第一篇：婦女事業健康發展存在問題不容忽視

婦女事業健康發展存在問題不容忽視

根據國家及自治區《婦女發展綱要（2001-2010年）》的要求，結合本市實際，烏海市人民政府于2002年制定了《烏海市婦女發展綱要（2001-2010年）》（以下簡稱《綱要》），確定了2001-2010年婦女發展的總體目標、優先領域、主要目標及策略措施，并把婦女事業的發展納入了全市國民經濟和社會發展總體規劃。我市婦女綱要頒布實施以來，婦女事業取得長足發展，婦女生存、保護和發展的經濟社會環境明顯改善?，F就婦女綱要統計監測各項指標的進展情況進行分析、評估，從而發現問題，分析原因，研究對策，提出建議，為進一步促進2010年終期目標如期實現提供更好的決策依據。

一、婦女事業發展的經濟社會環境日益優化

1、國民經濟持續快速增長。近年來，烏海市國民經濟保持健康快速的發展態勢，綜合經濟實力顯著增強，社會事業投入不斷增加。2009年，全市人均地區生產總值為64147元，比2001年增加53221元，增長5.87倍,年均遞增24.76%；地方財政收入逐年增加,2009年達53.85億元，比2001年增加51.18億元,增長20.17倍,年均遞增45.57%；地方財政支出46.52億元，比2001年增加39.92億元,增長7.05倍,年均遞增27.65%。其中國家財政性教育經費5.61億元，比2001年增加4.43億元,增長4.75倍,年均遞增21.51%；衛生經費5.16億元，比2001年增加4.94億元,增長23.45倍,年均遞增48.33%；婦幼衛生經費0.16億元，比2001年增加0.14億元，增長7.36倍，年均遞增28.35%。防治防疫經費0.43億元，比2001年增加0.40億元，增長13.78倍，年均遞增38.81%；計劃生育事業費0.25億元，比2001年增加0.20億元，增長5.21倍，年均遞增2

2.92%。

2、人民生活水平穩步提高。隨著經濟的發展，人民生活也不斷得到改善。2009年年末全市常住人口(在我市居住半年以上人口)48.76萬人，比上年末增加0.49萬人。全市人口出生率為9.2‰，死亡率5.11‰，自然增長率4.09‰。城鎮人口45.86萬人,城鎮人口比重達94.05％。全市城鎮居民人均可支配收入17621元，比2001年增加12520元,增長3.45倍,年均遞增16.76%；農牧民家庭人均純收入8226元，比2001年增加5675元,增長3.22倍,年均遞增15.76%；在崗職工年平均工資達30731元,比2001年增加23461元,增長4.23倍,年均遞增19.74%。

3、各項社會事業全面進步。

醫療衛生服務事業不斷發展。2009年，全市共有各類衛生機構284個（不含村衛生室）。醫療衛生機構實有床位2726張。其中醫院2105張，社區衛生服務中心330張，衛生院89張，婦幼保健院162張，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）40張。全市衛生技術人員3111人。

基礎教育進一步優化。全市共有幼兒園63所，在園幼兒10066人，學前教育毛入園率為74.21；小學31所，招生4888人，在校生33063人，畢業生6365人，小學學齡兒童凈入學率為100%，小學五年鞏固率為101.7%；初級中學17所，招生6089人，在校生18739人，畢業生5980人，初中階段毛入學率為116.5%，初中三年鞏固率為93.95%。

全市完成環境污染治理項目72個，完成環境污染治理項目總投資2.96億元。建成區綠化覆蓋率達到33%，比上年提高1.68個百分點。人均公共綠地面積10.7平方米，比上年增加0.04平方米。城市生活垃圾無害化處理率為81.52%，城市污水處理率為69.01%，農村改水受益率、農村自來水普及率均達標。政府對社會各項事業投入的增加為促進婦女事業的發展創造了良好的外部環境。

二、婦女綱要目標分領域進展情況

《綱要》涉及經濟、政治、教育、健康、法律與環境等領域。通過統計監測，六個領域的33項主要目標，衡量達標情況的35項可量化指標，以２０１０年終期目標值進行判斷，27項提前達標，2項可望達標，2項未達標，4項無數據。(見附表)

1、婦女與經濟。到2009年底，全市城鎮單位就業人員10.81萬人，其中女性占30.54%；參加基本養老保險人數12.28萬人，基本醫療保險19.52萬人，失業保險9.81萬人，工傷保險8.18萬人，分別比上年提高了14、12、5和8個百分點，女性參保人數均有不同程度的增長，婦女的社會保障水平得到了極大的提高。

2004年我市頒布實施了生育保險法。截至2009年底，參保職工達9萬人，女性參保人數較上年增長了20%，生育保險覆蓋率達85.6%。

2、婦女參與決策和管理。截至2009年底，全市公務員總數3599人，其中女性1125人，占公務員總數的31.26%，相比2008年增加2個百分點；女人大

代表比例為24.11%，女政協委員比例為37.95%，均與上年持平；村民委員會中女性比重較去年增加11個百分點，居民委員會中女性比重有所下降；地級黨委領導班子中女干部配備數為1人，地級政府領導班子中女干部配備數為1人?？h級黨委領導班子中女干部配備率和縣級政府領導班子中女干部配備率均為100%，鄉（鎮）級黨委領導班子中女干部配備率為20%，鄉（鎮）級政府領導班子中女干部配備率為100%，均已提前實現綱要確定的目標。

3、婦女與教育。九年義務教育普及程度得到繼續鞏固，小學適齡女童凈入學率超過99%，女童小學5年鞏固率為101.4%，女童小學輟學率為0.71%，女童初中毛入學率為117.2%，與男童無明顯差異。高中階段接受教育的比例持續穩定，其中女生毛入學率為92.07%，比2001年提高了21.77個百分點。女性平均受教育年限為8.61年，比2001年提高0.49年，但比同時期男性平均受教育年限略低。女性成人識字率為85.30%，剛剛達到婦女綱要目標（2010年為85%），而女性青壯年識字率為93.62%，已接近婦女綱要目標（2010年為95%）。

4、婦女與健康。2009年，全市孕產婦死亡1列，孕產婦死亡率為27.85/10萬。因為我市出生人口基數小，孕產婦死亡需連續幾年累加才能真實反映全市的死亡水平。孕產婦住院分娩率為99.86%，其中農村孕產婦住院分娩率達99.3%，農村高危孕產婦住院分娩率達100%，非住院分娩中消毒接生率達100%,孕婦產前醫學檢查率為96.99%，孕產婦系統管理率為88.67%。已婚育齡婦女綜合避孕率為91.40%，比2001年下降1.1個百分點。女性感染艾滋病病毒和感染性病的比例均有所上升。

5、婦女與法律。婦女法律保護意識不斷增強，對各種侵害婦女人身權益的違法行為打擊力度不斷加大，使婦女的人身、財產等合法權益得到有效的維護。各級婦聯組織建立健全了信訪接待制度、法律援助制度，在全市范圍內建立了“110”家庭暴力報警中心和鄉鎮、社區家庭暴力報警投訴點，成立了婦女兒童老年人維權中心，開通了家庭暴力投訴電話；公安部門充分發揮職能作用，開展專項行動嚴厲打擊各種侵害婦女的犯罪活動。2009年全年破獲強奸案件22起，較去年同期增加5起；拐賣婦女兒童案件未發生；破獲組織、強迫、引誘、容留婦女賣淫案件13起，較去年同期增加11起。

6、婦女兒童與生存環境、社會福利。烏海市的自然環境正在不斷改善，生存環境越來越優良，人們的生活質量也在逐漸提高。特別是農區婦女的生存生活環境有了較大改善。2009年，農村自來水普及率為98.23%，農村改水受益率達100%。農村衛生廁所普及率為24.93%，農村糞便無害化處理率達13.41%。城市污水處理率為69.01%，城市生活垃圾無害化處理率達81.52%。城市建城區綠化覆蓋率為33%。城鎮社區服務設施數44個，較上年增加12個。城鎮便民利民服務網點數1205個，較上年增加31個；農村衛生廁所普及率、農村糞便無害化處理率、城市建城區綠化覆蓋率增長緩慢，實現綱要終期目標還需政府大力支持。

三、存在的問題

進入新世紀以來，我市婦女兒童事業雖然取得了很大成績，但也存在著一些不容忽視的問題。婦女生存、保護和發展的環境還有待進一步改善。對落實《綱要》還存在著認識不到位，措施不得力，經費和人力投入尚不能滿足實際工作需要等問題。

1、女性就業壓力不容樂觀。據統計，受金融危機影響，截至2009年底，全市城鎮登記失業人員0.82萬人，比上年增加29人，其中女性失業人員5015人，占全部失業人員的比重為61%。雖然女性就業人數相對平穩，但一些企業用人不規范，隨意提高對女性的錄用標準，部分下崗女職工的擇業觀念不適應，下崗失業女工存在年齡大，文化技術水平低的缺陷等，造成女性再就業難的問題仍然比較突出。此外，由于婦女自身的生理特征，使其就業范圍受到一定的限制，失業后再就業的能力和機遇相對較弱，侵害女工權益、性別歧視的現象依然存在。

2、醫療衛生事業總體上未能與經濟同步發展。衛生經費投入不足，各級婦幼保健機構技術服務設施較差，醫資力量不足，整體素質偏低。衛生保健網點不夠健全，農村、礦區、小城鎮的醫療衛生條件大大落后于中心城區。婦女兒童保健意識較差、無病不檢查、小病不治、大病小治，特別是一些貧困家庭有病得不到及時治療的現象時有發生。

婚前醫學檢查率不高。主要是群眾對婚前保健重要觀念落后，不重視婚前醫學檢查；二是宣傳力度、宣傳面仍然不夠；烏達、海南地區因為交通因素導致婚檢不便。

孕產婦系統管理率上升緩慢。主要是少數孕婦自我保健意識淡薄，對產前檢查的重要性認識不夠；二是一些困難家庭的孕婦沒有經濟能力接收系統的產前檢查。

3、城鎮職工生育保險覆蓋率急待提高。由于生育保險主要對參險的企業女職工因生育發生的相關費用給予補償，男職工只有在妻子無工作情況下享受一定的補償，待遇標準低，受益人群小，沒有女職工或女職工人數少的企業不愿參險。

四、對策建議

1、高度重視實施婦女綱要工作，將其列入重要的議事日程。政府要加大政策扶持和資金投入力度，使婦女事業實現較快發展。

2、切實解決實施婦女綱要中的重點難點問題。保障婦女在就業、勞動保護、衛生保健、參與決策和管理等方面的權益，是今后婦女事業發展的重點。推動政府及各職能部門全面貫徹落實“綱要”的要求，切實保證有關婦女權益保護的法律法規的實施。

3、婦兒工委應發揮綜合協調議事職能作用。進一步加強領導，加強部門之間的協調，并每年組織召開全市婦女兒童發展綱要統計監測工作會議，組織業務培訓，研究解決實現婦女綱要目標中存在的問題，督促各成員單位按照婦女綱要目標責任分解和職責要求切實做好統計指標監測及分析評估工作。

4、對一些不穩定指標進行重點監測。監測情況表明2001年以來孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、5歲以下兒童中、重度營養不良患病率等指標均出現不同程度反彈，因此有必要對這些不穩定指標進行重點監測。

5、住院分娩是減少孕產婦死亡的有效措施，繼續大力推行住院分娩，積極實施“降消”項目和農村孕產婦住院分娩補助項目以及加大新型農村合作醫療住院分娩補償力度。切實加強農村、礦區的婦幼保健隊伍建設和基礎設施建設。

6、廣泛利用各種媒體，加強健康教育的公益宣傳，使衛生保健意識深入人心，增強婚前醫學檢查的自覺性。普及生殖保健、優生優育、避孕節育知識，提高生殖保健知識普及率和育齡人口計劃生育知識普及率。繼續貫徹實施《母嬰保健法》，加強母嬰保健服務管理，設立母嬰求助基金，減免貧困婦女兒童的保健醫療費。

7、針對生育保險受益人群小，待遇水平低，吸引力不大的實際，適時提高男職工生育保險補償標準，繼續對參險女職工定期健康體檢，讓參險企業看到參加生育保險的實實在在的好處，讓生育保險的實惠吸引未參險企業參險。調整現行醫療保險政策，改變醫療保險基金支付參險企業生育費用的現狀，生育費用只能通過生育保險解決，促進企業參加生育保險。強化稽核等手段，依法強制參保。加大生育保險政策宣傳，讓生育保險政策企業皆知，職工皆知。

8、努力拓寬就業渠道，大力發展第三產業，積極發展個體、私營經濟，積極落實如小額貸款、稅收等優惠政策，加強職業技能培訓與指導，促進婦女就業與再就業。同時，要加大勞動執法檢查力度和女職工勞動保護政策的宣傳，嚴厲依法打擊違反國家規定，侵犯女職工合法權益的行為，確保女職工的勞動權益和身心健康。

9、提高提高婦女參與決策與管理水平，尤其是女干部人數和正職或重要崗位女領導干部少，縣處級后備干部中女干部比例低，與全市干部總數和人口的性別結構不相協調。

10、對統計監測評估工作應有一定的經費投入，搞好統計監測人員的業務培訓，確保統計監測工作質量。

第二篇：婦女權益維護存在問題不容忽視

婦女權益維護存在問題不容忽視

政協委員來梅朔 反映“代表和維護婦女權益，促進男女平等”是婦聯組織的基本職能，是婦聯組織的血脈之源、立身之本。為了進一步了解搞好新時期維權工作，更好地推進我縣和諧社會建設，我們和縣婦聯6名同志分成兩組深入到全縣具有代表性的6個鄉鎮、24個村，采取召開座談會的形式進行調研，同時對全縣城鄉進行了千名婦女的抽樣調查，先將情況反映如下：

一、當前婦女權益保護中存在的主要問題

由于受經濟、社會和歷史等諸多因素的制約和影響，婦女在政治、勞動、教育，婚姻家庭權益等方面不同程度地存在一些問題：

1、婦女參政狀況不容樂觀。女性參與國家和社會事務管理與決策的程度仍然偏低，與婦女占總人口的比例以及參與經濟發展的程度不相適應；女干部在主干線上仍存在三多三少的問題，即副職多，正職少，低層次的多，高層次的少，一般部門配備多，綜合和重要部門配備少。在女干部人才庫的建設方面也存在著“存”而不用的問題。

2、婦女勞動問題突出。女性就業難，易下崗，再就業難的問題日益突出；男女收入差距明顯拉大；在一些鄉鎮企業、個體私營和效益差的國營、集體企業中，女性的勞動保護狀況令人堪憂；生育保險得不到全面落實。

3、婦女受教育水平普遍偏低。盡管婦女總體受教育水平有所提高，但女性相對受教育水平仍然偏低，邊遠山區，貧困家庭的女童輟學問題仍比較嚴重；下崗女工中，初中文化程度以下的占大多數；女性文盲仍然占文盲中的絕大多數。

4、婚姻家庭領域女性面臨新的危機，家庭暴力呈上升趨勢，而且程度加劇，惡性事件時有發生；家庭暴力案件舉

證十分困難；單親家庭逐年增多，離異后婦女、兒童的住房權、撫養費、探望權問題得不到必要的保護。

5、弱勢婦女群體權益保護工作較為薄弱。因病因災而致貧致殘的婦女兒童，缺乏必要的社會救助；老年婦女再婚后合法權益得不到保障；特別是農村老年婦女中存在無人贍養、受虐待、遺棄等情況屢有出現；流動人口中婦女權益保障成為維權工作中的新難點。

三、當前婦聯維權工作中存在的主要問題具體表現

1、婦聯維權工作缺乏前瞻性，視野不夠開闊。婦聯在維權工作中，更多注重具體事件和傳統維權領域問題的解決，存在重事實輕理論的傾向，指導性不強；而且對新形勢下出現的新情況、新問題缺乏敏感和參與，往往以對婦女工作的調研取代對婦女當前所面臨的突出問題的調研。

2、婦聯維權“源頭參與”力度不夠。婦聯在立法、政策、計劃、規劃制定和修改環節，參與被動。并且，一些有關婦女權益保障的法律法規體系仍不健全，有待進一步完善。

3、基層婦聯組織力量削弱，經費嚴重缺乏，工作難度大。由于機構精簡，部門合并，各級婦聯組織人員大量減少，盡管各鄉鎮、部分機關設有婦聯機構，但婦聯干部多數是身兼數職，無論其精力還是工作量都是超負荷的；同時由于縣域經濟不發達，維權經費嚴重不足，加之組織性質，職能所限以及傳統觀念的制約，婦聯協調各部門開展維權工作存在一定的障礙。

二、婦聯維權工作的建議

如何開展好新時期的婦女維權工作，應加強以下四方面的工作：

1、加強對婦女權益問題和婦聯維權工作的調查研究和理論研究，提高工作水平。婦聯組織尤其是領導機構要堅持開展深入的專題調研和對策研究，提出有價值、有質量、操

作性強的意見和建議，推動黨委政府及各方面積極采取措施，解決突出問題；同時應加強對維權工作的理論研究，將多年的工作實踐總結提升到理論層面，更好地指導今后的工作。

2、加強源頭參與。婦聯組織要進一步加強源頭參與，積極代表廣大婦女群眾參與法律、法規，政策，計劃的制定和修改，推進立法，出臺政策。同時應加強對決策層性別意識宣傳，強化決策者的性別平等意識，使其在決策時自覺考慮廣大婦女權益，將性別平等意識納入決策主流。

3、整合社會資源，推動建立更加完善，有效的社會化維權機制。婦聯組織一方面應發揮社團的社會監督作用，督促有關部門嚴格執法，公正司法：另一方面應積極與立法機關、司法機關以及政府職能部門合作，建立健全和完善維權聯席會議等社會化維權機制，共同有效維護婦女權益；同時通過多種渠道，為維權工作提供經費保障。

4、重視婦聯干部隊伍整體素質的提高，努力建設一支專兼職結合的維權工作者隊伍。積極創造條件，組織婦聯干部培訓和交流，特別是法律專業，心理及相關知識的培訓，以適應市場經濟條件下對維權工作的需求。同時加強與社會相關援助組織的聯系，建立起以法律工作者、社會工作者為主的維權隊伍志愿隊，發揮社會各界人士的優勢，形成維權工作合力。

第三篇：鄉鎮國有資產管理存在問題不容忽視

鄉鎮國有資產數量龐大，具體包括流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。管好這些資產，對提高國有資產的整體運營效率，確保國有資產的安全、完整和保值增值，是非常重要的。但是，在對鄉鎮等一些行政事業單位財政財務收支審計中發現，國有資產管理還很不規范，應引起有關部門的重視。

這些問題主要有：

一、固定資產總賬和明細賬、賬面和

實物不相符，有的單位甚至沒有資產的明細賬和固定資產卡片。

二、對已竣工交付使用，未辦理決算手續甚至已辦理決算手續房產不作為固定資產登記入賬。

三、工程完工未及時決算，所付工程款仍以暫付該工程承包者個人的名義掛賬，未作為長期投資或者作為固定資產管理，極易造成國有資產的流失。

四、單位之間相互贈送的固定資產，贈送的單位不到財務部門消賬，造成有賬卻查不到資產；被贈送的單位不入賬，形成賬外資產，致使資產家底不清，容易誘發腐敗行為，不利于對資產的監管。

形成的原因：一是國有資產管理重視不夠。一些單位重使用輕管理，只想購置新資產設備，忽視現有資產的管理和利用。許多單位的固定資產更新、維修所形成的資產、接受捐贈的資產、通過行政手段調入的資產沒有登記入賬。對于一些已報廢、淘汰處置的資產也不辦理核銷手續，結果造成賬賬、賬實嚴重不符。二是資產管理機構不健全，管理人員缺乏，監管不力，未指定專人管理負責；三是內控制度不健全或未能嚴格執行；四是不排除部分人受利益驅動。

上述國有資產管理不合規的事項，會導致單位的部分資產在賬外形成體外循環，容易造成國有資產流失。為解決上述問題，建議采取以下措施：一是加強國有資產基礎管理工作，包括產權登記、界定、變動和糾紛的調處、資產的使用、處置、評估、統計報告制度和監督等。二是加強國有資產管理機構的建設，各單位要指定專人管理，建立健全國有資產管理網絡。同時進一步完善國有資產管理和考核辦法，并獎勤罰懶。三是建立國有資產國有資產清查登記和閑置資產統一調劑制度。四是審計機關要把國有資產的管理作為審計的重點內容，發現問題按照有關規定從嚴處理，以此促進單位領導特別是“一把手”的財經法紀意識的提高，確保國有資產的安全、完整和保值增值。（縣審計局）

第四篇：基層金融機構統計工作存在的問題不容忽視

基層金融機構統計工作存在的問題

不容忽視

基層金融機構統計工作存在的問題不容忽視2007-02-02 21:54:2

5金融統計資料是國家進行宏觀經濟決策的重要依據。作為源頭數據報送者的基層金融機構，統計工作必須做到真實準確、內容全面、報送及時。但從目前基層金融機構統計工作實際來看，還遠遠沒有達到上要求。

一、基層金融機構統計工作中存在的問題

1、統計基礎相對薄弱。許多基層金融機構統計人員較少，沒有專職統計人員且統計手段較為落后，疲于在日常性報表中應付，無法開展統計調查和統計分析，形成高質量的統計報告。同時，統計隊伍不穩定，換崗頻繁，容易造成工作脫節、失誤增多。一些金融機構疏于對統計資料的管理，原始記錄、統計臺帳不健全或根本沒有設置，上報的統計數據缺乏可靠依據。

2、現行管理體制和監督機制缺陷導致金融統計數據失真。由于激勵機制不健全，金融機構經營成果與經營者的收入聯系緊密度低，對經營者的積極性激勵不夠，導致一些金融機構經營者為了個人利益或小集體利益而違反財經法紀做假賬、設帳外賬，或者隱瞞或虛報經營成果來迎合領導意志，造成會計信息虛假，進而造成統計數據失真。

3、數據采集、項目調整隨意性較大，不能嚴格執行金融統計制度?；鶎咏鹑跈C構數據采集是統計工作的支點。由于統計人員的工作失誤，或對于現有統計人員來說工作量過大，一些金融機構的統計人員不能完全按照金融統計制度要求進行統計數據采集。如在編制現金收支統計報表時，統計人員不按現金

傳票來源、用途分項統計，而是主要登記儲蓄存款收入（支出）、其他金融機構收入（支出）、居民歸還貸款收入（提取貸款支出）等幾個主要的項目，然后將其他項目的現金收入統統歸入到其他收入（其他支出）中。這明顯違背了現金收支統計操作規程的要求，難以全面準確反映現金收支構成的真實情況。

4、數據錄入、匯總質量不高，上報不及時，不能保證金融統計報表的準確、完整。金融統計目前基本上實現上機操作。手工采集的統計數據錄入到計算機中時，由于統計報表項目多、數據大，常常因統計人員工作不細心而出現“串行”現象，雖能使統計報表校驗平衡，但項目數值已發生變化。數據匯總雖然由計算機自動完成，但也存在錯選、漏選報表代碼等現象，從而造成數據匯總不完整。同樣，在數據上報過程中也常出現類似的錯誤，再加上人為的延誤報送時間，常常影響到金融統計報表的編制和統計信息的發布。

5、統計人員素質不高，不能嚴格執行有關規章制度。統計人員本身素質不高對金融統計質量和可靠性有很大影響。業務素質不高，職業道德觀念不強，導致統計人員缺乏科學的理論指導和嚴格的業務訓練。對統計人員的日?？己撕屠^續教育、知識更新等管理環節的弱化，使統計人員實際業務水平大打折扣，報表質量差強人意。同時，依法行政的隨意性導致執法不嚴、以罰代法，使一些金融機構領導和統計人員因此對統計法規熟視無睹、有章不循，助長統計數據失真問題朝量化方向發展。

二、防范統計數據失真、提高金融統計質量的建議和對策

消除統計數據失真，從外部來說要強化外部監督、完善法規制度執行，對嚴重的、人為的統計數據失真嚴肅查處甚至司法處置。從金融機構內部來說，要從管理層抓起，抓好源頭，抓好員工思想品德素質和業務素質提高。

1、充分重視金融統計工作的重要

性。金融統計工作是中央銀行貨幣政策決策的支持系統，金融統計信息不僅為中央銀行的金融監管提供服務，還為金融機構的經營管理提供了數據信息。各級領導要充分認識金融統計工作的重要性和嚴肅性，抓好金融統計工作的人員配置、內部協調以及統計真實性的內部審計，把好數據關，切實提高金融統計質量。同時，要為統計人員創造寬松的工作、學習和素質成長環境，保證統計工作的相對穩定。

2、不斷提高統計人員業務素質。經濟金融形勢迅速發展對金融統計工作提出了非常高的要求。沒有高素質的人才，無法勝任既繁重且時效性又非常強的統計工作。這就要求統計人員既精通統計業務，又要及時了解國家經濟金融政策和宏觀經濟金融形勢，學習會計業務和計算機知識，提高分析能力，從而在更高層次上把握金融統計工作的內涵。為此一定要重視統計人員的培訓和考核，切實抓好統計人員的經常性管理，促使他們學好新業務、新知識、新技能，抓好統計人員職業道德教育，提高思想品德、職業道德，弘揚愛崗敬業精神。

3、依法進行金融統計。金融統計法規對指導、規范金融統計活動，查處和打擊各種金融統計中的違規、違法行為，保證金融統計活動有序、有效開展具有重要意義。實際工作中，各級領導和統計人員要真正做到學法、懂法，依法開展金融統計活動。為做到這一點，工作中應堅持執行四項制度：一是統計質量檢查制度。對統計項目調整、數據采集、錄入、匯總、上報等進行嚴格檢查，及時發現和解決問題，不斷提高統計工作質量。二是統計報表審核制度。既要審核統計數據的真實、合理性，又要審核統計數據與其它報表的銜接情況。三是統計分析報告制度。充分利用統計資料，完善分析形式、增強分析深度、提高分析質量，發揮統計分析在業務經營中的決策服務的作用。四是統計資料管理制度。對統計資料做好“雙備

份”，分類存放、專人管理，保證統計資料的連續性、完整性和規范化。

4、加大統計執法力度，提高統計執法水平。人民銀行統計部門在保證各項統計業務正常開展的同時，要抽出時間和精力指導、監督金融機構的統計工作，堅決查處金融統計上的弄虛作假行為，嚴格依法行政，做到執法必嚴、違法必究，把對金融機構金融統計的監管工作真正落到實處，并使統計執法檢查逐步走向制度化、規范化、經?；能壍馈?/p>

第五篇：發揮人大職能促進婦女事業健康發展

發揮人大職能促進婦女事業健康發展

近年來，隨著社會主義民主法制建設的進程，婦女的整體素質逐步提高，婦女參政的人數逐年增多，參政議政意識也越來越強，發揮作用越來越大，但與實際發展的需要還存在一定的差距。因此，充分發揮婦女的“半邊天”作用，提高婦女的參政水平，仍是黨和人民關注和努力爭取的目標。原創：www.tmdps.cn縣

人大常委會作為地方國家權力機構，理應充分發揮職能作用，為提高婦女權力，促進婦女事業健康發展創造條件。下面，結合我縣實際，就發揮人大職能，促進婦女事業健康發展談幾點看ā

一、加強對馬克思主義婦女觀的宣傳，為婦女發展創造良好的輿論環境。加強對馬克思主義婦女觀的宣傳，是創造輿論環境的一項重要而緊迫的任務。從目前來看，社會對馬克思主義婦女觀認識和宣傳的深度、廣度都是不夠的。馬克思主義婦女觀，是運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，對婦女社會地位的演變、婦女的社會作用、婦女的社會權利和婦女爭取解放的途徑等基本問題做出的科學分析和概括，是馬克思主義科學體系中的一個組成部分，是發展的、開放的理論體系。它明確闡述了婦女組織是無產階級政黨聯系群眾的紐帶和橋梁，婦女在創造人類文明，推動社會發展中具有偉大的作用。為此，我們通過新聞媒介以及教育、宣傳陣地，廣泛傳播文明進步的婦女觀，從而摒棄封建社會“重男輕女”的思想，克服不利于婦女成長的各種偏見和習慣勢力，使實現男女平等、維護婦女權益不再是一般意義上的口號，真正成為國家的法律規范，政府的行政責任，社會的共同認識，人們的自覺行動。向社會宣傳婦女參與社會主義建設的重要性、必要性和巨大貢獻，宣傳男女人格平等、社會價值平等、社會權利平等觀念，引導社會輿論朝著有利于婦女成長的方向發展，消除了人們的偏面觀念，深化了人們對馬克思主義婦女觀的認識。

二、完善女干部培養選拔機制，為優秀婦女人才脫穎而出創造公平的競爭環境?，F在許多單位和部門，在吸納女性上學、就業和選拔人才上，不同程度地出現對男女不能等同對待的現象，從而使平等的競爭變成不平等的競爭。因此，社會應當創造一種男女平等競爭，以勞動成果、貢獻大小、素質高低為客觀標準的競爭環境，為婦女發展提供均等的機會。培養選拔婦女干部就是提高婦女地位的一個重要方面，也是貫徹男女平等基本國策的一項重要內容。隨著黨的十六大提出的社會主義政治文明建設的逐步推進，社會主義民主政治建設包括婦女干部的培養、選拔和使用工作，必須進一步得到加強。為此，我們積極建議縣委把培養選拔婦女干部工作擺在重要議事日程，每年至少召開兩次常委會專題研究婦女干部工作，定期不定期會聽取縣委組織部和縣婦聯對全縣婦女干部培養情況的匯報，及時研究解決婦女工作中存在的重要問題和各種困難，并研究制定了全縣婦女干部發展規劃，對比較優秀的婦女干部加強培養，優先提拔重用。通過縣、鄉黨校加強對縣、鄉、村女干部的培訓，并利用電視等新聞媒體大張旗鼓地宣傳各類婦女典型，樹立樣板，帶動全縣婦女干部工作的開展，發展女黨員工作，制定了傾斜政策，做到制定計劃時婦女優先、培養措施上優先、在發展上優先。目前，我縣婦女干部占全縣干部總數的的比例達，；擔任各級領導職務的婦女干部人數和比例與過去相比，均有較大幅度的增長。同時積極優先推薦選拔女代表，努力提高女代表的比例，促進和支持婦女參政議政，使女人大代表在全縣人大代表中的比例達到，保證了婦女在權力機關的應有地位，使廣大婦女的呼聲真正能反映到人民代表大會上，婦女參與國家和社會事務管理的程度得到明顯加強。目前，全縣現有縣級人大代表人，其中女代表人，占。人大常委會組成人員人，其中女委員人。

三、充分發揮女代表作用，引導婦女代表投身建設小康社會的偉大實踐。婦女是社會發展的動力，只有提高婦女的參與程度，原創：www.tmdps.cn才能顯現婦女對社會的推動作用。為此，我們從落實基本國策的高度，積極引導婦女代表投身建設小康的偉大實踐，進一步提高婦女參政議政的綜合水平，體現婦女的主體性地位?？h人大常委會實行常委會組成人員聯系女人大代表制度，要求每名成員聯系名女人大代表，定期走訪，征求意見，幫助婦女解決在工作生活中遇到的特殊困難。積極幫助女人大代表提供致富信息，引技術、引資金。近年來，縣人大共為婦女代表解決難題多個，提供致富信息多條，幫扶資金多萬元。廣大女代表不負人民重托，認真履行人大代表的職責，積極獻言獻策，為全縣經濟建設和社會各項事業的發展做出了突出貢獻

四、保障婦女權益法律法規的落實，為婦女發展創造良好的政策環境。實踐證明，國家頒布的有關維護婦女權益的法律法規以及政策措施，有效地保證、促進了婦女發展，這也是我們社會主義制度優越性的具體體現。未來的社會民主與法制逐步健全完善，更需要我們加強對婦女權益相關法律的執法檢查。為此，我們每年

都把加強維護婦女合法權益的專項性法律法規檢查放在首位，通過聽匯報、走訪、召開座談會及問卷調查的方式，深入鄉鎮、村莊及有關單位加強對《憲法》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》等有關婦女權益法律法規的執法檢查，特別是對女工比較集中的企業每年至少檢查兩次，根據婦女權益保護方面出現的新情況、新問題，出臺相應措施，建立良好的法制環

境，使婦女的各項權利基本實現有法可依、依法保護?？h人大還通過多種渠道和方式加強《婦女權益保障法》及相關法律法規的宣傳，推動全社會形成尊重和保護婦女、關心和支持婦女工作的良好局面。