第一篇：基層民主黨建工作匯報材料

基層民主黨建工作匯報材料

推進黨內基層民主

創建群眾滿意工程

中共ＸＸ縣委

（200x年月日）

近年來，我們以黨的十六大精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想，按照省委“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發展”的工作思路，堅持把群眾滿意作為一切工作的根本價值取向，在加強黨的基層組織建設、擴大黨內基層民主等方面進行了一些有益的探索。省委新都會議和省委組織部《關于推進黨內基層民主深化先進性教育長效機制建設的意見》（川組發〔XX〕3號）文件發出后，我們及時行動，研究制定了加強黨內基層民主建設的相關配套政策，并在穩妥推進中取得了初步成效。

一、牢固樹立“加強黨的自身建設也是政績”的觀念，用省委新都會議精神指導新的實踐

省委新都會議和省委組織部3號文件下發后，我們按照“只有發展黨內基層民主，才能有效解決黨內存在的現實問題和可能出現的問題，始終保持黨的先進性”的要求，認真思考我縣推進黨內基層民主建設的新思路。聯系中壩村抓難治亂、下河街社區抓難治窮的實踐，我們深刻認識到，只有深入推進基層民主和基層組織建設，建立起黨始終代表和維護人民群眾利益，保持黨同人民群眾血肉聯系的工作機制，才能增強基層黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力；只有牢固樹立“黨內民主是黨的生命”、“黨內的一切權力歸根到底屬于全體黨員”、“加強黨的自身建設也是政績”的觀念，才能在永葆先進性中助推縣域經濟的持續發展。

作為全省推進黨內基層民主建設30個試點縣之一，我們首先開展好領導干部的民主意識、普通黨員的主體意識、廣大群眾的參與意識“三大意識”教育活動，為推進黨內基層民主建設營造了良好的政治氛圍，奠定了扎實的思想基礎。同時，縣委成立了以縣委書記為組長的“推進黨內基層民主深化先進性教育長效機制建設領導小組”；組織黨政考察團到新都實地學習借鑒典型經驗；組織精干力量深入廣大農村、社區、企業開展調查研究，認真制訂、反復修改，縣委常委會召開五次專題會議，反復斟酌，認真研究，形成了推進黨內基層民主、深化先進性教育長效機制建設的“1+12”系列文件（見附錄）。上報省委組織部，得到了省委組織部的認可和充分肯定。我們按照“先黨內后黨外、由下向上、由點到面”的基本思路，嚴格遵循“黨管干部、群眾公認、公開公平，目標選人與目標管人有機結合”的總體原則，堅持把公推直選領導干部作為工作重點，實行“組合式”試點推進。選擇主要領導出缺、班子亟需調整的單位進行公推直選試點，同時配套推行黨務公開、實行“三聯制度”、啟動社會評價、完善全委會運行機制，為落實黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高基層黨組織民主化水平提供了政策依據，為我縣順利推進黨內基層民主建設奠定了堅實的基礎。

二、以抓好公推直選試點為切入點，精心組織，創新舉措，穩妥推進黨內基層民主建設進程

我們把公推直選基層黨組織負責人作為黨內基層民主建設的切入點，從10月下旬開始，在全縣農村和城市基層分別選取了龍蠶鎮、縣人民醫院、嘉寶汽車有限公司等行政、事業單位和非公有制企業進行黨組織負責人公推直選試點，同時在ＸＸ二中進行了校長、書記公推直選試點。目前試點工作進展順利，已完成公開推薦階段任務，本月20日前完成直接選舉階段的任務。

（一）堅持以群眾滿意為標準，科學制定一個屆期目標。我們把實事求是、科學制定崗位目標作為公推直選的前提和重要步驟，以群眾滿意為標準，按照“組織意愿、群眾意愿和競選人意愿有機結合”的原則，創新性地形成了一套“四步目標制訂法”。第一步，組織人員深入各公推直選單位實地調研，走訪群眾，擬定涵蓋黨的建設、經濟社會發展、安全穩定、為民辦實事等方面的初步目標；第二步，組織召開由各單位黨員代表、人大代表、群眾代表參加的目標座談會，就初步形成的屆期目標進行咨詢和討論，進一步修訂完善目標方案；第三步，將前兩步形成的目標方案印發給競選者，廣泛征求他們對初步目標的意見和建議后再次修訂目標方案；第四步，縣委召開常委會，對各單位的屆期目標方案進行審定，形成最終目標方案，并將這個目標方案進行公示，讓黨員和群眾都知道，讓其以目標推薦能人、選擇強人，今后以此目標評價選出的黨組織負責人，建立了“以目標選人、以目標管人”的機制。

（二）充分落實群眾選擇權，創新一種科學的選人辦法。在選人辦法上，我們既借鑒先行者，又銳意創新，總結提煉出“54321”公推直選法：即報名資格審查合格者必須達到5名以上，群眾公開推薦產生4名初步候選人，縣委常委會審查推薦產生3名預備候選人，全委會推薦產生2名正式候選人，全體黨員差額直選產生黨組織負責人（全校教職員直接選舉產生校長）。采取“54321”公推直選法，首先，創新了候選人提名方式。截止11月4日止，4個公推直選試點單位共有60人報名參加相應職位的競選。在征求縣紀委、監察局、信訪辦、檢察院、公安局、審計局、安監局、人口與計劃生育局等8個單位意見基礎上，對報名者進行資格審查確認58人入圍。其中，符合龍蠶鎮黨委書記職位條件的競選者27人，符合ＸＸ二中校長、書記職位條件的競選者19人，符合縣人民醫院黨委書記職位條件的競選者6人，符合嘉寶公司黨委書記職位條件的競選者7人。這一情況表明基層干部踴躍參與干部人事制度改革的積極性很高。競選者在有組織地實地調研后進行演講答辯，由群眾無計名投票推出4名初步候選人，改變了以往候選人由組織提名或組織推薦的方式，4個試點單位4個職位候選人的推薦大會，各層面參會人員達924人，把公推直選提名初步候選人的權力真正交給了群眾。開始，不少黨員群眾還半信半疑地問：真的沒有內定人選，要把推薦權交給我們？得到肯定的答復后，他們說，太好了，這才叫民主嘛。龍蠶鎮的公推大會上，有25人要作競職演講，會議時間長，不少年逾七旬的老黨員一大早就來到會場，天黑才回去，他們說，“辛苦點沒啥，只要能夠選個好書記就樂意。”其次，創新了候選人確定方式。我們實行三輪推薦、層層篩選，最后確定2名正式候選人。候選人作兩次陳述，分別接受領導、專家及群眾代表的提問和答辯，先群眾公推，再由常委會審查推薦，最后由縣委全委會票決推薦產生正式候選人。11月13日，縣委召開全委會，聘請了9名市、縣兩級熟悉基層黨建、社會事業和農村工作的領導和專家，邀請了部分黨代表、人大代表、政協委員、離退休老干部代表、群眾代表列席會議。全委會聽取了預備候選人對施政措施的陳述與答辯，投票產生了2名正式候選人，實現了群眾放心、黨員放心、組織放心。再次，創新了選舉方式。本月20日前將在各公推直選單位分別召開選舉大會，由公推直選單位全體黨員直接選舉黨組織負責人。推行直選實現了三個轉變，即選舉方式由過去的黨代表間接選舉向全體黨員直接選舉轉變，由過去主要領導等額選舉向差額選舉轉變，由過去選舉人不知情向通過競職陳述和詢問答辯全面了解候選人轉變。

（三）以強化群眾監督為重點，完善了一套科學的監管機制。在公開推薦大會上，有黨員說，競選者一個比一個講得好，他們的承諾令人鼓舞。但是如果他們當選了，不履行承諾，我們怎樣監督，能不能罷免。當他們得知當選后的評價權也交給群眾，如真不稱職，啟動罷免程序也是黨員說了算。他們說，這樣，我們就可以放心地去選。為了加大對當選者的監督管理力度，我們將實行嚴格的目標管理，每年底由組織部、主管單位組成綜合目標考核組，對當選者的工作進行百分制量化考核，將考核結果通報選舉單位全體黨員群眾，并視其情況兌現獎懲；將實行年度工作報告和社會評價制度。當選者每半年以書面形式向縣委、縣政府匯報工作，年底向黨員大會匯報當年的工作和目標任務完成情況。黨員大會邀請所在地各級黨代表、人大代表、政協委員和群眾代表參加，對當選者的年度工作或屆期工作、個人形象進行社會評價；將實行質詢與罷免制度，10名以上黨員、群眾聯名，可以對當選者提出質詢，當選者接到質詢書后，應及時書面答復或會議答復，不得以任何理由拒絕。10名以上正式黨員、五分之一以上黨員附議，以書面形式署名向縣委提出罷免動議，闡明罷免的理由及依據的事實，縣委組織部于受理動議后10日內進行審查，并提出處理意見。

三、整體聯動，配套實施，確保黨員群眾充分享有知情權、參與權、選擇權和監督權

按照省委新都會議和省委組織部3號文件的要求，我們在擴大基層黨組織負責人公推直選范圍的同時，不斷建立和完善社會評價、推進“三聯”制度、開放基層黨務、擴大全委會權力等機制，確保黨員群眾的民主權利得以實現。

（一）大力實施“民心考核”，不斷完善社會評價機制。省委常委、組織部長魏宏同志到ＸＸ調研時提出的“政績考核無論方法有多少，‘民心考核’是決定性的”的要求，具有非常重要的現實指導意義。我們在第一批先進性教育活動后期，便組織黨代表、人大代表、政協委員、老干部代表、民營企業家代表、各民主黨派人士、群眾代表等15個層面近1000人，對縣級領導干部和縣級職能部門進行學習、團結、勤政、實績、廉潔等五大類十多個小項的民主測評，對11名群眾公認度高、作風務實、業績突出的干部進行了提拔使用；對因工作實績不突出、群眾不滿意的石梁鄉黨政班子給予了集體免職處理，形成了“下評上、民評官、基層評機關”的“雙向三評”的“陽光評議”格局。省委新都會議和省委組織部3號文件下發后，縣委又全面啟動社會評價工作，將評價對象由縣級、科級領導班子及成員延伸到企事業單位領導班子及成員、村（居）“兩委”班子及成員。在評議方式上，采用在大會上公開述職、群眾現場提問、現場測評等方式進行。把評價結果作為領導干部選拔任用、職務升降、獎懲、培訓等的重要依據。今年11月底，我們將結合年度目標考核，變過去組織部門考察為實行群眾說了算的“民心考核”，將班子、個人的德能勤績廉完全交給群眾評價。對群眾評價差的黨政班子，進行公推直選重新產生，使其由群眾不滿意的班子轉變為群眾滿意的班子。

（二）推行黨內“三聯”制度，完善聯系群眾機制。我們制定出臺了《全面推進黨內“三聯”制度暫行辦法》，規定縣委書記負責聯系駐縣省級以上黨代表和縣、鄉鎮黨代表2名，縣委副書記、縣委常委負責聯系駐縣市級黨代表和縣、鄉鎮黨代表2—3人，縣委委員聯系縣黨代表和基層黨代表2—3人；各級黨代表每人負責聯系普通黨員5—10人；全縣所有黨員每人聯系一般群眾5—10人。11月2日，縣委召開了貫徹黨的十六屆五中全會精神暨深化“三滿意”活動工作會，結合“三聯”制度的推行和“三滿意”活動的開展，在全縣掀起了“三深入三落實”活動高潮（深入農村、深入社區、深入分管聯系的系統或部門，抓解決群眾疾苦的落實，抓化解社會矛盾的落實，抓完成工作目標任務的落實）。縣委常委、委員、黨代表紛紛走向聯系的對象，傾聽意見，了解民意，幫助解決具體困難；各幫鄉部門、全體黨員積極參與“萬名黨員真情為民三個一”活動（一名黨員聯系一戶小康戶，幫扶一戶貧困戶，解決一個具體問題），想方設法解決生活難、住房難、行路難、就醫難、就業難、子女入學難等涉及群眾切身利益的突出問題。目前，全縣黨員干部深入基層搜集群眾意見和建議300多條，主動解決群眾困難800余件次，提供幫扶資金60多萬元，幫助128名下崗失業人員實現了再就業。

（三）切實開放黨務政務，不斷完善民主監督機制。先進性教育活動之初，縣委常委就帶頭喊響“從我做起，向我看齊，對我監督”，把自覺遵守黨內民主制度納入黨員群眾監督范圍。在第一批先進性教育活動中，縣四大家主要領導及30多個縣級部門黨組織負責人“亮相熒屏”，公示存在的問題，公開承諾整改，擴大了黨員群眾民主監督范圍。新都會議后，我們認真領會黨務公開對于推進基層民主建設的重要意義，堅持該公開的全部公開，能公開的盡量公開，不斷增強黨務工作透明度。在推行黨務公開時，我們將公開主體擴大到縣委、縣級部門黨組織、各鄉鎮（街道）黨委、村（居）黨支部、企事業單位黨組織。在公開內容上，對不涉及黨的秘密、不違反黨的組織原則、黨員群眾關心的黨內事務和黨內重大決策、重大事項、重大活動全部向社會開放。同時以黨務公開為龍頭，帶動和貫穿政務公開，鞏固和提高村（居）務、廠務、校務、醫務公開，形成“大公開”的工作格局。在公開形式上，采取固定公開、定期公開和隨時公開相結合的方式進行。對重大人事任免（或公推直選候選人）的公示，堅持“原形公示”的辦法，將被任免（或公推直選候選）人的基本情況、工作業績、個人照片等內容一一向社會公布。建立和完善黨內重大決策征求意見制度，重大決策專家咨詢論證制度，重大事項社會公示及聽證制度，黨員（群眾）代表列席縣委常委會、全委會和鄉鎮（街道）黨委會議制度，不斷增強黨組織工作的透明度。同時，縣委聘請了10名縣委工作巡察員和100名群眾監督員，將鄉鎮和縣級各部門的工作置于黨員群眾的監督之下。

（四）充分擴大全委會權力，不斷完善全委會運行機制。XX年5月，我們在全市率先實行常委會票決制，并對部分縣級部門和鄉鎮“一把手”試行全委會票決制，得到了社會的好評和群眾的認可。省委新都會議后，我們著眼理順常委會、全委會、黨代會三者關系，取消了書記辦公會，對全委會的決策范圍、決策程序、決策監督、決策執行作出了明確規定。凡涉及重大問題處理、干部人事任免、重要項目安排、大額度資金使用等問題，均提交全委會票決。同時，明確規定無職黨代表、普通黨員可申請列席會議，并有發言權和建議權。建立黨內情況通報制度，全委會閉會期間，常委會研究和部署的重要工作，以常委會紀要的形式，及時向委員通報。建立黨內情況反映制度，確保在全委會閉會期間，委員的意見和建議能夠充分表達。實行常委會及其成員向全委會述職制度，全委會作出的決議，由常委會負責組織實施，常委會及其成員每半年向全委會述職一次，接受全委會的評議和監督。11月13日，我們按照全委會新的運行機制，由常委會負責審查推薦公推直選預備候選人，由全委會差額投票產生正式候選人，各位委員第一次在公推直選工作中投下了莊嚴一票。

雖然我縣在推進黨內基層民主建設方面進行了一些探索，取得了一定成效，但仍有待進一步完善。我們將以省委新都會議精神和省委組織部3號文件為指導，以全省農村黨建工作現場會在我縣召開為契機，再接再厲，不斷探索，穩步推進黨內基層民主建設，努力構建先進性教育長效機制。

第二篇：基層民主黨建工作匯報材料

推進黨內基層民主 創建群眾滿意工程

中共ＸＸ縣委

（200x年 月 日）

近年來，我們以黨的十六大精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想，按照省委“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發展”的工作思路，堅持把群眾滿意作為一切工作的根本價值取向，在加強黨的基層組織建設、擴大黨內基層民主等方面進行了一些有益的探索。省委新都會議和省委組織部《關于推進黨內基層民主深化先進性教育長效機制建設的意見》（川組發〔2005〕3號）文件發出后，我們及時行動，研究制定了加強黨內基層民主建設的相關配套政策，并在穩妥推進中取得了初步成效。

一、牢固樹立“加強黨的自身建設也是政績”的觀念，用省委新都會議精神指導新的實踐

省委新都會議和省委組織部3號文件下發后，我們按照“只有發展黨內基層民主，才能有效解決黨內存在的現實問題和可能出現的問題，始終保持黨的先進性”的要求，認真思考我縣推進黨內基層民主建設的新思路。聯系中壩村抓難治亂、下河街社區抓難治窮的實踐，我們深刻認識到，只有深入推進基層民主和基層組織建設，建立起黨始終代表和維護人民群眾利益，保持黨同人民群眾血肉聯系的工作機制，才能增強基層黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力；只有牢固樹立“黨內民主是黨的生命”、“黨內的一切權力歸根到底屬于全體黨員”、“加強黨的自身建設也是政績”的觀念，才能在永葆先進性中助推縣域經濟的持續發展。

作為全省推進黨內基層民主建設30個試點縣之一，我們首先開展好領導干部的民主意識、普通黨員的主體意識、廣大群眾的參與意識“三大意識”教育活動，為推進黨內基層民主建設營造了良好的政治氛圍，奠定了扎實的思想基礎。同時，縣委成立了以縣委書記為組長的“推進黨內基層民主深化先進性教育長效機制建設領導小組”；組織黨政考察團到新都實地學習借鑒典型經驗；組織精干力量深入廣大農村、社區、企業開展調查研究，認真制訂、反復修改，縣委常委會召開五次專題會議，反復斟酌，認真研究，形成了推進黨內基層民主、深化先進性教育長效機制建設的“1+12”系列文件（見附錄）。上報省委組織部，得到了省委組織部的認可和充分肯定。我們按照“先黨內后黨外、由下向上、由點到面”的基本思路，嚴格遵循“黨管干部、群眾公認、公開公平，目標選人與目標管人有機結合”的總體原則，堅持把公推直選領導干部作為工作重點，實行“組合式”試點推進。選擇主要領導出缺、班子亟需調整的單位進行公推直選試點，同時配套推行黨務公開、實行“三聯制度”、啟動社會評價、完善全委會運行機制，為落實黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高基層黨組織民主化水平提供了政策依據，為我縣順利推進黨內基層民主建設奠定了堅實的基礎。

二、以抓好公推直選試點為切入點，精心組織，創新舉措，穩妥推進黨內基層民主建設進程

我們把公推直選基層黨組織負責人作為黨內基層民主建設的切入點，從10月下旬開始，在全縣農村和城市基層分別選取了龍蠶鎮、縣人民醫院、嘉寶汽車有限公司等行政、事業單位和非公有制企業進行黨組織負責人公推直選試點，同時在ＸＸ二中進行了校長、書記公推直選試點。目前試點工作進展順利，已完成公開推薦階段任務，本月20日前完成直接選舉階段的任務。

（一）堅持以群眾滿意為標準，科學制定一個屆期目標。我們把實事求是、科學制定崗位目標作為公推直選的前提和重要步驟，以群眾滿意為標準，按照“組織意愿、群眾意愿和競選人意愿有機結合”的原則，創新性地形成了一套“四步目標制訂法”。第一步，組織人員深入各公推直選單位實地調研，走訪群眾，擬定涵蓋黨的建設、經濟社會發展、安全穩定、為民辦實事等方面的初步目標；第二步，組織召開由各單位黨員代表、人大代表、群眾代表參加的目標座談會，就初步形成的屆期目標進行咨詢和討論，進一步修訂完善目標方案；第三步，將前兩步形成的目標方案印發給競選者，廣泛征求他們對初步目標的意見和建議后再次修訂目標方案；第四步，縣委召開常委會，對各單位的屆期目標方案進行審定，形成最終目標方案，并將這個目標方案進行公示，讓黨員和群眾都知道，讓其以目標推薦能人、選擇強人，今后以此目標評價選出的黨組織負責人，建立了“以目標選人、以目標管人”的機制。

（二）充分落實群眾選擇權，創新一種科學的選人辦法。在選人辦法上，我們既借鑒先行者，又銳意創新，總結提煉出“54321”公推直選法：即報名資格審查合格者必須達到5名以上，群眾公開推薦產生4名初步候選人，縣委常委會審查推薦產生3名預備候選人，全委會推薦產生2名正式候選人，全體黨員差額直選產生黨組織負責人（全校教職員直接選舉產生校長）。采取“54321”公推直選法，首先，創新了候選人提名方式。截止11月4日止，4個公推直選試點單位共有60人報名參加相應職位的競選。在征求縣紀委、監察局、信訪辦、檢察院、公安局、審計局、安監局、人口與計劃生育局等8個單位意見基礎上，對報名者進行資格審查確認58人入圍。其中，符合龍蠶鎮黨委書記職位條件的競選者27人，符合ＸＸ二中校長、書記職位條件的競選者19人，符合縣人民醫院黨委書記職位條件的競選者6人，符合嘉(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)寶公司黨委書記職位條件的競選者7人。這一情況表明基層干部踴躍參與干部人事制度改革的積極性很高。競選者在有組織地實地調研后進行演講答辯，由群眾無計名投票推出4名初步候選人，改變了以往候選人由組織提名或組織推薦的方式，4個試點單位4個職位候選人的推薦大會，各層面參會人員達924人，把公推直選提名初步候選人的權力真正交給了群眾。開始，不少黨員群眾還半信半疑地問：真的沒有內定人選，要把推薦權交給我們？得到肯定的答復后，他們說，太好了，這才叫民主嘛。龍蠶鎮的公推大會上，有25人要作競職演講，會議時間長，不少年逾七旬的老黨員一大早就來到會場，天黑才回去，他們說，“辛苦點沒啥，只要能夠選個好書記就樂意。”其次，創新了候選人確定方式。我們實行三輪推薦、層層篩選，最后確定2名正式候選人。候選人作兩次陳述，分別接受領導、專家及群眾代表的提問和答辯，先群眾公推，再由常委會審查推薦，最后由縣委全委會票決推薦產生正式候選人。11月13日，縣委召開全委會，聘請了9名市、縣兩級熟悉基層黨建、社會事業和農村工作的領導和專家，邀請了部分黨代表、人大代表、政協委員、離退休老干部代表、群眾代表列席會議。全委會聽取了預備候選人對施政措施的陳述與答辯，投票產生了2名正式候選人，實現了群眾放心、黨員放心、組織放心。再次，創新了選舉方式。本月20日前將在各公推直選單位分別召開選舉大會，由公推直選單位全體黨員直接選舉黨組織負責人。推行直選實現了三個轉變，即選舉方式由過去的黨代表間接選舉向全體黨員直接選舉轉變，由過去主要領導等額選舉向差額選舉轉變，由過去選舉人不知情向通過競職陳述和詢問答辯全面了解候選人轉變。

（三）以強化群眾監督為重點，完善了一套科學的監管機制。在公開推薦大會上，有黨員說，競選者一個比一個講得好，他們的承諾令人鼓舞。但是如果他們當選了，不履行承諾，我們怎樣監督，能不能罷免。當他們得知當選后的評價權也交給群眾，如真不稱職，啟動罷免程序也是黨員說了算。他們說，這樣，我們就可以放心地去選。為了加大對當選者的監督管理力度，我們將實行嚴格的目標管理，每年底由組織部、主管單位組成綜合目標考核組，對當選者的工作進行百分制量化考核，將考核結果通報選舉單位全體黨員群眾，并視其情況兌現獎懲；將實行工作報告和社會評價制度。當選者每半年以書面形式向縣委、縣政府匯報工作，年底向黨員大會匯報當年的工作和目標任務完成情況。黨員大會邀請所在地各級黨代表、人大代表、政協委員和群眾代表參加，對當選者的工作或屆期工作、個人形象進行社會評價；將實行質詢與罷免制度，10名以上黨員、群眾聯名，可以對當選者提出質詢，當選者接到質詢書后，應及時書面答復或會議答復，不得以任何理由拒絕。10名以上正式黨員、五分之一以上黨員附議，以書面形式署名向縣委提出罷免動議，闡明罷免的理由及依據的事實，縣委組織部于受理動議后10日內進行審查，并提出處理意見。

三、整體聯動，配套實施，確保黨員群眾充分享有知情權、參與權、選擇權和監督權

按照省委新都會議和省委組織部3號文件的要求，我們在擴大基層黨組織負責人公推直選范圍的同時，不斷建立和完善社會評價、推進“三聯”制度、開放基層黨務、擴大全委會權力等機制，確保黨員群眾的民主權利得以實現。

（一）大力實施“民心考核”，不斷完善社會評價機制。省委常委、組織部長魏宏同志到ＸＸ調研時提出的“政績考核無論方法有多少，‘民心考核’是決定性的”的要求，具有非常重要的現實指導意義。我們在第一批先進性教育活動后期，便組織黨代表、人大代表、政協委員、老干部代表、民營企業家代表、各民主黨派人士、群眾代表等15個層面近1000人，對縣級領導干部和縣級職能部門進行學習、團結、勤政、實績、廉潔等五大類十多個小項的民主測評，對11名群眾公認(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)度高、作風務實、業績突出的干部進行了提拔使用；對因工作實績不突出、群眾不滿意的石梁鄉黨政班子給予了集體免職處理，形成了“下評上、民評官、基層評機關”的“雙向三評”的“陽光評議”格局。省委新都會議和省委組織部3號文件下發后，縣委又全面啟動社會評價工作，將評價對象由縣級、科級領導班子及成員延伸到企事業單位領導班子及成員、村（居）“兩委”班子及成員。在評議方式上，采用在大會上公開述職、群眾現場提問、現場測評等方式進行。把評價結果作為領導干部選拔任用、職務升降、獎懲、培訓等的重要依據。今年11月底，我們將結合目標考核，變過去組織部門考察為實行群眾說了算的“民心考核”，將班子、個人的德能勤績廉完全交給群眾評價。對群眾評價差的黨政班子，進行公推直選重新產生，使其由群眾不滿意的班子轉變為群眾滿意的班子。

（二）推行黨內“三聯”制度，完善聯系群眾機制。我們制定出臺了《全面推進黨內“三聯”制度暫行辦法》，規定縣委書記負責聯系駐縣省級以上黨代表和縣、鄉鎮黨代表2名，縣委副書記、縣委常委負責聯系駐縣市級黨代表和縣、鄉鎮黨代表2—3人，縣委委員聯系縣黨代表和基層黨代表2—3人；各級黨代表每人負責聯系普通黨員5—10人；全縣所有黨員每人聯系一般群眾5—10人。11月2日，縣委召開了貫徹黨的十六屆五中全會精神暨深化“三滿意”活動工作會，結合“三聯”制度的推行和“三滿意”活動的開展，在全縣掀起了“三深入三落實”活動高潮（深入農村、深入社區、深入分管聯系的系統或部門，抓解決群眾疾苦的落實，抓化解社會矛盾的落實，抓完成工作目標任務的落實）。縣委常委、委員、黨代表紛紛走向聯系的對象，傾聽意見，了解民意，幫助解決具體困難；各幫鄉部門、全體黨員積極參與“萬名黨員真情為民三個一”活動（一名黨員聯系一戶小康戶，幫扶一戶貧困戶，解決一個具體問題），想方設法解決生活難、住房難、行路難、就醫難、就業難、子女入學難等涉及群眾切身利益的突出問題。目前，全縣黨員干部深入基層搜集群眾意見和建議300多條，主動解決群眾困難800余件次，提供幫扶資金60多萬元，幫助128名下崗失業人員實現了再就業。

（三）切實開放黨務政務，不斷完善民主監督機制。先進性教育活動之初，縣委常委就帶頭喊響“從我做起，向我看齊，對我監督”，把自覺遵守黨內民主制度納入黨員群眾監督范圍。在第一批先進性教育活動中，縣四大家主要領導及30多個縣級部門黨組織負責人“亮相熒屏”，公示存在的問題，公開承諾整改，擴大了黨員群眾民主監督范圍。新都會議后，我們認真領會黨務公開對于推進基層民主建設的重要意義，堅持該公開的全部公開，能公開的盡量公開，不斷增強黨務工作透明度。在推行黨務公開時，我們將公開主體擴大到縣委、縣級部門黨組織、各鄉鎮（街道）黨委、村（居）黨支部、企事業單位黨組織。在公開內容上，對不涉及黨的秘密、不違反黨的組織原則、黨員群眾關心(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的黨內事務和黨內重大決策、重大事項、重大活動全部向社會開放。同時以黨務公開為龍頭，帶動和貫穿政務公開，鞏固和提高村（居）務、廠務、校務、醫務公開，形成“大公開”的工作格局。在公開形式上，采取固定公開、定期公開和隨時公開相結合的方式進行。對重大人事任免（或公推直選候選人）的公示，堅持“原形公示”的辦法，將被任免（或公推直選候選）人的基本情況、工作業績、個人照片等內容一一向社會公布。建立和完善黨內重大決策征求意見制度，重大決策專家咨詢論證制度，重大事項社會公示及聽證制度，黨員（群眾）代表列席縣委常委會、全委會和鄉鎮（街道）黨委會議制度，不斷增強黨組織工作的透明度。同時，縣委聘請了10名縣委工作巡察員和100名群眾監督員，將鄉鎮和縣級各部門的工作置于黨員群眾的監督之下。

（四）充分擴大全委會權力，不斷完善全委會運行機制。2004年5月，我們在全市率先實行常委會票決制，并對部分縣級部門和鄉鎮“一把手”試行全委會票決制，得到了社會的好評和群眾的認可。省委新都會議后，我們著眼理順常委會、全委會、黨代會三者關系，取消了書記辦公會，對全委會的決策范圍、決策程序、決策監督、決策執行作出了明確規定。凡涉及重大問題處理、干部人事任免、重要項目安排、大額度資金使用等問題，均提交全委會票決。同時，明確規定無職黨代表、普通黨員可申請列席會議，并有發言權和建議權。建立黨內情況通報制度，全委會閉會期間，常委會研究和部署的重要工作，以常委會紀要的形式，及時向委員通報。建立黨內情況反映制度，確保在全委會閉會期間，委員的意見和建議能夠充分表達。實行常委會及其成員向全委會述職制度，全委會作出的決議，由常委會負責組織實施，常委會及其成員每半年向全委會述職一次，接受全委會的評議和監督。11月13日，我們按照全委會新的運行機制，由常委會負責審查推薦公推直選預備候選人，由全委會差額投票產生正式候選人，各位委員第一次在公推直選工作中投下了莊嚴一票。

雖然我縣在推進黨內基層民主建設方面進行了一些探索，取得了一定成效，但仍有待進一步完善。我們將以省委新都會議精神和省委組織部3號文件為指導，以全省農村黨建工作現場會在我縣召開為契機，再接再厲，不斷探索，穩步推進黨內基層民主建設，努力構建先進性教育長效機制。

第三篇：基層黨建工作匯報

基層黨建工作匯報

（信息來源自趙秘書app）

一、對上強統籌。強化統籌就是將中央和省、市、縣委各項工作要求轉化為“面”上的謀劃部署。俗話說“上面千條線，下面一根針”，年初“面”上統得好，全年工作才推得開，基層黨組織才會清楚怎么抓、明白如何干。一是統籌大黨建。結合組織部門職能職責定位，堅持“圍繞中心、服務大局”，把基層黨建工作放到全縣經濟社會發展大局中去謀劃、推進、落實，樹立大抓基層黨建工作導向，因地制宜制定方案、明確目標、提出要求，統一安排部署，實現黨建引領推動鄉村振興、項目建設、產業發展、城鄉建設、民生改善、社會治理等工作。二是統籌各領域。以提升基層黨組織組織力為重點，突出政治功能和服務功能，堅持分類別具體指導，分領域統籌推進，分層次組織實施，全面推進農村、街道社區、機關、事業單位、“兩新”組織等各領域基層黨建工作。同時，按照城市基層黨建和區域化黨建工作理念，有機聯結駐街道社區的機關、事業單位、國有企業、“兩新”組織等黨組織，建立街道黨建聯盟、社區大黨委，把區域內的各基層黨組織都“統起來”“團起來”，讓每一個基層黨組織成為基層黨建工作的參與者、組織者、實施者。三是統籌全過程。開篇布局要統，推進過程要統，考核驗收更要統，把統籌貫穿于全年基層黨建工作的全過程，各級黨組織和黨員干部要始終把好方向，統籌好本單位、本行業、各領域基層黨建工作，做到基層黨建工作“龍頭虎腰鳳尾”。比如：今年我們通過提前謀劃、及早制定《實施“基層黨建鞏固年”具體方案》，以及重點項目任務、問題、責任“一方案三清單”模式強化統籌，確保各級黨組織推進工作不跑偏。

二、對標壓責任。工作謀劃統籌好了，就要對照年初制定的《基層黨建目標管理考核責任書》以及黨組織書記抓基層黨建工作目標任務、項目清單、標準要求，調動各方力量，落實各項責任，充分發揮各級黨組織主體作用、各職能部門協調作用、組織部門主業作用，切實把黨建工作責任層層傳遞基層、層層壓實基層。一是強化各級黨組織主體作用。強化黨組織抓黨建是最大的責任、書記抓黨建是“第一責任人”的職責，及時把書記抓黨建工作責任傳遞給所有班子成員，把壓力層層傳遞各級黨組織書記，把要求層層傳遞給全體黨員，層層傳導壓力、層層擰緊螺絲、層層夯實責任，充分發揮縣委“一線指揮部”、各基層黨委“一線作戰部”的作用，自加壓力、主動作為，切實把抓基層黨建的責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上，推動黨建工作在基層全面落實。二是發揮黨建工作領導小組協調作用。建立健全黨建工作領導小組會議制度，充分發揮領導小組“謀全局、管宏觀、抓大事、重協調、建機制、促落實”的職能作用，統籌協調各成員單位認真履行黨建工作職責，定期聽取工作匯報，安排部署、層層壓實階段性黨建工作任務，督促指導抓好落實，形成齊抓共管合力。三是突出組織部門主業作用。認真落實好中央和省、市有關基層黨建工作的部署要求，聚焦中心任務、突出抓好主業，定期聽取各基層黨組織工作匯報，找準基層黨建工作中存在的困難和問題，深入研究基層黨建工作規律，不斷增強工作的系統性、預見性、創造性，當好縣委的參謀和助手，更好地服務基層黨建工作。

三、對表抓落實。基層黨建工作責任壓實了，“對表落實”“照單執行”也就事半功倍，條目式的列出工作清單，有助于各基層黨組織和黨務干部加強過程控制，抓好工作落實。XX縣制定的《方案+清單》合計列出130多項工作任務，對中央和省、市委的部署要求逐項作出回應，“寫明白”完成任務的工作舉措、具體要求、責任單位、完成時限，確保各項重點任務不漏項，為基層對表抓落實提供清晰指向。在推進落實過程中，不能急于求成，也不能只做慢工出細活，要以“三保”出成效。一是保時。時間就是“警戒線”，以“抓落實一天也不能耽誤”的勁頭，立說立行、雷厲風行，緊盯目標不松勁、精準發力抓落實，堅持一鼓作氣、一干到底，把握好年中督查、年底考核的關鍵時段、時間節點，對重點任務及時推進、按時完成，對日常工作做到當日事、當日畢，避免工作推進緩慢、拖沓，提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任務數是講政治的表現，是檢驗黨務干部的政治標準，對上級安排的硬性指標性任務，做到數量不減少、標準不降低。比如：黨支部規范化達標創建任務數、發展黨員計劃數、90%以上黨員進鄉鎮級黨校集中培訓完成數等工作，這些都必須不折不扣完成。三是保質。工作出成效最終看質量，在完成任務的基礎上提質，提質量出效果要堅持“工匠精神”，下足“繡花功夫”。黨務干部抓基層黨建工作要保持態度嚴肅、要求嚴格、工作嚴謹、問題嚴禁，比如：村民小組活動場所、鄉鎮“七小設施”、扶持村集體經濟發展項目等，都是關乎干部群眾切身利益的工作，不能欠賬，不留短板。

四、對內打基礎。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，堅持從黨支部內部抓起，夯實基層基礎，狠抓支部規范化建設和黨員隊伍建設。一是抓好黨支部規范化建設。基礎不牢，地動山搖，黨支部作為黨的基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，抓好黨支部規范化建設是抓實基層黨建工作的關鍵一招。按照“抓兩頭、帶中間”的思路，通過摸底排查把黨組織劃分為“先進、中間、后進”3個等次，分類制定規范化建設工作措施，對今年確定的45個后進（軟弱渙散）黨組織實行縣級黨員領導干部聯系、縣級部門掛鉤、各黨（工）委牽頭、后進黨組織負責的整頓工作機制，一支部一對策推進整改工作，真正做到不提升不脫鉤，不達標不“銷號”。二是圍繞“五個基本”達標創建。樹立“自主創建、分類設置、標準不降、面上覆蓋、注重實效”5個導向，圍繞“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”“5個基本”標準，把握好“摸底排查、制定方案、對標創建、考核驗收、評星定級”5個步驟，扎實推進黨支部規范化達標創建工作，進一步擴大先進支部數量、提升一般支部水平、推動后進支部晉位升級。三是強化黨員發展教育管理。嚴把入口、疏通出口，嚴格黨員發展程序，注重從農民青年、基層一線發展黨員，認真落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員政治生日等制度，采取“重溫入黨誓詞、學黨章黨規、學系列講話、結合實際‘做’、交納黨費5個規定動作+X自選動作”的“5+X”模式，重點落實好“主題黨日”制度。堅持把黨員教育與日常管理有機結合，全面推行黨員積分制管理，設置共性和個性目標，以黨員積分促進黨員作用發揮。

五、對點謀創新。堅持以問題為導向，樹立發現問題、解決問題就是創新的理念，創新不能“天馬行空”，不搞“花拳繡腿”，而是要從小處著手，破解基層黨建中的一個個具體問題，在問題的“點”上開花結果。一是在調研中找“點”。“沒有調查研究，就沒有發言權”。基層一線、黨員群眾身邊有很多問題需要解決，只有深入調研才能了解實情，才能不被“架空”、不被基層“忽悠”，通過調研掌握第一手情況，找準存在問題，對癥下藥，治好癥結，才是真正的創新。二是解決縱向的“點”。圍繞中央和省、市、縣委安排部署的各項任務，自上而下思考創新點，在完成規定動作的同時，增加自選動作，著力破解基層黨建工作難題。比如：在各級集中開展“萬名黨員進黨校”活動中，通過采取“送教下鄉”“送學上門”、網上黨校等方式，解決部分老黨員、行動不便黨員的學習教育問題，這也是創新。三是查找橫向的“點”。各基層黨組織可結合自身實際、現有基礎，在同一領域、系統、行業中橫向對比，積極謀劃、策劃，因地制宜、因勢利導，大膽創新基層黨建工作形式和內容，通過互學、互幫、互動，推動形成各基層黨組織積極謀創新、出特色、創品牌。比如：推進基層黨建與河長制“雙提升”、實施黨建引領鄉村振興、黨建扶貧“雙推進”、“黨支部+X”壯大村集體經濟、街道社區建立黨建聯盟、服務行業 “四亮四創四評”、“兩新”組織抓覆蓋提升等等。

六、對外重宣傳。宣傳工作是基層黨建的不可或缺的重要組成部分，通過宣傳黨的主張、路線、方針、政策等，著力搶占黨在農村、街道社區等各領域黨組織建設陣地，進一步夯實黨在基層的執政基礎。一是營造基層黨建濃厚氛圍。結合昆祿公路和轎子山旅游專線沿線黨建綜合示范帶建設，以公路和專線為軸，沿線村（社區）、單位、企業為點，讓黨的思想、主張進公路沿線、村莊村寨、田間地頭。充分利用報紙、電視、網絡等傳統和新興媒體，常態開展思想宣傳、經驗推廣、工作交流等，積極營造各基層黨組織和廣大黨員參與、重視、大抓基層黨建的濃厚氛圍。二是加大經驗總結提煉。深入挖掘基層黨建工作有效做法，總結各領域基層黨建創新思路，推廣破解基層問題、難點的具體舉措，讓基層黨建做得實、說得出、講得清、能推廣、成示范。三是注重培育先進典型。圍繞“培育一批特色鮮明的黨建示范點、黨建示范帶”的創建要求，堅持分領域、分層次打造，不斷探索抓基層黨建的新載體，著力培育一批在全縣能發揮引領作用、在全市有借鑒意義的黨建示范點，通過每年集中精力打造一定數量的示范點，以點帶面，形成各點開花、示范帶動，推動比學趕超，實現基層黨建整體提升。

七、對下常督查。督查考核是檢驗工作的最有效方式，以督查發現問題，以考核促進工作。在推進工作過程中，適時督查才能引起重視、思路不偏。一是常盯常促。建立健全隨機調研、經驗交流、定期督查、情況通報等長效機制，制定相應督查辦法，配備專門督查力量，選派改非干部擔任黨建指導員，適時對基層黨建工作進行經常性督促、指導，及時發現問題、研究問題、解決問題，面對面提出整改措施，點對點進行通報，推動基層黨建工作督查常態化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查臺賬”，一定要深入基層黨支部、黨員群眾中，實地“望聞問切”，通過“會診、把脈”發現問題，精準分析研判，適時跟蹤問效。三是嚴格考核。認真落實黨建目標責任制考核，合理設置不同區域、領域、行業黨建目標考核指標體系，提高黨建工作在綜合目標考評中的分值，把考核結果與干部提撥使用、評優選優等掛鉤，并嚴格兌現獎懲。

（信息來源自趙秘書app）

第四篇：基層黨建工作匯報

為了貫徹落實上級黨組織關于進一步規范黨員服務中心建設的實施意見和關于加強黨員服務網站信息管理黨員服務中心文件精神，進一步加強和改進我社區黨建工作，更新管理理念，創新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，使社區黨員管理服務中心成為流動黨員的接納地、黨組織服務黨員的溫馨家園、“兩新”組織構建黨組織的孵化器、社區黨組織的資源平臺、黨組織和黨員服務群眾的窗口，社區黨支部主要從以下方面開展黨員服務中心工作：

一、整合資源，規范管理，高標準建設黨員服務中心

社區黨員服務中心是黨組織服務黨員、服務基層、展示形象的窗口。為了貫徹執行上級黨組織文件精神，社區黨支部于五月份成立了社區黨員服務中心。同時建立健全各項制度（1、接待制度，2、首問責任制度，3、情況報告制度，4、工作信息溝通交流制度，5、登記歸檔制度，6、“三必訪”制度），規范工作人員的服務行為，提升服務質量。本著整合力量、資源共享、勤儉節約的原則，社區黨支部充分利用社區現有辦公用房的資源，建成了“三室兩欄兩網一站一窗口”，基本實現了一站多用、一室多用的功能。在內部設置上，已經達到“十個一”的要求，即一塊牌子、一臺電視機、一臺DVD、一部熱線電話、一本臺帳資料、一個資料柜、一個檔案柜、一批書籍、一套電教片、一個意見箱。

二、以人為本，強化服務，高效率運行黨員服務中心

社區黨委以“三個代表”重要思想為指導,以服務黨員群眾為宗旨，堅持以人為本的工作理念，堅持建管并重的原則，積極開展活動，努力把黨員服務中心建設成為接納、服務黨員的“溫馨”家園、黨員干部和入黨積極分子的培訓“基地”、服務群眾的“窗口”。

（一）廣泛宣傳黨員服務中心，擴大黨員服務中心影響力

除了在黨務公開欄張貼黨員服務中心成立的公告，公示黨員服務中心組織機構、服務宗旨、服務內容、聯系電話、辦事指南外，還開展黨員服務中心網上辦公，擴大服務中心的影響，讓黨員群眾直接感受到黨組織為民服務的真情實意，切實增強黨組織的影響力。

（二）以人為本，強化服務，方便快捷服務黨員群眾

社區黨員服務中心以統一的地點、統一的電話號碼、統一接待日、統一網上服務等方式，為社區黨員群眾提供靈活快捷、周到齊全的服務。黨員服務中心主要從以下幾個方面開展服務工作：一是接轉黨員組織關系，受理黨員辦理接轉組織關系；接納黨外群眾遞交入黨申請書，并幫助其落實培養、教育的基層黨組織。二是開展黨務政策咨詢，提供或幫助聯系提供可公開的中央、省委、市委和有關領導同志講話和可公開的黨內文件資料查詢。三是接待熱線服務，接待轄區范圍內的黨員來電、來訪；對黨員和群眾提出的求助要求予以幫助，解決黨員和群眾的實際困難和需求。四是代理承辦服務對黨員繳納黨費等提供受理服務；對有特殊情況的黨員提供檔案臨時代管服務；提供發放黨內有關報表、書籍、材料的服務。五是定期或不定期組織黨員開展活動，聽取他們學習、工作、思想匯報，及時把握他們的思想動態，并為他們排憂解難。在安排組織流動黨員組織生活的時間和內容上要適合流動黨員的特點，有針對性地加強教育和管理。六是黨員志愿者服務，組織黨員志愿者服務黨員、服務群眾、服務社會，積極開展各種富有實效的黨員為民服務活動，密切黨同人民群眾的聯系。七是為建立基層黨組織提供協助服務，對建立基層黨組織(重點是“兩新”組織黨組織)提供必要的幫助，為他們開展黨務工作提供咨詢和協助服務，使黨員管理服務中心成為基層黨組織，尤其是“兩新”組織黨組織開展黨的工作的重要依托。八是開展黨員電化教育服務，為社區內的基層黨組織和廣大黨員提供量多質優的電教片，包括黨的基礎知識片、先進黨組織和優秀共產黨員事跡宣傳片、反腐倡廉教育片、科技知識教育片等。九是設立就業職介窗口與勞動就業服務部門聯系，為本社區黨員和群眾求職提供就業信息，與用人單位聯系推薦就業人員。十是關心困難黨員，做好去世黨員家屬的慰問工作，對社區內的困難黨員情況，建立信息庫，及時、多形式地進行關心、幫助。社區黨員服務中心成立以來, 慰問困難黨員14人,安排下崗失業人員和困難黨員50人就業,接轉黨組織關系5人,接受入黨積極分子入黨申請書1份,送入黨積極分子去黨校培訓學習1人，組織黨員參觀學習3次,組織開展建言獻策活動1次,組織社區青少年暑假期活動4次,組織文體演出5次，接受黨員群眾來信來訪2人。

（三）立足黨建，大力打造“居家養老”服務品牌

1、夯實基礎，打造服務平臺 開展社區居家養老服務工作，首先要構筑一個工作平臺。去年３月，社區黨支部經研究，成立了社區為老服務中心，并找到了一個熱心社會公益事業的老板作為開展居家養服務的合作伙伴，并把社區為老服務中心作為社區服務中心下面一個專門從事社區居家養老服務項目開發、指導、管理和監督的機構。同時，黨支部充分挖掘和利用轄區內的服務資源，設立服務網點，簽訂服務協議，逐步建立起了社會力量投資、社區黨支部進行監督管理、有償低償無償相結合、服務對象簽字認證的管理運作模式。目前已經擁有遍布社區各個方面的8個專業服務點，開展了社區醫療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發洗浴、打字文印等17項服務，開通了社區為老服務二十四小時服務熱線2813020，社區老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業服務，真正做到了“小事不出社區，大事有人幫扶”。通過一段時間的運作，我們總結出了一套“社會投資、社區監管、企業經營、市場運作”的社區服務開發模式。我們的居家養老服務就是在這種經營理念的指導下開展起來的，現在已經建立起了一個比較完善的社區居家養老服務平臺。

2、健全網絡，完善隊伍建設

開展社區居家養老服務，其次要有一支專業的服務隊伍。為了讓我們的為老服務更全面、更專業、更符合老年人的愿望和要求，在社區黨支部的努力下建立了三支隊伍。

志愿者服務隊伍。這支隊伍主要以社區黨員志愿者為骨干，由社區黨支部的青年黨員志愿者、少先隊志愿者和低保戶中愿意為老年人開展志愿服務的人員等組成。他們主要是幫助特殊群體的老年人做一些力所能及的家務，上門陪老年人聊天、表演節目，為有需要的老年人提供一些應急救助和幫扶等。如住在太傅里的李仁桃娭毑，今年80歲，無兒無女，一個人獨居，身體也不是很好，幾年來，社區支部黨員志愿者就輪流負責，每個星期到她家搞一次衛生，逢年過節，志愿者們都會自發的給她送錢送物，噓寒問暖。家住西牌樓小區3棟3門101的楊啟敬老人今年7月9日滿100歲，社區支部組織她的家屬、鄰居以及為老服務的志愿者為她過一個熱鬧、隆重的生日，《長沙晚報》等媒體也來進行采訪報道，大力倡導了敬老愛老的新風尚。

專業服務隊伍。我們在各專業服務點的基礎上，成立了一支專業服務隊伍，隊伍中有家政服務員4名、水電維修工3名、律師2人、醫務人員2人、理發師1人、綜合服務人員5人，他們都是社區內有一技之長的下崗職工和轄區單位愿意從事社區服務的業務骨干，基本上能做到隨叫隨到，及時上門為老年人提供各方面的專業服務。去年春節前夕，社區得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了，立即組織專業人員進行搶修，讓老人安安心心的過上過新年。

老年健身活動隊伍。為豐富老年人的文化生活，社區黨支部組建了50多人的老年人健身活動隊伍，成立了社區老年人健身輔導站，完全由老年人自我組織、自我管理，定期開展各種健身活動，如跳民族舞、玩健身球、打腰鼓等，社區黨支部只為他們提供一定的資金支持。現在老年人腰鼓隊已經打出了名氣，經常出席各種慶典儀式，不僅鍛煉了老年人的身體，而且還增強了社區老年人的凝聚力和歸屬感。2006年元月，社區還被市體育局評為“城市體育先進社區”。

至今，社區黨支部為老服務中心共有85名專兼職服務人員，都有一年以上的社區服務經驗，具備了專業服務技能，能為社區老年人提供各種專業服務。

3、分類管理，開展AB兩套服務

開展社區居家養老服務，關鍵要建立一套完善的管理運作模式。社區在通過對轄區年滿60周歲的528名老年人進行調查摸底的基礎上，建立了為老服務分類管理制度，設立了社區老年人管理檔案，向社區內符合條件的老年人發放A卡、B卡兩類為老服務卡，并進行動態管理，對各服務點定期可不定期進行聯系和檢查，及時掌握各服務點開展服務的情況和落實優惠政策的情況。

A類服務突出“快捷、全面、實惠”。A類為普通類，指除特殊類以外的所有年滿60歲的老年人，目前我社區共有486名。A類服務是針對社區所有60歲以上老人開展的，我們的服務點都分布在居民群眾的家門口，還設立了二十四小時服務熱線，一個電話就能輕松享受上門服務，非常方便快捷；在社區黨支部的努力下，開設的17個服務項目，基本上已經涉及到了老年人日常生活的方方面面，非常全面；支部還通過與服務網點協議的形式，要求所有的服務點為持卡的老年人服務時，明碼標價，并按照市場價格最高打八折收取服務費用，非常實惠。比如，在我們的醫療服務點，一般群眾進行靜脈注射每次需收費10元，而持有服務卡的老年朋友每次僅需5元錢，大大地降低了他們的醫療成本負擔，深受老年群眾的歡迎。社區還定期組織老年人開展文化娛樂活動，如老年人象棋比賽、唱歌比賽、書畫比賽等，邀請專業人員為老年人進行健康講座、法律討論等；舉辦老年人電腦培訓班、書畫培訓班等，為老年人提供政策咨詢，幫助老年人申報低保、申請救助，辦理證件，開展老年人維權行動等。

B類服務突出“公益、無償、及時”。B類為特殊類，指社區內的孤寡、病殘、高齡、特困老人，目前共42名。B類服務都是社區老人中的特殊群眾，考慮到他們的支付能力，社區黨支部對他們的服務基本上采取無償的形式，體現居家養老服務的公益性。同時，這一個老年人群體大多行動不便，我們的服務能夠上門的，全部采用上門服務的形式，讓他們在家中享受服務。持B卡的特殊群體老人，由社區黨員志愿者服務隊、專業服務隊，定期上門為老年人檢查身體、搞衛生、進行慰問，應老年人的要求上門做飯、幫助購買物品、修理水電和家具，接受老年人的應急求助等等，全部為無償服務。如80歲的馮祖益老人身體不好，行動不便，社區醫療服務人員幾年來如一日，定期上門為他檢查身體，免費為他打針送藥。他逢人便講：“要不是有社區，我早就有不在人世咯！”

4、創新模式，開展為老“白托”服務

開展社區居家養老服務，重點是開展老年人的“白托”服務。為了讓老人真正實現老有所養，老有所樂，社區黨支部在上級民政部門的支持下，對社區內的“三無”老人開展了居家養老“白托”服務。我們為17名符合政府購買服務標準的老人申請了服務補貼，其中有14名老人不花一分錢就能享受到價值每月450元的服務。這項服務是我們下轄的8個專業服務點來完成，由專業服務隊伍來為老年朋友提供專業服務。支部還將根據老年人的需求，挖掘社區資源，不斷拓展服務內容和服務領域。考慮到平時老年人飲食比較簡單，中餐一般采取應付的態度。為改善他們的飲食習慣，我們建立了“社區小食堂”，對社區老年人開展白托服務，聘請專人負責照料老人的日常生活，使他們既能吃上可口的飯菜，又能聚集在一起，聊聊天、打打牌，說說笑笑中一天就過去了。而且老人們一起就餐、一起娛樂，找回了以前“老街坊”的感覺。為了讓這些老人能在社區“白托”中心感受到家的氛圍，社區工作人員在去年的臘月二十八日專門為老人們親手準備了一桌豐富的年夜飯，湖南日報還對“社區團圓飯”進行了大篇幅的報道。不僅如此，上周，社區還爭取了天心區人民法院的支持，為十七名老人做了一套新衣服，為他們進行一次全面的健康體檢。目前，我們社區正在聯點共創單位區人民法院、轄區單位以及社區居民群眾中開展一項“認親”活動，由一位或幾位愛心人士根據17位“白托”老人的基本情況進行選擇，把自己做為老人的親人，“認親”后，做為親人要經常抽時間來陪老人聊天、散步、吃飯，或者把老人接回家享受天倫之樂。

三、加強黨員的教育、管理和服務，發揮黨員先鋒模范作用

社區黨員以開展創建黨員服務中心為載體，高點定位，精心組織，積極推進黨員服務中心的建設，努力構建凝聚黨員尤其是流動黨員和“兩新組織”黨員的新載體、聯系服務群眾的新網絡和加強基層組織建設的新平臺。黨支部充分利用這個新平臺，加強對黨員的教育、管理和服務，發揮黨員帶頭模范作用，使得社區涌現出一大批優秀共產黨員。

第五篇：基層黨建工作匯報（精選）

元子街鎮黨建工作匯報材料

元子街鎮地處縣城以西25公里，轄11個村，52個村民小組，2368戶9172人。有13個黨支部，有黨員333名，其中：鎮機關支部2個，有黨員55名，村級黨支部11個，有黨員278名，其中女黨員51名，35歲以下黨員78名，55歲以上119名，大專及以上學歷44名，高中、中專學歷88名，初中及以下201名。鎮域面積108.7平方公里，其中耕地面積9311畝，林地12萬畝，中藥材種植面積2180畝，2010年全鎮農民人均純收入達到4275元。近年來，鎮黨委緊緊圍繞“富民能人黨建”、“商山深處黨旗紅”、“創先爭優”等黨建主題活動，把開展好村級黨組織“升級晉檔”工作作為加強基層組織建設和推動農村經濟社會科學發展的富民工程來抓，以增加農民收入為著力點，堅持創新載體、抓點示范，積極培育主導產業，強力推進村級黨組織“升級晉檔”，促進了村域經濟又好又快發展。現將有關工作簡要匯報如下：

一、抓班子建設，樹立良好形象

一是抓學習，努力打造“學習型”班子。組織開展學習十七屆四中、五中全會精神活動，開展黨委中心組理論學習，組織黨員干部日常學習培訓。通過學習活動，黨員干部整體理論水平明顯提高，實現了“黨員干部受-1-

教育、人民群眾的實惠、科學發展上水平”的目標。

二是抓決策，努力打造“民主型”班子。貫徹落實民主集中制的原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，健全黨內民主生活制度，完善黨委內部的議事和決策機制，促進了決策的科學化、民主化，有效地提高了班子成員的工作積極性和創造性，增強了班子的凝聚力和戰斗力。

三是抓作風,努力打造“實干型”班子。班子堅持求真務實，對上級安排的工作不應付、做到位，對本鎮部署的工作抓檢查、做扎實，對自身存在的問題不遮掩、講真話。全鎮形成了“誰主管、誰負責，誰分管、誰協調，分工合作、和諧共事”的良好局面。

二、抓隊伍建設，提高執政能力

面對日益變化的農村工作新形勢，針對鎮村干部“老辦法不頂用、新辦法不會用，軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的問題，我們通過加強素質培訓，進一步提高干部的執政能力。

一是積極培養高素質的黨員隊伍。認真遵循黨員發展十六字方針，以解決“三低一高”問題為目標，近年來，全鎮共培訓入黨積極分子128名，其中高中以上文化程度的達到80％以上；今年以來，發展預備黨員1

3名，其中35歲以下、高中以上文化程度占80%，為黨組織輸送了新鮮血液。

二是配強村級隊伍，培養后備人才。圍繞建設社會主義新農村這一目標，牢牢抓住“選好配強村書記”這個關鍵，積極培養一支凝聚力強、能干事、能帶領群眾致富的村級班子，村支部書記、村主任“一肩挑”的村達到3個。面對新形勢、新要求，鎮黨委2010年年初組織所有的“兩委會”干部開展了專題培訓，以提高他們駕馭工作的能力，規范執政行為。不斷完善村級后備干部人才庫，積極支持回鄉知識青年、退伍軍人和長期在外務工經商人員回村創辦領辦經濟實體，引導他們參與村集體經濟建設活動，我鎮夏家村黨支部書記蔡長慶在2008年村級換屆選舉時，在村民的積極推薦下，他當選為村黨支部書記。在他的帶領下，短短幾年時間里，新修通村水泥路3.8公里，組織實施工賑移民搬遷2處，集中安臵75戶310人，村集體經濟得到大力發展，村級面貌煥然一新。李家垣村王明有當選為村委會主任后，大力調整產業結構，促進農民增收。帶領群眾發展核桃建園1000畝，新修通村水泥路4公里、硬化通組入戶路2公里。在縣委組織部和縣民政局的支持下，投資28萬元建成高標準的村級組織活動室和社區服務中心各一處，爭取縣文化廣播電視局支持，配備了健身器材、科技書籍等，進

一步豐富了村民健身、學習、娛樂等文化生活。

三、抓陣地建設，完善活動場所

“基礎不牢、地動山搖。”農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，村級組織活動場所是農村基層組織開展工作和組織活動的基本陣地，是廣泛聯系群眾、組織群眾、服務群眾的重要窗口，是黨員群眾參與村務和黨務活動的基礎平臺，對于夯實黨在農村的執政基礎，加強黨在農村的執政能力具有十分重要的歷史意義和現實意義。

我鎮在陣地建設上，堅持因地制宜、量力而行，在場所建設的規劃上，努力做到把活動場所建設與社會主義新農村建設的總體規劃等工作有機結合起來，堅持“方便群眾、有利工作”的原則，盡量避免無序建設和重復建設。以農村黨員干部現代遠程教育站點為載體，充分發揮村級陣地的引導和教育作用。全鎮11個村有9個村達到規范化標準，只有兩個村沒有辦公活動場所。今年，我鎮把峽口、大廟溝2個村的村級組織活動場所建設拿上日程安排，現在已進入選址規劃設計階段。

四、抓制度建設，實現提速提質

黨的制度建設不僅是黨的建設的手段和途徑，也是黨的建設的目的和根本出路，基于上述認識，鎮黨委加強制度建設，強化了制度約束。

一是落實黨建工作例會制度。堅持每季度至少召開一次黨建工作例會，專題研究基層黨建工作，解決黨建工作中出現的新情況、新問題。

二是建立目標管理考核制度。按照“細化、量化、硬化”的要求，把抓黨建、抓項目、抓穩定、抓服務等各項指標層層分解、逐一落實、責任到人。把“軟任務”變成“硬指標”，以完成“硬指標”為目的，增強鎮村干部工作的責任感、使命感，激發工作熱情，推動工作向前發展。同時，按照定量與定性相結合，群眾評議、自我評價和鎮黨委組織考核相結合的原則，制定目標管理考核機制，把鎮、村干部的工資與績效考核掛鉤，并把考核結果作為評價干部、選拔干部的重要依據，從根本上解決干多干少、干好干壞一個樣的問題。

五、抓發展建設，彰顯黨建實效

堅持黨建工作服務發展第一要務，用發展成果檢驗黨建成效，實現黨建與經濟發展有機結合。

圍繞轉變經濟發展方式，以村級黨組織“升級晉檔、科學發展”為抓手，突出重點抓增收。堅持圍繞“一村一品”抓產業，全鎮以核桃、板栗為主的林果、勞務、養殖、運輸和以峪河大曲酒、手工掛面、祭祀香為主的特色產業漸成規模，實現村有支柱產業、戶有致富項目。全力推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”，為群眾增致富收奠

了堅實基礎，按照“增收目標落實到村、增收規劃落實到組、增收項目落實到戶、幫扶責任落實到人”的要求，大力開展“三帶三進三促”結對幫扶活動（帶著感情、帶著政策、帶著項目，進村組、進基地、進農戶，促農民增收、促升級晉檔、促和諧穩定)，努力建成一批示范村，輔射帶動全鎮“升級晉檔”工作。同時，把升級晉檔工作作為黨建綜合示范帶建設的重要內容，率先把黨建綜合示范點建成“升級晉檔”示范點，把黨建綜合示范帶建成“升級晉檔”示范帶。努力在科學發展中實現鎮村兩級黨建工作上水平。

下一步，我鎮將著重從以下五個方面抓好黨建工作：

進一步加強學習型組織建設。進一步加強黨廣大員干部政治理論學習，抓好村級黨員干部現代遠程教育站點學習，積極組織十七屆六中全會精神學習培訓。

進一步加強干部隊伍建設。通過學習，運用理論體系解決黨員干部思想認識問題；通過學習，運用理論體系解決黨員干部工作實際問題，著力解決人民群眾的利益問題，著力解決好黨的建設的突出問題；通過學習，運用理論體系解決能力問題，提高把握全局的能力，創新思維的能力，辯證思維的能力。持之以恒地抓好后備干部建設，注重在工作實踐中培養和造就人才，在實際

工作中主動給他們交任務、壓擔子，促其盡快成長，對作風踏實、清正廉潔、整治意識強、大局意識強、駕馭能力強的同志大膽起用，以保證各級班子建設和工作的可持續性。繼續深化“五好班子”創建活動，優化班子結構，提高班子整體功能。

進一步加強作風建設。實施“問責、問效、問廉”制度，狠抓黨政機關和干部作風整頓，不斷提高各級干部的發展能力、執政能力、操作能力。各部門緊緊圍繞中心工作，帶領干部職工提高服務水平，優化發展環境。村干部進一步加強政策理論學習，嚴格遵守各項工作制度和生活紀律，切實做到公開辦事、公正論事、公平理事、公道處事，當好新農村建設的帶頭人。

2011年10月20日