第一篇：2016黨校基層組織活動實施方案

2016黨校基層組織活動實施方案

一、總體要求和主要目標

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，全面貫徹落實中央、省、和市七屆一次黨代會提出的基層黨建工作各項任務，以解決基層黨組織建設中的突出問題為重點，以增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力為核心，以健全基層黨組織建設的體制機制為關鍵，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，有序推進“基層組織建設年”的各項活動，以優異成績迎接黨的十八大的勝利召開。

二、重點任務和主要措施

1、扎實開展“公開承諾”活動。在全校黨員中普遍推行公開承諾制度，按照領崗承諾、定崗踐諾、對崗評諾三個步驟要求，抓實黨員提諾、組織審諾、會議定諾、公開亮諾、扎實踐諾、相互比諾、季度述諾、半年督諾、年終評諾九個關鍵環節。

2、開展“喜迎十八大、再創新業績、奮力沖百強”主題實踐活動。以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線，認真貫徹落實市七屆一次黨代會精神，認真貫徹落實《中國共產黨黨校工作條例》和《2016-2020年干部教育培訓改革綱要》，立足本職，創新工作，積極、務實、高效地開展干部教育培訓。實施“科研精品工程”、“決策服務工程”、“資源整合工程”、“競爭性培訓工程”、“優質保障工程”、“文化凝聚工程”及“隊伍建設工程”等七大工程，為全市經濟社會發展提供重要的人才保證和智力支撐，努力爭創一流縣級黨校。

3、開展爭做先進基層黨組織活動。進一步加強“五個基本”建設，完善“七個體系”，落實“五個一”，做到“五個好”，力爭在全市基層黨組織“分類定級、對標進位”活動中取得好成績。“五個一”即：有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。“五個好”即：一是領導班子好。二是黨員隊伍好。三是工作機制好。四是工作業績好。五是群眾反映好。

4、深入開展“三滿意”創建活動。在全校深入開展“治庸問責”工作，切實改進工作作風，提升工作水平，再造環境優勢，全力打造“效能黨校”。一是爭創“學員滿意教師”。重點解決我校教師缺乏敬業精神，教學教研活動參與度不夠，工作量不飽和，教學質量差，工作業績平庸等問題。二是爭創“服務滿意員工”。重點解決我校財務及后勤等員工工作熱情不夠等問題。三是爭創“群眾滿意黨員”。重點解決我校黨員缺乏黨性修養，思想境界較低，帶頭作用不強等問題。積極爭當優秀共產黨員，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學習提高。二是帶頭爭創佳績。三是帶頭服務群眾。四是帶頭遵紀守法。五是帶頭弘揚正氣。

5、深入開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動。堅持“三進”，即黨員干部進農家、進企業、進社區，面對面、零距離地聽取基層干部群眾的意見和建議，深入了解群眾所思、所想、所盼；落實“三同”，即黨員干部和群眾同學習、同勞動、同生活，深入基層一線了解生產生活情況，一起參與社會活動；開展“三送”，為基層送資金、項目、技術，真正解決農村、社區、企業最關心、最直接、最現實的困難。

6、精心組織慶祝建黨91周年系列活動。以“憶黨史、銘黨恩，強黨性、促黨建，肅黨紀、正黨風”為重點，開展黨史教育、創先爭優活動座談、慶祝建黨91周年大會等活動，創新活動方式，豐富實踐載體，引導黨員增進愛黨之情、常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，評選表彰模范黨員，把創先爭優活動推向高潮。

7、開展以“踐行雷鋒精神、弘揚時代新風”為主題的系列實踐活動。通過動員全體教職工，緊緊圍繞了解雷鋒生平、學習雷鋒事跡、感悟雷鋒價值、傳承雷鋒精神、爭做雷鋒傳人等方面，組織開展“感悟雷鋒”、“宣揚雷鋒”、“與雷鋒同行”及“學雷鋒獻愛心”等活動，努力彰顯全校員工良好的精神道德風貌，促進社會文明，助力和諧發展。

8、繼續推進學習型黨組織建設活動。深化干部理論學習教育活動，切實提高黨總支的學習力、創新力、凝聚力和戰斗力，努力將黨總支建設成為學習型黨組織。建立健全黨員個人自學制度，深化“周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技”的“四個一”學習活動，激發個人自學的內在動力。

9、深入開展“三個一”主題創建活動。一是組織開展“一個班子一個龍頭”主題創建活動。做到“五帶頭”：即帶頭學習實踐、帶頭解放思想、帶頭調查研究、帶頭宣講理論、帶頭撰寫文章。二是組織開展“一個黨組織一個營地”主題實踐活動。把學校黨組織建設成為全體黨員教師開展組織生活的重要營地。三是組織開展“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動。組織和引導廣大黨員教師外樹形象、內強素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。開展好“五比五看”活動，即：比黨性意識，看理想信念是否堅定；比奉獻精神，看服務意識是否增強；比業務水平，看工作效率是否提高；比工作業績，看育人質量是否出色；比社會評價，看參學對象是否滿意。通過“五比五看”，使黨員教師在黨性意識、學習創新、品行修養、服務奉獻等方面作出表率。

10、開展“五共”爭先主題創建活動。五共”爭先即：學習型組織共建，樹立一批學習“標桿”；新聞宣傳共進，推出一批先進典型；思想道德素質共育，表彰一批道德楷模；精神文明共創，培育一批創建品牌；文化資源共享，形成一批文化成果。培養典型，樹立標桿，著力營造“學習高尚、學習必需、學習光榮”的濃厚氛圍，形成每個領導班子、每名黨員教師都積極踴躍參與創建的工作格局。

三、工作步驟

我校基層組織建設年活動分動員部署、調查研究、深入實施、總結驗收四個階段進行，做到有計劃、有組織、分步驟推進活動開展。

（一）動員部署階段（2016年4月上旬）

在認真準備的基礎上，制定學校基層組織建設年實施方案，召開動員部署大會，明確開展基層組織建設年活動的目的、意義、步驟和方法，切實讓黨支部行動起來，每個黨員都參與進來。

（二）調查研究階段（2016年4月底）

根據本校統一要求和部署，開展調查研究，聽取意見建議。在深入調研基礎上，召開專題會議研究具體措施，有針對性地提出解決突出問題的具體辦法。

（三）深入實施階段（2016年5月至11月）

在調查研究基礎上，進一步明確責任分工，實行項目細化管理，扎實有序地抓好各項工作任務落實，確保基層組織建設年取得實效。

（四）總結驗收階段（2016年11至12月）

結合基層黨建工作年度目標考評和專項述職，認真總結基層組織建設年好做法好經驗，建立務實管用的制度，形成長效機制。學校基層組織建設年活動領導小組對開展基層組織建設年情況進行考核考評。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。成立基層組織建設年活動領導小組，學校黨總支書記同志任組長，其他領導班子成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由機關支部書記兼任，全面負責基層組織建設年活動的日常事務。成立“進位升級”領導小組，確保機關黨總支進位目標的實現。

（二）統籌安排，扎實推進。把開展“基層組織建設年”活動與開展“喜迎十八大、再創新業績、奮力沖百強”主題實踐活動結合起來，與開展創先爭優活動結合起來，與教學、后勤各項工作任務結合起來，統籌安排，精心組織，強化措施，扎實推進。

（三）加強督導，務求實效。基層組織建設年活動領導小組要切實發揮推進、指導、協調、監督作用，按照規定的工作內容和工作要求，對開展“組織建設年”活動情況加強督查。結合“雙聯雙促”活動，領導干部要帶頭深入基層，幫助結對幫扶村黨組織解決實際困難。同時，加大宣傳力度，發現和樹立好的典型。

第二篇：開展基層組織活動的方案

XX中學校深入開展基層組織建設年活動實施方案

為貫徹落實教育部、省委、省委教育工委關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動的部署和要求，全面加強我校基層黨組織建設，為學校各項事業發展提供堅強保證，現對我校開展基層組織建設年活動提出如下實施方案。

一、總體要求和主要目標

（一）開展基層組織建設年活動的總體要求是：

緊緊圍繞 “強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，結合我校實際，認真總結十七大以來我校基層黨組織建設所取得的成功經驗和好的做法，扎實推進我校各級黨組織建設。

“抓落實”是指把黨的十七大以來關于加強學校基層組織建設的要求落到實處，鞏固成功經驗做法。“全覆蓋”是指基層組織建設工作要抓到黨支部，每個黨支部都積極行動，每名黨員都自覺參與。“求實效”是指要解決突出問題，力戒形式主義。“受歡迎”是指基層組織建設符合黨員群眾工作生活實際，回應黨員群眾期盼，工作成效讓黨員群眾滿意。

（二）開展基層組織建設年活動的主要目標是： 1.進一步提升各黨支部的戰斗力

支部分類定級、整改提高，鞏固擴大先進黨支部、提升一般黨支部、轉化后進黨支部。本科生黨支部都要成為先進和較好黨支部。

2.進一步提升基層黨組織書記素質

拓寬選任渠道，加強教育培訓，提升基層黨組織書記、委員的工作能力，著力增強各黨支部書記服務教育事業發展、服務師生群眾的能力。3.進一步提升黨員隊伍生機活力

發展黨員實施分類指導、完善多級培養體系，提高黨員發展質量，加強黨員教育、管理和服務工作，增強黨員黨性觀念和黨員意識，完善黨員激勵關懷幫扶機制。

4.進一步提升基層基礎保障水平

加強黨建工作隊伍建設和黨建工作信息化建設，保障黨建活動經費和活動場所，規范基層黨組織活動經費的使用，提高基礎保障水平。

5.進一步提升基層黨建制度化水平

貫徹落實基層黨組織建設的文件精神，健全基層黨建制度體系，規范基層黨組織工作，不斷提高決策科學化水平。

二、工作方法和步驟

各基層黨組織要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。1.調查摸底，分類定級。

各總支要對本總支的基層黨組織進行一次全面的自查。重點檢查組織設置是否合理、組織制度是否完善、二級學院黨政共同負責制的落實情況以及教工黨支部、學生黨支部作用發揮情況，務求掌握實情、找準問題。在調研的基礎上，按照分類定級評分參考標準，細化黨支部等級標準，對基層黨支部分類定級，確定先進、較好、一般和后進黨支部。各總支將本總支組織工作自查報告形成材料上報校創先爭優活動領導小組辦公室（虞斗）。

2.健全組織，達到全覆蓋。

對人數過多或者設置不合理、不利于發揮作用的黨支部進行調整，對于應建未建黨組織的，及時組建黨組織。加大在實驗室、課題組及學生公寓建立黨支部的力度。3.整改提高，晉位升級。

按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，各總支要找準基層黨組織存在的問題，明確改進提高的目標和措施，形成整改方案報校創先爭優活動領導小組辦公室（虞斗）。整改方案確定后認真抓好落實，使每一個基層黨組織都有新提高，一般和后進黨組織普遍實現晉位升級。

4.學習先進，創先爭優。結合創先爭優專項表彰和總結工作，年底結合考核對基層組織建設年工作進行考評，引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的氛圍。

三、工作重點

針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節，各總支要進一步加大投入，辦實事，解難題，加強基層黨組織和黨員隊伍建設，提高工作水平和服務能力。

1.提高黨組織負責人能力

擇優配強各黨組織負責人，并注意發揮好黨員專家、教授在二級學院黨組織班子建設中的作用，提高院系黨組織整體效能。堅持從學科（專業）帶頭人、教學科研管理骨干及高年級學生黨員中選拔優秀黨員擔任黨支部書記。進一步落實黨支部書記與行政負責人交叉任職或兼任行政職務，確保黨支部書記參與本單位重要事項的討論和決定。抓好黨組織書記輪訓和新任黨組織書記任職培訓，確保黨支部書記每半年接受一次集中培訓，每年參加一次實踐活動。組織教工黨支部書記深入學習全省優秀基層黨支部書記汪永進的“樹人工作法”，切實提高教工黨支部工作水平。

2.研究謀劃工作思路 圍繞中心、服務大局、細化黨建工作要點，形成帶隊伍、干事業的好思路。黨委組織部門要加強對各總支工作的領導和指導，強化目標管理考核，提高其履行職責、推動事業發展的能力。各總支要加強對本總支各黨支部工作成效的考核監督，指導黨支部理清工作思路，健全工作制度，創新活動內容載體，做好黨員思想政治工作，提高黨支部創造力凝聚力戰斗力。

3.建立完善規章制度

總結創先爭優做法和經驗，每個基層黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議等做法的規范化、長效化。完善黨務公開制度，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。建立黨內激勵關懷幫扶機制，關心黨員身心健康發展。做好在海外歸國人員、學科（專業）帶頭人等青年教師骨干中發展黨員工作，完善大學生黨員質量保障體系，提高大學生黨員發展工作質量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

4.建好用好活動陣地

發揮黨校的主陣地作用，健全校、院兩級培訓體系，拓展實踐教育陣地，提高培訓質量。探索運用現代科學方法特別是信息網絡技術，創新網上組織生活、在線學習等活動方式，充分利用基層黨建工作信息系統，拓寬基層黨建工作的領域和空間。

5.落實經費保障機制

把黨建工作經費、黨員干部培訓經費等列入學校財務預算，專項列支。劃撥基層黨組織必要的經費，保證其黨日活動等順利開展。

四、組織領導和考核評價

各基層黨組織要結合自身實際，周密部署，精心組織，扎實推進基層組織建設年各項工作，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風貌和優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

把基層組織建設年活動擺上全校的重要議事日程，建立健全各級黨組織書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，把各項工作落實到支部，讓每個支部都行動起來，每名黨員都參與進來。各總支主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作。黨委組織部門要加強工作指導，加大工作力度，強化督促檢查，務求取得實效。

深化領導干部聯系服務群眾制度，建立校領導班子成員和黨務部門干部深入基層，定點聯系指導教育基層單位，把調查研究與工作指導相結合，傾聽基層群眾的意見建議，找準基層組織建設中的突出問題和工作重點，幫助基層加強組織建設，幫助解決實際困難。

第三篇：開展基層組織活動的方案

XX中學校深入開展基層組織建設年活動實施方案 為貫徹落實教育部、省委、省委教育工委關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動的部署和要求，全面加強我校基層黨組織建設，為學校各項事業發展提供堅強保證，現對我校開展基層組織建設年活動提出如下實施方案。

一、總體要求和主要目標

（一）開展基層組織建設年活動的總體要求是：

緊緊圍繞 “強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，結合我校實際，認真總結十七大以來我校基層黨組織建設所取得的成功經驗和好的做法，扎實推進我校各級黨組織建設。

“抓落實”是指把黨的十七大以來關于加強學校基層組織建設的要求落到實處，鞏固成功經驗做法。“全覆蓋”是指基層組織建設工作要抓到黨支部，每個黨支部都積極行動，每名黨員都自覺參與。“求實效”是指要解決突出問題，力戒形式主義。“受歡迎”是指基層組織建設符合黨員群眾工作生活實際，回應黨員群眾期盼，工作成效讓黨員群眾滿意。

（二）開展基層組織建設年活動的主要目標是：

1.進一步提升各黨支部的戰斗力

支部分類定級、整改提高，鞏固擴大先進黨支部、提升一般黨支部、轉化后進黨支部。本科生黨支部都要成為先進和較好黨支部。

2.進一步提升基層黨組織書記素質

拓寬選任渠道，加強教育培訓，提升基層黨組織書記、委員的工作能力，著力增強各黨支部書記服務教育事業發展、服務師生群眾的能力。

3.進一步提升黨員隊伍生機活力

發展黨員實施分類指導、完善多級培養體系，提高黨員發展質量，加強黨員教育、管理和服務工作，增強黨員黨性觀念和黨員意識，完善黨員激勵關懷幫扶機制。

4.進一步提升基層基礎保障水平

加強黨建工作隊伍建設和黨建工作信息化建設，保障黨建活動經費和活動場所，規范基層黨組織活動經費的使用，提高基礎保障水平。

5.進一步提升基層黨建制度化水平

貫徹落實基層黨組織建設的文件精神，健全基層黨建制度體系，規范基層黨組織工作，不斷提高決策科學化水平。

二、工作方法和步驟

各基層黨組織要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。

1.調查摸底，分類定級。

各總支要對本總支的基層黨組織進行一次全面的自查。重點檢查組織設置是否合理、組織制度是否完善、二級學院黨政共同負責制的落實情況以及教工黨支部、學生黨支部作用發揮情況，務求掌握實情、找準問題。在調研的基礎上，按照分類定級評分參考標準，細化黨支部等級標準，對基層黨支部分類定級，確定先進、較好、一般和后進黨支部。各總支將本總支組織工作自查報告形成材料上報校創先爭優活動領導小組辦公室（虞斗）。

2.健全組織，達到全覆蓋。

對人數過多或者設置不合理、不利于發揮作用的黨支部進行調整，對于應建未建黨組織的，及時組建黨組織。加大在實驗室、課題組及學生公寓建立黨支部的力度。

3.整改提高，晉位升級。

按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，各總支要找準基層黨組織存在的問題，明確改進提高的目標和措施，形成整改方案報校創先爭優活動領導小組辦公室（虞斗）。整改方案確定后認真抓好落實，使每一個基層黨組織都有新提高，一般和后進黨組織普遍實現晉位升級。

4.學習先進，創先爭優。結合創先爭優專項表彰和總結工作，年底結合考核對基層組織建設年工作進行考評，引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的氛圍。

三、工作重點

針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節，各總支要進一步加大投入，辦實事，解難題，加強基層黨組織和黨員隊伍建設，提高工作水平和服務能力。

1.提高黨組織負責人能力

擇優配強各黨組織負責人，并注意發揮好黨員專家、教授在二級學院黨組織班子建設中的作用，提高院系黨組織整體效能。堅持從學科（專業）帶頭人、教學科研管理骨干及高年級學生黨員中選拔優秀黨員擔任黨支部書記。進一步落實黨支部書記與行政負責人交叉任職或兼任行政職務，確保黨支部書記參與本單位重要事項的討論和決定。抓好黨組織書記輪訓和新任黨組織書記任職培訓，確保黨支部書記每半年接受一次集中培訓，每年參加一次實踐活動。組織教工黨支部書記深入學習全省優秀基層黨支部書記汪永進的“樹人工作法”，切實提高教工黨支部工作水平。

2.研究謀劃工作思路

圍繞中心、服務大局、細化黨建工作要點，形成帶隊伍、干事業的好思路。黨委組織部門要加強對各總支工作的領導和指導，強化目標管理考核，提高其履行職責、推動事業發展的能力。各總支要加強對本總支各黨支部工作成效的考核監督，指導黨支部理清工作思路，健全工作制度，創新活動內容載體，做好黨員思想政治工作，提高黨支部創造力凝聚力戰斗力。

3.建立完善規章制度

總結創先爭優做法和經驗，每個基層黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議等做法的規范化、長效化。完善黨務公開制度，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。建立黨內激勵關懷幫扶機制，關心黨員身心健康發展。做好在海外歸國人員、學科（專業）帶頭人等青年教師骨干中發展黨員工作，完善大學生黨員質量保障體系，提高大學生黨員發展工作質量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

4.建好用好活動陣地

發揮黨校的主陣地作用，健全校、院兩級培訓體系，拓展實踐教育陣地，提高培訓質量。探索運用現代科學方法特別是信息網絡技術，創新網上組織生活、在線學習等活動方式，充分利用基層黨建工作信息系統，拓寬基層黨建工作的領域和空間。

5.落實經費保障機制

把黨建工作經費、黨員干部培訓經費等列入學校財務預算，專項列支。劃撥基層黨組織必要的經費，保證其黨日活動等順利開展。

四、組織領導和考核評價

各基層黨組織要結合自身實際，周密部署，精心組織，扎實推進基

層組織建設年各項工作，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風貌和優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

把基層組織建設年活動擺上全校的重要議事日程，建立健全各級黨組織書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，把各項工作落實到支部，讓每個支部都行動起來，每名黨員都參與進來。各總支主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作。黨委組織部門要加強工作指導，加大工作力度，強化督促檢查，務求取得實效。

深化領導干部聯系服務群眾制度，建立校領導班子成員和黨務部門干部深入基層，定點聯系指導教育基層單位，把調查研究與工作指導相結合，傾聽基層群眾的意見建議，找準基層組織建設中的突出問題和工作重點，幫助基層加強組織建設，幫助解決實際困難。

第四篇：黨校實施方案

學校

機關黨委、各黨總支：

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織在團結各族群眾推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定中發揮戰斗堡壘作用，在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設中發揮領導核心作用，把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和可靠接班人貫穿黨組織活動始終，實現黨的基層組織建設觀念創新、方法創新、機制創新，全面深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和全國、自治區高校黨建工作會議精神。根據《自治區黨委關于加強高等學校黨建工作的意見》，提出加強我校基層黨組織建設的。

一、學校黨的基層組織建設的指導思想和基本要求 指導思想：必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，樹立正確政績觀，堅持不懈抓基層、強基礎，著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設，努力形成責任明確、領導有力，運轉有序，保障到位的工作機制，促進黨的基層組織工作科學化、制度化、規范化，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為服務學校改革發展、維護校園穩定提供堅強的組織保證。

基本要求：在當前和今后一個時期，圍繞服務于經濟社會大局，鞏固黨的執政基礎，緊扣高校的職能，圍繞提高學校黨組織“抵御滲透、鞏固陣地，嚴謹治學、教書育人，民主管理、依法治校、服務社會”的能力，特別要用職業教育事業發展的新業績來檢驗黨的建設的成效，強化黨組織在學校的領導核心地位。進一步適時調整、充實基層黨組織，擴大黨組織的覆蓋面，改進組織設置和活動方式，理順黨建管理體制，確立黨建責任主體，拓寬領域、抓好落實，強化功能，創造搭建黨建活動載體，豐富活動內容，面向基層，切實提高我校基層黨組織建設水平和教育發展水平，提高群眾滿意度。

二、加強學校黨的基層組織建設的主要工作

（一）加強思想政治建設

1、建立學習型黨組織。制定《關于建設學習型黨組織的實施辦法》，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全體師生頭腦，深入學習實踐科學發展觀，學習掌握高職教育事業發展所必需的各方面知識，總結學校改革發展實踐中成功經驗，豐富拓展學校改革發展的思路和辦法。

2、加強教職工黨員思想政治建設。各基層黨組織要圍繞中心工作抓黨建，具體指導黨支部的工作、領導本學院（部門）的思想政治工作。各基層黨組織要緊緊圍繞教學、科研和學科建設等業務工作，開展深入細致的思想政治工作，做到思想政治工作經常化，引導教師忠誠黨的教育事業，在教書育人和各項業務工作中做出成就。建立黨員教工“經常受教育”培訓機制，分期分批對教工進行理論政策、法律法規、管理知識培訓，把政治表現、道德素質作為教師評優晉級和職稱評定的首要條件。

3、加強學生思想政治建設。深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，制定《烏魯木齊職業大學學生思想政治教育工作規劃（2009年—2012年）》，認真總結和反思“7·5”事件經驗教訓，形成加強和改進學生思想政治教育工作的合力，不斷提高思想政治教育的針對性和實效性。一是加強和改進思想政治理論課教學工作。充分發揮課堂教育的主渠道作用，加強和改進學生思想政治理論課教學，科學合理開好思想政治理論課程，增強課程的吸引力、感染力、影響力。深入開展形勢與政策教育，加強思想政治教育的精品課程建設和理論研究工作。建設一支專任為主、專兼結合、數量充足、素質較高的思想政治理論課教師隊伍。加大學科帶頭人和青年骨干教師的引進和培養力度。二是拓展學生思想政治教育的新途徑。實施以社會實踐教育為主的德育活動課。通過開展德育活動課，形成“在實踐中育人，在體驗中成長”的德育教育模式。開展“五進公寓”活動，黨團組織、學生自律組織、思想教育、文化活動、心理健康教育等五方面工作進公寓，形成各職能部門和院系相互協作、密切配合、齊抓共管的“大德育”格局。開展學生黨員“聯系一個黨外積極分子、幫助一個需要幫助的同學、做一件好事、參加一項社會實踐活動”的“四個一”活動，做好學生黨員的跟蹤培養，充分發揮他們在思想政治教育中的模范引領作用。三是深化黨建帶團建工作。高度重視學校共青團建設，積極支持團組織圍繞大局，開展符合青年特點的主題活動，把學院團建工作作為檢查、評估、考核各部門黨建工作的一項重要內容。深入實施黨建帶團建“五帶”工程（即：帶思想、帶組織、帶隊伍、帶工作、帶作風），基層黨組織要加強對基層團組織的思想政治領導，切實把發展團員工作作為壯大黨的后備力量的重要舉措抓緊抓好，各級團組織要把加強學生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發揮教育、團結和聯系學生的優勢，竭誠為學生成長服務。加強學生社團組織的管理，建立以專業特色為主體、輻射全校學生的社團組織，拓展大學生思想政治教育的空間。加強學生骨干培養，完善學生干部選拔、任免、考核、培訓機制，發揮學生組織在自我教育管理中的重要作用。

3、加強校園網絡建設和管理。充分認識網絡等新興媒體在學生思想政治教育中的重要作用，從學生思想、心理，學習、生活實際出發，主動占領網絡陣地，積極開展黨建和思想政治教育工作。制定《烏魯木齊職業大學學生黨建進網絡實施辦法》，按照“積極發展、加強管理、趨利避害、為我所用”的方針，一手抓建設、一手抓管理，構建嚴密安全的管理體系，建立暢通和諧的工作機制，制定科學規范的管理制度，遴選精干高效的管理隊伍，形成健康向上的網絡運行環境。

（二）加強黨的組織建設

1、加強基層黨組織領導班子建設。加強基層黨組織領導班子建設，關鍵要選好配強基層黨組織書記，基層黨組織書記應由黨性強、政治業務素質好，作風正派、工作負責、群眾威信較高、善于做思想政治工作的黨員擔任。采取走出去、請進來、經驗交流等方式，重點加強基層黨組織書記的培養培訓，提高他們從事黨務工作的能力和水平。建立規范黨政聯席會議制度，按照民主集中制的原則，通過院系黨政聯席會議，集體研究決定院系工作中的重要事項。將黨政聯席會議制度的落實情況作為領導班子建設的主要內容。領導班子成員應當明確分工，加強合作，以充分發揮每個領導成員的作用，黨政之間要明確職責、加強協作，形成相互配合、協調運轉的工作機制。

2、推進基層黨組織制度化、規范化建設。堅持和落實基層黨建工作目標管理責任制度。各基層黨組織每年初結合實際，制定工作計劃，確定基層黨建工作重點任務，細化各項工作要求，實現目標管理。建立和落實基層黨建工作重點調研制度，經常深入基層群眾，掌握新情況，研究新問題，形成新思路，總結新經驗，推廣新典型，開創新局面。各基層黨組織要認真堅持“三會一課”制度，規范黨的組織生活，學校領導要帶頭參加所在黨支部的組織生活，各黨支部結合實際制訂黨員學習計劃，定期組織黨員學習。全年黨支部開展組織生活次數不能少于12次，在職黨員培訓時間不少于12天，黨員參加黨總支舉辦的黨員教育活動不得少于4次。拓展組織生活范圍，提高組織生活質量。可采取聽報告、講座、座談等方式，也可以開展讀書競賽、師德演講、教學比賽、教學經驗交流、理論研討等活動進行。同時，各黨支部可根據自身實際籌劃一些主題實踐活動，使黨建工作增強凝聚力，激發教職工工作和學習熱情。

3、認真實施“爭先創優”活動。基層黨組織要把“爭先創優”活動與民主評議黨員、基層黨組織考核工作緊密結合起來。堅持實事求是的原則，嚴格按照評選條件，采取自下而上的推薦辦法，堅持標準、好中選優，充分發揚民主，切實把成績顯著、事跡突出的先進集體和優秀個人推薦上來。基層黨組織要把評選推薦過程，作為加強基層黨組織建設、激勵先進、鞭策后進、推動各項工作的過程。評選表彰活動每年一次。評選的先進基層黨組織一般為全校基層黨組織總數的10%左右，表彰的優秀黨員一般為全校黨員總數的10%左右，表彰的優秀黨務工作者一般為全校從事黨務工作（專兼職）人數的5%左右。

4、創新工作機制，增強黨組織活力。創新活動內容方式，找準開展活動、發揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。以社區黨建共筑為契機，在幫助社區黨組織抓好黨建工作的同時，提升學校黨建工作水平，以抓社區黨建促學校黨建。

5、進一步加強基層黨組織機構建設。按照《黨章》規定，逐步規范學校基層黨組織設置結構，通過選舉，及時調整和充實各黨總支委員會和支部委員會，設置與基層黨支部規模、黨員數量相匹配的支部成員數量。根據學校發展的實際情況，條件成熟時，對學校基層黨組織進行換屆選舉。凡是具備建立黨支部條件的行政（含教輔）、后勤單位，根據黨員情況和工作需要設立黨支部，盡量減少跨單位、跨部門設置黨支部，在條件成熟的學院設立年級黨支部。進一步促使基層黨組織結構、數量和黨員數更趨合理，擴大黨組織覆蓋面，更好地發揮黨員先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用。

（三）加強黨員隊伍建設

1、做好黨員發展工作。側重在一線教師尤其是學科帶頭人中發展黨員，爭取青年教職工黨員發展比例有較大提高，逐步實現學生黨員占學生總數5%以上的目標。努力實現“低年級有重點培養入黨積極分子、高年級按標準合理發展黨員，有條件的建立學生黨支部”的目標。

要全面遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，有領導、有計劃、有步驟地做好黨員發展工作。一是全面開展新生入黨啟蒙教育。安排所有新入校學生上一節黨課，啟發新生的入黨意識，鼓勵他們向黨組織靠攏，使他們自覺自愿地向黨組織提出入黨申請。積極開展漢教部預科學生入黨啟蒙教育，做好打基礎工作，在一年制預科學習結束后，要將預科學員入黨啟蒙教育情況一并轉入各學院。二是加強對入黨積極分子的培養教育。申請入黨人被列為入黨積極分子后，黨支部應落實具體措施，對入黨積極分子進行三級培訓：以班級（年級）為單位，建立“雙學”小組；以院（系）為單位，開設業余初級黨課培訓班；以學校黨校為主陣地，對全校的入黨積極分子進行短期集中培訓。三是注重改善黨員隊伍結構。既要注重在一線教師中發展黨員，還要注重在輔導員隊伍中發展黨員，同時注重在班主任隊伍中發展黨員。做好基層團組織“推優”工作，提高“推優”質量，擴大“推優”數量，及時把優秀團員發展到黨的組織中來。四是圍繞培養社會主義事業接班人，堅持標準、保證質量，有計劃、有重點地做好發展大學生黨員工作，逐步增加在校學生黨員發展數量。重視和加強在少數民族學生中發展黨員工作。在保證質量的基礎上建設一支數量充足的少數民族學生黨員隊伍。尤其要關心幫助少數民族學生進步，加強思想引導，改進培養培訓方式，力爭使少數民族學生黨員比例在近三年逐步提高。五是加強學校黨校建設，提高辦學水平。對業余初級黨校培訓內容進行審核把關，制定考核評比辦法，切實抓好初黨培訓質量，提高初黨班的管理水平。組建學校黨校講師團，建立授課隊伍。在擴大學校黨校辦班規模的同時，提升辦班規格。通過加強黨校建設，前移入黨積極分子培養時間，增加在校生黨員人數，使學生黨員在學校能發揮作用。

2、進一步加強黨員隊伍的管理。深入開展“天山先鋒”主題實踐活動，完善黨員目標管理責任制，加強黨員經常性教育，聯系實際開展創先爭優活動，健全黨員聯系服務學生、服務社會工作體系，全面實行黨員承諾制，建立黨員責任崗、責任區。從實際出發，采取班級管理、院系管理和組織部門管理等多種方式，探索建立信息化、網絡化的流動黨員管理新模式，逐步實行“流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管”的管理方式，推動建立學生黨員動態管理機制。在機關黨委、黨總支建立黨員信息庫，使黨員的基本情況和信息能及時得到更新，確保為上級黨組織提供的黨內信息數據真實、準確。進一步規范黨務基礎工作，對入黨積極分子、發展對象的相關檔案資料有專人負責保管，對轉入轉出的入黨材料要及時辦理轉遞手續。做好黨員組織關系管理工作，在辦理黨員組織關系轉接工作中，各基層黨組織要嚴格按照程序，及時轉辦。凡因工作責任心不強、業務不熟，黨員組織關系錯轉、轉辦不及時，或黨員檔案資料丟失，造成不良后果的，要追究基層黨組織書記及有關人員的責任。

3、抓好新形勢下黨員教育培訓工作，全面提高黨員思想政治素質。一是組建學校理論宣傳團，實施講學制度，用不斷發展的黨的理論武裝黨員，落實基層黨員教育培訓規劃，建立黨員輪訓制度，拓寬黨員受教育渠道。二是堅持和完善教育培訓制度。堅持黨委中心組學習制度、放假（開學）前教職工集中學習教育制度、改進“三會一課”制度、探索建立黨員經常性教育長效機制。三是多措并舉，創新學習方式。結合受訓黨員干部的崗位職責，開展培訓工作，采取聘請資深專家舉辦理論專題講座，選送黨員領導干部到黨校學習、到疆外實地考察調研，以及鼓勵黨員自學等多種方式的基礎上，做好干部輪崗交流培養，選派干部到內地高校掛職鍛煉，開辟校園黨建專題網站，推行網上學習等。四是穩步推進思想政治理論課教學改革。大力推進中國特色社會主義理論體系“三進”工作。對學生黨員，加強“形勢與政策”教育，要把“形勢與政策課”納入教學計劃，計入學分。通過建立學習型黨組織，以提高素質為重點，抓緊抓好黨員教育培訓工作，使黨員知識結構、業務素質和創新能力不斷提高，歷史責任感和使命感不斷增強。

（四）加強黨的作風建設。認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等一系列文件精神，教育全體黨員，規范黨員言行，嚴守黨的政治紀律。繼續與領導干部簽訂《廉潔從教承諾書》，加強學校黨風廉政建設，使黨員領導干部切實做到辦事公、作風實、為政廉。各基層黨組織要切實加強作風建設的領導，領導干部要帶頭轉變作風，堅持聯系點、調查研究等制度，為基層黨員作出表率。對群眾反映強烈的作風問題，進行重點整頓，及時解決問題，以點帶面推進作風建設，通過加強作風建設，營造風清氣正的校園環境。

三、加強學校黨的基層組織建設的保障措施

（一）加強領導，提高認識。成立由學校黨委書記擔任領導小組組長、校長為副組長，其他學校黨委委員為成員的黨建工作領導小組，明確黨建工作領導小組的職責，制定議事規則。學校黨委書記是抓基層黨建工作的第一責任人，各基層黨組織書記是直接責任人，要形成黨委統一領導，基層黨組織各司其職、密切配合的工作格局。各基層黨組織每學期至少要召開一次專門會議聽取基層工作匯報，研究解決基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務。建立健全一級抓一級、層層抓落實的責任機制和目標考核體系，把加強黨建工作的各項要求落到實處。學校黨委每年對各基層黨組織領導班子履行基層黨建工作責任制的情況進行考核。

（二）加強專、兼職黨務工作者隊伍建設。配齊配強基層黨組織工作人員，選配政治素質高、黨性原則強、熱愛黨務工作、業務能力過硬的同志到基層黨務工作崗位上來，保證基層黨務人員隊伍的相對穩定性，切實關心基層黨務工作者成長。根據黨支部的規模和工作任務，兼任黨支部書記的教工，做黨支部工作的時間應當不少于整個工作量的三分之一至四分之一，其黨務工作時間要計算為相應的工作量，給予適當的崗位補貼。加大對黨務工作者培訓力度，從今年開始，每年開辦1-2期培訓班，對黨務工作者進行黨的基本理論知識、業務知識培訓。通過教育培訓，努力打造一支“黨性強、作風正、業務精”的黨務工作者隊伍。

（三）進一步完善工作機制。要充分運用統籌兼顧的科學方法，整體推進組織、宣傳、工青婦群團組織等各方面工作，使他們相互銜接、相互配合，形成學校黨建工作的強大合力和整體效應。進一步完善學校基層黨總支（機關黨委）的工作機制，要充分發揮黨總支（機關黨委）政治核心和保證監督作用。

（四）提供經費保障。設立黨建工作專項經費，列入學校預算，用于學校黨建工作督導檢查與表彰、基層黨務工作者培訓、黨建研究等工作。

第五篇：基層黨校規章制度

校務委員會例會制度

1、定期召開校務委員會例會。一般情況下，一季度召開一次，每年不少于四次。必要時，可臨時召開校務會議。

2、校務委員會成員要認真履行職責，按時參加例會，積極參與決策，努力完成分管任務。

3、教學計劃、教學管理、工作目標的制定，聘請教員、組織重大活動、資金投入、實施獎懲等重大事項必須經校務委員會集體討論決定。

4、例會前需充分準備，由專職副校長將例會內容和議題通知各校務委員，各校務委員與會前應做好相應準備。

5、例會貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，議而有決、決而有行，并及時向局黨委作出匯報。

6、例會需作好會議記錄，并歸檔備查。

中共登封市第五高級中學黨校

教育計劃制度

1、黨校每年年初要根據局黨委的部署，制定教育計劃，并附課程內容安排表。

2、教育計劃要明確教學內容。參加對象、辦班時間、講課人、教育目的和要求。

3、校委會可結合新形勢、新任務的變化，突出教育重點，及時調整和充實教育計劃。

5、黨校工作要做到有計劃、季度有安排、每月有活動，工作系統化、制度化、經常化。

中共登封市第五高級中學黨校

考勤考核制度

1、凡黨校學員應自覺遵守黨校的各項規章制度。

2、學員在學習期間要嚴格遵守作息時間，不遲到，不早退。

3、學員在學習期間曠課一次，請假兩次（含兩次）以上者，取消本班次學員資格，不予結業。

4、學員要嚴肅對待黨校的考試、考核。自覺遵守考試紀律，認真撰寫學習總結，按時上交。

5、黨校在每期培訓結束后，都需組織相應考試。

6、經黨校考試、考核合格的學員，頒發結業證書，并根據學員的考試、考核成績及日常表現，評出本期業余黨校“優秀學員”。凡結業考試及綜合考核不合格的學員，不能結業。

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教育總結制度

1、黨校在年末需根據當辦學情況，對學年工作進行總結，并向黨組報告工作情況。

2、遇有重大問題和超越自己職權范圍的特殊問題，必須請示上級黨組織。

3、黨校組織大型的活動，事后應及時向局黨組匯報活動情況，并做好總結，以指導今后工作的開展。

4、及時總結有關黨員或教職工中具有傾向性的思想問題，以及教學、科研、科技開發等方面的重大問題，以及根據有關規定需向局黨組請示或報告的其他問題。

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檔案管理制度

1、黨校檔案是教學活動和黨校工作的全部綜合反映，必須由校務委員會指定專人負責管理。

2、管理人員必須以認真負責的態度，及時、準確、全面地做好文件、資料及有關材料的收集、整理、分類、立卷、歸檔等工作。

3、檔案要求做到內容齊全，分類清楚，不漏不重，裝訂規范，檢索方便，管理完善。

4、黨校檔案立卷歸檔范圍包括：局黨委及有關上級部門的文件；有關黨校工作的決定和意見；黨校的工作規劃、工作安排和辦班計劃；各種統計數據表、調研報告、問卷調查表；向上級有關部門報送的報告材料；黨校歷任領導、工作人員名單及黨校教師名單；黨校學員名冊和考試成績；黨校得獎、受表彰材料；黨校辦班音像圖片、通訊及其他有關資料。

5、有關部門或個人借閱黨校檔案，要辦理登記手續，經批準后方可借出，并應定期歸還，不得遺失破損。

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校務管理制度

1、黨校在校黨支部領導下開展工作，實行校務委員會領導工作制度。由黨支部書記任校長。

2、校務委員會下設黨校辦公室、負責黨校的日常教學管理工作。

3、黨校要根據高效精干和專兼職相結合的原則建立相對穩定的師資隊伍。

4、定期舉辦黨員、干部和入黨積極分子的政治理論、黨性教育和有關業務知識培訓。

5、全年培訓班不少于四期，總課時數8課時。

6、教學內容安排合理：政治思想類教育需占全年的60％以上。

7、黨校的電教化設備由專人保管，并經常檢修調試。

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教師選聘制度

1、努力學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策，加強自身素質。

2、積極做好教學工作，努力提高教學質量。做到認真備課，認真上課，認真批改作業。

3、了解學員的學習情況，不斷改進教學方法。

4、認真選擇教材，合理確定教學進度，掌握鉆研教材的重點和難度，寫好教案。

5、做好教前教后的情況調查分析，聽取意見，積極參加教員活動。

6、嚴于律己，帶頭端正作風，言傳身教，為人師表。

7、自覺遵紀守法，嚴格遵守黨校的各項規章制度。

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學員守則

1、熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產黨，努力學習，積極為改革開放和社會主義現代化貢獻力量。

2、堅持黨的四項基本原則，發揚理論聯系實際的優良學風。

3、自覺遵守校紀校規，不遲到，不早退，不無故曠課，有特殊情況須事先請假。

4、努力學習政治理論、專業理論和科學文化知識，加強黨性鍛煉，全面提高自身素質。

5、端正學習態度，明確學習目的，掌握自學方法，養成刻苦鉆研、獨立思考的學風。

6、尊重教師，虛心求教，自覺遵守課堂紀律，勤于思考，積極參加小組討論，按時完成作業。

7、自覺遵守黨校的各項規章制度，愛護公物，關心集體，積極參加集體活動。

8、發揚優點，克服缺點，不斷總結、提高、完善自己，圓滿完成各項學習培訓任務。

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