第一篇：國(guó)稅局報(bào)政府材料(2011亮點(diǎn)和2012謀劃(終稿)

市國(guó)稅局匯報(bào)材料

進(jìn)入2011年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹十七屆五中、六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)工作全局，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和丹東市國(guó)稅局工作會(huì)議的部署，落實(shí)為國(guó)收稅，為民聚財(cái)?shù)墓ぷ髯谥迹J(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，創(chuàng)新思路，大膽出招，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督，全局工作呈現(xiàn)出形勢(shì)明，思路清，措施實(shí)，落實(shí)穩(wěn)，見(jiàn)效大等特點(diǎn)，在稅收收入及稅收管理上取得一系列成績(jī)，成效顯著，亮點(diǎn)頻出，全市國(guó)稅工作實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

一、克服不利因素，采取有力措施，實(shí)現(xiàn)稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

雖然國(guó)際金融危機(jī)的影響已逐步減弱，我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緩慢恢復(fù)，但由于受國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人民幣匯率持續(xù)走高，銀行信貸政策趨緊等諸多因素影響，我市部分企業(yè)銷售收入及稅收收入呈現(xiàn)較大波動(dòng)，同時(shí)由于源根金屬減收較大，影響了全市國(guó)稅收入，增加了我局組織收入的難度。但面對(duì)諸多不利因素，我局牢固樹(shù)立大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)東港市委、市政府對(duì)我們工作的要求和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，始終把組織收入作為第一要?jiǎng)?wù)，采取各種有力措施，不斷強(qiáng)化征管，加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理，充分發(fā)揮信息管稅的作用，采取風(fēng)險(xiǎn)管理，行業(yè)化管理，不斷加大稽查力度，實(shí)現(xiàn)稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至目前，我局完成東港市 政府全口徑任務(wù) 49984萬(wàn)元，為全年任務(wù)的94.5%，增收77萬(wàn)元，其中：增值稅完成41716萬(wàn)元，減收2989萬(wàn)元，同比下降6.7%（主要是源根金屬減收，與去年同期相比減收7331萬(wàn)元，同比下降29.4%）；消費(fèi)稅完成59萬(wàn)元，增收17萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.8%；企業(yè)所得稅為8143萬(wàn)元，增收3233萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.8%，；利息所得稅完成96萬(wàn)元，減收154萬(wàn)元，同比下降61.6%。一般預(yù)算收入完成13725萬(wàn)元，為市政府年度一般預(yù)算收入指標(biāo)的96.2%，增收484萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.7%。

如果剔除源根因素和湯池因素，截止1-10月份，我局政府考核口徑完成 36774 萬(wàn)元，增收8988萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.35%。一般預(yù)算收入完成 9324萬(wàn)元，增收2510萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.84%。

二、認(rèn)清形勢(shì)，做好稅收預(yù)測(cè)分析工作。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，稅收工作與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)，要想做好稅收工作，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)判斷和分析。為此我局定期召開(kāi)由主要領(lǐng)導(dǎo)主持，各科室和基層征收單位主要負(fù)責(zé)人參加的稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，從各個(gè)角度分析我市稅收工作所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行合理分析，查擺各種可能存在的稅收增收及減收因素，商討應(yīng)對(duì)措施，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)，形成了覆蓋基層征收單位，業(yè)務(wù)科室，局領(lǐng)導(dǎo)的三層稅收分析制度，從宏觀上 把握了企業(yè)動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，以及稅收收入實(shí)現(xiàn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，為作出合理決策，監(jiān)控稅源，加強(qiáng)征管提供有力保障。

三、統(tǒng)一思想，明確稅收征管工作新思路。

收好稅是稅務(wù)部門(mén)的職責(zé)所在，而稅收征管是稅收工作永恒的主題，稅源管理是稅收征管的重要內(nèi)容。隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷增大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，經(jīng)營(yíng)理念都有了很大的變化，會(huì)計(jì)核算方式也逐步趨向于電子化，專業(yè)化，團(tuán)隊(duì)化。為了適應(yīng)這種變化，更好的加強(qiáng)稅源管理，我們確定了稅源管理新思路：即以促進(jìn)稅法遵從為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以納稅評(píng)估為重點(diǎn)，以分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以信息管稅為依托，不斷強(qiáng)化稅源管理，實(shí)現(xiàn)潛在稅源向現(xiàn)實(shí)稅源的轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)收盡收。

四、創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)稅收管理新突破。

在實(shí)際工作中，我局創(chuàng)新管理手段，以稅源分類管理為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，不斷突出“信息化，專業(yè)化”的理念，實(shí)現(xiàn)稅源管理方式的與時(shí)俱進(jìn)，取得顯著成效。

——合理分類，有效管理。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，提升管理的針對(duì)性，有效性，我們?cè)诔浞挚紤]到企業(yè)差異性的前提下，合理配臵人力資源，采取個(gè)性化的管理方式，對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，我們實(shí)行了業(yè)務(wù)科室、征收單位、稽查部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的團(tuán)隊(duì)式的管理；對(duì)數(shù)量眾多的中小企 業(yè)，實(shí)施行業(yè)、特定類型等差別化管理；對(duì)個(gè)體工商戶，按照有利稅源管理和方便納稅的原則，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息采集和稅收定額管理，推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅。我們還于今年分別在汽車零售、耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造等行業(yè)開(kāi)展了行業(yè)稅收管理試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)工作，初步掌握了上述行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律，建立了行業(yè)管理模型，積累了行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，為下一步開(kāi)展全部行業(yè)的稅收專業(yè)化管理奠定了基礎(chǔ)。

——樹(shù)立稅收風(fēng)險(xiǎn)理念，開(kāi)展稅源和稅收征管狀況一體化分析工作（以下簡(jiǎn)稱一體化分析工作），加強(qiáng)納稅評(píng)估，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。依據(jù)省局部署，我們開(kāi)展了2011年上半年一體化分析工作，通過(guò)對(duì)涉稅數(shù)據(jù)的深入分析，查找征管工作中存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)并形成疑點(diǎn)庫(kù)，針對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)專項(xiàng)評(píng)估工作，完成了8項(xiàng)超預(yù)警值指標(biāo)的分析工作，對(duì)13項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行了排查落實(shí)，直接清除6項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)，7項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)警級(jí)別呈下降趨勢(shì)，稅收征管質(zhì)量得以提高，季節(jié)性停業(yè)由原來(lái)的1,205戶下降為83戶,下降幅度為93.11%，對(duì)查賬征收小規(guī)模企業(yè)、稅負(fù)為零的企業(yè)以及出口退稅企業(yè)進(jìn)行了清理，共進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出210萬(wàn)元，補(bǔ)交增值稅18萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了稅收風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早解決，有效地釋放了稅收管理中的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)通過(guò)規(guī)范管理手段，建立規(guī)章制度等長(zhǎng)效機(jī)制，避免類似問(wèn)題的再出現(xiàn)。

——利用信息化手段，提升管理質(zhì)效。我們充分利用現(xiàn) 代化手段，以對(duì)涉稅信息的采集、應(yīng)用為主線，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合，努力解決征納雙方信息不對(duì)稱的問(wèn)題。我們依靠自身力量研發(fā)了出口退稅預(yù)警評(píng)估軟件，實(shí)現(xiàn)了出口企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)查詢，實(shí)時(shí)預(yù)警，有效地加強(qiáng)了出口企業(yè)的管理，截止10月份，共進(jìn)行實(shí)地評(píng)估核查6戶，調(diào)整進(jìn)項(xiàng)稅額51萬(wàn)元，補(bǔ)增值稅61萬(wàn)元，對(duì)防止騙取出口退稅行為起到了很好的預(yù)防作用，此項(xiàng)工作得到了遼寧省國(guó)稅局的高度贊揚(yáng)，于8月份在東港召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并向全省推廣我局經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)我局利用從稅收征管系統(tǒng)和金稅系統(tǒng)中抽取的數(shù)據(jù)，對(duì)全市涉油企業(yè)進(jìn)行核查，共確認(rèn)62戶用油企業(yè)成品油抵扣進(jìn)項(xiàng)發(fā)票不合理，作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出127.25萬(wàn)元，補(bǔ)繳稅款22.7萬(wàn)元，課征滯納金1.1萬(wàn)元。此次核查規(guī)范了成品油零售企業(yè)發(fā)票開(kāi)具管理，堵塞個(gè)別企業(yè)利用成品油專用發(fā)票虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額的漏洞。

五、突出納稅服務(wù)的核心地位。

我們牢牢把握住納稅服務(wù)在稅收管理工作中的核心地位，將納稅服務(wù)工作融入到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中，不斷轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念，樹(shù)立征納雙方平等地位，創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，提升辦稅效率。為了解決實(shí)體辦稅服務(wù)廳納稅人排隊(duì)等候的擁擠局面，我們?nèi)骈_(kāi)通了網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，實(shí)現(xiàn)了辦稅方式的新突破，納稅人可以全天候網(wǎng)上辦稅，此舉不但提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率，也減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)和辦稅成 本。為了使企業(yè)享受到原汁原味的稅收政策，我局舉辦了5次現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)會(huì)，邀請(qǐng)局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和稅務(wù)事務(wù)所人員為企業(yè)講解最新的稅收政策。同時(shí)我們發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)與企業(yè)聯(lián)系密切，熟悉企業(yè)情況的優(yōu)勢(shì)，基層征收單位積極配合各級(jí)地方黨委政府做好招商引資工作，對(duì)各類項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)工作，開(kāi)辟新項(xiàng)目辦稅綠色通道，全力支持項(xiàng)目發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)，盡早實(shí)現(xiàn)稅收。

六、落實(shí)稅收政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年以來(lái)，我局自覺(jué)融入到建設(shè)“文明 幸福 魅力新東港”的浪潮中，以支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)東港經(jīng)濟(jì)騰飛為己任，注重發(fā)揮稅收的職能作用，在繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅政策基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好一般納稅人認(rèn)定管理辦法、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增值稅政策調(diào)整、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策措施的落實(shí)工作，有效的緩解了企業(yè)的資金壓力，為企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了有利條件。截至目前，我局共審批辦理出口退稅 20359萬(wàn)元，民政福利企業(yè)退稅 2329 萬(wàn)元，按照相關(guān)政策對(duì)65戶企業(yè)進(jìn)行了享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事先備案，對(duì)72戶企業(yè)進(jìn)行了享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事后備案；對(duì)符合農(nóng)林牧漁增值稅免稅條件的50戶納稅人進(jìn)行免稅資格認(rèn)定。

七、堅(jiān)持依法治稅，打擊稅收違法行為

我局堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決 防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，不斷提高稅收收入質(zhì)量。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展經(jīng)常性稅收?qǐng)?zhí)法檢查，推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲查處各種涉稅違法案件，深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，截至目前，我局共查補(bǔ)入庫(kù)稅款314.62萬(wàn)元，入庫(kù)率100%，有力的打擊了稅收違法行為。

2012年工作思路：

堅(jiān)持以組織收入工作為中心。

——組織稅收收入、完成收入任務(wù)是稅務(wù)部門(mén)的義不容辭的責(zé)任，也是我們對(duì)東港最大最直接的貢獻(xiàn)。國(guó)稅局全體干部將切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感，充分估計(jì)可能存在的困難和問(wèn)題，解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以飽滿的工作熱情，投入到東港經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中。強(qiáng)化各項(xiàng)組織收入的有效措施，加快入庫(kù)進(jìn)度，確保完成市委市政府下達(dá)的稅收計(jì)劃。

——強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度促收入。加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)和調(diào)度、狠抓收入指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲，各征收單位“一把手”對(duì)收入工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行“一票否決”，將組織收入工作與崗位責(zé)任制密切掛鉤，重獎(jiǎng)重罰，突出組織收入硬指標(biāo)的作用，確保稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門(mén)包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制，市局班子成員每月至少要拿出一半的時(shí)間深入到基層，對(duì)各單位 稅源狀況、收入形勢(shì)、應(yīng)對(duì)措施等進(jìn)行預(yù)測(cè)、督導(dǎo)、調(diào)研，實(shí)事求是地算好收入帳。

不斷加強(qiáng)稅源管理工作。

——以稅源管理新思路為指導(dǎo)，繼續(xù)完善戶籍管理、申報(bào)征收、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等各項(xiàng)工作制度，不斷探索稅源專業(yè)化管理，隨時(shí)掌握各類行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及各稅種的收入變化情況，確保各類稅源不跑不丟，不拖不欠，形成的收入都能夠及時(shí)足額入庫(kù)。緊緊抓住金融、房地產(chǎn)、水產(chǎn)品加工等企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源大戶，認(rèn)真做好預(yù)繳工作。

——深化納稅評(píng)估工作增收入。進(jìn)一步樹(shù)立稅收管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化一體化工作和納稅評(píng)估工作，對(duì)一體化工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題要查清，查透，預(yù)警指標(biāo)逐步減少，加強(qiáng)疑點(diǎn)企業(yè)的納稅評(píng)估工作，確保發(fā)現(xiàn)的征管疑點(diǎn)能夠最終落實(shí)到增加稅收收入上來(lái)，切實(shí)提高納稅人的稅收貢獻(xiàn)度，把我局的征管質(zhì)量和效率提到一個(gè)新的層次。

深入開(kāi)展依法治稅工作。

——整頓稅收秩序保收入。結(jié)合個(gè)體稅收定額核定系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額的稅收核定管理，實(shí)現(xiàn)個(gè)體定額管理的科學(xué)化，合理化，挖掘個(gè)體稅收增長(zhǎng)潛力。做好各項(xiàng)退免稅管理。嚴(yán)格審批各項(xiàng)退免稅申請(qǐng)，對(duì)不符合條件的企業(yè)堅(jiān)決取消其減免稅資格。重點(diǎn)做好重大違法案件查處，打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，稅收專項(xiàng)檢查整治 等四項(xiàng)主要稽查任務(wù)，年內(nèi)力爭(zhēng)查辦幾起有影響的大案要案。

——推行綜合治稅助收入。進(jìn)一步完善與地稅、工商，技術(shù)監(jiān)督，海關(guān)等部門(mén)的合作措施，政策措施互通、資源情報(bào)共享，不斷拓展合作領(lǐng)域，在稅務(wù)登記、停廢業(yè)管理、評(píng)定納稅信譽(yù)等級(jí)、整頓稅收秩序等方面開(kāi)展廣泛的合作和交流，增強(qiáng)管理合力，達(dá)到堵漏增收的目的。

堅(jiān)持服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

——要緊緊圍繞全市建設(shè)“文明，幸福，魅力”新東港的工作目標(biāo)，努力做好各項(xiàng)稅收工作，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。在培育稅源、加強(qiáng)征管方面多下工夫，當(dāng)好市委市政府的參謀助手，多提供切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。

——進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，全力配合政府搞好招商引資工作，暢通招商企業(yè)辦稅綠色通道，創(chuàng)造促進(jìn)投資發(fā)展的良好稅收軟環(huán)境。充分調(diào)查和了解企業(yè)納稅服務(wù)需求，強(qiáng)化項(xiàng)目就是稅源的意識(shí)，對(duì)新項(xiàng)目稅收征管、服務(wù)工作，各征管單位要提前介入，為納稅人提供有針對(duì)性的、超常規(guī)的、更細(xì)致周到的服務(wù)，幫助企業(yè)加快建設(shè)、開(kāi)工生產(chǎn)和銷售進(jìn)度，力爭(zhēng)早日形成新的稅源。積極配合各級(jí)地方黨委政府對(duì)今年的已開(kāi)工項(xiàng)目做好跟蹤管理工作，確保稅收及時(shí)、足額入庫(kù)。

第二篇：培育亮點(diǎn) 謀劃發(fā)展

謀劃定位 培育亮點(diǎn)

推進(jìn)張果屯鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展

——記人民滿意的先進(jìn)單位???南樂(lè)縣張果屯鄉(xiāng)黨委、政府?

張果屯鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，49500畝耕地，34500口人，轄30個(gè)行政村，39個(gè)基層黨支部，1300名黨員。

幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府按照“特色農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、民生工程諧鄉(xiāng)、秀美環(huán)境亮鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略思路，推進(jìn)“3411”工程建設(shè)進(jìn)程，大力發(fā)展了三個(gè)基礎(chǔ)（基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基層組織），壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)（設(shè)施農(nóng)業(yè)、三粉業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)），促進(jìn)一個(gè)增收（農(nóng)民增收），推動(dòng)一個(gè)進(jìn)程（社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程）。依托業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，以膨脹規(guī)模，拉長(zhǎng)鏈條，提高效益為中心，謀劃定位，培育亮點(diǎn)，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。我們的主要做法是：

一、優(yōu)化機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)體系化

大力實(shí)施“駐地招商、以情招商、以商招商”，實(shí)行科級(jí)干部招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，催生了一批實(shí)力強(qiáng)、后勁足的工業(yè)項(xiàng)目，全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。2011年建設(shè)投資超千萬(wàn)元企業(yè)3家，擬建超億元以上的企業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，在談1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè)，原有的一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、運(yùn)行平穩(wěn)。在鄉(xiāng)東工業(yè)園形成了以富森服裝有限

第三篇：市國(guó)稅局政府報(bào)告

市國(guó)稅局政府報(bào)告

市國(guó)稅局政府報(bào)告

按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)，圍繞市委市政府提出的重點(diǎn)推進(jìn)“三園一區(qū)一基地”的決策部署，結(jié)合我市國(guó)稅系統(tǒng)工作實(shí)際，我局以“六個(gè)全力、六個(gè)確保”的工作思路為突破口，積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，突出依法組織收入這個(gè)重點(diǎn)，大力開(kāi)展稅源調(diào)查和稅收收入分析，進(jìn)一步創(chuàng)新征管手段，大力優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，為推動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局2013工作情況報(bào)告如下：

一、克服各種困難，稅收收入再創(chuàng)新高

為國(guó)聚財(cái)、為民收稅是我們國(guó)稅部門(mén)的神圣職責(zé)，因此，進(jìn)一步科學(xué)組織稅收收入是我們的中心工作和首要任務(wù)。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，我局在黨組一班人的帶領(lǐng)下，科學(xué)謀劃，充分發(fā)揮有利條件,積極克服不利因素,將組織稅收收入工作抓早、抓緊、抓實(shí)，全力以赴做好相關(guān)工作。全年共組織稅收收入38385萬(wàn)元，對(duì)比同期增收4174萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.20%。其中：增值稅收入30125萬(wàn)元，同比增收2387萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.61%；消費(fèi)稅收入253萬(wàn)元，同比減收33萬(wàn)元，降低11.54%；企業(yè)所得稅收入5506萬(wàn)元，同比增收937萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.51%；車輛購(gòu)置稅收入完成2493萬(wàn)元，同比增收891萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.62%；

二、提高征管質(zhì)效，稅收征管再創(chuàng)新業(yè)績(jī) 今年，在經(jīng)濟(jì)增速較慢、稅源后勁不足的不利形勢(shì)下，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范我市的稅源監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅功能，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)水平，有效提升了稅收各項(xiàng)工作效率。

（一）提升稅收征管質(zhì)效。

1、企業(yè)所得稅征管有新發(fā)展。

我局繼續(xù)將企業(yè)所得稅征管作為稅收工作重點(diǎn)來(lái)抓，始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持依法治稅，全面推進(jìn)企業(yè)所得稅科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化管理，圍繞“分類管理，優(yōu)化服務(wù)，核實(shí)稅基，完善匯繳，強(qiáng)化評(píng)估，防范避稅”的要求，將企業(yè)所得稅的工作重點(diǎn)放在兩個(gè)方面:一是對(duì)外加大宣傳、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督和檢查力度。以全面貫徹《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例為契機(jī)，將有關(guān)所得稅政策采取公告、提供咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等方式，積極主動(dòng)做好企業(yè)所得稅政策的宣傳和輔導(dǎo)工作，幫助納稅人正確理解政策、準(zhǔn)確申報(bào)納稅。二是堅(jiān)持依法治稅，進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)所得稅結(jié)構(gòu)性減稅和稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是加快所得稅管理信息化步伐，強(qiáng)化評(píng)估監(jiān)管，優(yōu)化納稅服務(wù)，全面加強(qiáng)征收管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我局共入庫(kù)企業(yè)所得稅5506萬(wàn)元，占企業(yè)所得稅收入計(jì)劃4500萬(wàn)元的122.36%，同比增收937萬(wàn)元。

2、重點(diǎn)控管稅源大戶實(shí)效明顯。

重點(diǎn)企業(yè)是完成全年稅收任務(wù)的關(guān)鍵所在。我們嚴(yán)格按照上級(jí)擴(kuò)大重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控范圍的要求，積極落實(shí)好9戶全國(guó)重點(diǎn)稅源企業(yè)和22戶市局重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)控管理工作，大力加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量管理，做到以監(jiān)控保質(zhì)量，以監(jiān)控促征管，以監(jiān)控促收入。通過(guò)堅(jiān)持深入企業(yè)開(kāi)展服務(wù)性調(diào)研、堅(jiān)持把重點(diǎn)稅源企業(yè)納入監(jiān)控范圍、堅(jiān)持加強(qiáng)日常分析，及時(shí)跟蹤了解重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)情況，分析稅收政策及征管因素對(duì)稅收收入的影響，做到對(duì)稅收收入情況心中有數(shù)。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別嚴(yán)峻的今年，全市重點(diǎn)稅源收入的大幅增長(zhǎng)為全局稅收收入任務(wù)的完成提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

3、稅收信息化建設(shè)上質(zhì)量上水平。

我局進(jìn)一步健全信息化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，明確將網(wǎng)上辦稅列入績(jī)效考核，上下一心深入推進(jìn)網(wǎng)上辦稅工作，完成征管輔助系統(tǒng)二期上線工作，做好金稅三期的前期準(zhǔn)備工作，不斷規(guī)范計(jì)算機(jī)設(shè)備管理，最大限度的滿足稅收信息化工作的需要，不斷提升信息管理水平促信息化建設(shè)上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我局網(wǎng)上申報(bào)戶數(shù)14079戶次，占總申報(bào)戶的78.2%，比去年54.7%提高了23.5個(gè)百分點(diǎn)，其中一般納稅人4915戶次，網(wǎng)上申報(bào)率93.5%；小規(guī)模納稅人9164戶次，網(wǎng)上申報(bào)率69%；網(wǎng)上申報(bào)入庫(kù)稅款13402萬(wàn)元,占直接入庫(kù)增值稅總收入的58.6%。從全局來(lái)看，網(wǎng)上辦稅率有較大幅度的提高，主要是小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)率上去了，比去年增長(zhǎng)了29.9個(gè)百分點(diǎn)。

4、加強(qiáng)發(fā)票管理效果好。

我們堅(jiān)持深入、持久、有效地打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作，彰顯稅法尊嚴(yán)，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序。一是深入宣傳營(yíng)造外部氛圍，把發(fā)票宣傳列入日常的重要工作，媒體密切配合宣傳打擊發(fā)票違法犯罪工作活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。二是提高對(duì)“打發(fā)”工作艱巨性、重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，保持打擊態(tài)勢(shì)查處涉票違法行為，加強(qiáng)信息的收集清理，保持打擊活動(dòng)的持續(xù)性，加強(qiáng)了發(fā)票各個(gè)流程的監(jiān)控，加強(qiáng)了與地稅、公安等部門(mén)的聯(lián)系、溝通和合作，形成對(duì)發(fā)票違法犯罪行為保持持續(xù)高壓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì)。今年我局組織檢查涉票企業(yè)28戶，有問(wèn)題的企業(yè)10戶，涉及非法發(fā)票59份，涉及金額272.1萬(wàn)元，共查補(bǔ)稅款、罰款和加收滯納金18.9萬(wàn)元。

5、出口退稅管理工作取得新成效。

按照上級(jí)局的工作安排，認(rèn)扎實(shí)抓好出口退稅管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)退（免）稅政策，做好出口退稅評(píng)估工作，不斷提升出口退稅服務(wù)水平，全年共為我市出口企業(yè)辦理免抵退9948萬(wàn)元（其中：退稅4218萬(wàn)元、免抵調(diào)庫(kù)5730萬(wàn)元），促進(jìn)了我市出口貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）加大依法治稅力度。

1、深入推行執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)依法治稅、規(guī)范行政的工作要求。對(duì)照《XX省國(guó)家稅務(wù)局依法行政示范單位創(chuàng)建工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)分為各項(xiàng)具體工作，責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)一把手，各牽頭承辦單位對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行梳理、逐條分解落實(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改和資料準(zhǔn)備等工作任務(wù)，以亮點(diǎn)工作為支撐，不斷夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。同時(shí)，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核工作，高度重視稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行，密切關(guān)注考核子系統(tǒng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并找出解決問(wèn)題的方式方法，制定出改進(jìn)措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年1至11月份，發(fā)生稅收?qǐng)?zhí)法考核業(yè)務(wù)量45394條，正確數(shù)為44956條，正確率為99.04%，過(guò)錯(cuò)數(shù)據(jù)（含營(yíng)改增過(guò)錯(cuò)暫不考核過(guò)錯(cuò)數(shù)）439條，過(guò)錯(cuò)率0.96%；經(jīng)過(guò)申辯調(diào)整，正確數(shù)為44963條，正確率為99.05%，過(guò)錯(cuò)數(shù)據(jù)432條，過(guò)錯(cuò)率0.95%。

2、規(guī)范行業(yè)稅收管理，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和納稅異常企業(yè)納稅評(píng)估工作。行業(yè)稅收管理是征管工作的重要內(nèi)容之一，我局的行業(yè)稅收管理扎實(shí)，做到了行業(yè)情況熟悉、管理措施到位、征管資料齊全、稅款繳納及時(shí)，為做好征管工作打下了良好基礎(chǔ)。除了做好日常行業(yè)稅收管理外，我局今年重點(diǎn)組織了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和納稅異常企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估，及時(shí)補(bǔ)繳稅款，有效堵塞了稅收漏洞。

一是組織開(kāi)展2012增值稅一般納稅人重點(diǎn)納稅評(píng)估工作。在年初召開(kāi)的稅收工作會(huì)議中，就將納稅評(píng)估工作作為貨物和勞務(wù)稅方面的主要工作，并將工藝行業(yè)、水泥混凝土行業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)作為增值稅評(píng)估重點(diǎn)，著力解決量少價(jià)低的行業(yè)性問(wèn)題。根據(jù)各征收單位的上報(bào)情況逐戶對(duì)2012年全部一般納稅人相關(guān)資料進(jìn)行審核，對(duì)審核異常企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)納稅評(píng)估，共篩選出63戶一般納稅人企業(yè)下達(dá)給各征收單位，要求各征收單位必須對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估，同時(shí)，還要求各單位根據(jù)自身掌握的實(shí)際情況，自行增加確定納稅評(píng)估對(duì)象。二是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品核定扣除辦法政策效應(yīng)分析及納稅評(píng)估工作。按照省、市國(guó)稅局的工作部署，我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品核定扣除試點(diǎn)企業(yè)的政策效應(yīng)分析及納稅評(píng)估工作，成立了專項(xiàng)評(píng)估工作組，對(duì)我市執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品核定扣除辦法的1戶酒類生產(chǎn)企業(yè)和2戶茶油加工企業(yè)共3戶試點(diǎn)納稅人進(jìn)行了政策效應(yīng)分析及納稅評(píng)估工作。

從試點(diǎn)納稅人執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品核定扣除辦法實(shí)施情況來(lái)看，酒制造業(yè)的稅收近期效應(yīng)明顯，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額與試點(diǎn)實(shí)施前相同時(shí)間段對(duì)比農(nóng)產(chǎn)品抵扣比例減少7.91%；應(yīng)納增值稅與試點(diǎn)實(shí)施前相同時(shí)間段對(duì)比增加稅收收入54.41萬(wàn)元；茶油生產(chǎn)企業(yè)的增值稅稅負(fù)有所提高。同時(shí)，通過(guò)對(duì)3戶試點(diǎn)納稅人的評(píng)估，共評(píng)估補(bǔ)繳增值稅0.76萬(wàn)元。三是組織開(kāi)展了XX市局布置的水泥混凝土行業(yè)的專項(xiàng)納稅評(píng)估。對(duì)我局所轄的4戶水泥混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估，通過(guò)評(píng)估，共評(píng)估補(bǔ)繳入庫(kù)稅款75.59萬(wàn)元（其中增值稅入庫(kù)58.22萬(wàn)元、企業(yè)所得稅17.37萬(wàn)元）。

四是組織開(kāi)展了全省的發(fā)電企業(yè)納稅評(píng)估。對(duì)我局所轄的18戶發(fā)電企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估，通過(guò)評(píng)估，共評(píng)估補(bǔ)繳入庫(kù)增值稅6.73萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展一系列的增值稅納稅評(píng)估，進(jìn)一步健全了一般納稅人的管理，堵塞了稅收征管漏洞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，我局共對(duì)215戶增值稅一般納稅人開(kāi)展了納稅評(píng)估，評(píng)估面占一般納稅人總數(shù)的47.88%。發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)有44戶，共評(píng)估補(bǔ)稅入庫(kù)124.50萬(wàn)元，其中補(bǔ)繳入庫(kù)增值稅101.18萬(wàn)元，補(bǔ)繳入庫(kù)企業(yè)所得稅23.32萬(wàn)元。

3、發(fā)揮稽查尖刀作用，有效整頓和規(guī)范稅收秩序。今年以來(lái)，我局緊緊圍繞省局、XX市局國(guó)稅稽查工作的總體要求，結(jié)合基層實(shí)際，針對(duì)性地制訂稽查工作計(jì)劃，突出專項(xiàng)檢查工作重點(diǎn)，著力抓好大要案的查處，全年共組織檢查和輔導(dǎo)自查131戶（其中檢查26戶，輔導(dǎo)自查105戶）企業(yè)，已結(jié)案131戶，查補(bǔ)稅款、罰款及滯納金共539.17萬(wàn)元，入庫(kù)501.95萬(wàn)元，超額完成了XX市局下達(dá)的稽查收入任務(wù)，有效地維護(hù)了稅法的剛性，促進(jìn)了稅收秩序全面好轉(zhuǎn)。

一是深入開(kāi)展專項(xiàng)檢查，構(gòu)建良好的稅收環(huán)境。我們把專項(xiàng)檢查工作作為整頓和規(guī)范稅收秩序的主要內(nèi)容來(lái)抓，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署開(kāi)展專項(xiàng)檢查，并結(jié)合本局實(shí)際開(kāi)展對(duì)有關(guān)行業(yè)的檢查，全年共檢查企業(yè)26戶企業(yè)，有問(wèn)題的23戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款83.06萬(wàn)元，入庫(kù)滯納金共8.14萬(wàn)元，入庫(kù)罰款32.8萬(wàn)元；合計(jì)共124萬(wàn)元。

二是切實(shí)加大輔導(dǎo)企業(yè)自查力度。針對(duì)今年稽查收入任務(wù)重、稅源渠道少等困難，我局集思廣益，不斷加強(qiáng)與相關(guān)科室和分局溝通聯(lián)系，深入開(kāi)展對(duì)相關(guān)企業(yè)的自查輔導(dǎo)工作。一年來(lái)，共對(duì)有醫(yī)保刷卡的醫(yī)藥企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等共105戶企業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致的輔導(dǎo)自查，輔導(dǎo)自查稅款和滯納金共415.17萬(wàn)元，為完成稽查收入任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化執(zhí)行力度，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。一年來(lái)，我們不斷加大稽查的執(zhí)法力度，堅(jiān)持案件的移送制度、工作的聯(lián)系制度，認(rèn)真加強(qiáng)與公、檢、法等部門(mén)的聯(lián)系溝通，對(duì)該移送的案件堅(jiān)決移送，對(duì)該強(qiáng)制執(zhí)行的堅(jiān)決強(qiáng)制執(zhí)行，進(jìn)一步維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。

4、加強(qiáng)車購(gòu)稅征管，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛稅收“一條龍”管理措施。今年，我局共征起車輛購(gòu)置稅2493萬(wàn)元，完成計(jì)劃的124.65%，比去年同期增收891萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.62%，保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。主要是做好了四項(xiàng)工作：

一是貫徹落實(shí)《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)車輛購(gòu)置稅的征收管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行減免稅政策規(guī)定，全面運(yùn)用車輛購(gòu)置稅征管軟件信息系統(tǒng)進(jìn)行征收監(jiān)控，對(duì)未依時(shí)完稅車輛能嚴(yán)格按規(guī)定全額加收滯納金。嚴(yán)格執(zhí)行總局核定的最低計(jì)稅價(jià)格規(guī)定，認(rèn)真做好車輛購(gòu)置稅征管檔案管理工作。

二是加強(qiáng)對(duì)車價(jià)信息采集審核。針對(duì)車價(jià)信息采集的變化，我局對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真做好宣傳解釋，并輔導(dǎo)他們及時(shí)并準(zhǔn)確采集車價(jià)信息。

三是認(rèn)真開(kāi)展車輛購(gòu)置稅征收管理專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)檢查內(nèi)容和上級(jí)下發(fā)的待核查數(shù)據(jù)，逐條逐筆進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的資料填寫(xiě)不完整等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。

四是進(jìn)一步落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛稅收“一條龍”管理措施，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)和銷售單位的增值稅管理。做好機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稽核系統(tǒng)和增值稅抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)有關(guān)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票核查功能的管理工作，加強(qiáng)信息的采集、傳遞、比對(duì)及評(píng)估工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，組織力量對(duì)異常信息進(jìn)行檢查，形式“以票控稅、信息共享、協(xié)同管理”的車輛稅收“一條龍”管理機(jī)制。

（三）提升納稅服務(wù)水平。

1、規(guī)范窗口服務(wù)，樹(shù)立國(guó)稅良好形象

我們根據(jù)征收管理工作現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求。一是結(jié)合我局實(shí)際，制訂下發(fā)了全局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，本著方便納稅人需求，按照辦稅業(yè)務(wù)類型，在前臺(tái)合理設(shè)置辦稅窗口，繼續(xù)大力推行“一站式”辦稅、“一窗式”服務(wù)模式，方便納稅人快速高效辦理涉稅事項(xiàng)。二是不斷健全完善納稅服務(wù)制度，針對(duì)以前辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)制度全市不夠統(tǒng)一，不夠完善的情況，今年制訂實(shí)施了辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)制度和辦稅服務(wù)廳應(yīng)急管理辦法。三是進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，今年我們?cè)谵k稅服務(wù)廳全面實(shí)行ab角崗位職責(zé)制度，強(qiáng)化崗位責(zé)任，有效防控缺崗、缺位等情況發(fā)生，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，積極探索實(shí)施全能綜合辦稅窗口，不斷提高辦稅服務(wù)質(zhì)效。四是加強(qiáng)全市辦稅服務(wù)廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)、納稅服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的日常使用和維護(hù)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行使用，全方位對(duì)全市辦稅服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、創(chuàng)新服務(wù)舉措，不斷提升納稅服務(wù)水平

一是開(kāi)通“同城通辦”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)任意一個(gè)辦稅服務(wù)廳，納稅人都可以辦理“申報(bào)征收、發(fā)票認(rèn)證、發(fā)票購(gòu)銷、代表發(fā)票”四類常規(guī)業(yè)務(wù)，既極大方便了納稅人，又顯著降低了辦稅成本。

二是在市局辦稅服務(wù)廳的辦稅自助區(qū)安裝了兩臺(tái)自助辦稅終端機(jī)，為納稅人提供24小時(shí)的辦稅自助服務(wù)，方便納稅人全天候辦理涉稅業(yè)務(wù)，大大減輕了前臺(tái)辦稅壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年自助辦稅終端機(jī)共辦理申報(bào)及ic卡清卡業(yè)務(wù)2326戶次，發(fā)票掃描認(rèn)證13570份，占同類業(yè)務(wù)量的63%。

3、加強(qiáng)稅收宣傳，營(yíng)造良好的稅收法制環(huán)境。

我們?cè)谌粘９ぷ髦袌?jiān)持重視稅收宣傳工作，繼續(xù)重點(diǎn)做好了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅政策業(yè)務(wù)宣傳，確保營(yíng)改增拓圍工作的順利實(shí)施。充分利用辦稅服務(wù)廳這一對(duì)外辦稅場(chǎng)所的有利平臺(tái)，加強(qiáng)與納稅人面對(duì)面宣傳溝通，認(rèn)真做好稅收宣傳工作及受理納稅咨詢服務(wù)。并在辦稅大廳提供了各種稅法宣傳資料手冊(cè)及涉稅表格填寫(xiě)樣板等，方便納稅人了解稅收政策，熟悉掌握辦稅流程。在大廳大屏幕、網(wǎng)站等媒介及時(shí)公布最新稅收政策、納稅服務(wù)動(dòng)態(tài)、國(guó)稅熱點(diǎn)問(wèn)題等，并定期及時(shí)給予更新。同時(shí)積極開(kāi)辟新的宣傳陣地，利用中國(guó)移動(dòng)“企信通”開(kāi)通了稅收短信平臺(tái)，在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)了電子郵箱和稅收微博，為全市納稅人架設(shè)了全天候暢通的納稅服務(wù)信息互動(dòng)溝通的新渠道。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階

我們將“三個(gè)文明”建設(shè)融入到日常稅收征管工作中，進(jìn)一步深化“三愛(ài)三業(yè)”的梅州國(guó)稅理念，進(jìn)一步完善文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮廉政文化的作用，以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，團(tuán)結(jié)一心共建和諧稅收新局面，得到了上級(jí)局和社會(huì)各界的充分肯定。今年，被國(guó)家稅務(wù)總局授予“全國(guó)稅務(wù)先進(jìn)集體單位”榮譽(yù)稱號(hào)，被XX市國(guó)家稅務(wù)局授予XX市國(guó)稅系統(tǒng)“三愛(ài)三業(yè)”主題系列活動(dòng)優(yōu)秀組織單位和榮譽(yù)稱號(hào)，并在全市2013民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中獲得第二名。

（一）抓好基層黨組織建設(shè)。

我局堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為抓手，構(gòu)建了以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，以制度建設(shè)為保障，以“流程管理”為主線，以信息化管理為手段的黨建工作新思路，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)”活動(dòng)、“群眾路線大家談”活動(dòng)、基層黨建創(chuàng)新“書(shū)記項(xiàng)目”、基層組織建設(shè)年等主題實(shí)踐活動(dòng)，并組織開(kāi)展了慶祝建黨92周年開(kāi)展系列活動(dòng)，有力地促進(jìn)了興寧國(guó)稅的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與稅收工作“提質(zhì)、提速”。

（二）抓好稅務(wù)文化建設(shè)。

按照上級(jí)局在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)稅收工作中大力推進(jìn)稅收文化建設(shè)的要求，一是成立以“一把手”負(fù)責(zé)的稅務(wù)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了《XX市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)文化建設(shè)實(shí)施方案》。二是突出文化引領(lǐng)，廣泛開(kāi)展大討論，提煉興寧國(guó)稅核心價(jià)值觀。三是按照“一局一品，一部門(mén)一主題，一人一格言”的要求做好前期準(zhǔn)備工作。四是專門(mén)抽調(diào)相關(guān)人員負(fù)責(zé)稅務(wù)文化建設(shè)的日常工作，并組織相關(guān)人員到兄弟單位去觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，充分發(fā)揮稅務(wù)文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、規(guī)范和教育作用，凝聚人心、匯集智慧，為推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)加速發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

（三）抓好隊(duì)伍教育管理。為造就一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高我市國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，我局在嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度認(rèn)真抓好隊(duì)伍管理，確實(shí)做到以制度管人管事的同時(shí)，抓好隊(duì)伍的教育管理，有計(jì)劃、有步驟地抓好一系列培訓(xùn)工作：一是組織全員會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，聘請(qǐng)資深會(huì)計(jì)教師，組織全市干部職工共1260多人次參加了7天的脫產(chǎn)培訓(xùn)，取得了良好實(shí)效；二是組織收看《XX國(guó)稅學(xué)習(xí)論壇》之：《當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問(wèn)題分析》、《憲法的精神》、《黨的十八屆三中全會(huì)精神解讀》等3場(chǎng)近430人次參加的專題講座、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和報(bào)告會(huì)。通過(guò)一系列教育培訓(xùn)措施，干部職工的政治思想覺(jué)悟顯著提高，稅收業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)”的工作目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治保證和業(yè)務(wù)能力保障。

（四）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

我們結(jié)合興寧國(guó)稅實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)局和市委市政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，扎實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，全面落實(shí)責(zé)任到位。嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)層層簽訂黨廉責(zé)任書(shū)。繼續(xù)深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。今年上半年，我們緊密結(jié)合基層稅收工作實(shí)際，順利完成機(jī)關(guān)科室和全局近200名干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，進(jìn)一步推進(jìn)了我市國(guó)稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，切實(shí)提高了全市國(guó)稅干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，有力地促進(jìn)了干部職工廉潔從稅。二是大力推進(jìn)信息技術(shù)運(yùn)用，全面落實(shí)科技監(jiān)督。依托稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防御系統(tǒng)（red系統(tǒng)），對(duì)稅收工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類并預(yù)警，有效防范和降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)抓好稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的應(yīng)用工作，及時(shí)錄入機(jī)構(gòu)和人員信息，確保了稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)順利升級(jí)完善，準(zhǔn)確完成領(lǐng)導(dǎo)干部2012個(gè)人廉政資料和2013年上半黨廉報(bào)表的錄入工作任務(wù)，同時(shí)通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)做好疑點(diǎn)分析監(jiān)控及結(jié)果處理等工作。

（五）抓好扶貧“雙到”工作

根據(jù)XX市委市府的關(guān)于開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的工作安排，我局與羅崗鎮(zhèn)潘洞村掛鉤幫扶。我局迅速行動(dòng)，主動(dòng)與羅崗鎮(zhèn)黨委和潘洞村的聯(lián)系，并指定一名駐村干部，及時(shí)做好幫扶村基本情況摸查和貧困戶的核實(shí)工作。一是對(duì)貧困戶的核實(shí)要按有勞動(dòng)能力的貧困戶和無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶進(jìn)行分類登記、建檔立卡，共確認(rèn)了92戶貧困戶，貧困人口387人。二是做好幫扶村的三年總體規(guī)劃和2013、2014、2015的三年計(jì)劃，積極做好建檔立卡工作，并根據(jù)貧困戶的具體情況做到“一戶一策，規(guī)劃到戶”。至今年底，共為幫扶單位撥付10多萬(wàn)元資金，主要用于為全體村民購(gòu)買醫(yī)保、水災(zāi)后的建設(shè)工作、“扶貧雙到”宣傳欄的制作、架設(shè)村道的路燈、慰問(wèn)貧困戶等工作。切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，培育特色產(chǎn)業(yè)，加快當(dāng)?shù)厝嗣衩撠毐伎挡椒ァ?/p>

第四篇：2011政府貴州報(bào)告亮點(diǎn)

亮點(diǎn)一：云南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展

關(guān)鍵詞：人均生產(chǎn)總值、旅游二次創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量興省

經(jīng)過(guò)五年努力，我省經(jīng)濟(jì)總量從3462億元增加到7220億元，年均增長(zhǎng)11.8%，人均生產(chǎn)總值從7809元增加到15749元；第一產(chǎn)業(yè)增加值從662億元增加到1106億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值從1426億元增加到3224億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值從1375億元增加到2890億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額從1041億元增加到2500億元；財(cái)政總收入從766億元增加到1809億元，財(cái)政支出從766億元增加到2286億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，五年工業(yè)投資突破6000億元，是“十五”的3.7倍；啟動(dòng)實(shí)施10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)旅游二次創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；實(shí)施創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益有了大幅度提高。

亮點(diǎn)二：積極構(gòu)筑防災(zāi)減災(zāi)體系

關(guān)鍵詞：救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、急救援隊(duì)伍、保障性住房

面對(duì)各種自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，我省及時(shí)有效開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)，五年來(lái)，累計(jì)救助災(zāi)民3700萬(wàn)人次。同時(shí)，積極主動(dòng)地推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，五年防汛抗旱減災(zāi)投入達(dá)330多億元，氣象災(zāi)害得到有效防治，生物災(zāi)害防治也不斷加強(qiáng)；建成省救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心，組建了省、州市、縣三級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和10多支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍；五年累計(jì)投入232億元資金、完成246萬(wàn)套（戶）保障性住房建設(shè)，其中城鎮(zhèn)建成廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房共31.2萬(wàn)套，農(nóng)村累計(jì)改造危舊房215萬(wàn)戶。

亮點(diǎn)三：5年投入5126億元保民生

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療

“十一五”全省三分之二的財(cái)政資金投向民生領(lǐng)域，累計(jì)達(dá)5126億元，比“十五”增加3207億元，增長(zhǎng)1.67倍。

全省財(cái)政累計(jì)支農(nóng)資金達(dá)980億元，比“十五”凈增620億元，對(duì)農(nóng)戶的各種補(bǔ)貼達(dá)到18類；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)16065元，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，農(nóng)民人均純收入達(dá)3952元，年均實(shí)際增長(zhǎng)

9.9%，高于全國(guó)增長(zhǎng)水平。城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助等保障體系不斷完善，政策覆蓋面逐年擴(kuò)大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率近90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%，基本藥物制度覆蓋全省80%的人口。

亮點(diǎn)四：“四通八達(dá)”交通網(wǎng)絡(luò)初具雛形

關(guān)鍵詞：高速公路、鐵路、昆明新機(jī)場(chǎng)

2008年至2010年?duì)幦〉街醒牖窘ㄔO(shè)投資410億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從“十五”期間的5600億元增加到1.86萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.3倍。全省公路總里程達(dá)20.9萬(wàn)公里、新增4.1萬(wàn)公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)2630公里、高等級(jí)公路通車?yán)锍踢_(dá)9135公里、改造和建設(shè)農(nóng)村公路10萬(wàn)公里；鐵路在建項(xiàng)目總里程超過(guò)2200公里；昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)全面推進(jìn)，麗江等5個(gè)支線機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建基本完成。完成綜合交通投資2669億元，是“十五”的3.16倍。

目前，全省鐵路在建項(xiàng)目達(dá)13個(gè)，9條高速公路、52條二級(jí)干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)全面推進(jìn)。亮點(diǎn)五：改革開(kāi)放越顯活力

關(guān)鍵詞：東南亞南亞國(guó)際大通道、橋頭堡

五年來(lái)，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重大突破。全省農(nóng)村綜合改革、國(guó)企改革，以及投融資、行政審批、財(cái)稅、金融等改革全面推進(jìn)，集體林權(quán)制度改革任務(wù)基本完成，昆明和紅河綜合改革試點(diǎn)、省直管縣財(cái)政改革和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革、新一輪政府機(jī)構(gòu)改革等都取得重要進(jìn)展。

同時(shí)，連接?xùn)|南亞、南亞的國(guó)際大通道建設(shè)取得積極進(jìn)展，中緬油氣管道及煉化基地等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額460億美元，實(shí)際利用外資37億美元，引進(jìn)省外到位資金4087億元，分別是“十五”的3倍、5.6倍和5.7倍，其中與東盟國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)了2.6倍，對(duì)南亞國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)了4倍。

更重要的是，通過(guò)多年持續(xù)爭(zhēng)取，云南沿邊開(kāi)放開(kāi)發(fā)得到中央重視，確立了建設(shè)我國(guó)向西南開(kāi)放的橋頭堡這一重大戰(zhàn)略，從根本上提升了云南在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局中的地位，必將開(kāi)創(chuàng)我省對(duì)外開(kāi)放的全新局面。

亮點(diǎn)六：“橋頭堡”作用初顯

關(guān)鍵詞：跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、南亞國(guó)家商品展、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算

云南橋頭堡建設(shè)前期工作有序推進(jìn)，確定了建設(shè)思路、目標(biāo)和主要任務(wù)，同時(shí)積極推進(jìn)中越、中老、中緬跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。南亞國(guó)家商品展順利落戶昆明，昆交會(huì)的層次進(jìn)一步提高、內(nèi)容更加豐富。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作取得重要進(jìn)展，口岸通關(guān)項(xiàng)目整合成效明顯。

2010年，全省外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額133.7億美元；引進(jìn)外資13.3億美元，增長(zhǎng)46%左右；引進(jìn)省外到位資金突破1300億元，增長(zhǎng)28%。

亮點(diǎn)七：推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

關(guān)鍵詞：七彩云南保護(hù)行動(dòng)、森林云南、節(jié)能減排、垃圾污水處理

我省正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，努力推進(jìn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。先后啟動(dòng)實(shí)施了“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”、生物多樣性保護(hù)、城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、“森林云南”建設(shè)、九大高原湖泊水污染治理、節(jié)能減排等重大舉措。

特別是拉開(kāi)了滇池治理總體戰(zhàn)的序幕，累計(jì)投入161億元，初步遏制了滇池水質(zhì)惡化的勢(shì)頭。累計(jì)造林3620萬(wàn)畝，全省森林覆蓋率提高到53%。累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能4796萬(wàn)噸，超額完成了國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。生物多樣性保護(hù)范圍由滇西北擴(kuò)大到包括滇西南地區(qū)在內(nèi)的9州（市）44個(gè)縣（市）。全省縣以上城鎮(zhèn)248個(gè)污水和垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，已累計(jì)建成投運(yùn)105個(gè)，城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率均提高到70%以上。

亮點(diǎn)八：“興邊富民工程”助和諧穩(wěn)定

關(guān)鍵詞：民族團(tuán)結(jié)、國(guó)防建設(shè)

全面貫徹黨的民族政策，采取有力措施推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。先后實(shí)施兩輪“興邊富民工程”，累計(jì)投入325億元，加大對(duì)25個(gè)邊境縣的扶持；全省投入財(cái)政扶貧資金達(dá)133億元，五年累計(jì)減少貧困人口265萬(wàn)人；藏區(qū)、人口較少民族地區(qū)、特困民族地區(qū)的發(fā)展有了很大進(jìn)展。國(guó)防建設(shè)不斷推進(jìn)，軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面進(jìn)一步鞏固。

亮點(diǎn)九：政府自身建設(shè)取得重要進(jìn)展

關(guān)鍵詞：陽(yáng)光政府、效能政府、“96128”政務(wù)查詢專線

切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，著力提高政府依法履職、依法行政能力。自覺(jué)接受監(jiān)督、重視科學(xué)民主立法、堅(jiān)持推進(jìn)基層民主、實(shí)施“五五”普法教育，從2007年開(kāi)始，先后在全省推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府建設(shè)，共出臺(tái)16項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，取得了明顯成效。全省行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)了36%，累計(jì)問(wèn)責(zé)4430人；在全國(guó)率先建成覆蓋全省的“96128”政務(wù)查詢專線，主動(dòng)公開(kāi)政府信息近200萬(wàn)條，省公共資源交易中心正式運(yùn)行；行政成本得到有效控制，購(gòu)車、接待、出國(guó)等費(fèi)用連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

亮點(diǎn)十：2011年重點(diǎn)抓好的九項(xiàng)工作

關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收、基本醫(yī)療保障制度、低碳省試點(diǎn)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)

（一）進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收

今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值完成1180億元、糧食增產(chǎn)50萬(wàn)噸、農(nóng)民增收500元以上的目標(biāo)，（二）大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，切實(shí)壯大工業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展層次，確保工業(yè)增加值達(dá)到3000億元以上。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破

把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3270億元，增長(zhǎng)11%左右。

確保全年金融機(jī)構(gòu)新增貸款突破1700億元，直接融資和保險(xiǎn)資金使用新增350億元，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入1130億元，增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破3000億元。著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)。

（四）持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁

努力拓寬融資渠道，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，繼續(xù)保持投資合理增長(zhǎng)，力爭(zhēng)新增固定資產(chǎn)投資1100億元以上。

（五）大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步

推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革。大力發(fā)展公共體育事業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。

（六）全力保障和改善民生，提高人民生活質(zhì)量和水平

今年要重點(diǎn)從就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、住房保障、物價(jià)調(diào)控六個(gè)方面改善民生。

（七）抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，做好節(jié)能減排工作

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。全力推進(jìn)節(jié)能減排。啟動(dòng)低碳省試點(diǎn)工作。

（八）全面深化改革，全力推進(jìn)橋頭堡建設(shè)

繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略合作伙伴；積極推動(dòng)國(guó)際公路、鐵路、水運(yùn)和油氣通道建設(shè)。啟動(dòng)瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。

（九）不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

努力推進(jìn)民主法制建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

第五篇：政府報(bào)告的亮點(diǎn)

2011年3月5日上午9時(shí)，在人民大會(huì)堂內(nèi)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查“十二五”規(guī)劃綱要草案、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。（《新華網(wǎng)》2011年3月5日）

總理的報(bào)告實(shí)事求是、立意高遠(yuǎn)、求真務(wù)實(shí)，尤其是大篇幅的民生論述，大手筆的民生套餐，可謂是當(dāng)前中央發(fā)出的民生問(wèn)題的最強(qiáng)音，聽(tīng)了讓人倍感溫暖，讀了令人充滿期待，看了催人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

論民生，篇幅更重。總理在部署2011年十項(xiàng)重點(diǎn)工作中，無(wú)不涉及到民生問(wèn)題，特別是在談到第六項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)，總理用罕見(jiàn)的篇幅，誠(chéng)懇的態(tài)度，嚴(yán)肅的口吻，直白的語(yǔ)言，積極了回應(yīng)了群眾對(duì)物價(jià)、房?jī)r(jià)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、收入等熱點(diǎn)問(wèn)題的極大關(guān)注與熱切期盼，突出強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生”，可以說(shuō)，句句透視著總理“以人為本”的民生情懷，行行體現(xiàn)著政府“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，相信有了中央對(duì)民生問(wèn)題真正重視、真情關(guān)心、真心對(duì)待，廣大人民群眾在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，心將更齊、氣將更順、勁將更足。

講措施，要求更高。總理總是善于用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用目標(biāo)管理，“將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)40%的縣”，“重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助資金1030億元，比上年增加265億元”??這意味著，數(shù)字越清晰，目標(biāo)就越明確；政策越實(shí)在，可操作性就越強(qiáng)，老百姓得到的實(shí)惠就越多。換言之，各級(jí)政府的壓力就越大，尤其是在談到穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作時(shí)，總理首次提出“要加快完善巡查、考評(píng)、約談和問(wèn)責(zé)制度”，實(shí)踐也證明，惟有“實(shí)”的數(shù)據(jù)和“嚴(yán)”的要求雙管齊下，才能將壓力轉(zhuǎn)換成“切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”的動(dòng)力。

談落實(shí)，信心更足。總理常說(shuō)“信心比黃金和貨幣更重要”，此番政府工作報(bào)告也不例外，“信心”再次被多處提及，過(guò)去我們應(yīng)對(duì)與戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)需要的、依靠就是“信心”，今天我們要逐步解決諸多繁重而又復(fù)雜的民生問(wèn)題，以便“順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待”，需要的同樣還是“信心”二字。因而，總理在談到“鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位”時(shí)，擲地有聲的指出“解決13億中國(guó)人的吃飯問(wèn)題始終是頭等大事，任何時(shí)候都不能掉以輕心。我們有信心也有能力辦好這件大事”，全場(chǎng)為此響起了經(jīng)久不息的掌聲，這既體現(xiàn)了代表們對(duì)總理報(bào)告的充分肯定，也表達(dá)了全國(guó)人民的共同心聲。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。我們只要堅(jiān)持在以胡錦濤為總書(shū)記的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇不放松，面對(duì)挑戰(zhàn)不畏懼，自覺(jué)將總理報(bào)告中一個(gè)個(gè)“亮點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為我們工作中的一項(xiàng)項(xiàng)“重點(diǎn)”、一條條“要點(diǎn)”，萬(wàn)眾一心，改革創(chuàng)新，奮力拼搏，就一定能夠把民生問(wèn)題解決好，讓人民生活更加幸福，讓群眾勞動(dòng)更有尊嚴(yán)。