第一篇：鞏固當前成果促進長治久安

王輝忠在全省視頻會議上強調(diào)

鞏固當前成果 促進長治久安

記者 余勤

本報杭州9月6日訊（記者 余勤）9月6日下午，省委副書記、政法委書記王輝忠在全省視頻會議上強調(diào)，要以G20杭州峰會維穩(wěn)安保工作為新起點新標桿，鞏固成果、著眼長效，不斷提升平安建設和社會治理現(xiàn)代化水平，確保“峰會后”杭州以及全省社會大局持續(xù)穩(wěn)定。馮文平、白海濱參加會議。

王輝忠指出，一年來，全省維穩(wěn)安保戰(zhàn)線的同志們以最佳精神狀態(tài)、最高工作標準、最實工作舉措，全面落實“管好難事、辦好急事、防好小事、不出大事”的總體要求，全面落實各項維穩(wěn)安保任務，為G20杭州峰會順利舉行營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。維穩(wěn)安保戰(zhàn)線的同志要切實強化“保一方平安”的責任意識和大局意識，始終堅持完成重大任務與促進社會長治久安的高度統(tǒng)一，努力在新的起點上保持定力、持續(xù)發(fā)力，高水平推進平安建設，高水平維護社會穩(wěn)定。

王輝忠強調(diào)，杭州市要未雨綢繆、認真研判，針對“峰會后”城市管理、社會治理方面可能出現(xiàn)的新情況、新問題，提前謀劃、周密部署，強化責任、落實措施，特別要突出道路交通安全和人員密集場所安全管理，確保G20杭州峰會后社會大局安定有序。全省上下要居安思危、持續(xù)發(fā)力，認真研判“峰會后”社會穩(wěn)定形勢，順勢推進峰會后平安建設各項工作。各地各部門要著眼常態(tài)長效，進一步鞏固和完善行業(yè)監(jiān)管制度、社會動員機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、信息技術支撐機制和平安穩(wěn)定責任體系，把G20杭州峰會期間探索創(chuàng)新的好做法好經(jīng)驗，固化為社會治理的新機制、轉化為平安創(chuàng)建的新舉措，不斷推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第二篇：鞏固創(chuàng)強成果 促進教育均衡

鞏固創(chuàng)強成果 促進教育均衡

---梅州市梅縣區(qū)申報義務教育發(fā)展基本均衡縣自評報告

一、基本情況

梅縣區(qū)位于廣東省東北部，下轄17個鎮(zhèn)、1個辦事處和1個高管會，人口60多萬人。我區(qū)文化底蘊深厚，人杰地靈，英才輩出，古代有進士105名、翰林19名，現(xiàn)代有共和國元帥葉劍英、229名將軍、11名“兩院”院士和62名大學校長；旅居海外華僑和港、澳、臺同胞有100多萬人，是著名的“文化之鄉(xiāng)”、“足球之鄉(xiāng)”、“華僑之鄉(xiāng)”。近年來，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得較大成績，先后獲得“中國最具民俗文化特色旅游目的地”、“全國法治縣區(qū)創(chuàng)建活動先進單位”、“全國群眾體育先進單位”等榮譽稱號；2010年提前一年實現(xiàn)創(chuàng)建“廣東省教育強縣（市、區(qū)）”目標。

我區(qū)現(xiàn)有各級各類學校（幼兒園）186 所，其中普通高中8所，職業(yè)高中6所，十二年一貫制學校1所（民辦），初級中學11所，九年一貫制學校7所，完全小學34所，小學教學點27個，特殊教學校1所，幼兒園91所；全區(qū)中小學專任教師5729人，在校學生（幼兒）80056人。

在各級各類學校中，我區(qū)有完小以上公辦義務教育階段學校59 所，專任教師3347人，在校學生43566人。其中初級中學11 所、九年一貫制學校7所、完全小學34所、另有7所完全中學附設初中部；完小以上公辦義務教育階段學校初中專任教師1506人，小學專任教師1841人，初中學生14772人，小學學生28794人。

在跨入“廣東省教育強縣（市、區(qū)）”行列，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育強鎮(zhèn)全覆蓋以后，我區(qū)繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力鞏固創(chuàng)強成果，進一步促進了義務教育均衡發(fā)展。

二、縣級政府推進義務教育均衡發(fā)展工作情況

（一）義務教育學校辦學基本標準情況

近年來，我區(qū)緊緊圍繞 “促進教育公平、提高教育質(zhì)量”的總體目標，堅持以優(yōu)化辦學條件為前提，以均衡師資配臵為關鍵，以推進制度創(chuàng)新為保障，以提高教育質(zhì)量為核心，努力辦好每一所學校，保障每一個孩子健康成長，全縣義務教育的公平度、優(yōu)質(zhì)度和群眾滿意度不斷提高，59所完小以上義務教育階段學校均順利通過了廣東省義務教育規(guī)范化學校的復核驗收。

（二）區(qū)域內(nèi)義務教育學校校際間差異情況

我區(qū)公辦義務教育學校辦學條件綜合達標率為100 %，校際綜合均衡差異系數(shù)小學為0.449，初中為0.469，義務教育均衡工作自評得分為94分，符合義務教育發(fā)展基本均衡縣的各項指標要求。

（三）主要做法和成效 1.統(tǒng)籌規(guī)劃，促進教育公平

推進義務教育均衡發(fā)展，必須為適齡兒童、少年，特別是進城務工人員隨遷子女、留守兒童、“三殘”兒童等提供平等的入學機會。近年來，我區(qū)把公平入學作為促進教育公平，鞏固提高義務教育質(zhì)量，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的主要工作來抓。

一是切實解決進城務工人員隨遷子女的入學問題。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化進程的加快，大量外來務工人員隨遷子女進

入我區(qū)城區(qū)，造成城區(qū)學位日益緊張。近年來，我區(qū)認真貫徹廣東省人民政府辦公廳《關于做好進城務工人員隨遷子女義務教育工作的意見》（粵府辦[2011]45號）文件精神，積極探索有序有效接收進城務工人員隨遷子女入學的新途徑，制定出臺了《梅縣進城務工人員子女就讀的規(guī)定》，對符合條件的外來工子女全部納入我區(qū)義務教育體系，把進城務工隨遷子女就學問題納入教育發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入財政預算。

另一方面，我們切實加強組織領導，認真落實辦學和管理責任。發(fā)展改革、教育、公安、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設等職能部門職責明確，相互協(xié)調(diào)，完善保障機制，制訂配套政策，全力擴建城區(qū)學校，解決城區(qū)學校學位不足問題。2008年，區(qū)委區(qū)政府在繁華的縣城世紀大道黃金地段高價向群眾購買土地21畝，投入 2000多萬元擴建新城中心小學新校區(qū)；2009年，在扶大高新技術開發(fā)區(qū)征地16.82畝的基礎上，又投入1170多萬元新建扶大中心小學教學樓和標準運動場，改造扶大中心幼兒園；2010年，在新縣城的商業(yè)旺地征地12畝的基礎上，由縣主要領導與開發(fā)商多次協(xié)商，用價值5000多萬元的新城區(qū)黃金地段的政府儲備用地與開發(fā)商臵換土地26.3畝，用于擴建程江中心小學。近年來，我區(qū)城區(qū)學校增加學位5000多個，解決了我區(qū)城區(qū)小學學位緊缺問題，使外來務工人員子女全部能在我區(qū)公辦學校就讀。2012、2013年我區(qū)中小學共接受外來工子女入學14553人，投入義務教育免費資金1162萬元。

二是建立留守兒童關愛體系。我區(qū)以推進義務教育均衡發(fā)展為契機，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童的教育管理工作。制訂了《關于做好我區(qū)

留守兒童教育工作的意見》，建立了以政府為主導，社會各界廣泛參與的留守兒童關愛體系；重視加強農(nóng)村寄宿制學校的后勤設施建設，盡力滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求；教育部門和學校與婦聯(lián)等團體密切配合，建立了家長、學校、社會聯(lián)絡機制，充分發(fā)揮社區(qū)的特殊作用，大力營造全社會關愛農(nóng)村留守兒童的氛圍，提高了農(nóng)村留守兒童關愛和服務水平。

三是全力解決“三殘”兒童的入學困難。我區(qū)認真落實省政府辦公廳《關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實施意見》精神，進一步完善了殘疾人教育體系，提高殘疾兒童、少年的義務教育水平。近年來，我區(qū)在投入資金36.6萬元，建成隨班就讀資源教室17間的基礎上，2012年又投入資金175萬元，將程江鎮(zhèn)閑臵的大和小學改造成占地面積4100平方米，建筑面積1359平方米，設備設施齊全的特殊教育學校，為殘疾兒童少年平等接受義務教育創(chuàng)造了條件。在保證義務教育階段特殊教育學校（班）生均公用經(jīng)費達到省定標準的同時，我們加大了資助貧困家庭殘疾兒童少年入學工作的力度，確保“三殘”適齡兒童少年不因家庭困難而失學。近三年，我區(qū)“三殘”兒童入學率均為100%。

2.完善機制，構建教育均衡

推進義務教育均衡發(fā)展，離不開各級黨委、政府重視和縣直各職能部門的配合。為此，我區(qū)不斷完善義務教育均衡發(fā)展政策保障機制和問責機制。

一是健全各鎮(zhèn)(辦事處、高管會)、發(fā)改、財政、公安、人社、住建、規(guī)劃、國土等部門的教育發(fā)展目標責任制。我區(qū)先后出臺了《關

于推進梅縣義務教育均衡發(fā)展的意見》、《梅縣義務教育均衡發(fā)展工作實施方案》、《關于加強全縣中小學校教育項目建設用地管理的意見》等一系列政策和措施，為推進義務教育均衡發(fā)展提供了政策保障。

二是落實“一把手”負責制。區(qū)政府與縣直各部門、鎮(zhèn)政府簽訂了《創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡縣責任書》，明確各單位“一把手”是推進當?shù)亓x務教育均衡發(fā)展的第一責任人，并建立了責任追究制度，明確職責，落實責任。

三是建立推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡責任考核制度。每年嚴格按照職責落實情況對各部門、各鎮(zhèn)（辦事處、高管會）進行考核評價，將考核評價結果作為各單位獎懲的重要依據(jù)。對教育工作責任制度不健全、工作不落實、造成不良影響或一定后果的單位領導和工作人員進行通報批評。使各鎮(zhèn)、各部門職責明確，目標一致，構建了義務教育均衡發(fā)展的長效機制。

3.均衡配臵，縮小城鄉(xiāng)差異

教師隊伍的優(yōu)質(zhì)均衡是實現(xiàn)區(qū)域教育均衡的核心要素，只有教師素質(zhì)的整體提升，教育均衡發(fā)展才擁有真正的內(nèi)涵。近年來，我們十分重視教師隊伍建設，在均衡配臵城鄉(xiāng)教師的前提下，通過建立健全有效的激勵機制、合理的流動機制和務實的培訓機制，努力提高教師隊伍素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)師資差距。

一是按規(guī)定足額配備專任教師。近年來，我區(qū)由于中小學布局調(diào)整力度的加大和計劃生育成效的顯現(xiàn)，農(nóng)村中小學學校數(shù)量和學生人數(shù)逐年減少，全縣在編教師按學生比例數(shù)量足夠，但為了解決農(nóng)村教師年齡結構老化和學科配套問題，我區(qū)在財政較為困難的情況下，仍

逐年補充農(nóng)村教師，特別是補充英語、計算機等學科教師。近三年，我區(qū)共招錄義務教育階段教師149名，全部充實到農(nóng)村學校任教，使我區(qū)義務教育階段學校教師數(shù)量充足，學科配套、專業(yè)對口率高。目前，我區(qū)小學專任教師師生比為1：15.6，初中專任教師師生比為1：9.8。

二是加強崗位技能培訓，提高教師綜合素質(zhì)。我區(qū)根據(jù)“立足自身、加強培訓、擇優(yōu)補充、對口幫扶”的原則，健全了教師繼續(xù)教育工作機制，把抓好教師培訓工作作為強師興教工程的一項重要工作來抓。通過舉辦學校校長高級研修班、骨干教師培訓班和邀請國內(nèi)教育領域的知名學者、專家前來舉行專題講座等方式，提高教師理論水平和現(xiàn)代教育教學能力。近三年，我區(qū)2011至2013財政預算教師年培訓經(jīng)費占教師工資總額的比例分別為2.15%、6.35%、1.71%，累計投入資金21414萬元，組織教師參加骨干教師培訓、現(xiàn)代教育技術培訓、校長、教師崗位（職務）培訓等。通過進修、培訓，教師學歷達標率大幅提高，現(xiàn)代教育教學能力明顯增強。目前，我區(qū)義務教育階段專任教師學歷達標率為100%，縣級以上學科帶頭人、骨干教師校際間配臵基本均衡。

三是建立義務教育階段學校校長和教師的定期交流制度。為進一步優(yōu)化義務教育資源配臵，解決農(nóng)村教師年齡結構不合理、學科不夠配套的問題，我區(qū)制訂了《中小學校長崗位交流實施意見》和《教育系統(tǒng)支教工作暫行管理辦法》，形成了科學的人才流動機制。義務教育階段學校校長原則上每屆任期為五年，在同一所學校任職一般不超過兩屆，任職滿兩屆，經(jīng)組織考核合格的，交流到其他學校任職；鼓

勵城區(qū)教師向農(nóng)村學校流動，優(yōu)質(zhì)學校教師向薄弱學校流動，教師申請晉升專業(yè)技術職務和申報參加“名師”評選，必須有在農(nóng)村學校工作或農(nóng)村支教一年以上的經(jīng)歷。2011至2013年，我區(qū)共有35位校級領導輪崗交流，55位教師到山區(qū)輪崗支教。

四是提高待遇，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。我區(qū)建立了教師工資發(fā)放保障機制，在全面實施績效工資的基礎上，發(fā)放農(nóng)村教師職務津貼；積極實施教師先進評選、職稱評定、名師培養(yǎng)等向農(nóng)村學校傾斜的政策，引導和鼓勵農(nóng)村教師立足農(nóng)村教育，服務農(nóng)村教育；同時，嚴格執(zhí)行教師調(diào)城指標控制，切實保障農(nóng)村教師隊伍的相對穩(wěn)定。近年來，我區(qū)大幅度提高教師待遇，嚴格按省定標準發(fā)放農(nóng)村教師津貼，目前，我區(qū)教師平均工資高于當?shù)毓珓諉T平均工資，農(nóng)村教師平均工資高于城區(qū)教師平均工資，調(diào)動了教師工作積極性，穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊伍。

4.多策并舉，提高教育水平

我們堅持把學生的全面發(fā)展、成長成才作為義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的出發(fā)點和立足點，切實加大投入，健全“防流控輟”工作機制，深化課堂教學改革，提高了義務教育水平。

一是加大投入，提高義務教育階段學校建設水平。在2008年至2010年教育創(chuàng)強過程中，我區(qū)累計投入4.3億元用于學校建設和添臵設備設施，其中大部分資金都用于義務教育階段學校規(guī)范化建設。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育強鎮(zhèn)全覆蓋以后，各鎮(zhèn)根據(jù)督導驗收組提出的意見建議，多方籌資，積極整改，2012年全縣又投入資金1900多萬元完善辦學條件，緩解了農(nóng)村學校布局調(diào)整后農(nóng)村中心校和城區(qū)中小學學位緊張的問題，提高了義務教育階段學校建設水平。

二是切實抓好“防流控輟”工作，提高義務教育普及水平。為進一步鞏固“普九”成果，我區(qū)建立和完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府-村居委”“防流控輟 ”工作管理的長效機制，把“防流控輟”工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作考核和干部政績考核的重要內(nèi)容；建立和完善“控輟”工作的各項制度，實行“三層承包責任制”，教育局與學校、學校與教師、教師與家長層層簽訂責任狀，落實“防流控輟”責任。通過采取一系列行之有效的措施，取得了明顯的成效，近三年，我區(qū)九年義務教育鞏固率均達到93%以上。

三是深化課程改革，提高教學質(zhì)量。我們堅持把課程改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要抓手，認真貫徹落實省教育廳關于“減負”的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行課程計劃，開足開齊各類課程，深入開展學生陽光體育運動，確保學生每天鍛煉一小時；積極探索“輕負擔、高質(zhì)量”的教育教學模式，縣教研室每學年安排一個月為“課改活動月”，廣泛開展分片課改活動，開展課改比賽、推薦課比賽，調(diào)動了教師參與課改的積極性；開展“送教下鄉(xiāng)”活動，發(fā)揮城市學校在學科發(fā)展、師資水平上的優(yōu)勢，組織城區(qū)教師到農(nóng)村開“示范課”，指導農(nóng)村教師積極開展課堂教學改革，提高農(nóng)村師資水平，有效地縮小了城鄉(xiāng)中小學師資水平、教學水平的差距。

二、工作特色與亮點

（一）黨政重視，優(yōu)先發(fā)展教育

在實現(xiàn)區(qū)域教育強鎮(zhèn)全覆蓋以后，我區(qū)的教育發(fā)展沒有就此停步。區(qū)委、區(qū)政府始終把加快教育事業(yè)發(fā)展，促進義務教育均衡作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略任務，作為強縣惠民的民生工程，作為推

動我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支撐，做到“三個優(yōu)先”：

一是教育項目優(yōu)先討論解決。我區(qū)堅持把教育工作作為一項民生大事和系統(tǒng)工程來抓，成立了梅縣推進義務教育均衡發(fā)展工作領導小組，建立了領導成員單位聯(lián)席會議制度，定期研究解決推進過程中的重大問題，營造了“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的良好教育發(fā)展環(huán)境。

二是教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃。我區(qū)把教育發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，先后制定下發(fā)了《梅縣教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關于推進梅縣義務教育均衡發(fā)展的意見》、《梅縣義務教育均衡發(fā)展工作實施方案》等一系列政策文件，對教育發(fā)展的建設項目優(yōu)先立項、優(yōu)先安排投資計劃，把教育用地規(guī)劃納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。2013年，我區(qū)計劃投入資金10.52億元，在城區(qū)黃金地段征地400畝，首期征地260畝，高標準新建一所5000人規(guī)模的梅縣外國語實驗學校，其中高中、初中、小學規(guī)模各1500人，幼兒園規(guī)模 500人。目前，建設工作正緊鑼密鼓地進行，計劃2014年秋季初中部開始招生。

三是財政資金優(yōu)先保障教育發(fā)展。我區(qū)嚴格實行義務教育經(jīng)費單列制度，義務教育補助資金每年由區(qū)人大會議審議通過后由財政局通過國庫直撥各學校專用賬戶。2011至2013年，預算內(nèi)教育財政撥款逐年增長，增長比例依次為6.26%、22.97%、19.37%；

生均預算內(nèi)教育事業(yè)費支出、生均預算內(nèi)公用經(jīng)費支出逐年提高。生均預算內(nèi)教育事業(yè)費支出小學分別為5502.13元、7013.74元和7568.02 元，初中分別為5115.51元、8670.5元、和11271.78 元；生均預算內(nèi)公用經(jīng)費支出小學分別為1773.68元、2852.1元和2910.95

元，初中分別為1620.45元、3435.14元和4625.45 元；財政對義務教育的經(jīng)費投入達到了“三個增長”。新增教育經(jīng)費投向農(nóng)村教育和薄弱學校的傾斜力度更加明顯，2010至2013年，我區(qū)新增教育經(jīng)費用于農(nóng)村學校和薄弱學校改造資金依次為558萬元、637萬元、797萬元和813萬元，總投入2805萬元，占全區(qū)義務教育經(jīng)費支出的60.18%；義務教育發(fā)展性專項資金有保障，農(nóng)村稅改轉移支付資金大部分用于義務教育階段學校的發(fā)展，2010至2013年，我區(qū)用于義務教育階段學校資金分別為1178萬元、1058萬元、1083萬元和1100萬元，分別占總額的74.24%、66.67%、68.25%和69.32 %。同時，我區(qū)足額撥付教師專業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，保證城鄉(xiāng)教師按規(guī)定學時完成培訓任務。2011至2013財政預算教師年培訓經(jīng)費占教師工資總額的比例分別為2.15%、6.35%、1.71%，均超過1.5%。

（二）嚴格督查，規(guī)范辦學行為

在全面完成“創(chuàng)強”任務后，我們把工作重心轉移到督促學校“加強學校管理，推動內(nèi)涵發(fā)展”方面，建立了嚴格的學校工作考評制度和辦學行為督查制度，進一步了規(guī)范義務階段學校的辦學行為。

一是建立督學責任區(qū)制度。為督促和引導中小學校（幼兒園）貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)和國家教育方針政策，規(guī)范學校辦學行為，提高教育教學質(zhì)量，我區(qū)認真落實教育部《關于加強督學責任區(qū)建設的意見》（教督?2012?7號）精神，把全縣中小學校劃分為八個督學責任區(qū)，責任督學覆蓋至全區(qū)每一所中小學校、幼兒園，定期對學校辦學行為進行督查。

二是建立實行中小學校工作考評制度。我區(qū)制訂了《梅縣中小學校考評方案》，每學年對各學校德育工作、辦學行為、隊伍建設、內(nèi)部管理等方面進行全面的檢查考評。通過考評，進一步促進了我區(qū)中小學校切實加強管理，規(guī)范辦學行為。

目前，我區(qū)義務教育階段學校能嚴格按規(guī)定開齊課程、開足課時，嚴格執(zhí)行省、市教育行政部門規(guī)定的課程教學計劃，沒有違規(guī)設立重點學校、重點班及占用法定假日集體補課等現(xiàn)象。

三、存在問題和努力方向

經(jīng)過多年努力和探索，我區(qū)義務教育發(fā)展取得了顯著的成績和進步，城鄉(xiāng)教育日趨均衡，各類差距進一步縮小。但是，我們也清醒地看到，當前，我區(qū)義務教育發(fā)展離教育現(xiàn)代化水平還有一定差距；教師的教育理念、專業(yè)素養(yǎng)還有待進一步提升。我們將以這次義務教育均衡發(fā)展督導評估為契機，繼續(xù)加大投入，建立促進義務教育階段學校發(fā)展的長效保障機制；努力提高隊伍素質(zhì)，把促進教師特別是農(nóng)村教師專業(yè)化成長放到更加突出的位臵，深入實施“十百千萬”工程，培養(yǎng)更多的在省、市有一定影響力的名教師和學科帶頭人，進一步推動學校內(nèi)涵發(fā)展。

梅縣區(qū)人民政府 2014年4月

第三篇：鞏固文化建設成果 促進教育內(nèi)涵發(fā)展

鞏固文化建設成果 促進教育內(nèi)涵發(fā)展

——柞水縣鳳鎮(zhèn)中學校園文化建設成果申報材料

鳳鎮(zhèn)中學坐落于柞水縣東南部的鳳凰古鎮(zhèn)，距柞水縣城45公里，是柞水縣唯一一所完全中學。這里山清水秀，風景秀麗，交通方便。學校始創(chuàng)于1956年秋，初為鎮(zhèn)安縣第二中學，1962年更名為鳳鎮(zhèn)中學。1969年設立高中部，成為完全中學。隨著社會的發(fā)展，辦學條件不斷改善，特別是新世紀以來，通過實施“兩基”達標、“雙高普九”、開展校園文化建設等一系列活動，學校整體辦學水平實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

一、加強校園環(huán)境文化建設，以優(yōu)美的校園環(huán)境文化熏陶人。開展校園文化建設活動以來，學校以“環(huán)境優(yōu)美，文化濃厚”為目標，始終堅持“設計科學、規(guī)劃合理、大方得體、整潔美觀”的原則。校園綠化、凈化、美化的整體規(guī)劃，教室布置，櫥窗黑板的設計，都蘊涵著一定的文化知識性與教育意義，努力讓校園的一花一草一木一石都成為教育資源。

1、加大校園環(huán)境文化建設資金投入。近年來，學校投資近20萬元，加大加快了校園綠化、凈化、美化步伐。校園綠化面積達2000平方米，對校園場地分片分類進行了硬化，重新粉刷了校園建筑物墻壁；整修了門窗，改造了“校園之聲”廣播室，投資5萬元建設教師健身房，進一步完善了校園的體育設施； 安裝教室前面黑板20面，購買圖書15000冊；每年征訂報刊雜志30多種，充實了圖書室、閱覽室；全面改造了學校水電設施；目前學校電教設備、理化生實驗室

配備，達到國頒農(nóng)村中學I類標準。

2、努力搞好校園凈化、美化，用優(yōu)美的校園環(huán)境熏陶人。校園是師生生活、學習、活動的主陣地，綠化、凈化、美化校園，引導學生參與校園的綠化、美化、凈化建設活動，本身就是對學生的教育。學校建造了“知識殿堂”主題雕塑、建校五十周年校慶紀念碑、22塊花圃、26個盆景，安裝了精美的高桿路燈，對所有建筑粉刷一新。如今校園內(nèi)展板、櫥窗、標語、名人畫像、名人語錄琳瑯滿目，草坪綠草如茵，花木葳蕤，環(huán)境宜人。征集譜寫了《七彩的生活充滿陽光》校歌，制作了校旗，編撰了校史，制訂了校訓。教室、辦公室、圖書室、實驗室、會議室、宿舍、餐廳布置大方得體、活潑高雅，寓知識與教育于一體。如今的校園一年常綠，四季有花、整潔、優(yōu)美；教室、辦公室、宿舍寬敞明亮，布置科學高雅，彰顯濃郁的文化底蘊，師生置身于良好的教育環(huán)境中，情操自然受到熏陶，達到潛移默化的教育效果。

二、加快校園精神文明建設步伐，促進校園文化內(nèi)涵發(fā)展。

學校不僅是傳承科學文化知識的殿堂，更是塑造人靈魂的圣地。良好的校園文化精神具有催人奮進、樂觀積極、胸懷寬廣、情操高尚的教育作用。

1、學校開展了以“愛崗敬業(yè)、廉潔育人”為重點的系列師德師風建設活動。良好的師德師風建設是校園文化建設的根本和保障，具體措施是：召開領導班子會，要求班子成員公正廉潔，勤政務實，公開辦事制度，依法治校，依法從教，規(guī)范辦學秩序；召開黨員大會，要求全體黨員積極參與到師德師風建設中去，全力配合學校開展師德師風建設的各項工作，把師德師風和黨風廉政建設緊密結合起來，做師德師風的楷模；召開教職工大會，要求教職工領悟校訓“厚德篤學，勵志創(chuàng)新”的內(nèi)涵，以德從教，以德育人，根據(jù)工作崗位對工作作風、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、工作效率、體罰或變相體罰學生等情況進行自查自糾；設立師德師風投訴箱，向學生、家長、社會公開學校投訴電話，接受學生、家長和社會對師德師風的監(jiān)督，學校對收到的投訴及時進行了自查自糾；開展師德師風問卷調(diào)查，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題學校及時給予了處理、整改。通過一系列的措施，全體教職工進一步提升了“依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、熱愛學生、團結協(xié)作、廉潔從教、為人師表”能力和水平，校園人際關系融洽和諧。

2、始終堅持德育為首、質(zhì)量立校的育人理念。在德育教育途徑上，聯(lián)系實際，并結合校園文化建設德育目標，堅持層次性與階段性的統(tǒng)一。以愛國主義教育為主線，以行為規(guī)范教育為切入點，以養(yǎng)成教育為基礎，以方向教育為路標，以多樣化教育為手段，穩(wěn)步實施德育教育系列化方案，從初一到高三針對各年級不同特點制定育人目標，分階段實施，有序推進。引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

構建“三縱線、二橫線德育教育網(wǎng)絡”。三縱線：一是由班級團支部、班委會、學習小組、宿舍舍長組成的自我教育、自我約束、自我管理的主體線；二是由政教處、教務處、校團委、年級組、班主任、科任教師組成的教育、引導、疏導、督導的主導線；三是由值日領導、值日教師、保衛(wèi)科、學生公寓樓管理員組成的監(jiān)督、檢查與反饋的主控線。三位一體，實效增強。二橫線：一是學校與家長配合，相互溝通，建立信任，共同教育；二是通過德育基地，聯(lián)系社會，使學校教育與社會教育相結合。組織學生積極參加社會實踐活動，讓學生在實踐中感悟，在實踐中成長。

3、堅持正面教育，開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣的德育教育活動，陶冶學生情操。學校德育工作做到了月月有主題，周周有安排。通過師生大會、主題班會、黑板報、櫥窗、廣播、升國旗儀式、專題講座、獻愛心、社會實踐等系列活動，引導學生健康成長。開展了“三學會”（學會學習、學會做人、學會生活）演講大賽；舉辦了“傳染病、流行病防控及普法教育”專題講座；開展了全校女生“自珍自重自愛”教育、“感恩”征文競賽、全國少兒書信大賽、清明祭掃烈士墓、五四團員納新、慶七一詩文朗誦會、歌詠比賽等活動，使學生受到了生動深刻的思想教育，促進了學生身心的健康發(fā)展。

4、近年來，學校堅持以人為本的教育理念，依據(jù)素質(zhì)教育理論和新課改的要求，進一步完善了教育教學管理體制，建立健全了以人為本且具有一定文化內(nèi)涵的管理制度，內(nèi)容包括教育教學、安全、衛(wèi)生、財務等各個方面，為促進校園文化建設向縱深發(fā)展打下了堅實的基礎

三、精心組織廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動。學校開展以“放飛愛心、與愛同行”為主題的校園文化建設活動，通過“國旗下的演講、重大節(jié)日文藝展演、觀看愛心演講光碟、宣講感動中國人物事跡、向災區(qū)和貧困師生獻愛心、為父母盡一份孝心和

為家庭盡一份責任、到社區(qū)敬老院幫助孤寡老人、愛心作文大獎賽……等”系列“愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛老師、愛父母”五愛教育活動，培養(yǎng)學生愛國報國之心、與人為善的品質(zhì)和求真務實的精神。能夠擁有一份大地的情懷，讓學生在活動中去感悟學會做事、學會做人、學會求知。

積極開展陽光體育活動。學校每年舉行一次田徑運動會，開展 “陽光體育冬季長跑活動”，體育組、年級組經(jīng)常舉行各種形式的籃球競賽，舉行男女教師羽毛球賽、“工會杯”男女教職工乒乓球賽，師生、家長拔河比賽等體育活動已經(jīng)制度化。體育活動的開展，豐富了師生的校園文化生活，激發(fā)了教師的工作熱情和學生學習的興趣。

開展生命教育主題活動。加強法制、衛(wèi)生以及安全知識的學習，組織全體師生學習《安全教育手冊》、《道路交通安全法規(guī)》、《未成年人保護法》以及《預防未成年人犯罪法》，聽專題講座和形勢報告等。政教處編寫了《學生安全歌》，用韻文的形式，把安全、衛(wèi)生、禮儀等方方面面的知識展示給學生。政教處、團委、語文教研組定期聯(lián)合舉辦“珍愛生命，健康成長”、“學雷鋒，見行動”、“做好平凡事，感動鳳中人”等為主題的征文活動和演講比賽，學生結合身邊的人和事，對人生進行深入思考：在平凡的生活中，只要我們認真去做并堅持做下去，我們同樣會感動別人，同時也會被別人感動。在學科教學中滲透生命教育，增強學生在自然和社會中的實踐體驗，為營造健康和諧的生命環(huán)境奠定基礎。引導學生熱愛生命，建立生命與自我、生命與自然、生命與社會的和諧關系，學會關心自我、關心他人、關心自然、關心社會、提高生命質(zhì)量，理解生命的意義和價值。

通過一系列校園文化建設活動的開展，促進形成濃厚的校園文化積淀和清新的現(xiàn)代校園文明風尚，使學生在日常學習生活中接受傳統(tǒng)先進文化的熏陶和現(xiàn)代文明風尚的感染，在優(yōu)良的校園人文、自然環(huán)境中磨礪品質(zhì)，陶冶情操，全面發(fā)展，健康快樂成長

（寫作者：肖 永 政）

第四篇：鞏固成果 開拓創(chuàng)新

鞏固成果 開拓創(chuàng)新 全面深化基礎教育課程改革

——在2008年春季高等師范教育發(fā)展與基礎教育新課程改革座談會上的發(fā)言

彬縣永樂中學校長 王春耕

彬縣作為陜西省首批基礎教育課程改革試驗縣，于2002年秋季中小學起始年級同時進入基礎教育課程改革，迄今整六年時間，現(xiàn)就我們在新課程改革中取得的成績和遇到的困惑向各位領導、教授、同仁進行交流，不妥之處請各位予以批評指正。

一、課程改革工作取得的成績

六年來，我們搶抓機遇、與時俱進，以課程改革提高教師素質(zhì)；以課程改革深化基礎教育改革；以課改試驗促進教育事業(yè)均衡發(fā)展。多層面全方位推動我縣基礎教育工作整體水平的提高。

1、師資培訓扎實有序。

首先教師培訓卓有成效。一是全員培訓，轟轟烈烈。按照“先培訓后上崗，不培訓不上崗”的要求，教師披星戴月，早出晚歸，丟下孩子，放下家務，背著干糧，騎上自行車，不怕山高坡陡，不怕酷暑炎熱，堅持到培訓點參加通識學習。二是專題培訓，有聲有色。采用集中與分散相結合的方法，每學期對全體教師進行課程標準，教材解讀，教學技能等方面的專題培訓，邀請專家做專題報告、省市教學能手上示范課傳經(jīng)送寶，推薦管理人員、骨干教師外出學習開闊視野，為課改工作強化意識，疏源正流。三是校本培訓，持之一恒。六年來每年暑假開學前，我校都安排有3—5天校本培訓，集中時間，采取不同形式，組織教師研究課標，研究教材，研究教法，集體備課，收到很好的效果。

2、評價形式多樣化

新課程要求學校建立發(fā)展性評級體系，力爭使評價寧日容多元化，評價方法多樣化，評價過程規(guī)范化。為此，我校在教師評價上，建立了以教師自評為主，校長、教師、學生、家長共同參與的評價制度。修訂出臺了《永樂中學試驗教師評價細則》，在原來對教師進行“日常規(guī)與教學成績”兩大評價內(nèi)容的基礎上，增加了師德修養(yǎng)、教學能力、管理能力、合作能力、科研能力等評價內(nèi)容涉及教學工作中的計劃總結、教學成果、教學教案、學生作業(yè)、案例分析、反思記錄、教學日記、教學成績等方面；二是在評價形式上注重以人為本，力求發(fā)展這一原則，實行“七表一冊”評價法，即管理人員評教表、教師自評表、教師互評表、學生評教表、家長評教表、教師定量評價表、教師定性評價表、和教學質(zhì)量冊，對教師進行全面、客觀、公正的評價。在學生評價上，我們采用成長記錄袋冊的形式，內(nèi)容涉及學生的道德品質(zhì)、文明禮儀、學習策略、學習效果、特長愛好等方面，將學生成長情況，全面的記錄在冊。這項工作的開展，有力地促進了師生發(fā)展，得到了師生的普遍認可。

3、教育科研十分活躍

我校把科研作文課改工作深入開展的突破口，成立了課改科研指導小組，主要研究解決新課程的目標管理，資源開發(fā)，教師培訓，教學評價制度保障等方面問題，由各學科骨干教師組成學科課改教研組，主要研究解決課堂教學中出現(xiàn)的具體困難和問題，邊試驗、邊研究、邊總結、邊推廣，并積極開展形式多樣的教學研究活動，以活動促課改。

學校每月開展一次“落實新理念、改變舊教法”的聽說評活動，對課堂中仍然沿用舊教法的教師，及時予以指導矯正，并下發(fā)限期整改通知書，隨后跟蹤檢查落實，對那些教學觀念轉變慢，“穿新鞋走老路”，駕馭課堂能力不強的教師，由學校領導分包到人，節(jié)節(jié)聽課指導矯正，直至達到要求為止，經(jīng)常召開課改研討會，小結會，上研討課、對比課、觀摩課，對優(yōu)秀課例進行全面分析、研究、積累，針對存在的普遍問題擬訂研究專題，將專題研究與研討有機結合起來。

經(jīng)過艱苦努力不斷探索總結經(jīng)驗，截至目前，我們已積累了較有價值的各類課改論文、教學反思、案例分析、課堂實錄、課件設計等總計310份（件），并有15篇分別或國家級一、二、三等獎，市級課題“改革課堂結果，優(yōu)化教學過程”“新課程教學評價”“家庭醫(yī)療保健”三個研究課題通過了市級驗收。

4、課堂教學出現(xiàn)生機

六年來課程改革實踐的最大收獲仍然在課堂教學上，教師的教學行為和學生的學習方式均發(fā)生了顯著的變化。一是課堂氣氛活躍了，學生主動學習的積極性提高了。大部分教師的課堂教學都能使學生在原有的基礎上有所發(fā)展。二是大部分教師都能在教學過程中關注學生的表現(xiàn)，重視學生的體驗，接納學生的意見，寬容學生的錯誤，滿足學生的需要。三是重視了對學生綜合素質(zhì)的提高，大多數(shù)教師在課堂上能結合學生的生活實際，采取靈活多樣的教學方式，以學生喜聞樂見的情景，插圖、游戲、課件等活動為載體，充分調(diào)動學生的腦、手、口、眼、耳等功能，全力促進學生的全面發(fā)展。四是學生自主學習、探究交流的意識明顯增強了，學生的主動性和積極性都提高了。

5、校本課程開發(fā)及綜合實踐活動課實施引起重視 一是課程開發(fā)漸趨規(guī)范。我校從學生需求調(diào)研、資源調(diào)研、方案制訂、教材編寫、審議到校本課程的確定、論證報告等環(huán)節(jié)科學有序，在教學中教師能充分發(fā)揮自己的專長，學生學習興趣濃厚，效果顯著。

二是課程內(nèi)容豐富多彩。小學以“生活小常識、行為習慣養(yǎng)成、家鄉(xiāng)風土人情、自然科學”為主題，中學以“美工制作、模擬新聞發(fā)布會、模擬法庭、創(chuàng)作劇本”和“《社會口語》、《家庭醫(yī)療保健》、《走出大山》”等使課程已初步具備了自己學校特色。大部分學校的綜合實踐課程，都能就地取材，充分挖掘當?shù)氐恼n程資源，學生自己發(fā)明了報警器、切割機和“古彬悠悠話滄桑，煤海煙波梨棗香”調(diào)查研究活動體現(xiàn)了地方特色。

二、當前課改工作面臨的困難和問題

雖然我們在課改工作中付出了艱辛的努力，取得了喜人的成績，但是我們?nèi)匀幻媾R著不容忽視的困難和問題。

一是管理缺乏創(chuàng)新，特色不夠鮮明。個別學校不立足本校實際，不考慮學校規(guī)模，照搬別人的管理模式，致使學校管理，千篇一律，不重視過程管理，只注重管理結果，不管師生是否發(fā)展。用僵化的制度，冷冰冰的數(shù)字去約束人，見“物”不見“人”。二是觀念守舊。一些教師抱殘守缺、思想僵化，依然按照原來的套路教學。好多教師滿足于目前的教學現(xiàn)狀，甚至陶醉于自己傳統(tǒng)教學中取得的經(jīng)驗，固步自封，甘作“套中人”。

三是教師素質(zhì)亟待提高。教師專業(yè)結構不合理、優(yōu)秀教師流失嚴重，尤其是農(nóng)村理科教師不足，體音美教師匱乏，外語教師有待提高，致使難以撐起課程改革特別是農(nóng)村這片藍天，師資培訓任重道遠。

四是課堂教學問題突出。目前有許多教師對課改理念理解膚淺，認識偏頗，致使課堂教學問題百出；新課程倡導研究性學習，許多教師無法把握自己的定位，無法做到將自己放在一個與學生平等或相對平等的地位上，越俎代庖；新課程倡導“合作、教流、探究”的學習方式，我們的教師課堂上不管問題是否有討論的價值，分小組討論交流；所有這些都是對課改理念的曲解，是課堂教學的形式主義，課堂教學不拒絕新形式，但不能刻意追求新形式。所謂“清水出芙蓉，天然去雕飾”，自然才是教學的本真。

五是教學、科研不能有機結合。“教而不學則淺，研而不教則空。”新課程要求教師既是課程實施的執(zhí)行者，也是課程建設者和開發(fā)者，這對教師就提出了更高的要求。我們的教師只搞教學，不搞研究，認為教研是專業(yè)人員的事，甘作“教書匠”，不愿成為教育家。

六是“瓶頸”問題依然存在。校本課程、綜合實踐活動課、課程評價、研究性學習依然是課改工作發(fā)展的“瓶頸”。校本課程開發(fā)不能“因材施教，因趣選學”；綜合實踐活動課流于形式，缺乏實踐性、綜合性；課程評價仍單純以分數(shù)論學生優(yōu)劣，以考績論教師短長，新的教學評價成了檢查的擺設；研究性學習只停留在形式上，課堂上表現(xiàn)為“散亂的活躍”，不注重實際效果。

三、努力方向

成績讓我們倍感欣慰，不足令我們捫心沉思。我認為今后的課改工作，應當著力解決好以下問題。

1、不斷深化學校管理創(chuàng)新，強力解決領導觀念守舊，不愛學習的問題。一個好校長就是一所好學校，時代要求校長不僅僅是一個管理者更應是一個勤學習、善鉆研的研究型校長。一要強化自身建設，在管理上動腦筋想辦法，力求管理創(chuàng)新，提升管理能力，為課改工作奠定堅實根基。二要解放思想，轉變觀念，勇于探索，邁大步走課改新路。三要有憂患意識，要不斷學習先進經(jīng)驗，善于與專家學者交流，經(jīng)常和師生溝通，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。

2、積極構建教師培訓平臺，著力解決教師素質(zhì)低的問題。一是要為教師搭建廣闊平臺，創(chuàng)造性地為教師實踐課改作好服務與發(fā)展工作。二是繼續(xù)加大教育科研力度。把教育科研、校本教研及校本培訓結合起來，最終達到人人參研，全員課改的目的。三是立足課堂，強化指導，大膽建模，勇創(chuàng)新路。教師個人要加強自身學習，構建課改教學新模式，提高課改的能力和成效，做研究型、專家型教師。

3、群策群力，強化“薄弱”，解決課改工作的“瓶頸”問題。一是對校本課程認識缺乏根本的理解和領會；二是綜合實踐活動和研究性學習。應充分利用各種資源，對教師進行提高和培養(yǎng)。三是評價問題。對評價的內(nèi)容，方式大家都要做有效的嘗試，就是怎樣評價，評價到什么程度最科學，同時要詳細、準確記載各類資料，公平、公正、真實的評價結果。

物理課堂如何培養(yǎng)學生的問題意識

單位名稱：彬縣永樂初級中學 姓 名：王春耕

摘 要：科學探究已成為學生重要的學習方式，但是學生提出問題能力薄弱已大大影響了學生探究能力的發(fā)展。其原因在于學生就是有問題也不敢提出來，學生沒有提問題的習慣，也不知道如何提出問題。教師不重視培養(yǎng)學生的問題意識，不知道怎么教學生提問題；怕浪費時間；認為學生沒有這個能力。適應課程改革，提高課堂效益教師應從學生的心理入手，讓學生敢問。創(chuàng)設問題情景，讓學生愿問。教會學生提出問題，讓學生會問

關鍵詞：新課程 教師 培養(yǎng)學生 提出問題

一、現(xiàn)狀及原因分析

多年的教學經(jīng)驗告訴我，一屆學生中難得有幾個能主動提問的，絕大部分學生基本上提不出問題。隨著課改工作的深入開展，科學探究已成為學生重要的學習方式，目前科學探究中大多是由教師提出問題，學生再猜想探究，可以說，學生提出問題能力薄弱已大大影響了學生探究能力的發(fā)展。什么原因使得學生不肯、不會提問呢？我認為有以下三種原因：

（一）學生就是有問題也不敢提出來，特別是好學的同學。學生普遍有這樣的想法：我提出的問題會不會被同學們恥笑；我講不清楚，老師會不會批評我；別人不提問我也不提……

（二）學生沒有提問題的習慣，也不知道如何提出問題。由于長期應試教育的熏陶，學生已習慣于等著教師告訴答案，缺乏提問題的習慣和能力。

（三）教師自身的因素：教師不重視培養(yǎng)學生的問題意識；不知道怎么教學生提問題；怕浪費時間；認為學生沒有這個能力……

二、認識培養(yǎng)學生提出問題能力的重要性

愛因斯坦指出：“提出一個問題往往比解決一個問題更為重要，因為解決問題也許僅是數(shù)學上的或實驗上的技能而已，而提出新的問題、新的可能性，從新的角度去看舊問題，卻需要創(chuàng)造性的想象力；而且標志著科學的真正進步。” 心理學研究表明，人的思維是由問題開始的。由此可見，在物理教學過程中，處于教學活動主導地位的教師，對學生提出問題能力的培養(yǎng)，是課堂教學不可缺少的環(huán)節(jié)。

教師應充分認識到，培養(yǎng)學生提出問題能力不是一個方式問題，而是一種教育觀念的轉變。《物理課程標準》中指出，“科學探究既是學生的學習目標，又是重要的教學方式之一”。如果學生不能發(fā)現(xiàn)問題、不能提出問題，科學探究便無從談起。

三、如何培養(yǎng)學生提出問題的能力

（一）從學生的心理入手，讓學生敢問。學生只有認識到提出問題對人發(fā)展的重要性，才能從要我問到我要問，培養(yǎng)學生提出問題的能力才會從根本上得到解決。具體做法如下：

1、激發(fā)學生提出問題的興趣。

（1）教學中結合教材適時地向學生介紹一些著名科學家敢于提出問題，攀登科學高峰的事例，讓學生明白提出問題的重要性。如：學重力時，給學生講牛頓發(fā)現(xiàn)了萬有引力的故事，啟發(fā)學生，蘋果從樹上落下大家習以為常，牛頓卻提出：為什么蘋果會從樹上落下？拉住蘋果的力和拉住月球的力是不是同一個力？最后發(fā)現(xiàn)了萬有引力。（2）從成材角度向學生說明提出問題的必要性。江澤民指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂。”只有不斷創(chuàng)新不斷提出新問題并解決問題才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興。一個學生如果不主動學習，沒有求知欲望，懶于思考，也就無創(chuàng)新可言，甚至影響個人的成長。提高提出問題的能力可以促使學生敢于質(zhì)疑，善于提問，勇于挑戰(zhàn)權威，積極主動去探索知識海洋的奧秘，成為自覺的學習者，事業(yè)的成功者。

2、鼓勵學生提出問題的勇氣，教學中要建立和諧的師生關系，為學生提出問題營造一個良好的質(zhì)疑氛圍，激發(fā)學生提出問題的興趣和勇氣，教師要鼓勵學生大膽地猜想，大膽地懷疑，提出自己的問題。

（1）了解學生，分類指導，準確評價。對于不善于提出問題的同學及那些基礎差、膽小的同學，一旦提出問題，首先應稱贊其勇氣，然后再幫助其分析，這樣有利于樹立他們的自信心，調(diào)動積極性；對于好問但總是抓不住要點的同學，不嘲笑、不諷刺，而應耐心引導；對于敢于提出好問題的同學，應鼓勵其進一步的探索，大膽創(chuàng)新，讓學生品嘗質(zhì)疑的樂趣，激發(fā)提問的熱情。

（2）鼓勵為主，耐心引導。教師對學生說一些鼓勵的話，如：誰來試一下，說錯了不要緊；愛因斯坦說過“提出一個問題往往比解決一個問題更為重要”；居里夫人說“要敢于發(fā)表自己的觀點”。通過教師的鼓勵，肯定會有學生響應，經(jīng)常這樣訓練后敢于提出問題的學生會越來越多。如果教師由于不耐煩而直接提出問題，學生就失去一個很好的鍛煉機會。

3、教育學生養(yǎng)成質(zhì)疑的習慣

教育學生對各種權威不盲從，大膽質(zhì)疑，敢于提出自己的見解和看法。養(yǎng)成愛問“為什么”的習慣，用疑問的眼光看待各種現(xiàn)象，探究我們不知道的自然規(guī)律。如：對課本進行質(zhì)疑，課本在編寫的過程中，考慮到學生的接受能力，有些概念、規(guī)律并不嚴密；對各種媒體進行質(zhì)疑，有些報刊雜志經(jīng)常犯一些科學錯誤，有意識讓學生糾正；對權威進行質(zhì)疑，如亞里士多德能撬動地球嗎？判斷王冠攙假是否屬實；在習題講評中質(zhì)疑，該題是否有漏洞？考查什么知識點？……。

（二）創(chuàng)設問題情景，讓學生愿問

興趣是最好的老師，是學生向上的原動力。教師應想方設法，設臵各種情景，激發(fā)學生提出問題。科學探究的問題有三種：一是學生根據(jù)教師、教材或其它途徑給出的問題進行探究；二是學生從所提供的問題中得到啟發(fā)而提出的新問題；三是學生自己提出問題。毫無疑問，學生自己發(fā)現(xiàn)并提出的問題，最有興趣、最有動力去深入探究。教師的指導工作，重點應該放在讓學生發(fā)現(xiàn)并提出問題的情景設計上，而不是在設計問題本身，應著力于學生發(fā)現(xiàn)問題的能力的培養(yǎng)。這樣有助于學生養(yǎng)成良好的思維習慣，勇于臵疑、大膽創(chuàng)新。

1、從課本插圖提出問題

新教材有很多有趣的插圖，讓學生從細微處觀察、比較與日常生活的異同，再提出問題。如在學習“折射規(guī)律”時，讓學生看圖“魚在哪里？”學生會提出“為什么魚叉要對準魚的下方？”“是不是看見的魚并不是實際的魚？”從而激發(fā)學生探究的興趣。又如：在學習“凸透鏡成像規(guī)律”前，先讓學生看攝影師倒立照相的圖，學生就會提出“是不是照相機成的像是倒立的？”

2、從日常生活中提出問題

日常生活中很多現(xiàn)象與物理息息相關，這些現(xiàn)象天天呈現(xiàn)在我們面前，我們已習以為常。教師若能引導學生關注大自然，必然能夠激發(fā)學生的興趣和無窮的求知欲。如：學習聲音的產(chǎn)生與傳播時，教師先播放自然界一些物體的發(fā)聲，然后教師問：“聲音對于我們來說太重要啦，對于聲音，你們想知道些什么呢？”學生問題總結如下：聲音是怎樣傳播的？什么是超音速？什么是立體聲？月球上能不能聽到聲音？……又如：講溫度計時，先讓學生看昨天的天氣預報，然后發(fā)動學生展開討論，學生就會提出以下問題：氣溫為什么有高低？怎樣判斷氣溫的高低？什么是云、霜？它們是怎樣形成的？風是怎樣形成的？四級風有多大？……

3、從各種俗語中提出問題

五千年的文化沉淀，使民間流傳著許多俗語，很多是有科學道理的。引導學生分析它們并提出問題，學生興趣大，而且很投入。如：講平面鏡成像時，先讓學生討論俗語“水中月，鏡中花”，學生提出以下問題：為什么水中有月亮？為什么鏡子中有花？鏡子中的花和實際的花為何一樣？為什么水中撈不到月亮？……講密度時，先讓學生討論俗語“油比水輕”，學生會提出以下問題：為什么油會浮在水面上？油的質(zhì)量一定比水小嗎？教師通過引導讓學生明確油和水的質(zhì)量，還要了解它們的體積，從而引入質(zhì)量和體積關系的探究。

4、從實驗現(xiàn)象提出問題

教師可有意識設計一些有趣的實驗，讓學生通過觀察、比較，然后提出問題，并不斷完善問題。如：講改變內(nèi)能的方法前，教師可先做壓縮引火實驗，學生首先提出：“筒內(nèi)為什么會有火花？”后教師引導棉花燃燒說明什么，學生又會提出：筒內(nèi)溫度為什么會升高？教師又提醒溫度升高說明什么，最后學生提出：筒內(nèi)內(nèi)能為什么會增加？又如：做覆杯實驗，學生提出：是什么把水托住？做筷子提起米杯實驗，學生提出：是什么把米提起？

5、通過自身體驗提出問題。

學生做實驗或參加活動、比賽，由于親身體驗，感受很深，也樂意提出問題。如：講內(nèi)能時，學生通過搓手，提出：手心為什么會發(fā)熱？講力的作用是相互的時，學生通過手彈課桌，提出：手為什么會疼？講壓強時，讓一男一女二個同學比賽頂棍子，由于女同學頂?shù)囊欢舜郑瑢W贏，從而提出：女同學為什么能贏男同學？通過分析發(fā)現(xiàn)，輸贏不僅跟力有關，而且與受壓的面積有關。

（三）教會學生提出問題，讓學生會問

“授人以魚”，不如“授人以漁”，“好的方法等于成功的一半”。一個平庸的教師只會奉送真理，而一個優(yōu)秀的教師則教人發(fā)現(xiàn)真理的方法。因此，學生只有掌握了發(fā)現(xiàn)問題的基本思維方法，才能從平常中看出異常，從普遍中發(fā)現(xiàn)特殊，從而不斷地發(fā)現(xiàn)問題。

1、掌握提出問題的一般方法

碰到某個物理現(xiàn)象，一般可從以下四個方面入手：由何（為什么）、如何（怎樣）、若何（如果條件變了，將怎樣）、是何（是什么）。如：做完真空中的鬧鐘實驗，根據(jù)現(xiàn)象可提出：為什么聽不到鐘聲？怎樣才能聽到聲音？通入空氣后能否重新聽到聲音？聲音靠什么來傳播？

2、及時點評學生提出的問題

由于學生認識的差異，學生提出的問題參差不齊，有的層次比較低，有的比較有價值。當然教師應該以鼓勵為主，承認學生有差異，但是并不是不加評論，教師應有價值導向，讓學生明確哪個問題更有價值。最后進行小結，讓學生體會如何提出有價值的問題。

3、鼓勵學生相互提問題。

學生由于各種各樣的原因不肯在全班同學面前提出問題，但跟他的同桌就不同了。下課前五分鐘，讓學生根據(jù)本課內(nèi)容相互提問。如還有不懂，再在全班同學面前提出來，往往會有意外的驚喜。

四、須注意的兩個方面

（一）切忌急功近利。學生提出問題的能力，應該逐漸培養(yǎng)，逐步拓展。開始時，問題可由教師直接提出，接著教師引導學生提出問題，最后由學生直接提出問題。

（二）與其整天抱怨學生啟而不發(fā)，不如反思自己的教學方法。新課程要求我們改變傳統(tǒng)的教學觀念，將“教為主”變?yōu)椤皩W為主”。時刻牢記：學生最好的老師是興趣，最好的向導是腦中的問號，最大的動力是自信。

總之，培養(yǎng)學生提出問題的能力，是促進個體認知發(fā)展的重要途徑，也是教會學生學會學習的方法之一。著名美籍華人楊振寧教授曾指出：“中國學生普遍學習成績出色，特別在運算和推理方面比國外學生有明顯優(yōu)勢，但中國學生最大的缺撼，就是不善于提出問題，缺乏創(chuàng)新精神。”讓我們共同努力，培養(yǎng)學生敢想、敢說、敢問、敢爭論的精神，逐步提高學生的提出問題的能力。參考文獻

1、《物理課程標準》（實驗稿）中華人民共和國教育部制訂 北京師范大學出版社 2001.7

2、《中學物理創(chuàng)新教法》 主編：王棣生 學苑出版社 1999.8

3、《新課程理念與初中物理課程改革》 主編：張大昌 東北師范大學出版社

2002.7

4、《物理課程標準解讀》（實驗稿）物理課程標準研制組 編寫 湖北教育出版社 2002.6

狠抓措施落實 提高法制意識

——————彬縣永樂初級中學法制教育匯報 彬縣永樂初級中學現(xiàn)有20個教學班，1456名學生，72名教職工。近年來，學校堅持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣傳教育，強化預防措施，注重綜合治理”的法制教育工作特色，效果顯著。

一、加強宣傳教育力度，提高學生法制意識。首先是建章立制。針對農(nóng)村學生法制現(xiàn)狀，學校組織人員通過走家串戶、問卷調(diào)查、談話等方式深入調(diào)查、反復論證，形成了《永樂中學學生法制現(xiàn)狀分析及對策建議》調(diào)查報告，學校成立了法制教育領導小組，建立了三條預防青少年違法犯罪教育主線（校委會--團--政法教師--心理健康教師、校行政會--法制副校長--德育處--年級組--班主任--科任教師、家長委員會--家長學校--家庭）。針對校情、學情，先后制定了《永樂中學法制教育長遠規(guī)劃》、《法制教育實施方案》、《法制教育常規(guī)管理辦法》等規(guī)章制度，使法制教育有法可依、有規(guī)可循；同時，聘任永樂派出所所長擔任我校法制副校長，健全了組織機構，保證了法制教育的持續(xù)深入開展。其次，開展活動，注重實效。在保證每班每周上好一節(jié)法制教育課的基礎上，大力開展普法宣傳教育活動，校園廣播“以例說法”欄目，每天針對學生中違法違紀事例，由政治教師依法點評，并引用案例、詳加剖析、教育學生。校報以“四五”、“五五”普法為已任，熱情宣傳憲法，謳歌護法行為，譴責違法行徑。學校經(jīng)常邀請縣關工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員、法制副校長給學生作法制報告。學生管理處針對實際需要，每周星期四選擇發(fā)生在學生中或發(fā)生在他們身邊的大量案例，運用以案說法的方式，從以依法育人和以德育人相結合的角度，深入淺出的普及法律知識。政治課教師每人包一個年級，重點引導學生如何用法，依法維護自已的合法權益。各班級組織學生每人每月摘錄、編寫二條法制標語，辦一期法制手抄報，講一個法制故事，撰寫一篇法制學習心得體會或法制論文，通過一系列宣傳教育活動，提高了學生法制意識，增強了法制觀念。

二、強化措施，力求規(guī)范化，突出針對性。首先，學校建立了法制教育工作議事制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學生的違法行為，特別是學校、教師侵犯學生合法權益的行為，重點是引導矯正學生違法行為；二是學校每兩周（單周星期一），召開一次學生法制教育工作例會，校委會成員、班主任、班團隊干部代表參加，總結分析兩周以來學生遵法守紀履行情況，研究解決學生法制教育方面存在的突出問題；三是每月初（第一周星期二）召開一次教師依法治教工作例會，分析總結一月來教職工思想政治教育、道德教育和法制教育履行狀況，著重研究解決教職工法律素質(zhì)方面存在的突出問題。四是建立了班主任法制教育工作教研組，指導班主任及時發(fā)現(xiàn)、掌握學生中各種不良的思想、行為苗頭和傾向，及時運用恰當、有效的方法進行耐心教育和多方矯正，切忌簡單粗暴甚至體罰的教育，杜絕了教師侵犯學生合法權益的違法行為。五是學校建立了校內(nèi)學生申訴制度和面向社會的舉報制度，動員學生檢舉學生中隨意吐口水、扔果核、拋垃圾、亂刻亂畫、破壞公共設施、毀壞道旁樹木，揭發(fā)學生中攜帶持管制刀具，舉報學生中小偷小摸、買賣贓物、獵奇黃色文化、勾結社會閑散人員，申訴自已合法權益受到侵害如何依法維護自已的合法權益。五年來，學校共接到學生舉報事例379件，學校批評教育解決315件，家校協(xié)商解決62件，提交司法機關調(diào)解3件，有效地預防和減少了違紀違法事件的發(fā)生，同時學生也從中受到教育，得到鍛煉。六是科任教師、班主任、教研組長、每月寫一份法制教育匯報材料，保戶剖析問題，總結經(jīng)驗，擬訂措施。學生每月寫一份對照檢查或法制論文，學校搞活動，不只追求形式上的轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，更注重學生內(nèi)心感悟和心靈的升華；教師和學生每年舉行一次法律知識競賽，以檢驗學生法律知識靈活掌握情況；每學期舉辦一次守法、護法演講賽、法制故事講評議、觀看普法影視片、召開主題班會、詩朗誦，使法制教育在學生幼小的心靈中生根、長葉、開花、結果。一年一度的憲法宣傳日活動，學校極為重視，學校明確要求每個班級至少排練一個能夠反映宣傳憲法主題的小品、獨唱或舞蹈節(jié)目，這樣校園普法既生動又活潑。七是科任教師每月至少家訪一次，填寫好家訪登記表，定期召開不同層次的（全校、年級組、班級、分學生）家長會。學校在家長會上一方面通報我校學生中存在的問題，并向家長講清學校下一步的管理措施；另一方面向家長傳播科學家教知識，介紹現(xiàn)代教子方法、提高教子藝術、使家長樹立起“以德教子”、“依法教子”、“為國教子”的思想，許多家長教育子女行為規(guī)范了。學校在匯集各種信息的基礎上，修改完善學校法制教育月匯報內(nèi)容，肯定成績，分析問題、增添措施、再鼓干勁。八是組織學生走向“模擬法庭”，參加司法所、派出所對一些典型案例的現(xiàn)場依法調(diào)解、處理案件經(jīng)過，并對當事人、執(zhí)法人員、群眾進行采訪，這樣規(guī)范了師生日常行為，提高了學生綜合素質(zhì)。

針對學生心理脆弱、心理障礙明顯增加這一實際情況，學校開設了心理健康教育和家庭醫(yī)療保健課，設立了心理咨詢室，由擅長醫(yī)學的韓日亮教師擔任教學工作，每周分年級舉辦三次心理健康教育講座，通過輔導和談心的方式，使學生心態(tài)上自控，情感上自悅，行為上自律，增強了抵御歪風邪氣的能力，按法律規(guī)范約束自已的行動。學校狠抓學生轉化，注重實效，極少數(shù)學生大法不犯、小錯不斷、屢教不改鋌而走險，經(jīng)常性地做出一些違法違紀的事，學校集中人力、集中時間在全校展開自查自糾、檢舉揭發(fā)、剎歪風揚正氣的整治活動，成立了幫教訓戒班，建立了違法違紀學生檔案，由校長任班主任，管理人員任科任教師，開設思想、品德、言行示范、法制、心理健康、倫理道德教育共六門課程，授課力求取材于幫扶學生實際，暴露缺點，抓閃光點、耐心教育、愛心感化、促其轉化，使學生告別了不良行為，形成團結友善、遵紀守法的良好習慣。

三、整治校園周邊壞境，突出綜合治理。首先對校園周邊文化環(huán)境進行了檢查，凈化了育人環(huán)境。學校周邊無網(wǎng)吧，舞廳沒有學生光顧，書店經(jīng)理向學校作出承諾決不售黃色書籍、恐怖音像制品，商店經(jīng)理保證不向學生賣煙，飯店老板拒絕學生宴請、猜拳行令，房東遵守校外住宿學生安全目標協(xié)議監(jiān)督學生校外表現(xiàn)。學校成立了學生課間、課外活動、往返路途安全、校外住宿生宿舍檢查巡邏小組，學校領導帶領安全巡邏小組成員雙周對校外住宿生宿舍進行檢查，單周對學生往返路途檢查。其次是對校園周邊衛(wèi)生進行綜合治理，天天打掃校門外，每月組織學生徹底清理街道衛(wèi)生一次，向學生宣傳環(huán)境保護知識，回收廢舊電池，撿拾白色垃。在十字口堅持學生當小交警，維護交通秩序。最后針對校外一些閑散人員，引誘勾結學生，尋釁滋事、結伙斗歐、強要硬奪，小偷小摸，學校一方面順藤摸瓜，抓住本人，進行說服教育，并通知家長對孩子予以訓誡，另一方面由法制副校長帶領派出所人員依法管制、以法打擊校園周邊違法分子。，從而維護了學生的合法權益，維護了學校教育秩序。總之我校把法制教育滲透到學校工作的方方面面，推動了學校各項工作不斷邁上新臺階。2003年6月，市、縣政法委在我校召開了法制教育現(xiàn)場會；11月份，彬縣教育局在學校召開了法制教育現(xiàn)場會；2004年元月，學校被咸陽市政府授予青少年維權崗先進單位；2004年4月，秦都區(qū)教育局、長武縣教育局來我校觀看法制教育成果，2004年11月學校為咸陽市中小學德育工作現(xiàn)場會提供了參觀現(xiàn)場，2005年3月學校被咸陽市人民政府教育督導室評為素質(zhì)教育優(yōu)秀學校。

李 敏2006年11月14日

狠抓措施落實 提高法制意識

--彬縣永樂初級中學法制教育總結

彬縣永樂初級中學現(xiàn)有20個教學班，1456名學生，72名教職工。近年來，學校堅持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣傳教育，強化預防措施，注重綜合治理”的法制教育工作特色，效果顯著。

一、加強宣傳教育力度，提高學生法制意識。青少年由于缺乏法律知識和法律觀念淡薄，合法權益受到非法侵害時，不能采用正確的手段維護自已的合法權益，導致青少年違法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生，并已成為嚴重的社會問題。為了最大限度地預防和減少違法犯罪的發(fā)生，保護青少年健康成長，學校大力加強法制宣傳教育。首先是建章立制。針對農(nóng)村學生法制現(xiàn)狀，學校組織人員通過走家串戶、問卷調(diào)查、談話等方式深入調(diào)查，反復論證，形成了《永樂中學學生法制現(xiàn)狀分析及對策建議》調(diào)查報告，學校成立了法制教育領導小組，建立了三條預防青少年違法犯罪教育主線（校委會--團--政法教師--心理健康教師、校行政會--法制副校長--德育處--年級組--班主任--科任教師、家長委員會--家長學校--家庭）。針對校情、學情，先后制定了《永樂中學法制教育長遠規(guī)劃》、《法制教育實施方案》、《法制教育常規(guī)管理辦法》等規(guī)章制度，使法制教育有法可依、有規(guī)可循；同時，聘任永樂派出所所長王彬科同志擔任我校法制副校長，健全了組織機構，保證了法制教育的持續(xù)深入開展。其次，開展活動，注重實效。在保證每班每周上好一節(jié)法制教育課的基礎上，大力開展普法宣傳教育活動，校園廣播“以例說法”欄目，每天針對學生中違法違紀事例，由政治教師依法點評，并引用案例，詳加剖析，教育學生。校報以“四五”普法為已任，熱情宣傳憲法，謳歌護法行為，譴責違法行徑。學校經(jīng)常邀請縣關工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員、法制副校長給學生作法制報告。學生管理處每周星期四，針對實際需要，選擇發(fā)生在學生中或發(fā)生在他們身邊的大量案例，運用以案說法的方式，從以依法育人和以德育人相結合的角度，深入淺出的普及法律知識。政治課教師每人包一個年級，重點引導學生如何用法，依法維護自已的合法權益。各班級組織學生每人每月摘錄、編寫二條法制標語，辦一期法制手抄報，講一個法制故事，撰寫一篇法制學習心得體會或法制論文，通過一系列宣傳教育活動，提高了學生法制意識，增強了法制觀念。

二、強化措施，力求規(guī)范化，突出針對性。首先，學校建立了法制教育工作議事制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學生的違法行為，特別是學校、教師侵犯學生合法權益的行為，重點是引導矯正學生違法行為；二是學校每兩周（單周星期一），召開一次學生法制教育工作例會，校委會成員、班主任、班團隊干部代表參加，總結分析兩周以來學生遵法守紀履行情況，研究解決學生法制教育方面存在的突出問題；三是每月初（第一周星期二）召開一次教師依法治教工作例會，分析總結一月來教職工思想政治教育、道德教育和法制教育履行狀況，著重研究解決教職工法律素質(zhì)方面存在的突出問題。四是建立了班主任法制教育工作教研組，指導班主任及時發(fā)現(xiàn)、掌握學生中各種不良的思想、行為苗頭和傾向，及時運用恰當、有效的方法進行耐心教育和多方矯正，切忌簡單粗暴甚至體罰的教育，杜絕了教師侵犯學生合法權益的違法行為。五是學校建立了校內(nèi)學生申訴制度和面向社會的舉報制度，動員學生檢舉學生中隨意吐口水、扔果核、拋垃圾、亂刻亂畫、破壞公共設施、毀壞道旁樹木，揭發(fā)學生中攜帶持管制刀具，舉報學生中小偷小摸、買賣贓物、獵奇黃色文化、勾結社會閑散人員，申訴自已合法權益受到侵害如何依法維護自已的合法權益。四年來，學校共接到學生舉報事例379件，學校批評教育解決315件，家校協(xié)商解決62件，提交司法機關調(diào)解3件，有效地預防和減少了違紀違法事件的發(fā)生，同時學生也從中受到教育，得到鍛煉。六是科任教師、班主任、教研組長、每月寫一份法制教育匯報材料，剖析問題，總結經(jīng)驗，擬訂措施。學生每月寫一份對照檢查或法制論文，學校搞活動，不只追求形式上的轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，更注重學生內(nèi)心感悟和心靈的升華；教師和學生每年舉行一次法律知識競賽，以檢驗學生法律知識靈活掌握情況；每學期舉辦一次守法、護法演講賽、法制故事講評議、觀看普法影視片、召開主題班會、詩朗誦，使法制教育在學生幼小的心靈中生根、長葉、開花、結果。一年一度的憲法宣傳日活動，學校極為重視，學校明確要求每個班級至少排練一個能夠反映宣傳憲法主題的小品、獨唱或舞蹈節(jié)目，這樣校園普法既生動又活潑。七是科任教師每月至少家訪一次，填寫好家訪登記表，定期召開不同層次的（全校、年級組、班級、部分學生）家長會。學校在家長會上一方面通報我校學生中存在的問題，并向家長講清學校下一步的管理措施；另一方面向家長傳播科學家教知識，介紹現(xiàn)代教子方法、提高教子藝術、使家長樹立起“以德教子”、“依法教子”、“為國教子”的思想，許多家長教育子女行為規(guī)范了。學校在匯集各種信息的基礎上，修改完善學校法制教育月匯報內(nèi)容，肯定成績，分析問題、增添措施、再鼓干勁。八是組織學生走向“模擬法庭”，參加司法所、派出所對一些典型案例的現(xiàn)場依法調(diào)解、處理案件經(jīng)過，并對當事人、執(zhí)法人員、群眾進行采訪，這樣規(guī)范了師生日常行為，提高了學生綜合素質(zhì)。

針對學生心理脆弱、心理障礙明顯增加這一實際情況，學校開設了心理健康教育和家庭醫(yī)療保健課，設立了心理咨詢室，由擅長醫(yī)學的韓日亮教師擔任教學工作，每周分年級舉辦三次心理健康教育講座，通過輔導和談心的方式，使學生心態(tài)上自控，情感上自悅，行為上自律，增強了抵御歪風邪氣的能力，按法律規(guī)范約束自已的行動。學校狠抓學生轉化，注重實效，極少數(shù)學生大法不犯、小錯不斷、屢教不改鋌而走險，經(jīng)常性地做出一些違法違紀的事，學校集中人力、集中時間在全校展開自查自糾、檢舉揭發(fā)、剎歪風揚正氣的整治活動，成立了幫教訓戒班，建立了違法違紀學生檔案，由校長任班主任，管理人員任科任教師，開設思想、品德、言行示范、法制、心理健康、倫理道德教育共六門課程，授課力求取材于幫扶學生實際，暴露缺點，抓閃光點、耐心教育、愛心感化、促其轉化，使學生告別了不良行為，形成團結友善、遵紀守法的良好習慣。

三、整治校園周邊壞境，突出綜合治理。

首先對校園周邊文化環(huán)境進行了檢查，凈化了育人環(huán)境。學校周邊無網(wǎng)吧，舞廳沒有學生光顧，書店經(jīng)理向學校作出承諾決不售黃色書籍、恐怖音像制品，商店經(jīng)理保證不向學生賣煙，飯店老板拒絕學生宴請、猜拳行令，房東遵守校外住宿學生安全目標協(xié)議監(jiān)督學生校外表現(xiàn)。學校成立了學生課間、課外活動、往返路途安全、校外住宿生宿舍檢查巡邏小組，學校領導帶領安全巡邏小組成員雙周對校外住宿生宿舍進行檢查，單周對學生往返路途檢查。其次是對校園周邊衛(wèi)生進行綜合治理，天天打掃校門外，每月組織學生徹底清理街道衛(wèi)生一次，向學生宣傳環(huán)境保護知識，回收廢舊電池，撿拾白色垃。在十字口堅持學生當小交警，維護交通秩序。最后針對校外一些閑散人員，引誘勾結學生，尋釁滋事、結伙斗歐、強要硬奪，小偷小摸，學校一方面順藤摸瓜，抓住本人，進行說服教育，并通知家長對孩子予以訓誡，另一方面由法制副校長帶領派出所人員依法管制、以法打擊校園周邊違法分子。，從而維護了學生的合法權益，維護了學校教育秩序。

總之我校把法制教育滲透到學校工作的方方面面，推動了學校各項工作不斷邁上新臺階。2003年6月，市、縣政法委在我校召開了法制教育現(xiàn)場會；11月份，彬縣教育局在學校召開了法制教育現(xiàn)場會；2004年元月，學校被咸陽市政府授予青少年維權崗先進單位；2004年4月，秦都區(qū)教育局、長武縣教育局來我校觀看法制教育成果，2004年11月學校為咸陽市中小學德育工作現(xiàn)場會提供了參觀現(xiàn)場，2005年3月學校被咸陽市人民政府教育督導室評為素質(zhì)教育優(yōu)秀學校。

李 敏2006年11月14日

狠抓措施落實 提高法制意識

--彬縣永樂初級中學法制教育總結

彬縣永樂初級中學現(xiàn)有20個教學班，1456名學生，72名教職工。近年來，學校堅持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣傳教育，強化預防措施，注重綜合治理”的法制教育工作特色，效果顯著。

一、加強宣傳教育力度，提高學生法制意識。青少年由于缺乏法律知識和法律觀念淡薄，合法權益受到非法侵害時，不能采用正確的手段維護自已的合法權益，導致青少年違法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生，并已成為嚴重的社會問題。為了最大限度地預防和減少違法犯罪的發(fā)生，保護青少年健康成長，學校大力加強法制宣傳教育。首先是建章立制。針對農(nóng)村學生法制現(xiàn)狀，學校組織人員通過走家串戶、問卷調(diào)查、談話等方式深入調(diào)查，反復論證，形成了《永樂中學學生法制現(xiàn)狀分析及對策建議》調(diào)查報告，學校成立了法制教育領導小組，建立了三條預防青少年違法犯罪教育主線（校委會--團--政法教師--心理健康教師、校行政會--法制副校長--德育處--年級組--班主任--科任教師、家長委員會--家長學校--家庭）。針對校情、學情，先后制定了《永樂中學法制教育長遠規(guī)劃》、《法制教育實施方案》、《法制教育常規(guī)管理辦法》等規(guī)章制度，使法制教育有法可依、有規(guī)可循；同時，聘任永樂派出所所長王彬科同志擔任我校法制副校長，健全了組織機構，保證了法制教育的持續(xù)深入開展。其次，開展活動，注重實效。在保證每班每周上好一節(jié)法制教育課的基礎上，大力開展普法宣傳教育活動，校園廣播“以例說法”欄目，每天針對學生中違法違紀事例，由政治教師依法點評，并引用案例，詳加剖析，教育學生。校報以“四五”普法為已任，熱情宣傳憲法，謳歌護法行為，譴責違法行徑。學校經(jīng)常邀請縣關工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員、法制副校長給學生作法制報告。學生管理處每周星期四，針對實際需要，選擇發(fā)生在學生中或發(fā)生在他們身邊的大量案例，運用以案說法的方式，從以依法育人和以德育人相結合的角度，深入淺出的普及法律知識。政治課教師每人包一個年級，重點引導學生如何用法，依法維護自已的合法權益。各班級組織學生每人每月摘錄、編寫二條法制標語，辦一期法制手抄報，講一個法制故事，撰寫一篇法制學習心得體會或法制論文，通過一系列宣傳教育活動，提高了學生法制意識，增強了法制觀念。

二、強化措施，力求規(guī)范化，突出針對性。首先，學校建立了法制教育工作議事制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學生的違法行為，特別是學校、教師侵犯學生合法權益的行為，重點是引導矯正學生違法行為；二是學校每兩周（單周星期一），召開一次學生法制教育工作例會，校委會成員、班主任、班團隊干部代表參加，總結分析兩周以來學生遵法守紀履行情況，研究解決學生法制教育方面存在的突出問題；三是每月初（第一周星期二）召開一次教師依法治教工作例會，分析總結一月來教職工思想政治教育、道德教育和法制教育履行狀況，著重研究解決教職工法律素質(zhì)方面存在的突出問題。四是建立了班主任法制教育工作教研組，指導班主任及時發(fā)現(xiàn)、掌握學生中各種不良的思想、行為苗頭和傾向，及時運用恰當、有效的方法進行耐心教育和多方矯正，切忌簡單粗暴甚至體罰的教育，杜絕了教師侵犯學生合法權益的違法行為。五是學校建立了校內(nèi)學生申訴制度和面向社會的舉報制度，動員學生檢舉學生中隨意吐口水、扔果核、拋垃圾、亂刻亂畫、破壞公共設施、毀壞道旁樹木，揭發(fā)學生中攜帶持管制刀具，舉報學生中小偷小摸、買賣贓物、獵奇黃色文化、勾結社會閑散人員，申訴自已合法權益受到侵害如何依法維護自已的合法權益。四年來，學校共接到學生舉報事例379件，學校批評教育解決315件，家校協(xié)商解決62件，提交司法機關調(diào)解3件，有效地預防和減少了違紀違法事件的發(fā)生，同時學生也從中受到教育，得到鍛煉。六是科任教師、班主任、教研組長、每月寫一份法制教育匯報材料，剖析問題，總結經(jīng)驗，擬訂措施。學生每月寫一份對照檢查或法制論文，學校搞活動，不只追求形式上的轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，更注重學生內(nèi)心感悟和心靈的升華；教師和學生每年舉行一次法律知識競賽，以檢驗學生法律知識靈活掌握情況；每學期舉辦一次守法、護法演講賽、法制故事講評議、觀看普法影視片、召開主題班會、詩朗誦，使法制教育在學生幼小的心靈中生根、長葉、開花、結果。一年一度的憲法宣傳日活動，學校極為重視，學校明確要求每個班級至少排練一個能夠反映宣傳憲法主題的小品、獨唱或舞蹈節(jié)目，這樣校園普法既生動又活潑。七是科任教師每月至少家訪一次，填寫好家訪登記表，定期召開不同層次的（全校、年級組、班級、部分學生）家長會。學校在家長會上一方面通報我校學生中存在的問題，并向家長講清學校下一步的管理措施；另一方面向家長傳播科學家教知識，介紹現(xiàn)代教子方法、提高教子藝術、使家長樹立起“以德教子”、“依法教子”、“為國教子”的思想，許多家長教育子女行為規(guī)范了。學校在匯集各種信息的基礎上，修改完善學校法制教育月匯報內(nèi)容，肯定成績，分析問題、增添措施、再鼓干勁。八是組織學生走向“模擬法庭”，參加司法所、派出所對一些典型案例的現(xiàn)場依法調(diào)解、處理案件經(jīng)過，并對當事人、執(zhí)法人員、群眾進行采訪，這樣規(guī)范了師生日常行為，提高了學生綜合素質(zhì)。

針對學生心理脆弱、心理障礙明顯增加這一實際情況，學校開設了心理健康教育和家庭醫(yī)療保健課，設立了心理咨詢室，由擅長醫(yī)學的韓日亮教師擔任教學工作，每周分年級舉辦三次心理健康教育講座，通過輔導和談心的方式，使學生心態(tài)上自控，情感上自悅，行為上自律，增強了抵御歪風邪氣的能力，按法律規(guī)范約束自已的行動。學校狠抓學生轉化，注重實效，極少數(shù)學生大法不犯、小錯不斷、屢教不改鋌而走險，經(jīng)常性地做出一些違法違紀的事，學校集中人力、集中時間在全校展開自查自糾、檢舉揭發(fā)、剎歪風揚正氣的整治活動，成立了幫教訓戒班，建立了違法違紀學生檔案，由校長任班主任，管理人員任科任教師，開設思想、品德、言行示范、法制、心理健康、倫理道德教育共六門課程，授課力求取材于幫扶學生實際，暴露缺點，抓閃光點、耐心教育、愛心感化、促其轉化，使學生告別了不良行為，形成團結友善、遵紀守法的良好習慣。

三、整治校園周邊壞境，突出綜合治理。

首先對校園周邊文化環(huán)境進行了檢查，凈化了育人環(huán)境。學校周邊無網(wǎng)吧，舞廳沒有學生光顧，書店經(jīng)理向學校作出承諾決不售黃色書籍、恐怖音像制品，商店經(jīng)理保證不向學生賣煙，飯店老板拒絕學生宴請、猜拳行令，房東遵守校外住宿學生安全目標協(xié)議監(jiān)督學生校外表現(xiàn)。學校成立了學生課間、課外活動、往返路途安全、校外住宿生宿舍檢查巡邏小組，學校領導帶領安全巡邏小組成員雙周對校外住宿生宿舍進行檢查，單周對學生往返路途檢查。其次是對校園周邊衛(wèi)生進行綜合治理，天天打掃校門外，每月組織學生徹底清理街道衛(wèi)生一次，向學生宣傳環(huán)境保護知識，回收廢舊電池，撿拾白色垃。在十字口堅持學生當小交警，維護交通秩序。最后針對校外一些閑散人員，引誘勾結學生，尋釁滋事、結伙斗歐、強要硬奪，小偷小摸，學校一方面順藤摸瓜，抓住本人，進行說服教育，并通知家長對孩子予以訓誡，另一方面由法制副校長帶領派出所人員依法管制、以法打擊校園周邊違法分子。，從而維護了學生的合法權益，維護了學校教育秩序。

總之我校把法制教育滲透到學校工作的方方面面，推動了學校各項工作不斷邁上新臺階。2003年6月，市、縣政法委在我校召開了法制教育現(xiàn)場會；11月份，彬縣教育局在學校召開了法制教育現(xiàn)場會；2004年元月，學校被咸陽市政府授予青少年維權崗先進單位；2004年4月，秦都區(qū)教育局、長武縣教育局來我校觀看法制教育成果，2004年11月學校為咸陽市中小學德育工作現(xiàn)場會提供了參觀現(xiàn)場，2005年3月學校被咸陽市人民政府教育督導室評為素質(zhì)教育優(yōu)秀學校。

李 敏2006年11月14日

第五篇：鞏固提高“兩基”成果 促進教育均衡發(fā)展

鞏固提高“兩基”成果 促進教育均衡發(fā)展 姚村鎮(zhèn)人民政府 我鎮(zhèn)位于太行山東麓、舉世聞名的紅旗渠畔，距林州市區(qū)北10公里處。全鎮(zhèn)總面積101.5平方公里，轄48個行政村，8.07萬口人，4.7萬畝耕地。2006 年，全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值完成 64.4 億元，國地兩稅完成8464萬元；財政一般預算收入完成3074萬元，農(nóng)民人均純收入達到5989元，2006年，全鎮(zhèn)綜合實力躍居全省第十位。近年來，我鎮(zhèn)先后榮獲“省級社會發(fā)展綜合實驗區(qū)”、“中州名鎮(zhèn)”、“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”、“全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)”等榮譽。2004年3月，被國家建設部、發(fā)改委等六部委聯(lián)合確定為“全國重點鎮(zhèn)”。2005年11月，被中央精神文明建設指導委員會授予“全國文明村鎮(zhèn)”稱號。

隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，教育事業(yè)也步入了健康、和諧發(fā)展的快車道。目前，全鎮(zhèn)共設3所初中，2所九年制學校（其中寨底學校是初中入學高峰時臨時增加的初中班，現(xiàn)高峰期已過，明年將被撤除），初中教學班共61個，在校學生3378人，設小學33所，教學班203個，其中完全小學21所（含九年制小學部2所），教學點12個。在校小學生5487人。全鎮(zhèn)中小學在編教職工544人，其中初中專任教師 195人，小學專任教師311人。

在上級黨委、政府和教育行政部門的領導下，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入了全鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃。全鎮(zhèn)上下同心同德，教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1995年，我鎮(zhèn)的“兩基”工作代表林州市接受省政府驗收合格，安陽市政府為我鎮(zhèn)頒發(fā)了“普

－1－ 及九年義務教育合格證”。幾年來，我鎮(zhèn)沒有因為“兩基”工作取得初步成果固步自封，而是奮發(fā)進取，不驕不躁，朝著鞏固提高“兩基”成果的更高目標扎實工作，不斷取得新的成績。2001年，我鎮(zhèn)被安陽市教委、人事局、財政局、發(fā)改委聯(lián)合表彰為全市“兩基工作先進集體”，先后被評為安陽市中小學實驗室工作先進單位、安陽市遠程教育工程實施先進單位、安陽市掃盲及農(nóng)村成人教育先進集體。2001年以來，我鎮(zhèn)連年榮獲林州市教體局綜合考評先進單位、林州市中小學教育教學先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多項榮譽，為構建林州和諧教育，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。下面就我鎮(zhèn)的“兩基”工作基本情況作簡要匯報：

一、“兩基”各項指標完成情況

（一）普及程度 1、2004—2005學年以來，全鎮(zhèn)小學適齡人口入學率均為100%。初中適齡人口入學率分別為95.3%、96%、96.3%、97.04%。殘疾兒童入學率分別為 82.14%、82.7%、83.3 %、80%。

2、2004—2005、2005—2006、2006—2007三個學年，小學無一輟學。初中輟學率分別為2.55%、2.63%、2.83%。3、2004—2005學年至今，全鎮(zhèn)15周歲人口初等教育完成率均為100%；17周歲人口初級中等教育完成率分別為86%、88%、90.26%。

（二）師資水平1、2007年，全鎮(zhèn)初中專任教師195人，學歷合格率 100 %；其中，具有本科學歷的79人，高層次學歷合格率40.5%。

－2－

2、全鎮(zhèn)小學專任教師311人，學歷合格率100 %，其中，專科以上人數(shù)208人，高層次學歷合格率66.9 %。

3、中學校長5人，小學校長4人，均取得崗位培訓合格證書。其中4名中學校長已參加了提高培訓。4、2001年以來，全鎮(zhèn)新補充教師46人，全部達到合格學歷。

（三）辦學條件

1、隨著生源的不斷減少，我們大力實施教育資源整合，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”的原則，已先后撤除1所初中和15所小學，學校設臵和布局更加合理。

2、全鎮(zhèn)中小學占地面積、生均建筑面積持續(xù)達標，中學生均建筑面積達到6.7m2；小學生均建筑面積達到6.11m2。中小學校均無D級危房。

3、鎮(zhèn)第一初中、姚村中心小學教學儀器達到二類標準，其余中小學均達三類標準。為適應新課標的需要，近年來，我們又加大投入，添臵教學儀器，鎮(zhèn)一中和姚村小學基本達到2006年《河南省中小學教育技術裝備標準》方案二配備要求。

4、全鎮(zhèn)初中生均圖書達到17冊；小學生均10.8冊。

（四）教育經(jīng)費

2004—2006年，教育經(jīng)費持續(xù)實現(xiàn)三個增長。三年的國撥教育事業(yè)費分別為763.1萬元、854.6萬元、1059.4萬元。三年

－3－ 的小學國撥生均教育事業(yè)費分別為541.1元、680.8元、988.7元；三年的中學國撥生均教育事業(yè)費分別為1044.6 元、1131元、1286.2元。三年的小學國撥生均公用經(jīng)費分別得到10元、10元、23.6元，中學國撥生均公用經(jīng)費分別得到15元、15元、36.25元。在教師工資發(fā)放上，自2002年1月起，農(nóng)村中小學教師工資全部上劃到市統(tǒng)一管理，實行銀行代發(fā)，逐步拉平了城區(qū)教師和農(nóng)村教師的工資差別，全鎮(zhèn)中小學教師都能夠按月足額領到工資，從無拖欠現(xiàn)象。從2006年7月起，全部按照新的收入分配制度改革方案落實了工資標準。從今年元月起，教師每人每月又增加津補貼200元，其中50元用于績效工資，年底一次結算。2007年，全鎮(zhèn)中小學全部免除了雜費，享受免除課本費的2317人，貧困寄宿生生活補助392人。

（五）教育質(zhì)量

我鎮(zhèn)中小學全面貫徹黨的教育方針，扎實推進素質(zhì)教育，按照新課標的要求，開足開全了所有課程。我們把中小學體育工作作為實施素質(zhì)教育的突破口，廣泛開展了中小學體育活動，每年以鎮(zhèn)舉行兩次大型運動會。在全市舉行的中小學運動會上，我鎮(zhèn)連年取得優(yōu)異成績。我們堅持不斷深化教學改革，教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。2004—2005學年至今，全鎮(zhèn)初中畢業(yè)率分別達到 95.6%、95.3%、96.46%。小學畢業(yè)率均為100%。

（六）不斷鞏固掃盲成果，扎實開展實用技術培訓

－4－ 1993年10月，經(jīng)林州市人民政府考核驗收，我鎮(zhèn)達到掃除青壯年文盲標準，完成了基本掃除青壯年文盲任務。94年以來，我鎮(zhèn)的掃盲工作重點就轉向了提高青壯年非文盲率和農(nóng)村成人教育。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)換屆人員變動情況，對原掃盲領導小組及時進行了調(diào)整，組成了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長逯保軍為組長，副鎮(zhèn)長吳瑞軍、中心校校長郭用成為副組長的成人教育領導小組，明確了副鎮(zhèn)長吳瑞軍為鎮(zhèn)成人學校校長，中心校確定了成教專干，配備了4名專兼職教學人員，各行政村都建立了農(nóng)民技術學校或教學點。鎮(zhèn)成人教育學校充分利用市第四職業(yè)高中的教學資源優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)民需要和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求，有計劃地開展多種培訓工作，有力地服務了新農(nóng)村建設和經(jīng)濟發(fā)展。到2007年8月底，全鎮(zhèn)青壯年人口共46254人，青壯年非文盲率達到99.9%，回鄉(xiāng)知青培訓率達到100%，舉辦農(nóng)民實用技術培訓班60期，培訓人數(shù)8335人次。

二、鞏固提高“兩基”成果的幾點做法

（一）明確工作目標，落實“五個到位”。

1、廣泛宣傳，認識到位。鞏固提高“兩基”成果，是落實“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的具體措施，是加快全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的奠基工程，是造福子孫后代的千秋大業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視宣傳工作，把每年的九月份定為“兩基”宣傳月，利用“國際掃盲日”、各種會議、黑板報、櫥窗、宣傳車、標語、印發(fā)宣

－5－ 傳材料、舉辦《義務教育法》專題講座等多種形式進行大張旗鼓的宣傳，在全社會營造了一個鞏固提高“兩基”成果的強大聲勢。通過廣泛宣傳，鎮(zhèn)村干部、學校教師、家長學生，都明確了自己在鞏固提高“兩基”成果中所承擔的責任和應盡的義務，認識提高到了一個新的高度。

2、抓住核心，建檔到位。普及程度是“兩基”工作的核心指標。我鎮(zhèn)緊緊圍繞提高普及程度這個核心，首先從學校管理層面狠抓落實。對提高普及程度實行目標責任制，鎮(zhèn)中心學校與各校校長簽訂目標責任狀，校長與各班班主任簽訂目標責任書，科任教師協(xié)助班主任做好學生的思想工作，確保所有適齡學生進得來、留得住、學得完。其次，嚴格學生戶籍管理。鎮(zhèn)中心校制定了《關于進一步規(guī)范學籍管理的幾項規(guī)定》，提出了學籍管理的具體要求，規(guī)范了在外借讀、轉出、轉入學生的相關手續(xù)。其三，對中途輟學的學生，學校和教師采取走村入戶、耐心家訪、親切交談、關愛救助等方法，反復動員返校學習，對貧困家庭的學生，我們除按政策實行“兩免一補”外，還和企業(yè)知名人士聯(lián)系，對30名家庭經(jīng)濟特別困難的學生給予了每月100元的生活補助，保證了這些學生的正常就讀。對社會上違法使用童工的單位和個人，政府按有關規(guī)定給予行政處罰；其四，規(guī)范建立“兩基”檔案。各行政村、學校把實施“兩基”過程中形成的各種資料逐年歸類整理，健全了檔案。為確

－6－ 保數(shù)據(jù)準確，全體教師下村入戶調(diào)查核實6—50周歲人口受教育基本情況，確保公安戶口、檔案數(shù)據(jù)與實際人數(shù)相吻合。做到了內(nèi)容清晰準確、分類科學、核查方便。

3、突出重點，投入到位。集中資金，完善學校內(nèi)部設施，是鞏固提高“兩基”成果的重點。為了最大限度地發(fā)揮學校經(jīng)費的效益，鎮(zhèn)中心校以鎮(zhèn)設立財務結算中心，實行“統(tǒng)一管理，分校核算”的財務管理新體制，嚴格控制非教學性支出，合理支配辦學經(jīng)費，逐年添臵內(nèi)部設施。僅今春以來，全鎮(zhèn)中小學就集中投入資金52.8萬元，增添了內(nèi)部設施。新購圖書26000冊，新購音體美、電教器材、理化儀器、體育器材5200余件，新增實驗室8個，新購實驗臺144個，新增圖書柜、儀器柜40個，改建學生運動場6850平米，使內(nèi)部設施基本得到“兩基”標準。

4、加強領導，管理到位。鎮(zhèn)政府和各村，根據(jù)班子換屆情況，及時調(diào)整了“兩基”工作領導小組，由鎮(zhèn)、村主要領導任組長，切實履行了抓好“兩基”工作的主要職責。學校建立健全了各項規(guī)章制度，高度重視師生安全工作，嚴格執(zhí)行省教育廳“十不準”要求，用行政手段強力干預作息時間，切實減輕學生的課業(yè)負擔，積極推進素質(zhì)教育，注重發(fā)展學生特長。充分利用學校圖書、儀器設備等資源，引導學生廣泛參與讀書活動，培養(yǎng)學生的實踐操作能力。加強校園文化建設，實施校

－7－ 園美化、綠化、凈化工程。加大校園周邊環(huán)境治理力度，為學生學習、生活和健康成長創(chuàng)設優(yōu)美的環(huán)境。高度關注外來務工子女和留守兒童，就近為他們提供入學條件，確保他們受完九年義務教育。

5、嚴格標準，督查到位。為確保“兩基”工作質(zhì)量，我們按照驗收標準，組成專門人員，深入每一所學校，進行全面督查，對存在的問題，當場反饋，限期整改。整改不到位的，全鎮(zhèn)通報批評；成績突出的，給與大力表彰。

（二）抓住機遇，加快發(fā)展，努力改善辦學條件。我們抓住國家大力發(fā)展農(nóng)村教育的極好機遇，通過向上爭取、政府投入、村委支持，多渠道籌措資金230余萬元，大力實施危房改造，新建了4所小學和鎮(zhèn)一中學生宿舍樓、姚村小學辦公樓、鎮(zhèn)三中學生食堂。我鎮(zhèn)中小學原有的D級危房已全部消除，辦學條件得到了明顯改善。

（三）、實施遠程教育工程，增加教育新的活力

2004年實施遠程教育工程以來，我鎮(zhèn)按照設施是基礎、管理是關鍵、應用是目的的工作思路，緊緊抓住制度建設、工程應用這兩個重點。建立健全了遠程教育各項管理制度、印制了各種應用表冊，狠抓了人員素質(zhì)的培訓與提高。用制度激勵教師廣泛參與應用的積極性。通過舉行公開課、示范課，以點帶面，大力推廣，取得了良好效果。遠程教育的實施，為農(nóng)村教

－8－ 育注入了新的活力。2006年5月，河南省在安陽市召開全省遠程教育應用現(xiàn)場會，與會人員觀摩了我鎮(zhèn)南洼、李家崗、五中三所學校，受到各級領導、專家的一致好評。

（四）、大力發(fā)展幼兒教育，為“兩基”工作奠定基礎 幼兒教育是啟蒙教育，也是“兩基”工作的基礎。我鎮(zhèn)十分重視發(fā)展幼兒教育，除在鎮(zhèn)政府所在地建有一所公辦幼兒園外，還在西豐、井灣等人口多的行政村設立公辦幼兒園，其它小學設立學前班，并配備專職幼兒師資，保證了幼兒就近入學。同時，我鎮(zhèn)積極鼓勵發(fā)展民辦幼兒園，截止目前，全鎮(zhèn)民辦幼兒園已發(fā)展到42所。為保障教育質(zhì)量，從2004年起，我鎮(zhèn)對民辦幼兒園、統(tǒng)一納入鎮(zhèn)中心校管理。從建園申報、幼兒入學注冊、教材的選擇征訂、幼兒教師的培訓、幼兒園用車到幼兒園業(yè)務指導都實施統(tǒng)一管理。全鎮(zhèn)幼兒園注冊率達到100%，學前三年受教育率達到90%左右。

（五）、貫徹落實《義務教育法》，促進教育均衡發(fā)展 新《義務教育法》頒布以后，我們按照《義務教育法》要求，嚴格規(guī)范學校的辦學行為和教師的教學行為。針對我鎮(zhèn)邊遠學校教師老化，師資力量薄弱的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)把均衡配臵師資作為教育均衡發(fā)展的突破口，運用激勵機制引導青年骨干教師自愿到薄弱學校任教，為整體推進全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展提供了師資保障。去年和今年暑期，一批優(yōu)秀青年教師自愿參與支教行

－9－ 動。這一舉措，受到了廣大人民群眾的真心擁護。我們還把改善薄弱學校辦學條件和充實調(diào)整學校領導班子作為工作重點，力爭在較短的時間內(nèi)，縮小薄弱學校在辦學條件、學校管理與優(yōu)質(zhì)學校的差別。

三、存在的主要問題

雖然我鎮(zhèn)的“兩基”工作取得了一些新的成績，但確實還存在一些問題不容忽視：一是教育均衡發(fā)展面臨著不小困難，尤其是教師的合理配臵，薄弱學校還需要充實更多的青年骨干教師。二是學校圖書數(shù)量雖然達標，但部分學校圖書質(zhì)量偏低、使用率不高、工具書不全；三是學校儀器設備按新課標的要求還有一定缺口。四是初中學生輟學現(xiàn)象依然存在，控輟保學不能懈怠。五是學校管理有待進一步加強、教育質(zhì)量仍需進一步提高。今后，我們將依據(jù)存在問題，采取有力措施，逐步加以解決。

這次國家督導團對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行督導，將對我鎮(zhèn)的教育工作起到有力的推動作用。我們一定要以此為契機，總結經(jīng)驗，查找不足，正視困難和問題，力爭使我鎮(zhèn)的“兩基”工作再上一個新臺階！

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