第一篇：關工委工作原則

邢塘中學關工委工作原則

1、堅持在黨委和政府的領導下開展工作，及時向黨委和政府及其分管領導請示，認真貫徹執行黨委和政府精神。

2、緊緊圍繞全黨工作的大局和經濟建設中心根據黨委和政府的部署對各項工作任務都要做到有計劃、有部署、有總結，從實際出發抓住重點，講求實效。

3、加強與組織宣傳、政治、教育文化、司法老干部和工會、共青、婦聯、科協等有關部門和組織的聯系，積極支持和配合做好關心下一代工作。

4、關工委工作任務

以毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹《中共中央關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設綱要》，積極開展關心和教育青少年工作。組織“老少共建”活動，動員和組織開展“五老”離退休志愿者參加關心下一代工作事業，發揮資源共享的優勢，創工作特色。

5、爭先目標

積極開展爭創“五有五好”先進社區活動，即有領導班子、有骨干隊伍、有工作制度、有活動陣地、有工作特色。思想好，發揮老同志好、愛心助學好、結對幫教好、家庭教育好，最終目標----------社區創建為“五有五好”關心下一代的先進社區。

第二篇：關工委工作自查報告

關工委工作自查報告

近年來，市教育局關工委認真貫徹落實全國關心下一代工作會議的精神，堅持“以人為本”的科學發展觀，明確全市教育改革、發展的目標和任務，發動廣大離、退休教育工作者，立足長遠、服務大局，針對青少年身心健康成長的特點和實際，積極開展多種教育和關愛服務活動，著力提高他們的思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質，培養他們的自主、創新精神，為推動全市教育的持續健康發展，努力造就“四有”新人做出了積極貢獻。現將自查工作匯報如下：

一、深刻認識加強教育系統關工委建設的重要性，不斷增強做好關心下一代工作的責任感和使命感

青少年是祖國的未來、民族的希望，是全面建設小康社會、推進社會主義現代化事業的主力軍和后備力量，做好新形勢下關心下一代工作，是中華民族復興的希望所在。教育培養青少年健康成長，是關系國家、民族前途的戰略工程，是關系中國特色社會主義事業興旺發達，后繼有人的希望工程，是加強精神文明建設，構建和諧社會的基礎工程，也是關系廣大人民群眾根本利益的民生工程、民心工程，各級黨組織都應把關心下一代工作擺上重要議事日程，切實把關工委組織建設好。

教育系統是關心下一代工作的主陣地，肩負著關心下一代工作的繁重任務。經過20多年的建設和發展，我市教育系統關工委組織已實現了全覆蓋。情系童心，心系發展，圍繞青少年健康成長，開展了一系列有特色有成效的關愛活動，做了大量卓有成效的工作，為全市德育體系建設、素質教育全面實施，辦人民滿意的教育做出了重要貢獻。

二、切實加強關工委的組織和隊伍建設，進一步增強關工委組織的戰斗力

進行必要的人事調整。隨著學校體制改革和人事變動，對市局和縣、校關工委領導班子進行了調整和充實，把一些相對年輕的、身體健康的、熱愛關心下一代工作的老同志，調整充實到領導班子和辦事機構中來，逐步做到了“六有”的要求：有班子，有隊伍，有制度，有專用辦公室，有工作經費，有工作特色。各縣區、市直學校全部建立了關工委組織，基本實現了組織網絡化，制度規范化，活動經常化。

加強“五老”志愿者隊伍建設。市教育系統各級關工委，吸收動員熱愛下一代工作的老同志加入到關工委隊伍中來，為他們發揮作用搭建平臺、開辟陣地，推廣 “老少共建”、“大手牽小手”等一系列活動，發揮他們的各種優勢，用社會主義核心價值體系引領青少年，在“五教”（思想品德教育、法制教育、科技教育、家庭教育、心理健康教育）、“五助”（助學、助校、助醫、助殘、助困）等活動中展示風采，發揮余熱。

三、不斷推進關心下一代工作制度化、科學化，逐步完善關工委長效工作機制

按照市教育局關工委的要求和考核細則，各縣（區）教育局及市直學校都逐步健全了工作會議、學習培訓、信息交流、檔案管理等規章制度。關工委工作進一步形成制度化，每年召開3次縣（區）關工委主任、秘書長聯席工作例會，總結工作，交流經驗，把握形勢，部署任務。學習中央關工委、省關工委領導的講話，學習黨的方針政策，統一認識、統一部署。組織關工委年輕干部參加培訓活動，為他們的健康成長、今后更好地發揮作用創造條件。市局關工委到縣區進行督導檢查，適時召開現場會，推廣先進縣（市）區關工委建設經驗，例如：介紹孟州市教育局關工委的先進工作經驗；市實驗小學開展得有聲有色，就請其他兄弟學校前去參觀學習等等。

四、經常開展豐富多彩的特色教育活動，推動素質教育的發展

焦作市家庭文化藝術節活動。市教育局聯合市文明辦、市婦聯、市文化新聞出版局將舉辦焦作市家庭文化藝術節活動。包括： “全家總動員--中華經典詩文誦讀”；“品味書香，悅讀人生”--爭做“學習書香型家庭”征文活動；“大家一起來--講廉政故事”；“同在藍天下，共愛一個家”手抄報大賽；“中國夢 家庭夢 我的夢”書畫作品大賽；“爭做合格家長、培養合格人才”家教報告會；焦作市家庭才藝展示賽；“全家總動員--中華經典詩文誦讀”；“品味書香，悅讀人生”--爭做“學習書香型家庭”等。這項活動對推進我市家庭文化建設工程，弘揚社會主義先進文化，豐富和活躍我市家庭文化藝術生活，引導廣大家庭成員在生活中樹立綠色低碳的理念、在工作中堅守職業道德、在家庭教育中傳承中華美德，促進我市經濟社會和諧發展作出了新的貢獻。

學習雷鋒精神活動。各級關工委動員全市青少年積極參加學習雷鋒精神活動，并結合本單位工作實際制訂活動方案。活動有聲有色，注重實效，不搞形式，不走過場。認真總結了多年來特別是近年來開展學習雷鋒活動的經驗，探索在新形勢下開展學習雷鋒活動的長效機制。

讀書征文活動。積極參加教育部關工委開展的五好小公民“復興中華、從我做起”的讀書征文活動，并把此項活動同開展學習雷鋒、青年志愿者等活動有機結合起來。在活動中，共征文近萬份，其中三人獲得國家級征文特等獎，185人獲得國家級獎勵，29人獲得省級獎勵，焦作市教育局和所屬孟州市教育局被評為先進集體，焦作市光明中學、焦作市實驗小學和孟州市南莊鎮中心學校被評為示范學校。目前，正在組織開展“我的中國夢”征文活動。

四、積極開展扶貧助學活動，共筑愛心工程

我們組織了老同志對全縣各校貧困生的情況進行摸底調查，要求各校建立貧困生檔案，建立助學基金，各中學還建立了由關工委、團委、政教處組成的助學基金管理小組，定期走訪貧困生家庭幫助他們解決生活困難，一年來他們累計資助貧困生人數300余人，資金3萬余元。

市教育局還聯合扶貧辦、郵政局開展愛心包裹圓夢大型公益活動，更廣泛地動員社會各界參與到公益活動中來。活動分為“圓夢六一行動”、“圓夢新學期行動”和“溫暖行動”。其中圓夢六一行動”呼吁社會各界關注貧困地區農村小學音體美教育問題，通過組織愛心包裹捐購，改善貧困地區小學音體美教育落后現狀，實現孩子們的童年夢想。

五、關愛留守兒童，引導他們健康成長

今年局關工委組織了10多位關工委老同志深入到偏遠農村中小學幼兒園進行了深入細致的調查，全面了解這些留守兒童的生活，學習現狀及學生人數，下發3000多份調研提綱，就如何關注留守兒童的心理、生理健康，指導他們學習，如何建立家校聯系等問題與各校關工委的同志進行了討論交換了意見，在調查中我們也發現了一些學校在關愛留守兒童方面做了大量有成效的工作，我們也將及時推廣。

六、努力辦好家長學校，提升家長學校辦學質量

為了充分發揮“社會、學校、家庭”三結合的教育方法，提高家長素質和家教水平，關工委組織動員全市各中小學都要進一步辦好家長學校--學生進校，家長上課。我們逐步做到了“七落實”，即：有班子、有牌子、有專兼職教師、有教材、有教學計劃、有學員名單、有保障經費。

今年全市中、小學共舉辦家長培訓班50班次，受教育家長達20000多人。通過培訓，扭轉了一些家長一味望子成龍，對孩子教育“重智輕德”的舊觀念，同時也糾正了一些家長對孩子一貫壓制、訓斥、打罵的錯誤教育方式。如：市教育局、市婦聯組織家庭教育講師團在全市開展家庭教育巡講活動；焦作市實驗幼兒園進行的“幼兒未入園，家長先培訓”；山陽區第二幼兒園開展“家長進課堂”活動；道清中學的家教報告會----給力中考，快樂沖刺；龍源湖學校的“學生未入校 家長先培訓”；中站區舉辦 “家教工作論壇”，都卓有成效。

關心教育好下一代，培養社會主義事業的建設者和接班人，是一項系統工程，關工委工作任重而道遠。我們關工委雖然做了一些工作，取得了一些成績，但還存在問題和不足：我們的一些工作理念、思維、工作方法還不完全適應科學發展的要求和廣大青少年的需求；對部分“五老”志愿者的關心還不夠到位；關工委自身建設和“五老”隊伍建設有待進一步加強；個別縣區認識不夠、活動開展不夠經常；現在家長學校處于初辦階段，在摸索中前進……

在今后的工作中，我們將進一步做好關心下一代工作，努力做到思想上貼近時代，工作上貼近中心，服務上貼近青少年實際，狠抓重點，力創特色，勇爭一流，努力把我局關工委工作提高到一個新的水平。

第三篇：關工委工作3

中學關工委工作總結

一年來，我校關工委在上級的正確領導下，認真貫徹“三個代表”重要思想，以十六大精神為指導，以培養四有新人為目標，積極發揮自身優勢，動員一切社會力量，關心教育下一代，做了許多實實在在的工作。現將我校關工委工作情況匯報如下：

一、提高思想認識，健全組織機構

關心青少年健康成長是全黨全社會的共同任務，而老同志是一支不可替代的重要力量。特別是我們教育系統的老同志更具有政治優勢、威望優勢、經驗優勢、時空優勢。因此，學校領導高度重視關工委的組織建設工作，把其作為重要內容列入學校的工作計劃，作為學校整體工作的一部分予以重視。從實際和需要出發，及時調整和充實骨干力量。注意發揮年輕教師的骨干作用，廣泛發動老教師，擴大參與面，壯大志愿者隊伍。

二、發揚奉獻精神，搞好隊伍建設

要做好關工委工作，建立一支思想水平高、身體素質好、經驗豐富、工作積極、熱情耐心、甘于奉獻的關工委隊伍是非常重要的。在隊伍建設上，我們的做法是：首先，做好隊伍人員的選聘工作。一是選聘離退休老教師，使他們離崗不離心，能夠繼續發揮“余熱”，全方位的搞好學校教育。二是選聘在崗老教師。在崗教師與離退休老同志相比，有多方面的優勢，他們在校時間長，與學生和教師接觸多，對教育形勢和學校情況掌握得更加全面，更加準確及時。三是選聘校外輔導員。其次，定期召開關工委會議，經常溝通信息，交流經驗，并號召關工委老同志發揚奉獻精神，做到越老心越紅，最大限度地貢獻自己的有生力量。第三為了感謝老教師對關教事業付出的心血，教師節等相關節日，學校領導都要上門去慰問，充分調動了他們干好關工委工作的熱情和干勁。

三、積極開展活動，努力提高效率

為了提高教育實效，我校關工委每年初都認真制定工作計劃，確定工作目標，關工委領導成員分工明確，責任到位，年末能認真總結。在工作中，我校關工委積極組織開展了豐富多彩的教育活動，主要內容有：

1、清明祭掃革命烈士墓活動

4月3日，我校組織全校優秀學生、優秀干部、優秀團員同學抬著親手制作的花圈，步行十多里路來到抹山烈士墓前，為革命先烈祭掃墓碑。在儀式上，全體師生默哀三分鐘，為革命烈士敬獻花圈并在烈士墓前莊嚴的宣誓：繼承革命傳統、樹立正確的榮辱觀。讓同學們繼承先烈遺志，珍惜幸福生活，教育學生向革命烈士學生，愛祖國、愛家鄉、愛人民，從小樹立服務意識。

2、“以紙換樹”活動

對青少年進行綠色文明宣傳教育，倡樹生態環境道德，廣泛動員全校師生積極參與生態環境建設，實現綠色新生活。我校于4月12日開展“以紙換樹——保護生態環境、建設綠色家園”系列活動，對學生進行環保教育，培養他們的環保意識；向全校師生發出倡議，啟動“以紙換樹”活動；號召學生積極動手，培育少年林。活動取得了良好的效果。

3、“知榮明恥”主題教育

4、開展體驗活動

為了讓孩子重溫父母的好孩子；濃度將體貼關心化做實際行動，讓孩子們和家長一起構建美麗主、幸福的家庭，用自己的實際行動來回報父母的愛，我校在“五一”假期其間開展了為父母洗一次衣服，做一次飯，洗一次腳或整理一間房間；訂一份家庭勞動的小合同。(自動承擔家務勞動，父母可進行考核和獎勵)；我來當一周家等體驗活動。反校后每位學生寫一篇此次活動體驗的文章。通過這種體驗式的勞動，學生懂得了勞動的辛苦和快樂。父母默默的工作都是對孩子愛的奉獻中。孩子們用自己的行動回報父母，得到了父母的認可。

5、學會“知恩、報恩”，讓愛心之花在和諧校園盛開

6、成立家長委員會

8月31日，在新學期開學之際，我校通過前一階段的認真摸底調查掌握了學生家長的基本情況，結合舉行開學典禮之際，成功的舉辦了蘇巷中學第十屆家長學校，成立了家長委員會并為家長委員會下聘書。其目的旨在建立完善的家校聯系體系，整合了家庭教育、學校教育，更好的推動了學生的健康發展。

7、愛國主義教育

9月下旬-10月上旬舉行了弘揚和培育民族精神活動月，活動中開展了“六個一”活動，即開好一次學校的演講、唱一首革命歌曲、組織一次入團儀式、積累一句經典格言或一首詩詞、觀看一次革命影片、寫一篇觀后感。通過活動使學生進一步了解了中華民族的和優良傳統，中華民族創造的燦爛文化對人類發展的貢獻，使學生更加熱愛黨史、熱愛祖國，熱愛偉大的中華民族。決心從現在做起，刻苦學習，努力肩負起建設祖國的歷史責任，并以嶄新的精神面貌投入到學習之中。

8、培育奧運精神，爭做文明的小公明

結合2014年北京舉辦奧運會這一契機，在學生中開展文明禮儀教育，使學生懂得社會交往中的文明禮儀。11月8日我校開展了“迎奧運，做文明小公展”為主題的團支部評比活動。在活動中學生的合作意識、團隊精神得以增強，更發揮了創新能力、表達能力、表演能力。

9、支援災區、奉獻愛心

關心下一代工作是一項偉大的育人工程，是一個永恒的課題。實施科教興國戰略，實現中華民族的偉大復興，要求我們高度重視，始終不渝地做好關心下一代工作。我校關心下一代工作雖然有了一個良好的開端，但我們還要將加強學習，與時俱進，開拓創新，不斷探索關心下一代工作的有效辦法和規律，注重關心下一代工作的實效。在以后的日子里，我們定將加倍努力，讓我們的晚霞散發出更亮麗的光輝，讓我們的校園更綠、花兒更紅，讓我們的下一代更加健康地成長。

第四篇：關工委工作要點

內教關【2011】1號

內黃縣教體局關工委2011年工作要點

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，按教育規律辦事。工作的基本方針是：育人為本，德育為先，服務大局，配合補充，量力而行，注重實效，急黨政所急，幫青少年所需，盡老同志所能。工作的基本思路是：貫穿一條主線，堅持三個面向，運用三種載體，即：以樹德育人為工作主線；堅持面向青少年學生，面向學生家長，面向青年教師；家庭教育指導工作以辦好家長學校為載體，思想道德教育以開展各項活動為載體，培養青年教師以實施“青藍工程”為載體。重點做好以下幾項工作：

一、認真學習領會黨的十七屆五中全會精神、中央8位 領導同志對關工委工作的重要批示、上級關工委工作及教育工作會議精神，增強做好關心下一代工作的自覺積極性，明確工作的方向和目標。

二、積極配合落實我縣今年教育工作要點，著重在維護學生安全和家校社區穩定和諧方面，在提高管理水平、提升教育教學質量、提高教師隊伍整體水平、推進全縣各項教育事業均衡、全面、科學發展獻計出力。

三、加強關工委基本建設和隊伍建設

1．繼續落實教育部黨組《意見》和省教育廳黨組《通知》，加大關工委基層設和矣隊伍建設的力度。

2．關工委要做到五有：有班子、有隊伍、有經費、有辦公場所、有辦公設備。

3．廣泛動員離退休老同志參加關工委工作。在充分發揮現有老同志作用的同時，爭取剛退休和退二線的同志參加，以增強關工委的活力和工作的連續性、穩定性。

4．積極參加全省教育系統關工委創建五好活動。努力做到領導班子建設好、骨干作用發揮好、制度建設執行好、活動經常效果好、積極探索創新好。今年搞試點，逐步推開（明年參加市教育局的評選）。

四、大力開展中國共產黨建黨90周年愛黨教育活動 1．配合主渠道開展“學黨史、頌黨恩、跟黨走”的教育活動。使青少年了解黨的歷史和偉大功績，熱愛黨、感黨 恩，聽黨的話，永遠跟黨走。

2．教育活動形式要多種多樣為青少年喜聞樂見。如組織報告團，參觀革命紀念館、博物館、革命烈士紀念館、圖片展、文藝演出等，還可組織專場報告會。活動要重效果，不搞形式主義。

3．結合教育部關工委組辦的“光輝的旗幟”讀書、實踐、征文主題教育進行這方面的教育。

五、繼續開展三項教育活動。一是市關工委倡導的“法制教育進校園”活動，向青少年進行法制教育，讓學生知法、守法、用法律保護自己的權益；二是市關工委倡導的“紅旗渠精神校園行”活動，向青少年進行自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻的紅旗渠精神的教育。三是縣關工委倡導的“一碑五篇”活動，教育青少年學習革命英烈和先進模范人物的革命精神和高尚品德。

六、繼續創建安陽市關心下一代先進學校（市關先校）我縣現有6所學校創建自查達標，有11所學校從去年起開始創建。今年還要選定一批開始創建，指導培養。并要征報培養幾所已由市教育局授牌命名的關先校升格由市關工委授牌命名。

七、開展中小學生閱讀教育和影視教育（按從《實施方案》和《通知》進行）。

八、大力推進“青藍工程” 1．要充分認識振興教育，希望在教師。“青藍工程”是從源頭上關心下一代的基本工程，旨在發揮離退休老教師“師德、經驗、威望、時空”優勢，參與幫帶青年教師，使之樹立高尚的師德、良好的教風和提高教書育人的能力，提高教育教學質量。此項工作意義重大，要切實做好，務必抓出成效。

2．要用登門相請等辦法請師德高尚的有工作能力的老教師加入“青藍工程”建設隊伍，并有針對性地對他們進行新觀念、新知識和新經驗的培訓，使他們更好地發揮幫帶青年教師的作用。

3．實行實名結對，名師幫帶。老教師定點、定人“傳幫帶”青年教師，可采用“老教師教研室”、“名師工作室”、“專家組”、“助教講師團”、“扶青助教團”、“送教下鄉、定點幫扶”、“老教師督導團”等多種形式。各鄉校可根據自身實際情況和工作需要，因地因校制宜，鼓勵大膽創新。

4．為搞好“青藍工程”，局關工委要早動手搞試點、總結推廣經驗。

九、進一步辦好家長學校，搞好社區家教指導工作 1．家長學校要鞏固、提高、發展，采用現代化教學方法。要全面認真做到教師、教材、教學計劃、授課時數四落實，達到廣泛性、規范性、持續性和實效性。

年內要召開家長校理論聯系實際經驗交流會，著重交流 搜集和運用家教實例（特別是身邊實例）、引導和指導家長學員學以致用方面的經驗。

2．在廣大學生家長中，開展創建“書香家庭”活動，營造多讀書、讀好書的社會氛圍，影響孩子養成良好的讀書習慣，推動“學習型家庭”的建設。

3．采用切實有效的辦法，常保學校教育與家庭教育的信息溝通，家長學校隨時給家庭教育以必要的指導。家校結合，關工委老同志配合在中小學生中開展“日常行為規范百分爭創”活動（年內搞試點）。

4．征選推薦人才，參加省教育廳關工委今年暑假繼續舉辦的家教指導師和心理咨詢師培訓。

5．年終評出的家長學校先進單位，在局對各鄉鎮中心校和局屬學校綜合評價時，按名次分別加分獎勵。

十．關心下一代，要在提高青少年思想道德、科學文化和身體心理素質上下功夫。要重視青少年弱勢群體的幫扶教育。要重視農村留守兒童的關愛工作。

十一．加強關工委自身建設。關工委要常保組織健全。工作要制度化、規范化。要組織老同志學習關心下一代需要的新知識，與時俱進。要重視調查研究，搞試點，總結經驗，指導工作。

第五篇：淺析關工委工作發展

在我國改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期, 隨著老干部離退休制度的建立, 以老同志為主體的關心下一代工作組織誕生了, 給我國青少年教育增添了一支不可替代的力量。幾年來所取得的成績已經證明, 這一新生事物具有無限的生命力。

一、關工組織的誕生和發展

1982年2月20日，中共中央《關于建立老干部離退休

制度的決定》指出：“對于一切已經和即將離休退休的老干部，中央寄予殷切的期望”。“中央希望他們，繼續關心黨的事業，關心國家和人民的命運，并在力所能及的范圍內，為黨為人民作出新的貢獻”。老同志“利用一切適合于自己情況的方式，參加各種社會活動”，“整個說來，它對我們的社會改造特別是對青少年的教育，具有不可估量的巨大而又深遠的意義”。中央的《決定》，對廣大老同志既是鼓舞，也是寄予厚望。老同志是黨和國家的寶貴財富，離退休之后如何繼續發揮作用？關心下一代工作組織在這樣的情況下應運而生了。

全國第一個關工組織在河南省安陽市誕生。

河南省安陽市的老紅軍、老干部于1984年2月24日聯名寫信給中共安陽市委，建議成立老同志關心下一代協會，發揮老同志余熱，對青少年進行政治思想和科技文化教育。這一建議得到了中共安陽市委的積極支持，1984年3月18日，全國第一個以老同志為主體的關心下一代協會在安陽市正式成立了，時任共青團中央第一書記的胡錦濤出席了成立大會并致詞祝賀。

關心下一代協會的成立，為離退休老同志繼續為黨為人民做一些力所能及的有益工作開辟了廣闊途徑。各新聞謀體給予高度評價，稱之為“是一個首創，是一個壯舉。摸索出了一條在新形勢下發揮老干部作用，加強青少年教育的新路子。”從此，離退休干部異軍突起，成為青少年教育工作中一支重要的方面軍。

**市關心下一代工作協會

我市離退休老同志學習安陽經驗，在市委支持下，向南京、溫嶺兩地取經，于1986年3月1日成立了“**市關心下一代工作協會”（簡稱“關協”）。初建時的“關協”，是離退休干部組成的群眾團體，首批會員194人，當時在**是第一家，在全省也名列前茅。

1989年，**市和**省關心下一代協會相繼成立，形成了省、市（地）、縣（市、區）三級關工組織網絡。

中國關工委成立。

隨著關工組織的普遍建立和工作的不斷發展，各地紛紛要求成立全國性的關工組織來指導關心下一代工作。經中共中央批準，中國關心下一代工作委員會于1990年5月18日在北京宣告成立，習仲勛、王任重為名譽主任，康世恩為主任，王照華為常務副主任。經中共中央批準，中國關心下一代工作委員會領導成員于1999年4月22日作了調整，習仲勛、彭沖為名譽主任，王丙乾、胡繩為主任，王照華為執行主任。

中關工委成立后，各地關心下一代協會相應更改名稱。我市關心下一代協會也于1991年3月更名為“**市關心下一代工作委員會”（簡稱“**市關工委”）。原來的群眾團體隨之改變為黨委領導的工作機構。

二、關工委的性質和任務

（一）、關工委組織的性質

關工委是在黨委、政府領導下，以老同志為主體組織起來的，有黨、政分管領導和有關職能部門負責人參加的，從事青少年教育的群眾性工作組織或工作機構。

就職能部門來說，黨委宣傳部門，政府教育、科技、文化、新聞、政法各職能部門，都分別承擔著教育培養青少年某一個方面的重任，而關工委只是在黨委、政府領導下，發揮老同志優勢，配合各有關青少年教育職能部門做些力所能及的工作，具體地說，就是做些職能部門忙不開、顧不上或“各不管”的有關青少年教育培養的事。

就群眾團體來說，工會、共青團、婦聯、社聯、文聯、科協等群眾團體，各自聯系一部分青少年，承擔一個方面青少年教育的任務，關工委的工作對象同上述各群眾團體所聯系的那部分青少年分不開，但作為退下來的老同志，只能配合、協助上述各群眾團體對青少年進行教育，而不能代行其事，喧賓奪主。

就社會團體來說，各種學會、協會、研究會等社會團體，是以學術交流和聯誼協作為己任的，它須經民政部門的社團管理機構登記核準并進行年審的，而關工委不僅承擔廣大青少年的教育任務，還要承辦為老同志力所能及、有利青少年健康成長的許多實事，是黨和政府領導下的關心下一代工作機構，不用進行社團登記。

關工委的上下級之間，沒有垂直的領導關系。各級關工委都是在同級黨委、政府領導下進行工作的。但上級關工委對下級關工委有指導、推動、協調、配合的功能。即指導基層加強關工委組織建設，推動各項工作任務在基層落實，協調各有關方面共同營造一個有利于青少年健康成長的社會環境，配合各有關部門做好青少年的教育工作，積極為青少年辦實事、辦好事。

綜上所述，關工委是以老同志為主體組織起來的，是老同志奉獻余熱的場所，必須在同級黨委、政府的領導下，配合、協助各職能部門和群眾團體，主要是做宣傳教育方面的工作，并為青少年健康成長辦些力所能及的實事。離開了黨委、政府的統一領導，離開了各職能部門和群眾團體的積極支持，老同志單槍匹馬是很難做好關心下一代工作的。

（二）、關工委工作的指導思想

關工委組織的性質決定了關工委的工作必須

貫徹以下指導思想：

1、堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。

2、圍繞經濟建設中心，服務全黨工作大局。

3、實事求是，一切從實際出發。

4、積極為黨委、政府作參謀助手。

5、充分發揮老同志的優勢。

（三）、關工委的主要任務

中關工委1990年1號文件指出：關工委的“具體任務是：組織老同志特別是退居二、三線的老同志對廣大青少年進行愛國主義教育、革命傳統教育、社會主義法制教育和共產主義理想教育；配合有關部門，教育挽救失足青少年；調查研究，為黨和政府教育下一代提出建議；完成黨和政府交辦的任務，協助有關部門促進一些實際問題的解決。”這就是說，關工委組織的任務，就是培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業合格建設者和可靠接班人。既要幫助青少年從政治思想、道德品質上提高，又要幫助他們努力學習文化和科技知識，還要關心他們的身心健康。關工委的全部教育活動，要以全面提高青少年素質為出發點和落腳點，具體要做好以下教育工作：

1、用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育青少年。全面提高青少年素質，首要的一條是用鄧小平理論和“三個代表”思想構筑青少年的共同理想和精神支柱，使建設有中國特色的社會主義理論扎根于青少年的心目中。關工委應緊密配合宣傳、教育等部門，從青少年不同年齡段的思想實際和接受能力出發，實行分類指導和推動。

2、以理想、信念教育為核心，突出愛國主義主旋律教育。抓住了這一主旋律，就抓住了關心下一代工作的主題和重點。所以，關工委要對青少年經常持久地、多層次、全方位地加強愛國主義教育。在愛國主義教育中，要引導青少年樹立遠大理想，堅定社會主義信念，把他們的愛國主義思想、信念轉化為愛國主義行動，并在社會主義建設的實踐中，使愛國主義得到進一步升華和發展。

在對青少年進行主旋律教育時，要把艱苦奮斗、勤儉創業的精神加進去，從小就培養他們繼承光榮的革命傳統，養成勤儉節約的良好習慣。

3、分層次進行科技文化知識教育。青少年大多數在農村，關工委要把關心下一代工作重點放到農村去，把提高農村青少年科學文化素質作為一項重要任務來抓。要通過教育的普及，推動農業科技的普及，為農村培養大量的高素質的勞動大軍和實用性人才。要積極配合農業、科技部門加強“科技興農”教育，開展“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動。

要培養中小學生從小愛科學。在中小學開展科技教育活動，搞小發明、小創造，寒暑假辦科技培訓班，培養科技興趣，強化科技創新意識。

4、加強法制教育。對青少年進行法制教育，使廣大青少年從小樹立法制意識，懂法、守法，又會運用法律手段保護自己的合法權益，同違法現象作斗爭，是培養青少年成為一代四有新人的重要方面。對品行不端、有可能失足的青少年進行重點幫教。對失足青少年進行挽救轉化教育。正在服刑的，要把溫暖送到勞改、勞教場所，勤看望，多規勸，促進悔過自新；已釋解回到社會上的，要接茬教育，政治上不歧視，思想上勤溝通，就業上幫安置，婚姻上架鵲橋，生活上多關心，防止他們重新犯罪。

5、積極開展家庭教育，優化社區教育環境。要配合教育部門、婦聯，積極參與家長學校的教學和管理，傳授科學知識，落實《家長教育行為規范》，幫助家長樹立為國教子觀念，掌握科學教子方法，促進家長素質和青少年素質同步提高。要積極配合有關部門，建立青少年活動之家，或關心下一代活動室，開展生動活潑、形式多樣的文體活動，吸引青少年；同時清理整頓文化市場，杜絕誨淫誨盜的書刊、音像制品和賭博性質的游藝活動毒害青少年。

6、為青少年兒童健康成長辦實事，做好事。積極參與“希望工程”，力所能及地進行“幫困助學”活動；配合有關部門，幫助社會特困青少年兒童克服困難，完成學業和就業。

7、積極完成黨委、政府交辦的有關青少年教育方面的具體任務。

8、在關心教育青少年的同時，注意維護老年人權益，促進少有所教，老有所敬的良性社會循環。

三、關工委的地位與作用

關心下一代工作組織有著鮮明的時代特征。

（一）、關心下一代工作是時代的需要，歷史的必然。

青少年是祖國的未來，民族的希望。青少年一代政治、道德、科學文化素質的高低，決定著祖國的前途和命運。毛澤東指出：“為了保證我們的黨和國家不改變顏色，我們不僅需要正確的路線和政策，而且需要培養和造就干百萬產階級革命事業的接班人。”

鄧小平指出：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。”“青年一代的成長，正是我們事業必定要興旺發達的希望所在。”

江澤民指出：“社會主義的鞏固和發展，需要一代又一代人堅持不懈地努力奮斗。我們的事業任重道遠，希望寄托在青年人身上。贏得青年，才能贏得未來。”

由此可見，關心下一代，是一個永恒的主題。

黨的十一屆三中全會以后，全黨工作中心轉移到經濟建設上來，堅持四項基本原則，堅持改革開放，逐步建立和發展社會主義市場經濟，一系列與市場經濟相適應的新的思想觀念、價值觀念不斷涌現，推動了社會的進步和發展，同時也為青少年提供了發揮聰明才智的廣闊天地，豐富了青少年的精神世界，有利于青少年健康成長，這是主導方面。但是，有的地方在“兩個文明”建設中存有一手硬一手軟的情況，政治思想工作有弱化之處。文化市場出現某些消極因素，也沖擊和抵銷了青少年教育的正面效應。這些消極因素的影響，對青少年成人成才極為不利，甚至已產生了嚴重后果，導致青少年犯罪率居高不下和犯罪低齡化。

在國際上, 國際敵對勢力沒有放松過對我國推行和平演變的戰略，這就更加迫切要求我們關心下一代，教育培養青少年成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。

21世紀將是科技大發展的時代，是知識經濟時代，科學技術突飛猛進，科技進步日新月異，我們對下一代的關心、教育、培養必須以積極主動的姿態，迎接知識經濟的挑戰。

所以，關心下一代工作，非常重要，非常迫切，它是關系到黨和國家的命運、前途的大事，是時代的需要，歷史的必然。

（二）、以老同志為主體的關工委在青少年教育中的重要地位

關心下一代工作面對的是在校、在崗、在社區的全體青少年。從工作內容看，通過開展關心下一代工作，要對青少年進行思想政治和科學文化教育，就總體來說，要把目標放在培養教育整個一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人上。從工作方法看，關心下一代工作是需要通過調查研究、典型示范、宣傳教育、重點幫教、文體活動等多種形式來實現其教育效果的。這就決定了它所處的地位是十分重要的。

首先，關工委是發揮黨的政治優勢的重要載體。關工委集中了一大批具有思想政治工作經驗的老同志，是我們黨對青少年進行思想政治工作的寶貴財富，可以更好地發揮他們政治上傳、幫、帶的作用。

第二，關工委是促進精神文明建設的重要力量。關工委配合有關部門堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”教育青少年，提高青少年思想道德素質和科學文化素質，這是社會主義精神文明建設的根本要求。

第三，關工委是青少年教育體系中的重要方面軍。青少年的教育工作，需要學校、家庭和社會各個方面的共同參與和密切配合。離退休老同志從工作崗位上退下來后，沒有繁重的公務和事務纏身，能夠相對集中時間來考慮和參與青少年的思想教育工作。他們遍布在城鄉，活躍在基層，是協助黨委、政府，配合有關部門對青少年開展社會教育的龐大群體。

第四，關工委也是老同志老有所為、發揮作用的重要組織形式。充分發揮老同志的優勢和作用，使他們老有所養、老有所學、老有所為，是對社會主義事業負責，也是對老同志的關心。老同志從事關心青少年工作，在全黨、全社會造成一個關心下一代的新風尚，這是歷史和時代賦予我們的重任。

（三）、老同志關心下一代具有獨特優勢和不可替代的作用

老同志在關心下一代工作中，具有獨特的優勢，主要表現在：

一是政治優勢。老同志受到黨的長期教育與培養，許多人經歷過戰爭年代血與火的考驗和社會主義時期艱苦創業的磨煉，具有崇高的革命理想，對共產主義事業有堅定不移的信念、執著的追求和頑強的奮斗精神，為青少年樹立了一個人生航標和學習的榜樣，這是國家安定團結的重要因素，對青少年有著極大的感染力。

二是經驗優勢。各條戰線的老專家、老學者具有淵博的知識，工農出身的老同志，長期從事領導工作和實際工作，親身經歷過許多重大事件，是歷史的見證人，他們都積累了豐富的工作經驗、社會經驗和生活經驗，保持了優良的革命傳統，對青少年教育有較強的說服力和吸引力。

三是威望優勢。老同志在幾十年的工作實踐中，發揚無私奉獻精神，以自己的思想品德、言行作風，樹立起為群眾所接受認可的、心悅誠服的高風亮節、德高望重的楷模形象，這種崇高的威望所形成的人格力量，對青少年有特殊的號召力。

四是時空優勢。老同志離退休后，可供支配的時間多了，活動的空間大了，而且他們在職時聯系過許多單位，熟悉許多群眾，便于開展各種活動和雙向交流，可以為青少年教育發揮別人難以替代的作用。

老同志是一支龐大的隊伍，老黨政干部、老革命軍人、老勞模、老科技、老教師、老政法、老文藝、老新聞、老醫務等等，各種人才都有，是個龐大的人才寶庫。各級都建立以老同志為主體的關工委，把老同志的個體優勢，變成群體優勢，就會形成一股強大的力量，發揮著更大的作用。

1、以特定位置發揮錦上添花的作用。

老同志廣泛參與各部門的慶祝會、聯歡會、表彰會、工作會、體育運動會、各種比賽活動等等，受聘擔任社會職務，協同舉辦夏令營、冬令營、文化補習班、技術培訓班，形成了處處有關工委老同志的行蹤，也為各部門工作增添了光彩。

2、以特有優勢發揮配合補充的作用。

老同志可以根據各部門的工作需要協助做些主管部門顧不上、忙不開的事，受到廣大干部群眾的稱贊。

3、以特殊角色發揮牽線搭橋的作用。

老同志知識廣泛，經驗豐富，而且人頭熟，信息廣，幫助城鄉因家庭貧困中途綴學的學生，老同志帶頭捐款資助，社會上積極響應，把黨和政府的關懷和溫暖送到青少年的心坎上，在黨委、政府和青少年之間架起一座相互信任的橋梁。為此，人們一致稱贊老同志是“雪里送炭”。

4、以特殊視角發揮參謀助手的作用。

以老同志為主體的關工委，有著特殊的不可替代的作用。我們必須充分認識，老同志的這一件一件事情本身似乎并不轟轟烈烈，但是整個說來，它對我們社會的改造，特別是對青少年的教育，具有不可估量的巨大而又深遠的意義。

四、關工委的工作方法

關心下一代工作是全黨、全社會的大事,各級黨委、政府和各職能部門都在做, 關工委怎么做? 這是個新的課題。各地在實踐中摸索出“拾遺補缺、量力而行、協調配合、推動促進”16字工作原則。為了避免工作上的重復和撞車，要注意掌握三點：

一是主動不越位。對于職能部門職權范圍內的事，關工委不硬插進去打亂人家的工作秩序。即使有些非做不可的事，也要通過提建議的方法，由他們去組織實施。

二是配合不搶道。關工委已上手抓的工作，有職能部門主動承擔去了，關工委便讓出來。

三是幫助不添亂。關工委堅持從實際出發，面向基層，總結自己的新鮮經驗，走出有自身特色的新路子。

工作方法可以歸納為四條：

1、加強宣傳，輿論先導。關工委成立以來，其性質、地位、作用尚未完全形成全社會的共識，要加大宣傳工作的力度，才能順利開創關心下一代工作的新局面。

第一，向黨政領導宣傳，取得黨政領導重視；

第二，向廣大干部群眾宣傳，取得社會各界支持；

第三，向老同志宣傳，吸引更多的老同志參與關心下一代工作。

2、典型引路，分類促進。關心下一代工作必須從各地、各單位的實際出發，因時因地因人制宜，才能順利開展并取得成效。要著力抓住三條：一是重要的工作從點上做起，抓好樣板，再向面上推廣。二是尊重群眾的創造精神，總結基層的成功經驗指導面上工作。三是表揚先進，樹立榜樣，以點帶面。

3、每年抓

一、兩個重點。關心下一代的工作內容涉及方方面面，應該長計劃，短安排，一段時間內著重抓一兩個工作重點，才能一步一個腳印，切實抓出成效。有作為就會有地位，有地位就更可有作為。

4、考核評比，表彰先進。市關工委開展兩年一次的“雙先”評比活動和創建關心下一代工作先進村活動，社區關工委“六好”競賽活動，是保證關工委深入持久地開展工作的有力措施。

關工委必須加強自身建設。一要堅持學習，加強政治思想建設，使老同志永葆青春，使關工委永葆生機和活力。二要不斷創新，搞好工作制度建設，使這個古今中外沒有過的關工委工作規范化、制度化。三要抓好隊伍，加強組織網絡建設，使關工委形成縱到底，橫到邊的工作網絡和宣講員、法制幫教員、科技傳播員、校外輔導員等工作隊伍。四要深入調研，強化工作作風建設，使關工委工作能及時發現新鮮經驗，取得新的進展。

關心下一代健康成長，是全黨、全社會的共同責任。關工委必須在黨委、政府領導下，與相關部門保持聯系，搞好協調，相互配合，才能優勢互補，形成合力，事半功倍，收到實效。