第一篇：效能建設現場發言材料匯總

在省直機關行政效能建設 現場觀摩交流會上的講話

中共四川省直機關工委常務副書記

王宗榜

（2008年8月28日）

同志們：

今天我們采取現場觀摩和經驗交流相結合的形式召開這次會議，主要目的是貫徹落實省委九屆四次、五次全會精神和關于加強行政效能建設的部署要求，通過典型示范和引導，進一步推動省直機關不具有行政審批職能的部門（單位）改進機關作風、加強機關行政效能建設工作。剛才，同志們實地參觀了省檢察院加強機關行政效能建設的成果，省檢察院、省冶金地勘局的領導及有關處室負責人分別介紹了開展效能建設的做法、成效、經驗和體會。鄧川檢察長在講話中，既肯定了我們這次會議，強調了加強機關行政效能建設的重要性，同時對進一步改進機關作風、加強機關行政效能建設提出了很好的指導意見。希望同志們結合各自的實際，認真學習和借鑒這些成果，并運用到實踐中去。

從前一階段省直機關不具有行政審批職能部門（單位）開展機關行政效能建設的情況看，總體上發展態勢良好，取得了初步效果。主要特點有：

（一）周密組織，有序推進。按照省委、省政府的統一部署和要求，省直機關工委成立了改進機關作風、加強機關行政效能建設指導小組和辦公室，兩次召開會議，安排部署省直機關不具有行政審批職能部門（單位）改進機關作風、加強機關行政效能建設工作；制發了《工作總體方案》、《實施辦法》和《工

促進了機關行政效能建設，為更好地貫徹落實科學發展觀要求、堅持全省工作總體取向，奠定了堅實基礎，提供了有效保障。

（三）突出特色，注重實效。多數部門（單位）圍繞“辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務明顯改進”的目標，立足自身實際，規范和細化效能建設工作，制定落實“三項制度”的具體實施辦法，建立和完善機關學習、工作和管理制度，嚴格精文簡會措施，扎實推進政務公開，形成了許多各具特色的辦法和舉措，推動機關行政效能建設取得了實實在在的效果。省檢察院把機關行政效能建設納入目標管理，制定配套考核辦法，增加效能建設的分值和權重；首創“首辦負責制”，實行首辦事項登記制和責任追究制；推廣電子檢務公開，拓寬公開和監督渠道；成立檢務督察委員會和巡回督察組，確保檢令暢通。省冶金地勘局把加強機關效能建設與精細化科學化管理相結合，實行對基層單位請示問題七天辦結制和超時默認制；制發《年度工作指南》，科學設定承辦處室任務和責任，并作為年度考核依據，接受群眾監督；制定了《局機關處室管理暫行規定》，局領導每個月對分管部門工作進行評定打分。省委組織部編制《處室辦理事項流程時限表》，把限時辦結制度落實到崗位，把“三項制度”執行情況納入對處室的目標管理。省委宣傳部按照《工作方案》和工作進度安排，實行分工負責制，逐項督促任務落實。省法院采取重大案件網上辦公，實行審判質量效能建設評價體系。省委保密辦對行政審批逐一明確限時辦結事項、工作流程、辦理時限，匯編成辦事指南，在機關醒目地方公示，在黨政網主頁上公布。省總工會實行上班時間佩戴工作牌，制定《機關辦理事項流程表》，將辦理事項、承辦部門、責任崗位、辦理流程、辦理時限及咨詢電話等逐一公開。四川日報報業集團黨委制發了《關于深入推進黨務公開工作的展情況的報告》上作出重要批示：“繼續抓好行政效能建設，為災后重建創造良好行政環境”；巨峰省長批示：“將災后恢復重建作為工作重點納入行政效能建設的內容范圍”。8月19日，省效能辦召開工作會議，討論修改《省直部門轉變機關作風、加強機關行政效能建設工作方案》，要求將災后恢復重建作為工作重點納入行政效能建設，為奪取抗震救災和經濟社會發展全面勝利創造更好的行政環境。各部門（單位）要深刻領會、準確把握省委九屆五次全會和省委、省政府主要領導的重要批示精神，圍繞全省工作大局特別是加快建設西部經濟發展高地、加快建設災后美好新家園，積極謀劃和推進機關行政效能建設工作，做到認識更加統一，行動更加自覺，措施更加有力，效果更加明顯。重點抓好以下幾項工作：

（一）進一步在完善“三項制度”實施辦法和工作措施上加大力度

首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”，適用于所有具有公共職能的部門（單位），是加強機關行政效能建設的基礎性、規范性工作。省直機關不具有行政審批職能部門（單位）要根據新任務、新要求和各自職能，盡快完善落實“三項制度”的實施辦法和工作措施，進一步增強針對性和操作性。特別是落實“三項制度”相對滯后的部門（單位），領導班子要以認真負責的態度重視并抓好這項工作，加快節奏，加大力度，抓緊研究和實施。要按照科學發展觀要求，結合落實“三項制度”，以改革創新精神建立和完善機關行政效能建設機制，清理和修訂機關內部管理制度，規范機關工作秩序。落實首問負責制，要完善相關配套的首問接待、首問登記、首問考核辦法；落實限時辦結制，要突出優化和規范工作流程、服務標準，壓縮部門內部運轉時間，確定辦結時限；落實責任追究制，要重點明確問責范圍、程序和措施，逗硬責任追究。通過狠抓“三

情況，督促整改落實，保證和促進機關行政效能建設健康發展。省直機關工委將根據不同類型部門（單位）的情況，注意搞好分類指導。近期擬組織檢查組，采取實地調研、明察暗訪等形式，對機關行政效能建設情況進行抽查，總結推廣典型經驗，并適時通報檢查結果；四季度擬召開省直機關紀委書記聯系會議，重點交流部門（單位）改進機關作風、加強機關行政效能建設的做法和成效。

（四）進一步在探索創新機關效能考評機制上加大力度

建立科學合理、規范管用的考評機制，是推進機關行政效能建設工作的重要保證。省直機關工委在今年4月印發的《關于加強省直機關行政效能建設工作總體方案》中，就明確提出要把加強機關行政效能建設情況納入省委、省政府目標管理考核，并將考核結果作為“四好”班子考核、領導干部政績考核、公務員年度考核的重要依據。省檢察院、省冶金地勘局等部門（單位）也在這方面進行了積極探索和有益嘗試，取得了一些初步成果。前段時間，省目標辦、省效能辦在學習調研兄弟省市經驗和廣泛征求意見的基礎上，結合我省實際，制定了《四川省政府績效評估試點方案》。績效評估實行雙100分制，其中工作目標100分，以效能建設為重點的履職情況60分，共性目標40分。經省委、省政府同意，目前正在三個省級部門和三個市州進行試點，試點結束后即將在面上推開。下一步我們將結合省直機關不具有行政審批職能部門（單位）的實際，就效能評估指標體系的項目設置和考評辦法，積極向省目標辦、省效能辦提出切實可行的意見和建議。希望各部門（單位）也認真思考和研究如何搞好效能建設考評這個問題，提出有價值的意見和建議，同時做好相關準備工作，為正式施行新的考評體系打好基礎。

同志們，當前我省正處于災后恢復重建和推進經濟社會又好又快發展的非

下好四個功夫 扎實抓好落實 以效能建設為載體推進檢察工作健康發展

四川省人民檢察院

今年4月以來，省檢察院認真貫徹落實省委、省政府關于加強機關行政效能建設的決定，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，以建立長效機制為重點，以轉變機關作風為保障，以落實三項制度、建立長效機制為突破口，切實解決突出問題，努力促進干部作風明顯轉變、服務能力明顯增強、質量效率明顯提高，機關行政效能建設取得了階段性成效。

一、加強組織領導，在提高認識和促進工作落實上下功夫

省委、省政府召開省直機關加強效能建設動員大會后，省檢察院黨組認真學習一個決定兩個講話三項制度，專門成立省院機關效能建設領導小組，設立辦公室，負責日常工作。領導小組專題研究省檢察院機關加強效能建設工作，做出安排部署。

一是廣泛動員，確保思想認識到位。5月9日，省檢察院專門召開全院干警大會，對機關效能建設活動進行動員部署，全體檢察干警提高了對加強機關效能建設重大意義的認識，明確了機關效能建設的基本要求，把思想和行動統一到省委、省政府的部署上來，統一到轉變干部作風，加強機關效能建設，強化法律監督，促進科學發展、社會和諧上來。6月30日，在省院機關“七一”

各處室根據省檢察院制定的三項制度，結合各自工作職責，明確了首辦責任事項，建立了首辦責任事項登記制度、登記薄和工作流程。

二是規范質量控制體系。制定《四川省基層人民檢察院案件質量控制規程》，進一步加強了全省檢察機關的規范化建設，對執法崗位職責、辦案流程、執法監督、案件質量標準等方面進行了全面、細致的規定，從制度上保證嚴格、公正、文明執法。

三是推進干警執法檔案建設。按照“實事求是、公正公開，簡便易行、科學管用，個案考核、一案一表，年度匯總、綜合評價”的原則，深入推進檢察干警執法檔案建設，及時反映檢察干警在執法工作中存在的問題，督促規范執法行為。

四是探索建立績效考評辦法。結合黨風廉政建設、公務員年度考核、執法檔案建設，及時調整今年目標任務，增加效能建設的分值和權重，既考核干警的工作實績，又考核工作效率。重新購置指紋打卡機，進一步嚴格上下班打卡考勤制度。下一步將重點抓好省檢察院機關干部績效考核辦法，側重于日常考核成果的應用，擬將績效考核成績作為評先評優、公務員年度等級考評、職級晉升的重要考量因素，努力構建科學、合理、操作性強的的績效考評機制。

五是推進檢察業務、隊伍和信息化相結合的管理機制建設。進一步優化檢察信息網絡，深入推進省院機關信息化應用工作，以此提高省院機關的管理水平和工作效率。省院機關推行了檢察干警隊伍、國有資產網上管理；試行了民行檢察網上辦案，設置了網上分級預警功能；在全國檢察機關率先啟動了人大代表網絡聯絡系統，及時收集、辦理代表的意見建議，方便了社會監督，推動了檢務公開，促進了機關效能建設。

三、加強機關作風建設，在提高工作效率和執法公信力上下功夫 省檢察院從著力解決影響檢察工作科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題入手，切實加強機關作風建設。

1實際情況，制定下發了《關于開展厲行節約全力支持災區檢察院恢復重建的意見》，大力開展節能降耗、勤儉節約活動，加強對會議、接待、差旅費的控制，厲行節約，以實際行動支援災區檢察院恢復重建，并納入目標考核。

三抓檢務公開。堅持嚴格依法、真實充分、及時便民、開拓創新的原則，積極推廣電子檢務公開，不斷完善人民群眾依法有序監督檢察工作的機制。組織力量對檢務公開的內容進行了清理補充和完善，確保司法為民、司法便民。購置了2臺觸摸式查詢臺，內置各內設機構部門及崗位工作職責、工作流程、樓層分布等內容，方便來院辦事人員。繼續深化人民監督員制度試點工作，制定了《關于深入推進人民監督員制度試點工作的有關制度規定（試行）》，促進了規范執法。建立了人大代表聯絡員制度，由省檢察院、市級院領導和省院機關部門負責人擔任聯絡員，積極邀請人大代表視察檢察工作、旁聽案件庭審、參加工作會議等，增強檢察工作的透明度。

四抓檢務督察。成立檢務督察委員會和檢務督察室，采取明查暗訪、專項督察、現場督察等方式，對各部門和檢察干警執行上級指示、行使職權、履行職責、遵章守紀、檢容檢紀等情況進行監督檢查和督促落實，確保檢令暢通。按照省院黨組的要求，4月下旬，檢務督察室針對春季踏青郊游較多的情況，派出督察組對成都部分旅游景點進行專項督察。8月上旬，檢務督察再次派出3個督察組，到成都、瀘州、宜賓、自貢、資陽、內江等11個市級檢察院和近30個基層檢察院進行檢務督察，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為和不正之風，促進執法作風轉變。

四、抓好四個結合，在務求實效上下功夫

省檢察院按照省委、省政府的要求，統籌兼顧，精心謀劃，科學安排，緊密聯系檢察機關實際，突出檢察工作特色，堅持做到“四個結合”，以良好的作風推動各項工作的全面發展，以各項工作的全面發展檢驗效能建設的成效。

一是與深入學習實踐科學發展觀活動相結合。把機關效能建設與深入學習

3辦公辦案秩序，有48個受災院分別納入國家和省的重建計劃。

三是與開展大學習、大討論和“素質大培訓、技能大練兵、作風大轉變”主題活動相結合。廣泛開展教育培訓、崗位練兵、業務競賽等活動，組織舉辦了晉升高級檢察官等級、司法警察、檢察宣傳、法醫學文證審查等培訓班，著力提高素質技能、轉變工作作風。開展以部門負責人、一線干警以及新進人員為重點對象，以政治理論培訓、高層次人才培訓、專項檢察業務培訓、崗位基本技能培訓為主要內容的全員大培訓。通過各類培訓，干警法律監督能力和辦案、辦事能力明顯提高，干警在檢察工作中促進發展、維護民生、開拓創新、整體推進的意識明顯增強。截止6月底，省檢察院組織政治理論培訓1124人，業務知識培訓967人，辦公技能培訓619人，執法能力培訓411人。

四是與全面加強和改進檢察工作相結合。進一步轉變執法作風，堅持從群眾反映的突出問題抓起，充分履行檢察職能作用，維護社會公平正義、維護社會穩定、維護人民群眾根本利益，促進經濟社會發展、促進社會和諧。1至7月，共批準逮捕犯罪嫌疑人21557人，提起公訴23202人，同比分別上升4.2％和0.7％。起訴法院判決案件，無罪率大幅下降，辦案質量進一步提高。立案查辦貪污賄賂案件1191人，瀆職侵權案件278人，為國家挽回經濟損失1.69億余元。受理舉報控告申訴9801件，審查處理9794件，審查處理率為99.9%，檢察長接待舉報控告申訴人員1095人，接待案件708件，批辦603件，已辦結383件。同時，建立司法救助專項資金，著力解決確有困難的訴訟當事人的應急生活保障問題。大力加強預防工作，結合辦案深入水利、國土、電力、交通、環保、礦產資源開發以及教育、衛生、質監等行業領域，開展法制、警示宣傳教育，幫助完善制度，強化監督制約。

效能建設是一個永恒的主題。建設勤政、務實、高效、廉潔的檢察機關，貴在堅持，難在堅持，成也在堅持。我們將借這次會議的東風，認真學習借鑒各兄弟單位的好經驗好做法，以實現省委提出的“四個明顯變化”為目標，更

5加強效能建設 夯實管理基礎 奮力推進冶勘經濟又好又快發展

四川省冶金地質勘查局

尊敬的各位領導、同志們：

四川省冶金地質勘查局為省政府直屬事業單位，主要從事地質礦產勘查，礦業開發，地質災害勘查、設計和治理。全局下轄12個綜合地勘單位和專業公司，設12個職能處室，分布于成都市區及周邊、攀枝花、廣元、眉山等地區。

從四月底開始，局黨委認真貫徹落實省委、省政府的安排和部署，緊密結合冶金地勘工作實際，在局機關全面推進效能建設工作，取得了初步成效。現將有關情況做簡要匯報，請批評指正。

一、黨委重視、全員參與。

機關效能建設是機關干部職工自我革命，自加壓力。要確保各項工作能夠迅速推開，深入推進，黨委必須高度重視，加強領導，嚴格督促，領導必須率先垂范，身體力行，職工必須積極配合，主動參與。

在全省加強機關行政效能建設電視電話會議之后，局黨委立即召開常委會，學習和傳達劉奇葆同志、蔣巨峰同志的講話精神，研究和部署機關效能建設工作。并立即成立局機關效能建設領導小組，由局黨委書記、局長任組長，親自抓，分管黨務的副書記任副組長，主要抓，各處室主要負責同志任成員，具體抓，設立效能建設辦公室負責日常工作。形成了領導牽頭，部門參與，分工負責，上下聯動的責任鏈和管理鏈。隨后，局組織召開機關全體干部職工參加的機關效能建設動員大會，局黨委書記、局長做動員講話，全面闡述了加強機關效能建設的必要性和重要性，強調把效能建設作為推進精細化科學化管理的關

7環節、辦結時限等作了明確的規定，規范了辦事流程和程序，明確了部門和崗位工作職責，細化了首問責任和限時辦結責任，公布了監督電話，接受公開監督，確立了責任追究機制。提出了七天辦結制和超時默認制，即：對下屬單位的請示報告必須在7個工作日內辦結或回復，對未能在規定時限內辦結或回復的請示和報告，實行超時默認，由此造成的不良后果由辦理部門和經辦人承擔。“三項制度”的認真落實，有效地解決了辦事推諉、拖拉的問題，有效地提高了辦事效率，得到了基層單位和職工群眾的好評。

2.結合冶勘單位工作特點，推進效能建設的制度創新。

一是明確目標，細化責任，量化考核。局黨委把《年度工作指南》作為加強機關效能建設的一項重要工作來抓。《年度工作指南》的主要內容是局、處室的領導干部根據局年初確定的工作計劃、工作目標，結合分管的工作提出個人（處室）本年度工作目標、重點抓的工作、完成的時限、具體責任人。《年度工作指南》通過局黨委審核后，下發到各部門和基層單位，接受全體干部職工的監督，同時把《年度工作指南》確定的各項任務的完成情況作為機關處室年終考核的重要依據。《年度工作指南》的制發，促使各級領導干部變被動執行為主動思考，變被動等待為積極主動服務，把機關管理和服務工作由軟指標變成了硬任務，有效地促進了機關效率的提高和作風的好轉。

二是進一步加強機關管理。為充分體現過程管理，有效防止管理上的遞減效應，促使機關處室創新管理，局制定了《局機關處室管理暫行規定》。《規定》要求機關各處室要定期召開周會、月會和季度會，對本處室每周（月、季）的工作進行認真總結，查找問題，分析原因，安排布置下一步工作。同時，要求各處室在周（月、季）會議基礎上，每月（季）形成書面工作報告交分管領導考評。工作報告要突出工作的亮點和特色、存在的主要問題、解決問題的主要措施和對全局工作的意見和建議，尤其是要在創新工作上下功夫。分管領導每個月對分管部門的工作進行評定打分。考核結果作為處室年終績效考核的重要

9合中國特色社會主義價值體系要求，符合四川冶勘特質的冶勘文化，是冶勘事業發展的必然要求。冶勘文化凝聚人心、匯聚力量，內涵豐富，是一項長期的系統工程，需要常抓不懈，不斷滲透。加強機關效能建設是冶勘文化建設的重要內容，能有效地促進冶勘文化內涵的提煉和形成。在具體工作中，我們把加強效能建設工作納入冶勘文化建設來統籌考慮。著力使機關效能建設的過程成為規范辦事程序的過程，完善制度的過程，建立統一行為規范的過程，最終成為促成單位的發展思路、發展舉措、發展目標和發展路徑固化于制、內化于心、外化于形的過程。

（四）加強效能建設與冶勘經濟又好又快發展相結合。

效能建設的主要目標是為了促進發展。在研究和部署機關效能建設的各項工作時，把協助基層單位理清發展思路，解決實際困難，提供周到服務，營造良好環境，維護隊伍穩定作為首要考慮的因素，重點推進和落實。同時，以發展速度的快慢，經濟運行質量的好壞，職工隊伍是否穩定和諧來檢驗和衡量效能建設的成效，發現存在的問題，尋找整改的措施和辦法。

三、務求實效，促進發展。

我們始終把“四個是否”作為衡量和檢驗效能建設工作成效的標準，即：工作效率是否明顯提高、服務基層的能力是否不斷增強、工作作風是否明顯轉變、冶勘經濟是否又好又快發展。

（一）積極投入抗震救災，工作效率不斷提高。

多難興邦,多難礪黨。面對突如其來的“5·12”汶川特大地震災難，局機關干部職工沒有驚惶失措，而是堅守工作崗位，沉著冷靜，從容應對，迅速投入抗震救災。首先，地震發生當晚，局領導分別深入到成都周邊各單位了解災情，指揮轉移疏散職工，全局上萬名職工及其家屬，包括在汶川、青川等極重災區工作的160多名職工均及時安全轉移，沒有一人傷亡。其次，積極開展生產自救。地震給全局造成慘重損失，超過10萬平方米的房屋受損，其中需要拆

1扶機制。設立了局、隊兩級困難職工幫扶基金，建立了定點幫扶和結對幫扶機制。關心離退休職工的生活，建立共享改革發展成果的長效機制。安排資金1200多萬元，為全局離退休職工發放生活補貼。撥出專款，定期組織離退休職工體檢。力所能及創造條件，提高離退休職工收入，改善福利條件，讓他們安享晚年。

（三）深入基層解決問題，工作作風切實轉變。

機關干部職工認真落實“帶著問題下基層，調查問題在基層，解決問題回單位”的要求，經常深入基層單位、野外項目、機臺、車間，與一線職工同吃同住，同甘共苦，認真聽取他們的意見和建議，幫助他們解決困難和問題。尤其是地礦處的同志跋山涉水深入到崇山峻嶺、雪域高原、沙漠戈壁，檢查項目，指導工作，幫助基層單位和找礦一線的同志選靶區、定方法，成效明顯，為地質找礦快出成果，出好成果，夯實了基礎。

（四）冶勘經濟又好又快發展。

盡管經歷了一系列重大災難和變故，冶勘經濟仍然保持了高速發展勢頭。截止7月底，全局地質找礦工作進展順利，有望取得重大突破，經營總收、節余與收益與去年同期相比，增幅超過60%，單位穩定，隊伍和諧。

各位領導，同志們，機關效能建設是一個持續改進的過程，需要持之以恒，常抓不懈。我們將認真貫徹落實省委、省政府的要求，不斷創新思維和舉措，努力提高機關效能，大力發展冶勘經濟，為建設西部經濟發展高地做出自己應有的貢獻。

謝謝大家！

3盡力、盡職盡責，從大處著眼，從細微處入手，把各項任務落到實處，做出好的實效。

（二）細化職責。計財裝備工作既是檢察工作全面健康協調發展的重要保障又是省院機關承上啟下、聯系內外、溝通左右的重要綜合部門。為進一步加強后勤保障部門的效能建設，我們針對科室之間分工不細、責任不明，特別是缺少監督制約的情況，加強了對處室、科室職責以及崗位職責的明確與調整，明確了計財部門首辦責任事項，梳理規范了各科室職責，制定了工作流程，明確了工作任務，形成了裝備購置、經費支出、接待事務等具體服務事務由制定計劃——報領導審批——按要求執行的服務鏈條，同時由處長、分管副處長和各科室負責人根據不同工作環節予以跟蹤監督或跟蹤抽查執行情況，切實提高工作效率和質量。

（三）建章立制。以加強處室效能建設為目的，制定了《計劃財務裝備處首辦責任制》、《計劃財務裝備處限時辦結制》、《計劃財務裝備處責任追究制》、《計劃財務裝備處首辦登記制度》（首辦登記本）；以限時辦結為重點，建立了督查督辦制度，以定期或不定期的形式對承辦事項、交辦事項予以檢查和督促；以規范處室工作為目標，制定了《計劃財務裝備處職責議事規程及工作制度》，并結合財務管理的新要求，正在修改完善《省院機關經費管理辦法》、《省院機關接待管理規定》、《暫扣款物管理規定》、《國有資產管理辦法》等規章制度。

二、圍繞中心，緊急行動，著力推動抗震救災有效進行

面對突如其來的“5·12”汶川特大地震的嚴峻形勢，在公與私、生與死的嚴峻考驗面前，我們選擇了前行，沒有畏懼和退縮。地震發生后的第二天，當人們還處在驚駭之時，我處同志已踏著余震帶來的大樓搖晃，迅速緊張地投入抗震救災的保障工作，以優質高效的后勤服務來體現處室效能建設的實際成果。

首先，主動謀劃抗震救災期間的后勤保障工作。5月13日，在分管院領導的帶領下，處領導就對在抗震救災中如何充分發揮后勤保障作用進行了認真研

5區進行遇難者遺體鑒別工作的法醫采購了雨具、藥品、手套、防毒衣、帳篷等物品。另一方面，迅速收轉應急、過渡階段的救災物資。全處同志加班加點搬運，逐件造冊分發，并派專人跟車沿著剛剛搶通的道路，將救災物資送到茂縣、理縣、汶川等20多個重災區基層院，保證了我院接轉的1000余頂帳篷、500套平板房、3000套被褥及時發放到受災檢察干警手中，及時送去了高檢院黨組和曹建明檢察長，省院鄧川檢察長和全體院領導、全院干警對受災檢察干警的關懷和溫暖。

第三，站在全局的高度搞好對口支援的銜接服務工作。從5月15日起，為了盡可能爭取高檢院及全國檢察機關的援助，我處分別派出20余人次，先后陪同高檢院曹建明檢察長、邱學強副檢察長、政治部張常韌主任及全國15個省級檢察院領導來川慰問工作組前往各受災檢察院慰問，通過我們的熱情周到服務和良好溝通，為我省受災檢察院接收到1800余萬元捐贈資金和1000余萬元救災物資，發揮了積極的協調作用。

三、夯實基礎，強化素質，著力深入推進處室效能建設

通過開展效能建設，我處的工作更加規范、更加高效，全處同志的能力也不同層次地得到發揮與提高。今后，我們將進一步鞏固、深化機關效能建設成果，深入謀劃，精心組織，結合不同崗位和個人實際，繼續深入推進處室效能建設，進一步構建檢察機關高效服務的快車道。

（一）以深化認識為基礎，進一步增強效能建設的源動力。我處將按照上級的安排部署，繼續深入學習黨的十七大、十七屆二中全會和省委九屆四次、五次全會精神，深入學習《四川省加強機關行政效能建設學習資料選編》、省院《關于加強機關行政效能建設的工作方案》等文件，圍繞提高工作質量、效率和效果，把處室效能建設與省院機關正在開展的“大學習、大討論”、“三大主題”活動、學習實踐科學發展觀試點活動結合起來，切實推進我處辦事效率進一步提高，工作作風進一步轉變，履職能力進一步增強。

加強處室效能建設 改進作風高效服務

四川省冶金地質勘查局地礦處

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

我來自四川省冶金地質勘查局地礦處，下面就我處開展效能建設活動的情況向各位領導作一簡要匯報。

一、轉變角色，強化服務

地質找礦是我局的核心產業，地礦處是全局地質勘查的業務主管部門，其工作效能的高低對我局的發展有著直接重大的影響。如何加強處室效能建設，我們結合處室職責和年度目標任務進行學習討論，認為開展效能建設的目的就是要讓下屬地勘單位有地方找礦，不斷提高找礦效率，多出快出地質成果，確保地質找礦目標任務的實現。為此，我們明確了處室效能建設以改進工作作風為切入點，轉變角色，從過去管理型角色向管理服務型角色轉變，強化對地質項目的服務。通過高效服務，不斷提高工作效率和找礦效率。

二、健全制度，規范管理

我們以開展處室效能建設為契機，創新管理模式，認真落實局效能建設“三項制度”。

一是轉變角色，增強服務功能。轉變角色是改進工作作風的前提，從過去的管理型角色向管理服務型角色轉變，這就要求我們在工作中強化服務功能。為此，我們創新管理模式，將過去“年初下計劃——年底考核檢查”的兩站式管理模式，變為“年初下達目標任務——實施過程技術服務指導、現場監督檢查——年底考核驗收”的三段式管理模式，將管理的重點定格在地質項目實施過程中的技術指導和深入現場服務、監督檢查這個中間環節。這種管理模式，9在第一時間組織專家團隊和技術人員深入到地震重災區的14個縣市的131個鄉鎮開展地質災害巡查排查工作。面對時間緊，任務重，缺乏統一的行業規范等實際困難，我們立即組織有經驗的專家連夜編寫了《地震災后地質災害排查技術工作暫行指南》，統一了技術要求，讓一線技術人員有章可循，及時地投入到地質災害巡查排查工作，為災區抗震救災，轉移群眾避險提供了科學依據，避免了震后可能因發生地質災害而造成的人員傷害和經濟損失，受到省里和相關地方政府的高度肯定和好評，充分顯示了我處在抗震救災中的高效能。

2、服務基層務實高效。

一是深入野外一線服務，提高了找礦效率。按照“帶著問題下基層、研究問題在基層、解決問題回單位”的要求，我處的專家、技術人員經常深入野外一線，不畏艱險，跋山涉水，風餐露宿，抗嚴寒、戰風雪，為野外地質找礦提供技術指導和服務。在遙遠的新疆昆侖、世界屋脊的青藏高原以及崇山峻嶺的金沙江畔，只要有我們找礦項目的地方，經常可見我們在現場與一線找礦人員一道研究問題、解決問題，而且領導身先士卒。“5.12”地震后不久，我處副處長楊永鵬同志就冒著余震的危險深入到黑水縣錳礦找礦一線指導檢查工作；主任工程師曲紅軍同志不顧年長體弱，帶病主動深入到德榮縣銅礦找礦一線從事技術服務，幫助野外一線技術人員及時調整技術思路，使該項目找礦取得重大進展；處長李仕榮同志克服工作繁忙的困難，多次利用節假日深入到涼山州開展找礦基地調研，冒著高原反應的危險深入到新疆昆侖開展項目調查，我們深入一線指導服務，及時發現問題，解決問題，避免找礦走彎路，進一步縮短了找礦項目實施周期，提高了找礦效率。

二是縮短服務時空距離，提高了服務效率。面對下屬基層單位多及找礦項目分布廣等實際問題，我們一方面在處室與基層單位之間建立了通暢的網絡溝通渠道，使得眾多的管理、服務通過網絡完成；另一方面，為野外一線找礦人員配備無線網絡設備和衛星電話，使之能及時與職能部門保持有效溝通，處室

積極參加機關效能建設 不斷提高工作質量和效率

省檢察院政治部宣傳處曹小東

尊敬的各位領導: 大家好！

我叫曹小東，是省檢察院政治部宣傳處一名普通干部。在這里，我從三個方面向大家匯報自己參加效能建設的認識和體會,請予指正。

一、換位思考，自我加壓

幾年前，我曾經在鄉鎮黨委工作。在基層工作期間，我最怕三件事情。一是怕撰寫稿子。基層沒有象樣的辦公設備，撰寫稿件幾乎全靠手寫，改稿很麻煩,工作效率十分低下，經常加班加點，工作任務還完成得不理想，時間一長，甚至對自己的能力產生懷疑。二怕職責任務不明。基層人少事雜，一個人同時要應付上級機關和領導布置的多項任務，很難有計劃地開展工作，多被事情推著走，忙碌了一年，總結起來也說不出幾件象樣的事，并且大多與自己的崗位職責不沾邊。三是怕到上級機關辦事。門難進、臉難看、事難辦的情況時常遇到。有一次，為了辦一件并不復雜的事，報告打了好幾個，部門跑了十幾個，有的部門甚至去了十幾次，有的推諉,有的壓著不辦,花了近半年的時間事情也沒有辦下來，感覺十分灰心。那時，作為一名基層干部，我最期望的是上級機關和工作人員能夠增強意識、轉變作風，多為基層著想、多為基層服務。自己暗下決心要認真學習、加強實踐、提高能力，今后無論在哪里工作都要以良好的作風做好事、履好職,不能再讓那些基層的同志繼續享受我曾經享受過的“待遇”。

3每一個流程、每一個環節都有了明確的規定，使自己對什么時候該做什么、什么時候該完成什么、哪個環節需要注意些什么有了明確的認識和感知。后來，再完成類似的工作時，對照流程圖把常規性工作具體化、細節化，一個問題一個問題地落實、一個環節一個環節地突破,不僅工作主動，而且也較輕松，更重要的是確保了工作實效。

在工作效果上，我努力做到“六個不讓”。即，不讓領導布置的事情在我的手里延誤、不讓傳遞的批件在我的手里中斷、不讓辦理的文件在我的手里積壓、不讓各種差錯在我這里發生、不讓前來辦事的同志在我這里受到冷落、不讓檢察干部的形象在我這里受到損害。我覺得這是一名機關工作者、檢察人員應有的作為和形象，也只有這樣才能為機關、為基層服好務。在去年的年度表彰工作中，在分管副處長下派掛職的情況下，我嚴格按照規范和程序，在規定的時限內不僅保質保量地完成了任務，得到領導的肯定，自己獨立工作的能力也得到了檢驗。

三、增強能力，自我提速

要干好工作,光有為機關、為基層服好務的美好愿望是不夠的，必須要有符合工作需要的能力和良好的素質。為了提高自己的工作能力和水平,我注重向領導學習,向身邊的同事求教，在實踐中不斷總結提高，使自己的能力和所做工作效果更加符合工作需要和領導要求。我認真學習現代辦公技術，充分利用現有網絡系統和計算機手段，發揮信息渠道準確、及時、快捷的優勢，加快工作節奏，提高工作效率。有意識對自己在工作態度、工作作風、能力水平能否與新形勢、新要求相適應進行反思，有針對性地加以改進，使自己工作技能、組織協調能力和對下級院檢察宣傳工作的指導能力有了較大的提高。同時，通過備戰全國司法考試，加強檢察新聞理論學習和調研，進一步提高了運用法律知識促進檢察宣傳工作的能力。

“5．12”汶川特大地震發生后，檢察宣傳工作量成倍增加。面對非常之事

5事跡報告會上作了事跡報告；7月21日至7月28日，在短短的8天時間中，由我省檢察機關1個集體、3名個人組成的檢察機關抗震救災英模事跡報告團，完成了高檢院機關和上海市、浙江省、安徽省檢察機關的巡回報告，取得圓滿成功。高檢院曹建明檢察長對所作報告十分滿意，親切接見了報告團成員。我參與組織的駐蓉檢察機關千人抗震救災英模事跡報告會，會場效果良好，《四川電視臺》、《四川日報》等多家新聞媒體對此作了專門報道。

以上是我在效能建設中的一些認識和體會，取得的一點成績也是初步的，和處里其他同志相比有不少差距，離效能建設的要求也還有不少差距。我堅信，我們進一步鞏固已經取得的工作成果，大膽探索，積極進取，就一定能實現效能建設日常化、制度化、規范化，使之在改善機關管理、推動工作創新方面發揮更大作用。

謝謝大家！

第二篇：效能建設發言材料范文

效能建設發言材料

尊敬的各位領導：

立足我縣實際，為使科學發展觀學習實踐活動扎實深入有成效，察布查爾縣委、政府主要領導在分析當前投資發展各要素的基礎上，初步確定建立自治縣行政服務中心，進一步優化投資發展環境，營造親商、愛商、惠商的發展氛圍，為廣大投資者提供便捷周到、優質高效的服務。

XX年11月9日至12月25日，由自治縣相關部門組成的江蘇省揚州市掛職培訓組一行18人赴邗江區進行全面的考察學習。縣效能辦專職副主任在邗江區紀委監察局行政效能監察室、邗江區行政服務中心掛職學習40余天。

在學習借鑒江蘇省揚州市邗江區建設行政服務中心的成功經驗和做法后，我縣行政服務中心籌建領導小組已成立，籌建預案已確定，行政服務中心地址已經選定，服務中心項目清理、“兩集中兩到位”、機構改革等工作正逐步展開，籌建工作進展有序。但由于受我縣經濟社會發展相對滯緩等諸多因素制約，我們與奎屯市、伊寧市積極推進行政服務中心建設，充分運用網絡和現代科學技術，創新監察機制，積極構建電子監察系統等工作取得的實際成果來看，我們的差距還很大，離各級領導的要求和人民群眾的實際需要還很遠。

一、提高認識，積極推進行我縣行政服務中心建設，同步建立電子監察系統

建設縣級行政服務中心是面向基層、面向群眾，打造“陽光政府”提高行政效能的實際需要，而積極推進電子監察平臺建設則是強化行政監督管理工作的現實需要。加強行政監督的目的是確保機關依法行政，實現廉潔、高效。它的主要海量資料分享

任務有兩項：一是廉政監督。主要是對黨政機關和工作人員在行政活動中有無違反法律規定，以權以職謀取私利的行為進行監督，其作用在于清除腐-敗行為，促使工作人員廉潔奉公，保證政府實現廉政;二是效能監督。主要是對機關和工作人員有無違法違規、失職瀆職的行為進行監督，促進工作人員恪盡職守，各司其職，高效率的履行職責，保證政令暢通，實現勤政。

廉政監督和效能監督在工作中相互聯系，缺一不可，依托電子監察平臺，通過對部門行政工作和行政行為開展績效評估、實時監察、公眾評議、行風評議活動等有效手段和措施，為效能監察和投訴中心建設提供有效載體，達到抓廉政促勤政，切實轉變工作作風，實現效能運轉高效化的目標。

今年在全縣黨風廉政建設工作會議上中，縣委將創新行政效能監察工作模式擺在重要位置。年初，紀委常委會召開了紀檢監察工作研討會，廣開言路，集思廣益，委局領導班子成員與中層副職以上領導干部共同商議和謀劃新一年的創新工作，經過會議反復醞釀，初步確定了要建設察布查爾縣電子監察系統平臺，創新行政效能管理機制的共識，目前已著手各項前期準備工作。縣工商局、縣國土局試點工作已順利開展，五月底前完成縣行政服務中心和電子監察平臺建設工作方案，下半年開始分步實施。

二、學習借鑒兄弟縣市好的經驗和做法，完善系統建設總體框架，籌備建立功能較為完備的行政監察綜合平臺

（一）監控平臺的構成

我們曾初步設想縣行政效能監察系統主要由核心軟件系統、視頻監控系統和行政許可網三大部分組成，其監控平臺主要由六個子系統構成：

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1、數據統計：統計當天受理、本月受理、本年受理、任意時間受理等;

2、統計排名：主要有數據匯總、效能分析、提速空間排名等;

3、效能分析：主要是對進駐大廳部門的平均辦結天數排名、平均辦結超時、平均日結率、平均同意率等進行分析;

4、受理事項列表:對進駐大廳部門事項查詢情況;

5、投資分析:受理投資報表、投資來源地報表、投資圖表等;

6、統計報表：重點崗位情況匯總表;各單位行政效能詳表;重點崗位項目超時總表;重點崗位項目超時詳表;重點崗位受理投資項目總表;重點崗位不同意投資項目詳表。該部分主要是根據各級領導需要提供紙質報告時使用。

（二）系統建設主要任務及功能

我縣電子監察系統主要分為行政行為數據采集部分和行政效能監察兩大部分。主要任務是對自治縣行政機關重點部門以及行政審批重點項目采集到的數據進行加工處理、查詢、統計、分析，對每項行政審批項目，包括申請時間、受理時間、辦結時間、通知申請人時間、領證時間，以及申請人信息、申請項目信息、辦理人員信息等內容，進行時效監督、預警處理，糾正違規。進行統計分析后的結果，通過計算機終端或以各種報表、報告的方式為各級領導提供輔助決策。其具有實時監控、預警糾錯、績效評估、信息服務四大功能。

一是實時監控。運用核心軟件系統與政府各行政許可部門的業務系統直接對接，自動采集每項行政許可事項辦理過程的詳細信息，包括受理的事項內容、承辦人和申請人情況、受理與否及其理由，辦理人員、步驟，承辦時間、意見、結海量資料分享

果，許可證件、收費、辦結時間，以及投訴、行政復議和行政訴訟情況等等，使監察機關即時、同步、全面監控行政許可事項的實施過程。在行政服務大廳現場設置視頻監控點，通過網絡進行遠程視頻監控，實現對機關工作人員的工作作風、服務態度、在崗在位和辦事效率的有效監督，并及時處理行政許可服務現場可能發生的問題。

二是預警糾錯。電子監察系統根據有關規定，預先設置每項行政許可事項的內容、法律依據、條件、程序、收費、時限等規范化要素，制定有關辦法明確違反行政許可規定的具體情形及處理辦法。并啟用 “黃燈”、“橙燈”“綠燈”和“紅燈”給予提醒或警告，相關部門和責任人能夠通過網絡看到辦理進程，及時提醒和督促工作人員按時辦結事項。監察機關對不予許可、不予受理、補交材料等情形，視為異常情況，實行重點監察。

三是績效評估。制定“行政許可績效評估量化標準”。電子監察系統設置行政許可績效評估子系統，根據評估量化標準，對各部門、各崗位的行政效能自動進行打分、考核和分析。對不同部門、同一部門不同時間段的行政許可實施情況和行政效能情況進行橫向、縱向比較和綜合評價。評估結果每月向各級領導和社會公布。根據評估結果，可以對行政許可事項的程序、期限等規定的合理性進行分析，從中查找問題，研究改進措施。

四是信息服務。電子監察系統可為群眾、各級領導和監察機關自身提供多種信息服務功能。系統設置統計分析子系統和綜合查詢子系統，可以靈活統計和查詢行政許可實施的有關信息。系統開設行政許可互聯網站，向企業和群眾提供所有行政許可事項的有關法律法規和具體辦理要求等信息，提供行政許可事項電子申請表格下載功能，公布績效評估情況，方便群眾辦事和監督。系統能夠為政府領導辦公決策提供信息服務，向縣領導和各部門領導反饋行政許可的實施情況及績效測評情況等。

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（三）系統建設要求

一是要突顯統一性。充分利用本縣現有的行政審批電子系統和政務信息平臺等現有的硬件設施，建立統一的電子監察共享數據庫，防止重復建設和資源浪費。

二是要突顯全覆蓋性。對審批事項從受理到辦結的各個環節全過程監控，對于受理的事項內容、承辦人、承辦時間、結果等要素全面監察，對所有行政許可事項全部監察，對重要的非許可事項重點監察。監察透明、高效。系統在片刻之間將各業務部門的審批信息數據及時采集，實現實時監察。

三是要突顯自動化。系統對違反程序和超越權限的，系統自動限制;對違紀違規的行為，系統及時發現、自動警告、自動記錄。對各審批部門及工作人員的每月績效直接打分，自動考核。系統還可以對每月審批業務量進行自動統計分析。

四是要突顯人性化。系統設置藍、綠、黃、紅燈。當承諾時限過半或即將到時，及時提醒首問責任人。

借鑒奎屯、伊寧兩市好的經驗和做法，除對各部門(單位)進駐行政服務大廳窗口單位進行績效評估的基礎上，增設對各部門(單位)的績效考核功能，同時將實施權力運行風險點及預控措施內控體系建設納入電子監察平臺。

三、方案優選，積極解決好系統建設過程中可能出現的問題

（一）關于組建電子監察系統建設工作小組的問題

電子監察系統建設是一項創新工作，需要各方面力量的配合，在全縣成立電子監察系統建設領導小組和辦公室的基礎上，組建由縣委常委、縣紀委書記阿迪海量資料分享

力江牽頭的電子監察系統建設工作小組，協力推進電子監察系統建設。

（二）關于電子監察系統招標的問題

縣政府為電子監察系統建設招標主體，縣政府辦公室、監察局、縣效能辦和信息中心共同參與。要組織專門的招標工作班子，選擇信譽好、技術強的大公司承擔建設任務。要聘請招投標顧問，幫助解決招投標中存在的問題。電子監察系統的招標實行軟件與硬件捆-綁招標，采用競爭性談判的方式，確定電子監察系統承建單位。部門自行建設內控電子監察系統也可以采用競爭性談判的方式。

（三）關于建設資金的問題

縣行政審批電子監察系統的建設資金由縣人民政府承擔，統一建設的部門內控電子監察平臺由政府統一采購，然后分攤，對少數確無能力支付的單位由縣人民政府承擔。自行建設部門內控電子監察系統的部門自行承擔建設費用。工程款按工程建設序時進度支付，但要留足保證金，明確系統維護期限。

（四）關于系統維護方式的問題

鑒于兩個電子監察系統的維護量較大，建議采用軟件與硬件外包的方式，外包招聘工作由縣信息中心牽頭負責，系統的外包維護由縣信息中心進行監督。由縣政府統一建設的維護資金由縣政府安排，列入財政預算，部門自行建設的系統維護資金安排進部門預算，由部門負責。

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第三篇：效能建設工作匯報(現場匯報)

效能建設工作情況匯報

加強效能建設，有利于提高工作效率，有利于不斷深化投資發展軟環境建設活動，有利于增強機關工作人員的大局觀念和服務基層意識。我局積極響應市委、市政府號召，迅速落實9月18日市政府全體（擴大）會議精神，結合我局實際，我們認為效能建設工作在我局主要是要搞好機關作風建設，提高工作效率，積極為基層服務，對此我們認真自查整改，健全規章制度，確保我局效能建設工作取得明顯成效。現將我局效能建設情況匯報如下：

一、目前效能建設中存在的主要問題

今年以來，圍繞省局加強機關作風建設要求，我局堅持以人為本，教育機關管理人員切實履行工作職責，嚴格監督，我局機關工作作風建設工作取得了一定成績，但我們也認識到：

1、工作責任意識不強，怕負責任，怕擔風險。少數干部和管理人員缺乏開拓創新精神，對工作消極應付多，自加壓力少，思想保守，明哲保身，奉獻意識不強。

2、組織紀律性不強，文件政策貫徹不夠到位，有時不能令行禁止。少數干部和管理人員對文件審批和落實不夠認真，使得上級部署的一些任務得不到及時落實。個人自我要求松懈，工作推進速度遲緩，不能細致掌握企業和部門自身實情，使文件貫徹和自身決策產生偏差。

3、管理不夠規范，標準要求不高。個別部門領導管理意識不強，管理知識不足，管理不到位。對部門領導的評價機制不夠完善，一些制度的建設重形式，走過場，在監督約束方面沒有形成較好的閉環管理。

4、以人為本意識不強，對職工關心不夠。對職工反映的問題重視不夠，對職工提出的意見和建議不能妥善處理。

5、大局觀念不強，沒有樹立科學發展觀。個別部門領導干部只注重部門利益，維護個人利益，對損害全局利益的問題不能糾正。在加快發展的同時沒有樹立科學發展觀，有時損害了部門與部門、部門與客戶之間的友好協作關系。

二、加強工作作風建設，切實提高治企效能

按照市政府的工作要求，對照行政效能建設中出現的問題，我局

將著重點放在加強工作作風建設，切實提高治企效能上，做到“三個到位”，“四個堅持”，努力建設和諧企業。

（一）“三個到位”，即組織到位、制度到位、監督到位

1、組織到位

市政府全體（擴大）會議后我局迅速成立了以局長、黨委書記蔣厚甫同志為組長，副局長、紀委書記鮑向陽同志，副局長、工會主席張華軍同志為副組長，機關相關部室負責人為成員的效能建設領導小組。

認真學習市長的講話和《市政府關于印發＜**市人民政府工作規則＞的通知＝（**政發［2004］200號）、《**市人民政府關于加強行政效能建設的意見》（**政發［2004］201號）和《市政府關于印發＜**市人民政府關于加強行政效能建設的若干規定＞的通知＝（**政發［2004］202號）等文件精神，做到統一思想認識，切實轉變觀念。

2、制度到位

我局業已制定《**市**局工作規則》并將印發，《工作規則》進一步完善和明確了工作職責、會議制度、公文管理和審批等制度，對重要工作崗位建立AB角工作制度。強化會議審批制度，減少數量，控制規模，改進方式。完善公文管理和審批制度，嚴格規范發文程序，提高公文發送速度，通過局內綜合網實現公文網上收發。進一步擴大網上辦公范圍，逐步實現辦公自動化。提高公文辦理質量和效率，對公文按辦理時限進行分類，限期辦結。

3、監督到位

建立健全干部管理監管制度，加大對廉政責任制的考核力度，并嚴格執行責任追究制度。完善監控崗位制度，加強對監控崗位人員的培訓，形成定期監控制度。監察、審計部門加強對重點部門、重點崗位的檢查力度，對職工反映的問題認真調查研究，對存在的違紀違規行為堅決加以糾正。廣泛聽取職工意見和建議，堅持職工評議制度，堅持職代會審議工作制度。

（二）“四個堅持”，即堅持樹立正確政績觀、堅持求真務實作風、堅持深入基層制度、堅持以人為本觀念

1、堅持樹立正確政績觀

把實現全面、協調、可持續發展作為創造政績的重要內容，把實現職工根本利益作為追求政績的根本目的，教育各級領導干部和管理

人員樹立與科學發展觀相適應的正確政績觀，把對上負責與對職工負責統一起來，把工作著力點放到經營發展和保障支撐上，放到努力增加職工收入、改善生產生活條件上，努力提高工作實效，用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績。樹立大局意識，對只關心局部利益、缺乏大局觀念的重點問題形成約束制度。同時，要求領導干部多做換位思考，條塊之間、部門之間增加協調，做到目標同向、措施配套、步調一致。

2、堅持求真務實作風

保持艱苦奮斗、求真務實的工作作風，保持昂揚向上，奮發有為的精神狀態。注重在狠抓落實上下功夫，增強服務意識，多思考如何更好地承擔服務之責，千方百計營造一個既有利于發展又讓基層和職工滿意的良好服務環境。

3、堅持深入基層制度

繼續堅持深入基層制度，堅持貼近職工生活、貼近職工心理，了解和掌握基層最基本的資料數據、最實際的工作情況。領導干部在基層調研活動數量要達到要求，不搞形式，走過場，走馬觀花，并堅持“回頭看”，對在基層發現的問題給予充分關心。機關管理人員與基層單位、班組直接掛鉤，10月份，我局成立三個支局業務發展督導組，指導、督查各支局經營、管理工作，市局要求督導組每個月到支局督導不少于三次。

4、堅持以人為本觀念

始終堅持把職工利益放在第一位，關愛職工，以人為本，切實保護職工群眾的積極性和創造性，把提升職工收益，確保職工年收入增長10%以上作為全局的一項重點工作抓實抓好。繼續堅持組織職工代表評議機關，評議干部，評議全局的經營、管理、服務等工作的做法。進一步明確各級工會組織在局務公開中的主導地位，對關系職工切身利益的事情、職工關心的熱點問題廣泛聽取職工意見，讓職工來監督企業管理，關心企業成長和發展。

第四篇：機關行政效能現場大會發言

機關行政效能現場大會發言

同志們

市委、市政府在這里召開加強機關行政效能建設工作現場會，其主要任務是對機關行政效能建設工作再認識、再部署、再推進、再落實，著力推進我市機關行政效能建設，改善政務服務環境。會前大家到現場進行了觀賞學習，剛才，富順縣介紹了加強機關行政效能建設工作的做法和經驗，許多做法和經驗都很有典型性和實效性，值得大家借鑒和認真學習，希望大家取長補短，堅定信心，振奮精神，結合各自的實際，進一步增添措施，今天。確保我市機關效能建設活動扎實、有序地開展。市委、市政府對這次會議非常重視，海林書記和陳華副書記親臨今天的會議，并將作重要講話。下面，先就全市行政效能建設工作講三方面的意見：

一、樹立信心，肯定成果。

進一步增強緊迫感和責任感

建設服務型政府”總體要求，省委、省政府在今年3月10日專門召開了加強機關行政效能建設工作座談會.座談會后市委、市政府高度重視，立即進行了周密安排和部署，黨的十七大作出了加快行政管理體制改革。成立了以陳華副書記為組長的加強機關行政效能建設工作領導小組，具體負責機關效能建設的統籌協調、督促檢查和總結評比工作。各級各部門也按照市委、市政府的安排，加強領導，精心組織，狠抓落實，扎實推進，取得了一定效果。主要呈現以下特點：

（一）領導重視。

市委常委會進行了多次專題研究，并通過寄發會議材料的形式進行了全面動員和部署，市委、市政府在5月15日出臺了中共市委市人民政府關于加強機關行政效能建設的實施意見》為我市開展機關效能建設明確了指導思想、工作目標和基本原則。各級各部門也迅速行動，抽調了精干力量負責開展日常工作，建立了聯席會議制度和聯絡員制度，做到機構落實，責任落實。

（二）精心組織。

市加強機關行政效能建設工作領導小組制訂和印發了效能建設工作進度細化布置，安排了市機關效能建設各項工作。3月28日，市政府召開行政效能建設工作座談會，傳達全省行政效能建設工作座談會精神，安排布置行政審批服務事項清理、內設機構職能整合工作，全面啟動“兩集中、兩到位”機構調整工作。依照省委、省政府行政效能電子監察系統建設先行開展的要求，各區縣政府辦公室牽頭，市電子政務辦、市監察局、市政務服務中心等單位參與，克服了時間緊、任務重、技術難度大等困難，緊緊圍繞“一個網絡、一個平臺、三個系統”開展行政效能電子監察系統建設，4月底前如期完成，全面實現了行政效能電子監察系統三級聯網運行。宣傳部門制訂了效能建設專題宣傳報道方案，市內各大新聞媒體、市政府門戶網站開設了行政效能建設專欄和專題，機關行政效能建設氛圍初步形成，各級各部門基本都能依照工作進度要求，制定措施，精心組織，完成“規定動作”

（三）突出重點。

為此，各級政府辦牽頭完善了電子政務外網，為行政效能電子監察系統三級聯網運行提供了有利保證。市委辦、市政府辦下發了關于推行行政審批事項“兩集中、兩到位”提高行政效能的意見》市政府辦公室印發了關于進一步清理行政審批服務事項優化料理流程的通知》制定了清理的七項規范和五項重點，牽頭部門還及時開展了相關業務指導和培訓。各級各部門對各自的行政審批服務事項進行了初步清理和優化，市編辦、市政府法制辦、市監察局、市政務服務中心采用會審方式對清理的情況進行了逐個審查，初步提出了取消和調整行政審批項目的建議，為切實解決好“兩集中、兩到位”這一重點問題，加快效能建設奠定了良好基礎。各級各部門還圍繞《中共市委辦公室市政府辦公室關于加強政務中心建設提高行政效能的意見》省行政機關首問負責制度》省行政機關限時辦結制度》省行政機關責任追究制度》嚴格執行統一受理、分類操持、限時辦結、一次性告知等制度，督促各辦事處（窗口）進一步提高即時辦結率和限時辦結率，借以打造規范化、規范化、一站式”政務服務平臺，推進機關作風建設工作。目前市監察局正在參照先進地區和單位的規范，加緊制定相應的具體方法，市委辦公室、市政府辦公室也正在牽頭制定精減會議文件等相關制度，這些工作正在逐步轉化為促進行政效能建設的效果。

（四）強化督促。

定期不定期地開展了系列督促檢查，及時發現問題，解決問題，有效地防止了工作走過場，個別地區在完成“規定動作”同時，還結合工作實際創新“自選動作”探索出了一些經驗和辦法，有力促進了效能建設。

二、切實整改，正視問題。

堅定做好效能建設工作的信心

二是工作推進不平衡。

從全市開展的情況來看，局部單位在措施上、工作力度上還存在一定差異，個別單位還在主動地、應付式地在搞簡單推進。沒有結合部門工作職能和特點，有針對性地采取有效措施開展工作，作風不實，滿足于形式化、外表化。有的區縣“兩集中、兩到位”工作推進緩慢，政務服務中心場地狹小，直接影響全市機關效能建設整體推進工作。三是宣傳教育發動還不夠。有的干部雖然知道機關行政效能建設，但還不清楚機關效能建設的目的和意義，有的地方還沒發揮群眾的監督作用，群眾參與不夠。這些問題的存在與行政效能建設的總體目標要求和人民群眾的期望相比，還有很大差距。希望各級各部門務必高度重視，正確認識，堅定信心，認真整改。

三、攻堅破難，掌握重點。

扎實有效地推進下階段行政效能建設工作

（一）進一步強化思想認識。

要充分認識加強機關行政效能建設這一時代要求的緊迫性，把加強機關行政效能建設工作作為一項重要政治任務來抓，一級抓一級，一級帶一級，努力形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，部門單位齊抓共管”工作格局。

（二）進一步明確工作任務。

進一步清理、精簡和調整行政審批事項，完善制度，推進行政審批權相對集中改革，加強行政效能電子平臺建設，開展并聯審批，全面實施“三項”制度，規范行政決策和權利運行，精簡會議和文件，大力推進政務公開。各級政務服務中心要進一步完善軟硬件建設，嚴格依照“精簡、統一、效能”原則，全面落實“兩集中、兩到位”進一步優化行政審批流程，建立健全各項制度，爭做機關行政效能建設的排頭兵，為全面完成機關行政效能建設預定目標做出表率。

（三）進一步加大宣傳力度。

真正讓群眾了解效能建設是什么。要在機關中開展效能建設大討論，讓機關干部知道效能建設干什么，為效能建設做什么。要抓典型的宣傳，讓典型說話，靠先進示范，堅決反對機關效能建設中的形式主義和花架子，對阻礙效能建設的行為和單位堅決通報批評，公開曝光，形成讓先進者榮光，讓后進者丟臉的濃厚氛圍，有效促進機關效能建設工作。

（四）進一步加大監督力度。

充分發揮好法律監督、民主監督、群眾監督、輿論監督、組織監督的有效作用。各級紀檢監察機關要充分發揮紀檢監察職能，強化紀律監督，加強機關行政效能建設工作的督促檢查。充分調動社會力量、新聞單位參與監督，健全“歸口管理、分級負責、聯動高效、有訴必查、有查必果”行政效能投訴工作機制，對群眾投訴要認真調查核實，監督整改到位，嚴格責任追究。五）進一步開展調研，建立長效機制。要對“一個網絡（電子政務外網）一個平臺（政務服務中心）三大系統（行政審批業務通用系統、行政效能電子監察系統、行政效能視頻監控系統）進行完善和規范，確保運行正常。要派遣具有良好業務素質和一定計算機操作水平的同志空虛政務中心窗口，樹立政務中心窗口新形象。要對效能建設工作定期不定期地開展專題調研，廣泛聽取和收集意見建議，及時總結經驗，查找問題，提出整改意見，逐步建立效能建設長效機制。

責任重大。各級各部門一定要以高度的政治責任感和使命感，同志們機關行政效能建設任務艱巨。理清思路，明確重點，開拓創新，把我市機關行政效能建設不時引向深入，努力實現機關效能建設目標，為我市經濟社會加快發展、科學發展、又快又好發展作出新的更大貢獻。

第五篇：效能建設民主生活會發言提綱

“效能建設”專題民主生活會發言提綱

今年，我市和全區掀起了“效能昆明”和“效能五華”建設活動，自己高度重視此次學習活動，深刻認識學習活動的重要意義，力求通過學習活動不斷提高工作效率，改進工作作風，加強與人民群眾的聯系，提高服務廣大人民群眾的能力，使群眾真正的從我們的工作中感受到優質高效的服務。按照學習活動的總體要求，現從三個方面向辦公室黨支部進行匯報：

一、學習和思想情況

按照相關通知要求，把黨的十七屆四中全會、省委八屆八次全會、市委九屆六次全會、區委九屆六次全會、區“兩會”和“效能政府”建設要求作為本次學習的主要內容，通過參加辦公室組織的集中學習活動、自學以及網上黨校的課程學習，對轉變干部作風加強機關行政效能建設的重要性有了更進一步的領會。行政效能提升和干部作風改進是一個問題的兩個方面，二者之間相互聯系，相輔相成。作風是反映機關效能建設的一面鏡子，作風不正是導致機關效能不高的一個重要原因。轉變干部作風、加強機關效能建設是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，是優化全區發展環境的迫切需要。通過學習，收獲頻多，深刻地認識到，全面開展“效能五華”建設活動的重要性和重要意義，為嚴格按照要求完成好這次學習建設活動，打下了堅實的思想基礎。自己在工作學習中，認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，堅

1決執行區委、政府出臺的各項政策，不折不扣的執行辦理區委、政府和區委辦公室、黨支部決定的事項，嚴格要求自己，維護班子團結，能夠結合本職崗位，服從大局、服從管理，依法履職，認真履職，不斷提高自己的綜合素質，自覺遵守有關黨風廉政和行風建設方面的規定，嚴格要求自己，勤政務實，清正廉潔，按要求和職責開展工作。

二、存在的主要問題

自己在認真學習，思想有一定提高的基礎上，按照專題民主生活會的要求，通過廣泛征求意見、交心談心活動，深刻剖析，自我反思，認真分析查找自己在工作和學習中存在的不足，主要表現在以下幾個方面;

1、是學習還不夠深入。理論學習還不夠主動，自覺性不高，理論鉆研還不深入，系統性不強。雖然能夠認真參加集體組織的理論學習活動，但自覺主動地抽時間靜下心來學習比較少，利用工作空閑和業余時間學習也不多。學習存在實用主義傾向，與工作關系密切的才學，與工作關系不大的學得少，遇到問題才翻書、找政策，碰到需要才找依據、查資料。學習停留在一般化水平，缺乏擠勁和鉆勁。

2、是在工作中，雖然自己始終能夠堅持黨的各項勤政廉政的規定，用黨員的標準和公務員管理條例、公務員八條禁令嚴格要求自己，但有了滿足于自身做好了就可以的思想，只注重了大的方面，消極地去看待一些不是原則性的小問題，沒有深刻地去分析研究這些小問題對勤政廉政建設的影

響。對廉政工作停留在一般性布置多、提要求多，潛心督促檢查少的情況。

3、是工作創新能力還需進一步提高。雖然自身感覺工作比較投入，有一定的進取心，但工作作風還不夠大膽，與當前形勢發展的要求還有差距。主要缺乏三種勁頭：一是在思想上還缺乏“闖”勁。大多數的時候，還是用傳統的工作方式應付招架，開拓創新精神還不夠。二是在工作中還缺乏“鉆”勁。解決處理實際問題的經驗還不多，推動、指導全局開展工作還需進一步加強。三是在行動上還缺乏“韌”勁。缺少一種百折不撓、打破砂鍋問到底的精神，有時候工作中存在畏難情緒。，4、是在深入基層、深入重點工作建設現場開展現場督查工作以及聯系群眾方面還有差距。忙于事務性工作較多，抽時間深入實際，有針對性地進行工作調研和現場督查較少，和相關部門的聯系不多，與信息、督查網絡工作人員交流少，工作時只是進行一般的了解，工作上還要進一步深入。

三、整改措施

通過系統學習、征求意見、交心談心、剖析查找存在的主要問題，使我更進一步地深刻認識到自己存在的不足，感受到在學習活動中，深入查找自己身上存在問題的重要性，體會到作為一名普通的黨員干部和公務員，時刻要保持清醒的政治頭腦，用一個優秀共產黨員的標準，時刻分析查

找自己存在的不足，嚴格要求自己，塑造新時期黨員干部的良好形象。

1、要加強學習，不斷提高政治思想理論水平，將世界觀的改造和自身的修養作為伴隨一生的過程，不斷提高自身素質。

2、要加強對業務知識和新知識的學習，把對工作業務知識的學習目的定位到“深學、快學，學精、學透”上來，從而增強運用理論指導實踐的能力。

3、要進一步解放思想，提高認識，更新觀念，大膽開拓創新，真正樹立起爭創一流的工作干勁和精神狀態。

4、要進一步樹立起求真務實的工作作風，強化宗旨觀念，經常深入到重點建設、社區，和服務對象中，虛心聽取意見和建議，做到知民心，解民意，力所能及地為基層和群眾解決實際問題，以求真務實的工作作風來創造業績。

5、要堅持實事求是，努力做到知實情、出實招、辦實事、求實效，不斷提高籌劃能力、協調能力、落實能力，把時間、精力都放到抓工作落實上。

6、要以這次專題民主生活會為契機，使自己糾正存在的缺點和錯誤，改進自己和科室干部職工工作作風，改進工作方法，狠抓管理、全面提升行政效能，振奮精神，開拓前進，在區委、區政府和區委辦公室的正確領導下，為我區跨越式發展作出更大的貢獻。

以上是本人就自身存在的問題和不足所作的剖析以及整改措施，希望各位領導和同志們對我提出批評意見，我將本著有則改之，無則加勉的態度，虛心誠懇接受，努力改正。