第一篇：鞏固創衛成果促進社會和諧發展

鞏固創衛成果促進社會和諧發展

——江門市“國家衛生城市”管理工作淺析

2007-1-9 江門日報

核心提示

我市２００３年１２月成功創建成為“國家衛生城市”。“國家衛生城市”是一個城市的名片，是對社會的承諾，牌子能否越擦越亮，關鍵看城市衛生管理能否鞏固提高。３年來，我市根據落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的目標和要求，積極探索長效管理機制，把構建和諧社會的目標要求融入城市衛生管理，用和諧城市管理的理念和方法促進城市衛生管理，不斷鞏固發展“國家衛生城市”創建成果，提高了群眾的生活環境質量，促進了人與自然的和諧發展。

一、加大投入，完善市政設施，提升城市品位和影響力

我市把樹立科學發展觀和構建社會主義和諧社會的目標要求融入到城市規劃建設當中，以自然和諧的城市規劃理念和管理方法促進城市的建設與發展。近３年來，市區進一步完善城市基礎設施建設，大力拓展城市空間，累計投資２３億多元，興建了５０多項工程，共新建、改建和擴建道路、公園、酒店、廣場１０多處，營造了一個生活舒適、商貿發展、和諧自然的城市環境。一批具有僑鄉文化特色及城市精品標志性建筑和道路等市政基礎設施相繼建成投入使用，為和諧僑鄉經濟社會文化發展奠定了堅實基礎，其中逸豪、麗宮國際、金瑞酒店等五星級標準酒店相繼建成投入使用，使市區服務業發展邁上新臺階；新建擴建的東湖廣場、五邑華僑廣場、五邑華人博物館、江門美術館、金匯廣場、江南文化廣場、新之城、釜山公園、體育公園等一批康體文化休閑設施，為市民及外來務工、經商人員提供了良好的休閑娛樂以及文化活動場所，其中五邑華僑華人博物館成功躋身省級博物館和“全國青少年教育基地”，東湖廣場被評為廣東省“十佳文化廣場”和“全國特色文化廣場”，為打造文化名市提供了必要條件；新建江興路、院士路、豐江路以及完成了對市區水南路、迎賓大道、江海路、勝利路鳳溪橋等一批路（橋）的擴建改造，每年有計劃地對一批社區道路進行維修，不斷改善了社區交通環境，使市區道路網線更加完善暢通；市區主要道路已裝上垃圾分類果皮箱６６０個，積極宣傳推廣垃圾分類收集；第三座日處理能力為４萬噸的豐樂污水處理廠完工并投入運行，使市區生活污水日處理總量達１３萬噸，生活污水處理率達到６３．１％，提高了城市污水處理能力。

３年來，市區共投入園林綠化資金８７４０多萬元，新建綠地面積達１２０多萬平方米，改造綠地面積８０萬平方米，綠地率達３７．９％，綠化覆蓋率達４０．２５％，人均公共綠地面積已達到９．３平方米。具有前瞻性的和諧城市規劃建設理念，促進了自然生態的平衡和社會經濟文化發展，得到了海內外投資、經商、旅游人士的認同，２００６年我市共接待游客６００余萬人次，近四年累計實際利用外資２６．７億美元，落戶我市的世界５００強企業達

２２家。目前，全市在建或簽約１０００萬美元和１０００萬元人民幣以上的重點工業項目５８１個。我市成功創建成“廣東省文明城市”，躋身“中國綜合實力百強城市”。前不久，江門市被國家建設部、環保總局評為中國人居環境獎，被世界銀行評選列入中國投資環境的“銀牌城市”。

二、強化監管，落實行業衛生管理，提高公共衛生防控能力，加快發展公共衛生事業是構建和諧社會的要求

近年來，我市積極發展公共衛生事業，建立起了公共衛生突發事件預警和應急機制，制定了防治非典應急工作預案。健全疾病預防控制、醫療救治、衛生監督三大體系，建立疫情信息網絡系統，增強了政府應對公共衛生突發事件的能力，為和諧僑鄉建設和發展保駕護航。

一是推進食品放心工程，制定重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，并從食品衛生管理的各個環節出發，加強部門溝通協調，實施“食品放心工程”。二是加強疾控體系建設，我市新疾控中心的落成使用，有效提升了全市公共衛生服務能力和水平，提高了突發公共衛生事件應急處理能力和防疫工作效能。三是加強“五小行業”規范管理，選擇“五小行業”相對密集的德興里酒巴街作為規范化管理試點，按照標準加強管理，并推廣示范經驗，組織經營戶現場學習。四是落實除四害工作，堅持以環境治理為主的綜合防制方針，按照屬地管理原則，通過政府牽頭、部門配合、專群結合、媒體監督，加大四害孳生地的整治力度，使滅鼠、滅蠅、滅蚊達標成果不斷鞏固和發展。

三、注重實效，統籌協調，強化城市衛生綜合管理

我市在實施“國家衛生城市”長效管理工作中，采取了監管工作重心前移，建立和完善有關職能部門溝通聯系制度，工作協作機制、跟蹤督導機制、信息反饋和共享機制，同時實行了部門、屬地社區上下聯動的工作方式，在分清管理責任，明確責任主體的基礎上，充分調動基層環境衛生管理的積極性，促進了各項管理措施的落實，加強了城市衛生工作的監管力度，強化了城市衛生綜合管理。

一是加強了城市管理協作機制。多部門聯動，以城市管理重點、難點問題的整治為突破口，以日常督導和調處群眾投訴相結合方式，全面開展城區環境衛生綜合整治，近兩年，圍繞解決群眾投訴熱點、難點問題和城市主干道、市場周邊占道經營亂擺賣等問題，連續開展了“寧靜行動”、“潔凈行動”、“暢通行動”等一系列專項整治行動。二是建立信息反饋和共享機制。推行數字城管，利用多項先進的信息技術手段，整合１２３４５政府服務熱線資源，協調和督促各級、各職能部門處理群眾反映的城市管理問題，實現對城市市政設施、園林、綠化、市容環境衛生和其他公共服務的綜合管理，有效地解決了傳統城市管理信息傳遞不及時、管理被動滯后、部門職責不明、缺乏有效的監督和評價機制等問題，大大提高了城市管理效率。三是堅持以人為本，強化了服務意識。正確處理管與被管者之間的關系，以管理為基礎，疏導為手段，達到雙贏目的。過去，市區個別路段亂擺亂買、占道經營現象嚴重，反復治理效果不好，城管部門認真調查研究，聽取商鋪經營戶和居民的意見和建議，制定了多條便民利民的管理措施，其中劃線定位經營，實行車輛單向通行管理等，既改善了車輛和行人的通行，又滿足了商家的經營發展，同時，達到街道整潔美觀的效果。原來占道經營比較突出的潮江路、浮石路一帶通過整治

變得經營規范有序，管理井井有條，商家和市民都非常滿意。

江門市“國家衛生城市”管理工作通過幾年的探索實踐，初步形成了一整套行之有效的管理制度，對鞏固提高城市衛生水平，維護人民身體健康，構建和諧社會起到了很好的促進作用。在新形勢下，城市衛生管理還將面臨許多新情況、新問題，接受新的挑戰。今后，江門市將在全國、省愛衛會的正確指導下，在城市衛生管理中繼續堅持前瞻意識、人本理念，以構建社會主義和諧社會為目標，不斷探索和深化管理工作新機制，尤其是建立和完善城市衛生管理工作的協作機制、督查機制、信息反饋和共享機制等一系列長效管理機制，加強部門之間協調配合，圍繞城市經濟和社會事業的發展，立足為群眾辦實事，把城市衛生管理工作做細做實，在鞏固發展的基礎上，積極開展創建健康城市活動，為更好地保障人民群眾身體健康，建設富裕文明和諧新僑鄉，營造整潔、舒適、優質的人居和創業環境而努力。

第二篇：鞏固創衛成果匯報

嘉蔭縣鞏固國家衛生縣城成果工作情況匯報

(2010年9月15日)

近兩年來，嘉蔭縣認真圍繞《國家衛生縣城標準》，積極貫徹落實《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》，以2008年成功創建國家衛生縣城為新起點，乘勢而上，著力在完善體制、理清職責、創新機制、加強監督、強化落實等方面下功夫，努力鞏固提高國家衛生縣城工作成果，積極打造最佳人居環境縣城，全面加快社會主義新農村和邊陲名城建設步伐，推動了城鄉經濟社會又好又快發展。現將兩年來工作情況匯報如下：

一、基本情況

嘉蔭縣位于我省東北部，小興安嶺北麓，黑龍江中游右岸，與俄羅斯隔江相望，境內擁有國家一類客貨運輸口岸和江海聯運港口。全縣行政區域面積6739平方公里，邊境線長249.5公里，總人口8.1萬，其中農業人口4.1萬。縣轄3鎮6鄉、73個行政村、5個國營林場，境內還有一個中直企業烏拉嘎金礦，一個省屬國營嘉蔭農場，是我省北部主要麥豆產區之一。全縣耕地總面積122.33萬畝，林業施業區面積550萬畝,有林地面積366萬畝，境內有大小河流56條，總體地形地貌為“八山半水半草一分田”。嘉蔭縣生態環境良好，野生動植物資源豐富，擁有以嘉蔭恐龍國家地質公園、茅蘭溝國家森林公園、烏拉嘎國家礦山公園為代表的眾多獨具特色 的旅游景點景區，享有“恐龍之鄉”、“黃金之鄉”、“大豆之鄉”的美譽。縣政府駐地朝陽鎮，總人口2.1萬人，其中農業人口4441人，鎮轄4個行政村。

二、鞏固創建成果情況

2008年被評為國家衛生縣城后，我縣繼續圍繞城鎮發展“上品位、上檔次”的工作目標，大力實施“環境立縣”戰略，積極打造宜居和諧的城鎮名片，城鎮居民環境不斷改善，縣域經濟和城市軟實力顯著增強，國家衛生縣城創建成果不斷鞏固提高。

（一）加強領導，完善制度，不斷鞏固深化衛生縣城成果。一是加強領導，精心組織。縣委、縣政府高度重視創衛成果鞏固工作，將其作為落實科學發展觀、構建和諧社會、執政為民的重要抓手，作為推動全縣社會和經濟發展的基礎性工作來抓。縣委、縣政府主要領導多次召開縣委常委會、縣政府常務會議研究部署創衛成果鞏固工作，在經費保障、人員調配、工作協調等方面都給予有力的支持，各鄉鎮、各單位均成立了相應的工作機構，并配備專（兼）職工作人員。二是明確職責，層層落實。不斷完善“兩級政府、三級管理、四級責任”的愛國衛生管理體制，按照“以塊為主、條塊結合、條條盡責、塊塊保障”和“誰主管、誰負責”、“誰收費、誰管理”的原則，理順各街（鎮）、縣直各職能部門工作職責，實現鞏固創衛成果工作重心下移，實現一級抓一級、層層抓落實，各單位緊密聯系協調配合，保證了創衛成果鞏固工作順利開展。三是

完善制度，健全機制。制定了《嘉蔭縣關于鞏固提高國家衛生縣城創建成果建立長效管理機制的意見》，建立了城鎮管理工作周例會制度、周末衛生日制度、縣領導掛點聯系鄉鎮、鄉鎮領導和縣直部門包干街道等制度，將鞏固創衛成果工作的各項職責、任務、要求、標準進行了全面細化、分解。通過完善管理制度，推動了全縣深化創衛工作走上經常化、規范化、制度化的軌道。四是加強督查，狠抓落實。縣委與縣政府督查部門建立了鞏固創衛成果工作專報制度、督查通報制度。通過明訪、暗訪、回訪等各種形式，經常性開展主次干道、背街小巷、城中村、城鄉結合部環境衛生檢查。努力暢通信息渠道，及時曝光問題，鞭策落后，督促迅速整改落實。將鞏固創衛成果工作納入部門單位責任制考核，把考核結果同先進的評比、干部的考核獎懲結合起來。縣人大、政協也對衛生環境予以充分關注，經常組織代表、委員開展視察檢查。

（二）廣泛宣傳，積極發動，努力形成全民參與的良好局面。一是大力開展健康教育活動。充分利用宣傳陣地作用，在江邊廣場、公園、車站、社區重點部位等人群集中或人流量大的公共場所增設創衛公益廣告牌及宣傳標語。同時，通過印發《市民健康知識200答》、《市民健康生活手冊》、《除四害常識》等科普宣傳材料，教育和引導市民養成良好的衛生習慣。二是切實抓好部門宣傳工作。根據各部門工作實際，充分發揮職能部門和工會、共青團、婦聯等相關單位的有利條件，開展多種形式的宣傳活動，教育引導本單位、本系統和所管行業以及市民養成良好的衛生習慣和文明習慣，使群眾主動參加治理城鎮衛生臟亂差活動，從源頭上促進了愛國衛生工作的長效管理。三是大力開展群眾性愛國衛生運動。組織發動全縣黨政機關、企事業單位、經營業主、學校、社區廣大干部群眾，結合專業清掃保潔，開展清潔環境衛生活動，使居民小區、小街小巷、公共場所衛生面貌煥然一新。四是堅持抓好學生教育。將創衛工作作為素質教育的重要內容，在中小學校廣泛開展宣傳教育活動，通過開設健康教育課、組織學生參加社會實踐等多種途徑，切實增強學生的社會責任感和責任意識，充分發揮學生在家庭和社會中的影響和示范帶動作用，實現教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個樓院的目的。

（三）創新機制，夯實基礎，全面提高城市管理水平。我縣不斷強化機制創新，通過“四個結合”，全面鞏固創衛成果。一是堅持綜合治理與專項整治相結合。組建了創衛綜合執法隊，集中力量對市容環境衛生進行大規模綜合治理，并針對城市管理工作中的難點和熱點問題開展專項治理，取締了路邊市場、流動攤點等占道經營行為，所有攤點全部定點或進店經營。同時，深入各建房戶和建設單位，開展清理違章、違法建筑專項整治活動，依法查處各類違章違法行為。二是堅持整體推進與分區包片相結合。結合我縣實際，制定了《創建國家衛生縣城單位責任區包片活動方案》，實行縣四大班子包片制，將城區分為四個戰區，分別由縣四大班子負責，四大班子主要領導為戰區總負責人，四大班子成員為分區負責人，并將分區任務落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰區、分 區、街道、小區都有專人負責、專人管理，形成了同創共建、齊抓共管的局面。三是堅持專業管理與全民參與相結合。環衛清掃清運工作采取“滾動式”作業，實行定人、定責、定時的保潔制度，延長保潔時間，垃圾日產日清。落實“門前三包”制度，與縣城沿街單位、個體商戶簽訂“門前三包”責任書，長期設立“門前三包”監督崗，督促責任人落實門前包衛生、包綠化、包秩序工作，使城市管理走上了規范化軌道。同時，積極發動青年志愿者及群眾上街義務清掃，清除積存垃圾，消除衛生死角。四是堅持突擊治理與常規管理相結合。把突擊治理作為常規管理的重要補充，努力做到常規管理有鞏固，突擊治理有提高，形成相互作用、相互促進的良性循環，不斷擴大治理成果。

（四）注重建設，優化環境，著力提升城市整體品位。一是加強城鎮基礎設施建設。以打造“彰顯特色、品位高雅、功能完善”的北方邊陲名城為目標，2009年投資7323.29萬元，開工建設了圖博館、新民小區、錦江嘉園、消防大隊營房樓等15項基建工程。今年計劃完成縣醫院標準化綜合樓、法院綜合辦公樓、龍江華府、臨江花園等13項基建工程，施工面積20.5萬平方米；計劃完成舊城區改造14.7萬平方米。二是完善城鎮附屬設施建設。對城區街道和部分巷道進行綜合改造和硬化，鋪裝了彩色人行道板，城鎮主次干道硬化率達到100%；實行了集中供熱，拆除污染嚴重、熱效率低的小鍋爐房和煙囪；建設了垃圾處理場和污水處理廠，同時對城鎮亮化、供水、排水等設施進行了改造和建設。三是全面鞏固國 家園林縣城建設成果。以提高縣城綠化品位為重點，按照三季長青、兩季有花、品種搭配、一街一景的城市綠化美化格局，大力實施街道綠化、景觀綠化和社會綠化，兩年來新增綠化覆蓋面積27.6萬平方米，綠化覆蓋率提高到47.9%，公園綠地面積達到56.71萬平方米。人均公共綠地面積超過國家級園林縣城的標準。

（五）強化監管，以人為本，全力打造最佳宜居城市。我縣立足于打造最佳宜居城鎮，不斷加大監管力度，堅持監、幫、促相結合，有效推進了公共場所環境衛生質量不斷提高。一是加強公共場所和生活飲用水的監督管理。全面規范了各類公共場所的各項衛生操作規程，制發了各行業衛生管理要求，并積極開展控煙宣傳活動，在公共場所及各單位設立禁煙標志。此外，不斷加強集中供水單位的監管，對水源水、出廠水實行定期監測，全力做好水源衛生防護、水質處理和輸水管網維護，確保群眾飲用水安全。二是加強食品衛生規范化管理。全面貫徹《中華人民共和國食品安全法》，大力推進食品放心工程，嚴格衛生許可審批和安全檢測，開展了各類食品安全專項整治行動，從源頭上控制食品衛生，保障人民身體健康。三是加強傳染病的預防和監管。堅持“預防為主、防治結合”的方針，認真貫徹執行相關法律法規，規范并落實日常防控措施，制定了傳染病防治計劃，健全了計劃免疫網絡，組建了突發公共衛生事件應急隊伍。此外，我縣已連續三年為在職和離退休職工進行了免費體檢。四是加大環境保護力度。重點加強城鎮噪聲、煙塵等污染源管理，縣城主要街道機動車禁鳴喇叭，責令建筑工地晚上至 凌晨不得施工，并設置隔離護欄，執行文明施工。

三、鞏固創建成果的啟示

在市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的關心和指導下，在全縣各鄉鎮、各部門和廣大人民群眾的共同努力下，經過兩年努力，我縣鞏固提高國家衛生縣城工作不斷向縱深拓展，全縣人居環境得到極大改善，市民綜合素質不斷增強，城鎮管理能力顯著提升。

我縣鞏固國家衛生縣城工作的經驗和啟示是：一是領導重視是保證。縣四大班子領導高度重視創衛工作，多次在縣委常委會、縣政府常務會等各種會議上研究創衛的問題。同時，縣主要領導親自負責創衛工作，縣四大班子領導堅持在第一線指導協調落實包干單位和分管行業開展創衛活動，極大地鼓舞了全縣干部群眾的士氣。二是思想認識統一是前提。通過多次召開創衛迎接工作動員大會，進一步統一了全縣干部群眾的思想認識，使廣大干部群眾認識到開展創衛不是在搞“形象工程”、“政績工程”，也不是搞形式主義，而是提升城鎮形象、改善人居環境、改善投資環境、提高市民文明素質和衛生習慣的有效手段，是我們建設和諧社會，推動全縣社會經濟全面協調發展的一項重要舉措，是一項實實在在民心工程。三是全民參與是基礎。鞏固提高國家衛生縣城成果工作是一項艱巨的系統工程，只有堅持全民參與、全員動手的工作方針，將廣大市民吸引到活動工作中來，充分調動廣大人民群眾的積極性，集聚全社會的合力，奠定廣泛的群眾基礎，創造戶戶支持創衛 工作、人人參與創衛活動的良好局面，才能全面推進創衛各項工作落到實處。四是創新工作思路是關鍵。在創衛工作中，我縣不斷創新工作思路，改進工作方法，積累了寶貴的工作經驗。主要體現在：建立了多層次滾動督查制度，保證了創衛任務的落實，并以大兵團作戰方式實施重點突破，對重點任務進行整治，破解難點問題。五是長效管理是根本。鞏固國家衛生縣城成果工作，必須建立一套行之有效的工作機制，做到職責明確、協調運轉、監督有力，只有這樣，才能保證各項工作得到有效落實，才能從根本上促進全縣愛國衛生工作的好轉。

目前，我縣已經把創建國家級文明先進縣作為又一奮斗目標，我縣經緊密結合國家級文明先進縣創建活動，進一步研究和創新城鎮綜合執法和綜合管理的新路子，大力實施“創建帶動戰略”，努力實現城市環境不斷改善，經濟社會更好更快發展。

第三篇：鞏固創衛成果匯報

道真自治縣鞏固國家衛生縣城成果工作情況匯報

道真自治縣人民政府(2015年6月20日)2015年來，我縣緊緊圍繞《國家衛生縣城標準》，積極貫徹落實《國務院關于加強新時期愛國衛生工作意見》（國發?2014?66號）、遵義市委、市政府《關于加強國家衛生城市長效管理的意見》（遵黨發?2014?3號）文件精神，以2014年順利通過國家衛生縣城技術評估為新起點，乘勢而上，著力在完善體制、理清職責、創新機制、加強監督、強化落實等方面下功夫，努力鞏固提高國家衛生縣城創建成果，積極打造最佳人居環境縣城，全面加快社會主義新農村建設步伐，推動了城鄉經濟社會又好又快發展。現將2015年我縣鞏固國家衛生縣城長效管理工作情況匯報如下：

一、鞏固工作開展情況

2014年我縣順利通過國家衛生縣城技術評估后，我縣的鞏固工作在縣委、縣政府的領導及高度重視下，在市愛衛辦的正確指導下，以鞏固國家衛生縣城成果為重點，廣泛開展了愛國衛生工作，從愛衛組織的管理到各委員部門的職責分工，從鞏固國衛工作的計劃、方案的制訂到各部門單位的實施，從抓健康教育的落實到環境衛生和環境污染的徹底整治，從病媒生物的防制到公共衛生、傳染病的嚴格監管，從社區衛生的開展到鎮轄村衛生的普及，實現了一環扣緊一環，層層抓，人人管的大好局面，講究衛生，愛護衛生已成為人們的自覺行為，對改善我縣城鄉衛生面貌，提高環境質量，保護人民健康，進一步鞏固國家衛生縣城成果起到了積極的作用。

（一）政府重視到位，國衛鞏固工作實現新跨越。

縣委、縣政府高度重視愛國衛生和國家衛生縣城鞏固工作，嚴 格按照《國務院關于加強新時期愛國衛生工作意見》（國發?2014? 66號）、遵義市委、市政府《關于加強國家衛生城市長效管理的意見》（遵黨發?2014?3號）文件精神的規定，組織動員了全社會參加愛國衛生工作的各項社會衛生活動；并將愛衛工作納入政府部門的目標考核內容。并重新修訂了《道真自治縣關于鞏固國家衛生縣城創建成果建立長效管理機制的意見》，建立了《衛生縣城長效考評辦法》、《鞏固國家衛生縣城責任細化實施方案》、《包保責任制度》、《鞏固國家衛生縣城長效管理保障機制實施辦法》、《鞏固國家衛生縣城督查工作制度》等一系責任文件，促進了愛衛工作全面發展，國家衛生縣城鞏固工作得到提升。并把衛生縣城長效管理考核工作納入目標考核任務之一，全縣各鎮迅速行動起來，以改善人居環境為重點，切實加強城鎮管理，形成了全民參與，共同治理的良好局面。

一是縣委、縣政府高度重視創衛成果鞏固工作，將其作為落實科學發展觀、構建和諧社會、執政為民的重要抓手，作為推動全縣社會和經濟發展的基礎性工作來抓。縣委、縣政府主要領導多次召開縣委常委會、縣政府常務會議研究部署創衛成果鞏固工作，在經費保障、人員調配、工作協調等方面都給予有力的支持。二是明確職責，層層落實。按照“以塊為主、條塊結合、條條盡責、塊塊保障”和“誰主管、誰負責”的原則，理順各社區、縣直各職能部門工作職責，實現鞏固創衛成果工作重心下移，實現一級抓一級、層層抓落實，保證了創衛成果鞏固工作順利開展。三是完善制度，健全機制。重新修訂了《道真自治縣關于鞏固國家衛生縣城創建成果建立長效管理機制的意見》，建立了《衛生縣城長效考評辦法》、《鞏固國家衛生縣城責任細化實施方案》、《包保責任制度》、《鞏固國家衛生縣城長效管理保障機制實施辦法》、《鞏固國家衛生縣城督查工 作制度》等一系責任制度，將鞏固創衛成果工作的各項職責、任務、要求、標準進行了全面細化、分解。四是加強督查，狠抓落實。建立了鞏固創衛成果工作專報制度、督查通報制度。2015年上半年，我縣衛生縣城鞏固工作堅持每周一督查，每月一調度的工作思路，通過明訪、暗訪、回訪等各種形式，經常性開展主次干道、背街小巷、城中村、城鄉結合部環境衛生檢查。完成了2015年國家衛生城市長效管理及愛國衛生工作目標考核，對各鄉鎮進行了3月份、6月份的季度暗訪考核，對檢查存在的問題進行梳理，并下發了情況通報，要求各相關單位認真整改，落實長效，不斷提升我縣城市建設和管理水平。五是努力暢通信息渠道，及時曝光問題，鞭策落后，督促迅速整改落實。將鞏固創衛成果工作納入部門單位責任制考核，把考核結果同先進的評比、干部的考核獎懲結合起來。

（二）廣泛宣傳到位，衛生意識普遍提高。

一是大力開展健康教育活動。充分利用宣傳陣地作用，在城區各廣場、車站、社區重點部位等人群集中或人流量大的公共場所增設創衛公益廣告牌及宣傳標語，教育和引導市民養成良好的衛生習慣。二是切實抓好部門宣傳工作。根據各部門工作實際，充分發揮職能部門和工會、共青團、婦聯等相關單位的有利條件，開展多種形式的宣傳活動，教育引導本單位、本系統和所管行業以及市民養成良好的衛生習慣和文明習慣，使群眾主動參加治理城鎮衛生臟亂差活動，從源頭上促進了愛國衛生工作的長效管理。三是大力開展群眾性愛國衛生運動。組織發動全縣黨政機關、企事業單位、經營業主、學校、社區廣大干部群眾，結合專業清掃保潔，開展清潔環境衛生活動，使居民小區、小街小巷、公共場所衛生面貌煥然一新。四是堅持抓好學生教育。將鞏衛工作作為素質教育的重要內容，在中小學校廣泛開展宣傳教育活動，充分發揮學生在家庭和社會中的影響和示范帶動作用，實現教育一個學生、帶動一個家庭、影響一 個樓院的目的。五是積極開展全民控煙工作，充分利用“5.31世界無煙日”大型宣傳活動，在縣城區中小學組織開展了控煙宣傳活動。

（三）創新機制，夯實基礎，全面提高城市管理水平。我縣不斷強化機制創新，通過“四個結合”，全面鞏固創衛成果。一是堅持綜合治理與專項整治相結合，集中力量對市容環境衛生進行大規模綜合治理，并針對城市管理工作中的難點和熱點問題開展專項治理，取締了路邊市場、流動攤點等占道經營行為。二是堅持整體推進與分區包片相結合。結合我縣實際，制定了《鞏固國家衛生縣城單位包保制度》，實行縣級領導包片制，將城區分為32個包保區域，真正形成了同創共建、齊抓共管的局面。三是堅持專業管理與全民參與相結合，使城市管理走上了規范化軌道。四是堅持突擊治理與常規管理相結合。把突擊治理作為常規管理的重要補充，努力做到常規管理有鞏固，突擊治理有提高，形成相互作用、相互促進的良性循環，不斷擴大治理成果。

（四）注重建設，優化環境，著力提升城市整體品位。一是加強城鎮基礎設施建設。縣委政府繼續堅持“敢于大膽讓利、敢于適度負債、敢于突破常規”思路，全面清理整治旱廁改造、河道治理及社區院落、居民小區路面硬化工作，現已基本完畢；二是不斷加強環衛設施建設。新增垃圾箱20余個，果皮箱18個，同時將竹王大道垃圾中轉站及公廁，尹珍大道垃圾中轉站及公廁列入規劃范圍，目前正在預算之中；三是繼續加大城鎮綠化、亮化建設，不斷提升城市形象，改善人民群眾生活水平。

（五）強化監管，以人為本，全力打造最佳宜居城市。我縣不斷立足打造“神秘仡佬·養生天堂”縣城，不斷加大監管力度，堅持監、幫、促相結合，有效推進了公共場所環境衛生質量不斷提高。一是加強公共場所和生活飲用水的監督管理。全面規范了各類公共場所的各項衛生操作規程，制發了各行業衛生管理要 求，并積極開展控煙宣傳活動，在公共場所及各單位設立禁煙標志。此外，不斷加強集中供水單位的監管，對水源水、出廠水實行定期監測，全力做好水源衛生防護、水質處理和輸水管網維護，確保群眾飲用水安全。二是加強食品衛生規范化管理。全面貫徹《中華人民共和國食品安全法》，大力推進食品放心工程，嚴格衛生許可審批和安全檢測，開展了各類食品安全專項整治行動，從源頭上控制食品衛生，保障人民身體健康。三是加強傳染病的預防和監管。堅持“預防為主、防治結合”的方針，認真貫徹執行相關法律法規，規范并落實日常防控措施，制定了傳染病防治計劃，健全了計劃免疫網絡，組建了突發公共衛生事件應急隊伍。四是加大環境保護力度。重點加強城鎮噪聲、河道治理等一系列工作。

（六）認真組織開展愛國衛生月活動。

一是不斷強化健康教育宣傳活動，廣泛深入開展健康教育知識及病媒生物防制宣傳，全面提升市民健康意識和除害防病意識。二是積極開展病媒生物孳生地整治、完善病媒生物防制設施。三是強化“五小”行業除四害工作，全面推進“五小” 行業除四害工作。四是開展集中衛生大掃除活動。堅持利用每周五大掃除活動，組織各單位干部職工對本單位室內外及包保區域環境衛生進行徹底清理。同時動員各鄉（鎮）、社區服務中心積極開展居民小區、樓道院落、集鎮、村寨、公路沿線等大掃除活動。

（七）扎實推進衛生創建工作。

一是堅持每周1-2次對三江鎮創建國家衛生鄉鎮工作進行指導，并于5月19日接受了市愛衛辦的病媒生物技術評估驗收檢查。二是加大對平模鎮創建省級衛生鄉鎮的工作指導。三是加大對大磏鎮、三橋鎮創建市級衛生鄉鎮（村）的工作指導。四是對往成功創建相關衛生村寨工作情況進行督查檢查。五是組織相關工作人員對各鄉鎮衛生工作進行了每季度一次督導，以推進各鄉鎮衛生創 建工作，結合國家衛生縣城鞏固工作，整體推進我縣衛生創建工作的開展。

（八）大力推進農村改廁工作，不斷完善衛生基礎設施。

為確保順利完成我縣2015年農村改廁任務，縣委、政府印發了《道真自治縣2015年農村改廁工作實施方案》（道府辦發?2015?49號）文件，分別對各鄉鎮劃定改廁任務，并對各鄉鎮上報的改廁備選點進行逐一實地考察，為全縣實施省市下達的改廁項目做到早準備，早投入。

二、鞏固創建成果的啟示

2015年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的關心和指導下，在全縣各鄉鎮、各部門和廣大人民群眾的共同努力下，經過不斷努力，我縣鞏固提高國家衛生縣城工作不斷向縱深拓展，全縣人居環境得到極大改善，市民綜合素質不斷增強，城鎮管理能力顯著提升。

我縣鞏固國家衛生縣城工作的經驗和啟示是：一是領導重視是保證。縣四大班子領導高度重視創衛工作，多次在縣委常委會、縣政府常務會等各種會議上研究創衛的問題。同時，縣主要領導親自負責創衛工作，縣四大班子領導堅持在第一線指導協調落實包干單位和分管行業開展創衛活動，極大地鼓舞了全縣干部群眾的士氣。二是思想認識統一是前提。通過多次召開創衛迎接工作動員大會，進一步統一了全縣干部群眾的思想認識，使廣大干部群眾認識到開展創衛不是在搞“形象工程”、“政績工程”，也不是搞形式主義，而是提升城鎮形象、改善人居環境、改善投資環境、提高市民文明素質和衛生習慣的有效手段，是我們建設和諧社會，推動全縣社會經濟全面協調發展的一項重要舉措，是一項實實在在民心工程。三是全民參與是基礎。鞏固提高國家衛生縣城成果工作是一項艱巨的系統工程，只有堅持全民參與、全員動手的工作方針，將廣大市民 吸引到活動工作中來，充分調動廣大人民群眾的積極性，集聚全社會的合力，奠定廣泛的群眾基礎，創造戶戶支持創衛工作、人人參與創衛活動的良好局面，才能全面推進創衛各項工作落到實處。四是創新工作思路是關鍵。在創衛工作中，我縣不斷創新工作思路，改進工作方法，積累了寶貴的工作經驗。主要體現在：建立了多層次滾動督查制度，保證了創衛任務的落實。五是長效管理是根本。鞏固國家衛生縣城成果工作，必須建立一套行之有效的工作機制，做到職責明確、協調運轉、監督有力，只有這樣，才能保證各項工作得到有效落實，才能從根本上促進全縣愛國衛生工作的好轉。

目前，我縣已經把創建國家級文明縣城作為又一奮斗目標，我縣經緊密結合國家級文明縣城創建活動，進一步研究和創新城鎮綜合執法和綜合管理的新路子，大力實施“創建帶動戰略”，努力實現城市環境不斷改善，經濟社會更好更快發展。

道真縣雖然基礎薄弱、財力困難，但是，有市委、市政府的堅強領導，有上級有關部門的精心指導，有社會各界的鼎力支持，縣委、縣政府將進一步增強信心、堅定決心，竭力推進全民參與、全員參加、全體參戰，舉全縣之力，堅決奪取創建國家衛生縣城的最后勝利！

第四篇：1.1鞏固創衛成果工作計劃

龍北一小2008年創衛工作計劃

一、指導思想：我校在2008年創衛工作中將貫徹預防為主的工作方針，進一步促進衛生體制的改革和發展，認真執行《學校衛生工作條例》，為學校學生提供良好的學習、生活環境，保護學生身心健康，不斷提高學生的自我管理和自我保護能力。針對學校衛生工作現狀，總結前幾年的經驗，找差距、找問題，今年我校制定以下工作計劃：

二、主要工作

1、健全學校創衛領導小組，做到分工明確，責任到人。

2、進一步加強學校疾病預防控制工作

3、鞏固學生健康監測工作。

4、常見病防治工作，開展健康教育活動。

5、學生健康教育工作，認真做好衛生工作，做好監督檢查評比，評選好習慣示范班，做好個人衛生工作。

6、認真上好健康教育課，做到有計劃、有考核、有分析、有記載。

三、具體措施

（一）進一步加強學校疾病預防控制工作

1、加強和重視學校的傳染病防治工作。

學校是一個學生聚集的特殊場所，學生一旦發生傳染病容易造成暴發流行，直接影響學校的正常教學秩序，因此學校必須重視傳染病的上報工作，一經發現傳染病及疑似患者或不明原因的群體性發熱，應及時報告當地醫療單位及市疾病預防控制中心，并做好隔離、治療、消毒工作，做好密切接觸者的預防工作。

2、建立傳染病疫情報告員制度，提高傳染病報告的及時性。指定校醫負責本校的傳染病疫情報告工作，建立疫情報告員制度，并建立相關工作制度。定期對全校學生的出勤、健康情況 1

進行巡查，一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人，要及時向市疾病預防控制機構或當地醫療機構和市教育局報告。

（二）鞏固學生健康監測工作

1、對學生常見病、因病缺課等進行監測。

學校主動配合當地醫療單位做好學生健康監測工作。做好學生因病缺課、意外傷害情況統計工作。

2、按時開展學生健康體檢。

配合醫療單位完成每年一次的健康體檢工作。健康體檢費列入學生一費制中。妥善安排體檢時間，適時盡早做好組織工作。保證體檢質量，按時完成體檢任務。體檢結束后，做好體檢資料整理、匯總工作，并妥善保管。

（三）常見病防治工作

1、加強學生沙眼、近視的防治工作。

健全各項制度，加強監督檢查，每學期初、末分別檢查一次視力，同時加強保護視力的宣傳，每學期開學第一周的“保護視力宣傳周”，抓好眼保健操質量。9月份，繼續由校醫、保健教師負責重點對一年級新生進行眼保健操規范培訓，糾正錯誤方法，確保穴位、節拍正確。努力培養學生良好的用眼衛生習慣，防止用眼過度導致視力疲勞。同時對查出的邊緣視力，視力下降以及假性近視、沙眼學生，應積極采取相應的治療措施。由校醫負責做好學生視力檢查，督促學生及時治療。凡在學生視力檢查中發現視力為4.8以下者，學校應及時通知家長對學生進行驗光，對真性近視者，應及時配鏡治療。

2、做好學生腸道寄生蟲病防治工作。

強對學生腸道寄生蟲病感染知識宣傳，加強學生個人衛生習慣培養。衛生設施較差的學校要積極創造條件，加強和改善師生飲用水設備及廁所等硬件設施建設，以保證學生能經常洗手，飲用開水或清潔水，預防腸道傳染病的交叉感染現象發生。

3、進一步加強學生齲齒及牙周疾病的防治工作。

加強學生的口腔衛生，積極防治齲齒是學校衛生工作的一個重點內容，予重視，除積極向學生宣傳防治知識外，繼續在學生中推廣使用保健牙刷及防齲牙膏，健康教師應努力教會學生正確使用保健牙刷，提高有效刷牙率。日常要開展相應的健康教育工作，提倡學生養成良好的飲食習慣。

加大健康教育活動開展力度，按時進行衛生大掃除，開展“雛鷹起飛”隊列廣播操比賽，小手拉大手“改陋習、樹新風、塑形象”活動，加強冬季體育鍛煉。

（四）學生健康教育工作

認真按照《學校健康教育評價方案》要求，制訂以學生常見病防治為主要內容的健康教育工作計劃，上好健康教育課。學校對五年級學生開展一次青春期教育。以講座、黑板報、宣傳畫、分發資料等多種形式，向學生傳授有關衛生方面知識，培養學生樹立良好的衛生習慣。同時要加強飲水衛生的宣傳教育，切實把好病從口入關。同時與所在地醫療單位要互相配合，結合“3月結核病日”、“6月愛眼日、禁毒日”、“9月愛牙日”、“12月艾滋病日”等衛生宣傳日，開展各種形式的宣傳活動，提高學生的衛生知識，高學生的健康教育水平，自覺抵御疾病的侵襲。

（五）強化對校醫、健康教師的業務培訓和學生衛生檔案工作

積極參加上級有關部門組織的校醫、健康教師業務培訓班。注重對學生衛生檔案的管理工作，管理好學生的健康體檢、學校健康教育活動資料、健康知識培訓材料、衛生課程的備課資料、衛生檢查的底稿材料等，每學年結束前將一學年檔案整理后自行歸檔，并確保做到管理規范、制度化。

（六）加強學校衛生安全管理工作

1、學校醫務室管理工作。

加強校內醫務室管理，及時進行許可證校對、人員注冊、醫務人員應做好傳染病防治工作，制定突發衛生事件應急處理措施，落實晨檢制度、傳染病報告制度等，逐步分解落實到具體崗位和工作人員。

2、學生飲用水的衛生管理工作。

加強飲用水管理，進校的桶裝水應索取有效的衛生許可證；督促經銷單位對飲水機定期清洗和消毒。

2008年學校創衛工作任務十分艱巨，責任十分重大，積極與醫療、防疫部門配合，開展有效的衛生工作，為我市創建國家衛生城，保障師生的健康作出我們應有的貢獻。

大慶市龍北一小

二零零八年三月一日

第五篇：鞏固創衛成果 共建清潔家園（推薦）

鞏固創衛成果 共建清潔家園 ——銀河鎮環境衛生整治概況

銀河鎮總人口4萬，面積96平方公里，下轄12個行政村，1個社區。其中小城鎮面積達1平方公里，有居住樓房35棟，住戶300余戶，常住人口1600余人。今年以來，我鎮以“六改四普及”為切入點，抓示范，促全面，加快了社會主義新農村建設步伐，并認真貫徹落實省委書記蘇榮并于切實做好農村垃圾無害化處理的指示以及全省農村垃圾無害化處理現場會議精神，以創建“整潔、健康、宜居”環境為目標，以治理“臟、亂、差”為重點，把環境衛生整治作為一項重要工作來抓，采取統一領導，分級管理，層層負責的辦法，實行集中整治和長效管理相結合的方式，做到鎮里有重點，村村有亮點，全鎮的環境衛生面貌得到明顯改觀。

一、抓宣傳發動，營造良好氛圍

5月12日上午，市委劉和平書記來我鎮調研時明確表示要把我鎮打造成全市環境衛生示范鎮。得到劉書記指示后，我鎮當即召開了由各村村主任和駐鎮有關單位參加的環境衛生整治動員大會，就環境衛生整治工作作了具體安排，專門成立了由書記任組長，宣傳、城建、交通、婦聯、農業、衛生等相關部門負責人為成員的整治工作領導小組，各村也成立了由班子成員帶頭組成的整治領導機構。通過召開村民會議、黨員會議、印發《致全鎮人民的一封信》、張貼宣傳

標語、發動廣大中小學生開展義務掃街、對不講衛生的人和事進行勸導的形式，積極開展宣傳教育活動，倡導全鎮農民群眾養成健康、文明的生活習慣和生活方式。

二、抓重點部位，強化整治力度

我鎮堅持以6個新農村建設點為點，鎮村主干道為線，做到點線結合，重點突破。

1、街道。街道每天清掃，垃圾每天拖運，做到街面干凈整潔。廣告牌匾規范，無亂涂亂貼亂畫。做到游商入市、坐商入店，車輛停放歸位。

2、門市。清理規范街道范圍內影響環境衛生的小吃部、廢舊物品購銷點、機動車輛維修點。做到設置合理，運行規范，無占道經營、超門店經營、無亂倒污水、亂扔污物現象。

3、道路。禁止道路兩側占道堆放柴草、糞肥、建筑垃圾和雜物等，確保了路面干凈，道路暢通整潔。

4、渠道。主要渠道禁止倒垃圾，確保水質清潔，渠道通暢。

5、房前屋后。杜絕亂扔亂倒垃圾，房前屋后雜物堆放整潔。做到無暴露垃圾、無旱廁、無露天糞池。

6、綠化。堅持合理綠化，路旁、空閑地、以及房前屋后搞好綠化，鼓勵建庭院小景觀園。街道、小區的各類樹木花草做好了整修、管護，對所有綠化地帶實行長期保潔，對路燈等亮化設施進行檢修。

三、抓措施落實，建立長效機制

①為加強環境衛生整治工作，我鎮專門制定下發了《銀河鎮農村環境衛生整治實施方案》，并采取班子成員包村、機關干部包組的形式，做到任務到人。②為使城鎮環境衛生管理步入規范化、經常化，我鎮專門成立保潔隊伍，使城鎮 2 的環境衛生工作經常有人抓、有人管，鞏固了集中整治成果。③我鎮還加強了督促檢查，專門成立檢查組，對全鎮環境衛生整治工作進行檢查，每月公開通報檢查情況。④將環境衛生考核與村級目標考評掛鉤，與新農村建設點資金撥付掛鉤。連續兩次在檢查中被通報的村，取消農村環衛補助，取消第二年新農村建設示范點的申報資格。以上一系列行之有效的措施，使全鎮各村初步形成了環境衛生整治的長效機制。

四、各村整治工作亮點凸顯

目前我鎮已投入資金140多萬元，在全鎮范圍內新建垃圾池160個，垃圾焚燒爐3個，漚肥窖3個，清理污水溝16200米，清運垃圾366車，完成主干線路清障除草12余公里。各村在環境衛生整治工作中也逐漸凸顯了自己的亮點：

1、鄧家田、天柱崗、長竹村充分發揮黨員、組長的先鋒模范作用，數十名黨員、組長帶頭清掃路面、清理垃圾。

2、何家圳、隴田村與鎮中、二中聯手掀起中學生環衛整治活動新高潮。組織了千名中學生進村入戶，開展以“宣傳環境衛生知識、消滅暴露垃圾”為主題的課外活動。對校園周邊以及道路、村莊、綠地和公共場所進行了徹底的衛生清理。使校園環境和村莊衛生得到了明顯改觀。

3、烏石、紫溪村群眾環衛整治積極性空前高漲，自籌資金對環衛基礎設施進行完善，對環境衛生進行集中整治，使村莊面貌煥然一新。

4、河下、墨溪村以村民小組為單位，充分發揮小組長的帶頭作用，積極組織村民分塊分時進行衛生清掃，成效十分明顯。

五、小城鎮環衛整治引人注目

一是建立整套制度。從完善環境設施、配備專業隊伍、長效管理等方面入手，制定了《小區保潔管理制度》、《小區綠化管理制度》、《小區車輛管理制度》、《小區環境衛生管理制度》、《小區衛生義務監督員管理制度》、《小區安全管理制度》、《小區水電管理制度》、《小區居民文明公約》等一系列制度；二是實施八個整治。

1、整治亂堆放垃圾、亂堆放雜物等違章行為；

2、整治居民和門店亂潑倒污水的違章行為；

3、整治城鄉結合部、居民區衛生死角堆放垃圾影響城區環境的部位；

4、整治亂扔果皮飲料袋的不文明行為；

5、整治亂掛廣告牌、橫副、亂散發傳單、亂圖亂畫等影響鎮容和環境衛生的違章行為；

6、整治垃圾收集點因管理不善形成的二次污染問題；

7、整治房頂雜物堆放問題；

8、嚴格規范水廁、清掃保潔、污水口的清潔、垃圾清運等管理環節中各項制度的落實。三是強化七項舉措。

1、城鎮內主次干道保持路面潔凈無塵，灑水車對路面早晚各沖清一次。

2、增加垃圾桶十多個，對有損道路進行修復，對各街道路口、路面的標示進行合理安排。

3、根據實際情況增加了城建執法人員兩名、環衛工兩名。

4、街道、巷道、居民區所積存的垃圾和死角垃圾，環衛工每天早上七點半前、晚上七點前完成清理，白天則按政府上班時間上街清掃。

5、鎮政府統一采購環保袋配發給社區居委會，然后由居委會分配給社區居民。

6、重點規劃好了摩托車、汽車停放，菜農批發點安置，保持了街道暢通。

7、重點抓好了保潔隊伍的管理，提高清掃

保潔作業標準。

我鎮環境衛生的整治工作，由于各級領導高度重視、各部門密切配合、廣大群眾積極參與，到目前取得了一些成績，但是離上級的要求還有差距。做好全鎮環境衛生整治，推進社會主義新農村建設，意義重大，影響深遠，在此，請上級領導對我鎮工作多加指導、多提寶貴意見。我們相信在縣委、縣政府的領導和支持下，我鎮環境衛生整治工作一定會有新的進展、新的突破、新的成效。