第一篇:中華人民共和國(guó)出入境管理法
中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法實(shí)施細(xì)則
中央政府門戶網(wǎng)站 www.tmdps.cn 2005年08月31日
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1986年12月3日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)
1986年12月26日公安部、外交部、交通部發(fā)布
1994年7月13日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修訂
1994年7月15日公安部、外交部、交通部發(fā)布
頒布日期:19940715 實(shí)施日期:19940715 頒布單位:公安部、外交部、交通部
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第十九條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于中國(guó)公民因私事出境、入境。所稱“私事”,是指:定居、探親、訪友、繼承財(cái)產(chǎn)、留學(xué)、就業(yè),旅游和其他非公務(wù)活動(dòng)。
第二章 出 境
第三條 居住國(guó)內(nèi)的公民因私事出境,須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門提出申請(qǐng),回答有關(guān)的詢問(wèn)并履行下列手續(xù):
(一)交驗(yàn)戶口簿或者其他戶籍證明;
(二)填寫出境申請(qǐng)表;
(三)提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出境的意見;
(四)提交與出境事由相應(yīng)的證明。
第四條 本實(shí)施細(xì)則第三條第四項(xiàng)所稱的證明是指:
(一)出境定居,須提交擬定居地親友同意去定居的證明或者前往國(guó)家的定居許可證明;
(二)出境探親訪友,須提交親友邀請(qǐng)證明;
(三)出境繼承財(cái)產(chǎn),須提交有合法繼承權(quán)的證明;
(四)出境留學(xué),須提交接受學(xué)校入學(xué)許可證件和必需的經(jīng)濟(jì)保證證明;
(五)出境就業(yè),須提交聘請(qǐng)、雇用單位或者雇主的聘用、雇用證明;
(六)出境旅游,須提交旅行所需外匯費(fèi)用證明。
第五條 市、縣公安局對(duì)出境申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi),地處偏僻、交通不便的應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有接到審批結(jié)果通知的,有權(quán)查詢,受理部門應(yīng)當(dāng)作出答復(fù);申請(qǐng)人認(rèn)為不批準(zhǔn)出境不符合《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》的,有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理和答復(fù)。
第六條 居住國(guó)內(nèi)的公民經(jīng)批準(zhǔn)出境的,由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門發(fā)給中華人民共和國(guó)護(hù)照,并附發(fā)出境登記卡。
第七條 居住國(guó)內(nèi)的公民辦妥前往國(guó)家的簽證或者入境許可證件后,應(yīng)當(dāng)在出境前辦理戶口手續(xù)。出境定居的,須到當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘邞艏k公室注銷戶口。短期出境的,辦理臨時(shí)外出的戶口登記,返回后憑護(hù)照在原居住地恢復(fù)常住戶口。
第八條 中國(guó)公民回國(guó)后再出境,憑有效的中華人民共和國(guó)
護(hù)照或者有效的中華人民共和國(guó)旅行證或者其他有效出境入境證件。
第三章 入 境
第九條 在境外的中國(guó)公民短期回國(guó),憑有效的中華人民共和國(guó)護(hù)照或者有效的中華人民共和國(guó)旅行證或者其他有效入境出境證件入境。
第十條 定居國(guó)外的中國(guó)公民要求回國(guó)定居的,應(yīng)當(dāng)在入境前向中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),也可由本人或者經(jīng)由國(guó)內(nèi)親屬向擬定居地的市、縣公安局提出申請(qǐng),由省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)核發(fā)回國(guó)定居證明。
第十一條 定居國(guó)外的中國(guó)公民要求回國(guó)工作的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)勞動(dòng)、人事部門或者聘請(qǐng)、雇用單位提出申請(qǐng)。
第十二條 定居國(guó)外的中國(guó)公民回國(guó)定居或者回國(guó)工作抵達(dá)目的地后,應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)憑回國(guó)定居證明或者經(jīng)中國(guó)勞動(dòng)、人事部門核準(zhǔn)的聘請(qǐng)、雇用證明到當(dāng)?shù)毓簿洲k理常住戶口登記。
第十三條 定居國(guó)外的中國(guó)公民短期回國(guó),要按照戶口管理規(guī)定,辦理暫住登記。在賓館、飯店、旅店、招待所、學(xué)校等企業(yè)、事業(yè)單位或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其他機(jī)構(gòu)內(nèi)住宿的,應(yīng)當(dāng)填寫臨時(shí)住房登記表,住在親友家的,由本人或者親友在24小時(shí)內(nèi)(農(nóng)村可在72小時(shí)內(nèi))到住地公安派出所或者戶籍辦公室辦理暫住登記。
第四章 出境入境檢查
第十四條 中國(guó)公民應(yīng)當(dāng)從對(duì)外開放的或者指定的口岸出境、入境,向邊防檢查站出示中華人民共和國(guó)護(hù)照或者其他出境入境證件,填交出境、入境登記卡,接受查驗(yàn)。
第十五條 有下列情形之一的,邊防檢查站有權(quán)阻止出境、入境:
(一)未持有中華人民共和國(guó)護(hù)照或者其他出境入境證件的;
(二)持用無(wú)效護(hù)照或者其他無(wú)效出境入境證件的;
(三)持用偽造、涂改的護(hù)照、證件或者冒用他人護(hù)照、證件的;
(四)拒絕交驗(yàn)證件的。
具有前款第二、三項(xiàng)規(guī)定的情形的,并可依照本實(shí)施細(xì)則第二十三條的規(guī)定處理。
第五章 證件管理
第十六條 中國(guó)公民出境入境的主要證件--中華人民共和國(guó)護(hù)照和中華人民共和國(guó)旅行證由持證人保存、使用。除公安機(jī)關(guān)和原發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)依法吊銷、收繳證件以及人民檢察院、人民法院有權(quán)依法扣留證件外,其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)人不得扣留證件。
第十七條 中華人民共和國(guó)護(hù)照有效期5年,可以延期二次,每次不超過(guò)5年。申請(qǐng)延期應(yīng)在護(hù)照有效期滿前提出。
在國(guó)外,護(hù)照延期,由中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)辦理。在國(guó)內(nèi),定居國(guó)外的中國(guó)公民的護(hù)照延期,由省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)及其授權(quán)的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理;居住國(guó)內(nèi)的公民在出境前的護(hù)照延期,由原發(fā)證的或者戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理。
第十八條 中華人民共和國(guó)旅行證分1年一次有效和2年多次有效兩種,由中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)頒發(fā)。
第十九條 中華人民共和國(guó)入出境通行證,是入出中國(guó)國(guó)(邊)境的通行證件,由省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)及其授權(quán)的公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。這種證件在有效期內(nèi)一次或者多次入出境有效。一次有效的,在出境時(shí)由邊防檢查站收繳。
第二十條 中華人民共和國(guó)護(hù)照和其他出境入境證件的持有人,如因情況變化,護(hù)照、證件上的記載事項(xiàng)需要變更或者加注時(shí),應(yīng)當(dāng)分別向市、縣公安局出入境管理部門或者中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交變更、加注事項(xiàng)的證明或者說(shuō)明材料。
第二十一條 中國(guó)公民持有的中華人民共和國(guó)護(hù)照和其他出境入境證件因即將期滿或者簽證頁(yè)用完不能再延長(zhǎng)有效期限,或者被損壞不能繼續(xù)使用的,可以申請(qǐng)換發(fā),同時(shí)交回原持有的護(hù)照、證件;要求保留原護(hù)照的,可以與新護(hù)照合訂使用。護(hù)照、出境入境證件遺失的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告中國(guó)主管機(jī)關(guān),在登報(bào)聲明或者掛失聲明后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。換發(fā)和被發(fā)護(hù)照、出境入境證件,在國(guó)外,由中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)辦理;在國(guó)內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)及其授權(quán)的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理。
第二十二條 中華人民共和國(guó)護(hù)照和其他出境入境證件的持有人有下列情形之一的,其護(hù)照、出境入境證件應(yīng)予以吊銷或者宣布作廢:
(一)持證人因非法進(jìn)入前往國(guó)或者非法居留被送回國(guó)內(nèi)的;
(二)公民持護(hù)照、證件招搖撞騙的;
(三)從事危害國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益的活動(dòng)的。
護(hù)照和其他出境入境證件的吊銷和宣布作廢,由原發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)作出。
第六章 處 罰
第二十三條 持用偽造、涂改等無(wú)效證件或者冒用他人證件出境、入境的,除收繳證件外,處以警告或者5日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣出境入境證件的,處10日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 編造情況,提供假證明,或者以行賄等手段,獲取出境入境證件,情節(jié)較輕的,處以警告或者5日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》和本實(shí)施細(xì)則時(shí),如有利用職權(quán)索取、收受賄賂或者有其他違法失職行為,情節(jié)輕微的,由主管部門酌情予以行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十七條 中國(guó)公民因公務(wù)出境和中國(guó)海員因執(zhí)行任務(wù)出境管理辦法,另行制訂。
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
中華人民共和國(guó)護(hù)照法
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2006年04月29日
來(lái)源:新華社
【字體:大 中
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新華社北京4月29日電
中華人民共和國(guó)主席令
第五十號(hào)
《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2006年4月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
2006年4月29日
(完)
新華社北京4月29日電
中華人民共和國(guó)護(hù)照法
(2006年4月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通
過(guò))
第一條 為了規(guī)范中華人民共和國(guó)護(hù)照的申請(qǐng)、簽發(fā)和管理,保障中華人民共和國(guó)公民出入中華人民共和國(guó)國(guó)境的權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外交往,制定本法。
第二條 中華人民共和國(guó)護(hù)照是中華人民共和國(guó)公民出入國(guó)境和在國(guó)外證明國(guó)籍和身份的證件。
任何組織或者個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、故意損毀或者非法扣押護(hù)照。
第三條 護(hù)照分為普通護(hù)照、外交護(hù)照和公務(wù)護(hù)照。
護(hù)照由外交部通過(guò)外交途徑向外國(guó)政府推介。
第四條 普通護(hù)照由公安部出入境管理機(jī)構(gòu)或者公安部委托的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)以及中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)簽發(fā)。
外交護(hù)照由外交部簽發(fā)。
公務(wù)護(hù)照由外交部、中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)以及外交部委托的省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府外事部門簽發(fā)。
第五條 公民因前往外國(guó)定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動(dòng)等非公務(wù)原因出國(guó)的,由本人向戶籍所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)普通護(hù)照。
第六條 公民申請(qǐng)普通護(hù)照,應(yīng)當(dāng)提交本人的居民身份證、戶口簿、近期免冠照片以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。國(guó)家工作人員因本法第五條規(guī)定的原因出境申請(qǐng)普通護(hù)照的,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)證明文件。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)簽發(fā)普通護(hù)照;對(duì)不符合規(guī)定不予簽發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者交通不便的地區(qū)或者因特殊情況,不能按期簽發(fā)護(hù)照的,經(jīng)護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。
公民因合理緊急事由請(qǐng)求加急辦理的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。
第七條 普通護(hù)照的登記項(xiàng)目包括:護(hù)照持有人的姓名、性別、出生日期、出生地,護(hù)照的簽發(fā)日期、有效期、簽發(fā)地點(diǎn)和簽發(fā)機(jī)關(guān)。
普通護(hù)照的有效期為:護(hù)照持有人未滿十六周歲的五年,十六周歲以上的十年。
普通護(hù)照的具體簽發(fā)辦法,由公安部規(guī)定。
第八條 外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使持用外交護(hù)照。
在中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者聯(lián)合國(guó)、聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)以及其他政府間國(guó)際組織中工作的中國(guó)政府派出的職員及其隨行配偶、未成年子女持用公務(wù)護(hù)照。
前兩款規(guī)定之外的公民出國(guó)執(zhí)行公務(wù)的,由其工作單位依照本法第四條第二款、第三款的規(guī)定向外交部門提出申請(qǐng),由外交部門根據(jù)需要簽發(fā)外交護(hù)照或者公務(wù)護(hù)照。
第九條 外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照的登記項(xiàng)目包括:護(hù)照持有人的姓名、性別、出生日期、出生地,護(hù)照的簽發(fā)日期、有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。
外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照的簽發(fā)范圍、簽發(fā)辦法、有效期以及公務(wù)護(hù)照的具體類別,由外交部規(guī)定。
第十條 護(hù)照持有人所持護(hù)照的登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料,向護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)護(hù)照變更加注。
第十一條 有下列情形之一的,護(hù)照持有人可以按照規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)護(hù)照:
(一)護(hù)照有效期即將屆滿的;
(二)護(hù)照簽證頁(yè)即將使用完畢的;
(三)護(hù)照損毀不能使用的;
(四)護(hù)照遺失或者被盜的;
(五)有正當(dāng)理由需要換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)護(hù)照的其他情形。
護(hù)照持有人申請(qǐng)換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照,在國(guó)內(nèi),由本人向戶籍所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出;在國(guó)外,由本人向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出。定居國(guó)外的中國(guó)公民回國(guó)后申請(qǐng)換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的,由本人向暫住地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出。
外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照的換發(fā)或者補(bǔ)發(fā),按照外交部的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 護(hù)照具備視讀與機(jī)讀兩種功能。
護(hù)照的防偽性能參照國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)因制作、簽發(fā)護(hù)照而知悉的公民個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十三條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照:
(一)不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;
(二)無(wú)法證明身份的;
(三)在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的;
(四)被判處刑罰正在服刑的;
(五)人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的;
(六)屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;
(七)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的。
第十四條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)自其刑罰執(zhí)行完畢或者被遣返回國(guó)之日起六個(gè)月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)護(hù)照:
(一)因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰的;
(二)因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被遣返回國(guó)的。
第十五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦理案件需要,可以依法扣押案件當(dāng)事人的護(hù)照。
案件當(dāng)事人拒不交出護(hù)照的,前款規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布案件當(dāng)事人的護(hù)照作廢。
第十六條 護(hù)照持有人喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍,或者護(hù)照遺失、被盜等情形,由護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布該護(hù)照作廢。
偽造、變?cè)臁Ⅱ_取或者被簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢的護(hù)照無(wú)效。
第十七條 弄虛作假騙取護(hù)照的,由護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)收繳護(hù)照或者宣布護(hù)照作廢;由公安機(jī)關(guān)處二千元以上五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 為他人提供偽造、變?cè)斓淖o(hù)照,或者出售護(hù)照的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,處十日以上十五日以下拘留,并處二千元以上五千元以下罰款;非法護(hù)照及其印制設(shè)備由公安機(jī)關(guān)收繳。
第十九條 持用偽造或者變?cè)斓淖o(hù)照或者冒用他人護(hù)照出入國(guó)(邊)境的,由公安機(jī)關(guān)依照出境入境管理的法律規(guī)定予以處罰;非法護(hù)照由公安機(jī)關(guān)收繳。
第二十條 護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)工作人員在辦理護(hù)照過(guò)程中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)受理而不予受理的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)簽發(fā)的;
(三)超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的;
(四)向申請(qǐng)人索取或者收受賄賂的;
(五)泄露因制作、簽發(fā)護(hù)照而知悉的公民個(gè)人信息,侵害公民合法權(quán)益的;
(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。
第二十一條 普通護(hù)照由公安部規(guī)定式樣并監(jiān)制;外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照由外交部規(guī)定式樣并監(jiān)制。
第二十二條 護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)可以收取護(hù)照的工本費(fèi)、加注費(fèi)。收取的工本費(fèi)和加注費(fèi)上繳國(guó)庫(kù)。
護(hù)照工本費(fèi)和加注費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定、公布。
第二十三條 短期出國(guó)的公民在國(guó)外發(fā)生護(hù)照遺失、被盜或者損毀不能使用等情形,應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國(guó)旅行證。
第二十四條 公民從事邊境貿(mào)易、邊境旅游服務(wù)或者參加邊境旅游等情形,可以向公安部委托的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國(guó)出入境通行證。
第二十五條 公民以海員身份出入國(guó)境和在國(guó)外船舶上從事工作的,應(yīng)當(dāng)向交通部委托的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國(guó)海員證。
第二十六條 本法自2007年1月1日起施行。本法施行前簽發(fā)的護(hù)照在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。(完)
中國(guó)公民因私事往來(lái)香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法
中國(guó)公民因私事往來(lái)香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法
(1986年12月3日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1986年12月25日公安部公布)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第十七條的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于內(nèi)地公民因私事往來(lái)香港地區(qū)(下稱香港)或者澳門地區(qū)(下稱澳門)以及港澳同胞來(lái)往內(nèi)地。
第三條 內(nèi)地公民因私事前往香港、澳門,憑我國(guó)公安機(jī)關(guān)簽發(fā)和前往港澳通行證或者往來(lái)港澳通行證從中國(guó)各開放口岸通行;返回內(nèi)地也可以從對(duì)外開放的口岸通行。
第四條 港澳同胞來(lái)往于香港、澳門與內(nèi)地之間,憑我國(guó)公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的港澳同胞回鄉(xiāng)證或入出境通行證,從中國(guó)對(duì)外開放的口岸通行。
第二章 內(nèi)地公民前往香港、澳門
第五條 內(nèi)地公民因私事前往香港、澳門定居,實(shí)行定額審批的辦法,以利于維護(hù)和保持香港和澳門的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。
第六條 內(nèi)地公民因私事前往香港、澳門,須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門提出申請(qǐng)。
第七條 有下列情形之一的,可以申請(qǐng)前往香港、澳門定居:
(一)夫妻一方定居香港、澳門,分居多年的;
(二)定居香港、澳門的父母年老體弱,必須由內(nèi)地子女前往照料的;
(三)內(nèi)地?zé)o依無(wú)靠的老人和兒童須投靠在香港、澳門的直系親屬和近親屬的;
(四)定居香港、澳門直系親屬的產(chǎn)業(yè)無(wú)人繼承,必須由內(nèi)地子女去定居才能繼承的;
(五)有其他特殊情況必須去定居的。
第八條 有下列情形之一的,可以申請(qǐng)短期前往香港、澳門:
(一)在香港、澳門有定居的近親屬,須前往探望的;
(二)直系親屬或者近親屬是臺(tái)灣同胞,必須由內(nèi)地親人去香港、澳門會(huì)親的;
(三)歸國(guó)華僑的直系親屬、兄弟姐妹和僑眷的直系親屬不能回內(nèi)地探親,必須去香港、澳門會(huì)面的;
(四)必須去香港、澳門處理產(chǎn)業(yè)的;
(五)有其他特殊情況,必須短期去香港、澳門的。
第九條 內(nèi)地公民因私事申請(qǐng)前往香港、澳門,須回答有關(guān)詢問(wèn)并履行下列手續(xù):
(一)交驗(yàn)戶口簿或者其他戶籍證明。
(二)填寫申請(qǐng)表;
(三)提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人前往香港、澳門的意見;
(四)提交與申請(qǐng)事由相應(yīng)的證明。
第十條 本辦法第九條第四項(xiàng)所稱的證明是指:
(一)夫妻團(tuán)聚,須提交合法婚姻證明,以及配偶在香港、澳門有永久居住資格的證明;
(二)去香港、澳門照顧年老體弱父母或者無(wú)依無(wú)靠的老人、兒童投靠香港、澳門親屬,須提交與香港、澳門親屬關(guān)系及其在香港、澳門有永久居住資格的證明;
(三)繼承或者處理產(chǎn)業(yè),須提交產(chǎn)業(yè)狀況和合法繼承權(quán)的證明;
(四)探望有香港、澳門親屬,須提交親屬函件;時(shí)間急迫的,應(yīng)盡可能提交與申請(qǐng)事由相關(guān)的說(shuō)明或者證明;
(五)會(huì)見臺(tái)灣親屬或者會(huì)見居住國(guó)外的親屬,須提交親屬到達(dá)香港、澳門日期的確切證明。
第十一條 公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理的前往香港、澳門的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在六十天內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,通知申請(qǐng)人。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門定居的內(nèi)地公民,由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門發(fā)給前往港澳通行證。持證人應(yīng)當(dāng)在前往香港、澳門之前,到所在地公安派出所注銷戶口,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前往香港、澳門。
經(jīng)批準(zhǔn)短期前往香港、澳門的內(nèi)地公民,發(fā)給往來(lái)港澳通行證。持證人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前往并按期返回。
第十三條 內(nèi)地公民申請(qǐng)去香港、澳門,有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)屬于《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第八規(guī)定情形的;
(二)不屬于本辦法第七條和第八條規(guī)定情形的;
(三)編造情況、提供假證明,欺騙公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的。
第三章 港澳同胞來(lái)內(nèi)地
第十四條 港澳同胞來(lái)內(nèi)地,須申請(qǐng)領(lǐng)取港澳同胞回鄉(xiāng)證。港澳回鄉(xiāng)證由廣東省公安廳簽發(fā)。
申領(lǐng)港澳同胞回鄉(xiāng)證須交驗(yàn)居住身份證明、填寫申請(qǐng)表。
不經(jīng)常來(lái)內(nèi)地的港澳同胞,可申請(qǐng)領(lǐng)取入出境通行證。申領(lǐng)辦法與申領(lǐng)港澳同胞回鄉(xiāng)證相同。
第十五條 有下列情形之一的,不發(fā)給港澳同胞回鄉(xiāng)證或者入出境通行證:
(一)被認(rèn)為有可能進(jìn)行搶劫、盜竊、販毒等犯罪活動(dòng)的;
(二)編造情況,提交假證明的;
(三)精神病患者。
第十六條 港澳同胞駕駛機(jī)動(dòng)車來(lái)內(nèi)地,應(yīng)當(dāng)按照廣東省人民政府有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行車執(zhí)照,駕駛?cè)藛T還須向廣東省公安廳出入境管理處申請(qǐng)駕駛港澳機(jī)動(dòng)車輛來(lái)內(nèi)地的許可。
第十七條 港澳同胞短期來(lái)內(nèi)地,要按照戶口管理規(guī)定,辦理暫住登記:在賓館、飯店、旅店、招待所、學(xué)校等企業(yè)、事業(yè)單位或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其他機(jī)構(gòu)內(nèi)住宿的,應(yīng)當(dāng)填寫臨時(shí)住宿登記表;住在親友家的,由本人或者親友在二十四小時(shí)內(nèi)(農(nóng)村可在七十二小時(shí)內(nèi))到住地公安派出所或者戶籍辦公室辦理暫住登記。
第十八條 港澳同胞要求回內(nèi)地定居的,應(yīng)當(dāng)事先向擬定居地的市、縣公安局提出申請(qǐng),獲準(zhǔn)后,持注有回鄉(xiāng)定居簽注的港澳同胞回鄉(xiāng)證,至定居地辦理常住戶口手續(xù)。
第四章 出入境檢查
第十九條 內(nèi)地公民往來(lái)香港、澳門以及港澳同胞來(lái)往內(nèi)地,須向?qū)ν忾_放口岸或者指定口岸的邊防檢查站出示出入境證件,填交出境、入境登記卡,接受查驗(yàn)。
第二十條 有下列情形之一的,邊防檢查站有權(quán)阻止出境、入境:
(一)未持有往來(lái)港澳通行證件、港澳同胞回鄉(xiāng)證或其他有效證件的;
(二)持用偽造、涂改等無(wú)效的往來(lái)港澳通行證件或者港澳同胞回鄉(xiāng)證,冒用他人往來(lái)港澳通行證件或者港澳同胞回鄉(xiāng)證的;
(三)拒絕交驗(yàn)證件的。
具有前款第二項(xiàng)規(guī)定的情形的,并可依照本辦法第二十六條的規(guī)定處理。
第五章 證件管理
第二十一條 港澳同胞回鄉(xiāng)證由持證人保存,有效期十年,在有效期內(nèi)可以多次使用。超過(guò)有效期或者查驗(yàn)頁(yè)用完的,可以換領(lǐng)新證。申請(qǐng)新證按照本辦法第十四條規(guī)定辦理。
第二十二條 前往港澳通行證在有效期內(nèi)一次使用有效。往來(lái)港澳通行證有效期五年,可以延期二次,每次不超過(guò)五年,證件由持證人保存、使用,每次前往香港、澳門均須按照本辦法第六條、第八條、第十條的規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)的作一次往返簽注。經(jīng)公安部特別授權(quán)的公安機(jī)關(guān)可以作多次往返簽注。
第二十三條 港澳同胞來(lái)內(nèi)地后遺失港澳同胞回鄉(xiāng)證,應(yīng)向遺失地的市、縣或者交通運(yùn)輸部門的公安機(jī)關(guān)報(bào)失,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查屬實(shí),出具證明,由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)一次有效的入出境通行證,憑證返回香港、澳門。港澳同胞無(wú)論在香港、澳門或者內(nèi)地遺失港澳同胞回鄉(xiāng)證,均可以按照本辦法第十四條規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取港澳同胞回鄉(xiāng)證。
第二十四條 內(nèi)地公民在前往香港、澳門之前遺失前往港澳通行證、往來(lái)港澳通行證的,應(yīng)立即報(bào)告原發(fā)證機(jī)關(guān),并由本人登報(bào)聲明,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,重新發(fā)給證件。
第二十五條 港澳同胞回鄉(xiāng)證持證人有本辦法第十五條規(guī)定情形之一的,證件應(yīng)予以吊銷。
吊銷證件由原發(fā)證機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)決定并予以收繳。
第六章 處 罰
第二十六條 持用偽造、涂改等無(wú)效的或者冒用他人的前往港澳通行證、往來(lái)港澳通行證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、入出境通行證的,除可以沒(méi)收證件外,并視情節(jié)輕重,處以警告或五日以下拘留。
第二十七條 偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓前往港澳通行證、往來(lái)港澳通行證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、入出境通行證的,處十日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)條款的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十八條 編造情況,提供假證明,或者以行賄等手段,獲取前往港澳通行證,往來(lái)港澳通行證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、入出境通行證,情節(jié)較輕的,處以警告或五日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)條款的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行本辦法時(shí),如有利用職權(quán)索取、收受賄賂或者有其他違法失職行為,情節(jié)輕微的,可以由主管部門酌情予以行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)條款的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十條 本辦法由公安部組織實(shí)施,負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
中華人民共和國(guó)國(guó)籍法
中國(guó)政府門戶網(wǎng)站 www.tmdps.cn
2005年05月25日
來(lái)源:全國(guó)人大法規(guī)庫(kù)
【字體:大 中
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1980年9月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)
1980年9月10日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)令第八號(hào)公布
施行
第一條 中華人民共和國(guó)國(guó)籍的取得、喪失和恢復(fù),都適用本法。
第二條 中華人民共和國(guó)是統(tǒng)一的多民族的國(guó)家,各民族的人都具有中國(guó)國(guó)籍。
第三條 中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍。
第四條 父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在中國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍。
第五條 父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在外國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍;但父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó),本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的,不具有中國(guó)國(guó)籍。
第六條 父母無(wú)國(guó)籍或國(guó)籍不明,定居在中國(guó),本人出生在中國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍。
第七條 外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人,愿意遵守中國(guó)憲法和法律,并具有下列條件之一的,可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍:
一、中國(guó)人的近親屬;
二、定居在中國(guó)的;
三、有其它正當(dāng)理由。
第八條 申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)籍獲得批準(zhǔn)的,即取得中國(guó)國(guó)籍;被批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍的,不得再保留外國(guó)國(guó)籍。
第九條 定居外國(guó)的中國(guó)公民,志愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的,即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。
第十條 中國(guó)公民具有下列條件之一的,可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍:
一、外國(guó)人的近親屬;
二、定居在外國(guó)的;
三、有其它正當(dāng)理由。
第十一條 申請(qǐng)退出中國(guó)國(guó)籍獲得批準(zhǔn)的,即喪失中國(guó)國(guó)籍。
第十二條 國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人,不得退出中國(guó)國(guó)籍。
第十三條 曾有過(guò)中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人,具有正當(dāng)理由,可以申請(qǐng)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍;被批準(zhǔn)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的,不得再保留外國(guó)國(guó)籍。
第十四條 中國(guó)國(guó)籍的取得、喪失和恢復(fù),除第九條規(guī)定的以外,必須辦理申請(qǐng)手續(xù)。未滿十八周歲的人,可由其父母或其他法定代理人代為辦理申請(qǐng)。
第十五條 受理國(guó)籍申請(qǐng)的機(jī)關(guān),在國(guó)內(nèi)為當(dāng)?shù)厥小⒖h公安局,在國(guó)外為中國(guó)外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)。
第十六條 加入、退出和恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的申請(qǐng),由中華人民共和國(guó)公安部審批。經(jīng)批準(zhǔn)的,由公安部發(fā)給證書。
第十七條 本法公布前,已經(jīng)取得中國(guó)國(guó)籍的或已經(jīng)喪失中國(guó)國(guó)籍的,繼續(xù)有效。
第十八條 本法自公布之日起施行。
中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法
2006/08/15
(全國(guó)人大常委會(huì)1985年11月22日發(fā)布,1986年02月01日實(shí)施)
第一章 總 則
第二章 入 境第三章 居 留
第四章 旅 行
第五章 出 境
第六章 管理機(jī)關(guān)
第七章 處 罰
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)中華人民共和國(guó)的主權(quán)、安全和社會(huì)秩序,有利于發(fā)展國(guó)際交往,特制定本法。外國(guó)人入、出、通過(guò)中華人民共和國(guó)國(guó)境和在中國(guó)居留、旅行,適用本法。
第二條 外國(guó)人入境、過(guò)境和在中國(guó)境內(nèi)居留,必須經(jīng)中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)許可。
第三條 外國(guó)人入境、出境、邊境,必須從對(duì)外國(guó)人開放的或者指定的口岸通行,接受邊防檢查機(jī)關(guān)的檢查。外國(guó)的交通工具入境、出境、邊境,必須從對(duì)外國(guó)人開放的或者指定的口岸通行,接受邊防檢查機(jī)關(guān)的檢查和監(jiān)護(hù)。
第四條 中國(guó)政府保護(hù)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的合法權(quán)利和利益。外國(guó)人的人身自由不受侵犯,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。
第五條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi),必須遵守中國(guó)法律,不得危害中國(guó)國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序。
第二章 入 境
第六條 外國(guó)人入境,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。在特定情況下,依照國(guó)務(wù)院規(guī)定,外國(guó)人也可以向中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)指定口岸的簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。同中國(guó)政府訂有簽證協(xié)議的國(guó)家的人員入境,按照協(xié)議執(zhí)行。外國(guó)對(duì)中國(guó)公民入境、過(guò)境有專門規(guī)定的,中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。持聯(lián)程客票搭乘國(guó)際航班直接過(guò)境,在中國(guó)停留不超過(guò)二十四小時(shí)不出機(jī)場(chǎng)的外國(guó)人,免辦簽證。要求臨時(shí)離開機(jī)場(chǎng)的,需經(jīng)邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七條 外國(guó)人申請(qǐng)各項(xiàng)簽證,應(yīng)當(dāng)提供有效護(hù)照,必要時(shí)提供有關(guān)證明。
第八條 應(yīng)聘或者受雇來(lái)中國(guó)工作的外國(guó)人,申請(qǐng)簽證時(shí),應(yīng)當(dāng)持有應(yīng)聘或者受雇證明。
第九條 來(lái)中國(guó)定居的外國(guó)人,申請(qǐng)簽證時(shí),應(yīng)當(dāng)持有定居身份確認(rèn)表。定居身份確認(rèn)表,由申請(qǐng)人向申請(qǐng)定居地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取。
第十條 中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)根據(jù)外國(guó)人申請(qǐng)入境的事由,發(fā)給相應(yīng)的簽證。
第十一條 從事國(guó)際航行的航空器或者船舶抵達(dá)中國(guó)口岸時(shí),機(jī)長(zhǎng)、船長(zhǎng)或者代理人必須向邊防檢查機(jī)關(guān)提交旅客名單;外國(guó)的飛機(jī)、船舶還必須提供機(jī)組、船員名單。
第十二條 被認(rèn)為入境后可能危害中國(guó)的國(guó)家安全、社會(huì)秩序的外國(guó)人,不準(zhǔn)入境。
第三章 居 留
第十三條 外國(guó)人在中國(guó)居留,必須持有中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的身份證件或者居留證件。身份證件或者居留證件的有效期限,根據(jù)入境的事由確定。在中國(guó)居留的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)繳驗(yàn)證件。
第十四條 依照中國(guó)法律在中國(guó)投資或者同中國(guó)的企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化合作以及其他需要在中國(guó)長(zhǎng)期居留的外國(guó)人,經(jīng)中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以獲得長(zhǎng)期居留或者永久居留資格。
第十五條 對(duì)因?yàn)檎卧蛞蟊茈y的外國(guó)人,經(jīng)中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),準(zhǔn)許在中國(guó)居留。
第十六條 對(duì)不遵守中國(guó)法律的外國(guó)人,中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)可以縮短其在中國(guó)停留的期限或者取消其在中國(guó)居留的資格。
第十七條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)臨時(shí)住宿,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,辦理住宿登記。
第十八條 持居留證件的外國(guó)人在中國(guó)變更居留地點(diǎn),必須依照規(guī)定辦理遷移手續(xù)。
第十九條 未取得居留證件的外國(guó)人和來(lái)中國(guó)留學(xué)的外國(guó)人,未經(jīng)中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)允許,不得在中國(guó)就業(yè)。
第四章 旅 行
第二十條 外國(guó)人持有效的簽證或者居留證件,可以前往中國(guó)政府規(guī)定的對(duì)外國(guó)人開放的地區(qū)旅行。
第二十一條 外國(guó)人前往不對(duì)國(guó)外人開放的地區(qū)旅行,必須向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)旅行證件。
第五章 出 境
第二十二條 外國(guó)人出境,憑本人有效護(hù)照或者其他有效證件。
第二十三條 有下列情形之一的外國(guó)人,不準(zhǔn)出境:
(一)刑事案件的被告人和公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人;
(二)人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的;
(三)有其他違反中國(guó)法律的行為尚未處理,經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定需要追究的。
第二十四條 有下列情形之一的外國(guó)人,邊防檢查機(jī)關(guān)有權(quán)阻止出境,并依法處理:
(一)持用無(wú)效出境證件的;
(二)持用他人出境證件的;
(三)持用偽造或者涂改的出境證件的。
第六章 管理機(jī)關(guān)
第二十五條 中國(guó)政府在國(guó)外受理外國(guó)人入境、過(guò)境申請(qǐng)的機(jī)關(guān),是中國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)。中國(guó)政府在國(guó)內(nèi)受理外國(guó)人入境、過(guò)境、居留、旅行申請(qǐng)的機(jī)關(guān),是公安部、公安部授權(quán)的地方公安機(jī)關(guān)和外交部、外交部授權(quán)的地方外事部門。
第二十六條 受理外國(guó)人入境、過(guò)境、居留、旅行申請(qǐng)的機(jī)關(guān)有權(quán)拒發(fā)簽證、證件;對(duì)已經(jīng)發(fā)出的簽證、證件,有權(quán)吊銷或者宣布作廢。公安部和外交部在必要時(shí),可以改變各自授權(quán)的機(jī)關(guān)所作出的決定。
第二十七條 對(duì)非法入境、非法居留的外國(guó)人,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以拘留審查、監(jiān)視居住或者遣送出境。
第二十八條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)外事民警在執(zhí)行任務(wù)時(shí),有權(quán)查驗(yàn)外國(guó)人的護(hù)照和其他證件。外事民警查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示自己的工作證件,有關(guān)組織或者個(gè)人有協(xié)助的責(zé)任。
第七章 處 罰
第二十九條 對(duì)違反本法規(guī)定,非法入境、出境的,在中國(guó)境內(nèi)非法居留或者停留的,未持有效旅行證件前往不對(duì)外國(guó)人開放的地區(qū)旅行的,偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓入境、出境證件的,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以處以警告、罰款或者十日以下拘留處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。受公安機(jī)關(guān)罰款或者拘留處罰的外國(guó)人,對(duì)處罰不服的,在接到通知之日起十五日內(nèi),可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出最后裁決,也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第三十條 有本法第二十九條所列行為情節(jié)嚴(yán)重的,公安部可以處以限期出境或者驅(qū)逐出境處罰。
第八章 附 則
第三十一條 本法所稱的外國(guó)人是指依照《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》不具有中國(guó)國(guó)籍的人。
第三十二條 同中國(guó)毗鄰國(guó)家的外國(guó)人,居住在兩國(guó)邊境接壤地區(qū)的,臨時(shí)入中國(guó)國(guó)境、出中國(guó)國(guó)境,有兩國(guó)之間協(xié)議的按照協(xié)議執(zhí)行,沒(méi)有協(xié)議的按照中國(guó)政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 公安部和外交部根據(jù)本法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
第三十四條 外國(guó)駐中華人民共和國(guó)外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)成員以及享有特權(quán)和豁免的其他外國(guó)人入境后的管理,按國(guó)務(wù)院及其主管機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條 本法自一九八六年二月一日起施行。
第二篇:中華人民共和國(guó)出入境管理法
中華人民共和國(guó)出境入境管理法
(2012年6月30日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò);中華人民共和國(guó)主席令第五十七號(hào)公布;自2013年7月1日起施行)目 錄(點(diǎn)擊章節(jié)查看對(duì)應(yīng)內(nèi)容)第一章 總 則
第二章 中國(guó)公民出境入境 第三章 外國(guó)人入境出境
第一節(jié) 簽 證 第二節(jié) 入境出境 第四章 外國(guó)人停留居留
第一節(jié) 停留居留 第二節(jié) 永久居留
第五章 交通運(yùn)輸工具出境入境邊防檢查 第六章 調(diào)查和遣返 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范出境入境管理,維護(hù)中華人民共和國(guó)的主權(quán)、安全和社會(huì)秩序,促進(jìn)對(duì)外交往和對(duì)外開放,制定本法。
第二條 中國(guó)公民出境入境、外國(guó)人入境出境、外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留的管理,以及交通運(yùn)輸工具出境入境的邊防檢查,適用本法。第三條 國(guó)家保護(hù)中國(guó)公民出境入境合法權(quán)益。
在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律,不得危害中國(guó)國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序。
第四條 公安部、外交部按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)出境入境事務(wù)的管理。
中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)(以下稱駐外簽證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)在境外簽發(fā)外國(guó)人入境簽證。出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施出境入境邊防檢查。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)及其出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外國(guó)人停留居留管理。
公安部、外交部可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)委托縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府外事部門受理外國(guó)人入境、停留居留申請(qǐng)。
公安部、外交部在出境入境事務(wù)管理中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通配合,并與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門密切合作,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。
第五條 國(guó)家建立統(tǒng)一的出境入境管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)有關(guān)管理部門信息共享。
第六條 國(guó)家在對(duì)外開放的口岸設(shè)立出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。
中國(guó)公民、外國(guó)人以及交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)從對(duì)外開放的口岸出境入境,特殊情況下,可以從國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)的地點(diǎn)出境入境。出境入境人員和交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)接受出境入境邊防檢查。出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)口岸限定區(qū)域?qū)嵤┕芾怼8鶕?jù)維護(hù)國(guó)家安全和出境入境管理秩序的需要,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境人員攜帶的物品實(shí)施邊防檢查。必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)的貨物實(shí)施邊防檢查,但是應(yīng)當(dāng)通知海關(guān)。
第七條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),公安部、外交部根據(jù)出境入境管理的需要,可以對(duì)留存出境入境人員的指紋等人體生物識(shí)別信息作出規(guī)定。
外國(guó)政府對(duì)中國(guó)公民簽發(fā)簽證、出境入境管理有特別規(guī)定的,中國(guó)政府可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的對(duì)等措施。
第八條 履行出境入境管理職責(zé)的部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)采取措施,不斷提升服務(wù)和管理水平,公正執(zhí)法,便民高效,維護(hù)安全、便捷的出境入境秩序。
第二章 中國(guó)公民出境入境
第九條 中國(guó)公民出境入境,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理護(hù)照或者其他旅行證件。
中國(guó)公民前往其他國(guó)家或者地區(qū),還需要取得前往國(guó)簽證或者其他入境許可證明。但是,中國(guó)政府與其他國(guó)家政府簽訂互免簽證協(xié)議或者公安部、外交部另有規(guī)定的除外。
中國(guó)公民以海員身份出境入境和在國(guó)外船舶上從事工作的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理海員證。第十條 中國(guó)公民往來(lái)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),中國(guó)公民往來(lái)大陸與臺(tái)灣地區(qū),應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理通行證件,并遵守本法有關(guān)規(guī)定。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十一條 中國(guó)公民出境入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境入境。
具備條件的口岸,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為中國(guó)公民出境入境提供專用通道等便利措施。
第十二條 中國(guó)公民有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;
(四)因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國(guó)家或者地區(qū)遣返,未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的;
(五)可能危害國(guó)家安全和利益,國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門決定不準(zhǔn)出境的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。
第十三條 定居國(guó)外的中國(guó)公民要求回國(guó)定居的,應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),也可以由本人或者經(jīng)由國(guó)內(nèi)親屬向擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請(qǐng)。
第十四條 定居國(guó)外的中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)登記等事務(wù)需要提供身份證明的,可以憑本人的護(hù)照證明其身份。
第三章 外國(guó)人入境出境
第一節(jié) 簽 證
第十五條 外國(guó)人入境,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,但是本法另有規(guī)定的除外。
第十六條 簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證。
對(duì)因外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人,簽發(fā)外交、公務(wù)簽證;對(duì)因身份特殊需要給予禮遇的外國(guó)人,簽發(fā)禮遇簽證。外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。
對(duì)因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動(dòng)、人才引進(jìn)等非外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人,簽發(fā)相應(yīng)類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發(fā)辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十七條 簽證的登記項(xiàng)目包括:簽證種類,持有人姓名、性別、出生日期、入境次數(shù)、入境有效期、停留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件號(hào)碼等。
第十八條 外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù)、接受面談。第十九條 外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證需要提供中國(guó)境內(nèi)的單位或者個(gè)人出具的邀請(qǐng)函件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求提供。出具邀請(qǐng)函件的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十條 出于人道原因需要緊急入境,應(yīng)邀入境從事緊急商務(wù)、工程搶修或者具有其他緊急入境需要并持有有關(guān)主管部門同意在口岸申辦簽證的證明材料的外國(guó)人,可以在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)辦理口岸簽證業(yè)務(wù)的口岸,向公安部委托的口岸簽證機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱口岸簽證機(jī)關(guān))申請(qǐng)辦理口岸簽證。
旅行社按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織入境旅游的,可以向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理團(tuán)體旅游簽證。
外國(guó)人向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照口岸簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù),并從申請(qǐng)簽證的口岸入境。
口岸簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過(guò)三十日。
第二十一條 外國(guó)人有下列情形之一的,不予簽發(fā)簽證:
(一)被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準(zhǔn)入境規(guī)定年限的;
(二)患有嚴(yán)重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對(duì)公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的;
(三)可能危害中國(guó)國(guó)家安全和利益、破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)的;
(四)在申請(qǐng)簽證過(guò)程中弄虛作假或者不能保障在中國(guó)境內(nèi)期間所需費(fèi)用的;
(五)不能提交簽證機(jī)關(guān)要求提交的相關(guān)材料的;
(六)簽證機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)簽證的其他情形。
對(duì)不予簽發(fā)簽證的,簽證機(jī)關(guān)可以不說(shuō)明理由。
第二十二條 外國(guó)人有下列情形之一的,可以免辦簽證:
(一)根據(jù)中國(guó)政府與其他國(guó)家政府簽訂的互免簽證協(xié)議,屬于免辦簽證人員的;
(二)持有效的外國(guó)人居留證件的;
(三)持聯(lián)程客票搭乘國(guó)際航行的航空器、船舶、列車從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)或者地區(qū),在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)二十四小時(shí)且不離開口岸,或者在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定區(qū)域內(nèi)停留不超過(guò)規(guī)定時(shí)限的;
(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的可以免辦簽證的其他情形。
第二十三條 有下列情形之一的外國(guó)人需要臨時(shí)入境的,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù):
(一)外國(guó)船員及其隨行家屬登陸港口所在城市的;
(二)本法第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定的人員需要離開口岸的;
(三)因不可抗力或者其他緊急原因需要臨時(shí)入境的。
臨時(shí)入境的期限不得超過(guò)十五日。
對(duì)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù)的外國(guó)人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以要求外國(guó)人本人、載運(yùn)其入境的交通運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位提供必要的保證措施。
第二節(jié) 入境出境
第二十四條 外國(guó)人入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件、簽證或者其他入境許可證明,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可入境。
第二十五條 外國(guó)人有下列情形之一的,不準(zhǔn)入境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)具有本法第二十一條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的;
(三)入境后可能從事與簽證種類不符的活動(dòng)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境的其他情形。
對(duì)不準(zhǔn)入境的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以不說(shuō)明理由。第二十六條 對(duì)未被準(zhǔn)許入境的外國(guó)人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其返回;對(duì)拒不返回的,強(qiáng)制其返回。外國(guó)人等待返回期間,不得離開限定的區(qū)域。
第二十七條 外國(guó)人出境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境。
第二十八條 外國(guó)人有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:
(一)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的,但是按照中國(guó)與外國(guó)簽訂的有關(guān)協(xié)議,移管被判刑人的除外;
(二)有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;
(三)拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定不準(zhǔn)出境的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。
第四章 外國(guó)人停留居留 第一節(jié) 停留居留
第二十九條 外國(guó)人所持簽證注明的停留期限不超過(guò)一百八十日的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國(guó)境內(nèi)停留。
需要延長(zhǎng)簽證停留期限的,應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿七日前向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長(zhǎng)停留期限;不予延長(zhǎng)停留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。
延長(zhǎng)簽證停留期限,累計(jì)不得超過(guò)簽證原注明的停留期限。
第三十條 外國(guó)人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應(yīng)當(dāng)自入境之日起三十日內(nèi),向擬居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件。
申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查并作出審查決定,根據(jù)居留事由簽發(fā)相應(yīng)類別和期限的外國(guó)人居留證件。
外國(guó)人工作類居留證件的有效期最短為九十日,最長(zhǎng)為五年;非工作類居留證件的有效期最短為一百八十日,最長(zhǎng)為五年。第三十一條 外國(guó)人有下列情形之一的,不予簽發(fā)外國(guó)人居留證件:
(一)所持簽證類別屬于不應(yīng)辦理外國(guó)人居留證件的;
(二)在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的;
(三)不能按照規(guī)定提供相關(guān)證明材料的;
(四)違反中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī),不適合在中國(guó)境內(nèi)居留的;
(五)簽發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)外國(guó)人居留證件的其他情形。
符合國(guó)家規(guī)定的專門人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國(guó)人,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以辦理外國(guó)人居留證件。
第三十二條 在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人申請(qǐng)延長(zhǎng)居留期限的,應(yīng)當(dāng)在居留證件有效期限屆滿三十日前向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長(zhǎng)居留期限;不予延長(zhǎng)居留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。
第三十三條 外國(guó)人居留證件的登記項(xiàng)目包括:持有人姓名、性別、出生日期、居留事由、居留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件號(hào)碼等。
外國(guó)人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,持證件人應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起十日內(nèi)向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更。
第三十四條 免辦簽證入境的外國(guó)人需要超過(guò)免簽期限在中國(guó)境內(nèi)停留的,外國(guó)船員及其隨行家屬在中國(guó)境內(nèi)停留需要離開港口所在城市,或者具有需要辦理外國(guó)人停留證件其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理外國(guó)人停留證件。
外國(guó)人停留證件的有效期最長(zhǎng)為一百八十日。
第三十五條 外國(guó)人入境后,所持的普通簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶或者有符合國(guó)家規(guī)定的事由需要換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的不予辦理普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),不予辦理外國(guó)人停留居留證件、不予延長(zhǎng)居留期限的決定為最終決定。
第三十七條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境。
第三十八條 年滿十六周歲的外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,或者外國(guó)人停留居留證件,接受公安機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。
在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交驗(yàn)外國(guó)人居留證件。
第三十九條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)旅館住宿的,旅館應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記,并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息。
外國(guó)人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的,應(yīng)當(dāng)在入住后二十四小時(shí)內(nèi)由本人或者留宿人,向居住地的公安機(jī)關(guān)辦理登記。第四十條 在中國(guó)境內(nèi)出生的外國(guó)嬰兒,其父母或者代理人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生六十日內(nèi),持該嬰兒的出生證明到父母停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)為其辦理停留或者居留登記。
外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)死亡的,其家屬、監(jiān)護(hù)人或者代理人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持該外國(guó)人的死亡證明向縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申報(bào),注銷外國(guó)人停留居留證件。
第四十一條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個(gè)人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國(guó)人。
外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四十二條 國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門、外國(guó)專家主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人力資源供求狀況制定并定期調(diào)整外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作指導(dǎo)目錄。
國(guó)務(wù)院教育主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立外國(guó)留學(xué)生勤工助學(xué)管理制度,對(duì)外國(guó)留學(xué)生勤工助學(xué)的崗位范圍和時(shí)限作出規(guī)定。
第四十三條 外國(guó)人有下列行為之一的,屬于非法就業(yè):
(一)未按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在中國(guó)境內(nèi)工作的;
(二)超出工作許可限定范圍在中國(guó)境內(nèi)工作的;
(三)外國(guó)留學(xué)生違反勤工助學(xué)管理規(guī)定,超出規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國(guó)境內(nèi)工作的。第四十四條 根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全的需要,公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以限制外國(guó)人、外國(guó)機(jī)構(gòu)在某些地區(qū)設(shè)立居住或者辦公場(chǎng)所;對(duì)已經(jīng)設(shè)立的,可以限期遷離。
未經(jīng)批準(zhǔn),外國(guó)人不得進(jìn)入限制外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域。
第四十五條 聘用外國(guó)人工作或者招收外國(guó)留學(xué)生的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)信息。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)外國(guó)人有非法入境、非法居留、非法就業(yè)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十六條 申請(qǐng)難民地位的外國(guó)人,在難民地位甄別期間,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的臨時(shí)身份證明在中國(guó)境內(nèi)停留;被認(rèn)定為難民的外國(guó)人,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的難民身份證件在中國(guó)境內(nèi)停留居留。
第二節(jié) 永久居留
第四十七條 對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國(guó)境內(nèi)永久居留條件的外國(guó)人,經(jīng)本人申請(qǐng)和公安部批準(zhǔn),取得永久居留資格。
外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)永久居留的審批管理辦法由公安部、外交部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。
第四十八條 取得永久居留資格的外國(guó)人,憑永久居留證件在中國(guó)境內(nèi)居留和工作,憑本人的護(hù)照和永久居留證件出境入境。
第四十九條 外國(guó)人有下列情形之一的,由公安部決定取消其在中國(guó)境內(nèi)永久居留資格:
(一)對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成危害的;
(二)被處驅(qū)逐出境的;
(三)弄虛作假騙取在中國(guó)境內(nèi)永久居留資格的;
(四)在中國(guó)境內(nèi)居留未達(dá)到規(guī)定時(shí)限的;
(五)不適宜在中國(guó)境內(nèi)永久居留的其他情形。
第五章 交通運(yùn)輸工具出境入境邊防檢查
第五十條 出境入境交通運(yùn)輸工具離開、抵達(dá)口岸時(shí),應(yīng)當(dāng)接受邊防檢查。對(duì)交通運(yùn)輸工具的入境邊防檢查,在其最先抵達(dá)的口岸進(jìn)行;對(duì)交通運(yùn)輸工具的出境邊防檢查,在其最后離開的口岸進(jìn)行。特殊情況下,可以在有關(guān)主管機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行。
出境的交通運(yùn)輸工具自出境檢查后至出境前,入境的交通運(yùn)輸工具自入境后至入境檢查前,未經(jīng)出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序許可,不得上下人員、裝卸貨物或者物品。
第五十一條 交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告入境、出境的交通運(yùn)輸工具抵達(dá)、離開口岸的時(shí)間和停留地點(diǎn),如實(shí)申報(bào)員工、旅客、貨物或者物品等信息。
第五十二條 交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)配合出境入境邊防檢查,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告并協(xié)助調(diào)查處理。
入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)入境人員的,交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)載離。第五十三條 出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)處于下列情形之一的出境入境交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù):
(一)出境的交通運(yùn)輸工具在出境邊防檢查開始后至出境前、入境的交通運(yùn)輸工具在入境后至入境邊防檢查完成前;
(二)外國(guó)船舶在中國(guó)內(nèi)河航行期間;
(三)有必要進(jìn)行監(jiān)護(hù)的其他情形。
第五十四條 因裝卸物品、維修作業(yè)、參觀訪問(wèn)等事由需要上下外國(guó)船舶的人員,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登輪證件。
中國(guó)船舶與外國(guó)船舶或者外國(guó)船舶之間需要搭靠作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理船舶搭靠手續(xù)。
第五十五條 外國(guó)船舶、航空器在中國(guó)境內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、航線行駛。
出境入境的船舶、航空器不得駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)。因不可預(yù)見的緊急情況或者不可抗力駛?cè)氲模瑧?yīng)當(dāng)立即向就近的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并接受監(jiān)護(hù)和管理。
第五十六條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境入境;已經(jīng)駛離口岸的,可以責(zé)令返回:
(一)離開、抵達(dá)口岸時(shí),未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的;
(三)涉嫌載有不準(zhǔn)出境入境人員,需要查驗(yàn)核實(shí)的;
(四)涉嫌載有危害國(guó)家安全、利益和社會(huì)公共秩序的物品,需要查驗(yàn)核實(shí)的;
(五)拒絕接受出入境邊防檢查機(jī)關(guān)管理的其他情形。
前款所列情形消失后,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)立即放行。
第五十七條 從事交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理的單位,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)備案。從事業(yè)務(wù)代理的人員,由所在單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第六章 調(diào)查和遣返
第五十八條 本章規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)、繼續(xù)盤問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。
第五十九條 對(duì)涉嫌違反出境入境管理的人員,可以當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn);經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn),有下列情形之一的,可以依法繼續(xù)盤問(wèn):
(一)有非法出境入境嫌疑的;
(二)有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的;
(三)外國(guó)人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的;
(四)有危害國(guó)家安全和利益,破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的。
當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)和繼續(xù)盤問(wèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》規(guī)定的程序進(jìn)行。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 外國(guó)人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的,經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)或者繼續(xù)盤問(wèn)后仍不能排除嫌疑,需要作進(jìn)一步調(diào)查的,可以拘留審查。
實(shí)施拘留審查,應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書,并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的,應(yīng)當(dāng)立即解除拘留審查。
拘留審查的期限不得超過(guò)三十日;案情復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的外國(guó)人,拘留審查期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。
第六十一條 外國(guó)人有下列情形之一的,不適用拘留審查,可以限制其活動(dòng)范圍:
(一)患有嚴(yán)重疾病的;
(二)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;
(三)未滿十六周歲或者已滿七十周歲的;
(四)不宜適用拘留審查的其他情形。
被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超過(guò)六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的外國(guó)人,限制活動(dòng)范圍期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。第六十二條 外國(guó)人有下列情形之一的,可以遣送出境:
(一)被處限期出境,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的;
(二)有不準(zhǔn)入境情形的;
(三)非法居留、非法就業(yè)的;
(四)違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。
其他境外人員有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。
被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境。
第六十三條 被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員,應(yīng)當(dāng)羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。
第六十四條 外國(guó)人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,該行政復(fù)議決定為最終決定。
其他境外人員對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的遣送出境措施不服,申請(qǐng)行政復(fù)議的,適用前款規(guī)定。
第六十五條 對(duì)依法決定不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān);不準(zhǔn)出境、入境情形消失的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定,并通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。
第六十六條 根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和出境入境管理秩序的需要,必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境的人員進(jìn)行人身檢查。人身檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進(jìn)行。第六十七條 簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的,由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布該出境入境證件作廢。
偽造、變?cè)臁Ⅱ_取或者被證件簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢的出境入境證件無(wú)效。
公安機(jī)關(guān)可以對(duì)前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。
第六十八條 對(duì)用于組織、運(yùn)送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運(yùn)輸工具,以及需要作為辦案證據(jù)的物品,公安機(jī)關(guān)可以扣押。
對(duì)查獲的違禁物品,涉及國(guó)家秘密的文件、資料以及用于實(shí)施違反出境入境管理活動(dòng)的工具等,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以扣押,并依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。
第六十九條 出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
第七章 法律責(zé)任
第七十條 本章規(guī)定的行政處罰,除本章另有規(guī)定外,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)決定;其中警告或者五千元以下罰款,可以由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)決定。
第七十一條 有下列行為之一的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)持用偽造、變?cè)臁Ⅱ_取的出境入境證件出境入境的;
(二)冒用他人出境入境證件出境入境的;
(三)逃避出境入境邊防檢查的;
(四)以其他方式非法出境入境的。
第七十二條 協(xié)助他人非法出境入境的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十三條 弄虛作假騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十四條 違反本法規(guī)定,為外國(guó)人出具邀請(qǐng)函件或者其他申請(qǐng)材料的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國(guó)人的出境費(fèi)用。
單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國(guó)人的出境費(fèi)用,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第七十五條 中國(guó)公民出境后非法前往其他國(guó)家或者地區(qū)被遣返的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其出境入境證件,出境入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)自其被遣返之日起六個(gè)月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)出境入境證件。
第七十六條 有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:
(一)外國(guó)人拒不接受公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)其出境入境證件的;
(二)外國(guó)人拒不交驗(yàn)居留證件的;
(三)未按照規(guī)定辦理外國(guó)人出生登記、死亡申報(bào)的;
(四)外國(guó)人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未按照規(guī)定辦理變更的;
(五)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人冒用他人出境入境證件的;
(六)未按照本法第三十九條第二款規(guī)定辦理登記的。
旅館未按照規(guī)定辦理外國(guó)人住宿登記的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款。
第七十七條 外國(guó)人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)入限制外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域,責(zé)令立即離開;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留。對(duì)外國(guó)人非法獲取的文字記錄、音像資料、電子數(shù)據(jù)和其他物品,予以收繳或者銷毀,所用工具予以收繳。外國(guó)人、外國(guó)機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)限期遷離決定的,給予警告并強(qiáng)制遷離;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
第七十八條 外國(guó)人非法居留的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處每非法居留一日五百元,總額不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。
因監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人未盡到監(jiān)護(hù)義務(wù),致使未滿十六周歲的外國(guó)人非法居留的,對(duì)監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人給予警告,可以并處一千元以下罰款。
第七十九條 容留、藏匿非法入境、非法居留的外國(guó)人,協(xié)助非法入境、非法居留的外國(guó)人逃避檢查,或者為非法居留的外國(guó)人違法提供出境入境證件的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十條 外國(guó)人非法就業(yè)的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。介紹外國(guó)人非法就業(yè)的,對(duì)個(gè)人處每非法介紹一人五千元,總額不超過(guò)五萬(wàn)元的罰款;對(duì)單位處每非法介紹一人五千元,總額不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
非法聘用外國(guó)人的,處每非法聘用一人一萬(wàn)元,總額不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第八十一條 外國(guó)人從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),或者有其他違反中國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定,不適宜在中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的,可以處限期出境。
外國(guó)人違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定為最終決定。
被驅(qū)逐出境的外國(guó)人,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境。
第八十二條 有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:
(一)擾亂口岸限定區(qū)域管理秩序的;
(二)外國(guó)船員及其隨行家屬未辦理臨時(shí)入境手續(xù)登陸的;
(三)未辦理登輪證件上下外國(guó)船舶的。
違反前款第一項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處五日以上十日以下拘留。
第八十三條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,對(duì)其負(fù)責(zé)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的;
(二)未按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)員工、旅客、貨物或者物品等信息,或者拒絕協(xié)助出境入境邊防檢查的;
(三)違反出境入境邊防檢查規(guī)定上下人員、裝卸貨物或者物品的。
出境入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)出境入境人員出境入境的,處每載運(yùn)一人五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人證明其已經(jīng)采取合理預(yù)防措施的,可以減輕或者免予處罰。
第八十四條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,對(duì)其負(fù)責(zé)人處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
(一)中國(guó)或者外國(guó)船舶未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭靠外國(guó)船舶的;
(二)外國(guó)船舶、航空器在中國(guó)境內(nèi)未按照規(guī)定的路線、航線行駛的;
(三)出境入境的船舶、航空器違反規(guī)定駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)的。
第八十五條 履行出境入境管理職責(zé)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)違反法律、行政法規(guī),為不符合規(guī)定條件的外國(guó)人簽發(fā)簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件的;
(二)違反法律、行政法規(guī),審核驗(yàn)放不符合規(guī)定條件的人員或者交通運(yùn)輸工具出境入境的;
(三)泄露在出境入境管理工作中知悉的個(gè)人信息,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(四)不按照規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒(méi)收的違法所得、非法財(cái)物上繳國(guó)庫(kù)的;
(五)私分、侵占、挪用罰沒(méi)、扣押的款物或者收取的費(fèi)用的;
(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行法定職責(zé)的其他行為。
第八十六條 對(duì)違反出境入境管理行為處五百元以下罰款的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。
第八十七條 對(duì)違反出境入境管理行為處罰款的,被處罰人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。被處罰人在所在地沒(méi)有固定住所,不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行或者在口岸向指定銀行繳納罰款確有困難的,可以當(dāng)場(chǎng)收繳。
第八十八條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第八十九條 本法下列用語(yǔ)的含義:
出境,是指由中國(guó)內(nèi)地前往其他國(guó)家或者地區(qū),由中國(guó)內(nèi)地前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),由中國(guó)大陸前往臺(tái)灣地區(qū)。
入境,是指由其他國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地,由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地,由臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入中國(guó)大陸。
外國(guó)人,是指不具有中國(guó)國(guó)籍的人。
第九十條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),同毗鄰國(guó)家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,對(duì)兩國(guó)邊境接壤地區(qū)的居民往來(lái)作出規(guī)定。第九十一條 外國(guó)駐中國(guó)的外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)成員以及享有特權(quán)和豁免的其他外國(guó)人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第九十二條 外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件或者申請(qǐng)辦理證件延期、變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納簽證費(fèi)、證件費(fèi)。
第九十三條 本法自2013年7月1日起施行。《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》和《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》同時(shí)廢止。
第三篇:新《中華人民共和國(guó)出入境管理法》解析
新《中華人民共和國(guó)出入境管理法》解析
2012年6月30日,中國(guó)立法機(jī)關(guān)通過(guò)了新的《中華人民共和國(guó)出入境管理法》(以下簡(jiǎn)稱新法)。它取代了1985年生效的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》和《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》。新法將于2013年7月1日生效,并適用于外國(guó)人和中國(guó)公民的出入境管理。
對(duì)于外國(guó)人來(lái)說(shuō),新法將對(duì)他們的入境,在中國(guó)居留和工作實(shí)行更嚴(yán)格的控制。在中國(guó)雇用外籍員工的外商投資企業(yè)和在中國(guó)工作的外國(guó)人,應(yīng)注意以下主要規(guī)定:
1,新法區(qū)分了外國(guó)人工作類居留證件和非工作類居留證件。
外國(guó)人非工作類居留證件的有效期最短為180天,最長(zhǎng)為5年,但是工作類居留證件的有效期最短為90天。外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個(gè)人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國(guó)人。
2,新法首次明確界定非法在中國(guó)就業(yè)。有以下三種情況:
未按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在中國(guó)境內(nèi)工作的;超出工作許可限定范圍在中國(guó)境內(nèi)工作的;外國(guó)留學(xué)生違反勤工助學(xué)管理規(guī)定,超出規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國(guó)境內(nèi)工作的。新法明確指出,介紹外國(guó)人非法就業(yè)的,對(duì)個(gè)人處每非法介紹?一人五千元,總額不超過(guò)五萬(wàn)元的罰款;對(duì)單位處每非法介紹?一人五千元,總額不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
3,在過(guò)去,如果?一個(gè)外國(guó)人被發(fā)現(xiàn)非法就業(yè),中國(guó)法律沒(méi)有規(guī)定當(dāng)局可以采取的措施。新法明確規(guī)定,當(dāng)局(即公安局或邊防檢查機(jī)關(guān))可以對(duì)嫌疑人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或連續(xù)檢查,甚至在不能消除懷疑的情況下,可拘留嫌疑人。如果有證據(jù)證明任何外國(guó)人在中國(guó)非法就業(yè),當(dāng)局有權(quán)遣返其到他/她的本國(guó)。如果?一個(gè)外國(guó)人被遣返,根據(jù)主管機(jī)關(guān)的決定,他/她可被限制在以后的1到5年內(nèi)重新進(jìn)入中國(guó)。4,此外,新法規(guī)定,外國(guó)人和他們的中國(guó)用人單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)簽證和居留許可的邀請(qǐng)函和其 他文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如果他們不能這樣做,外國(guó)人將不能夠獲得簽證和居留許可。如果中
國(guó)用人單位違反上述規(guī)定,非法聘用外國(guó)人的,處每非法聘用?一人?一萬(wàn)元,總額不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
5,根據(jù)新法的規(guī)定,不同類型的普通簽證,如工作,經(jīng)商,學(xué)習(xí)或旅游簽證等,以及申請(qǐng)要求,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。我們期望在不久的將來(lái),中國(guó)國(guó)務(wù)院將發(fā)出有關(guān)實(shí)施細(xì)則和條例
第四篇:出入境管理法
出入境管理法
一.選擇題
1、中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者()委托的其他駐外機(jī)構(gòu)(以下稱駐外簽證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)在境外簽發(fā)外國(guó)人入境簽證。
A.外交部 B.商務(wù)部 C.國(guó)務(wù)院 D.國(guó)家總理 答案:A
2、()負(fù)責(zé)實(shí)施出境入境邊防檢查。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)及其出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外國(guó)人停留居留管理。
A.國(guó)務(wù)院 B.使館 C.領(lǐng)館 D.出入境邊防檢查機(jī)關(guān) 答案:D
3、中國(guó)公民出境入境,()依法申請(qǐng)辦理護(hù)照或者其他旅行證件。中國(guó)公民以海員身份出境入境和在國(guó)外船舶上從事工作的,()依法申請(qǐng)辦理海員證。
A應(yīng)當(dāng),可以 B.應(yīng)當(dāng),應(yīng)當(dāng) C.可以,可以 D.可以,應(yīng)當(dāng)
答案:B 4.中國(guó)公民有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:
A.未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;B.被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;C.有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;D.因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國(guó)家或者地區(qū)遣返,未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的;答案:ABCD 5.簽證可以分為:
A.外交簽 B.禮遇簽證 C.公務(wù)簽證 D.普通簽證 答案:ABCD 6.外國(guó)人向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照口岸簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù),并從申請(qǐng)簽證的口岸入境。口岸簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過(guò)()。A.七天 B.一個(gè)月 C.十五天 D.三十天 答案:D 7.外國(guó)人有下列情形之一的,不予簽發(fā)簽證:
A.被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準(zhǔn)入境規(guī)定年限的;B.患有嚴(yán)重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對(duì)公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的;C.可能危害中國(guó)國(guó)家安全和利益、破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)的;D.在申請(qǐng)簽證過(guò)程中弄虛作假或者不能保障在中國(guó)境內(nèi)期間所需費(fèi)用的;答案:ABCD 8.外國(guó)人有下列情形之一的,可以免辦簽證:
A.根據(jù)中國(guó)政府與其他國(guó)家政府簽訂的互免簽證協(xié)議,屬于免辦簽證人員的;B.持有效的外國(guó)人居留證件的;C.持聯(lián)程客票搭乘國(guó)際航行的航空器、船舶、列車從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)或者地區(qū),在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)二十四小時(shí)且不離開口岸,或者在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定區(qū)域內(nèi)停留不超過(guò)規(guī)定時(shí)限的;D.國(guó)務(wù)院規(guī)定的可以免辦簽證的其他情形 答案:ABCD 9.外國(guó)人有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:
A.被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的,但是按照中國(guó)與外國(guó)簽訂的有關(guān)協(xié)議,移管被判刑人的除外;B.有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;C.拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定不準(zhǔn)出境的;D.法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。答案:ABCD 10.外國(guó)人工作類居留證件的有效期最短為(),最長(zhǎng)為五年;非工作類居留證件的有效期最短為一百八十日,最長(zhǎng)為五年。
A.十五日 B.三十日 C.六十日 D.九十日 答案:D 11.免辦簽證入境的外國(guó)人需要超過(guò)免簽期限在中國(guó)境內(nèi)停留的,外國(guó)船員及其隨行家屬在中國(guó)境內(nèi)停留需要離開港口所在城市,或者具有需要辦理外國(guó)人停留證件其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理外國(guó)人停留證件。外國(guó)人停留證件的有效期最長(zhǎng)為()。A.180天 B.90天 C.60天 D.30天 答案:A 二.判斷
1.公安部、司法部按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)出境入境事務(wù)的管理。中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)(以下稱駐外簽證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)在境外簽發(fā)外國(guó)人入境簽證。出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施出境入境邊防檢查。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)及其出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外國(guó)人停留居留管理。答案:錯(cuò)
2.公安部、外交部可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)委托縣級(jí)以上地方人民政府司法機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府外事部門受理外國(guó)人入境、停留居留申請(qǐng)。答案:錯(cuò)
3.國(guó)家在對(duì)外開放的口岸設(shè)立出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。中國(guó)公民、外國(guó)人以及交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)從對(duì)外開放的口岸出境入境,特殊情況下,可以從國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)的地點(diǎn)出境入境。出境入境人員和交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)接受出境入境邊防檢查。答案:對(duì)
4.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),公安部、外交部根據(jù)出境入境管理的需要,可以對(duì)留存出境入境人員的指紋等人體生物識(shí)別信息作出規(guī)定。答案:對(duì)
5.同等原則是指外國(guó)政府對(duì)中國(guó)公民簽發(fā)簽證、出境入境管理有特別規(guī)定的,中國(guó)政府可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的對(duì)等措施。答案:錯(cuò)
6.中國(guó)公民前往其他國(guó)家或者地區(qū),還需要取得前往國(guó)簽證或者其他入境許可證明。但是,中國(guó)政府與其他國(guó)家政府簽訂互免簽證協(xié)議或者公安部、外交部另有規(guī)定的除外。答案:對(duì)
7.中國(guó)公民往來(lái)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),中國(guó)公民往來(lái)大陸與臺(tái)灣地區(qū),應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理通行證件,并遵守本法有關(guān)規(guī)定。具體管理辦法由外交部規(guī)定。答案:錯(cuò)
8.中國(guó)公民出境入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境入境。答案:對(duì)
9.被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的不準(zhǔn)出境。答案:對(duì)
10.有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的,不得出境。答案:對(duì)
11.因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國(guó)家或者地區(qū)遣返,未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的,經(jīng)批準(zhǔn)可以出境。答案:錯(cuò) 12.定居國(guó)外的中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)登記等事務(wù)需要提供身份證明的,可以憑本人的護(hù)照證明其身份。答案:對(duì)
13.定居國(guó)外的中國(guó)公民要求回國(guó)定居的,應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),也可以由本人或者經(jīng)由國(guó)內(nèi)親屬向擬定居地的省級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請(qǐng)。答案:錯(cuò)
14.簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證。答案:對(duì)
15.對(duì)因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動(dòng)、人才引進(jìn)等非外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人,簽發(fā)相應(yīng)類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發(fā)辦法由司法部規(guī)定。答案:錯(cuò)
16.簽證的登記項(xiàng)目包括:簽證種類,持有人姓名、性別、出生日期、入境次數(shù)、入境有效期、停留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件號(hào)碼等。答案:對(duì)
17.第十九條 外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證需要提供中國(guó)境內(nèi)的單位或者個(gè)人出具的邀請(qǐng)函件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求提供。出具邀請(qǐng)函件的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。答案:對(duì)
18.外國(guó)人向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照口岸簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù),并從申請(qǐng)簽證的口岸入境。口岸簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過(guò)六十日。答案:錯(cuò)
19.患有嚴(yán)重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對(duì)公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的,不予簽發(fā)簽證。答案:對(duì)
20.不能提交簽證機(jī)關(guān)要求提交的相關(guān)材料的不予簽發(fā)簽證。答案:對(duì)
21.對(duì)不予簽發(fā)簽證的,簽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。答案:錯(cuò) 22.持聯(lián)程客票搭乘國(guó)際航行的航空器、船舶、列車從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)或者地區(qū),在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)二十四小時(shí)且不離開口岸,或者在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定區(qū)域內(nèi)停留不超過(guò)規(guī)定時(shí)限的;可以免辦簽證。答案:對(duì)
23.持有效的外國(guó)人居留證件的;可以免辦簽證。答案:對(duì)
24.外國(guó)船員及其隨行家屬登陸港口所在城市的,需要臨時(shí)入境的,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù)。答案:對(duì)
25.臨時(shí)入境的期限不得超過(guò)十日。答案:錯(cuò)
26.入境后可能從事與簽證種類不符的活動(dòng)的,不準(zhǔn)入境。答案:對(duì)
27.對(duì)不準(zhǔn)入境的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以不說(shuō)明理由。答案:對(duì)
28.對(duì)未被準(zhǔn)許入境的外國(guó)人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其返回;對(duì)拒不返回的,強(qiáng)制其返回。外國(guó)人等待返回期間,可以離開限定的區(qū)域。答案:錯(cuò)
29.外國(guó)人出境,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境。答案:錯(cuò)
30.被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的,不準(zhǔn)出境,但是按照中國(guó)與外國(guó)簽訂的有關(guān)協(xié)議,移管被判刑人的除外 答案:對(duì)
31.有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;答案:對(duì)
32.拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市、縣人民政府決定不準(zhǔn)出境的。答案:錯(cuò)
33.外國(guó)人所持簽證注明的停留期限不超過(guò)一百八十日的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國(guó)境內(nèi)停留。答案:對(duì) 34.需要延長(zhǎng)簽證停留期限的,應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿七日前向停留地縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長(zhǎng)停留期限;不予延長(zhǎng)停留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。答案:錯(cuò)
35.延長(zhǎng)簽證停留期限,累計(jì)不得超過(guò)簽證原注明的停留期限。答案:對(duì)
36.外國(guó)人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應(yīng)當(dāng)自入境之日起六十日內(nèi),向擬居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件。答案:錯(cuò)
37.申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查并作出審查決定,根據(jù)居留事由簽發(fā)相應(yīng)類別和期限的外國(guó)人居留證件。答案:對(duì)
38.外國(guó)人工作類居留證件的有效期最短為九十日,最長(zhǎng)為五年;非工作類居留證件的有效期最短為一百八十日,最長(zhǎng)為五年。答案:對(duì)
39.所持簽證類別屬于不應(yīng)辦理外國(guó)人居留證件的,不予簽發(fā)外國(guó)人居留證件。答案:對(duì)
40.違反中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī),不適合在中國(guó)境內(nèi)居留的,不予簽發(fā)外國(guó)人居留證件。答案:對(duì)
41.符合國(guó)家規(guī)定的專門人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國(guó)人,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以辦理外國(guó)人居留證件。答案:對(duì)
42.在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人申請(qǐng)延長(zhǎng)居留期限的,應(yīng)當(dāng)在居留證件有效期限屆滿十日前向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長(zhǎng)居留期限;不予延長(zhǎng)居留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。答案:錯(cuò)
43.外國(guó)人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,持證件人應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起十日內(nèi)向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更。答案:對(duì) 44.免辦簽證入境的外國(guó)人需要超過(guò)免簽期限在中國(guó)境內(nèi)停留的,外國(guó)船員及其隨行家屬在中國(guó)境內(nèi)停留需要離開港口所在城市,或者具有需要辦理外國(guó)人停留證件其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理外國(guó)人停留證件。外國(guó)人停留證件的有效期最長(zhǎng)為一百八十日。答案:對(duì)
45.外國(guó)人入境后,所持的普通簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶或者有符合國(guó)家規(guī)定的事由需要換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向停留居留地市級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。答案:錯(cuò)
46.公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的不予辦理普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),不予辦理外國(guó)人停留居留證件、不予延長(zhǎng)居留期限的決定為最終決定。答案:對(duì)
47.外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境。答案:對(duì)
48.年滿十八周歲的外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,或者外國(guó)人停留居留證件,接受公安機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。答案:錯(cuò)
49.外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)旅館住宿的,旅館應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記,并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息。外國(guó)人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的,應(yīng)當(dāng)在入住后二十四小時(shí)內(nèi)由本人或者留宿人,向居住地的公安機(jī)關(guān)辦理登記。答案:對(duì)
50.在中國(guó)境內(nèi)出生的外國(guó)嬰兒,其父母或者代理人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生六十日內(nèi),持該嬰兒的出生證明到父母停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)為其辦理停留或者居留登記。答案:對(duì)
51.外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)死亡的,其家屬、監(jiān)護(hù)人或者代理人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持該外國(guó)人的死亡證明向縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申報(bào),注銷外國(guó)人停留居留證件。答案:對(duì)
52.出境入境交通運(yùn)輸工具離開、抵達(dá)口岸時(shí),應(yīng)當(dāng)接受邊防檢查。對(duì)交通運(yùn)輸工具的入境邊防檢查,在其最先抵達(dá)的口岸進(jìn)行;對(duì)交通運(yùn)輸工具的出境邊防檢查,在其最后離開的口岸進(jìn)行。特殊情況下,可以在有關(guān)主管機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行。答案:對(duì) 53.出境的交通運(yùn)輸工具自出境檢查后至出境前,入境的交通運(yùn)輸工具自入境后至入境檢查前,可以直接進(jìn)行檢查。答案:錯(cuò)
54.交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告入境、出境的交通運(yùn)輸工具抵達(dá)、離開口岸的時(shí)間和停留地點(diǎn),如實(shí)申報(bào)員工、旅客、貨物或者物品等信息。答案:對(duì)
55.出境的交通運(yùn)輸工具在出境邊防檢查開始后至出境前、入境的交通運(yùn)輸工具在入境后至入境邊防檢查完成前,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)出境入境交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù)。答案:對(duì)
56.外國(guó)船舶在中國(guó)內(nèi)河航行期間,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)護(hù)。答案:對(duì)
57.因裝卸物品、維修作業(yè)、參觀訪問(wèn)等事由需要上下外國(guó)船舶的人員,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登輪證件。答案:對(duì)
58.外國(guó)船舶、航空器在中國(guó)境內(nèi)可以隨便改變路線、航線行駛。答案:錯(cuò)
59.出境入境的船舶、航空器不得駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)。因不可預(yù)見的緊急情況或者不可抗力駛?cè)氲模瑧?yīng)當(dāng)立即向就近的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并接受監(jiān)護(hù)和管理。答案:對(duì)
60.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的,不準(zhǔn)出境入境;已經(jīng)駛離口岸的,可以責(zé)令返回。答案:對(duì)
61.涉嫌載有危害國(guó)家安全、利益和社會(huì)公共秩序的物品,需要查驗(yàn)核實(shí)的,不準(zhǔn)出境入境;已經(jīng)駛離口岸的,可以責(zé)令返回。答案:對(duì)
62.有非法出境入境嫌疑的,對(duì)涉嫌違反出境入境管理的人員,可以當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn);經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn),也可以依法繼續(xù)盤問(wèn)。答案:對(duì)
63.外國(guó)人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的,經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)或者繼續(xù)盤問(wèn)后仍不能排除嫌疑,應(yīng)該立即釋放。答案:錯(cuò) 64.實(shí)施拘留審查,應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書,并在四十八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的,應(yīng)當(dāng)立即解除拘留審查。答案:錯(cuò)
65.拘留審查的期限不得超過(guò)三十日;案情復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的外國(guó)人,拘留審查期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。答案:對(duì)
66.患有嚴(yán)重疾病的,不適用拘留審查,可以限制其活動(dòng)范圍。答案:對(duì)
67.被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超三十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的外國(guó)人,限制活動(dòng)范圍期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。答案:錯(cuò)
68.被處限期出境,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的;可以遣送出境。答案:對(duì)
69.非法居留、非法就業(yè)的,可以遣送出境。答案:對(duì)
70.被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至三年內(nèi)不準(zhǔn)入境。答案:錯(cuò)
71.對(duì)依法決定不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān);不準(zhǔn)出境、入境情形消失的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定,并通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。答案:對(duì)
72.根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和出境入境管理秩序的需要,必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境的人員進(jìn)行人身檢查。人身檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進(jìn)行。答案:對(duì)
73.簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的,由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布該出境入境證件作廢。答案:對(duì)
74.對(duì)用于組織、運(yùn)送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運(yùn)輸工具,以及需要作為辦案證據(jù)的物品,公安機(jī)關(guān)可以扣押。答案:對(duì) 75.外國(guó)人從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),或者有其他違反中國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定,不適宜在中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的,可以處限期出境。答案:對(duì)
76.外國(guó)人違反《出入境管理法》的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定不是最終決定,當(dāng)事人可以進(jìn)行救濟(jì)。答案:錯(cuò)
77.被驅(qū)逐出境的外國(guó)人,自被驅(qū)逐出境之日起五年內(nèi)不準(zhǔn)入境。答案:錯(cuò)
78.對(duì)違反出境入境管理行為處罰款的,被處罰人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。被處罰人在所在地沒(méi)有固定住所,不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行或者在口岸向指定銀行繳納罰款確有困難的,可以當(dāng)場(chǎng)收繳。答案:對(duì)
79.經(jīng)外交部批準(zhǔn),同毗鄰國(guó)家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,對(duì)兩國(guó)邊境接壤地區(qū)的居民往來(lái)作出規(guī)定。答案:錯(cuò)
80.外國(guó)駐中國(guó)的外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)成員以及享有特權(quán)和豁免的其他外國(guó)人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。答案:對(duì)
81.外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件或者申請(qǐng)辦理證件延期、變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納簽證費(fèi)、證件費(fèi)。答案:對(duì)
82.外國(guó)人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,該行政復(fù)議決定為最終決定。答案:對(duì)
83.對(duì)查獲的違禁物品,涉及國(guó)家秘密的文件、資料以及用于實(shí)施違反出境入境管理活動(dòng)的工具等,出入境管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以扣押,并依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。答案:錯(cuò)
84.出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。答案:對(duì) 85.中國(guó)公民出境后非法前往其他國(guó)家或者地區(qū)被遣返的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其出境入境證件,出境入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)自其被遣返之日起六個(gè)月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)出境入境證件。答案:對(duì)
86.出境入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)出境入境人員出境入境的,處每載運(yùn)一人五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人證明其已經(jīng)采取合理預(yù)防措施的,可以減輕或者免予處罰。答案:對(duì)
87.外國(guó)船舶、航空器在中國(guó)境內(nèi)未按照規(guī)定的路線、航線行駛的,對(duì)其負(fù)責(zé)人處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。答案:對(duì)
88.出境入境的船舶、航空器違反規(guī)定駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)的,對(duì)其負(fù)責(zé)人處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。答案:對(duì)
第五篇:出入境管理法
5.出境入境管理法審核通過(guò)外國(guó)人工作類居留證件有效期最短90天
外國(guó)人工作類居留證件有效期最短90天
第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議30日審議并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》。出境入境管理法規(guī)定,外國(guó)人非工作類居留證件的有效期最短為180天,最長(zhǎng)為5年,但是工作類居留證件的有效期最短為90天。
出境入境管理法規(guī)定,外國(guó)人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應(yīng)當(dāng)自入境之日起30日內(nèi),向擬居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件。出境入境管理法規(guī)定,外國(guó)人所持簽證注明的停留期限不超過(guò)180天的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國(guó)境內(nèi)停留。需要延長(zhǎng)簽證停留期限的,應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿7日前向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。延長(zhǎng)簽證停留期限,累計(jì)不得超過(guò)簽證原注明的停留期限。
此外,法律還規(guī)定了外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)不得從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境的基本義務(wù);增加了制定外國(guó)人在中國(guó)工作指導(dǎo)目錄和外國(guó)留學(xué)生勤工助學(xué)管理制度的規(guī)定,進(jìn)一步完善了外國(guó)人在華工作管理。
非法聘用外國(guó)人將被處以重罰
法律中對(duì)外國(guó)人“非法就業(yè)”做出明確規(guī)定,外國(guó)人有下列行為之一的,屬于非法就業(yè):未按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在中國(guó)境內(nèi)工作的;超出工作許可限定范圍在中國(guó)境內(nèi)工作的;外國(guó)留學(xué)生違反勤工助學(xué)管理規(guī)定,超出規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國(guó)境內(nèi)工作的。被驅(qū)逐出境的外國(guó)人十年內(nèi)不準(zhǔn)入境
法律還規(guī)定,外國(guó)人從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),或者有其他違反中國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定,不適宜在中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的,可以處限期出境。外國(guó)人違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,公安部可以處驅(qū)逐出境。被驅(qū)逐出境的外國(guó)人,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境。(摘錄自新民晚報(bào))