第一篇:開福區電子政務建設匯報材料(范文模版)
開福區電子政務建設情況匯報
開福區信息中心
2011年11月25日
近年來,開福區為適應改革開放和現代化建設對黨務、政務工作的要求,轉變政府職能、提高工作效率和監管的有效性,更好地服務人民群眾,堅定不移的推進電子政務建設,在建設、管理、應用等方面多措并舉,有效整合各類信息化資源,重點突破,著力抓好政務網絡基礎設施建設、政府門戶網站體系建設、網上行政審批系統建設、電子監察系統建設、數字化城管系統建設、社區信息化建設、信息網絡安全建設,全區電子政務建設步入發展的快車道,電子政務應用成效日益顯現,電子政務整體水平有了顯著提高。
一、按照“統一管理、統一規劃、統一標準、統一預算”的要求,強化領導、理順體制,形成了一個領導小組、一個主管機構、部門各司其職,經費有效保障的良好工作格局。
全區成立了以區委常委、常務副區長任組長的全區信息化領導小組,強化了對電子政務建設工作的集中統一領導。組建了信息化工作辦公室,辦公室與區電子政務管理中心一套人馬,兩塊牌子,為區政府辦公室下屬機構,編制6名,承擔指導、組織、管理、協調、審核、推進全區電子政務建設工作的職能;建立健全全區各部門電子政務建設管理組織,明確落實了分管領導和工作人員,做到了有機構、有人員、有經費;建立了全區電子政務建設工作區長聯席會議制度,加強工作協調和溝通交流,協商解決電子政務建設中的突出問題;組建了電子政務專家咨詢小組,就全區電子政務發展戰略和重大問題進行研究探討,發揮了專家對全區電子政務工作的智力支持。實行了電子政務建設由區信息化工作機構歸口統一管理和統一規劃制度,各部門所有財政投資建設的電子政務建設項目和其他重大信息化項目統一由區信息化領導小組及其辦公室審核,減少了重復建設、低效建設。建立了電子政務建設工作考核機制,嚴格實行黨政一把手負總責,分管領導負主責的分工負責制,加大考核獎懲力度,對全區電子政務建設先進集體和個人進行表彰獎勵,對工作滯后的單位進行通報批評,營造了爭先創優、競相發展的良好氛圍。為保證我區電子政務建設工作順利開展,每年區財政都將來年的電子政務建設項目所需經費統一列入預算,每年基本上能保證200——300萬元的建設經費,確保了各項電子政務建設項目順利完成。
二、構建網絡,夯實基礎。
(一)完善了區政府機關辦公局域網絡。2005年,我區投入近700萬元,完成了區網控中心硬件平臺搭建和政府辦公樓局域網建設。網控中心采用2臺萬兆級交換機為核心,購置了國內領先的千兆硬件防火墻、千兆網絡安全隔離網閘和VPN網關設備等網絡安全產品,配備了5臺IBM 企業級 服務器,租用電信100M光纖接入因特網,為以后的應用系統運行提供了強有力的硬件保障。政府辦公樓的局域網絡覆蓋了辦公樓內的各區直單位,每個辦公室有4—8個信息點,采用千兆布線系統,能平滑的升級到千兆網絡系統。
(二)完成了全區的電子政務外網平臺建設,為電子政務各項應用開展提供了有力保障。開福區電子政務外網平臺項目于2008年3月開始啟動,同年11月底竣工,共投入740萬元建設資金。整個網絡由開福區街道辦事處(鎮)、公安、法院、檢察院、國稅、地稅、工商、社區服務中心、村委會等各級機構的業務網絡互聯互通組成,并接入了省、市電子政務外網。網絡連接13個街道(鎮)、102個社區和區政府機關大院外的單位。項目嚴格按照《湖南省電子政務外網平臺技術規范》要求設計,采用2臺支持MPLS協議的高性能萬兆路由交換機為核心,分布在13個街道(鎮)的匯聚點用雙GE鏈路連接到核心,各接入點就近接入匯聚節點,所有鏈路均采用裸光纖,并在網絡互聯網出口部署了入侵防御系統、千兆防火墻、負載均衡等設備,全網部署網絡版殺毒軟件。
三、堅持實際、實用、實效的原則,力促應用,增強效能。
(一)建好了開福區政府門戶網站平臺。2006年10月份,我區政府門戶網正式開通,網站搭建在先進的網站集群系統平臺上,可以集中管理部門子網站,實現部門信息與公 3 眾信息網資源共享。建立了有效的網站信息報送、采集和審核機制,全面推進政務信息和政策法規網上發布,實現查詢方便化、內容規范化、維護制度化。網站已成為政府政務信息公開的重要窗口,開通至今訪問次數逾200萬次,發布各類信息1萬余條,在平臺上建有20多個部門子網站。今年9月份,為適應新的政府門戶網站評估標準要求,我區投入40萬元對政府門戶網站進行了改版升級,改版后的門戶網站版面更加簡潔美觀,新增了在線訪談、公共服務等欄目,網站的在線服務、互動交流功能得到增強。
(二)開發部署行政審批系統和電子監察系統,電子政務應用上新臺階。2009年9月,我區完成了行政審批系統和電子監察系統建設,我區的行政審批系統建設有如下幾個特點:一是標準和技術平臺跟省、市統一,都是采用同一家公司開發的軟件產品;二是高標準規格建設,一開始建設就采用平臺級的概念設計建設,先搭平臺,應用支撐平臺搭建好后,再利用組件、數據交換平臺、安全驗證系統等逐步開發行政審批系統、電子監察系統、內部辦公系統、人員管理系統等子系統,有效的避免了重復建設,實現了各子系統數據共享;三是依托于開福區電子政務外網平臺,該平臺上連至省、市,下連接至區轄范圍內的所有街道,社區,橫向連接了區委、人大、政協、區直各部門,群眾可以根據自己需要辦事的項目就近在具有受理、審批權限的社區,街道進行 4 行政審批事項的辦理,方便了群眾,減少了辦事時間。同時我區在開福區政府門戶網上也專門設立了行政審批項目專欄,企事業單位及群眾可以通過網絡足不出戶的對行政審批項目進行辦理、查詢。行政審批系統與電子監察系統開通后,我區按照省、市要求不斷完善,2010年,我區對行政審批項目進行了全范圍的清理,同時完成了行政審批系統省、市、區三級的互聯互通對接工作。目前,我區共有18個單位具有行政許可審批事項60項,至今年9月底,共受理行政許可數量為1581件,辦結數量為1571件;非行政許可事項已經清理出來,我區共有7個單位15項非行政許可事項,現已交到長沙科創公司進行非行政審批系統搭建。行政許可在線辦理使用率達100%。我區積極按照市級標準和要求完善電子監察系統,今年7月份,已經在政務大廳安裝了23個全球眼監控頭,并設立獨立的監控室,采用統一的接口標準,實現了電子監察系統與市級系統的數據對接,為實現省、市、區三級聯動創造了條件。
四、電子政務建設中存在的問題與困惑
1、電子政務建設存在多頭管理、條塊分割問題,頂層設計急需進一步明確和規范
由于中央、省、市等部門缺乏電子政務建設統一的協調領導機構,導致電子政務“縱強橫弱”,各部門、單位重復建設突出、資源共享困難,急需在國家層面設立電子政務建設的 統一協調指揮機構,做好頂層設計規劃,制定統一規范標準,為地方電子政務建設創造良好環境。
2、電子政務建設管理機構設置層級偏低,人員編制不足,難以應對日益繁重的協調管理和建設任務
3、電子政務的法治環境有待于進一步加強
近年來,我國相繼頒布了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國電子簽名法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規,對政府信息化的網上許可、身份認定、信息公開等領域做了不同程度的法律界定,大大提高了相關領域的應用開展。
但是從整體來看,電子政務法治化進程還是遠遠落后于實踐。無論是管理層面的電子政務機構設置、三定規劃、編制安排,還是技術層面的電子文件如何存檔、可上網公開信息的范圍界定、網上辦事的流程、電子水印等問題,都缺乏明確的法律層面的說明,導致實踐工作舉步維艱。
第二篇:電子政務匯報稿建設城區建設和管理信息系統
強化協同,穩步推進,開拓創新
建設城區建設和管理信息系統
加快電子政務建設,是區委落實數字長寧的一項重大戰略舉措,是實現城區信息化走在前列提出的必然要求,是建設法治政府、責任政府、服務政府的具體體現。今年6月下旬,區信息委明確建委作為城區建設和管理信息系統建設的牽頭部門。為此,建委積極發揮牽頭協同作用,提高認識水平,認真對接信息化工作目標,不斷進行探索和梳理,穩步推進城區建設和管理信息系統建設。
一、統一思想,提高認識
作為區電子政務建設的重要組成部分和子系統之一,城區建設和管理信息系統建設,是更好地推進城區建設精品化、城區管理精細化的內在需要,為更高質量地實現區“十一五”規劃目標提供技術支撐和科學途徑。區信息化工作會議后,作為城區建設和管理信息系統建設的牽頭部門,區建委深感責任重大,召開多次會議研討相關事項,積極與有關部門和單位進行交流、溝通,取得專業和技術上的支持。
一是加強組織領導。為了加強信息化工作的專項領導,落實組織保障機制,建委黨政班子多次開會討論信息系統建設的工作,并明確由建委主管信息工作的領導區建委主任張嘉華作為第一負責人,總攬全局、全面負責城區建設和管理信息系統的項目建設和技術應用推進;由協管信息工作的副主任作為直接責任人,主要抓、抓主要,專
1門組織落實專項工作的具體實施;配備了懂操作、有技術、有經驗的工作人員參與具體工作的運轉,從組織領導、專職力量等方面配足、配強信息化建設團隊。
二是積極協調溝通。上半年,建委主要領導先后兩次參加喬區長召集的城區建設與管理信息系統專題座談會,同時,積極與建設系統其他職能部門進行溝通聯系,共同就信息系統平臺的搭建、基礎數據資料的梳理、現有數據庫資源的整合等進行交流座談,認識到全區建設一體化公務員工作平臺及協同工作、資源共享的重要性,并初步梳理了建設專題系統中需解決的問題:如人員、維護經費問題,有些現實工作中受牽制的信息是否納入系統,如何與各大職能局對接、與原系統及市系統的銜接等。
三是認真開展調研。自今年初信息委在全區分七大領域開展調研以來,建委領導與工作人員積極參與,共同交流探討本單位信息化工作現狀和系統建設中遇到的問題及將來設想,以資源整合、信息共享和綜合聯動為原則,對城區建設和管理信息系統所涉項目、部件進一步調研細化,梳理各部門信息系統和業務流程現狀,信息共享和業務協同的長遠需求,研究一體化信息系統的建設方案,會同建設系統各相關部門積極開展前期各項工作,為后續推進信息系統的集成和整合打下了較扎實的基礎。
二、了解現狀,構筑思路
城區建設和管理信息系統的建設需要腳踏實地,需要首先明確梳理各部門現有的信息平臺和數據資源,認真思考、探索綜合信息系統的建設思路,穩步有序地開展和推進工作。
一是仔細梳理現狀。區建設系統自2002年開始地下管理GIS系統建設以來,已陸續建成了市政管線、園林綠化、河道管理等城市建設和管理GIS系統,區建委綜合平臺完成了園林綠化、河道管理系統的疊加,并與各子系統實現網絡互聯,各單位維護更新系統的同時同步實現建委綜合平臺的信息維護。規劃局也建成了一書兩證共享平臺、規劃檔案管理查詢系統、地名管理系統等;房地局建成了房地產登記交易系統、房地產市場信息數據管理系統、廉租管理信息系統、商品房維修基金管理系統、物業企業資質管理信息系統和小區物業管理信息系統等,初步建成了市政、綠化、河道以及房地產交易等一批基礎數據庫,取得了比較好的使用效益和社會效益,為城區建設和管理信息系統整體建設提供了基礎。
二是明確信息系統建設的整體思路。城區建設和管理信息系統平臺的建立旨在實現城區建設和管理資源的數字化、綜合化、一體化、信息化,將建設和管理工作中相關部門業務信息集中在一起,提供全面綜合信息查詢,為領導決策提供科學、準確的依據。因此,我們要首先向已建成城區管理系統的兄弟區學習,如徐匯、閔行等,拓寬思路,取長補短。然后各部門根據工作實際,分析各自最先納入城區信息系統中的內容,通過聯系會議溝通,確立初期系統包含的數據。在此基礎上,進一步分析各數據間的相關性,確立一至二個部門協同事項。從而,在組織體系、工作機制、技術標準、運行模式等方面創新,搭建政府為主導的公共信息平臺,明確基礎數據、項目標準,建立完
善信息采集更新機制,實現相關部門的數據共享;讓社會公眾和企事業單位可超越時間、空間和部門分割的限制,全方位地得到政府優質、規范、透明、高效的管理和服務,建設城區建設和管理的一體化綜合信息系統。
三是認真整合已有資源。為進一步加快城區建設和管理信息系統的建設和應用水平,以現代信息技術手段促進城區建設水平、管理創新和體制創新,克服上述分散的信息系統及數據資源存在的資源利用率不均衡、數據無法有效共享、存在重復建設等問題,建立一個包括建設系統各行業數據的綜合信息系統和數據平臺已經成為迫在眉睫的任務。因此,要大力整個已有資源,陸續接入各個專業子系統如市政、綠化、規劃、房地、管線、河道、招投標等數據資源,實現一個系統、一張圖,各部門在各專業詳盡數據的建模基礎上,結合各自工作職責負責日常數據維護更新,最終為區委區府提供一個可以總攬全局的系統,為社會各界提供一個可以了解政務公開的信息平臺。
三、顧全大局,積極牽頭
作為一項基礎性、系統性、整體性工作,城區建設和管理信息系統不是一個部門、兩個部門之間的事情,而是涉及建設系統各相關部門和單位,因此我們切實樹立起大局觀念,發揮協作精神,推進綜合信息系統建設。
一是要緊緊圍繞區委區政府提出的“建設信息化先行區,實現城區信息化建設走在前列的工作目標”,樹立大局觀念、增強大局意識,發揮團隊作戰的協同精神,聯動推進,共同構建。
二是區建委主動跨前,切實發揮牽頭組織作用,加強對信息系統總體框架進行論證,擔負起我區建設和管理信息系統集中建設的重任。
三是與區信息委、各有關職能部門密切協作,充分發揮信息委的技術力量優勢、各專業部門的專業知識優勢,優勢互補、資源互享、力量互動,積極配合,認真學習好的經驗,緊密結合我區實際,本著安全、實時、便利、實用的原則,形成電子政務建設的工作合力,確保建設和管理信息系統的有效運行,做到工作務實、數據扎實、創新求實。
對照區委區政府提出的信息化走在前列的奮斗目標,對照我區電子政務建設的艱巨任務,我們深感重任在肩,我們將以時不我待的緊迫感、開拓創新的使命感、穩步推進的責任感,扎實、有序、高標準、高質量地開展城區建設和管理信息系統建設,為更好地實現“十一五”規劃城區建設和管理工作目標做出努力。
長寧區建設和交通委員會
二〇〇七年八月六日
第三篇:電子政務建設和網上行政工作匯報
新農辦電子政務建設和網上行政工作匯報
在剛剛過去的2009年里,新農辦的電子政務建設和網上行政工作在縣委縣政府、政府辦信息中心等部門的直接領導和幫助下,從無到有,不斷完善,健全管理制度,加快硬件建設,強化管理服務,逐步走向規范化,在積極爭取群眾理解、支持和配合新農村建設工作中發揮了重要的輿論宣傳與引導作用。
一年中,在報送信息、網絡輿情的引導與處置案件中,我單位能按照關于《網上行政工作績效考核辦法》和(《關于做好政府門戶網站內容保障工作的通知》的有關要求,認真做好網上有關新農村建設的關注事項的辦理和回復,采取有效措施,積極為民排憂解難,及時有效的解決新農村建設工作中的熱點和難點問題,為及時消除負面影響做出自己的貢獻。
在2009年,新農辦共辦理或解答各類網民提出的有關新農村建設的問題十余件,未發生因處置不力導致的負面影響。先后在中國經濟文化網、青年導報、電視臺新聞聚焦、金色田野欄目等市級以上網絡媒體刊登播報有關我縣新農村建設的專題報道、輿論宣傳共計33期。
推薦先進個人:
新農村建設辦公室 二0一0年元月二十六日
第四篇:盱眙縣電子政務建設情況工作匯報1120電子政務匯報材料
盱眙縣電子政務建設情況工作匯報
盱眙縣信息化辦公室
(2010年11月17日)
去年以來,盱眙縣電子政務平臺和行政權力網上公開透明運行及電子監察系統建設工作在市經信委的領導和指導下,緊緊圍繞目標任務和工作要求,進一步強化領導,注重實效,力求創新,穩步推進,特別是在基礎設施建設、電子政務、城鄉信息服務一體化、社會信息化推進等領域取得新突破,城鄉信息化水平持續提高,網際互聯、信息交換、資源共享和業務協同能力顯著增強,并充分發揮系統功能,實現行政權力公開化、透明化、便民化,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
盱眙縣電子政務平臺規劃建設,完全按照“全市一盤棋”的要求和全市電子政務平臺建設規劃,根據本地電子政務建設實際情況規劃并報市備案。自2009年9月份啟動以來,我縣完全按照市經信委審批通過的方案建設,相關單位全力配合,注重辦事效率,僅用2個多月時間,就完成了高標準高質量中心機房、傳輸管道線路、數據網、PTN網絡和綜合布線建設,建成了全縣統一的高可靠性、穩定性和安全性的電子政務網絡平臺,為縣委、縣政府及全縣所有133家部委辦局、鄉鎮政府提供光纖專線接入和互聯網業務。實現電子政務網絡平臺通部門、進 1
科室、到桌面。我縣電子政務平臺建設由縣移動公司承建,總投資1000多萬,并為行政審批、行政處罰、法制監督、電子監察、協同辦公等全市統一規定使用的電子政務平臺專用應用軟件系統提供網絡、平臺、應用集成。目前所有系統全部正常運行,相關單位日常辦公和業務處理全部在電子政務網上運行,我縣還將平臺運行情況納入目標考核和軟環境建設考評。數據中心機房完全按照國家A類機房標準建設,政務內網和政務外網完全物理隔離。對于統一數據中心建設,在硬件平臺上采用小型機雙機集群設計,提供金融級的數據保護和大容量的并發訪問,數據容量充分考慮未來的政務業務的數據的擴展性。中心機房還采用了多種措施確保我縣電子政務網系統數據的安全與可靠。一是數據庫服務器系統采用了雙機熱備的方式。二是電子政務網數據每天采用自動和手動兩種方式進行備份。
二、運行成效
(一)提高政府的工作管理效率。開展電子政務,推動政府信息化,給企業、公眾在網上提供一站式的服務,在線服務,提高了政府公開性、透明度和辦事效率,并改善政府的公共服務,提升政府的形象。
(二)規范了行政審批程序。網上行政審批系統以法律法規和其它規范性文件為依據,對納入的各項行政審批事項流程進行了梳理和精簡,統一實行受理-承辦-審批-批準-辦結的五步工作流程,每一流程有明確的責任人、審批內容、工作時限,有效防止越權審批或擅自增加審批環節等問題的發生,使行政審批工作程序更加明確規范。
(三)提供了優質便民服務。行政權力公開透明網上設置了政策法規、政務公告、審批辦件查詢、審批指南、咨詢建議等欄目,為群眾提供了方便快捷的服務。
三、推進措施
(一)強化工作責任。我縣各部門把電子政務平臺和行政權力網上公開透明運行及電子監察系統運行作為推進我縣電子政務建設、深化行政審批制度改革和加強效能建設的一項重要工作,切實加強領導,強化責任,加快推進,確保全縣電子政務平臺和行政權力網上公開透明運行及電子監察系統發揮平臺載體作用,真正把這項“陽光工程”做實做好。
(二)加強領導監督。電子政務建設是一項涉及面廣、協調難度大的系統工程。要切實加強組織領導,信息辦負責規劃及日常管理工作??h紀檢監察部門采取電話詢問、網絡查詢、明察暗訪等方式,對各單位電子政務平臺使用工作進行經常性督查,督促其盡快熟練、規范使用系統,確保系統順利推進運行。
(三)加大培訓力度。電子政務平臺系統運行的推廣使用關鍵在于各部門領導的重視、各層級工作人員操作技能的掌握及監督考核機制的建立。我們將要求各部門分管領導帶頭熟悉系統操作程序,掌握系統運行的流程、時限、標準,積極做系統的學習者、使用者和推動者。突出應用培訓,分層級抓好各
類人員的操作技能指導,從而有效提高操作水平,保證工作有序銜接。
(四)延伸系統運行。積極配合市經信委,實現市、縣兩級數據實時傳送,實現并聯審批、聯動監管等跨地區、跨部門協同辦公業務。并進一步完善功能,擴大應用范圍,提高應用水平,實現與市統一的網上政務平臺業務對接、信息共享。
第五篇:電子政務匯報材料
電子政務經典匯報材料:
加強電子政務建設 服務工業經濟發展
寧波市經濟委員會是全寧波市工業經濟的綜合管理部門,肩負著發展區域經濟,打造先進制造業基地,實現工業持續、健康、又好又快發展的重任。2005年以來,我們以建設廉潔、勤政、務實、高效的政府部門為目標,以規范行政行為,提高行政效率,服務工業企業為宗旨,積極推進電子政務建設,不斷提高服務工業經濟的質量和效益。
一、寧波市經委電子政務建設的現狀
(一)政務系統全面優化升級
對門戶網站進行了升級改版。2005年下半年和今年的上半年,我們在原政務系統的基礎上,對門戶網站(www.tmdps.cn)先后進行了兩次改版升級,針對寧波工業經濟發展特點和我委職能轉變的要求,新開設了主任信箱、網上審批、在線辦理、企業咨詢、網上投訴等多個服務欄目,設立了政府信息公開專欄,大大豐富了信息服務內容和形式,提高了辦事效率和服務質量。開辦了網絡培訓學院,下設總裁在線、經營者在線、職工學院、公務員學院四大培訓專區,每年保持200門左右的課程更新量。網絡學院自開辦以來,已為各縣(市、區)培訓骨干企業7千多家,企業 學員近3萬名。
對網絡系統進行了擴容改造。為了適應形勢的發展,2006年,又對原網絡體系進行了全面擴容改造。一是保持原先的物理隔離內網(政務專網)用于公文交換、信息上報、涉秘信息存儲。二是將原先用于上互聯網的外網劃分為邏輯隔離的政務內網和社會公眾網,通過內外分流的方式有效提高了辦公及服務效率。同時充分利用了市政府專網現有的日志管理系統、網絡安全系統,降低了改造成本。三是將用于企業服務的經委網站及其他信息服務系統從原有的網絡中移至專門的公眾服務網絡,既提高了網站系統的訪問速度,又保證了服務器系統專網專用,提升了網站系統的安全可靠性。
(二)特色服務子網日趨成熟
開設了寧波中小企業信息網。中小企業的創新發展,關系到寧波產業結構調整和優化升級,關系到寧波工業經濟的可持續發展。根據國家發改委相關要求及廣大中小企業的迫切需求,2005年,寧波市經委開辦了寧波中小企業信息網,為寧波的中小企業發展搭建了政策法規服務體系、融資擔保服務體系、人才中介服務體系、專利和知識產權服務體系、科技創新服務體系、信息化應用服務體系、法律援助服務體系七大服務體系功能平臺,幫助中小企業提升信息技術應用水平和現代化管理水平,加快技術進步,增強市場競爭力。2 通過近三年的運作,該網站已發展企業會員15萬多家,發布產品信息40余萬條,累計訪問量達近7千萬人次,網站開設欄目300多個。
開設了寧波保護知識產權網。2006年,根據工作的需要,在經委門戶網站上開設了寧波保護知識產權網(中國保護知識產權網寧波子網)。通過網絡宣傳報道知識產權保護工作信息及相關政策法規,實現企業網絡投訴,協同工商、海關、公安、檢察院等保知成員單位網上辦公。網站的網絡運營方式、組織體系等多次受到國家主管部門的表彰和企業的好評。
(三)寧波中小企業公共服務咨詢平臺初見成效。2007年,在市政府有關部門的支持配合下,市經委建設了寧波市中小企業公共服務咨詢平臺。今年7月,寧波市中小企業公共服務咨詢平臺(87188718)正式開通。“8718”公共服務咨詢平臺,是以現代通信技術和互聯網技術為基礎,以強大的集成數據庫為支撐,整合政府資源和社會資源,為廣大中小企業提供實時互動、方便快捷、優質廉價的遠程咨詢服務平臺;是展示政府形象、溝通政企聯系、了解企業需求、提高服務效率和實現公共服務模式的創新型實事工程。寧波市正在實施的“干部進企業、服務促發展”活動將其指定為唯一的網絡媒體,開辟宣傳專欄。
該平臺通過三大運行平臺(政府資源交互平臺、外地城市資源交互平臺、社會資源匯聚平臺)和五大數據庫(知識庫、政務庫、企業庫、專家庫、行業管理庫),為寧波廣大中小企業提供最快捷的信息咨詢和服務渠道,實現資源共享,推動寧波中小企業面向全國,走向世界。
二、電子政務在服務工業經濟發展中的意義和作用 所謂電子政務,就是應用現代信息技術和網絡技術,在互聯網上實現政府組織結構、業務流程和運作方式的優化重組和有效改造,構建精簡、效能、廉潔的服務型的現代化政府,向社會提供優質、高效、透明的管理和服務。
政府(政府職能部門)對企業的電子政務(G2B,即Government to Business),是指通過網絡精簡管理業務流程,快捷方便地對企業進行公共管理和提供信息服務,提高工作效率、決策質量、調控能力、廉潔程度,節約成本,改進組織結構、業務流程和工作方式,密切政府與民眾的聯系,促進民主政治建設,強化政府高效務實的管理服務職能。
(一)引領職能轉變和管理理念更新。電子政務不僅會推動全社會的信息化進程,而且必然會推動政府部門職能轉變和管理理念的更新,這一點從美國、英國、加拿大等西方發達國家電子政務的建設中可以很明顯地看出來。電子政務并不是簡單的政府電子化,它的關鍵是政務,手段是電子,目的是打造服務型政府。近年來,寧波市經委始終以建立透 明、高效、公開的辦公環境和提高服務企業的能力作為電子政務建設的落腳點,借助強大的網絡技術,把更多的時間和精力,投入到為企業服務中去,逐步實現了對工業經濟的管理由微觀和管理的形態向宏觀和服務的形態的轉變。
(二)降低依法行政和企業發展成本。一是通過電子政務建設,實現內部辦公自動化、信息服務網絡化和政府決策科學化,用計算機程序取代或取消了原先部分管理企業的層次和環節,加強了企業與政府之間的網上交流與互動,提高了管理工業經濟的效率,降低了行政成本。二是通過虛擬辦公、電子郵件交換等手段,建立了高效、透明、規范的電子化內部辦公、協同辦公和對外服務的工作模式,減少紙質政務信息傳遞和流動的數量,改變了傳統政府集中開會研究、逐級下達指令、層層匯報審批的工作方式,克服了“文山會海”、“公文旅行”、“信息失真”現象。三是通過網站直接將各類信息快速、準確地傳遞給企業,改變了政府單純以報紙、廣播、電視傳播信息的傳統,減輕了企業為獲取這些信息所需要付出的經濟和時間負擔,為政府和企業節省了大量的人力和財力。
(三)有利于打造學習型政府和企業。在當前信息化條件下,對政府公務員、企業經營管理人員和職工的綜合素質都提出了更多、更高的要求。為積極響應中共中央關于建設學習型社會、學習型政黨的號召,寧波市經委把推進電子政 務建設與打造學習型機關、學習型企業有機結合起來,通過網絡學院的形式,區分不同層次與階段,對機關和企業人員進行培訓。這種培訓方式改變了傳統的人員培訓模式,具有隨機、廣泛、廉價、方便和信息量大的特點,培訓內容由淺入深,融先進性、知識性、實用性于一體。有效提高了機關公務員、企業經營管理人員的綜合素質以及企業職工的職業技能水平,優化了人力資源結構,推動工業經濟健康、快速發展。
(四)營造公平誠信、和諧有序的工業經濟發展環境。通過電子政務平臺,及時傳遞工業經濟發展信息,為企業發展提供權威、全面、快捷的電子信息服務。同時,廣大企業能夠平等的共享各類信息資源(如最新產業政策、項目申報條件、項目審批結果、產品信息、市場信息等),為企業發展決策提供依據,改變了以往因信息不對稱,給企業帶來的生產經營被動局面。這樣,既營造了公平競爭、誠信競爭的環境,又鼓勵企業靠技術創新謀求發展。
(五)有助于推動政府科學決策。近年來,市經委在通過電子政務系統向企業提供服務的同時,還自覺接受群眾監督、主動了解企業需求,廣泛集中群眾智慧,深入推動決策優化。隨著寧波市電子政務建設的不斷深入,“數字政府”、“電子社區”已經日趨成熟,在寧波市經委門戶網站上開通了如主任信箱、機關效能建設、意見建議等欄目,鼓勵廣大 群眾對寧波工業經濟發展和機關工作積極進言獻策。機關工作人員將各類意見建議進行歸納總結、綜合分析,為領導科學決策提供參考依據。
三、加強電子政務建設的目標和任務
根據黨中央、國務院關于大力推進電子政務,提高工作效率,構建服務型政府的要求,按照寧波市政府的統一規劃,寧波市經委電子政務建設的目標是:建成統一的電子政務網絡,建立信息資源共享機制,完善電子政務建設和信息公開制度,為降低行政成本,提高服務水平發揮作用。當前的主要任務是:
(一)制定電子政務建設規劃。根據國家發改委和寧波市委、市政府出臺的電子政務建設“十一五”規劃,認真研究寧波工業經濟發展對政府電子政務建設的要求,制定切合自身實際的電子政務建設規劃,明確今后寧波市經委電子政務建設的指導思想和總體目標。切實以信息化為途徑,提升企業綜合競爭力,增強寧波工業經濟可持續發展能力。
(二)提高信息化服務質量。按照國家《政府信息公開條例》和寧波市政府的有關規定,進一步豐富寧波市經委門戶網站的內容,增強信息服務的及時性、準確性、科學性。深化信息化工作的內涵,及時將信息化工作深化到政策發布、數據公開、產業指導、公共管理、市場監管等多個層面。實現政務信息的動態及時發布,今年5月1日開始實施政府 信息公開,寧波市經委已將近千條信息在網上公開,這些信息包括法律法規、政策條文、文件通告、政府新聞等各種文檔格式信息和企業數據庫、政策法規庫、新聞庫等數據庫信息,提高了數據的使用效率,并通過各項網絡數據庫的交互貫通,使企業通過一個數據接口就可以得到所有的信息服務,不斷提升信息服務質量和效益。
(三)進一步優化整合系統結構。近幾年,寧波市經委在電子政務建設方面僅硬件總投資就已達千萬元,開通了辦公內網、政務專網、公眾服務網三個網絡,建設了中心機房、8718數據機房、和義路電信機房、鄞州電信機房四處服務機房,各類網絡設備、服務器在同級機關中處于先進水平,其中用于企業服務的8718平臺100兆電信、網通雙通道寬帶機房更屬于首創。今后幾年,寧波市經委還將繼續在原網絡的基礎上進一步優化系統結構和配置,通過合并運行等方式達到優化系統、提高效率、延長壽命的目的,進而提高政務系統的性價比。
(四)提升特色子網服務水平。今年,我委將在已開辦網絡學院、職工黨建、知識產權保護等特色子網服務的基礎上,緊緊圍繞工業經濟發展的迫切需要,穩步推進各項應用系統建設。按照建用并舉的原則,通過已開通的24小時全天候服務熱線和“8718”企業咨詢服務平臺、擴大網絡學院覆蓋面等一系列措施,豐富服務形式,深化服務內容,提升 服務質量,使企業真正得到全方位的信息服務。
(五)加強網絡與信息安全工作。在已經制定的計算機及網絡安全管理規定的基礎上,從技術和管理兩方面入手,進一步落實信息安全責任,完善網絡與信息安全保障體系,建立信息安全應急處理機制,確保經委政務網絡和信息的安全暢通。
寧波市經委辦公室 二〇〇八年九月二十三日