第一篇：關于印發葉子鄉第六屆殘疾人聯合會換屆工作實施方案

葉黨辦發?2012?36號

葉子鄉黨政辦公室《關于印發葉子鄉第六屆殘疾人聯合會換屆工作實施方案》 的通知

各村黨支部、村委會、鄉屬各工作單位：

《葉子鄉第六屆殘疾人聯合會換屆工作實施方案》經鄉黨委領導同意，現印發給你們。

中共葉子鄉委員會 葉子鄉人民政府 2012年10月 日

葉子鄉第六屆殘疾人聯合會換屆

工作實施方案

根據《中國殘疾人聯合會章程》規定和中國殘聯、省、州殘聯《關于各地殘疾人聯合會召開第六次代表大會的實施意見>的要求》，根據武鋼縣縣殘疾人聯合會換屆選舉的實施方案的精神，結合我鄉實際，全面總結和部署我鄉殘疾人工作，為切實做好換屆工作，特制定本方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實以人為本的科學發展觀，按照《武鋼縣縣殘疾人事業“十二五”發展綱要》制定的目標和任務，緊緊圍繞街道殘疾人事業發展大局，全面總結殘疾人事業取得的成就和經驗，進一步加強鄉殘聯組織建設、隊伍建設、思想建設和作風建設，提高殘聯服務能力和工作水平，為殘疾人事業發展奠定更加堅定的思想和組織基礎，為實現縣殘疾人事業“十二五”發展規劃提出的奮斗目標、推動殘疾人事業又好又快發展，為構建社會主義和諧鄉鎮貢獻力量。

二、主要任務

（一）聽取和審議鄉殘聯工作報告，確定今后五年我鄉

殘疾人工作發展目標、主要任務。

（二）選舉產生武鋼縣縣葉子鄉第六屆殘疾人聯合會新一屆主席團。

（三）提出《中國殘疾人聯合會章程》修改意見。

（四）選舉產生第六屆鄉殘聯主席團委員

（五）選舉產生鄉第六屆殘聯主席

（六）選舉出席縣殘聯代表大會的代表，推薦上縣級主席團委員人選。

（七）通過其他重大事項。

三、時間安排

鄉殘聯在10月底前完成換屆任務。

四、會議代表

鄉殘聯代表大會的代表必須經自下而上、民主選舉產生（部門代表協商產生），具有代表性、先進性和廣泛性。

（一）代表條件。

1．認真學習深入貫徹落實科學發展觀，積極擁護黨的路線方針政策，模范遵守法律法規。

2．勤奮敬業、真抓實干，在生產和工作中作出顯著成績。3．大力弘揚人道主義思想，密切聯系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4．具有一定的參政議政能力。

5.一般應具有初中以上（含初中）文化程度，年齡原

則上在18周歲以上、60周歲以下（含60周歲）。

（二）代表名額及比例

1、村級代表名額由各村按照既要體現現代性和廣泛性，又要適應工作需要的原則，按照上級殘聯換屆指導意見，參加鄉殘聯第六次代表大會確定正式代表21名，其中村12名，鄉機關單位9名。

2、本屆代表大會中五類殘疾人（盲人、聾啞人、肢殘人、智力和精神殘疾人親友）都有代表，代表總數中殘疾人應占60%以上，智力、精神殘疾人及親友代表，既可以是兩類殘疾人及其直旁系親屬，也可以是專門從事智力、精神殘疾人工作者。出席縣殘聯第六次代表大會代表2名，其中正常人1名，肢體殘缺1名。

（三）、代表的產生辦法

出席縣殘聯代表大會的代表，由鄉殘聯代表大會經過民主程序，通過無記名投票選舉產生。出席鄉殘聯村級代表大會的代表，由鄉殘聯考察提名，經村兩委民主推薦協商產生。機關單位的代表由殘聯與其所在單位協商產生。

五、主席團委員

（一）委員名額。

按照“規模適當、提高效率、切實履行職責”的要求，根據鄉實際情況，確定主席團委員的名額。根據縣殘聯指導意見，我鄉殘聯主席團人數確定為7人。

（二）委員條件。

1．認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀和人道主義精神，擁護和執行黨的路線、方針和政策。

2．愛崗敬業、遵紀守法，工作業績突出。

3．關心和支持殘疾人事業，與廣大殘疾人建立密切聯系，能傾聽和反映殘疾人最關心、最直接、最現實的問題，得到廣大殘疾人的擁護。

4．具有較強的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權利，認真履行委員職責。

5.一般應具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、60周歲以下（含60周歲）。

（三）委員比例。

主席團委員一般由政府分管領導、與殘疾人事業關系密切的有關部門代表、各類優秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業的社會助殘人士組成。按縣殘聯的要求，主席團委員總數中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占60％以上，各類殘疾人的比例適度，殘聯主席團執行理事會必須有一定數量的殘疾人代表；主席團委員占代表的三分之一。

（四）委員產生辦法。

鄉殘聯根據縣殘聯確定的人選條件和分配名額推薦委

員人選。其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從新一屆殘疾人代表中推薦。

（五）主席團機構人選

主席團可設主席、副主席。主席由政府主管殘疾人工作的領導擔任，副主席由政府有關部門領導、殘聯理事長、各類殘疾人（含智力、精神殘疾人親友）擔任。

主席團主席、副主席由殘聯提名，征求本人所在單位和縣級殘聯意見，商請本人同意，報請當地黨委組織部門批準后，由主席團聘請。主席團主席、副主席的選舉程序是：由殘聯提名，商請人選所在單位同意，在上報組織部門之前，征求上級殘聯意見，待當地黨委組織部門審批后，作為候選人提交主席團會議選舉產生。

（六）、主席團會議

鄉殘聯在本次代表大會召開之前，要召開上屆主席團全體會議。會議要作出召開本次代表大會的決定，通過上屆主席團擬提請本次代表大會審議的工作報告，提出本次代表大會執行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會結束后，召開新一屆主席團第一次會議，選舉產生主席團主席、副主席；通過主席、副主席名單；推舉執行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；推薦縣級殘聯新一屆主席團委員人選。

六、執行理事會

執行理事會是殘聯代表大會及其主席團的常設執行機構，由理事長、副理事長和理事組成，由專職殘疾人工作者擔任。

理事長、副理事長人選由鄉黨委組織部門與縣級殘聯商議后提出，在鄉黨委決定之前，共同考察，待鄉黨委審批后，提交主席團選舉，報鄉政府批準任命。理事長、副理事長任期一般不超過兩屆。殘聯理事長不得由其他部門領導兼任，新調任的殘聯理事長原則上應干滿一屆。

七、村級協會

村級協會是聯系殘疾人的橋梁和紐帶。鄉殘聯擬在各村設殘疾人協會，并以殘聯換屆為契機，一是要健全協會組織，通過換屆把協會組織都建立起來。二是要配齊配強工作班子和骨干隊伍。

八、章程修改

中國殘疾人聯合會第五次全國代表大會修改、通過的《中國殘疾人聯合會章程》，對于完善殘疾人組織建設、切實發揮殘聯職能、推動殘疾人事業發展起到了十分重要的作用。鄉殘聯在召開代表大會期間，要認真、廣泛聽取殘疾人和殘疾人工作者對《中國殘疾人聯合會章程》的修改意見，并及時將修改意見匯總上報上級殘聯。

九、換屆工作的具體要求(一)前期準備工作

1.成立換屆工作領導小組。由鄉黨委分管領導擔任組長，鄉政府分管領導擔任副組長，有關股、室、站、所負責人為成員。領導小組下設辦公室，由鄉政府分管領導任主任，殘聯負責人擔任辦公室副主任，抽調有關部門的干部和殘聯干部為辦公室成員。明確目標任務及時部署換屆工作。

2.精心策劃，認真制定換屆方案，嚴格按程序組織換屆。鄉殘聯要結合本鄉實際制定召開本級代表大會的方案。方案要任務明確，程序規范，內容翔實，考慮縝密，確保換屆工作順利進行。換屆工作方案書面報經上級殘聯以及鄉黨委、政府審批通過后實施；

3.下發換屆工作通知并分配代表名額； 4.審定下級殘聯上報的各類代表人員名單； 5.確定殘聯主席團主席、副主席候選人人選； 6.考核并確定殘聯執行理事會理事長、副理事長候選人人選；

7.確定各村協會主席、副主席人選。

（二）做好會議前的準備工作

1.將殘聯主席團、執行理事會領導班子候選人名單上報上縣級殘聯審核報備。根據組織部門批復文件，初步形成新一屆殘聯主席團、殘聯執行理事會候選人名單。將主席團執行理事會候選人員名單以及各專門協會領導班子候選人員名單上報上一級殘聯審核報備；

2.確定大會召開時間。各類候選人員名單確定后，正式行文請示鄉黨委、政府同意召集代表大會，并確定大會召開時間；

3.組織大會的各項籌備工作。召開籌備領導小組會議，分工安排代表大會的各項準備工作，包括文件起草、后勤保障等相關各項準備工作。

（三）召開代表大會

1.在召開代表大會之前，要召開各村協會聯會。選舉各村協會主席、副主席等；

2.召開代表大會，進行換屆規程。代表大會結束后，召開新一屆主席團第一次會議。選舉產生主席團主席、副主席；通過各專門協會主席、副主席名單；推舉執行理事會理事長、宣布副理事長名單等各項內容。

（四）嚴肅換屆紀律，確保換屆風清氣正

鄉殘聯要嚴格執行換屆工作和干部選拔任用工作的規定，堅決維護換屆工作的嚴肅性。殘聯領導干部要帶頭遵守黨紀政紀，正確對待進退流轉，保證換屆風清氣正。

（五）加強領導，確保圓滿完成換屆工作任務 鄉殘聯要加強對換屆工作的領導，精心謀劃，認真組織，要通過換屆，進一步明確未來五年加快殘疾人事業發展的新戰略、推進殘疾人“兩個體系”建設的新思路、改善殘疾人生活的新舉措，全面提升殘聯組織的服務能力和工作水平，鼓舞激勵廣大殘疾人工作者奮發進取、甘于奉獻的精神，為

我鄉殘疾人事業加快發展、奮力趕超提供更加堅強有力的組織保障。

（八）營造良好的輿論環境，廣泛宣傳殘疾人事業 加大宣傳力度，大力弘揚人道主義精神和現代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進一步動員全社會，關心支持殘疾人事業的發展。通過代表大會進一步激勵廣大殘疾人發揚自立自強的精神，激發殘疾人工作者的工作熱情和昂揚斗志，把代表大會開成團結的大會，民主的大會，跨越的大會，推動我鄉殘疾人事業更好更快發展的大會。

中共葉子鄉委員會

2012年10月 日

第二篇：鄉殘疾人聯合會工作簡介

**鄉殘疾人聯合會工作簡介

**鄉位于**東部，距縣城10公里，轄14個行政村，78個村民小組4006戶19607人,有殘疾人1310戶1380人，占全鄉總人口的7.03%。其中視力殘疾138人，肢體殘疾683人，聽力殘疾110人，言語殘疾83人，智力殘疾276人，精神殘疾56人，多重殘疾34人。近年來，鄉殘聯工作在縣殘聯的重視、支持和指導下，狠抓殘疾人組織體系建設和殘疾人服務體系建設，堅持以人為本，熱心為殘疾人服務，使殘疾人的基本狀況得到明顯改善，殘疾人生活水平不斷提高。

按照《甘肅省殘疾人事業“十一五”發展規劃》的內容，緊緊圍繞中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見，不斷理清工作思路，轉變工作作風，提高服務水平，有力地落實了扶殘助殘的各項工作措施，促進了全鄉殘疾人工作的又好又快發展。今年7月改選鄉殘聯以來，經過不懈努力工作，我鄉殘聯現已經實現了“八個有”：有在編的專職理事長、有殘聯專職委員、有辦公場所、有牌子、有規章制度、有工作經費、有目標任務、有殘疾人數據列表上墻。全鄉14個村都成立了殘疾人協會，并基本實現“六個有”：有一位優秀的殘疾人工作專職委員、有一個規范的協會標志牌、有一個固定的活動場所、有一套健全的工作檔案、有一套完善的工作制度、有一個準確的殘疾人基本狀況數據圖表。通過加強殘疾人組織建設，有效推進殘聯工作全面開展。

鄉黨委、政府想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，努力營造殘疾人平等參與的社會環境。通過開展殘疾人康復、教育、就業、扶貧、維權等工作，努力為殘疾人辦實事、求實效。

近年來，共為6名白內障患者免費實施復明手術治療，10名精神病患者免費服藥，2名精神病重癥患者住院治療得到醫療救助，9名低聽力兒童配備助聽器，7名下肢嚴重殘疾者贈送輪椅，為14戶32人每人每月發放300元殘疾人臨時救濟金，幫助13戶殘疾人災后重建，為6名殘疾人實施危房改造。每年，各級領導慰問貧困殘疾人49人，貧困殘疾人黨員14人。救助9名殘疾學生或殘疾人子女就學；在縣殘聯的組織下，對全鄉殘疾人進行實用技術培訓共計856人次。鄉殘聯推薦我鄉5名殘疾人到各類企業就業；1名殘疾人熟練掌握農機具修理技術，積極協調工商部門為這名殘疾人開辦了農機修理店，為全鄉殘疾人自主創業樹立了典型。將符合低保條件的95戶困難殘疾人列為農村最低生活保障對象，3戶殘疾人家庭享受到了農村大病醫療救助。通過認真摸底調查，結合今年的低保擴面工作，又有6戶殘疾人家庭享受了農村低保。使殘疾人的溫飽得到保障，做到“應保盡保”。全面落實了有關殘疾人方面的優惠政策；協助縣殘聯深入我鄉進行實地執法調研活動，各類法律服務機構和各級法律援助中心積極為殘疾人提供優先、優惠的法律服務和法律援助，及時解決殘疾人土地糾紛、鄰里糾紛、民間借貸等15件，維護殘疾人的合法權益。

全鄉上下廣泛深入宣傳營造關心、關愛、關注殘疾人的良好社會氛圍，熱心為殘疾人服務，適時給予特困殘疾人扶持救濟，為促進富裕、文明、和諧、發展**做出了積極努力。

第三篇：關于鄉商會換屆工作實施方案

各村支部村委會：

為深入貫徹落實黨的十九大精神，切實把鄉商會建成政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優良的人民團體和商會組織，促進非公有制經濟健康發展和非公制經濟人士健康成長，依據《中國工商業聯合會章程》的相關規定和《中共達州市委辦公室關于轉發(市委統戰部關于縣(市、區)工商聯(民間商會)換屆工作的實施意見〉的通知》(達市委辦發[2012)]11號文件)精神，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求和基本原則

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，以優化結構，提高素質和健全機制為目標，以選好配強鄉鎮商會會長為重點，加強商會領導班子和領導機構建設。切實提高商會的凝聚力、影響力、執行力，為商會充分發揮其職能作用，促進我市同步全面建成小康社會提供堅強保障。

換屆工作的基本原則:堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格工作程序;堅持德才兼備，以德為先的用人標準，把政治表現放在首位，全面考察人選素質;優化領導班子結構，統籌兼顧各方面人選，增強代表性和廣泛性。

二、會員代表人選的基本條件

我鄉會員代表人數原則上為20-40人。非公有經濟人士代表不低于80%，其他界別等代表不超過20%。

會員代表的基本條件:擁護中國共產黨的領導，堅持黨的四項基本原則;熱愛工商聯事業，積極參與社會公益活動，具有良好的社會形象;勞動致富有突出表現，經濟上有實力，社會上有影響、有貢獻、有代表性;誠實勞動，合法經營，遵紀守法，按章納稅;辦事公道，作風正派，有公心、熱心和正氣;有一定文化和參政議政能力，在業內人士中有示范帶頭作用。

三、鄉商會領導機構和領導班子的組成及選任(一)鄉商會領導機構的組成及規模

1.鄉商會領導機構的組成。鄉商會的最高權力機關是會員代表大會或會員大會。在會員代表大會或會員大會閉會期間，鄉商會的執委會是最高領導機關。

2.鄉商會領導機構的規模。鄉商會執委會成員7名，由會長、副會長、秘書長和執委組成，其中會長1名、副會長2名、秘書長1名、執委3名。

(二)鄉鎮商會領導班子的組成及相關要求

會長原則上由鄉內經營企業的人士擔任，副會長由鄉非公有制經濟代表人士擔任(常務副會長原則上由分管商貿經濟的黨政領導兼任);秘書長原則上由各鄉組織委員或者從事商貿經濟及相關工作的人員兼任。

商會領導班子成員的年齡界限:商會換屆時，領導班子成員人選年齡以2018年6月30日為限計算，繼續提名的人選年齡不 會員中對商會換屆的重要性和重要作用進行宣傳，提高思想認識，增強參與意識，廣泛動員非公有制企業和非公有制經濟人士

加入商會組織。

第二階段:會員登記(2018年5月30日前結束)

對本轄區內的非公有制企業進行調查模底，符合條件的，組織填寫會員登記表，進行注冊登記，建立會員檔案。

第三階段:推薦會員代表(2018年6月30日前結束)

會員代表由會員推薦，統籌兼顧各方。會員代表由鄉黨委審定。

第四階段:推薦鄉商會領導班子人選(2018年7月15日前結束)

由各鄉黨委按照程序進行考察、提名。

第五階段:組織召開鄉商會會員代表大會(2018年7月30日前結束)

鄉商會換屆按照《章程》規定采用等額選舉的辦法產生執委。再由執委會選舉產生會長、副會長、秘書長。

五、組織領導

為確保這次換屆工作順利進行，成立由鄉黨委書記鄧濤成任組長，黨委委員楊正安為副組長，工作人員陳誠、冉科、杜發興，辦公室設在黨政辦，由冉科負責日常事務。

第四篇：鄉2011年黨委換屆工作實施方案

2011年*****黨委換屆工作實施方案

為切實做好我鄉鎮黨委換屆工作，根據《中國共產黨章程》以及上級有關文件精神，結合我鄉鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委對基層領導班子配備的要求，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先用人標準，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部選拔到領導崗位上來，努力把我鄉鎮黨委班子建設成為求真務實、開拓進取、勤政廉政、奮發有為的領導集體，為實現“十二五”時期目標任務，實現洼堤鄉鎮跨越式發展提供堅強的組織保證。

二、職數配備

根據市委安排要求，中共****鄉鎮新一屆黨委委員由**人組成，其中書記**人，副書記****人，人武部長***人，紀委副書記***名，組織委員***人，宣傳委員**人。紀委委員職數為*人，其中紀委書記*人，副書記*人，委員**人。

三、方法步驟

根據上級要求，*****鄉鎮黨委換屆工作從2011年***月**日開始，到**月**日結束，分四個階段進行。

（一）前期準備、安排部署階段（**月**日至**月***日）

1、根據市委部署，鄉鎮召開黨委會，傳達學習上級黨委換屆工作會議精神，研究決定召開鄉鎮黨員代表大會的有關事宜；大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額分配、構成比例及選舉辦法；

新一屆“兩委”委員、書記、副書記名額及選舉方式。

2、召開鄉鎮黨委換屆工作動員大會。會上宣布鄉鎮黨委換屆工作實施方案，成立換屆選舉工作領導機構和辦事機構，并上報市委組織部。采取以會代訓的形式，培訓參加換屆選舉工作人員。向市委呈報召開黨員代表大會的請示。

（二）黨代會籌備階段（***月***日至***月***日）

本階段做好以下幾項工作

1、劃分選舉單位，以支部為選舉單位。鄉鎮黨委下發召開黨代會的通知。

2、市委組織部按程序對兩委成員候選人預備人選進行推薦考察。

3、向市委組織部呈報“兩委”委員候選人預備人選的請示及有關材料。

4、產生代表候選人初步人選。按照分配的代表名額、差額比例和代表構成比例，以超出分配代表名額***%的人數，組織全體黨員充分醞釀協調提出代表候選人推薦人選，并與鄉鎮黨委溝通，提出代表候選人初步人選，并在一定范圍內進行公示。

5、產生代表候選人預備人選。在廣泛征求黨內外群眾意見的基礎上，召開黨支部委員會按照不少于代表人數***%的差額比例，確定代表候選人預備人選，并填寫代表候選人預備人選登記表，上報鄉鎮黨委審查。鄉鎮黨委對上報的代表候選人預備人選進行審查。

6、選舉產生代表。代表候選人預備人選擇經鄉鎮黨委原則同意后，選舉單位召開黨員大會進行選舉。選舉采取候選人數多于應

選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不低于***%。上屆鄉鎮黨委成員可分配到所屬支部參加代表選舉。根據市委要求，按照我鄉鎮所屬黨組織和黨員數量、分布情況和工作需要，出席本次黨代會的黨代表名額確定為***名。其構成為：領導干部***人，占**%；先進模范人物***人，占***%；專業技術人員**人，占***%；農民**人，占***%；在代表總數中，少數民族**人，婦女代表**人，***歲以下***人，占***%；代表的產生均由各黨（總）支部根據分配的名額召開黨員大會，在充分醞釀的基礎上，以無記名投票方式進行差額選舉，各支部于***月***日前完成黨代表的選舉上報工作。

7、審查代表資格。代表選出后，代表資格審查小組要對選舉單位的選舉結果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查，經審查符合規定后進行批復。

8、***月**日至**日，主要做好以下工作：

⑴代表選出后，填寫代表登記表和代表名冊，上報大會籌備領導小組。

⑵起草黨委工作報告（草案）及其決議（草案）。

⑶做好宣傳工作。

⑷做好會務工作。制定大會會務工作實施方案；編制大會所需經費預算；起草會議主持詞；起草并印制大會日程安排等事項。

⑸召開黨委會，聽取黨代會籌備工作情況。

（三）召開黨代會階段（***月**日至**日）。

1、召開黨員代表大會預備會

①召開代表團召集人會議，介紹大會籌備工作情況，提出相關要求，各代表團傳達會議精神；

②召開預備會議通過選舉相關事項；

③召開大會主席團第一次會議，通過有關事項。

2、召開黨員代表大會。

①黨員代表大會開幕式；

②召開代表團會議，審議報告和決議、醞釀新一屆“兩委”委員候選人建議名單；

③召開主席團第二次會議，聽取審議報告情況，討論審議通過選舉辦法（草案）和決議（草案）以及新一屆“兩委”委員候選人預備人選名單；

④召開大會主席團第三次會議，聽取醞釀情況，確定“兩委”委員及出席扎蘭屯市黨代會的代表正式候選人；

⑤進行大會選舉。鄉鎮黨委委員、紀委委員實行差額選舉，委員候選人的差額比例不低于應選人數的20%；

⑥召開主席團第四次會議，根據計票結果確認“兩委”委員及出席市級黨代會的代表名單；

⑦舉行黨代會閉幕式；

3、新一屆黨委、紀委召開第一次委員會議。

①召開鄉鎮紀委第一次委員會議，選舉產生紀委書記、副書記，并報同級黨的委員會第一次全體會議審議通過；

②召開鄉鎮新一屆黨委第一次委員會議，選舉產生黨委書記、副書記。

（四）總結階段：（***月***日至***日）。

本階段主要工作是：向市委呈報關于召開黨員代表大會情況和黨委、紀委第一次委員會議選舉結果，關于委員排序的請示以及出席市代表情況的報告，并做好會議文件、資料的歸檔工作。

四、組織領導

（一）強化領導。鄉鎮黨委換屆選舉工作是涉及全鄉鎮改革、發展、穩定的一件大事，鄉鎮黨委成立了鄉鎮黨委換屆選舉工作領導組，全面領導這次換屆選舉的各項工作。

（二）嚴肅紀律。認真貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求，將嚴格監督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節。加大對違規違法行為的懲處力度，對違反換屆選舉工作紀律的，一經查實，堅決查處。換屆期間，設立舉報電話：*********。

（三）加強宣傳。鄉鎮黨委召開換屆選舉工作會議，進行思想動員，安排部署選舉工作。各黨支部要召開黨員大會，組織黨員學習傳達上級有關黨委換屆選舉工作文件精神和要求，努力為換屆工作營造良好的輿論氛圍。

第五篇：2021年鄉村級婦聯換屆工作實施方案

2021年鄉村級婦聯換屆工作實施方案

為全面貫徹落實中央、省委關于加強和改進黨的群團工作的意見，落實省、市、區婦聯對新時期婦聯工作的新要求，根據《中華全國婦女聯合會章程》，按照市、區婦聯有關工作要求，經鄉黨委研究決定在全鄉17個村開展村級婦聯換屆工作。現結合我鄉實際，制定本方案。

一、明確村級婦聯換屆意義

村級婦聯換屆是積極推動婦女同胞參與基層民主管理、扎實推進基層婦聯組織建設的重要抓手，有利于落實黨委對新時期婦聯工作的新要求，有利于團結各行各業的優秀女性、匯聚更多的社會資源、滿足日益多元化的婦女需求。今年正值村級組織換屆，各村要充分認識村級婦聯換屆的重要性，高度重視、積極作為，抓住契機推動婦女參與基層民主管理，推進基層婦聯組織建設，確保換屆工作有序推進。

二、村級婦聯換屆職數設置

村級婦聯組織成員設置根據各村婦女人口規模、實際工作需要等因素來劃定，設置村婦聯執委會成員7-9名（一般應為單數），其中包括主席1名、副主席1名。

三、村級婦聯換屆實施步驟

根據省、市、區婦聯的要求，在鄉黨委的領導和鄉婦聯的指導下，各村婦聯換屆工作由各村具體實施，大體分為三個階段。

第一階段：準備階段（2020年12月28日—1月16日）

1、成立領導小組

**鄉成立村級婦聯換屆工作領導小組，組長由鄉黨委書記***同志擔任，常務副組長由鄉黨委副書記、鄉長***同志擔任，副組長由副書記***同志擔任，成員由各班子成員組成，下設村級婦聯換屆工作辦公室，具體成員由鄉婦聯、黨建辦、綜合督考辦等成員組成，負責村婦聯換屆各項工作。

由村黨支部牽頭成立村級婦聯換屆工作領導小組，成員不少于5人。組長由村“一肩挑”擔任，副組長由村副書記或分管黨建的支委擔任。

2、強化宣傳發動

通過懸掛橫幅、發放宣傳材料等形式，廣泛宣傳婦聯換屆的重要意義，宣傳基層婦聯組織建設及婦女參選參政的相關政策文件，宣傳優秀女性的典型事跡，為選拔村婦聯成員創造有利條件。

3、深入調查摸底

摸清本村婦女人口結構和底數，完善**鄉各行政村婦女檔案數據庫，建立女性人才“種子庫”，引導、鼓勵優秀女性主動參與競選。

4、開展組織動員

**鄉婦聯結合各村實際研究確定婦女代表人數、村婦聯執委、副主席、主席職數并上報鄉黨委審核，召開村級婦聯換屆工作動員會，組織好培訓，穩步推進換屆工作。

第二階段：實施階段（2021年1月17日-1月26日）

1、劃分婦女小組，產生小組長

在現有村民小組基礎上進行微調，以聯系方便、條塊結合為原則分配婦女代表名額，組建婦女小組，作為婦女組織工作的基礎網格。每個村民小組推選1名婦女小組長（村民小組內有1名女村民代表的直接推薦為小組長，村民小組內有2名及以上女村民代表的由村民小組在女村民代表中進行推薦，村民小組內無女性村民代表的由各小組推薦產生1名小組長）。

2、推選村婦女代表

（1）代表資格條件。村婦女代表應具備有以下條件：①年滿18周歲，具有公民權利的女性；②有較高的思想道德素質，品行作風過硬，講公道、守規矩，為人正派、誠實守信、干凈干事，模范遵守國家法律法規和村規民約，注重樹立良好家風，在群眾中有較好口碑和較高威信；③有一定的文化程度和議事議政能力，能夠積極促進婦女兒童事業發展。

有下列行為或現象之一的，不能列為婦女代表人選：

①受過刑事處罰，存在“村霸”、涉黑涉惡問題的；

②受到黨紀或政務處分尚未超過所受處分有關任職期限限制，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受紀檢監察、公安、司法機關立案調查處理的；

③非法宗教的參與者、實施者，參與邪教組織的，組織、利用宗教宗族宗派勢力干擾侵蝕基層組織和基層政權的；

④有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改，以及近5年內有嚴重損害生態環境行為被查處的；

⑤缺失社會公德、家庭美德，道德品行低劣、在群眾中影響較壞的；

⑥喪失行為能力的。

（2）劃定婦女代表名額。村婦女代表人數根據各村人口總數劃定，人口總數1500以上（含1500）的村婦女代表名額為30名，人口總數1500以下的村婦女代表名額20名。婦女代表應充分體現廣泛性和群眾性，既有女企業家、農家樂民宿女主人、家庭農場女主人、來料加工女性經紀人、群眾性娛樂活動帶頭人、新型團體會員負責人、最美女性代表，有當地教育、衛生等機構婦女代表，也有“兩癌”婦女、貧困婦女、空巢老年婦女、失獨婦女等困境婦女代表【原則上年齡在50周歲以下婦女代表不少于50%】。

（3）村婦女代表的產生。由婦女小組長召集婦女群眾會議，說明分配的名額及資格條件要求，提出符合條件的婦女代表候選人名單，可通過小組提名推薦、個人自薦等方式進行提名，會上采取集體協商或投票的方式產生婦女代表，報各村黨支部進行初審，初審無問題后再報**鄉婦聯、鄉黨委聯合審核。資格審查合格后，由各村張貼婦女代表名單進行公示（公示期至少3天），公示期內無異議，代表資格有效。

2、推薦婦女執委候選人

婦女執委候選人條件、產生辦法

（1）執委候選人條件：

執委候選人由村“兩委”女性成員、專職網格員、婦女小組長、轄區村民中熱心婦女兒童工作的婦女、女能人、女性社會組織負責人等組成。

（2）執委候選人產生方法：

通過個人自薦、組織推薦相結合的方式確定村婦聯組織的執委候選人，名額由鄉婦聯根據各村婦女人口結構、經濟社會發展情況和工作需要提出建議，經村黨組織研究同意，一般村婦聯執委委員名額為7-9名，其中主席1名，副主席1名，按照“差額醞釀，差額選舉”的原則產生。

執委初步候選人應超過應選執委職數至少1人。由村黨支部初步審核后，上報鄉黨委差額醞釀，審查通過后產生正式候選人，提交村婦女代表大會差額選舉產生正式執委。

主席、副主席的條件、產生方法：

（1）村婦聯主席候選人必須為村“兩委”女性成員，副主席重點從專職網格員、優秀的婦女小組長、女性社會組織負責人、家庭農場、合作社、農家樂、來料加工等各領域領軍女性，以及“三八”紅旗手、最美女性、最美家庭中進行選拔。

（2）主席、副主席候選人由村黨支部提出建議人選，經鄉婦聯初步審核后，上報鄉黨委審查通過后產生正式候選人。

3、選舉產生村婦聯領導成員

在村黨支部組織下召開村婦女代表大會，由同級婦女代表大會按照“差額醞釀，差額選舉”的原則產生第二屆村婦聯執委，由第二屆村婦聯執委全體會議等額選舉產生主席、副主席。村婦聯主席、副主席、執委的選舉均采用無記名投票方式。

4、選舉結果報批

選舉結束后，村黨支部將選舉結果以書面形式上報鄉黨委、鄉婦聯備案。

第三階段：建章立制階段（2021年1月27日—1月31日）

1、完善“雙網”婦女組織

（1）完善組織網絡：縱向建立地域性婦女小組，以婦女小組為劃分單位，分別設置1名婦女小組長。橫向方面，各村婦聯應立足本村服務特色、工作基礎和婦女需要，緊緊圍繞建設“人文**”戰略部署,組建以巾幗志愿者為主體的興趣愛好、特色專長、公益服務、社會活動等領域的組織，并選出特色婦女組織小組長。

（2）完善信息網絡：各村婦聯應以微信為載體，建立覆蓋所有婦女的婦女“微”家，包括婦聯執委群、婦女小組長群、婦女群眾群等，加強信息宣傳，延伸服務觸角。

2、落實五大機制

（1）例會制度：村婦聯每年至少召開1次執委會，圍繞本村中心工作和婦聯職能，制定好任期內的工作目標、任務和措施，每月至少召開1次主席例會，對相關工作進行部署和落實。

（2）學習制度：采取座談交流、互看互學、組織培訓等方式，加強本村婦聯和其他村婦聯的互動交流，學習促進。

（3）聯系制度：按照“工作不漏戶，戶戶見干部”的原則，班子成員分片聯系各小組，定期走訪婦女，掌握婦女群眾的思想動態，幫助解決婦女的實際困難。

（4）活動制度：各村婦聯圍繞垃圾分類、美麗庭院、一米菜園、五水共治、環境整治、關愛困境婦女兒童以及各類節慶活動，開展1月1次巾幗志愿服務活動，努力將巾幗志愿者隊伍打造成我鄉美麗鄉村志愿服務的主力軍。

（5）考核制度：以星級村婦聯創建為載體，對村婦聯組織建設、制度落實、服務質量等方面進行量化評比，通過自查、互查、檢查的方式進行評估定級。

3、明確五項任務

圍繞“綜合維權、創業就業、文化宣傳、家風文明、美麗家園”服務的職能，對執委進行分工，積極組建各個功能性特色婦女小組，廣設載體開展活動，滿足不同婦女群體的需求，為婦女兒童辦實事、辦好事，增強婦女組織的凝聚力和號召力，更加有力地推動婦女在我鄉經濟社會事業發展中發揮“半邊天”的作用。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導

基層婦女組織是黨和政府加強與基層婦女聯系的橋梁和紐帶，是基層政權的重要社會支柱。因此，村婦聯組織的建立必須始終堅持和加強村黨支部的領導。在鄉黨委、政府的領導下，村黨支部要認真組織好本村婦聯換屆工作，確保本村婦聯換屆工作各項任務順利完成。

（二）嚴肅紀律，發揚民主

村級婦聯換屆工作要嚴格按照本方案和選舉辦法進行，充分發揚民主，保障廣大婦女在選舉中的合法民主權利，保障村婦聯班子成員涵蓋各個特色層面，尊重婦女群眾的選擇，尊重選舉結果。

（三）發揮作用，務求實效

在村婦聯組織建立的基礎上，必須圍繞村兩委中心工作引領婦女發揮作用，充分彰顯改革的先進性、科學性。