第一篇：北京市國稅局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程應(yīng)用案例

北京市國稅局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程應(yīng)用案例

項(xiàng)目意義:本項(xiàng)目是北京市國家稅務(wù)局率先在全國國稅系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)國稅局?jǐn)?shù)據(jù)集中和CTAIS系統(tǒng)推廣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

項(xiàng)目目的:為了在全市范圍內(nèi)全面推行稅收征管信息系統(tǒng)(即CTAIS系統(tǒng))，加速稅收信息化建設(shè)，推進(jìn)征管改革，實(shí)現(xiàn)征管水平的跨越式發(fā)展，北京市國家稅務(wù)局率先在全國國稅系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)國稅局的數(shù)據(jù)大集中和CTAIS系統(tǒng)的推廣。本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目是運(yùn)行CTAIS 系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，同時(shí)兼顧金稅系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、公文處理等稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)。CATIS系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)要求比較高，原有的金稅網(wǎng)絡(luò)從帶寬、覆蓋面、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等方面 不能滿足新業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，因此必須對(duì)北京國稅系統(tǒng)的原有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面改造，建設(shè)覆蓋市局、22個(gè)區(qū)縣分局以及122個(gè)稅務(wù)廳所等全市國稅系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng) 絡(luò)。

涉及范圍: 北京市國稅局22個(gè)區(qū)縣分局以及122個(gè)稅務(wù)廳所。

集成內(nèi)容:廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)、網(wǎng)管系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。

投入技術(shù)人員數(shù)量:16人。

采用設(shè)備:Cisco公司的Cisco7500、7200、3700、2600、1700全系列路由器;Cisco公司的Catalyst 6509、Catalyst 4506、Catalyst 3550、Catalyst 2950G、Catalyst 2950全系列交換機(jī);CiscoWorks2000和Cisco Secure ACS軟件等。

項(xiàng)目簡述:

北京市國家稅務(wù)局在金稅網(wǎng)絡(luò)工程中已經(jīng)建設(shè)了覆蓋市局、22個(gè)區(qū)縣分局的廣域網(wǎng)，其上運(yùn)行增值稅發(fā)票交叉稽核業(yè)務(wù)、公文流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。為在全市范圍內(nèi)全面推行CATIS系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)全集中，需要對(duì)原有的廣域網(wǎng)進(jìn)行改造，具體要求如下:

1、擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍:包括市局、區(qū)縣分局、稅務(wù)廳所、稅校等機(jī)構(gòu)。

2、改造后的網(wǎng)絡(luò)是北京國稅各項(xiàng)應(yīng)用的基礎(chǔ)平臺(tái)，因此必須具有極高的可靠性和故障恢復(fù)能力，關(guān)鍵的設(shè)備和線路都應(yīng)該具有冗余。

3、新的網(wǎng)絡(luò)存在多種應(yīng)用，包括金稅交叉稽核、征管、辦公自動(dòng)化、視頻、語音等等。要求這些業(yè)務(wù)能夠彼此互不干擾地在網(wǎng)絡(luò)上傳輸，同時(shí)做到帶寬的動(dòng)態(tài)復(fù)用。此外，由于本網(wǎng)絡(luò)是政府網(wǎng)絡(luò)，必須對(duì)安全性有高度的重視。

4、隨著網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的擴(kuò)大，必須對(duì)路由協(xié)議、IP地址規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以符合新業(yè)務(wù)的要求。

5、舊設(shè)備利用:改造后的網(wǎng)絡(luò)中，應(yīng)充分利用北京國家稅務(wù)局現(xiàn)有金稅二期網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，主要為BCN(市局)、ASN(分局)、AN(廳所)、BAY350、BAY450等，提出使用方案。

6、新的網(wǎng)絡(luò)是集數(shù)據(jù)、視頻、語音為一體的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，必須制定相應(yīng)的策略對(duì)各種服務(wù)的QoS進(jìn)行有效的保證。

方正奧德公司充分理解用戶的需求，提出如下網(wǎng)絡(luò)改造總體方案:

1.按照北京市稅務(wù)系統(tǒng)的行政建制分層次、依級(jí)別建設(shè)北京國稅CTAIS網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)物理網(wǎng)絡(luò)連接，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)為二級(jí)樹型結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)便于網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展和管 理。市局至區(qū)縣稅務(wù)分局構(gòu)成本網(wǎng)絡(luò)的骨干層(骨干廣域網(wǎng)絡(luò))，區(qū)縣稅務(wù)分局至稅務(wù)廳所構(gòu)成本網(wǎng)絡(luò)的接入層(基層廣域網(wǎng)絡(luò))。

2.北京國稅的CTAIS業(yè)務(wù)模式是大集中模式，在CTAIS網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)臉I(yè)務(wù)流也將以點(diǎn)到點(diǎn)的星型結(jié)構(gòu)為邏輯結(jié)構(gòu)。

3.建成的CTAIS網(wǎng)絡(luò)與原有金稅網(wǎng)絡(luò)分別傳輸各自獨(dú)立業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分離;兩套網(wǎng)絡(luò)之間互為冗余備份。

4.廣域網(wǎng)租用北京通信公司的電信傳輸網(wǎng)。CTAIS骨干層網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一采用數(shù)字同步線路SDH組建，該網(wǎng)絡(luò)由原有金稅網(wǎng)進(jìn)行備份，最大限度保護(hù)原有投資;CTAIS接入層網(wǎng)絡(luò)根據(jù)地理位置的不同，采用幀中繼或以太網(wǎng)線路進(jìn)行傳輸，接入層的備份采用PSTN方式，確保重要數(shù)據(jù)的可靠傳輸。

5.在市局中心機(jī)房建立全網(wǎng)的集中網(wǎng)管中心，對(duì)本地和下級(jí)單位的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、線路狀況、網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理。

6.為建設(shè)數(shù)據(jù)、視頻、語音三網(wǎng)合一的通用多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以保證北京國稅CTAIS網(wǎng)絡(luò)可以不斷擴(kuò)展，在設(shè)備選型上要優(yōu)先選用具有視頻、話音擴(kuò)展功能的設(shè)備 并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展性設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)將CTAIS網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為集CTAIS系統(tǒng)各種數(shù)據(jù)傳輸、內(nèi)部電視會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)電話傳輸各項(xiàng)功能的稅務(wù)多媒體信息高速公路。

7.全網(wǎng)采用TCP/IP協(xié)議，路由協(xié)議采用靜態(tài)路由與動(dòng)態(tài)路由相結(jié)合的方式，保證網(wǎng)絡(luò)的開放與互聯(lián)。

8.北京國稅中心機(jī)房配置多臺(tái)高性能服務(wù)器，保證核心數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的高可靠性。

9.各個(gè)區(qū)縣稅務(wù)分局分別建設(shè)自己的局域網(wǎng)，采用較為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)備，使北京國稅CTAIS網(wǎng)成為一個(gè)功能完善的企業(yè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

10.局域網(wǎng)安全性通過虛擬局域網(wǎng)技術(shù)、用戶權(quán)限認(rèn)證等多重手段保證。

北京國稅局網(wǎng)絡(luò)的總體結(jié)構(gòu)如下圖所示:

此次網(wǎng)絡(luò)改造完成后，北京國稅局的廣域網(wǎng)由原來的30個(gè)點(diǎn)擴(kuò)大到122個(gè)點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)帶寬由原來的64K/128K拓寬到2M/10M;全網(wǎng)采用 OSPF動(dòng)態(tài)路由協(xié)議、雙鏈路備份措施和完善的服務(wù)質(zhì)量保證技術(shù)。市局的局域網(wǎng)也采用核心雙機(jī)熱備份，策略路由、訪問控制等技術(shù)，從而提高了整個(gè)系統(tǒng)的可 靠性和穩(wěn)定性、實(shí)用性和可管理性、可擴(kuò)展性和開放性、安全性和保密性。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，方正奧德公司基于ISO9000質(zhì)量管理體系，按照公司針對(duì)系統(tǒng)集成類項(xiàng)目管理的相關(guān)程序文件及三級(jí)文件進(jìn)行項(xiàng)目管理。在實(shí) 施準(zhǔn)備階段利用公司的實(shí)驗(yàn)設(shè)備搭建模擬環(huán)境，并在中期進(jìn)行試點(diǎn)單位的實(shí)際測(cè)試，在全市新、舊網(wǎng)絡(luò)的切換中沒有影響任何一個(gè)廳所進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)，網(wǎng)絡(luò)過度非常平滑。為此北京市國家稅務(wù)局授予方正奧德公司“中國稅收征管信息系統(tǒng)(CTAIS)成功上線優(yōu)秀技術(shù)支持單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。

第二篇：北京市建設(shè)工程管理?xiàng)l例

北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例

北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

[十四屆] 第14號(hào)

《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》已由北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2015年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。

北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年9月25日

目

錄

第一章 總

則

第二章 建設(shè)工程有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任

第三章 建設(shè)工程有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任

第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任

第一節(jié) 建設(shè)前期

第二節(jié) 勘察設(shè)計(jì)

第三節(jié) 工程施工

第四節(jié) 竣工驗(yàn)收

第五節(jié) 保修使用

第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障

第一節(jié) 市場(chǎng)機(jī)制

第二節(jié) 行政監(jiān)管

第六章 法律責(zé)任

第七章 附

則

第一章 總

則

第一條為了明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，保障建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制 定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建、修繕等活動(dòng)及對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、施工圖審查、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等建設(shè)工程有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定從事工程建設(shè)活動(dòng)，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；市政市容、園林綠化、文物、民防等行政主管部門負(fù)責(zé)公用設(shè)施、園林綠化、文物、人民防空等專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。交通、水務(wù)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)會(huì)員單位和人員依法從事工程建設(shè)活動(dòng)，可以提供咨詢、培訓(xùn)、信息、技術(shù)等服務(wù)，建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，向建設(shè)工程監(jiān)督管理部門提出改進(jìn)工作的意見和建議，維護(hù)行業(yè)、會(huì)員的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟(jì)利益。

第六條本市鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證、檢測(cè)、咨詢、培訓(xùn)、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)。

第七條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)工程建設(shè)違法違規(guī)行為，投訴建設(shè)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷。

第二章 建設(shè)工程有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任

第八條 建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位責(zé)任，建立工程質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)建設(shè)工程各階段實(shí)施質(zhì)量管理，督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，處理建設(shè)過程和保修階段建設(shè)工程質(zhì)量缺陷和事故。

第九條 勘察單位對(duì)建設(shè)工程勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展勘察工作，勘探、測(cè)試、測(cè)量和試驗(yàn)原始記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，簽署齊全。

第十條 設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計(jì)工作，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第十一條 施工單位對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件施工，使用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得偷工減料，加強(qiáng)施工安全管理，實(shí)行綠色施工。

第十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包單位依法實(shí)施分包的，分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)條件，并對(duì)承擔(dān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十三條 監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。

第十四條 工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定范圍內(nèi)開展檢測(cè)、鑒定活動(dòng)，并對(duì)檢測(cè)、鑒定數(shù)據(jù)和檢測(cè)、鑒定報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十五條 工程監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性負(fù)責(zé)。

第十六條 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位按照規(guī)定對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供真實(shí)、有效的質(zhì)量證明文件。結(jié)構(gòu)性材料、重要功能性材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送供應(yīng)單位名稱、材料技術(shù)指標(biāo)、采購單位和采購數(shù)量等信息。供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位，其法定代表人還應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。

第十七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，對(duì)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)配合比進(jìn)行設(shè)計(jì)，按照配合比通知單生產(chǎn)，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

第三章 建設(shè)工程有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任

第十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書，明確各自建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程建設(shè)相應(yīng)質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任。

第十九條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量管理工作，督促有關(guān)單位落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并對(duì)由其違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任?？辈?、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十條 從事工程建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)許可范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè)，對(duì)簽署技術(shù)文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第二十一條 從事工程建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，按照規(guī)定接受繼續(xù)教育；其中關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格。

第二十二條建設(shè)工程一線作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格。建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全一線作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)制度，定期開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任

第一節(jié) 建設(shè)前期

第二十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí)，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門備案。

第二十四條 建設(shè)單位進(jìn)行工程發(fā)包，不得將一個(gè)單位工程發(fā)包給兩個(gè)以上的施工單位。禁止建設(shè)單位對(duì)預(yù)拌混凝土直接發(fā)包。

第二十五條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工分包合同、重要材料設(shè)備采購合同，按照規(guī)定報(bào)有關(guān)行政主管部門備案；建設(shè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等發(fā)生重大變更，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)合同重新報(bào)備。

第二十六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人，其簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書作為建設(shè)工程各階段相關(guān)合同的附件，由建設(shè)單位在辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)向有關(guān)監(jiān)督管理部門提交。工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書應(yīng)當(dāng)存入建設(shè)工程檔案，工程竣工驗(yàn)收合格后移交城市建設(shè)檔案管理部門。

第二十七條 中央及外省市在京從事工程建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，納入建設(shè)工程質(zhì)量信用管理范圍。中央國家機(jī)關(guān)、駐京部隊(duì)、中央企事業(yè)單位的審批類建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行項(xiàng)目備案，納入本市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并按照規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)。

第二節(jié) 勘察設(shè)計(jì)

第二十八條 深基坑、地基處理等巖土工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，巖土工程設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)審查后方可使用，具體規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第二十九條 建設(shè)工程由多個(gè)單位合作設(shè)計(jì)的，各設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過合作協(xié)議確定各自的工作內(nèi)容和責(zé)任劃分。分階段的合作設(shè)計(jì)，各設(shè)計(jì)單位分別承擔(dān)各階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。

第三十條 建設(shè)工程進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相同或者以上資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。因改建、擴(kuò)建工程造成工程質(zhì)量問題的，改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。

第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新提交審查的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件重新提交審查。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件是建設(shè)工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督管理的依據(jù)。

第三十二條 設(shè)計(jì)變更或者工程洽商改變施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容的，設(shè)計(jì)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽字簽章。改變的內(nèi)容作為施工圖設(shè)計(jì)文件的組成部分。

第三節(jié) 工程施工

第三十三條 依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前依法申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后，施工單位方可進(jìn)行施工。施工許可證領(lǐng)取后，建設(shè)單位或者施工單位變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；其他施工許可條件發(fā)生變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

第三十四條 禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人通過掛靠方式，以本單位的名義承攬工程。禁止施工單位通過掛靠方式，以其他施工單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定上述違法行為的具體認(rèn)定和處理辦法。

第三十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量管理體系，設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配備與工程項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。

第三十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確總監(jiān)理工程師，按照國家和本市規(guī)定配備與工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)難度相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，采取巡視、平行檢驗(yàn)、對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序旁站等方式實(shí)施監(jiān)理。

第三十七條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問題?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用可以由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)單位在合同中約定。

第三十八條 相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件要求實(shí)施第三方監(jiān)測(cè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第三十九條 建設(shè)單位、施工單位可以采取合同方式約定各自采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，并對(duì)各自采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照規(guī)定報(bào)送采購信息。建設(shè)單位采購混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的，應(yīng)當(dāng)組織到貨檢驗(yàn)，并向施工單位出具檢驗(yàn)合格證明。

第四十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件及有關(guān)專業(yè)工程材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)；實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)理單位審查；未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，不得使用。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位將進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件或者有關(guān)專業(yè)工程材料退出施工現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行見證和記錄。

第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位，按照規(guī)定對(duì)見證取樣的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件和工程實(shí)體質(zhì)量、使用功能進(jìn)行檢測(cè)。施工單位進(jìn)行取樣、封樣、送樣，監(jiān)理單位進(jìn)行見證。

第四十二條 發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格且涉及結(jié)構(gòu)安全的，工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。任何單位不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。

第四十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證制度，并監(jiān)督執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其崗位人員不符合配備標(biāo)準(zhǔn)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在施工現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)或者分包單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，可以要求暫停施工。發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全的重大質(zhì)量問題的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即停工整改。

第四十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)和分部工程進(jìn)行自檢。實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程，施工單位自檢合格后應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改并重新報(bào)驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，施工單位將隱蔽部位隱蔽的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改，采取返工、檢測(cè)等措施，并重新報(bào)驗(yàn)。

第四十五條 監(jiān)理單位按照本條例規(guī)定要求施工單位停工整改的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。監(jiān)理單位在施工單位停工整改完成前不予簽認(rèn)工程款支付申請(qǐng)。

第四十六條 建設(shè)工程發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問題的，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。

第四節(jié) 竣工驗(yàn)收

第四十七條 單位工程完工后，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量自檢；自檢合格的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收?？⒐ゎA(yù)驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，形成單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄。

第四十八條 單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格并具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收；對(duì)住宅工程，工程竣工驗(yàn)收前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)形成經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的工程竣工驗(yàn)收記錄，作為工程竣工驗(yàn)收合格的證明文件。工程竣工驗(yàn)收記錄中各方意見簽署齊備的日期為工程竣工時(shí)間。

第四十九條 軌道交通工程驗(yàn)收包括單位工程驗(yàn)收、項(xiàng)目工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定各階段驗(yàn)收方案。軌道交通工程的單位工程驗(yàn)收合格且相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收合格后，方可組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格且按照規(guī)定完成不載客試運(yùn)行后，方可組織工程竣工驗(yàn)收。軌道交通工程竣工驗(yàn)收合格，且消防、人民防空、運(yùn)營設(shè)備和設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、防雷裝置、特種設(shè)備、衛(wèi)生、供電、檔案等按照規(guī)定驗(yàn)收后，方可交付試運(yùn)營。軌道交通工程質(zhì)量保修期限自交付試運(yùn)營之日起計(jì)算。

第五十條 工程竣工驗(yàn)收合格，且消防、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收合格后，建設(shè)工程方可交付使用。通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收。建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格，交付使用或者投入試運(yùn)營，出現(xiàn)問題的，由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。

第五十一條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程檔案預(yù)驗(yàn)收文件及法律法規(guī)規(guī)定的其它文件報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門備案。交通、消防、環(huán)保、人民防空、通信等工程的竣工驗(yàn)收備案，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案管理部門移交建設(shè)工程檔案原件。

第五十三條 工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)，載明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。

第五節(jié) 保修使用

第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)對(duì)所有權(quán)人履行質(zhì)量保修義務(wù)。建設(shè)單位對(duì)所有權(quán)人的工程質(zhì)量保修期限自交付之日起計(jì)算。在建設(shè)工程保修期限內(nèi)，經(jīng)維修的部位保修期限自所有權(quán)人和相關(guān)單位驗(yàn)收合格之日起重新計(jì)算。

第五十五條 建設(shè)單位在房屋建筑工程交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書。使用說明書應(yīng)當(dāng)載明房屋建筑的基本情況、設(shè)計(jì)使用壽命、性能指標(biāo)、承重結(jié)構(gòu)位置、管線布置、附屬設(shè)備、配套設(shè)施及使用維護(hù)保養(yǎng)要求、禁止事項(xiàng)等。房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。

第五十六條 建設(shè)工程交付使用后，所有權(quán)人對(duì)建設(shè)工程使用安全負(fù)責(zé)。所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)功能和使用說明使用建設(shè)工程，并按照規(guī)定負(fù)責(zé)組織對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行檢查維護(hù)、安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等活動(dòng)。

第五十七條 禁止房屋建筑所有權(quán)人或者使用人擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)擅自變動(dòng)的，可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門舉報(bào)。

第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障

第一節(jié) 市場(chǎng)機(jī)制

第五十八條建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照自愿、平等、公平、誠實(shí)守信的原則，依法定程序簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理等合同，明確各自的權(quán)利義務(wù)，并按照合同約定履行義務(wù)。本市鼓勵(lì)使用合同示范文本。建設(shè)工程相關(guān)合同經(jīng)備案后作為結(jié)算工程建設(shè)費(fèi)用的依據(jù)，合同當(dāng)事人不得訂立背離備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作，也可以聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理單位提供專業(yè)化質(zhì)量管理服務(wù)。

第六十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程造價(jià)管理規(guī)定和工程計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定工程建設(shè)費(fèi)用，政府投資工程還應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)單位報(bào)價(jià)總價(jià)低于本市規(guī)定的預(yù)警線，經(jīng)評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)質(zhì)詢?cè)u(píng)審后中標(biāo)的，建設(shè)單位可以適當(dāng)提高履約擔(dān)保金額。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)足額支付工程建設(shè)費(fèi)用。

第六十一條 建設(shè)單位調(diào)整勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)增加費(fèi)用。勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期按照國家和本市規(guī)定的定額及調(diào)整幅度確定，房屋征收、管線拆改移、樹木伐移以及不可抗力等占用時(shí)間不包括在施工工期內(nèi)。任何單位不得任意壓縮合理勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期。第六十二條 本市推行建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位在工程開工前，按照本市有關(guān)規(guī)定投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入建設(shè)費(fèi)用。保險(xiǎn)范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及防水工程，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的保險(xiǎn)期間至少為10年，防水工程的保險(xiǎn)期間至少為5年。鼓勵(lì)建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

第六十三條 本市推行建設(shè)單位工程質(zhì)量保修擔(dān)保制度。從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售前，辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保。保修擔(dān)保范圍包括工程保溫、管線、電梯等影響房屋建筑主要使用功能的分項(xiàng)和分部工程。已經(jīng)投保工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)，且符合規(guī)定的保修范圍和保修期限的，可以不再辦理保修擔(dān)保。其他建設(shè)單位參照前款執(zhí)行。

第六十四條 本市推行建設(shè)工程施工總承包單位施工質(zhì)量保修擔(dān)保制度。施工總承包單位與建設(shè)單位可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在施工總承包合同中約定施工質(zhì)量保修擔(dān)保方式。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定出具撤銷保函申請(qǐng)書或者返還施工質(zhì)量保證金。

第六十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、行政主管部門等，可以根據(jù)建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員的信用情況，在擔(dān)保保險(xiǎn)、資格資質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)、金融信貸、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等有關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)中，采取守信激勵(lì)、失信懲戒措施。

第二節(jié) 行政監(jiān)管

第六十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員信用信息、處罰信息檔案，建立信用、處罰信息交換共享機(jī)制，信用、處罰信息公開制度和分級(jí)分類監(jiān)管制度。

第六十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需要，本市可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第六十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴舉報(bào)機(jī)制。

第六十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作，逐步建立監(jiān)督執(zhí)法過程追溯機(jī)制，定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)狀況進(jìn)行分析、評(píng)估。專業(yè)工程行政主管部門可以自行或者委托專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專業(yè)工程的質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作。

第七十條 工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)工程有關(guān)單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（二）抽查、抽測(cè)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；

（三）抽查、抽測(cè)主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；

（四）對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；

（五）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；

（六）依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。

第七十一條本市建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的協(xié)作配合。在質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)出現(xiàn)交叉或者不明確時(shí)，綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)；難以確定的，應(yīng)當(dāng)指定臨時(shí)監(jiān)管部門或者暫時(shí)履行，并及時(shí)會(huì)同市政府相關(guān)部門確定職責(zé)部門。

第六章 法律責(zé)任

第七十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員不得違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)，影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)，不當(dāng)干預(yù)工程建設(shè)的，依照有關(guān)行政問責(zé)規(guī)定追究責(zé)任。

第七十四條 違反本條例第九條規(guī)定，勘察單位勘探、測(cè)試、測(cè)量和試驗(yàn)原始記錄不真實(shí)、準(zhǔn)確、完備或者簽署不齊全的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十五條 違反本條例第十一條規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或者有不按照施工圖設(shè)計(jì)文件或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。前款所稱工程合同價(jià)款是指違法行為直接涉及或者可能影響的分項(xiàng)工程、單位工程或者建設(shè)工程合同價(jià)款。

第七十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)、鑒定活動(dòng)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，暫停承接相關(guān)業(yè)務(wù)3個(gè)月至9個(gè)月。工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位出具虛假、錯(cuò)誤檢測(cè)、鑒定報(bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，一年內(nèi)暫停承接工程質(zhì)量檢測(cè)、房屋安全鑒定業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書。

第七十七條 違反本條例第十五條規(guī)定，工程監(jiān)測(cè)單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)測(cè)的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，一年內(nèi)暫停承接相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。工程監(jiān)測(cè)單位偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，一年內(nèi)暫停承接全部監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書。

第七十八條 違反本條例第十六條第二款、第十八條第二款、第二十六條規(guī)定，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人未簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，或者建設(shè)單位未提交工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位未進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)或者未按照配合比通知單生產(chǎn)、使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的原材料、供應(yīng)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的預(yù)拌混凝土的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷資質(zhì)證書。

第八十條 違反本條例第二十條規(guī)定，從事工程建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員簽署虛假、錯(cuò)誤技術(shù)文件的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十一條 違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定，建設(shè)工程有關(guān)單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）使用不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員的；

（二）使用未按照規(guī)定接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員的；

（三）使用未通過培訓(xùn)考核的關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員的；

（四）使用未通過培訓(xùn)考核的一線作業(yè)人員的；

（五）未建立一線作業(yè)人員教育培訓(xùn)制度，或者未按照教育培訓(xùn)制度定期對(duì)一線作業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)的。

第八十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定，建設(shè)單位將一個(gè)單位工程發(fā)包給兩個(gè)以上的施工單位，或者將預(yù)拌混凝土直接發(fā)包的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處單位工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者資金撥付。

第八十三條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更未重新領(lǐng)取施工許可證施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。

第八十四條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，施工單位允許其他單位或者個(gè)人通過掛靠方式，以本單位的名義承攬工程的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。施工單位通過掛靠方式，以其他施工單位的名義承攬工程的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。施工單位未取得資質(zhì)證書通過掛靠承攬工程的，從重處罰。違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，施工單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第八十五條 違反本條例第三十六條、第四十一條規(guī)定，監(jiān)理單位未對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站，或者見證過程弄虛作假的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第八十六條 違反本條例第三十九條規(guī)定，建設(shè)單位采購混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，未組織到貨檢驗(yàn)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處10萬以上20萬以下的罰款；建設(shè)單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不合格且用于工程的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第八十七條 違反本條例第四十條第一款、第四十四條規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款；造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書：

（一）使用未經(jīng)監(jiān)理單位審查的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件及有關(guān)專業(yè)工程材料的；

（二）對(duì)送檢樣品或者進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)弄虛作假的；

（三）隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，進(jìn)行下一工序施工的。

第八十八條 違反本條例第四十一條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定委托檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第八十九條 違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十條 違反本條例第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定，監(jiān)理單位未要求施工單位立即停工整改，或者施工單位拒不停工整改時(shí)未報(bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。施工單位不執(zhí)行監(jiān)理單位停工整改要求的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十一條 違反本條例第四十四條第二款、第四十七條第一款規(guī)定，監(jiān)理單位將不合格的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程按照合格進(jìn)行驗(yàn)收，或者在單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收中將質(zhì)量不合格工程按照質(zhì)量合格工程預(yù)驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十二條 違反本條例第四十六條規(guī)定，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位未在3日內(nèi)報(bào)告涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問題的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十三條 違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收中將不合格工程按照合格驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)建設(shè)單位處單位工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，對(duì)負(fù)有責(zé)任的施工、監(jiān)理單位處10萬元以上20萬元以下的罰款?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位在單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收中將質(zhì)量不合格單位工程按照質(zhì)量合格單位工程驗(yàn)收的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

第九十四條 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，施工單位在工程竣工驗(yàn)收中將不合格工程按照合格驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款?？辈?、設(shè)計(jì)單位在工程竣工驗(yàn)收中將竣工驗(yàn)收不合格工程按照合格工程驗(yàn)收的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。

第九十五條 違反本條例第五十三條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處3萬元的罰款。

第九十六條 違反本條例第五十四條規(guī)定，建設(shè)單位未履行質(zhì)量保修義務(wù)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并對(duì)質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十七條 違反本條例第五十五條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未向房屋建筑所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書或者使用說明書的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第九十八條 違反本條例第五十八條第三款規(guī)定，合同雙方訂立背離備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，可以處合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款。

第九十九條 違反本條例第六十一條第二款規(guī)定，任何單位任意壓縮合理勘察、設(shè)計(jì)周期或者施工工期的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第一百條 違反本條例第六十三條第二款規(guī)定，從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第一百零一條 違反本條例第六十四條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未及時(shí)出具撤銷保函申請(qǐng)書或者返還保證金的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第一百零二條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能等重大質(zhì)量問題的，二年以內(nèi)不得擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第一百零三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 附

則

第一百零四條 本條例所稱建設(shè)單位是指與勘察單位、設(shè)計(jì)單位、總承包單位、監(jiān)理單位等簽訂建設(shè)工程合同的法人。

第一百零五條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑、農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)和軍事建設(shè)工程的管理，不適用本條例。

第一百零六條 本條例自2016年1月1日起施行。

第三篇：國稅局黨建工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

文章標(biāo)題：國稅局黨建工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

開展國稅系統(tǒng)黨建過程，是省局黨組提出的一項(xiàng)加強(qiáng)新時(shí)期黨建工作的重要舉措，也是各級(jí)黨組織應(yīng)著力抓好的一項(xiàng)長期任務(wù)。自2004年下半年以來，我們結(jié)合實(shí)際定措施，抓落實(shí)，并著手在制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)保障等方面進(jìn)行了積極的嘗試，收到了較好的效果。

一、從制度建設(shè)入手，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建

工作全面深入的開展

按照過去黨建工作機(jī)制的要求和模式，我局機(jī)關(guān)黨建工作主要以服從市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和工作安排為主，雖然在工作中也做了大量的事情，取得了不少成績，但由于受到工作管理機(jī)制上的局限性、工作任務(wù)的差異性及系統(tǒng)管理指導(dǎo)有限性等客觀因素的影響，使得機(jī)關(guān)黨建工作一直處于被動(dòng)應(yīng)付“掛”“靠”“聯(lián)”的狀況，黨建工作相對(duì)滯后于稅收工作，服務(wù)保障缺乏力度。如何解決好這一現(xiàn)實(shí)問題，我們的具體做法：一是以貫徹落實(shí)省局系統(tǒng)黨建工作會(huì)議精神為契機(jī)，抓學(xué)習(xí)，促提高，積極向廣大黨員干部講清講透開展系統(tǒng)黨建的重要性和必要性，不少同志通過學(xué)習(xí)后一致認(rèn)為，省局黨組提出開展系統(tǒng)黨建，這不僅是一種創(chuàng)新，也是改進(jìn)和加強(qiáng)黨建工作的一項(xiàng)重要舉措。服從地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)系統(tǒng)黨建指導(dǎo)，齊抓共管，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，很有必要。同時(shí)，學(xué)習(xí)討論還使大家進(jìn)一步樹立了在新形勢(shì)下如何抓好系統(tǒng)黨建工作的全新理念和信心。二是深入基層搞調(diào)研，摸清現(xiàn)狀，找出問題，提出對(duì)策。為了抓好此項(xiàng)工作，我們?cè)谧龊谜{(diào)研工作的同時(shí)，還采取了印發(fā)征求意見表、召開黨員和黨務(wù)工作者座談會(huì)等形式，開門納諫，集思廣益，對(duì)搞好問題整改和找準(zhǔn)工作“突破口”起到了積極的作用。三是結(jié)合實(shí)際制訂《淮北市國稅系統(tǒng)黨的建設(shè)工程實(shí)施方案》及相關(guān)制度，堅(jiān)持以制[本文轉(zhuǎn)載自[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]度規(guī)范黨建工作。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓，在起草制訂實(shí)施方案時(shí)，我們本著與省局系統(tǒng)黨建工程接軌，與基層黨建工作實(shí)際結(jié)合的原則，對(duì)實(shí)施黨建工程時(shí)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)等內(nèi)容和要求進(jìn)行了明確，使之對(duì)搞好今后黨建工作更具有指導(dǎo)性和可操性。同時(shí)，我們還結(jié)合“先教”活動(dòng)的開展，對(duì)以往制定的黨建工作考核辦法進(jìn)行了修改補(bǔ)充，繼續(xù)抓好長效機(jī)制建立，使得基層黨建工作有章可循，逐步走上規(guī)范。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作

（一）創(chuàng)新工作目標(biāo)。目標(biāo)是一面旗幟，是一把火炬，是凝聚人心、鼓舞士氣和促進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持以求真求是的態(tài)度，合理分解省局提出的三年奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)具體工作目標(biāo)。具體的來說就是根據(jù)省局系統(tǒng)黨建工程的要求，分別制定了三年期的長期目標(biāo)、計(jì)劃的工作目標(biāo)及各項(xiàng)具體工作的考核指標(biāo)。同時(shí)，我們還要求各支部每年工作中都應(yīng)推出1――2個(gè)“亮點(diǎn)”項(xiàng)目。由于目標(biāo)定的科學(xué)、合理、適度，使基層黨建工作的開展更具有引導(dǎo)性、計(jì)劃性和推助性。

（二）創(chuàng)新工作內(nèi)容。黨建工作內(nèi)容既是黨組織開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)的主題，也是推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作開展的一種內(nèi)在動(dòng)力。在工作中，我們除認(rèn)真完成上級(jí)黨組織確定的“規(guī)定科目”之外，還注意做到選好時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)題材，結(jié)合實(shí)際去增加和充實(shí)一些新的“自選科目”。例如，去年我們先后開展了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織開展了群眾心目中共產(chǎn)黨員形象大討論和紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)60周年傳統(tǒng)教育等活動(dòng)，不僅進(jìn)一步深化了黨建主題，同時(shí)，也較好的充實(shí)了黨建工作內(nèi)容。

（三）創(chuàng)新工作方法。形式為內(nèi)容服務(wù)，有了好的形式才能有好的效果。為此，我們?cè)趫?jiān)持利用過去一些行之有效的傳統(tǒng)形式的同時(shí)，還注意結(jié)合實(shí)際選用和設(shè)計(jì)了一些好的裁體，一是利用電化教育和網(wǎng)絡(luò)科技手段，設(shè)置了黨建網(wǎng)頁、電子黨務(wù)、網(wǎng)上黨校等形式，使黨建工作層次和效果得到了提升。二是組織黨員干部開展了稅法咨詢、文明創(chuàng)建、社區(qū)黨建共建及扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，不僅使黨員干部受到了很好的自我教育、相互教育和社會(huì)教育，也較好的展現(xiàn)了國稅風(fēng)采。三是結(jié)合稅收工作抓黨建，先后開展了“一名黨員，一面旗幟”和“黨員示范崗”等活動(dòng)。最近，我們又將“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”融入到“崗位大練兵”活動(dòng)中去，這些好的形式和好的做法，既為深化黨建內(nèi)容提供了發(fā)展空間，也使黨建活動(dòng)更加豐富多彩。

（四）創(chuàng)新工作管理和激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)省局系統(tǒng)黨建工作會(huì)議精神的要求，我們堅(jiān)持做到擺正位置，理順關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部三級(jí)黨建工作責(zé)任制，自覺的將黨建工作統(tǒng)一融入各項(xiàng)工作整體考慮，與稅收業(yè)務(wù)工作任務(wù)一起部署、檢查、落實(shí)。為了進(jìn)一步做好黨建工作的督查落實(shí)，我們?cè)诟愫命h內(nèi)自查、自評(píng)、自糾的同時(shí)，還將黨建工作納入全市國稅工作“兩高兩低”和“抓落實(shí)、樹正氣”目標(biāo)管理考核范圍進(jìn)行檢

查考核，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)了基層黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化。

三、凝心聚力抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

（一）深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。為確保這項(xiàng)活動(dòng)抓出成效，我們?cè)谧ズ盟枷胝J(rèn)識(shí)、組織保障、措施落實(shí)和督導(dǎo)檢查“四個(gè)到位”的同時(shí)，還堅(jiān)持做到認(rèn)真落實(shí)“

共同科目”，開創(chuàng)一些富有新意的“自選項(xiàng)目”，使黨員干部素質(zhì)有了明顯提升，機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步的加強(qiáng)，聯(lián)系群眾，為基層和群眾辦實(shí)事取得了成效，并受到了市保先教育活動(dòng)督導(dǎo)組的充分肯定和好評(píng)。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)和組織建設(shè)。去年，我們按照要求指導(dǎo)幫助一、二、三分局和稽查局支部進(jìn)行了換屆選舉，新設(shè)立了一個(gè)黨總支和開發(fā)區(qū)黨支部，并針對(duì)部分支部因機(jī)構(gòu)分設(shè)出現(xiàn)的離退休黨員的歸屬管理等問題進(jìn)行了妥善解決，確保了基層支部各項(xiàng)工作的正常開展。在作風(fēng)建設(shè)方面，我們堅(jiān)持以教育為先導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷完善黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，并注意做到從大處著眼，以身邊的小事抓起，使以往許多群眾看不慣的小問題逐步得到解決。為推動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，我們堅(jiān)持做到營造氣氛、上下聯(lián)動(dòng)，細(xì)化量化考核指標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際抓好創(chuàng)建，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作收效顯著。

（三）圍繞稅收中心工作抓落實(shí)，發(fā)揮好服務(wù)保障作用。其做法和體會(huì)主要有以下幾點(diǎn)：1.制定工作計(jì)劃和布置工作時(shí)，將機(jī)[本文轉(zhuǎn)載自[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]關(guān)黨建工作放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和稅收發(fā)展這一主體內(nèi)去謀劃、思考、體現(xiàn)，堅(jiān)持做到黨建工作與上級(jí)黨組織、市局黨組意圖和本單位中心工作合拍一致。2.主動(dòng)將黨建工作落實(shí)到機(jī)關(guān)工作的全過程，融入到各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作中去抓落實(shí)，使黨建工作更加貼近稅收工作實(shí)際。3.在開展工作時(shí)不僅做好“上傳下達(dá)”，同時(shí)還根據(jù)不同階段工作主題，科學(xué)的安排一些工作內(nèi)容和組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，為完成全年稅收任務(wù)提供了有力的保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止去年底，全局共組織收入17.78億元，同比增收4.36億元，增長32.5％，高于全省平均增幅9個(gè)百分點(diǎn)，受到市政府的通報(bào)表彰。

（四）充分利用多種形式，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)稅務(wù)文化建設(shè)。機(jī)關(guān)稅務(wù)文化建設(shè)是黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年，我們圍繞各個(gè)階段的主題內(nèi)容開展了一系列文化活動(dòng)，其中，在組隊(duì)參加市直機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性演講比賽、參加全省抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年答題競(jìng)賽和參加市財(cái)稅迎春匯演等活動(dòng)中，均取得了較好的成績。

（五）發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織凝聚力和影響力。為了抓好群團(tuán)工作落實(shí)，我們堅(jiān)持把群團(tuán)工作列入黨委的重要議事日程，積極做到出主意、教方法、解難題、抓落實(shí)，促進(jìn)了全局群團(tuán)工作的順利開展。去年，全局各級(jí)群團(tuán)組織先后開展了“職工運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“稅嫂談廉政”、“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織”等系列活動(dòng),不僅較好的達(dá)到了陶冶情操、增進(jìn)友誼、促進(jìn)工作的目的，同時(shí)，也較好的延伸了黨建工作的觸角，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和影響力。

《國稅局黨建工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀國稅局黨建工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

第四篇：2016國稅局四德工程建設(shè)情況匯報(bào)

2016國稅局四德工程建設(shè)情況匯報(bào)

國稅局四德工程建設(shè)情況匯報(bào)

**區(qū)國稅局

**區(qū)國稅局坐落于美麗的孝婦河畔，現(xiàn)有干部職工113人，下設(shè)9個(gè)科室、1個(gè)直屬機(jī)構(gòu)（稽查局）、1個(gè)事業(yè)單位（信息中心）、9個(gè)稅源管理單位。主要負(fù)責(zé)全區(qū)7042戶納稅人的征收管理工作，其中：一般納稅人3319戶。2016年共計(jì)完成稅收收入109520萬元，區(qū)級(jí)收入完成26888萬元。

在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以組織收入為中心，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化納稅服務(wù)，深化征管改革，激發(fā)隊(duì)伍活力，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)。近年來，我局高度重視“四德”工程建設(shè)工作，認(rèn)真開展了以“孝·忠·為·情”、“兩個(gè)表率”、“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”、“崗位就是責(zé)任”、“崗位學(xué)雷鋒”為主題的各類專題教育活動(dòng)，豐富了“四德”工程建設(shè)內(nèi)涵，通過“單位、家庭、社會(huì)、典型”四方聯(lián)動(dòng)，引領(lǐng)全體國稅干部職工在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德方面不斷實(shí)現(xiàn)跨越，推進(jìn)了**國稅事業(yè)的和諧發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)，全員參與，有力推動(dòng)“四德”工程建設(shè)

為確?！八牡隆苯ㄔO(shè)能夠有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有步驟的深入實(shí)施，我們成立了“四德”工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究制定工作方案和措施，積極探索行之有效的活動(dòng)載體和工作方法，把“四德”工程建設(shè)的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、落實(shí)時(shí)限，逐一分解，形成班子引領(lǐng)、機(jī)關(guān)帶動(dòng)、全員參與的有效工作機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)做基層表率、領(lǐng)導(dǎo)做群眾表率”專題教育活動(dòng)，突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”（廉潔自律、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)），堅(jiān)持“建設(shè)六型班子，打造效能科室，構(gòu)建大雁團(tuán)隊(duì)”的工作思路，倡導(dǎo)“喊破嗓子不如做出樣子，做出樣子不如真抓實(shí)干”的新風(fēng)尚。通過開展主題演講、征文等系列活動(dòng)，將“四德”工程建設(shè)逐步導(dǎo)入大家的思想，建立**國稅網(wǎng)站宣傳教育專題，使“四德”工程建設(shè)內(nèi)化于心。將“四德”工程建設(shè)工作中形成的先進(jìn)理念、心得感悟和工作成果，分類整理，匯集成《以文化領(lǐng)航》系列書籍，制作電視專題片，使“四德”工程建設(shè)外化于形。通過建設(shè)圖書閱覽室、榮譽(yù)室、舉辦書法繪畫攝影展覽等多種方式，創(chuàng)造陶冶心靈和精神的良好環(huán)境。同時(shí)，加大對(duì)建設(shè)的保障力度，把所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保證建設(shè)工作順利開展。有力的組織保障，廣泛的群眾基礎(chǔ)，良好的工作氛圍和運(yùn)行機(jī)制，極大地推動(dòng)了“四德”工程建設(shè)。

二、家庭載動(dòng)，形成合力，有效保障“四德”工程建設(shè)

充分重視家庭對(duì)國稅工作的推動(dòng)作用，采取多種方式“顧小家，成大家”。每年春節(jié)都向家屬送慰問信，表達(dá)組織的感謝之情，送去組織的美好祝福。每年都與國稅干部家屬簽訂廉政責(zé)任書，真正鑄起家庭防腐的鋼鐵長城。認(rèn)真開展為離退休老干部過生日活動(dòng)，每年組織老干部體檢，定期組織老干部座談，真正體現(xiàn)“尊老敬老”的中華傳統(tǒng)美德。俗話說：“家和萬事興”。大家親如兄弟姐妹，情感上相互關(guān)愛，工作上相互幫扶，攜手并肩，團(tuán)結(jié)一心，真正把**國稅建設(shè)成同享歡樂、共擔(dān)風(fēng)雨的幸福家園和安全港灣。近年來，我局有干部家屬患重大疾病，全局上下熱心援助，主動(dòng)捐款共計(jì)十萬余元。定期開展談心活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與群眾的溝通，積極聽取群眾對(duì)國稅工作的意見建議。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，有效促進(jìn)了干部管理模式的轉(zhuǎn)變。規(guī)范化、親情化、人性化管理理念已成為主流意識(shí)，大大密切了黨群、干群關(guān)系，和諧、高效的稅收工作秩序正穩(wěn)步建立。

三、社會(huì)驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)踐，全面促進(jìn)“四德”工程建設(shè)

深入開展“三亮三比三評(píng)”（亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)）、對(duì)全區(qū)100余戶生產(chǎn)型出口企業(yè)進(jìn)行新政策培訓(xùn)、認(rèn)真開展“千戶企業(yè)大走訪”等系列活動(dòng)，與納稅人進(jìn)行了面對(duì)面的交流，贏得了納稅人的廣泛贊譽(yù)。組織干部職工有針對(duì)性地到不同類型企業(yè)和單位開展體驗(yàn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)其文化，感受其精神，認(rèn)知其價(jià)值，不斷充實(shí)“四德”工程建設(shè)的廣度和深度。通過到外資企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，深刻領(lǐng)悟到不管外在的環(huán)境如何變幻，只有把創(chuàng)新和速度做為發(fā)展的靈魂，不斷否定自己，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能立于不敗之地。通過到生產(chǎn)環(huán)境艱苦的煤礦體驗(yàn)，大家充分感受到企業(yè)的安全意識(shí)，決心認(rèn)真樹立崗位安全意識(shí)，有效規(guī)避崗位風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)社會(huì)。紡織廠殘疾職工身殘志堅(jiān)、無私奉獻(xiàn)的頑強(qiáng)精神，讓大家深深感動(dòng)。武警戰(zhàn)士忠誠國家、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)體魄、紀(jì)律嚴(yán)明更讓大家深深觸動(dòng)。連年召開特聘監(jiān)察員座談會(huì)、開展稅源管理單位向納稅人述職述廉活動(dòng)，促進(jìn)國稅部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我局先后榮獲“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，2016年被區(qū)委授予“**先鋒基層黨組織”。以“熱心公益，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，廣泛開展助殘、助教、助貧、助弱活動(dòng)，自2016年以來共計(jì)捐助20萬余元。在“慈心一日捐”中，每次捐款都近2萬元。我局還成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常開展送溫暖活動(dòng)，為幫扶村開發(fā)區(qū)黃連峪村幫扶對(duì)象送過節(jié)物資和財(cái)物。各項(xiàng)活動(dòng)的全面開展，強(qiáng)化了干部的責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣，促進(jìn)了國稅整體水平的不斷提升。

四、典型帶動(dòng)，樹立正氣，深入開展“四德”工程建設(shè)

我局高度重視典型先進(jìn)的示范作用，形成以點(diǎn)帶面、共同進(jìn)步的良好局面。**,以古代孝婦顏文姜和當(dāng)代縣委書記的榜樣--焦裕祿為典范，形成了獨(dú)具特色的“孝”道。重孝道。在我局“揚(yáng)孝言、品孝行、重孝道”已蔚然成風(fēng)。分局長董新，十幾年如一日，四千個(gè)夜晚白晝，照顧臥病在床的母親，為母親梳頭、擦臉、喂飯、翻身、揉腿，從不假手他人。在家中他是人見人夸的好兒子，在工作中他是認(rèn)真負(fù)責(zé)的好領(lǐng)導(dǎo)，他所在的分局總是率先完成各項(xiàng)工作任務(wù)，多次受到省、市局表彰。他的行為讓大家對(duì)“孝”有了更深刻地理解，他的精神在**國稅不斷發(fā)揚(yáng)光大，成為我局“四德”工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。講忠誠。自古以來，“忠”都是人們倍加推崇的一種美德。國稅干部做為一名公務(wù)員，當(dāng)樹信念，講忠誠，對(duì)國家忠誠，對(duì)人民忠誠，對(duì)事業(yè)忠誠。將“忠”字真正貫穿于國稅工作中，用心工作，乃國稅文化之“本”。具體實(shí)踐中，開展“崗位就是責(zé)任”、“崗位學(xué)雷鋒”等專題教育活動(dòng)，建設(shè)樓宇文化，摘錄名言警句，提煉人生格言，歸納成修身、治學(xué)、處世、為政、和諧等內(nèi)容，制作成展牌，懸掛于辦公樓走廊，供大家時(shí)時(shí)觀看，天天見面，接受精神洗禮。我局稅收管理員胡郁曄同志，從門外漢到業(yè)務(wù)骨干，身患重病卻忘我工作，生活清苦卻嚴(yán)格自律，他為**國稅文化建設(shè)添加了濃墨重彩的一筆。比作為。從我做起，狠抓落實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)?？闯煽儯蓉暙I(xiàn)，力求有所作為。()加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，定期開展技能競(jìng)賽比武活動(dòng)，在單位內(nèi)部營造“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)技能、爭(zhēng)能手”的濃厚氛圍。依托省局在線教育系統(tǒng)，開展“每日一題、每月一測(cè)、每季一考”等學(xué)習(xí)考試活動(dòng)，促進(jìn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。在2016年全省國稅系統(tǒng)財(cái)會(huì)知識(shí)達(dá)標(biāo)抽考中我局趙煒同志獲得全省第一名的優(yōu)異成績；2016年兩名同志分別獲得“全省辦稅服務(wù)廳崗位能手”和“全省稽查崗位能手”稱號(hào)；辦稅服務(wù)廳袁震同志，從稅二十多年，不論是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分局征收一線，還是在繁忙的辦稅廳服務(wù)一線，始終對(duì)納稅人“秉公心、持熱心、有耐心，獻(xiàn)愛心”，對(duì)工作“干一行，愛一行，專一行，精一行”，成為納稅人心中名副其實(shí)的“服務(wù)明星”，被市局授予國稅系統(tǒng)“十佳服務(wù)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。傾真情。國稅事業(yè)聚財(cái)為國，就要造福一方，感恩社會(huì)；執(zhí)法為民就要服務(wù)熱情，感恩人民。對(duì)內(nèi)以情聚人，以人為本，大力培養(yǎng)“家園意識(shí)”，一家有難，八方支援，增強(qiáng)全局的凝聚力；對(duì)外以情感人，熱心服務(wù)，大力塑造“公仆意識(shí)”，提升納稅遵從度，使納稅人來之高興，走之滿意。革新思維，重塑觀念，將管理寓于服務(wù)，用服務(wù)促進(jìn)管理，樹立起全新的、更具現(xiàn)實(shí)意義的納稅服務(wù)觀。通過建立協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，理順辦稅服務(wù)廳、管理分局、稽查局之間的關(guān)系，盡量避免出現(xiàn)納稅人多頭跑的情況。大力宣傳稅收政策，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，充分保障納稅人的合法權(quán)益。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置全職能辦稅窗口，變專業(yè)窗口為綜合窗口，真正實(shí)現(xiàn)了辦稅業(yè)務(wù)的“一窗式”。通過開辟自助服務(wù)區(qū)，由納稅人自行完成納稅申報(bào)、發(fā)票認(rèn)證等業(yè)務(wù)，不僅減少了辦稅廳1/3的工作量，縮短了納稅人等候時(shí)間，而且進(jìn)一步明晰了征納雙方的法律責(zé)任，融洽了稅企關(guān)系，得到了系統(tǒng)內(nèi)外的一致歡迎。在**區(qū)舉辦的第一屆“百名中層干部大家評(píng)”活動(dòng)中，辦稅服務(wù)廳許永剛主任獲得垂管部門第二名，在2016年全區(qū)“百名中層干部大家評(píng)”活動(dòng)中，稅源管理一科張鵬科長獲垂管部門第一名，兩名同志先后被授予全區(qū)“群眾滿意中層干部”稱號(hào)。

實(shí)踐使我們深深地認(rèn)識(shí)到：“四德”工程建設(shè)，轉(zhuǎn)變了心智模式，凈化了心靈，極大地激發(fā)了廣大國稅干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)了隊(duì)伍的生機(jī)與活力，全面推進(jìn)了國稅事業(yè)和諧發(fā)展。近年來，**區(qū)國稅局先后被授予省級(jí)文明單位、省級(jí)青年文明號(hào)、省國稅系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)局、省級(jí)及市級(jí)“巾幗文明崗”、淄博團(tuán)市委“青年文明號(hào)”、全市普法先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。在今后的實(shí)踐中，我局將持之以恒，常抓不懈，不斷推進(jìn)“四德”工程建設(shè)深入扎實(shí)開展，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。

第五篇：國稅局四德工程建設(shè)情況匯報(bào)

國稅局四德工程建設(shè)情況匯報(bào)

**區(qū)國稅局

**區(qū)國稅局坐落于美麗的孝婦河畔，現(xiàn)有干部職工113人，下設(shè)9個(gè)科室、1個(gè)直屬機(jī)構(gòu)（稽查局）、1個(gè)事業(yè)單位（信息中心）、9個(gè)稅源管理單位。主要負(fù)責(zé)全區(qū)7042戶納稅人的征收管理工作，其中：一般納稅人3319戶。2012年共計(jì)完成稅收收入109520萬元，區(qū)級(jí)收入完成26888萬元。

在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以組織收入為中心，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化納稅服務(wù)，深化征管改革，激發(fā)隊(duì)伍活力，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)。近年來，我局高度重視“四德”工程建設(shè)工作，認(rèn)真開展了以“孝·忠·為·情”、“兩個(gè)表率”、“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”、“崗位就是責(zé)任”、“崗位學(xué)雷鋒”為主題的各類專題教育活動(dòng)，豐富了“四德”工程建設(shè)內(nèi)涵，通過“單位、家庭、社會(huì)、典型”四方聯(lián)動(dòng)，引領(lǐng)全體國稅干部職工在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德方面不斷實(shí)現(xiàn)跨越，推進(jìn)了**國稅事業(yè)的和諧發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)，全員參與，有力推動(dòng)“四德”工程建設(shè)

為確?！八牡隆苯ㄔO(shè)能夠有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有步驟的深入實(shí)施，我們成立了“四德”工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究制定工作方案和措施，積極探索行之有效的活動(dòng)載體和工作方法，把“四德”工程建設(shè)的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、落實(shí)時(shí)限，逐一分解，形成班子引領(lǐng)、機(jī)關(guān)帶動(dòng)、全員參與的有效工作機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)做基層表率、領(lǐng)導(dǎo)做群眾表率”專題教育活動(dòng)，突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”（廉潔自律、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)），堅(jiān)持“建設(shè)六型班子，打造效能科室，構(gòu)建大雁團(tuán)隊(duì)”的工作思路，倡導(dǎo)“喊破嗓子不如做出樣子，做出樣子不如真抓實(shí)干”的新風(fēng)尚。通過開展主題演講、征文等系列活動(dòng)，將“四德”工程建設(shè)逐步導(dǎo)入大家的思想，建立**國稅網(wǎng)站宣傳教育專題，使“四德”工程建設(shè)內(nèi)化于心。將“四德”工程建設(shè)工作中形成的先進(jìn)理念、心得感悟和工作成果，分類整理，匯集成《以文化領(lǐng)航》系列書籍，制作電視專題片，使“四德”工程建設(shè)外化于形。通過建設(shè)圖書閱覽室、榮譽(yù)室、舉辦書法繪畫攝影展覽等多種方式，創(chuàng)造陶冶心靈和精神的良好環(huán)境。同時(shí)，加大對(duì)建設(shè)的保障力度，把所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保證建設(shè)工作順利開展。有力的組織保障，廣泛的群眾基礎(chǔ)，良好的工作氛圍和運(yùn)行機(jī)制，極大地推動(dòng)了“四德”工程建設(shè)。

二、家庭載動(dòng)，形成合力，有效保障“四德”工程建設(shè)

充分重視家庭對(duì)國稅工作的推動(dòng)作用，采取多種方式“顧小家，成大家”。每年春節(jié)都向家屬送慰問信，表達(dá)組織的感謝之情，送去組織的美好祝福。每年都與國稅干部家屬簽訂廉政責(zé)任書，真正鑄起家庭防腐的鋼鐵長城。認(rèn)真開展為離退休老干部過生日活動(dòng)，每年組織老干部體檢，定期組織老干部座談，真正體現(xiàn)“尊老敬老”的中華傳統(tǒng)美德。俗話說：“家和萬事興”。大家親如兄弟姐妹，情感上相互關(guān)愛，工作上相互幫扶，攜手并肩，團(tuán)結(jié)一心，真正把**國稅建設(shè)成同享歡樂、共擔(dān)風(fēng)雨的幸福家園和安全港灣。近年來，我局有干部家屬患重大疾病，全局上下熱心援助，主動(dòng)捐款共計(jì)十萬余元。定期開展談心活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與群眾的溝通，積極聽取群眾對(duì)國稅工作的意見建議。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，有效促進(jìn)了干部管理模式的轉(zhuǎn)變。規(guī)范化、親情化、人性化管理理念已成為主流意識(shí)，大大密切了黨群、干群關(guān)系，和諧、高效的稅收工作秩序正穩(wěn)步建立。

三、社會(huì)驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)踐，全面促進(jìn)“四德”工程建設(shè)

深入開展“三亮三比三評(píng)”（亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)）、對(duì)全區(qū)100余戶生產(chǎn)型出口企業(yè)進(jìn)行新政策培訓(xùn)、認(rèn)真開展“千戶企業(yè)大走訪”等系列活動(dòng)，與納稅人進(jìn)行了面對(duì)面的交流，贏得了納稅人的廣泛贊譽(yù)。組織干部職工有針對(duì)性地到不同類型企業(yè)和單位開展體驗(yàn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)其文化，感受其精神，認(rèn)知其價(jià)值，不斷充實(shí)“四德”工程建設(shè)的廣度和深度。通過到外資企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，深刻領(lǐng)悟到不管外在的環(huán)境如何變幻，只有把創(chuàng)新和速度做為發(fā)展的靈魂，不斷否定自己，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能立于不敗之地。通過到生產(chǎn)環(huán)境艱苦的煤礦體驗(yàn)，大家充分感受到企業(yè)的安全意識(shí)，決心認(rèn)真樹立崗位安全意識(shí)，有效規(guī)避崗位風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)社會(huì)。紡織廠殘疾職工身殘志堅(jiān)、無私奉獻(xiàn)的頑強(qiáng)精神，讓大家深深感動(dòng)。武警戰(zhàn)士忠誠國家、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)體魄、紀(jì)律嚴(yán)明更讓大家深深觸動(dòng)。連年召開特聘監(jiān)察員座談會(huì)、開展稅源管理單位向納稅人述職述廉活動(dòng)，促進(jìn)國稅部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我局先后榮獲“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，2012年被區(qū)委授予“**先鋒基層黨組織”。以“熱心公益，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，廣泛開展助殘、助教、助貧、助弱活動(dòng)，自2008年以來共計(jì)捐助20萬余元。在“慈心一日捐”中，每次捐款都近2萬元。我局還成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常開展送溫暖活動(dòng)，為幫扶村開發(fā)區(qū)黃連峪村幫扶對(duì)象送過節(jié)物資和財(cái)物。各項(xiàng)活動(dòng)的全面開展，強(qiáng)化了干部的責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣，促進(jìn)了國稅整體水平的不斷提升。

四、典型帶動(dòng)，樹立正氣，深入開展“四德”工程建設(shè)

我局高度重視典型先進(jìn)的示范作用，形成以點(diǎn)帶面、共同進(jìn)步的良好局面。**,以古代孝婦顏文姜和當(dāng)代縣委書記的榜樣--焦裕祿為典范，形成了獨(dú)具特色的“孝”道。重孝道。在我局“揚(yáng)孝言、品孝行、重孝道”已蔚然成風(fēng)。分局長董新，十幾年如一日，四千個(gè)夜晚白晝，照顧臥病在床的母親，為母親梳頭、擦臉、喂飯、翻身、揉腿，從不假手他人。在家中他是人見人夸的好兒子，在工作中他是認(rèn)真負(fù)責(zé)的好領(lǐng)導(dǎo)，他所在的分局總是率先完成各項(xiàng)工作任務(wù)，多次受到省、市局表彰。他的行為讓大家對(duì)“孝”有了更深刻地理解，他的精神在**國稅不斷發(fā)揚(yáng)光大，成為我局“四德”工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。講忠誠。自古以來，“忠”都是人們倍加推崇的一種美德。國稅干部做為一名公務(wù)員，當(dāng)樹信念，講忠誠，對(duì)國家忠誠，對(duì)人民忠誠，對(duì)事業(yè)忠誠。將“忠”字真正貫穿于國稅工作中，用心工作，乃國稅文化之“本”。具體實(shí)踐中，開展“崗位就是責(zé)任”、“崗位學(xué)雷鋒”等專題教育活動(dòng)，建設(shè)樓宇文化，摘錄名言警句，提煉人生格言，歸納成修身、治學(xué)、處世、為政、和諧等內(nèi)容，制作成展牌，懸掛于辦公樓走廊，供大家時(shí)時(shí)觀看，天天見面，接受精神洗禮。我局稅收管理員胡郁曄同志，從門外漢到業(yè)務(wù)骨干，身患重病卻忘我工作，生活清苦卻嚴(yán)格自律，他為**國稅文化建設(shè)添加了濃墨重彩的一筆。比作為。從我做起，狠抓落實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)?？闯煽儯蓉暙I(xiàn)，力求有所作為。加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，定期開展技能競(jìng)賽比武活動(dòng)，在單位內(nèi)部營造“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)技能、爭(zhēng)能手”的濃厚氛圍。依托省局在線教育系統(tǒng)，開展“每日一題、每月一測(cè)、每季一考”等學(xué)習(xí)考試活動(dòng)，促進(jìn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。在2008年全省國稅系統(tǒng)財(cái)會(huì)知識(shí)達(dá)標(biāo)抽考中我局趙煒同志獲得全省第一名的優(yōu)異成績；2010年兩名同志分別獲得“全省辦稅服務(wù)廳崗位能手”和“全省稽查崗位能手”稱號(hào)；辦稅服務(wù)廳袁震同志，從稅二十多年，不論是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分局征收一線，還是在繁忙的辦稅廳服務(wù)一線，始終對(duì)納稅人“秉公心、持熱心、有耐心，獻(xiàn)愛心”，對(duì)工作“干一行，愛一行，專一行，精一行”，成為納稅人心中名副其實(shí)的“服務(wù)明星”，被市局授予國稅系統(tǒng)“十佳服務(wù)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。傾真情。國稅事業(yè)聚財(cái)為國，就要造福一方，感恩社會(huì)；執(zhí)法為民就要服務(wù)熱情，感恩人民。對(duì)內(nèi)以情聚人，以人為本，大力培養(yǎng)“家園意識(shí)”，一家有難，八方支援，增強(qiáng)全局的凝聚力；對(duì)外以情感人，熱心服務(wù)，大力塑造“公仆意識(shí)”，提升納稅遵從度，使納稅人來之高興，走之滿意。革新思維，重塑觀念，將管理寓于服務(wù)，用服務(wù)促進(jìn)管理，樹立起全新的、更具現(xiàn)實(shí)意義的納稅服務(wù)觀。通過建立協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，理順辦稅服務(wù)廳、管理分局、稽查局之間的關(guān)系，盡量避免出現(xiàn)納稅人多頭跑的情況。大力宣傳稅收政策，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，充分保障納稅人的合法權(quán)益。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置全職能辦稅窗口，變專業(yè)窗口為綜合窗口，真正實(shí)現(xiàn)了辦稅業(yè)務(wù)的“一窗式”。通過開辟自助服務(wù)區(qū)，由納稅人自行完成納稅申報(bào)、發(fā)票認(rèn)證等業(yè)務(wù)，不僅減少了辦稅廳1/3的工作量，縮短了納稅人等候時(shí)間，而且進(jìn)一步明晰了征納雙方的法律責(zé)任，融洽了稅企關(guān)系，得到了系統(tǒng)內(nèi)外的一致歡迎。在**區(qū)舉辦的第一屆“百名中層干部大家評(píng)”活動(dòng)中，辦稅服務(wù)廳許永剛主任獲得垂管部門第二名，在2012年全區(qū)“百名中層干部大家評(píng)”活動(dòng)中，稅源管理一科張鵬科長獲垂管部門第一名，兩名同志先后被授予全區(qū)“群眾滿意中層干部”稱號(hào)。

實(shí)踐使我們深深地認(rèn)識(shí)到：“四德”工程建設(shè)，轉(zhuǎn)變了心智模式，凈化了心靈，極大地激發(fā)了廣大國稅干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)了隊(duì)伍的生機(jī)與活力，全面推進(jìn)了國稅事業(yè)和諧發(fā)展。近年來，**區(qū)國稅局先后被授予省級(jí)文明單位、省級(jí)青年文明號(hào)、省國稅系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)局、省級(jí)及市級(jí)“巾幗文明崗”、淄博團(tuán)市委“青年文明號(hào)”、全市普法先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。在今后的實(shí)踐中，我局將持之以恒，常抓不懈，不斷推進(jìn)“四德”工程建設(shè)深入扎實(shí)開展，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。