第一篇：孫村煤礦創(chuàng)新團委工作彰顯活力

孫村煤礦：加強青年職工凝集力建設 提高礦井活力

孫村煤礦加強青年職工凝聚力建設，夯實基層團建工作，增強礦井發(fā)展“軟實力”，各項工作富有成效，亮點頻出，為礦井逆勢發(fā)展注入活力。

該礦團委強化管理，狠抓日常工作落實，程序規(guī)范到位，不僅僅為每個團支部印制發(fā)放了《團支部工作手冊》，甚至連各團支部領導下的各個基層團小組都下發(fā)了《基層團小組長工作手冊》，將責任落實到最基層，讓基層團支部的工作開展有章可循，條理清晰，各單位團支部趁熱打鐵，崗位技能比武、五小創(chuàng)新等活動遍地開花，使團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進一步增強。

該礦團委從增強青工安全思想教育工作的針對性和實效性入手，充分利用團的“三會一課”形式，組織團員青年深入學習貫徹集團公司和礦一系列安全工作指示精神，創(chuàng)新采用了“多舉措安全教育”來筑牢青工安全防線，舉辦一場“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”主題演講比賽，開展一次青年志愿者安全宣傳服務進區(qū)隊，到井口活動，不間斷組織現(xiàn)身說法警示教育、親情囑安全教育、形勢任務教育，在團員青年中全面開展以查思想、查紀律、查作風、查“三違”、查隱患為主要內容的“五查”活動，進一步規(guī)范青工安全作業(yè)行為。此外，該礦團委還針對新入職的青年工人安全技能相對薄弱的這一實際，創(chuàng)新開展了“尋找金牌師徒”活動，在各工區(qū)按照不同種類，不同專業(yè)選定一批專業(yè)技能過硬，經驗豐富的老工人導師，根據(jù)師徒雙向選擇的原則，確定師徒對子，要求師傅根據(jù)徒弟的實際情況，制定出培養(yǎng)目標和措施，通過傳授技藝，崗位練兵，過程研修等一些步驟，最后師傅帶徒“華山論劍”進行技術大比武，最終比拼出“金牌師徒”，這一活動充分利用了現(xiàn)有資源，努力打造出一支素質優(yōu)良，技術過硬的人才隊伍，有效推動了礦井人才接續(xù)和技術傳承的工作。

上月，該礦團委被集團公司表彰為“紅旗團委”。

孫村煤礦

楊延楠

第二篇：在創(chuàng)新中彰顯基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力

在創(chuàng)新中彰顯基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力

［ 作者：陳文 馬波 轉貼自：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部 點擊數(shù)：477 新聞錄入：admin ］近年來，襄陽區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門認真貫徹落實上級統(tǒng)戰(zhàn)會議精神，牢固樹立有為才有位的思想，主動融入全區(qū)工作大局，在創(chuàng)新中彰顯統(tǒng)戰(zhàn)工作活力，為打造“實力襄陽、和諧襄陽、誠信襄陽”服務。

一是工作意識創(chuàng)新。從創(chuàng)建學習型機關入手，狠抓統(tǒng)戰(zhàn)部干部隊伍的自身建設，堅持每周五學習日制度，學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策，學習省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和胡錦濤同志提出的“八榮八恥”重要論述及建黨85周年會議上的講話，努力建設一支“學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，增強統(tǒng)戰(zhàn)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任意識。

二是活動方法創(chuàng)新，努力提高工作效率和水平。抓培訓，三年來先后舉辦了民主黨派成員、民族宗教界人士、民營企業(yè)家等大型培訓班16次，提高民主黨派成員參政議政的水平，引導民族宗教界人士愛國愛教、遵紀守法，引導企業(yè)家認清形勢，提高素質，加快發(fā)展。抓宣傳，先后開展了“統(tǒng)戰(zhàn)知識宣傳月”、“反邪教的警示教育”宣傳活動，舉辦各類培訓班40多期，直接參訓學員近7000人，營造了統(tǒng)戰(zhàn)工作良好氛圍。抓活動，通過舉辦各界人士迎中秋茶話會、迎春茶話會，召開黨外代表人士座談會、形勢報告會等有效形式，樹立統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系交友形象，利用電視臺開辦的“政協(xié)之聲”陣地，制作專題片，宣傳我區(qū)多黨合作的成績，帶領統(tǒng)戰(zhàn)成員到革命老區(qū)開展紀念活動，激發(fā)大家的愛國熱情，組織統(tǒng)戰(zhàn)成員開展“四下鄉(xiāng)”服務新農村建設，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響。

三是工作機制創(chuàng)新，更新觀念，樹立有位才有位的思想。在服務招商引資方面，兩年來，先后引進鄧林勞教所搬遷項目、地城公司和福建長汀天樂衛(wèi)生巾廠等項目，總投資約1.5億元。同時主動為企業(yè)排憂解難，服務民營企業(yè)，先后為三家企業(yè)貸款500萬元，為24家民營企業(yè)聘請公安機關24名中層干部為法制副廠長，受到襄陽區(qū)委的大力表彰。襄陽區(qū)把2006年定為“光彩事業(yè)活動年”，在活動中民營企業(yè)先后捐資130多萬元，用于公益活動和新農村建設。通過搭建六個平臺（學習的平臺、溝通交流平臺、服務平臺、非公有制經濟代表人士參政議政的舞臺、非公有制經濟代表人士健康人成長的平臺、為企業(yè)搭建回報社會的平臺），抓好經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。

創(chuàng)新是增強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力之所在

新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作如何“創(chuàng)新、搞活”是統(tǒng)戰(zhàn)部門面臨的新課題。面對新形勢，我們確立“爭先創(chuàng)優(yōu)、有為有位”的意識，把開展創(chuàng)新活動作為搞活統(tǒng)戰(zhàn)，擴大影響，提升形象的重要舉措。從2002年開始，每年都搞3－4次影響力大的特色活動，活動涉及民族、宗教、黨外人士、非公經濟等多方面，活動有聲有色有新意。許多活動都帶首創(chuàng)性，如利用專刊宣傳黨外干部風采、編印反邪教通俗讀本、開展少數(shù)民族受災特困戶扶助行動、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作實行百分考核法、開展防滲透反邪教宣傳進社區(qū)、進校園、進教堂“三進”活動等在全區(qū)乃至全市都是第一次嘗試。通過開展創(chuàng)新活動，激活了基層統(tǒng)戰(zhàn)活力，出現(xiàn)了前所未有的活躍局面。2003、2004年連續(xù)兩年在市委統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)獲得創(chuàng)新一等獎，連續(xù)兩年獲區(qū)招商引資先進獎。2004年10月，時任省委統(tǒng)戰(zhàn)部長的林祥國同志專門派人來總結經驗。我們的做法是：

一、更新觀念、激發(fā)動力源

一段時間以來，部分從事基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志存在模糊認識，認為統(tǒng)戰(zhàn)工作上層重要、基層無關緊要；基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無位置，工作多做少做無所謂；統(tǒng)戰(zhàn)部門缺錢缺人，想辦事難辦事，有一種“無為自輕”的意識，表現(xiàn)在工作上是缺乏動力，安于現(xiàn)狀，得過且過，這種現(xiàn)象在我部曾也不同程度存在，其結果是外部無“張力”，內部無“吸力”，黨外干部等項工作相對滯后。2002年4月，全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議后，通過深入剖析，深刻反思，使部領導震動。兩年推薦20多位黨外干部人選，僅提拔使用一人，如此下去，還有何吸引力，創(chuàng)新的觀念點燃了奮發(fā)向上的勇氣，于是確立了“一年打基礎，二年見成效，三年大變樣”的目標，和“以創(chuàng)新求活力，以活動聚人氣”的思路。為了改變這種狀況，我部領導運用會議、考察、對口學習等多種途徑，積極引導大家解放思想，更新觀念。一是破除“無足輕重”自輕意識，倡揚“有為有位”的自強意識。經常宣傳，統(tǒng)戰(zhàn)工作無論上層、基層，其地位、作用很大程度取決自己的努力，我們自身要確立“有為有位”的意識，用實際工作提升地位、形象，用實績來證明自身價值。二是破除得過且過的平庸意識，倡揚敢為人先的創(chuàng)新意識。反復宣傳，人要有點精神，不能甘于沉淪，安于現(xiàn)狀，要通過創(chuàng)新活動來創(chuàng)一流業(yè)績，以擴大影響。三是破除“無能為力”的應付意識，倡揚奮發(fā)向上的進取意識。宣傳事在人為，業(yè)在人創(chuàng)?！叭卞X缺人難辦事”是事實，但不能唯條件論，沒有事業(yè)心再好的條件也做不出成績來，有了進取心，條件再差也能創(chuàng)造條件，做出業(yè)績。通過不間斷的觀念更新，大家確立了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，激發(fā)了創(chuàng)新動力和工作熱情。統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局共7個人，盡管人手少，每搞一次活動，大家協(xié)力同心，獻計獻策，加班加點無怨言。

二、精心謀劃、找準切入點

如何把平淡無奇的統(tǒng)戰(zhàn)工作搞得有聲有色，需要我們開動腦筋，精心謀劃，找準活動切入點。

（一）對中心工作，考慮統(tǒng)戰(zhàn)特點，找到“出手點”。2003年夏季洪澇災害后，各部門都有幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災戶的任務。區(qū)委落實統(tǒng)戰(zhàn)部幫扶伍佑鎮(zhèn)一戶受災戶，按常規(guī)出點錢登門慰問就算完事，但部領導馬上 就聯(lián)想到弱弱結合的少數(shù)民族婚進戶，認為他們本來就是統(tǒng)一戰(zhàn)線大家庭的弱勢群體，這次遇上洪水更是雪上加霜，應是這次幫扶的重點，全區(qū)受災戶眾多，由區(qū)政府納入定向救災計劃不現(xiàn)實，何不發(fā)動統(tǒng)戰(zhàn)大家庭的力量向受災特困戶伸出援助之手。于是在伍佑鎮(zhèn)先行試點，組織政協(xié)委員、民營老板、宗教人士召開座談會，由宣統(tǒng)委員通報了7戶少數(shù)民族家庭的困難情況，使在場的人為之動容、震驚，紛紛捐錢捐物，效果很好。隨即又向全區(qū)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員發(fā)出倡議、有錢有錢、有工出工、有物出物、有技出技，幫扶少數(shù)民族受災特困戶，這項活動得到了各鎮(zhèn)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)廣大成員積極響應，收到捐款捐物8萬多元，結對幫助了103戶少數(shù)民族特困戶，此舉不僅減輕了區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的壓力，更重要是把少數(shù)民族困難戶納入扶持視線，受到區(qū)、鎮(zhèn)領導和社會各界的好評。

（二）對一般工作，考慮推陳出新，尋找“閃光點”。黨外人士工作是一項常規(guī)工作。2002年5月，為了改變黨外干部工作相對滯后狀況，2002年5月，我部決定從宣傳他們的先進事跡入手，以引起領導和相關部門的重視。針對每年“七一”前后，宣傳黨內干部較多，黨外干部被遺忘這一狀況，我部排出工作突出的9名黨外人士上門采編其先進事跡，用人物通訊形式，集中刊登在《鹽城統(tǒng)一戰(zhàn)線》雜志上，并將他們的照片在封底刊登出來，雜志送四套班子領導及有關部門主要負責同志，引起領導層的高度關注。年底換屆時，9名同志分別當選為省、市、區(qū)人大代表或政協(xié)委員。

（三）對相關工作，考慮合并延伸，產生“集合點”。2004年6月市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開統(tǒng)戰(zhàn)工作進社區(qū)的現(xiàn)場會后，我們就考慮統(tǒng)戰(zhàn)工作以什么形式、內容進社區(qū)，這時，省、市統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局布署防止境外勢力利用宗教進行滲透的任務，我們覺得將反邪教宣傳引入社區(qū)比單純的組織網絡進社區(qū)更實際，考慮我區(qū)曾是法輪功重災區(qū)，邪教實際神又開始露頭這一實際，通過協(xié)商，決定與宗教局、610聯(lián)手行動，一并進行社區(qū)防滲透、反邪教宣傳，并將活動延伸到教堂。宣傳部長提醒我們，學校是邪教與我們爭奪少年的重要陣地，促成了 “進社區(qū)、進教堂、進校園”的“三進”思路的形成。2004年8月，在全區(qū)開展了為期1個月的防滲透、反邪教“三進”（進社區(qū)、進教堂、進校園）活動。其內容主要為 “四個一”，即一是做一場生動的反邪教、防滲透警示報告會；二是觀看一次反邪教、防滲透錄像；三是搞一次防滲透、反邪 3 教的圖片展；四是發(fā)一份圖文并茂的宣傳資料。這次活動得到了省、市領導的肯定與推廣，省、市統(tǒng)戰(zhàn)刊物《統(tǒng)戰(zhàn)廣角》和《摯友》分別刊登其做法。

三、著力創(chuàng)新、擴大影響力

隨著形勢的發(fā)展，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作僅靠會議、茶話會、座談會等形式，已不適應需要。如何創(chuàng)新活動方式，做到形式活潑、內容充實，增強對廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員吸引力，我們進行了嘗試。

首先，注重活動形式上的創(chuàng)新。工商聯(lián)內聚集不少非公有制代表人士，針對有些成員對一般的座談會不感興趣的特點，注意變換活動方式，增強對他們的凝聚力。今年4月份我們與工商聯(lián)聯(lián)合舉辦的“外學世鐘、內學雅家樂”民營企業(yè)家約談會活動就是一次有益的嘗試。針對少數(shù)民營企業(yè)經營理念陳舊，管理滯后的狀況，我們選擇了一個管理極具現(xiàn)代化的韓資企業(yè)“鹽城世鐘汽車配件有限公司”和一個白手起家，經過10年創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)有35家連鎖店，年銷售近3億元的“江蘇雅家樂集團”民營企業(yè)。組織工商聯(lián)會長、常委、民營企業(yè)家代表近60人，參觀井然有序的世鐘集團廠區(qū)、生活區(qū)及雅家樂的辦公區(qū)、倉庫、超市，接著召開約談會，請世鐘和雅家樂的負責人介紹企業(yè)現(xiàn)代化管理、拓展市場、迅速擴張的經驗。與會同志通過看現(xiàn)場、聽介紹、耳目一新，暢談體會，得益匪淺。

其次，注意綜合運用各種手段。營造有聲有色、寬松熱烈的氛圍。今年2月召開的一次黨外干部活動，考慮到黨外干部工作忙，聚在一起不容易，又考慮到難得與組織部聯(lián)合行動，春節(jié)將至，決定把活動搞得活躍點。借用了區(qū)文化館場地和音響，場內張燈結彩，四周懸掛多幅字畫，桌上擺上水果、瓜子。會上由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部領導宣讀了省委《黨外人士十百千工程意見》文件、區(qū)委常委與黨外干部聯(lián)誼交友的名單，區(qū)委組織部長、分管書記分別發(fā)表講話，接著展開座談，由黨外人士匯報演出統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)組織的慶元旦演唱會獲獎優(yōu)秀節(jié)目，充分展示黨外人士多才多藝的風采。之后，區(qū)委領導紛紛登臺一展歌喉，與黨外干部進行互動式聯(lián)歡，活動既實在又活躍，讓黨外干部與區(qū)委領導拉近距離，交上朋友，使組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部形成了合心合力的格局。

第三，注意放大范圍，適當造勢。適當造勢的目的是擴大影響，不必“默默無聞”。2003年4月份，我們倡導三個民主黨派提供有價值的提案或調查報告，隨后，將建言獻策活動先后擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)成員單位、民主黨派成員、黨外干部、部分市、區(qū)政協(xié)委員，調研內容從招商引資擴大到文化、衛(wèi)生、教育、地方品牌保護、農村勞動力轉移等各個領域?？紤]到建言獻策的質量，調研時間從一個月放到四個月，期間對部分文章進行修改和潤色。調研文章收齊后，我們精選16篇，出了《黨外人士建言集》。對原定的內部小型座談會進行升檔，參加對象由本區(qū)內統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)成員擴大到相關單位主要負責人；又邀請6位市分管領導、民主黨派負責人及電視臺、報社的記者參加。又別出心裁布置會場，不設主席臺，讓黨外人士登臺獻策，請市、區(qū)有關領導和專家進行評審、授獎，受到與會者及社會各界一致好評，此項活動被鹽城市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為創(chuàng)新綜合一等獎。

四、聚合力量，形成大合唱

隨著形勢的發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作趨向社會化。由于統(tǒng)戰(zhàn)部自身力量有限，所以我們開展活動注重借水行舟，聚合各種力量，合唱一臺戲。

（一）主動尋求相關部門的幫助?；顒硬皇枪铝⒌?，凡涉及的相關部門，我們都設法去協(xié)商構通，爭取社會各界的理解和支持。今年4月份，我們召開全區(qū)特約人員聘任儀式暨工作會議，規(guī)范特約人員工作，由于事前分別與國稅、審計等6個部門進行了協(xié)商，幾位主要負責人不僅親自出席會議，而且在人力和財力上予以支持，會議開得很成功。臺灣原行政院長郝柏村先生是該區(qū)葛武鎮(zhèn)人，為做好在臺高層人士工作，我們通過葛武鎮(zhèn)的企業(yè)家和在外人士籌集到一部分收購資金。發(fā)動葛武鎮(zhèn)干部、村民到民間收購家常實物，終于在2003年2月全部收齊并按原貌陳設。清明前夕，通過區(qū)文廣局邀請我市著名書畫家凌震

三、郭列平等十三位名人潑墨揮毫，現(xiàn)場賦詩，在郝氏故居成功舉辦了“故鄉(xiāng)情.愛國心”筆會。

（二）緊緊依靠統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內部的力量。我們還注重整合統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內部資源為我所用。2003年新春伊始，為及時學習傳達胡錦濤走訪各民主黨派中央、全國工商聯(lián)機關時的講話，我們一改傳統(tǒng)的學習座談形式，成功舉辦別開生面的茶話會。策劃活動方案時，考慮到區(qū)文化館、區(qū)文聯(lián)、世紀廣場負責人都是新當選的政協(xié)委員，于是便“借水行舟”，由世紀廣場老總瞿星春帶領大伙參觀新落成的世紀廣場，由區(qū)文化館免 費提供演播場地，區(qū)文聯(lián)奉獻了一臺精彩的表演節(jié)目，大家學習座談后，與文藝界人士聯(lián)歡，由于各方面鼎力支持，使得這次活動形式清新活潑，得到參加者的歡迎。

（三）積極爭取上級領導的支持。事先向區(qū)委分管領導和上級機關匯報，主動尋求領導層的支持與參與，是推動活動向更大范圍，更高層次發(fā)展，擴大活動影響力的重要一環(huán)。2005年8月，在潘黃、龍岡召開的防滲透、反邪教宣傳進基層現(xiàn)場會原定在本區(qū)范圍內進行，我們主動向市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市宗教局長、市610辦公室領導匯報后，都認為該項活動意義重大，立即通知各縣統(tǒng)戰(zhàn)部長、宗教局長、610辦公室主任參加，并把會議升格為全市防滲透、反邪教現(xiàn)場觀摩會，使會議的效果產生放大效應。

回顧幾年來的創(chuàng)新實踐，我們的體會有三點：

體會

一、要創(chuàng)新首先要有想干事的內在動力，才能“無為”變“有為”，點子不斷，活動常新。

憑心而論，統(tǒng)戰(zhàn)部門不是管理人、財、物的熱點部門，尤其從事基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志地位沒人高，經費比較少，說話沒人聽。但任何事情不是一成不變的，只要我們想干事、會干事，錢少人少同樣干成事，無為就會變有為，有為才能有位。正是靠這種信念，大家增添了爭先創(chuàng)優(yōu)的內在動力，年年有新招，開展了一系列創(chuàng)新活動。正是活動的日積月累，改變了外界的看法，改善了內外部關系，提升了自身形象。領導對統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越重視，把統(tǒng)戰(zhàn)工作與紀檢、組織、宣傳、政法等工作一樣納入全區(qū)三個文明建設考核范疇，年初一起開會，年終一起考核，統(tǒng)戰(zhàn)工作有了一定份量。2004年更新了一輛新車，在2005年6月份干部調整中，3名統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的干部得到交流重用，7名黨外干部走上相關部門的領導崗位，這在鹽都歷史上是沒有的。

體會

二、創(chuàng)新要以活動為載體，活動有聲有色，才能增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力、凝聚力?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作的活力來自創(chuàng)新，創(chuàng)新靠活動來體現(xiàn)。活動是平臺是載體，不搞活動，部門毫無生機活力；開展有特色、有新意的活動，對外有影響力，對內有凝聚力。為增強非公有制人士的“吸力”，我們與區(qū)政協(xié)一起召開優(yōu)化投資環(huán)境為主題的非公經濟人士座談會，并將問題及時反映給區(qū)領導和有關部門。為發(fā)揮行業(yè)商會作用，我們又順應非公經濟界人士的呼聲，指導工商聯(lián)成立葛武輕工材料行業(yè)商會和浙商商會，通過一系列活動，增強了統(tǒng)戰(zhàn)部對非公人士的凝聚力。近年來，幫助民主黨派由2個發(fā)展到5個，成員 58名，倡導 開展了“四個一”活動即每年提供一份有份量的提案，組織一次社會調查、開展一次特色服務，搞一次聯(lián)誼活動，通過活動幫民主黨派成員搭建展示才華的平臺，構建與領導交流的橋梁。2002年以來共有42名黨派成員、黨外人士當選為省、市、區(qū)人大代表或市、區(qū)政協(xié)常委、委員，1名黨外干部走上處級領導崗位，8名同志走上科級領導崗位。在黨外人士的心目中，統(tǒng)戰(zhàn)部就是他們的娘家。

體會

三、創(chuàng)新活動要務實，力求搞一次、象一次、成一次，見實效出成果。開展創(chuàng)新活動的出發(fā)點不是搞形式，擺花架子，做給領導看，而是通過實實在在的活動開展工作，提升形象、擴大影響。為了使活動搞得有聲有色，我們從計劃的制訂、現(xiàn)場的準備、活動的實施，扎扎實實做好每項準備工作。面對日益迫近的境外宗教滲透，面對甚囂塵上的邪教宣傳，我們認為農村反邪教宣傳不能“空對空”，在去年開展“三進”活動基礎上，今年引升為“三個一”活動，即重點村物色一名義務宣兼信息員，每村贈一盤經過濾壓縮的反邪教碟片，每戶贈送一本農民通俗讀本。為破除農民想了解卻不知情、農村想宣傳卻無從下手的難題，我部主要領導根據(jù)農村農民的特點，查閱了20多種資料、文件，征求了多方面的意見，經過三個月時間，編寫了《防滲透、反邪教知識通俗讀本》為宣傳找到“抓手”。實踐告訴我們：創(chuàng)新活動要務實，虛功實做，要么不搞，要搞就要有特色，見成效；我們主張活動不宜過多，一年就二、三次也行，搞一次要象一次，成一次。

創(chuàng)新無止境。雖然我們在基層統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)新搞活動方面做了初步探索，在今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作中仍將以創(chuàng)新為動力，總結經驗，乘勢揚優(yōu)，以高度的熱情和精力投入到創(chuàng)新實踐中來，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有新的突破，更富有成效。

(作者系鹽都區(qū)政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長)

圍繞中心促發(fā)展服務大局建和諧

———我省縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作綜述

近年來，全省各縣（市）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，在縣（市）區(qū)黨委領導下，堅持“在圍繞中心中定位，在服務大局中盡職”，依托縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和優(yōu)勢，為促進遼寧老工業(yè)基地全面振興和構建和諧社會作出了突出貢獻。

一

加強對縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，是激發(fā)縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作活力，充分發(fā)揮其重要作用的關鍵。全國和全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開后，我省各級黨委認真貫徹落實中央關于新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針政策，全面加強了對縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，有力地鞏固了縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎地位。

我省各級黨委普遍加強了對縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作領導體制和工作機制的建設，結合自身實際建立健全了黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的體制和工作機制，以及專項工作聯(lián)系協(xié)調制度等。具體的做法是，市委統(tǒng)戰(zhàn)部明確了指導縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的專門機構，建立各種形式的縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會等工作機制；各縣（市）區(qū)建立了黨委主要領導負總責，黨委副書記分管和政府相關領導聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導體制，并將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委工作目標考核范圍。近年來，各縣（市）區(qū)委還高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部領導班子建設，幫助統(tǒng)戰(zhàn)部門改善了工作條件，提高了工作能力和水平。他們加大了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡建設，普遍建立了縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備專兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員，在社區(qū)（村組）明確統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員，有的還在縣（市）區(qū)直部門企事業(yè)單位，進行了配備兼職統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員的探索，形成了橫向到邊，縱向到底的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡，為縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

二

做好非公有制經濟人士工作，是我省縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點，也是為經濟又好又快發(fā)展的主要切入點。各縣（市）區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門，緊密結合非公有制經濟已經成為縣（市）區(qū)經濟發(fā)展的主要力量的實際，堅持把工作的著力點放在努力促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長上，有力地促進了非公有制經濟的發(fā)展。

與此同時，各縣（市）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部還認真貫徹“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的方針，密切與非公有制經濟人士的聯(lián)系，及時了解和反映他們的意見建議，努力幫助他們搭建發(fā)展平臺，解決發(fā)展中遇到的各種難題。建立激勵機制，宣傳先進典型，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力，有力促進了非公有制經濟的健康發(fā)展。加強思想政治工作，積極引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，自覺接受黨的領導，履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者，在促進非公有制經濟人士健康成長中發(fā)揮了更大的作用。

此外，加快社會主義新農村建設，也是縣級統(tǒng)一戰(zhàn)線所肩負的重要使命。各縣（市）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部積極鼓勵非公有制企業(yè)參與農業(yè)現(xiàn)代化、農村城鎮(zhèn)化建設，引導非公有制企業(yè)為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、吸納農村剩余勞動力就業(yè)、完善農村基礎設施等作貢獻，逐步形成了村企合一型、產業(yè)推動型、回報家鄉(xiāng)型、反哺農業(yè)型和培訓農民型等多種模式，在破解了農民增收和新農村建設資金來源的兩大難題上，發(fā)揮了重要的作用。各縣（市）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部還充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線社會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，組織推動統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和廣大成員積極開展“引進資金、項目、技術和人才”的工作，為促進地區(qū)經濟發(fā)展作出了應有的貢獻。

三

可以說，民族宗教工作是縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務，也是事關構建社會主義和諧社會大局的重要工作。我省各縣（市）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持把民族宗教工作作為一項重要工作，充分發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢和作用，認真貫徹黨的民族宗教工作的方針政策，為促進民族和宗教關系的和諧，進而為構建社會主義和諧社會作出了應有的貢獻。

在此基礎上，各縣（市）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作部門認真貫徹黨的民族政策，采取多種形式和措施，大力推進民族經濟的發(fā)展，積極弘揚民族文化，發(fā)展民族教育，進一步促進了平等、團結、互助、和諧的民族關系。他們積極宣傳貫徹落實《宗教事務管理條例》，提高依法管理宗教事務的能力，維護信教群眾和宗教團體的合法權益，妥善處理涉及宗教方面影響穩(wěn)定的各種事件；引導宗教界深入開展以“爭創(chuàng)文明宗教活動場所，爭當文明信教公民”為主要內容的“雙文明”活動，引導宗教與社會主義社會相適應，有力促進了宗教關系的和諧。各縣（市）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部門還充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員社會聯(lián)系廣泛、代表性較強等特點和優(yōu)勢，組織他們深入社會、深入群眾，積極反映社情民意，努力協(xié)助黨和政府化解各種社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定，產生了良好的社會影響。

回顧過去，我省縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作成就矚目；展望未來，遼寧全面振興的偉業(yè)對全省縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高的要求。全省縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作一定會繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，為遼寧老工業(yè)基地的全面振興作出新的更大的貢獻。

以活動促活力 湛河區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿生機

近年來，湛河區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部工作按照“抓基層、打基礎、創(chuàng)基業(yè)、促發(fā)展”的工作思路，以開展“樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”集中學習教育活動為契機，狠抓了基層網絡和陣地建設，促成了統(tǒng)戰(zhàn)工作進社區(qū)、入村，形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡，營造了各級領導干部重視統(tǒng)戰(zhàn)的良好氛圍。同時，又以活動為抓手，激活了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展。

一是建立健全工作網絡。幾年來，我們先后配齊了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事，形成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作由副書記主抓，統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓的良好局面。同時，結合2005年村委會換屆工作，重新對兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的71個行政村的村級統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員進行了調整，又充實了辦事處27個社區(qū)的聯(lián)絡員，進一步明確目標和工作職責，真正把那些政治理論素質高、業(yè)務能力強、群眾威信好的年輕干部安排到統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位上?，F(xiàn)在我區(qū)基本上建立健全了縱向到底、橫向到邊的覆蓋全區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡，統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍進一步壯大，為全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

二是加強陣地建設。在建立健全工作網絡的基礎上，為便于開展工作，促進統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為轄區(qū)經濟社會發(fā)展獻技出力，我們在全區(qū)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、村（社區(qū)）都建立了“黨外人士之家”活動室，達到了四有標準，即有固定的活動場所、有黨外人士之家牌子、有統(tǒng)戰(zhàn)工作制度、有轄區(qū)的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員檔案資料和聯(lián)系方式，并對統(tǒng)戰(zhàn)成員的檔案資料實行電腦規(guī)范化管理，實行定期聯(lián)系制度。同時，積極開展活動，積極引導轄區(qū)黨外人士為全區(qū)經濟發(fā)展和社會進步做出貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計，幾年來，基層統(tǒng)戰(zhàn)成員共提合理化建議300余條，吸引境外資金1000多萬元，收到了很好的社會效果。

三是以活動促工作。為全面活躍基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，2003年，我們按照省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，結合湛河區(qū)的實際情況，在全區(qū)范圍內創(chuàng)新開展了“抓載體、樹典型”活動，各基層單位都結合各自特點，選擇開展了“恰當合適、形式新穎、內容豐富”的載體活動，從而樹立了一批先進典型。近年來，我們進一步深化了此項活動。2005年，北渡鎮(zhèn)根據(jù)“抓載體、樹典型”活動中積累的經驗，又在全鎮(zhèn)進一步開展了“招商、護商、富商”活動，全力營造“天天都是招商日，人人都是招商主體”的濃厚招商氛圍，極大地促進了全鎮(zhèn)非公有制經濟的快速發(fā)展，增加了鎮(zhèn)財政收入；南環(huán)路辦事處公交社區(qū)利用社區(qū)戲迷俱樂部優(yōu)勢，開展了“統(tǒng)戰(zhàn)梨園春”活動，把黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策編制成了戲曲節(jié)目，進行了演出，寓教于樂，起到了很好地宣傳效果，他們的“黨外人士之家”人來人往，熱鬧異常；九里山辦事處開展了“警企共建”活動，如今轄區(qū)企業(yè)不僅拿到了隨時與公安機關聯(lián)系的警民聯(lián)系卡，而且轄區(qū)公安部門在為企業(yè)服務的進程中與 企業(yè)建立了深厚的友誼，從而優(yōu)化了轄區(qū)企業(yè)投資環(huán)境，吸引了投資者；姚孟辦事處開展了“聘請黨外人士顧問”活動、“談心交友”活動及“三談四訪五相送”活動，積極引導黨外人士建功立業(yè)，激發(fā)了黨外人士參與轄區(qū)經濟建設的積極性。

由于我們狠抓了基層領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，使得湛河區(qū)的各項統(tǒng)戰(zhàn)工作一直在市里保持了領先位次，由于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的豐富多載，又為宣傳和信息工作提供了不竭之源，同時我們又對宣傳、信息工作實行定期交流和獎懲工作機制，極大地調動了基層統(tǒng)戰(zhàn)干部干好工作的積極性、創(chuàng)造性，每年在各級報刊雜志發(fā)表各類統(tǒng)戰(zhàn)宣傳稿件80余篇，向市委統(tǒng)戰(zhàn)部上報信息均超過100條，受到了市委統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定和贊揚。

怎樣做好新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

在到統(tǒng)戰(zhàn)部工作之前，我對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識比較模糊：認為統(tǒng)戰(zhàn)工作比較虛，且主要是上面的事，不如政府的工作實在、重要。到統(tǒng)戰(zhàn)部工作后，經過一段時間的親身體驗，我對統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有了一個新的認識：在新世紀新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用不是削弱了，而是加強了，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作并不是無所事事、可有可無，做好新的歷史條件下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮、任務艱巨。由于各種因素的影響，現(xiàn)在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展還不是十分盡如人意，那么如何才能做好新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呢？下面，我結合自己的工作實際談幾點粗淺的認識。

一、健全制度、完善措施，全面夯實工作基礎?，F(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的領域越來越廣，任務越來越重，但由于歷史的原因，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎還比較薄弱，影響了工作的深入開展。要想做好新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須健全制度、完善措施，全面夯實工作基礎。

一是構建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及許多領域和部門，只有密切協(xié)作、形成合力，才能共同做好工作。因此，構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，是推動全黨全社會共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求。作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，統(tǒng)戰(zhàn)部必須充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，主動與有關部門保持密切聯(lián)系，在戰(zhàn)略和政策上加強具體指導，在工作上加強組織協(xié)調，大力爭取其他部門對統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持和配合。另外，要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議等組織體系和制度措施，明確職責，合理分工，并經常溝通情況、交換意見，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作大家做的良好局面。

二是加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設。首先，要根據(jù)新的形勢任務要求，科學設置目標，合理安排工作，強化制度建設，規(guī)范工作流程，加強績效考核，提高工作效率；其次，要通過外出學習、實踐鍛煉等多種形式，加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓，努力提高其業(yè)務水平和工作能力，建設一支“勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創(chuàng)新”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍；第三，要深入開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動，大力加強“摯友真情”機關品牌建設，在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)進一步營造團結、和諧、發(fā)展、向上的良好氛圍，把統(tǒng)戰(zhàn)部建設成為深受黨外人士歡迎的黨委職能部門。

三是摸清統(tǒng)戰(zhàn)工作的底數(shù)。首先，要對黨和國家制定的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策、法律、法規(guī)等進行認真的梳理，吃透上級的精神；其次，要對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢、任務等進行認真的分析，找準工作的的方向；第三，要對統(tǒng)戰(zhàn)成員特別是統(tǒng)戰(zhàn)代表人物進行認真的調查摸底，并為其建立檔案，定期更新，實行動態(tài)管理，真正做到底子清、情況明，為做好工作打下良好基礎。

二、立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，服從并服務于黨和政府的中心工作。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士團結奮斗的第一要務。在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要想有所作為，就必須牢固樹立為黨和政府的中心任務服務的思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到黨和政府工作的大局中去思考，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨和政府的中心工作同頻共振，真正做到在圍繞中心中定位，在服務大局中盡職，以服務大局的成效檢驗和衡量統(tǒng) 戰(zhàn)工作的質量和水平，積極推動統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發(fā)揮更大作用。

一是協(xié)調關系、化解矛盾，全面參與和諧社會建設。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質就是大團結、大聯(lián)合，在社會結構深刻變革，利益關系深刻調整，各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)的現(xiàn)階段，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮協(xié)調關系，化解矛盾的功能，正確對待統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益訴求，暢通利益表達渠道，建立健全照顧同盟者利益機制，幫助黨和政府多做體察民情、了解民心、反映民意的工作，使各階層共享改革發(fā)展的成果，進一步促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系的和諧，為經濟社會發(fā)展提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境和廣泛而強大的力量支持。

二是發(fā)揮優(yōu)勢、聯(lián)系實際，大力開展調研工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃，智力密集”的優(yōu)勢，組織各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會等經濟社會發(fā)展的重點、難點問題，結合本區(qū)域實際，大力開展聯(lián)合調研和專業(yè)調研，在調查研究基礎上，提出有價值的意見建議，為黨委、政府的科學決策提供參考。

三是完善措施、加強服務，努力做好非公有制經濟工作。在新的歷史條件下，非公有制經濟在國民經濟中占的比重越來越大，要進一步完善工商聯(lián)的民間商會職能，努力拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務手段，提高服務水平，及時幫助非公有制企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，切實維護非公企業(yè)的合法權益；要注意引導非公有制企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展觀，在實施品牌戰(zhàn)略、加快自主創(chuàng)新、推動產業(yè)集群、樹立誠信形象、促進行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，促進非公有制經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

四是夯實基礎、拓寬思路，積極參與招商引資工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在招商引資、招才引智上能夠大有作為。要為同海內外有聯(lián)系的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員建檔立冊，建立健全招商引資“人才資源庫”；不斷加強與有關部門的聯(lián)系溝通，建立健全招商引資“項目資源庫”，切實做好招商引資的基礎性工作。積極爭取上級業(yè)務機關和社會各方面的支持，采取“走出去、請進來”等方式，努力拓寬招商引資的渠道，為本區(qū)域的經濟社會發(fā)展招商引資、招才引智。

三、著眼長遠、培養(yǎng)人物，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作的可持續(xù)發(fā)展。只有努力建設一支高素質的統(tǒng)戰(zhàn)代表人物隊伍，形成人才輩出、活力迸發(fā)的新局面，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)才能代代相傳，黨的執(zhí)政基礎才會更加鞏固。

一是研究和把握新一代統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的成長規(guī)律。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，黨外人才分布的領域越來越寬，人們的價值觀念和判斷標準日益多樣。因此，必須對新一代統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的成長規(guī)律進行認真的調查研究，把統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的培養(yǎng)選拔作為一項長期任務，從長計議，從早抓起，切實增強培養(yǎng)選拔工作的針對性、系統(tǒng)性和科學性。

二是建立統(tǒng)戰(zhàn)代表人物動態(tài)管理機制。掌握人物的基本情況，是做好黨外代表人物工作的基礎。要從基礎做起，建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人物和后備隊伍的基本數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，并借鑒對非公有制經濟代表人物進行綜合評價的辦法，建立完善不同界別的評估評價體系。

三是加強對統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的教育培養(yǎng)。要突出政治標準，科學設置培訓內容，充分利用參觀考察、聯(lián)系交友、例會學習和培訓班等方式，不斷強化對統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的教育培養(yǎng)，幫助統(tǒng)戰(zhàn)代表人士不斷提高業(yè)務素質和道德修養(yǎng)，使他們真正成為政治上靠得住、學識上有造詣、品行上能服眾、對社會有貢獻的代表人物。四是做好對統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的政治安排。要按照使用也是培養(yǎng)、使用就是鍛煉的思路，堅持政治標準，嚴格把關，認真做好與黨同心同德，有威望、有貢獻的統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的政治安排和實職安排工作，在照顧了同盟者的利益的同時，又能起到很好的導向作用。五是做好對統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的服務工作。要進一步端正思想，把做好為統(tǒng)一戰(zhàn)線各界群眾服務工作擺到更加突出的位置，通過服務建立聯(lián)系，增進感情，了解情況，掌握動態(tài)，把握走向，從而更有針對性地做好對統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的教育引導工作。

六是拓展統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的選拔范圍。要拓寬選人的視野，把新的社會階層作為新的著力點，加緊研究落實“以社團為紐帶，以社區(qū)為依托，以網絡為媒介，以活動為抓手”的具體措施，抓好對新的社會階層人物的教育引導，引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，自覺承擔社會責任。

實施“四個融入”探索新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會化方法

目前，我國已經進入全面建設小康社會的新階段。這是一個經濟體制和社會結構持續(xù)發(fā)生深刻變化的轉型時期，突出表現(xiàn)在作為新統(tǒng)戰(zhàn)對象的社會主義事業(yè)建設者增長迅猛，這使原有統(tǒng)戰(zhàn)工作方法和手段很難適應新形勢、新情況。我認為，堅持“大團結、大聯(lián)合”的主題，按照“黨委領導、部門負責、社會協(xié)商、公眾參與”的要求，統(tǒng)籌社會資源，通過打造載體，實施“四個融入”，運用社會化的工作方法和手段，把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作推向新的高潮。

把統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學習融入到各級黨委的理論學習計劃之中。在新世紀、新階段，黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新的要求。為使統(tǒng)戰(zhàn)工作有效地服務于黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中的“法寶”作用，我們把統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策的學習放在首位。一是將統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策的學習融入黨委中心組的學習內容，納入縣委總體目標工作考評內容。二是變機關為課堂，把學習統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策工作融入到全縣黨政機關、企事業(yè)單位黨委中心組理論學習計劃中，嚴格堅持每周二、五學習日制度，進行系統(tǒng)學習。三是認真組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部學習統(tǒng)戰(zhàn)理論政策、知識和國內外政治、經濟形勢，使廣大干部爭做“學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型”的統(tǒng)戰(zhàn)干部。

把加強統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系和溝通融入到走訪、慰問、聯(lián)誼等統(tǒng)戰(zhàn)活動之中。把絕大多數(shù)人團結在黨周圍，組成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨戰(zhàn)勝一切困難，奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的強大力量源泉，是黨在政治上的一個巨大優(yōu)勢。在工作中，我們通過豐富多彩、形式多樣的統(tǒng)戰(zhàn)活動，把社會各界人士凝聚在黨委、政府周圍，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素。通過共同外出參觀、考察、舉辦知識講座等，增進與統(tǒng)戰(zhàn)對象的交往，將統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到活動內容之中，廣泛加強與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系和溝通。同時，把做好統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想引導作為工作中的一項重要內容。

把體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)職能融入到為統(tǒng)戰(zhàn)對象辦實事、辦好事之中。在履行統(tǒng)戰(zhàn)職能時，我們注重從大局出發(fā)，理順情緒，化解矛盾，認真做好爭取人心，凝聚力量的工作，真心實意地與統(tǒng)戰(zhàn)對象交朋友，為黨外干部知識分子、民族宗教界人士、非公有制經濟人士、臺胞臺屬、歸僑僑眷等解決實際問題。一是做好政治安排。二是服務非公有制經濟發(fā)展。三是落實民族宗教政策。四是做好聯(lián)系社會代表人士工作。這些舉措為全縣經濟發(fā)展和全面建設小康社會提供了安定團結的社會環(huán)境。

把統(tǒng)戰(zhàn)知識宣傳融入到各級黨校的培訓內容之中。我們以縣鄉(xiāng)黨校為平臺，以黨政領導干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨外干部“三支干部隊伍”為重點，積極做好統(tǒng)戰(zhàn)知識的宣傳。首先，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策納入縣鄉(xiāng)黨校的教學計劃，在領導干部的培訓中開設了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論課程。其次，協(xié)調組織部門，在新提拔干部、黨外干部任職培訓中增加統(tǒng)戰(zhàn)內容，由統(tǒng)戰(zhàn)部門有關領導講解統(tǒng)戰(zhàn)知識和黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策。同時，運用多種形式積極組織黨外干部和知識分子學習統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策，從而使統(tǒng)戰(zhàn)理論政策成為各級黨政領導干部的必修課程，在全縣形成廣大黨員干部和黨外干部了解統(tǒng)戰(zhàn)、參與統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚社會氛圍。

文章標題：圍繞大目標努力做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作，作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎和有機組成部分，進入新世紀新階段，工作范圍和對象在不斷擴大，工作任務越來越重，工作要求也越來越高，這就要求縣級基層黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門要從有利于促進縣域經濟社會發(fā)展，有利于推動基層政治文明，有利于維護社會大局穩(wěn)定出發(fā)，高度重

視并認真做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

而基層統(tǒng)戰(zhàn)工作如何才能適應新形勢，圍繞大目標，實現(xiàn)大團結，促進大發(fā)展，這已成為基層每一位從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志必須正視和應對的新課題。筆者在這些年分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐中，對這一問題進行了一些淺層次的思考。本文現(xiàn)主要就作為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作主體的統(tǒng)戰(zhàn)部門及黨委，如何適應新形勢，不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面作一些初步探討。

一、履行職責，服務主旋律，充分發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢作用

進入新的歷史時期，構建和諧社會已成為時代發(fā)展的主旋律，統(tǒng)戰(zhàn)工作在服務主旋律中可以也應該發(fā)揮的重要作用。為此，作為統(tǒng)戰(zhàn)部門必須找準自己的位置，切實履行職責，充分發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，開拓性地做好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作。

1、履行“第二組織部”職責，作推動政治文明的“助推劑”。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度，“安排人事”是統(tǒng)戰(zhàn)部門的一項基本職能。因此，作為基層統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行“第二組織部”的職責，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，推進基層民主政治建設，作政治文明的“助推劑”。一是嚴把入口關，搞好黨外人士的政治安排。統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴把“入口關”，牢牢抓住并認真做好各界代表人士和非公經濟人士的政治安排工作，認真做好特約人員工作，搞好人大代表、政協(xié)委員及各類特約人員的推薦安排工作，努力造就一支高素質的優(yōu)秀黨外人才隊伍；二是堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，搞好黨外干部的實職安排。要按照2005年中發(fā)5號、湘發(fā)9號、常發(fā)11號文件精神，認真做好政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及司法部門的黨外干部的實職安排，努力夯實工作基礎，搞好與黨外人士的合作共事；三是整章建制，暢通建言獻策渠道。要進一步加大民主黨派基層組織建設，建立健全《黨外人士情況通報制度》、《重大事項協(xié)商制度》、《黨委常委與黨外人士聯(lián)系交友制度》、《征求黨外人士意見制度》、《懇談會制度》等一系列制度，進一步暢通各界人士反映民意、民主監(jiān)督、參政議政的渠道，積極推進基層民主政治建設的規(guī)范化、制度化和程序化。

2、履行“第二招商局”職責，作促進經濟發(fā)展的“催化劑”。隨著改革的深入，非公經濟已成為國民經濟的重要組成部分，特別是在區(qū)縣，非公經濟大多已占據(jù)財政收入的“半壁江山”。由于統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來有聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，在招商引資工作中發(fā)揮著獨特的作用，也正因為如此，統(tǒng)戰(zhàn)部門常被稱為“第二招商局”。因此，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真履行“第二招商局”的職責，作促進縣域經濟發(fā)展的“催化劑”。一是搞好服務，促進非公經濟健康發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強非公經濟代表人士思想政治教育，加大商會、協(xié)會組織建設等的基礎上，強化服務，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，大力開展招商引資。要充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)性團體及組織的作用，延長工作“手臂”，依托地緣之情、血緣之親，動員統(tǒng)戰(zhàn)成員“打一個電話，寫一封信，牽一根線，引一個項目”，為招商引資牽線搭橋。要通過評選優(yōu)秀建設者、宣傳激勵等形式，積極做好非公經濟人士工作，促成非公經濟人士“政治上有待遇、社會上有地位，經濟上有實惠”，幫助他們把企業(yè)做強做大，加快縣域非公有制經濟的發(fā)展。二是 建好“信息庫”，做好對臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。要建立健全重點臺胞和海外僑胞信息庫，把統(tǒng)戰(zhàn)工作和經濟工作緊密結合起來，認真做好穿針引線、牽線搭橋工作，為縣域經濟提供項目、資金、人才、設備、技術和管理經驗服務，促進縣域外向型經濟的發(fā)展。

3、履行“第二穩(wěn)定辦”職責，作維護社會穩(wěn)定的“粘合劑”?！懊褡遄诮虩o小事”，統(tǒng)戰(zhàn)工作在化解矛盾，維護穩(wěn)定方面起著不可或缺的作用。因此，作為“第二穩(wěn)定辦”的統(tǒng)戰(zhàn)部門，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線理順情緒、化解矛盾、協(xié)調關系的優(yōu)勢，促進社會安定團結，作維護社會穩(wěn)定的“粘合劑”。一是多策并舉，促進民族宗教工作的順利開展。要按照屬地管理、分級負責的原則，建立民族宗教管理網絡，強化責任，依法加強對民族宗教事務的管理。要建立由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，政法、公安、信訪、民政等部門相互配合的突發(fā)事件應急機制，隨時排查不穩(wěn)定因素，及時化解各種矛盾。要認真貫徹落實《宗教事務管理條例》，團結宗教界愛國人士，抵制境外宗教勢力的滲透分裂，預防和打擊非法宗教活動；二是開展走訪活動，化解社會矛盾。走訪統(tǒng)戰(zhàn)成員的活動要經常化，要通過走訪，了解統(tǒng)戰(zhàn)成員的困難，并及時幫助解決。對不能立即解決的，要及時協(xié)調相關部門解決，從而達到理順情緒，化解矛盾的目的。

二、加強領導，形成合力，努力做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的堅強后盾

加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，是鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，進一步開創(chuàng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅要靠統(tǒng)戰(zhàn)部門自身的努力，而且更需要黨委的高度重視，相關單位的大力支持和社會各界的共同參與。

1、切實加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。黨委的重視和支持是做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本保證。要做到有領導、有編制、有經費、有基本的辦公條件和交通工具，有工作計劃、有檢查督促。按照上級黨委的要求，縣級黨委要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨和基層工作中的重要地位和作用，認真做好“四個納入”工作：一是把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程，列入區(qū)縣（市）委中心組學習內容；二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入區(qū)縣（市）目標管理考核內容，并作為選拔任用干部的一個依據(jù)；三是把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論納入黨校教學內容，作為培訓黨政領導干部的必修課；四是把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入區(qū)縣（市）委宣傳工作計劃。

2、加強統(tǒng)一戰(zhàn)線兩支隊伍建設。一方面統(tǒng)戰(zhàn)部門必須抓緊做好黨外干部培養(yǎng)、選拔、使用工作。加快黨外干部推薦力度，爭取黨委支持，與組織部門合作，積極主動開創(chuàng)工作。根據(jù)實際情況和可能條件，對各方面有貢獻、有代表性的黨外人士作出適當安排，使他們各得其所，各盡其能。要按上級要求搞好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），政府部門及司法機關黨外領導干部的配備。要創(chuàng)造各種學習培訓、掛職鍛煉、輪崗工作的機會，保證黨外后備干部隊伍的生機和活力。另一方面要不斷提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的素質。要按照“具有堅定的立場、民主的作風、廣博的學識、創(chuàng)新的精神”的要求，建立一支“人格好、人緣好、形象好”的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。要適當舉辦一些業(yè)務培訓班，加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務培訓，使他們成為一專多能的復合型人才，同時要大力促進統(tǒng)戰(zhàn)干部年輕化，重視基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)和使用，切實解決統(tǒng)戰(zhàn)干部進步難和交流難的問題。

3、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。要按照上級黨委的要求，建立起黨委、政府支持，統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調抓總，各部門密切配合，全社會關心參與的統(tǒng)戰(zhàn)工作牽頭協(xié)調機制。要大力營造“大統(tǒng)戰(zhàn)”氛圍，積極探索有效形式，加強統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內部成員單位之間的聯(lián)系，形成強有力的工作合力。

4、加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作指導和檢查的力度。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對區(qū)縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導，并積極協(xié)調，幫助爭取區(qū)縣（市）委主要領導的支持，解決基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的困難和問題。深入基層，掌握情況，抓住影響和制約區(qū)縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重大問題，及時提出指導性意見，并因地制宜，建立必要的激勵機制，以推動基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。

《圍繞大目標努力做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作》來源于文秘114網，歡迎閱讀圍繞大目標努力做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

三明市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調查報告

隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領域的擴大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個重要課題。為此，我部組織人員深入全市１２個縣（市、區(qū)）的２４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行調研，結合平時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解和縣（市、區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調研，現(xiàn)將有關情況及分析思考綜合報告如下：

一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要特點

１、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強。全市１５３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部配備了黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員，其中專職統(tǒng)戰(zhàn)委員３９個。統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視，列入重要議事日程的多了。有５５．７％的統(tǒng)戰(zhàn)委員認為單位領導重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，有４１．１％的統(tǒng)戰(zhàn)委員認為有檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作時單位領導重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。建立健全了統(tǒng)戰(zhàn)工作的網絡，有４５．２％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基層黨支部設立了統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關制度，有７３．２％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇有重大問題都召開有關黨外人士參加的座談會、通報會、協(xié)商會。

２、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象增多、范圍擴大。一是非公有制經濟發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經濟的代表性人物。二是宗教活動場所多，宗教教職人員和信教群眾增加。全市現(xiàn)有宗教活動場所９０５座（處）（其中已登記發(fā)證的有４６０座（處）），有近９０％分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村，農村信教群眾也呈逐年增長趨勢。例如，泰寧縣有１３６個宗教活動 場所（其中已登記發(fā)證的５１個）分布在１１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎村村有寺廟。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部、黨外知識分子增多。全市１５３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長１０６人。黨外知識分子也逐漸增多。例如，永安市５２４名黨外中小學中、高級職稱的教師，有２３０名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占４３．９％；又如沙縣共有中、高級黨外知識分子４３８名不含省、市屬單位其中１５６名分布在１４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)占３５．６％。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民族工作的任務繁重。全市有２個少數(shù)民族鄉(xiāng)，２３個少數(shù)民族行政村、７２個少數(shù)民族自然村，有８１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有少數(shù)民族工作任務。五是隨著對外開放的擴大、新移民、“三胞”及其親屬不斷增多。例如，我市明溪縣夏陽鄉(xiāng)僅出國人員就有４００多人。

３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的隊伍發(fā)生了新的變化。一是學歷較高。全市１５３名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員具有大專以上學歷的１１１名，占７２．５％。二是年富力強。３４歲以下的５８人，占３７．９％；３５－４０歲的５９人，占３８．６％；４１歲以上的僅３６人，占２３．５％。三是愛崗敬業(yè)。有９６．４％的統(tǒng)戰(zhàn)委員熱愛自己從事的統(tǒng)戰(zhàn)工作，其中有５５．３％的統(tǒng)戰(zhàn)委員表示愿意繼續(xù)從事統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問題

１、干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識不足，重視不夠。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作擺不上議事日程，不研究、不過問。二是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作平時可以不管，有檢查時應付一下就可以了事。調查表明，有４２．１％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在這種現(xiàn)象。三是基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。

２、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應的手段和工作機制。一是人員問題。一方面是專職少。全市１５３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有３９個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，僅占２５．３％，其余全部為兼職。既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時也承擔了大量的中心工作，名為專職，實際上也變成兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒有時間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應付多”。另一方面是沒有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員變動頻繁，在客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。調查顯示，在我市１５３位鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員中，有８７位是１９９９年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時上崗的，占５６．９％，１２名是去年以來上崗的，占７．８％，兩者合計占６４．７％。二是經費問題。全市有９１％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立統(tǒng)戰(zhàn)工作專項經費，１００％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員都認為，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點就是缺少經費。三是活動載體問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏有效的活動載體，十幾年老一套，不利于擴大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。

３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊伍現(xiàn)狀不容樂觀。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的素質還難以適應新形勢發(fā)展的要求。一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員業(yè)務不熟。有７６．８％的統(tǒng)戰(zhàn)委員表示，對統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務知識只是“一般了解”或“不了解”，接受過１５天以上統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務培訓的統(tǒng)戰(zhàn)委員僅占３９．３％。由于業(yè)務不熟，導致對統(tǒng)戰(zhàn)方針政策把握不準，對當前基層出現(xiàn)的新情況，新問題也把握不準。二是對自己從事的工作認識不足。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員認為：“由于統(tǒng)戰(zhàn)工作硬任務少，又身兼數(shù)職，導致對統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性不高，發(fā)揮作用不夠，常常感到工作無從下手”。有的甚至感到：“統(tǒng)戰(zhàn)委員沒有分管什么部門，沒有實權，沒有經濟基礎，也就沒有地位，是給人看不起的位置，很難開展工作。”三是工作主動性不夠。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員對待統(tǒng)戰(zhàn)工作，處于被動應付狀態(tài)，工作不夠積極主動。四是工作方式方法較簡單，缺乏創(chuàng)新意識。工作中往往是以行政手段代替協(xié)商。有的對待統(tǒng)戰(zhàn)對象方法簡單，態(tài)度粗硬；有的不善于做團結協(xié)調工作。

在黨外干部隊伍方面：主要是整體素質偏低，后備干部隊伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會活動較少，所以進步慢，代表性不突出。同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外科級干部認為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機會多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領導職數(shù)的限制，當個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導已是職務到頂?！币虼艘蠹尤胫泄颤h組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊伍建設造成影響。

三、加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎的基礎，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。

１、加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識。抓好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。要從建設有中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應有的位置，列入基層黨的宣傳工作議事日程，采取各種形式，通過各種渠道，廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響，提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學習中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學習。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦干部學習班、培訓班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內容，定期組織稿件，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識。四是要切實保證每個基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物，并做好學刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動，寓統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳于活動之中。

２、建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制。（１）要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網絡。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，并擴大專職比例。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象單位的基層支 部都要設立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除應配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負責統(tǒng)戰(zhàn)工作。（２）要設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項經費，列入財政預算，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供經費保障。（３）要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法等要以文件形式或工作手冊的形式加以明確。同時，要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重大事項通報、協(xié)商制度，座談會制度，黨員領導干部與重點統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系交友制度，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員會議制度等。（４）要精心設計活動載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有一定的活動載體是不行的。要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力，必須精心設計一些符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的、可操作的活動載體，每年組織一兩個有影響的活動。例如，可以開展創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎年、統(tǒng)一戰(zhàn)線為經濟建設獻計獻策、“光彩工程”（即動員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量為鄉(xiāng)村貧困戶、貧困學生開展獻愛心活動）等活動。（５）要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競爭激勵機制。要強化目標責任考評，改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個樣的狀況。要加強信息交流，培育先進典型，推動工作發(fā)展。（６）要建立大統(tǒng)戰(zhàn)的格局。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門，明確職責，形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面。（７）要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結新經驗、探索新思路。

３、切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊伍建設。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍方面：一是要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質好、文化素質高、善于團結人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務培訓，并定期進行業(yè)務知識輪訓。三是要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的相對穩(wěn)定，即必須至少在一個崗位上干滿一屆。四是要以縣（市、區(qū)）為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學習，學習借鑒外地先進經驗，開闊視野。五是各級黨委要重視對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基 層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結構。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強政治理論學習，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。

在黨外干部、黨外人士隊伍方面：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外知識分子要認真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經濟代表人士等，要加強教育，積極引導，增進共識，促進團結。

第三篇：團委2014創(chuàng)新工作

團委2014年創(chuàng)新工作計劃

一、打造紅帆品牌

以紅帆為團建品牌，形成強大的號召力，進一步擴大黨的群眾基礎，團結廣大團員青年，為共同的愿景努力奮斗。

二、開展青年志愿服務工作

充分利用轄區(qū)高校資源，發(fā)揮已經成立的志愿服務站點作用，開展各種青年志愿服務工作。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，動員廣大青年志愿者弘揚志愿精神、參與志愿服務，以實際行動推進全國文明城市建設。

三、重心下移，活躍街道團的工作

長期以來，街道團委重心大部分放在各社區(qū)開展活動，為了促進街道團組織的活力和活躍，將工作重心下移，將團委的各項活動更多的在街道和轄區(qū)單位開展，積極構建“遍地開花、星火燎原”的工作格局，活躍轄區(qū)共青團工作，使更多的轄區(qū)團員青年得以參加活動，也帶動街道團組織工作水平的提高。

四、加強團干部隊伍建設，打造學習型、服務型組織 要堅持用最新的理論武裝青年，用最新的方針指導青年，不斷推進思想政治教育、道德素質教育和形勢任務教育，教育廣大團員青年堅定企業(yè)必勝的信心，繼續(xù)發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神。

五、加強信息化建設，進一步擴大宣傳

建立信息員隊伍，完善基層信息報送制度，促進信息暢通。

第四篇：蘇村煤礦創(chuàng)新管理制度

蘇村煤礦革新、創(chuàng)新管理制度

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展進步的源泉和動力，只有堅持創(chuàng)新，才能實現(xiàn)本質安全，才能不斷提高經濟效益。為了鼓勵職工在生產過程中多想新思路，多出好主意，多用金點子，來保證人員的素質不斷提高，物的質量更有保證，系統(tǒng)運行不斷穩(wěn)定，管理機制不斷完善，對區(qū)隊職工創(chuàng)新工作做如下規(guī)定：

⑴、創(chuàng)新工作需要常抓不懈，把創(chuàng)新貫穿于每天、每班、每個工種、每個工序、每個環(huán)節(jié)，在本單位營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。

⑵、對個人提出的創(chuàng)新成果，若經工區(qū)鑒定并采納，將對個人進行重獎，按經濟、安全效益分為三等級，一等獎1000元，二等獎500元，三等獎200元。

⑶、每個班要設立創(chuàng)新小組，由班長任正負組長，選取知識全面，現(xiàn)場經驗豐富的職工參加創(chuàng)新活動，在全區(qū)掀起創(chuàng)新高潮。

⑷、工區(qū)每季度評選一次，由主管技術員把職工提出的新思想、新方法整理成書面材料，由工區(qū)管理人員進行考評分級。

第五篇：創(chuàng)新黨建工作活力之源

創(chuàng)新—黨建工作活力之源

—如東公路站黨建創(chuàng)新實踐的調查與思考

[摘要]：本文結合公路工作實際，提出新時期做好公路黨建工作必須堅持理念、內容、機制、形式、制度、品牌創(chuàng)新，努力在工作思路上謀新，黨建方法上求新，在活動載體上換新，在工作效果上出新，充分發(fā)揮黨建工作的保駕護航作用。

[關鍵詞]：黨建

創(chuàng)新

發(fā)展

隨著公路養(yǎng)護體制改革的實施，基層公路管理部門的人員構成、單位職責等都發(fā)生了巨大而深刻的變化，新時期公路部門黨建工作面臨許多新情況、新問題，如何永葆黨組織和黨員的先進性，這就要求我們始終把新理念、新思路、新舉措貫穿于黨建工作的始終，堅持理念、內容、機制、形式、制度、品牌創(chuàng)新，努力在工作思路上謀新，黨建方法上求新，在活動載體上換新，在工作效果上出新，促進黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，為公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的思想保證和組織保證。

一、理念創(chuàng)新，拓展黨建工作的適用范圍 俗話說：“思路決定出路”。思想觀念是行為的先導，黨建工作創(chuàng)新首先就是要不斷解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新?；鶎庸饭芾聿块T加強和改進黨建工作的過程就是不斷創(chuàng)新的過程，創(chuàng)新將為黨建工作增添無限的生機和活力，將激發(fā)廣大黨員干部的積極性和能動性。因此，我們必須樹立發(fā)展意識，跳出“為黨建而抓黨建”的思維定式，在創(chuàng)新中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，緊緊圍繞公路事業(yè)又好又快發(fā)展上做文章、想招數(shù)，通過黨建工作與中心工作的有機結合拓展黨建工作的適用范圍。在未進行公路養(yǎng)護體制改革前，如東公路站擁有職工250多人，面對有限的養(yǎng)護經費，有著“養(yǎng)人與養(yǎng)路”如何抉擇的痛苦。選擇“養(yǎng)路”，如何面對為著公路事業(yè)奉獻了青春與熱血的養(yǎng)護工人？選擇“養(yǎng)人”，如何面對依靠公路出行的全縣百萬人民？此時，該站黨總支開拓思路，創(chuàng)新理念，及時抓住全縣建設黑色工程、全省實施路網改造的有利契機，組建了工程公司、三產公司、租賃公司，實施了“用人、用工、分配”制度三項改革，通過競爭上崗，實現(xiàn)人員的重組，并將富余的養(yǎng)護人員向新建公司轉移，實行以工程帶養(yǎng)護，以三產養(yǎng)人員，以人員促發(fā)展，既保證了職工的利益，又確保了道路的暢通。1998年的內部改革被省廳公路局譽為“如東模式”，很好地解決了“養(yǎng)人”與“養(yǎng)路”的矛盾，使該站管養(yǎng)公路的好路率連續(xù)多年在全市名列前矛。2002年養(yǎng)護體制改革后，針對公路系統(tǒng)黨員尤其是退休黨員人多線長面廣且年齡偏大不利于組織活動的特點，該站支部在如何抓好黨員管理方面沒有因循守舊，而是開動腦筋，觀念創(chuàng)新，通過尋求縣委組織部、各鎮(zhèn)黨委的支持，通過對老黨員的耐心細致的說服，實施了黨員屬地管理，將離退休黨員下放到所在的村、鎮(zhèn)、居委會。同時公路站黨支部并沒有忘記他們，在逢年過節(jié)都表示慰問，生病困難均要上門看望，既關心了老黨員，又方便了他們過組織生活，取得了良好的效果。

二、內容創(chuàng)新，注重黨建工作的實際效用。

我站黨建工作的創(chuàng)新，不是形式上的花樣翻新，也不是口號上的推陳出新，而是將黨建工作創(chuàng)新的落腳點定位在為如東公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供推動力上，在實際工作中堅決抵制、摒棄那些不切實際“花架子”，把創(chuàng)新之根深深扎在促進公路事業(yè)發(fā)展的實踐土地上，通過圍繞養(yǎng)護監(jiān)管、規(guī)費征收、路政執(zhí)法等中心工作確立思路，選準結合點，找準切入點，抓準著力點，實現(xiàn)了黨建工作與中心工作的最佳結合、相互促進。該站在縣組織部的支持下，建立了“黨員干部現(xiàn)代遠程教育”如東公路管理站終端接受點，投入資金購買了投影儀、筆記本電腦、音響等硬件設備，開通寬帶上網，依托遠程教育網絡，建立了遠程教育學習室，開辟網上黨課、網上輔導，將遠程教育網絡作為宣傳黨的方針政策的新陣地，作為黨員干部學習知識、接受信息的新渠道，為全站職工開展經常性教育、學習黨的知識搭建平臺。同時在業(yè)務工作中，該站也善于創(chuàng)新，如針對各類建材拋灑滴漏情況，靈活多變地制定查處方案，采取教育與處罰相結合的方式，首次利用攝相機、照相機等取證工具對車輛在行駛過程中污染路面的違法行為進行跟蹤拍攝，進行動態(tài)取證取，然后對駕駛員進行教育及處罰，要求其立即糾正違法行為，取得明顯效果，有效的扼制了污染路面違法行為的蔓延。在養(yǎng)路費征收大廳、路政受理中心等窗口部門，我們實施了黨員掛牌上崗、滿意度測試儀等舉措，不斷提升黨員同志的服務技能、工作效率，充分發(fā)揮其先鋒模范作用。我們還采取以點帶線、以線帶面的方法，樹立方方面面的典型，著力構建黨建工作的先進群體，促進了我站黨建工作的不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展、整體推進，也為中心工作的順利完成奠定了堅實的思想基礎。

三、機制創(chuàng)新，提升黨建工作的制度規(guī)范

黨建工作要創(chuàng)新，必須以高效的工作機制為保證，要防止和克服工作中的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。為此，我站結合實際，探索創(chuàng)新，在全省基層黨組織中率先引入黨建工作質量管理體系，將制度建設貫穿于思想組織、作風建設全過程，為黨建各項工作的圓滿完成提供了堅實的保證。

㈠、確立目標，防止理念“錯位”

該站黨支部在實際工作中認識到，黨建工作缺的不是規(guī)章制度，而是落實制度的推動力和執(zhí)行力，因此迫切需要一種新的管理手段。分析原因，一定程度上是理念錯位：認為黨建工作是“虛功”，做人的工作，彈性大，不好硬性規(guī)范。如何解決這一問題？該站黨支部把眼光轉向國際公認的質量管理模式——ISO9000質量管理理念。黨建工作也存在一系列“過程”，目的都是為了提高工作質量與水平。這些均與體系規(guī)定相符，說明將其引入黨建工作中，建立黨建工作質量管理體系是可行的，有助于實現(xiàn)“靠制度管人，按程序辦事”。通過咨詢、考察、調研，2006年底，黨建工作質量管理體系正式引入我站。

㈡、完善程序，工作精確“歸位”

“凡是必有紀錄”，目前已成為我站黨員的習慣。然而在開始引入“標準”時，許多人并不是一下子就接受這一管理創(chuàng)新成果的。不少人對ISO9001標準知之不多，不知從何下手；有的怕麻煩，擔心增加工作量；有的干脆持否定態(tài)度，不相信搞了多年的黨建工作還會翻出什么新花樣。我們通過請專家授課、專題培訓、定向宣傳，先讓大家與新的管理理念“親密接觸”，統(tǒng)一認識。與此同時，我們抽調精兵強將，對站上所有的黨建工作制度、規(guī)定、流程等，重新梳理整合優(yōu)化，形成了黨建工作質量管理體系的《質量手則》、《程序文件》以及《作業(yè)指導書》。質量手冊是溝通意圖、統(tǒng)一行動；程序文件規(guī)定實現(xiàn)黨建工作目標的20個基本程序；作業(yè)指導書具體列出黨建工作有關自身建設、決策以及特色工作、臨時性工作等63個質量紀錄樣表和作業(yè)規(guī)范。這樣不僅讓黨建工作精確“歸位”，更重要體現(xiàn)出的“規(guī)范運作、過程控制、檢查考核、持續(xù)改進”的運作要求。每項工作都須按照“PDCA”即“策劃—實施—檢查—改進”的閉合方法管理，把上級的各項要求都能扎扎實實的落到實處。

㈢、緊扣中心，黨建不再“缺位”?！邦櫩蜐M意度”法，讓我們的黨建工作與單位的中心工作結合得更緊密。按體系中的“顧客滿意度”法的要求，黨建工作的目標，反映出“顧客”即：上級黨組織、本級行政、全站職工以及服務對象的要求和需要。通過將黨建工作對象的期望和滿意度作為開展工作的出發(fā)點。在每項黨建活動開展前，都要按照“5W1H”的要求策劃：干什么、為什么干、誰來干、何時干、如何干、干到什么程度，一項一項都詳細清楚。尤其是“過程控制法”，每個過程必須有充分的記錄，避免了黨建工作的“偷工減料”，這無疑促進了黨建工作質量的提高，使求真務實在黨建工作中得到了制度的保證。機制的創(chuàng)新和黨建體系的運行，促進了單位的和諧發(fā)展。今年來，我站各項任務指標完成情況均創(chuàng)歷史最好水平，并再次被南通市公路處黨委評為“五星級黨支部”。

四、形式創(chuàng)新，營造黨建工作的親民氛圍

工作載體是工作目標實現(xiàn)的途徑，任何一項工作都需要有有效的載體，形式多樣的載體是煥發(fā)黨建工作生機和活力的重要手段。新形勢新任務呼喚新的工作方式，該站黨支部結合公路養(yǎng)護體制改革后的實際情況和單位年輕人多、思維活躍的特點，積極探索新時期開展黨建工作的新形式，努力尋求貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作方式，不斷提供黨組織的凝聚力、向心力和親和力。今年，我們結合南通市公路處開展的“五星級支部”創(chuàng)建活動，推出“五星級黨員”評比活動，要求全體黨員掛牌上崗，微笑服務，自覺接受群眾的監(jiān)督測評，并根據(jù)其德、能、勤、績及測評結果進行評比考核，考核結果與獎懲掛鉤，提高全站黨員的工作責任心與責任感。開展黨員“一幫一”、黨群結隊等活動，將以往側重工作上的傳、幫、帶轉化為思想上靠攏，工作上提高，生活上互助，從而化解了矛盾，密切了黨群聯(lián)系。今年，該站還組織了以“不忘烈士前輩，黨在我心中”為主題的掃墓教育活動，組織學習了《中紀委關于嚴禁利用職務之便謀取不正當利益的若干規(guī)定》，使全站干部職工真正理解和掌握這些行為規(guī)范，通過主題教育，全站黨員干部都能堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事。我們還積極開展各類有利于培養(yǎng)干部職工的拼搏精神、競爭意識的文體活動，不斷豐富干部職工的業(yè)余生活，培養(yǎng)健康的生活情趣。通過每年開展的各類文體活動和參觀考察，既豐富了職工文化生活，提高了情操，又增強了職工的競爭意識和團隊精神。

五、品牌創(chuàng)新，擴大黨建工作的社會影響

品牌是一個單位精、氣、神的外在體現(xiàn)，是一個單位文化底蘊、行業(yè)形象的綜合表現(xiàn)，是人們認識、了解一個單位的最直接最有效的途徑。因此，實施品牌戰(zhàn)略、進行品牌創(chuàng)新是提升單位知名度、擴大社會影響力的最佳選擇。該站近期開展了“申創(chuàng)品牌”征集大討論，向42名職工（包括協(xié)管員）發(fā)放了申創(chuàng)品牌征求表，要求其積極開動腦筋，深入思考，推薦出生動形象、言簡意賅能體現(xiàn)公路行業(yè)特點、時代特征的如東公路品牌，通過征求已獲得“陽光路政”、“與您同路”、“幸福大道”等推薦名稱，下一步我們將慎重選擇一名稱，重點宣傳，努力打造成如拼中“平民教育”如皋“愛心郵路”般的品牌。強烈的品牌意識，創(chuàng)優(yōu)的爭先精神，該站收獲了省級文明單位標兵、全省思想政治工作優(yōu)秀單位、全縣十佳文明示范窗口、南通市五星級黨支部等沉甸甸的榮譽，展示了該站在三個文明建設中的豐碩成果，樹立了良好的部門形象。路政大隊秉承“以人為本、依法治路”的理念，突出“嚴格執(zhí)法、熱情服務”的作風，發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神，熱忱為地方經濟發(fā)展服務。馬塘鎮(zhèn)自來水廠位于蘇334線路面下的主水管爆裂，影響了全鎮(zhèn)數(shù)千名居民的飲水、用水，我站特事特辦，深夜幫助他們維持交通秩序，協(xié)助他們修好水管，為此，該鎮(zhèn)居民代表給我站送來錦旗，給南通市交通局送去了感謝信。由于工作成績突出，該站路政大隊在2007年初被評為省級青年文明號，如東路政的品牌在如東大地逐漸叫響。在養(yǎng)路費征收窗口，該站推行“溫馨、微笑、延時、提醒”四項特色服務，推出“電話預約”服務，實施黨員掛牌上崗、滿意度測試儀等親情化的服務舉措，時時為車主著想，處處以服務為先，我站養(yǎng)路費征收窗口已連續(xù)三屆被如東百萬人民評為“全縣十佳文明示范窗口”。此外我站高度狠抓行風作風建設，在全縣民主評議中名列前茅；重視思想政治工作，被評為全省思想政治工作優(yōu)秀單位；特別奉獻愛心，成立“公路愛心團隊”，開展“愛心一日捐”、慰問聾啞兒童、接對幫扶等各種活動，公路部門的形象明顯提高，連續(xù)四年被評為全省文明單位標兵，成為南通交通系統(tǒng)乃至如東地區(qū)獲此殊榮的唯一一家單位。由于該站堅持以黨建創(chuàng)新為抓手，充分調動各方面的積極因素，激發(fā)黨員和職工隊伍新活力，提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，極大地推動了建養(yǎng)管征中心工作的開展，三個文明建設均取得累累碩果，“文明執(zhí)法、熱情服務、無私奉獻、拼搏創(chuàng)新”的文明公路形象在全縣確立，社會影響力和知名度不斷提升，成為全縣文明創(chuàng)建、黨建創(chuàng)新中的一道靚麗風景。