減少19人，下降67.9%。三是加強林業有害生物防治，全省林業有害生物發生面積434.6萬畝，成災率為0.65‰，無公害防治率達到98.1%，高出目標17個百分點。

（六）森林經營基礎工作開展情況。一是啟動森林經營方案編制工作。今年1月，省林業廳下發了《關于開展森林經營方案編制工作的通知》，在全省88個縣（市、區）全面推開森林經營方案編制工作。目前，大多數國有林場已編制完成經營方案初稿，正在按程序上報認證、審批、備案。多數縣集體及聯戶林場、鄉村林場、造林大戶或其他非公有制經營單位、個人編案工作已完成數據調整，正在編制文本。二是開展森林經營示范。2009年，國家林業局確定龍里、獨山、天柱、從江4個林場為全國首批森林經營示范林場，目前已編制完成《貴州省國有林場森林經營示范工作方案》，正在組織專家對示范林場的森林經營方案進行審查。三是積極推進中幼林撫育及低產林改造。安排中央資金300萬元，啟動實施清鎮、天柱、甕安、榕江、都勻平浪、黎平花坡6個國有林場4.26萬畝中幼林撫育項目，全省國有林場共完成中幼林撫育12.82萬畝、低產林改造3.58萬畝。四是啟動了中德財政合作貴州森林可持續經營項目。完成了項目組織機構建設，落實了項目配套資金，草擬了項目管理辦法。2009年5月6日，在開陽縣舉行了項目啟動儀式。該項目的實施為對我省學習借鑒國外先進的森林經營理念和模式提供了很好的機遇。

回顧今年全省林業工作，總的來說，成績不小，問題不少，困難很大。以下三個方面的問題較為突出：一是完成今年營造林任務難度很大，現在的缺口達175萬畝，其中人工造林的缺口46萬畝，要在1個月內完成，其難度可想而知。二是配套改革的落實難度大，全省林業工作會議要求各級林業主管部門要爭取在2010年林業財政預算編制中，將公益林補償資金、執法管理人員經費、林業項目地方配套資金等納入財政預算，保障林業各項工作的順利開展。但據我所知，全省林業工作會議后，目前僅有3個自治州召開全州林業工作會議進行落實，許多市、縣還沒有把貫徹會議及省委、省政府《意見》精神列入議事日程，許多重要的工作情況不明，數據不清，力度不夠。三是森林生態效益補償資金難以兌現，天保工程區新增公益林中央補償資金下撥后，有的縣擔心天保管護經費與森林生態效益補償標準不一引起矛盾，導致中央資金滯留。非天保工程區的地方公益林生態補償，許多縣沒界定到農戶，公益林區劃界定數據與“二調”、林改數據無法銜接，致使補償無法落實，還有的地方，覺得配套困難，沒有工作經費，有意少報補償面積。

這些問題的產生，固然有客觀上的原因，但我們要重點查找主觀上的原因。拿營造林工作來說，今年的預安排計劃357.4萬畝是3月19日就下達的，營造林是林業部門的頭等大事，應該說是有時間來抓的，結果到現在還有近一半的任務沒有完成。省委、省政府出臺一個《意見》不容易，也是借中央林業工作會議的東風，經過反復匯報、反復協調才爭取的，鑒于貴州的實際，許多政策措施還沒有完全到位，但畢竟是一個良好的開端，需要我們抓住機遇去抓好落實。我想全省林業系統今后要樹立一個觀念，省廳爭取省級層面的政策、資金，市局、縣局負責協調落實各自的政策資金，不能總是等靠要。

今年在全省林業系統民主評議行風中查找出了不少問題，較為準確的反映了林業部門的現狀，其中有的比較典型，如一些單位有令不行、有禁不止，上級安排的工作任務隨意打折扣、搞變通，有好處的就干、沒有利益的就不干，工作能推就推、能拖就拖。有些干部事業心、責任心、進取心退化，占位不謀事、在職不盡職，胸中無國家、無群眾，缺乏宗旨意識、大局意識，官僚主義、利己主義突出，使黨的一些惠民政策落不到實處。

盡管我們的工作還存在這樣那樣的問題和不足，但也要看到當前林業發展的有利時機。今年6月，中央召開了建國以來第一次林業工作會，明確了新時期林業的“四地位”、“四大使命”，要求建立“四個制度一個體系”，進一步優化林業改革發展的政策環境。省委、省政府召開了全省林業工作會議，出臺了《關于加快林業改革發展的意見》，在這樣的大好形勢下，我們要振奮精神，堅定信心，切實增強做好林業工作的責任感和緊迫感，通過艱苦的努力，以實實在在的工作業績向省委、省政府和全省人民匯報，努力發揮林業在促進貴州經濟社會發展中的應有作用。

二、今冬明春必須抓好的幾項重點工作

今年只剩下一個月的時間，許多的工作任務急需完成，難度非常大，形勢異常嚴峻，各地務必要提高認識，統籌安排，采取超常規的措施，確保全年任務的完成。

（一）搶抓季節，全面完成營造林工作任務。要搶抓今冬明春造林季節，盡快協調落實土地，將營造林任務落實到位，做好造林設計和審批，抓住當前農閑時間和外出務工人員返鄉過年的機會，抓緊組織勞力加快人工造林進度。按照封山育林“六有”標準，合理確定封育對象，抓緊設立管護，訂立管護合同、明確管護人員，全面加快進度。做好種苗調劑，結合我省林業產業結構調整和建立特色經果林基地建設規劃，重點保障木本中藥材、木本糧油、木本飼料、木本生物質能源及珍稀樹種等生態經濟結合樹種種苗供應，確保造林用苗需要，力爭實現完成營造林任務和樹種結構調整的“雙贏”。加強對新造林地管護，造林苗木成活率達不到要求的，要及時組織力量補植補造。廳有關業務處室要根據各項工程建設任務的缺口，采取針對性措施，加強指導，繼續抓好以退耕還林、天然林保護、珠防二期等林業重點工程，積極配合省發改等部門做好石漠化綜合治理植被恢復工作，統籌兼顧，科學安排，集中人力、精力，努力完成全年營造林任務。加大督促檢查力度，各地州市要在年底對縣（市）級營造林工作進行督查，省廳將組織開展對各市州地的督查，確保營造林任務的落實。不能按時完成任務的市、縣，省廳將在今后項目、資金的安排上進行調控，必要時向各級黨委、政府通報情況。

（二）加大工作力度，確保擴大內需項目建設質量進度。高質量、快節奏完成新增中央投資計劃任務，不僅是一項重要的業務工作，更是一項重要的政治任務。對于在建的基礎設施建設項目，各有關實施單位要加強對項目實施過程指導監督，在確保項目建設質量的前提下加快施工進度；對于營造林項目，各市州地和有關縣（市）抓緊落實項目實施地點，領導干部要帶頭包片負責，安排林業技術干部蹲點服務，搶抓今冬明春造林季節，爭取盡快開工。及時組織開展擴大內需林業項目的檢查，加強監督，確保項目建設質量。積極爭取地方配套資金落實到位，地方各級政府是落實本地區中央擴大內需投資項目地方配套資金的責任主體，為此，各級林業主管部門要積極向地方黨政領導匯報，爭取重視和支持，加強與財政部門溝通協調，力爭配套資金百分之百得到落實。加強項目資金管理，做到專賬核算，?？顚Ｓ?，確保資金安全運行。

（三）加強協調，抓好林改配套改革的落實。目前，省林業廳已完成對各地上報的林業管理和執法職責的基層事業單位人員和經費數據進行復審，并多次與省編委辦、省人力資源和社會保障廳、省財政廳等有關部門對接、核實。近期省直有關部門將下發具體的操作辦法，各級林業主管部門要加強與當地編制、人事、財政等部門協調溝通，做好有關工作的對接，爭取這一問題得到徹底解決。同時，要積極爭取市、縣兩級地方公益林補償配套資金足額落實到位，加大工作力度，盡快將補償資金兌現給林農。要積極探索符合本地實際的林權流轉、森林資源評估、金融服務林業等林改配套改革新機制。在這些方面，畢節地區林業局通過調研，創造性開展工作，得到了黨政領導的重視和支持，制定出臺了《畢節地區森林林木林地流轉管理暫行辦法》、《畢節地區森林資源資產評估管理暫行辦法》及《中共畢節地委辦公室 畢節地區行署辦公室關于進一步搞好金融服務林業工作的意見》，走在了全省前列；冊亨縣林業局就林權抵押貸款問題積極與當地金融部門協調溝通，率先在全省開展林權抵押貸款工作。這些好的做法，希望全省認真學習借鑒，大膽探索，勇于創新，推動林改配套改革向縱深發展。

（四）強化責任意識，加強冬春森林防火。當前已進入森林防火期，各地要時刻繃緊森林防火這根弦，未雨綢繆，做好防范。要進一步落實行政首長負責制和部門責任制，加強森林防火宣傳教育，強化火源管理。要組織力量深入重點火險區進行專項檢查，排除火災隱患。要落實防火經費，做好森林防火基礎設施修復和防火機具檢修、森林防火物資儲備工作，加強森林防火技能應急演練，提高森林防火隊員撲救能力，扎實做好今冬明春森林防火工作，確保將森林火災受害率控制在0.68‰以內。

三、明年全省林業工作的總體安排

2010年，是兩個“五年計劃”相互交替銜接的一年，既要完成全年工作任務，又要對 “十一五”生態建設與林業發展專項規劃進行全面總結，編制“十二五”規劃。做好明年的工作，意義十分重大。

2010年全省林業工作的總體設想是：以林業重點工程和石漠化綜合治理試點植被恢復項目為支撐，確保完成營造林任務230萬畝以上;將森林火災受害率、林業有害生物成災率分別控在0.68‰、4.4‰以內，無公害防治率達80%以上；完善林改主體改革后續工作，深入推進配套改革，大力發展林業產業，認真總結“十一五”生態建設與林業發展專項規劃的執行情況，組織編制好 “十二五” 林業發展規劃。

完成上述目標任務，重點抓好以下幾項工作：

（一）完善主體改革后續工作，扎實推進配套改革。從2010年開始，用2～3年的時間進行主體改革成果鞏固，查找并及時整改勘界確權工作中存在的問題，認真收集、整理和完善林改檔案資料。對林改工作中遇到的歷史遺留問題和山林糾紛進行認真排查、核實和調處，通過深入細致的工作，積極穩妥地化解矛盾，調處糾紛，保持林區社會穩定。

扎實推進配套改革。一是切實抓好森林采伐管理改革試點工作，認真總結經驗，為全面推進我省森林采伐管理改革，建立森林可持續經營的新機制，努力提高森林經營水平打下良好的基礎。二是會同保險部門就開展森林政策性保險問題加強調研，擬定森林保險試點方案，爭取啟動森林保險試點工作。三是認真核實公益林區劃界定數據，協調落實好地方各級配套資金，確保補償資金及時足額兌現到戶。天保工程區已經界定但尚未納入中央森林生態效益補償的國家重點公益林面積2801萬畝，要會同省財政廳積極向財政部、國家林業局匯報，爭取將我省天保工程區國家重點公益林全部納入中央森林生態效益補償范圍。

（二）繼續抓好林業重點工程項目的實施，努力提高森林資源總量。以天然林保護、退耕還林、珠防二期等重點工程和石漠化植被恢復項目為支撐，全年完成營造林任務230萬畝以上，確?！笆晃濉币巹潬I造林面積1500萬畝目標任務的實現。按照職責分工，加強石漠化綜合治理試點工程信息調度，做好林業指標體系的工程效益監測工作，配合省發改等部門抓好石漠化綜合治理植被恢復項目。組織實施好鞏固退耕還林成果專項規劃林業項目，抓好補植補造和接續產業建設，切實鞏固退耕還林成果。加快城鄉綠化一體化建設，認真落實部門綠化責任制，扎實推進全民義務植樹運動，抓好城市、軍營、校園、村莊、庭院綠化，美化人居環境。

（三）加快林業產業結構調整，努力增加林農收入。出臺《關于加快林業產業發展的意見》，按照國家五部委局《林業產業振興規劃（2010-2012年）》和《意見》精神，修編各地的林業產業發展規劃，結合資源優勢，確定當地重點發展的特色優勢產業，努力形成區域特色。根據中央和全省林業工作會議的精神，大力宣傳省級林業產業發展資金、省級商品林基地建設補助、林權抵押貸款、林業貸款貼息、林業稅費減免等方面扶持林業產業發展的優惠政策，積極鼓勵和大力扶持非公有制經濟參與林業產業建設。大力發展油茶、干鮮果、花卉、中藥材等特色產業基地，加快形成特色優勢產業。加強森林公園和自然保護區基礎旅游設施建設，努力打造森林旅游精品線路。組織引導農民通過參與林業重點工程建設、森林生態效益補償、發展林業產業和鄉村旅游，增加林業收入。

（四）抓好森林經營示范點和森林經營方案編制，努力提高森林經營水平。全面完成各類森林經營方案的論證、審批和備案。加強對國有林場森林經營示范點，指導開展森林經營工作，跟蹤了解森林經營方案的執行情況，做好經驗總結。加強中幼林撫育和低產林低效林改造，積極探索補貼政策，推動面上森林經營工作的開展。

（五）認真謀劃，編制好林業“十二五”規劃。按照省政府和國家林業局關于開展“十二五”和中長期規劃編制工作的要求，認真總結《貴州省“十一五”生態建設及林業發展專項規劃》主要目標任務的執行情況，分析存在的問題。以科學發展觀為指導，按照“環境立省”和發展現代林業、建設生態文明的要求，組織編制好林業發展“十二五”專項規劃。以資源增長和農民增收為目標，科學謀劃“十二五”期間全省林業發展思路，合理布局，確定主要任務、工作重點及政策措施，進一步理順林業的體制機制，加大對林業的支持保護力度，力爭“十二五”末，全省森林覆蓋率達到45％以上，從根本上遏制水土流失和石漠化擴大趨勢，基本建成“兩江”上游生態屏障。

（六）加強林業系統干部隊伍建設，為實現我省林業又好又快發展提供組織保證。要以學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委十屆七次全會精神為契機，以加強干部隊伍建設為重點，鞏固和擴大全省林業系統民主評議行風成果，建立長效機制，進一步加強林業行業作風建設，切實提高履行工作職責能力。要轉變服務方式，改進服務手段，密切聯系群眾，扎實開展便民利民服務，為全省經濟社會發展的大局和廣大人民群眾搞好服務。要進一步完善教育和監督制度，用制度管事、管班子、管人，深入推進黨風廉政建設，努力打造一支覺悟高、能力強、作風正的林業隊伍，為全省林業持續健康發展提供組織保障。

第四篇：林業局長事跡材料

生活在--的人們，提起呼中沒有哪一個不知道。以前的--大家提起那是經濟發展遲緩、歷史負擔沉重，而今天知道---的根本原因就是因為當地有一個出色的領頭雁帶領著全區廣大干部、職工、群眾，奮力搏擊在經濟發展的前沿，真抓實干，奮力拼搏，創造了一個又一個工作亮點，實現了管理國有林向私有林經營及地區經濟和社會發展目標責任制考核排序的歷史性跨越，一躍成為全區經濟發展的一面旗幟，得到了地委、行署、管局的充分肯定和全區各界人士的好評。這只領頭雁就是---區局長----同志。

他把勤奮學習作為不斷進取的捷徑

對---而言，任何事情都沒有捷徑可走，如果硬要找捷徑的話，那就是把勤于學習作為不斷進取不斷提高的唯一捷徑。在同事眼里，他始終是一個在學習上走在前頭的人。

2002年9月，由于工作的需要，他臨危授命，被組織安排到呼中這個當時全區經濟發展最慢、歷史負擔最重、人民生活水平最低的區局，當時很多人都為他暗暗的捏著一把汗，可他沒有被困難所嚇倒，心里暗暗的叫著勁，他深知，隨著改革開放的不斷深入，市場經濟的日趨完善，知識將越來越重要，要搞好新形勢下的各項工作，就需要不斷地學習新知識，解決新問題，學習是前提，是基礎。不學習，思想無法進步，理想信念就容易動搖，黨性意識就會談化，思想觀念就會僵化；不學習，組織紀律就會松懈，奉獻精神退化；不學習，就不能提高自已的工作能力，不學習更不能改進領導方法，創造性的開展工作。只有加強學習，才能不斷的提高自身素質。除了參加區委中心組組織的集中學習外，他盡可能擠出多的時間自學，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及業務專業知識，堅持把理論學習與聯系思想實際、工作實際結合起來。做到科學執政、民主執政、依法執政，具備維護穩定，促進社會和諧發展的本領和做好群眾工作、處理復雜問題的本領。使自己真正的成為了一名勤于學習，善于管理的干部。

他把嚴格管理作為取得成功的法寶

----地處黑龍江省西北部，所轄-----六個鎮場及一個經營所，系有名的困難區局，特別近幾年來，隨著木材產量的銳減，人民的生活水平和經濟發展相對的滯后，全區面臨著企業運轉難、歷史債務重、百姓人心散、的“三難”局面。

“遇到困難，知難而退，一向是懦夫的行為；面對困難，迎難而上，必定是勇者的選擇。”熟悉---的都說，他是一名在困難面前永遠不會低頭的勇士。

為了掌握企業的真實情況，他上任伊始，就不辭辛苦的帶領區局各相關部門的負責人，對全區的每一家單位和企業，逐一上門走訪和調研，了解他們的安危冷暖，傾聽他們所思所想，聆聽他們的意見建議，使之掌握了詳細、真實的第一手家底資料。他每到一處都推心置腹，其言切切，其意誠誠，干部職工莫不為之感動。

通過各方面調查研究，他終于弄清楚了問題存在的癥結所在：企業運轉難、歷史債務重、百姓人心散、這些問題產生的根源，都是因為管理的問題，皆因管理不嚴、管理不善、管理不當造成。要徹底改變這種現狀，必須在嚴格管理、全面管理、規范管理、優化管理上做足做好文章。

針對各項工作被動的現狀，-----施展開了自己的“拳腳”，狠下了功夫。提出了“穩步發展，完善提高”的工作思路，工作中圍繞大局，從細處抓起，從百姓關注的焦點、企業效益流失的重點入手，首先抓住生態發展定位，強化資源管理工作，培本固財源，把握了各項工作的主動權。不但把住了林業局的金庫，而且得民心、順～。隨后實施的細化管理、深化改革、調整結構等一系列重大舉措，得到了職工群眾的理解、信任和支持。

功夫不負有心人。在----的努力下，---的各項工作在短短的三年時間里取得了跨越式的發展，全面的完成了地區確定的經濟和社會發展目標責任制的各項任務，得到各級領導的一致好評。

目前，----的應收款項已經由2002年的26,764萬元減至24,701萬元，減少2,063萬元；資產負債率由2002年的65.24%降到64.12%；銀行貸款由2002年的16,723萬元下降至現在的16,111萬元，減少了612萬元；拖欠職工工資由3,233萬元降低到1,082萬元，償還2,151萬元；處理長興島以前成本費用掛帳1,262萬元(其中用～多實現利潤處理675萬元)，實現了他提出的在“困境中崛起、在逆境中攀升”的工作目標。

一是突出企業管理創新，各項改革逐步深化，企業活力明顯增強。在工作中---經常說的一句話就是“創新是企業振興之魂，改革是企業發展的不竭動力”，為此他在企業管理與改革上實現了多方面的創新。為了適應建設“中國偃松之鄉”的工作目標，走出一條以采集養管護的新路子，組織相關部門出臺了《---林業局偃松資源管護經營承包實施方案》，編制了《偃松資源按溝系承包方案》，明確責任、權利和義務，徹底改變了以往林下資源誰占有就歸誰的舊觀念，充分挖掘了特色資源中孕育著的經濟優勢；破除了人們安與現狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想，激發了職工群眾保護資源的自覺性和積極性，使林區的特色資源得到了特殊的保護，增加了職工收入，為區局的經濟發展尋找到了新增長點。這不僅在資源管理模式上實現了創新，更重要的是轉變了舊的資源管理觀念，給呼中的經濟發展和社會事業進步帶來了一場歷史性的革命。為把有限的資金用在刀刃上，穩固來之不易的發展形勢。他嚴格執行一只筆審批制度，根據財務管理制度的有關要求，適時組建了局財務核算中心，果斷撤并核算單位15個，加強資金預算管理，隨時掌握和控制各生產、費用單位的計劃支出，控制了各項消費性支出，同時，積極完善物資管理制度，及時召開了廢舊物資、機電設備管理工作會議，組成工作組深入調查廢舊物資及機電設備的流向，堵住了企業效益流失的黑洞。----還針對自身的資

源實際，結合市場的要求，積極創新服務方式，實施陽光政策，提出了“客戶是上帝、服務是生命、創新是靈魂”的口號，于～年8月25日率先在全區建立了“一站式”陽光銷售大廳，將木材銷售過程中涉及到的銀行、財務科、木材科、產業發展部、林政稽查、資源科、營林檢疫等各職能部門集中辦公，分口管理。從而最大限度的杜絕了“暗箱操作”，為客戶提供了方便、快捷、高效的服務，建立了公開、公平、公正的銷售環境和木材流通領域秩序，實現了企業效益最大化。～年，---先后實施了呼中鎮內中新大街改造、步行街改擴建、碧水主街鋪設瀝青路面等一批建設和改造工程。在城鎮建設改造中，他的很多朋友都給他打電話要承包工程，但都被他一口的回絕了，毅然確定了公開、公平、公正、廉潔、擇優的招投標原則，認真按照開標、報價、評委評標、中標結果公布等規定步驟進行操作。通過工程招標實際工程支出僅為整個工程預算的47.6%，節約投資500萬元。

二是五大基地建設初具規模，區域經濟結構趨向合理。按照“實施生態戰略，發展特色經濟”的總體目標和要求，他依托---的資源、地緣、人緣等優勢，務實創新，謀劃開發適合---發展的多種生態資源，初步叫響了“兩鄉、一板”企業品牌，走出了一條在保護中發展、在發展中保護的“---特色生態經濟發展”之路。堅持將合理開發利用資源作為區局生存和發展的生命線，堅決取締了所有木材粗加工企業31戶，只在全區范圍內保留了4戶大型精深加工企業，通過全面實施生產原料統一購買制，調控了全區的產業發展方向，整合了現有林產工業企業的資產、資金、設備、人才等，走統一利用資源、品牌，共同開拓市場的集群經濟發展之路。并投入周轉扶持資金190萬元，加大了對家具、人造板生產的技改力度，革新挖潛，分別開發高、中、低檔校園家具系列產品，投入專項資金20萬元，研制出了環保型尿荃膠，開發高品位的卡瑪蘭牌綠色環保人造板。增加了產品的科技含量，提高了企業效益?，F已被確定為奧運工程指定產品，被國家環保局辦公室、國家大劇院和北京飯店貴賓樓作為室內裝飾材料投入使用。并將發展旅游業作為區局一項朝陽產業，著手編制了《---區局生態旅游建議書》，并及時上報了可行性研究報告。根據---黑木耳養殖的職工群眾和技術基礎，他還將發展黑木耳養殖業作為區局落實職工就業和下崗再就業的重要途徑。按照“政府搭臺、市場主導、全社會廣泛參與”的發展思路，組織出臺了多項優惠扶持政策，并無償提供閑置的廠房，通過他不懈的努力，黑木耳年產量取得了名列全地區總量第一名的好成績，創產值2000萬元，安置下崗職工近千人，打響了“寒帶黑木耳之鄉”產業品牌。

三是外向經濟發展迅速，招商引資工作成效顯著。他把招商引資工作作為重于一切、高于一切、先于一切的工作，納入了區政府、林業局經濟工作的重中之重，努力發揮區局的資源優勢、政策優勢，采取超常規措施和管用辦法加快橫向經濟聯合招商的力度，扎扎實實地推進了招商引資工作。在原地區下達的2000萬元指標基礎上又增加了1000萬元招商任務，并層層分解到區局機關各科室和區直各單位、各部門。并根據---區局的地理位置與招商引資的難易程度，責成有關部門制定下發了《---區～年年招商引資工作實施方案》，獎勵標準比地區制定的獎勵標準分別高出1~5個百分點，為投資者創造了良好的投資環境，達到了“筑巢引鳳”的目的。努力營造“全黨抓經濟，全民抓招商”的社會氛圍。為了能夠切實抓住廣交會、哈洽會的招商引資大好機遇，加強與國內外品牌企業公司的溝通與聯系，拓寬招商引資渠道，他還親自帶領招商引資等有關部門負責人，奔赴廣州、哈爾濱等地，積極尋求適合林區發展方向的商家和企業，創造了---區局在招商引資歷史上的奇跡。目前，已引進招商項目14項，簽約投資額3,710萬元，到位資金2,498.4萬元，完成了地區下達2,000萬元指標的124.9%。

他把廉潔自律作為帶好隊伍的根本

“喊破嗓子，不如做出樣子”，---最大的特點就是實干。在廉潔自律方面，他也從不含糊。

作為主要領導，作為一個集體的領頭人，他深知團結就是力量，深知“人心齊，泰山移”的道理，他非常注重班子的團結，職工的團結。工作中他常以身作則，率先垂范，吃苦在前，享受在后。集思廣益，廣開言路，從不搞一言堂，個人說了算。辦事公正，作風民主，決策透明，堅持用制度管人，用制度管事，嚴格要求自己，要求班子成員和其他人做到的，自己首先做到。并經常用“端正黨風人人有責”的意識警醒自己，緊緊抓住---經濟在困境中不斷攀升的有利契機，圍繞復蘇、發展、提高的工作目標，并時刻保持清醒的頭腦，在工作中嚴格按照自己所做的廉政承諾，謙虛謹慎，不驕不躁，過好工作和生活中的人情關、金錢關和吃喝關。同時，嚴格約束配偶、子女和身邊的工作人員，教育他們遵紀守法，絕對不允許借用他手中的權力謀求私利，嚴格貫徹落實上級關于黨風廉政建設的各項規定和關于領導干部廉潔自律的要求，不僅堅持自己帶頭執行，而且注重自身的表率行動、創新的發展觀念及健全的制度規范來影響和管好班子，帶好隊伍。

在他的影響下，全區干部抓經濟、干事業的人多了，推諉扯皮、形式主義、官僚主義的現象少了，撲下身子、狠抓落實的人多了，高高在上、畏首畏尾聲的人少了----上下形成了一心一意抓經濟、開拓創新求發展的良好氛圍。得到了上級領導和全區百姓的一致好評。

“路人口似碑，人心是桿秤”。---以他嚴謹的作風、扎實的工作、出色的成績，贏得了各級領導的充分肯定和同事們的交口稱贊，他們都說：“----是個有激情、有膽識、有魄力、有干勁，并且非常清正廉潔的好領導?！?/p>

在成績和榮譽面前，---總是謙虛地說：“古人教導我們在其位、謀其政，作為一名共產黨人，我只不過做了一些自己應做的工作，我唯有做得更好，才能不愧領導對我的培養和同志們的厚愛！”

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第五篇：林業局長任職承諾書

林業局長任職承諾書

作為新任xx市林業局局長，深感責任重大、使命光榮。在新的工作崗位上，我將切實履行好職責，忠于憲法法律，忠于黨紀政紀，盡心盡責干好本職工作。為此，我做出如下鄭重承諾：

一、牢記宗旨，忠實履行職責。

牢記全心全意為人民服務的宗旨，全面加強黨的建設，不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰斗力。始終忠于黨、忠于人民，不斷增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護。牢固樹立以人為本、執政為民的理念，真正做到權為民所用、利為民所謀，開拓創新、銳意進取，加快實施國土綠化提速行動，努力打造森林xx、生態xx，以山青地綠水凈的生態環境，回報黨和人民群眾的信任和期望。

二、依法行政，自覺接受監督。

牢固樹立忠于憲法和法律的理念，自覺學法、用法，用法律規范自己的行為，堅持依法行政、依法辦事。堅決貫徹落實市人大及其常委會的決定、決議，自覺接受人大監督，主動向人大報告工作，積極辦理人大代表的議案和建議，努力向人大、向人民交一份合格答卷。

三、清正廉潔，團結務實高效。

嚴格遵守黨風廉政建設各項規定，筑牢拒腐防變思想，堅決做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，管好家人，管好身邊人，清清白白做人，干干凈凈做事，發揮模范表率作用，抓好班子，帶好隊伍，努力建設一支團結高效、清正廉潔的工作團隊，將我市生態文明建設落到實處。

承諾人：