第一篇：基層金融機構統計工作存在的問題不容忽視

基層金融機構統計工作存在的問題

不容忽視

基層金融機構統計工作存在的問題不容忽視2007-02-02 21:54:2

5金融統計資料是國家進行宏觀經濟決策的重要依據。作為源頭數據報送者的基層金融機構，統計工作必須做到真實準確、內容全面、報送及時。但從目前基層金融機構統計工作實際來看，還遠遠沒有達到上要求。

一、基層金融機構統計工作中存在的問題

1、統計基礎相對薄弱。許多基層金融機構統計人員較少，沒有專職統計人員且統計手段較為落后，疲于在日常性報表中應付，無法開展統計調查和統計分析，形成高質量的統計報告。同時，統計隊伍不穩定，換崗頻繁，容易造成工作脫節、失誤增多。一些金融機構疏于對統計資料的管理，原始記錄、統計臺帳不健全或根本沒有設置，上報的統計數據缺乏可靠依據。

2、現行管理體制和監督機制缺陷導致金融統計數據失真。由于激勵機制不健全，金融機構經營成果與經營者的收入聯系緊密度低，對經營者的積極性激勵不夠，導致一些金融機構經營者為了個人利益或小集體利益而違反財經法紀做假賬、設帳外賬，或者隱瞞或虛報經營成果來迎合領導意志，造成會計信息虛假，進而造成統計數據失真。

3、數據采集、項目調整隨意性較大，不能嚴格執行金融統計制度。基層金融機構數據采集是統計工作的支點。由于統計人員的工作失誤，或對于現有統計人員來說工作量過大，一些金融機構的統計人員不能完全按照金融統計制度要求進行統計數據采集。如在編制現金收支統計報表時，統計人員不按現金

傳票來源、用途分項統計，而是主要登記儲蓄存款收入（支出）、其他金融機構收入（支出）、居民歸還貸款收入（提取貸款支出）等幾個主要的項目，然后將其他項目的現金收入統統歸入到其他收入（其他支出）中。這明顯違背了現金收支統計操作規程的要求，難以全面準確反映現金收支構成的真實情況。

4、數據錄入、匯總質量不高，上報不及時，不能保證金融統計報表的準確、完整。金融統計目前基本上實現上機操作。手工采集的統計數據錄入到計算機中時，由于統計報表項目多、數據大，常常因統計人員工作不細心而出現“串行”現象，雖能使統計報表校驗平衡，但項目數值已發生變化。數據匯總雖然由計算機自動完成，但也存在錯選、漏選報表代碼等現象，從而造成數據匯總不完整。同樣，在數據上報過程中也常出現類似的錯誤，再加上人為的延誤報送時間，常常影響到金融統計報表的編制和統計信息的發布。

5、統計人員素質不高，不能嚴格執行有關規章制度。統計人員本身素質不高對金融統計質量和可靠性有很大影響。業務素質不高，職業道德觀念不強，導致統計人員缺乏科學的理論指導和嚴格的業務訓練。對統計人員的日常考核和繼續教育、知識更新等管理環節的弱化，使統計人員實際業務水平大打折扣，報表質量差強人意。同時，依法行政的隨意性導致執法不嚴、以罰代法，使一些金融機構領導和統計人員因此對統計法規熟視無睹、有章不循，助長統計數據失真問題朝量化方向發展。

二、防范統計數據失真、提高金融統計質量的建議和對策

消除統計數據失真，從外部來說要強化外部監督、完善法規制度執行，對嚴重的、人為的統計數據失真嚴肅查處甚至司法處置。從金融機構內部來說，要從管理層抓起，抓好源頭，抓好員工思想品德素質和業務素質提高。

1、充分重視金融統計工作的重要

性。金融統計工作是中央銀行貨幣政策決策的支持系統，金融統計信息不僅為中央銀行的金融監管提供服務，還為金融機構的經營管理提供了數據信息。各級領導要充分認識金融統計工作的重要性和嚴肅性，抓好金融統計工作的人員配置、內部協調以及統計真實性的內部審計，把好數據關，切實提高金融統計質量。同時，要為統計人員創造寬松的工作、學習和素質成長環境，保證統計工作的相對穩定。

2、不斷提高統計人員業務素質。經濟金融形勢迅速發展對金融統計工作提出了非常高的要求。沒有高素質的人才，無法勝任既繁重且時效性又非常強的統計工作。這就要求統計人員既精通統計業務，又要及時了解國家經濟金融政策和宏觀經濟金融形勢，學習會計業務和計算機知識，提高分析能力，從而在更高層次上把握金融統計工作的內涵。為此一定要重視統計人員的培訓和考核，切實抓好統計人員的經常性管理，促使他們學好新業務、新知識、新技能，抓好統計人員職業道德教育，提高思想品德、職業道德，弘揚愛崗敬業精神。

3、依法進行金融統計。金融統計法規對指導、規范金融統計活動，查處和打擊各種金融統計中的違規、違法行為，保證金融統計活動有序、有效開展具有重要意義。實際工作中，各級領導和統計人員要真正做到學法、懂法，依法開展金融統計活動。為做到這一點，工作中應堅持執行四項制度：一是統計質量檢查制度。對統計項目調整、數據采集、錄入、匯總、上報等進行嚴格檢查，及時發現和解決問題，不斷提高統計工作質量。二是統計報表審核制度。既要審核統計數據的真實、合理性，又要審核統計數據與其它報表的銜接情況。三是統計分析報告制度。充分利用統計資料，完善分析形式、增強分析深度、提高分析質量，發揮統計分析在業務經營中的決策服務的作用。四是統計資料管理制度。對統計資料做好“雙備

份”，分類存放、專人管理，保證統計資料的連續性、完整性和規范化。

4、加大統計執法力度，提高統計執法水平。人民銀行統計部門在保證各項統計業務正常開展的同時，要抽出時間和精力指導、監督金融機構的統計工作，堅決查處金融統計上的弄虛作假行為，嚴格依法行政，做到執法必嚴、違法必究，把對金融機構金融統計的監管工作真正落到實處，并使統計執法檢查逐步走向制度化、規范化、經常化的軌道。

第二篇：基層金融機構統計工作存在的問題不容忽視

金融統計資料是國家進行宏觀經濟決策的重要依據。作為源頭數據報送者的基層金融機構，統計工作必須做到真實準確、內容全面、報送及時。但從目前基層金融機構統計工作實際來看，還遠遠沒有達到上要求。

一、基層金融機構統計工作中存在的問題

1、統計基礎相對薄弱。許多基層金融機構統計人員較少，沒有專職統計人員且統計手段較為落后，疲于在日常性報表中應付，無法開展統計調查和統計分析，形成高質量的統計報告。同時，統計隊伍不穩定，換崗頻繁，容易造成工作脫節、失誤增多。一些金融機構疏于對統計資料的管理，原始記錄、統計臺帳不健全或根本沒有設置，上報的統計數據缺乏可靠依據。

2、現行管理體制和監督機制缺陷導致金融統計數據失真。由于激勵機制不健全，金融機構經營成果與經營者的收入聯系緊密度低，對經營者的積極性激勵不夠，導致一些金融機構經營者為了個人利益或小集體利益而違反財經法紀做假賬、設帳外賬，或者隱瞞或虛報經營成果來迎合領導意志，造成會計信息虛假，進而造成統計數據失真。

3、數據采集、項目調整隨意性較大，不能嚴格執行金融統計制度。基層金融機構數據采集是統計工作的支點。由于統計人員的工作失誤，或對于現有統計人員來說工作量過大，一些金融機構的統計人員不能完全按照金融統計制度要求進行統計數據采集。如在編制現金收支統計報表時，統計人員不按現金傳票來源、用途分項統計，而是主要登記儲蓄存款收入（支出）、其他金融機構收入（支出）、居民歸還貸款收入（提取貸款支出）等幾個主要的項目，然后將其他項目的現金收入統統歸入到其他收入（其他支出）中。這明顯違背了現金收支統計操作規程的要求，難以全面準確反映現金收支構成的真實情況。

4、數據錄入、匯總質量不高，上報不及時，不能保證金融統計報表的準確、完整。金融統計目前基本上實現上機操作。手工采集的統計數據錄入到計算機中時，由于統計報表項目多、數據大，常常因統計人員工作不細心而出現“串行”現象，雖能使統計報表校驗平衡，但項目數值已發生變化。數據匯總雖然由計算機自動完成，但也存在錯選、漏選報表代碼等現象，從而造成數據匯總不完整。同樣，在數據上報過程中也常出現類似的錯誤，再加上人為的延誤報送時間，常常影響到金融統計報表的編制和統計信息的發布。

5、統計人員素質不高，不能嚴格執行有關規章制度。統計人員本身素質不高對金融統計質量和可靠性有很大影響。業務素質不高，職業道德觀念不強，導致統計人員缺乏科學的理論指導和嚴格的業務訓練。對統計人員的日常考核和繼續教育、知識更新等管理環節的弱化，使統計人員實際業務水平大打折扣，報表質量差強人意。同時，依法行政的隨意性導致執法不嚴、以罰代法，使一些金融機構領導和統計人員因此對統計法規熟視無睹、有章不循，助長統計數據失真問題朝量化方向發展。

二、防范統計數據失真、提高金融統計質量的建議和對策

消除統計數據失真，從外部來說要強化外部監督、完善法規制度執行，對嚴重的、人為的統計數據失真嚴肅查處甚至司法處置。從金融機構內部來說，要從管理層抓起，抓好源頭，抓好員工思想品德素質和業務素質提高。

1、充分重視金融統計工作的重要性。金融統計工作是中央銀行貨幣政策決策的支持系統，金融統計信息不僅為中央銀行的金融監管提供服務，還為金融機構的經營管理提供了數據信息。各級領導要充分認識金融統計工作的重要性和嚴肅性，抓好金融統計工作的人員配置、內部協調以及統計真實性的內部審計，把好數據關，切實提高金融統計質量。同時，要為統計人員創造寬松的工作、學習和素質成長環境，保證統計工作的相對穩定。

2、不斷提高統計人員業務素質。經濟金融形勢迅速發展對金融統計工作提出了非常高的要求。沒有高素質的人才，無法勝任既繁重且時效性又非常強的本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看統計工作。這就要求統計人員既精通統計業務，又要及時了解國家經濟金融政策和宏觀經濟金融形勢，學習會計業務和計算機知識，提高分析能力，從而在更高層次上把握金融統計工作的內涵。為此一定要重視統計人員的培訓和考核，切實抓好統計人員的經常性管理，促使他們學好新業務、新知識、新技能，抓好統計人員職業道德教育，提高思想品德、職業道德，弘揚愛崗敬業精神。

3、依法進行金融統計。金融統計法規對指導、規范金融統計活動，查處和打擊各種金融統計中的違規、違法行為，保證金融統計活動有序、有效開展具有重要意義。實際工作中，各級領導和統計人員要真正做到學法、懂法，依法開展金融統計活動。為做到這一點，工作中應堅持執行四項制度：一是統計質量檢查制度。對統計項目調整、數據采集、錄入、匯總、上報等進行嚴格檢查，及時發現和解決問題，不斷提高統計工作質量。二是統計報表審核制度。既要審核統計數據的真實、合理性，又要審核統計數據與其它報表的銜接情況。三是統計分析報告制度。充分利用統計資料，完善分析形式、增強分析深度、提高分析質量，發揮統計分析在業務經營中的決策服務的作用。四是統計資料管理制度。對統計資料做好“雙備份”，分類存放、專人管理，保證統計資料的連續性、完整性和規范化。

4、加大統計執法力度，提高統計執法水平。人民銀行統計部門在保證各項統計業務正常開展的同時，要抽出時間和精力指導、監督金融機構的統計工作，堅決查處金融統計上的弄虛作假行為，嚴格依法行政，做到執法必嚴、違法必究，把對金融機構金融統計的監管工作真正落到實處，并使統計執法檢查逐步走向制度化、規范化、經常化的軌道。

第三篇：金融機構統計工作存在問題

一、基層金融機構統計工作中存在的問題

1、統計基礎相對薄弱。許多基層金融機構統計人員較少，沒有專職統計人員且統計手段較為落后，疲于在日常性報表中應付，無法開展統計調查和統計分析，形成高質量的統計報告。同時，統計隊伍不穩定，換崗頻繁，容易造成工作脫節、失誤增多。一些金融機構疏于對統計資料的管理，原始記錄、統計臺帳不健全或根本沒有設置，上報的統計數據缺乏可靠依據。

2、現行管理體制和監督機制缺陷導致金融統計數據失真。由于激勵機制不健全，金融機構經營成果與經營者的收入聯系緊密度低，對經營者的積極性激勵不夠，導致一些金融機構經營者為了個人利益或小集體利益而違反財經法紀做假賬、設帳外賬，或者隱瞞或虛報經營成果來迎合領導意志，造成會計信息虛假，進而造成統計數據失真。

3、數據采集、項目調整隨意性較大，不能嚴格執行金融統計制度。基層金融機構數據采集是統計工作的支點。由于統計人員的工作失誤，或對于現有統計人員來說工作量過大，一些金融機構的統計人員不能完全按照金融統計制度要求進行統計數據采集。如在編制現金收支統計報表時，統計人員不按現金傳票來源、用途分項統計，而是主要登記儲蓄存款收入（支出）、其他金融機構收入（支出）、居民歸還貸款收入（提取貸款支出）等幾個主要的項目，然后將其他項目的現金收入統統歸入到其他收入（其他支出）中。這明顯違背了現金收支統計操作規程的要求，難以全面準確反映現金收支構成的真實情況。

4、數據錄入、匯總質量不高，上報不及時，不能保證金融統計報表的準確、完整。金融統計目前基本上實現上機操作。手工采集的統計數據錄入到計算機中時，由于統計報表項目多、數據大，常常因統計人員工作不細心而出現“串行”現象，雖能使統計報表校驗平衡，但項目數值已發生變化。數據匯總雖然由計算機自動完成，但也存在錯選、漏選報表代碼等現象，從而造成數據匯總不完整。同樣，在數據上報過程中也常出現類似的錯誤，再加上人為的延誤報送時間，常常影響到金融統計報表的編制和統計信息的發布。

5、統計人員素質不高，不能嚴格執行有關規章制度。統計人員本身素質不高對金融統計質量和可靠性有很大影響。業務素質不高，職業道德觀念不強，導致統計人員缺乏科學的理論指導和嚴格的業務訓練。對統計人員的日常考核和繼續教育、知識更新等管理環節的弱化，使統計人員實際業務水平大打折扣，報表質量差強人意。同時，依法行政的隨意性導致執法不嚴、以罰代法，使一些金融機構領導和統計人員因此對統計法規熟視無睹、有章不循，助長統計數據失真問題朝量化方向發展。

二、防范統計數據失真、提高金融統計質量的建議和對策

消除統計數據失真，從外部來說要強化外部監督、完善法規制度執行，對嚴重的、人為的統計數據失真嚴肅查處甚至司法處置。從金融機構內部來說，要從管理層抓起，抓好源頭，抓好員工思想品德素質和業務素質提高。

1、充分重視金融統計工作的重要性。金融統計工作是中央銀行貨幣政策決策的支持系統，金融統計信息不僅為中央銀行的金融監管提供服務，還為金融機構的經營管理提供了數據信息。各級領導要充分認識金融統計工作的重要性和嚴肅性，抓好金融統計工作的人員配置、內部協調以及統計真實性的內部審計，把好數據關，切實提高金融統計質量。同時，要為統計人員創造寬松的工作、學習和素質成長環境，保證統計工作的相對穩定。

3、依法進行金融統計。金融統計法規對指導、規范金融統計活動，查處和打擊各種金融統計中的違規、違法行為，保證金融統計活動有序、有效開展具有重要意義。實際工作中，各級領導和統計人員要真正做到學法、懂法，依法開展金融統計活動。為做到這一點，工作中應堅持執行四項制度：一是統計質量檢查制度。對統計項目調整、數據采集、錄入、匯總、上報等進行嚴格檢查，及時發現和解決問題，不斷提高統計工作質量。二是統計報表審核制度。既要審核統計數據的真實、合理性，又要審核統計數據與其它報表的銜接情況。三是統計分析報告制度。充分利用統計資料，完善分析形式、增強分析深度、提高分析質量，發揮統計分析在業務經營中的決策服務的作用。四是統計資料管理制度。對統計資料做好“雙備份”，分類存放、專人管理，保證統計資料的連續性、完整性和規范化。

4、加大統計執法力度，提高統計執法水平。人民銀行統計部門在保證各項統計業務正常開展的同時，要抽出時間和精力指導、監督金融機構的統計工作，堅決查處金融統計上的弄虛作假行為，嚴格依法行政，做到執法必嚴、違法必究，把對金融機構金融統計的監管工作真正落到實處，并使統計執法檢查逐步走向制度化、規范化、經常化的軌道。

第四篇：基層統計工作存在問題與建議

基層統計工作存在問題與建議

縣鄉基層統計是統計的基礎，是政府統計數據的源頭。目前，縣鄉兩級基層統計體制不理順、調查體系不健全、調查方法落后、調查工作效率低、抗干擾能力弱、數據質量差等問題日漸突出，致使縣鄉兩級統計工作已面臨著前所未有的挑戰。

一、存在的問題

（一）基層統計工作任務繁重。現行的統計報表制度主要有各專業的定期報表制度，其中部分專業還細分了規模以上的全面報表制度和規模以下的抽樣調查制度，這些都要求基層統計工作人員每月或定期完成。同時，我國現行還有三大普查：五年一次的經濟普查、十年一次的農業普查和人口普查。普查年年有，中間還穿插人口抽樣調查、住戶抽樣調查、勞動力抽樣調查等各式各樣的調查，給基層統計部門造成了沉重的壓力。繁重的工作任務使基層工作人員幾乎用全部精力應付報表，很難有更新知識的機會和時間，其業務技能、人員素質無法跟上統計事業飛速發展的需求，從而影響了基礎數據的準確性。

（二）經費的不足無法保證統計工作的正常開展。主要表現在經費保障不力，特別是鄉鎮沒有把統計工作經費列入財政預算，目前鄉鎮計生辦、司法所、財政所、民政辦等單位上級均給予一定的政策扶持和資金扶持，而統計部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。

（三）統計人員業務水平直接影響到統計數據質量的高低。主要表現在：一是統計力量不夠。縣鄉兩級統計機構人員編制不足，縣級由于受編制的限制，不能及時充實新鮮血液，從而制約了縣級統計工作的發展，也不能滿足統計事業改革的需要。鄉鎮雖然有專職統計人員，但他們大部分專職不專業。部分企事業單位未配備專職統計人員，有的雖然配備了專兼職統計人員，但人員變動頻繁。二是統計工作人員不適應新時期工作的要求，隊伍戰斗力不強。從縣局來看，業務人員中既熟悉業務，又能獨立運用電腦進行文字、數據處理的很少，個別業務人員雖參加統計工作多年，但是受年齡和知識水平的影響，已不能適應統計工作的需要。三是統計人員的政治待遇制約統計工作的發展。對于統計隊伍，由于受統計管理體制和統計工作環境的限制，統計人員因業務工作出色而被提拔到領導崗位的很少，影響工作積極性和進取心，特別在這次換屆選舉中，鄉鎮統計人員由于受事業編制的影響，很多優秀的統計人員未被提拔到領導崗位。

二、幾點建議

（一）確保各項統計調查經費落實到基層。在統計經費的安排上，國家、省、市開展的抽樣調查及一些臨時性調查，按照誰主持調查誰負責經費的原則，做到調查項目與調查經費相配套。對于普查，應以法律的形式對普查的種類、經費負擔和標準予以規范，實行統一領導，分級負擔。

（二）改善縣鄉統計工作環境。國家和省、市要加大對縣鄉統計的投入，改善辦公條件，調動業務技術人員不斷提高業務水平的積極性，各鄉鎮、企事業單位要配備高素質統計人員，并保持基層統計隊伍的穩定性，重視和加強基層統計員的培訓，充實統計業務、統計法規和電腦操作及其他知識，使基層統計員能適應信息時代要求，更好地為當地經濟社會發展服務。

（三）完善統計方法制度。改革和完善現行的統計報表制度，建立一套以基本單位名錄庫為基礎,指標數量不過多、組合功能較強、易于操作，能準確、及時反映市場經濟運行狀況的統計報表制度。加快抽樣調查替代全面報表制度的步伐，大力改革以全面報表制度為主的統計方法制度，合理安排好各個普查的時間以及每個普查的周期，普查經費應主要由國家和省級財政負擔，切實減輕基層負擔，提高普查工作效率，以節省人力、物力和財力。

（四）加快統計信息化建設步伐。統計信息化建設是統計改革和發展的重要內容。實現統計信息標準化、數據通信網絡化、業務處理電子化、信息服務社會化，有利于減少基層負擔，促進部門溝通，同時也能為黨政領導、社會各界提供及時、準確的統計服務。為此，必須做到：一是建好統計信息網，配備計算機及相應的網絡設備，建設好便捷通暢的統計網絡環境；二是建好統計數據庫，充分利用基本單位統計資料，完善基本單位名錄庫、統計標準數據庫和以經濟普查、農業普查和人口普查等大型普查和專項調查為基礎的普查數據庫；三是用好統計通用軟件，加強基層統計人員的計算機業務培訓，使廣大基層統計人員熟練掌握統計通用軟件并廣泛用于統計工作實務。

（五）加大執法力度。《統計法》是統計的尚方寶劍，要重視在工作過程中結合實際不斷加大統計執法力度。同時，要結合普法工作，做好統計法律法規宣傳的再深入，進一步增強統計人員的法律意識，在基層統計員心中真正樹立起按時上報統計報表是其應盡的職責和義務。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報的單位或個人，對那些在統計上弄虛作假行為的單位或個人，要勇于拿起法律武器來捍衛統計工作的嚴肅性和權威性，充分利用《統計法》賦予的權利，及時啟動法律程序，加大對統計違法案件的查處力度，堅決制止在統計上弄虛作假，維護統計工作的尊嚴。

第五篇：基層統計工作存在問題與建議

基層統計工作存在問題與建議

基層統計是統計的基礎，是政府統計數據的源頭。目前，.基層統計體制不理順、調查體系不健全、調查方法落后、調查工作效率低、抗干擾能力弱、數據質量差等問題日漸突出，致使統計工作已面臨著前所未有的挑戰。

一、存在的問題

（一）基層統計工作任務繁重。現行的統計報表制度主要有各專業的定期報表制度，其中部分專業還細分了規模以上的全面報表制度和規模以下的抽樣調查制度，這些都要求基層統計工作人員每月或定期完成。同時，我國現行還有三大普查：五年一次的經濟普查、十年一次的農業普查和人口普查。普查年年有，中間還穿插人口抽樣調查、住戶抽樣調查、勞動力抽樣調查等各式各樣的調查，給基層統計部門造成了沉重的壓力。繁重的工作任務使基層工作人員幾乎用全部精力應付報表，很難有更新知識的機會和時間，其業務技能、人員素質無法跟上統計事業飛速發展的需求，從而影響了基礎數據的準確性。

（二）經費的不足無法保證統計工作的正常開展。主要表現在經費保障不力，特別是基層沒有把統計工作經費列入財政預算，目前基層計生辦、司法所、財政所、民政辦等單位上級均給予一定的政策扶持和資金扶持，而統計部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。

（三）統計人員業務水平直接影響到統計數據質量的高低。主要表現在：一是統計力量不夠。統計機構人員編制不足，由于受編制的限制，不能及時充實新鮮血液，從而制約了統計工作的發展，也不能滿足統計事業改革的需要。雖然有專職統計人員，但他們大部分專職不專業。部分企事業單位未配備專職統計人員，有的雖然配備了專兼職統計人員，但人員變動頻繁。二是統計工作人員不適應新時期工作的要求，隊伍戰斗力不強。基層業務人員中既熟悉業務，又能獨立運用電腦進行文字、數據處理的很少，個別業務人員雖參加統計工作多年，但是受年齡和知識水平的影響，已不能適應統計工作的需要。三是統計人員的政治待遇制約統計工作的發展。對于統計隊伍，由于受統計管理體制和統計工作環境的限制，統計人員因業務工作出色而被提拔到領導崗位的很少，影響工作積極性和進取心，特別在這次換屆選舉中，基層統計人員由于受事業編制的影響，很多優秀的統計人員未被提拔到領導崗位。

二、幾點建議

（一）確保各項統計調查經費落實到基層。在統計經費的安排上，國家、省、市開展的抽樣調查及一些臨時性調查，按照誰主持調查誰負責經費的原則，做到調查項目與調查經費相配套。對于普查，應以法律的形式對普查的種類、經費負擔和標準予以規范，實行統一領導，分級負擔。

（二）改善基層統計工作環境。國家和省、市要加大對基層統計的投入，改善辦公條件，調動業務技術人員不斷提高業務水平的積極性，各團場、企事業單位要配備高素質統計人員，并保持基層統計隊伍的穩定性，重視和加強基層統計員的培訓，充實統計業務、統計法規和電腦操作及其他知識，使基層統計員能適應信息時代要求，更好地為當地經濟社會發展服務。

（三）完善統計方法制度。改革和完善現行的統計報表制度，建立一套以基本單位名錄庫為基礎,指標數量不過多、組合功能較強、易于操作，能準確、及時反映市場經濟運行狀況的統計報表制度。加快抽樣調查替代全面報表制度的步伐，大力改革以全面報表制度為主的統計方法制度，合理安排好各個普查的時間以及每個普查的周期，普查經費應主要由國家和省級財政負擔，切實減輕基層負擔，提高普查工作效率，以節省人力、物力和財力。

（四）加快統計信息化建設步伐。統計信息化建設是統計改革和發展的重要內容。實現統計信息標準化、數據通信網絡化、業務處理電子化、信息服務社會化，有利于減少基層負擔，促進部門溝通，同時也能為黨政領導、社會各界提供及時、準確的統計服務。為此，必須做到：一是建好統計信息網，配備計算機及相應的網絡設備，建設好便捷通暢的統計網絡環境；二是建好統計數據庫，充分利用基本單位統計資料，完善基本單位名錄庫、統計標準數據庫和以經濟普查、農業普查和人口普查等大型普查和專項調查為基礎的普查數據庫；三是用好統計通用軟件，加強基層統計人員的計算機業務培訓，使廣大基層統計人員熟練掌握統計通用軟件并廣泛用于統計工作實務。

（五）加大執法力度。《統計法》是統計的尚方寶劍，要重視在工作過程中結合實際不斷加大統計執法力度。同時，要結合普法工作，做好統計法律法規宣傳的再深入，進一步增強統計人員的法律意識，在基層統計員心中真正樹立起按時上報統計報表是其應盡的職責和義務。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報的單位或個人，對那些在統計上弄虛作假行為的單位或個人，要勇于拿起法律武器來捍衛統計工作的嚴肅性和權威性，充分利用《統計法》賦予的權利，及時啟動法律程序，加大對統計違法案件的查處力度，堅決制止在統計上弄虛作假，維護統計工作的尊嚴。