第一篇：農村留守婦女存在的問題

20世紀八十年代的改革開放，造就了中國的第一批富人，這些富人大多集中在沿海地區，隨著原始資本的積累，中國農村與城市的收入、文化差距越來越大，在這樣的情況下，農村與城市的差距越來越大，而農村的貧窮現象越來越突出，農村的青年們大多只能通過外出務工來改變現狀，而在這種情況下，就造成了大量的已婚女性留在家中，這樣就造成了一類特殊的群體：留守婦女。據中國農業大學一項研究顯示，目前全國有8700萬農村留守人口，其中有4700萬留守婦女。調查中發現，留守婦女隱諱地表達了她們的性壓抑問題，“她們長期處于性壓抑狀態，這也導致了連鎖的負面情緒。”69.8%的留守婦女經常感到煩躁，50.6%的留守婦女經常感到焦慮，39.0%的婦女經常感到壓抑。

在十六屆五中全會對新農村建設提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，這20字方針，包含的內容極為豐富，涉及農村經濟、政治、科技、教育、文化、社會和黨的建設等方方面面。這20字方針，既是我國新農村建設的總體要求，也是我國新農村建設長期的奮斗目標，各個方面相互聯系、互為因果，主要包括發展新產業、建設新村鎮、構筑新設施、培育新農民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發展新產業，就是要打牢物質基礎，千方百計增加農民收入，促進農民持續增收，這是全面建設農村小康社會的著力點。建設新村鎮，就是要改善農村人居環境，使農村的發展得到合理規劃。構筑新設施，就是要改善農村的生產生活基礎設施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網絡及農業基礎設施建設等。培育新農民，就是要加強基礎教育和職業培訓，健全農村科技推廣和醫療衛生體系等，造就“有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明”的新型農民。樹立新風尚，就是要加強和完善農村民主法制建設，創造和諧的發展環境，在廣大農村大力倡導社會主義基本道德規范，使廣大農民明禮誠信，遵紀守法，愛國愛家愛集體，逐步養成文明健康的生活習慣。

在農村，留守婦女的問題很嚴重，長期的獨自面對各種生產生活壓力，長久的夫妻分離, 給留守婦女及其家庭和新農村建設帶來一系列的問題。首先, 既主內又主外的雙重勞作加重了留守婦女的勞動負擔,致使她們長期處于身心疲憊狀態；而更讓她們沮喪的是,由于農業勞動收益相對偏低,她們的超額勞動正在被其丈夫和她們自己歸結為家內的勞動而貶值。其次,教育水平偏低和技術培訓機會與可能的缺失,使她們難以適應現代農業發展的需要,很多人不得不止步于生態農業、高效農業的門檻之外。再次,與丈夫長年兩地分居的孤寂與憂慮是留守婦女的難隱之痛,主要靠電話的溝通和互動遠不能滿足留守婦女和丈夫的情感需求,不時出現的留守妻子抑或外出打工丈夫情感與身體出軌的事件威脅著歷來比較穩定的中國農村家庭夫妻關系,而受流動影響,兒童的成長問題也令父母和社會各界心痛不已。此外,女多男少的主力軍隊伍已經讓新農村建設舉步維艱,后續乏力。

留守婦女對新農村的建設有著十分重要的作用，包括以下方面：建設新農村要以發展農村經濟為中心，而農民則是新農村建設的主體。農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性的充分發揮，在很大程度上決定了新農村建設的成敗。對于大多適齡男性外出的農村來說，建設社會主義新農村的重大歷史任務，不可避免的落在了留守婦女的身上，她們則成為這些地區新農村建設的主力軍。留守婦女既是這些地區農業生產勞動的主要從事者，又是該地區農村社區生活的主要參與者。其自身存在的問題,將會直接影響新農村經濟的發展和農村現代化的進程。因此，分析和思考留守婦女問題，既是當前新農村建設的現實需要，也是建設社會主義和諧社會和落實科學發展觀的內在要求

農村留守婦女存在的問題主要包括：

(一)自身素質低。留守婦女作為流出地農村勞動力的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一支不可或缺的主導力量。其自身素質的高低將會直接影響新農村的建設和現代化的進程。留守婦女自身素質低，首先表現在文化知識水平低。據統計，1997 年全國共有女性勞動力2.24 億, 其中小學及以下文化程度的約1.58 億人，占總數的70.26%，初中及以上文化程度約0.6 億人，占總數的27.16%，高中、中專及以上文化程度的僅占總數的2.58%。

（二）正是由于農村婦女的文化程度普遍較低，使其外出打工困難，才滯留家中，從事農業生產勞動。留守婦女自身素質低，還表現在其科技素質低。由于留守婦女的文化程度低，就決定了其掌握科學技術比較困難，往往被排斥在農業技術隊伍之外，只能從事簡單粗放、基本上依靠體力勞動的種植業，生產的技術含量低。這就在很大程度上制約了農村產業化發展的進程，不利于現代農業的發展。有資料顯示，“留守家鄉的婦女從事的多是第一產業，安徽和四川兩省接受調查的農村婦女，69.1%自我報告的職業都是務農，還有14.8%的為家務勞動。”

(三)最后，由于留守婦女長年的勞作、生育及家庭經濟狀況的窘迫，再加上營養的欠缺，使她們的身體素質普遍較差，而且這部分農村婦女一般都比較保守，缺乏創新意識和積極進取精神，安于生活現狀。留守婦女作為新農村建設的主要勞動者，其在建設新農村過程中作用的大小直接決定于其自身素質的高低。農村生產發展的快慢，主要靠農村勞動者對科技的掌握和應用程度，這就要求我們關注和重視作為流出地農村主要生產者和建設者的留守婦女的科技和文化素質問題，以有效地推動新農村建設。

(二)市場應對能力差。隨著我國社會主義市場經濟的進一步發展和完善，面向農村和農業生產的各種市場也在逐步的形成和發展，市場經濟在不斷地沖擊著我國的農村地區。留守婦女的市場應對能力對流出地農村市場經濟的發展和完善有著重要的影響。目前，留守婦女的市場應對能力相對我國市場經濟的發展速度來說，還存在著一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：

首先，留守婦女的市場信息獲得量少且形式渠道單一。留守婦女作為家庭中的主要勞動力，她們既要從事各種農業生產勞動，又要照顧家中的老人和孩子各方面的生活。白天，她們基本上都是在田間地頭渡過，回到家中則要洗衣、做飯、收拾家務。這就使她們很少有閑暇的時間和多余的精力去獲取需要的市場信息。此外，在農閑季節，留守婦女的閑暇時間就會相應的多些，她們也有了一定的精力去收集信息。但是，她們獲取信息的主要渠道則只有看電視，電視是幫助她們學習的主要媒體。從報紙和書上獲取信息只有很少的一部分，至于互連網，對大多數留守婦女來說，則是知之甚少了。沒有暢通的信息渠道，使留守婦女在農業生產中就處于被動地位，不能及時有效的根據市場需求來組織和安排生產，從而造成某種程度的生產浪費。其次，留守婦女的市場意識比較差。在激烈競爭的市場經濟條件下，市場意識是至關重要的。要在激烈的市場競爭中站穩腳跟，必須有強烈的市場參與意識和競爭意識，要不斷的學習和提高自身素質，才能適應市場的需求。留守婦女由于長期在家中從事農業生產勞動,與外界的接觸較少，缺乏與外界的溝通，不懂得學習和知識在當前社會中的深遠影響，沒有意識到自身的落后，就很難有提高自身素質主動愿望。不掌握一定的知識和技術，改變落后的思想意識，不與市場接軌，就很難在市場經濟中占有一席之地，也就不會有效地推動新農村的經濟建設。

再次，留守婦女文化素質低，進行繼續學習困難。對于相當一部分留守婦女來說，還是有接受繼學習的愿望的。但是，受自身文化水平的限制，當她們想要主動去學習農業科技知識時，卻遇到了理解和實際應用上的困難，無法很好的掌握她們需要的適應市場要求的農業生產知識。這就在很大程度上阻礙了婦女的繼續學習，使她們不能及時、準確的學習和掌握相關的農業市場知識。

(三)政治參與意識弱。建設社會主義新農村的一項重要任務就是擴大基層民主，加強和完善村民自治制度。留守婦女是流出地農村社區生活的主要參與者，但她們對農村的村務公開、村委會選舉等問題,普遍表現出比較冷漠的態度。她們認為這些都應該是男人的事，與她們無關，她們不懂這些問題也沒有必要去弄懂。雖然她們是農業生產和社區生活的主要參與者，但男性卻是家庭與社會的“管理者”和“指揮者”。“在農村社區，除了婦女隊長需要有婦女來承擔以外，其他的社區工作幾乎都有男性來干，從調查婦女的職業構成來看，擔任各級干部(企業干部、鄉鎮干部和村干部)的婦女比例只有1.1%。

在這樣的情況下，農村留守婦女既要承擔新農村建設的重任，又要忍受與丈夫兩地相隔的孤獨，所以在新農村的建設中，為解決農村留守婦女問題做出以下方案：

一、幫助留守婦女發展生產

1、根據留守婦女遇到的生產困難給她們提供更多的培訓和技術支持。

2、要充分利用信貸和農村金融體系,為留守婦女提供金融和信貸支持,支持有能力的婦女發展生產。

3、在農村專業合作經濟組織的發展過程中,要充分重視留守婦女的參與,使她們在農村專業合作組織中發揮重要作用,發展生產。

二、生活現狀

1、改變收入方式，盡量讓留守婦女的收入方式多元化，在發展種植業和養殖業的同時，開展經濟作物種植、養殖和副業經營以及非農產業發展等。

2、盡力改善農村的基礎生活設施，積極發展留守婦女參與到建設中。

三、鄉風文明建設。

1、組織留守婦女開展文藝活動,豐富農村文化生活。

2、改善農村社會治安,增強留守婦女的安全感。

3、在規劃村莊街道、飲用水設施、牲畜飼養圈舍、垃圾處理等村莊基礎設施建設的過程中, 充分考慮留守婦女的意見。

四、調動留守婦女參與農村公共事務管理;同時,留守婦女也應該沖破“男主外,女主內”的世俗偏見,積極參與公共事務,為村莊發展提出自己的見解。

五、滿足留守婦女的長遠利益需求,就要轉變以農村家庭夫妻分居、父母子女分

離為代價的勞動力轉移模式,促進農村勞動力合理有序的轉移和分流。這就要求: 一方面要加大對農業的支持和保護力度,加速現代農業的發展步伐,提升農業生產規模和經營收益,吸引更多的精英留在或回到農村創業發展;將醫療、衛生、教育、金融等各種資源引向農村,加強農村各項軟、硬件設施建設。增強農村的吸引力,使農民無須進入城市即可享受到城市文明和生活條件。另一方面要加快農民工的市民化進程,為他們提供負擔得起的住房等生活設施，實行覆蓋面更廣的社會保障制度, 不斷創造農民工夫妻團聚、舉家遷移的條件。加大農村婦女的轉移培訓力度,增強其非農就業的能力和城鎮生活的適應。建立有效的教育機制, 提高留守婦女的整體素質。建設社會主義新農村的目標之一就是要培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。

六、加大民主法制宣傳力度, 增強留守婦女的政治參與意識，加強農村思想政治工作, 提高留守婦女的思想認識。建設社會主義新農村, 除了要不斷地推進農村的經濟建設, 還要做好農村思想政治工作。

參考文獻：留守婦女與新農村建設，葉敬忠，中國農業大學人文與展學院教授。留守婦女與新農村建設的制度設計，蔣永萍，全國婦聯婦女研究所研究員，中華女子學院學報。農村留守婦女問題與新農村建設岳雷波(南充市第六中學, 四川南充637000)

第二篇：關于農村留守婦女和留守兒童有關問題的調查報告

關于農村留守婦女和留守兒童有關問題的調查報告

保康縣城關鎮婦聯

根據上級婦聯要求，結合全縣開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動，保康縣城關鎮婦聯對人口相對較多的孫家灣村和三溪溝村的留守婦女、留守兒童進行了問卷調查，現將調查結果報告如下：

一、基本情況

城關鎮孫家灣村和三溪溝村共有3358人，其中婦女686人，18歲以下兒童326人。兩村共有留守婦女20人，留守兒童33人，其中6歲以下留守兒童21人，6—14歲7人，14—18歲5人。

二、存在的問題

（一）留守婦女存在的主要問題

留守婦女普遍素質偏低，對新生事務難以快速接受，對新科技難以有效掌握應用，導致科技推廣難，留守婦女不能及時享受科技成果帶來的方便與效用。

（二）留守兒童存在的主要問題

由于父母長期外出務工，爺爺奶奶等委托監護人也忙于家務，與孩子溝通交流較少，疏于對孩子的關愛，更談不上進行應有的家庭教育。因此，留守兒童在生活、學習、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多。

1.學習成績一般。由于委托監護人文化水平低，沒有能力輔導孩子學習，或沒有這個意識，重養輕教，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導；特別是父母雙方均在外地打工，由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看，大部分重監護輕教育，甚至對留守兒童嬌生慣養、放任自流；加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現代社會中不良誘惑，厭學、逃學甚至輟學的現象時有發生。

2.隔代教育力不從心。從調查情況看，留守兒童隔代教育占半數以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通,往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導。

3.性格發展不健全。委托監護人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育。中小學生正處于身心迅速發展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，而監護人無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了與父母交流的機會，這對留守兒童心理的健康成長將產生諸多不利影響。另外，在缺乏父母關愛和正常家庭環境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動性，大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康、安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童的心理壓力。

三、對策及建議

（一）針對留守婦女

興建留守婦女培訓基地。為了提高廣大留守婦女的科技文化素質、就業創業技能，各級婦聯組織應建立相應的培訓基地，加大對留守婦女文化素質和創業技能培訓。

（二）針對留守兒童

1.加大支持力度，優化留守兒童學習成長環境。政 府及有關部門要高度重視留守兒童問題，加大政策支持力度，完善社區服務功能，建立學校、家庭、社會三位一體的留守兒童監護網絡。對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童,可到寄宿學校讀書，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。

第三篇：解決農村留守婦女問題的幾點建議

解決我省農村留守婦女問題的幾點建議

隨著農業機械化的逐步推廣，農村男勞動力外出打工已漸成潮流，留守婦女的隊伍已日漸擴大。留守婦女問題直接影響著當地經濟的發展，更關系到家庭的和諧、社會的穩定。據省婦聯留守婦女權益狀況普查和留守婦女生存發展狀況問卷調查，目前我省1053.5萬農村婦女中，留守婦女有44.9萬，占農村婦女總數的4.3%，她們的基本情況主要有四個特點：一是青壯年居多。20—30歲的占10.9%，31—50歲的占82.0 %，50歲以上的占7.1 %。二是文化程度偏低。初中以下文化程度的占85.4 %。三是經濟上多數依靠丈夫打工。大部分或全部依靠丈夫打工的占84.2%，主要依靠自己的僅占15.8%。四是留守原因相對集中。因需要照顧老人孩子的占40.9%，因家里土地需要耕種的占36.6%，因城市生活成本高、不適應的占28.2%。

我省農村留守婦女存在的主要問題有：一是勞動強度大，家務負擔重。大多數留守婦女已經由傳統家庭的“半邊天”成為現代家庭的“頂梁柱”。不僅要從事繁重的農業生產，而且要撫養教育未成年子女、贍養孝敬年邁的老人以及料理家

1庭事務，獨自承擔起原本夫妻共同承擔的勞動。49.3%的接受調查的留守婦女感到勞動強度大，58.9%感到教育子女力不從心，88.0%擔心老人生病沒人幫忙。二是情感交流少，精神壓力大。由于丈夫長期外出務工，夫妻之間最多的聯系就是打個電話。隨著空間距離的擴大，情感交流的減少，留守婦女有諸多擔心和疑慮，主要表現在：擔心丈夫在外出現意外事故的占95.7%，擔心農忙時沒人幫忙的占79.4%，擔心夫妻感情出問題的占69.0%，擔心孩子沒人照料的占73.3%，擔心自己被人欺負的占58.8%。精神上的壓力嚴重影響了留守婦女的身心健康。三是聚少離多，婚姻不穩定，婦女權益缺失保障。由于丈夫長期外出務工而且路途遙遠，探親成本較高，長時間的分離使夫妻間缺少情感交流導致感情逐漸淡化。據統計，丈夫平均每月回家一次探親的占24.1%，每半年回家一次探親的占49.8%，每年回家一次探親的占19.9%。有12.4%的留守婦女感覺夫妻感情不如以前，13.7%的留守婦女感到婚姻狀況比以前差。擔心丈夫在外的收入很難掌握和控制，一旦丈夫提出離婚，留守婦女很難獲得應有的財產，合法權益容易受到侵害。有的留守婦女和公婆一起居住，房產是公婆的，一旦離婚只能是凈身出戶，沒有棲身之地。四是文化生活少，治安隱患增加，缺乏安全感。由于農村目前還缺少娛樂活動，留守婦女文化生活單一，在空閑時間除了看電視，多集中于串門聊天、打撲克和打麻將，66.2%的調查者通過串門聊天，打撲克麻將打發空閑時間。男性勞動力外出后，農村只剩下婦女、老人和兒童，這種人

口結構的變化使農村治安防范力量相對減弱，農村社會治安隱患增加，27%被調查留守婦女安全感下降，擔心人身和財產受到侵害。五是兒女外出務工，老年留守婦女問題凸顯。隨著農村青壯年勞動力外出務工，農村老齡人口逐年增多，老年留守婦女面臨的問題日益凸顯。有的老年留守婦女身體有病，無人照料；有的還需要照顧孫子（女）或者外孫子（女）；有的子女外出后沒有音信，老人的生活缺乏保障；有的子女只是按時往家寄錢，對老人疏于精神上的關心和安慰。

為解決農村留守婦女問題，省婦聯建議：一是要積極發揮各級政府主導作用。加強對農村留守婦女問題的調查研究，把農村留守婦女工作納入本地新農村建設和城鄉一體化發展規劃之中，加快教育、醫療、社保、戶籍等制度的改革，在就業、就醫等方面給予進城務工人員同等待遇；推行農民工帶薪探親休假制度，為農民工及留守婦女提供人文關懷；大力興建廉租房、保障房，降低農村富余勞動力舉家轉移成本。二是要加強各部門協調配合，共同維護農村留守婦女的合法權益。要建立黨委領導、政府牽頭，專門部門負責，有關部門和單位相互協作、齊抓共管的工作機制。加強公安、教育、民政等職能部門和檢察院、法院、婦聯、共青團等單位的聯系與密切協作，加強各部門之間的協調力度，落實相關法律政策，共同做好留守婦女工作。三是要不斷提高留守婦女整體素質，創建和諧家庭。對留守婦女要經常進行知識、科技、技能、法制、道德等方面的學習和培訓，重點培養一批留守婦女致富帶頭人，提升其家庭地位，縮小與丈夫的差

距，維護家庭穩定。要把保護留守婦女權益法律法規的宣傳納入“六五”普法規劃，將留守婦女作為“六五”普法的重點人群，提高她們的法律意識和維權意識。廣泛開展文明家庭、和諧家庭創建活動，教育引導留守婦女妥善處理婆媳、鄰里、親子關系。同時，由政府牽頭建設一批健身娛樂場所，成立一些農村婦女業余娛樂機構，積極開展豐富多彩的鄉村娛樂活動，大力弘揚文明新風，豐富留守婦女的精神文化生活。推動村組、社區平安家庭、平安社區(村屯)建設，積極促進家庭和諧、鄰里和睦，為外出務人員營造一個穩固的后方，為村民創造一個平安、祥和的生活環境。四是要創造條件，盡可能實現勞動力就近就地轉移。應加快小城鎮建設步伐，大力發展縣域經濟，增強吸納農村富余勞動力就業的能力，同時，提供各種條件，吸引農民工返鄉創業；建立更加積極穩妥的土地流轉制度，推動土地規模化經營，為留守婦女隨丈夫進城務工創造條件；加強流入地對農民工生活、子女教育、醫療保健、住房保障等方面的管理與服務，使夫妻共同生活，減少分居、分離狀態。五是積極采取措施，認真解決留守婦女的后顧之憂。大力興辦養老院、福利院、幼兒園等機構，加快托老托幼社會化步伐。通過發放小額貼息貸款、在勞動力轉移比較集中的地方推廣互助小組、鄰里換工、雇工協助，對生活貧困等有特殊困難的留守婦女兒童家庭進行定點、重點幫扶等做法，解決留守婦女生產中的難題，從而進一步消除留守婦女的后顧之憂。

第四篇：農村留守兒童存在的問題及對策

農村留守兒童存在的問題及對策

隨著農村經濟體制的改革和城鎮化進程的不斷推移，農村青壯年勞動力成為城市建設的主力軍。因父母雙方或一方外出打工而由祖父母、親戚或其他人代為撫養的孩子在各地農村不少于千萬，這些孩子成為留守兒童。留守兒童的實質是未成年子女與其父母雙方或一方在一定時間內的親子分離現象。大多數父母雙方都外出打工有老人在家幫助他們監護未成年子女，只有極少數的進城務工者會將自己的孩子托付給可以信賴的親戚照管。在留守家庭中，祖父母或親戚成為教育兒童的主體。由于祖父母年紀已大，他們本身有可能需要別人照顧而無法給予留守兒童較大的精力；代理家長處于情面不便管孩子。這就造成了教育主體的弱化。正是由于家庭環境的不完整性和教育主體的弱化，致使留守兒童在生活習慣、學習成績、人身安全、個性和心理方面產生一系列令人堪憂的問題。

農村留守兒童問題，既是涉及社會弱勢群體基本生存的社會問題。又是關涉許多農村兒童接受義務教育的基本問題。解決好農村留守兒童問題，將有助于實現城鄉經濟社會的協調發展，促進社會的穩定，也有益于農村普及九年制義務教育的真正落實和質量提高。

一、農村留守兒童家庭教育基本缺失問題的表現及影響

所謂留守兒童，是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子在戶籍所在地，不能與父母雙方共同生活在一起，而又監護人長期監護撫養或獨立生活的兒童。由于父母雙方或一方外出打工或經商，導致留守兒童的家庭教育環境和條件發生了顯著的變化。他們缺少了父母在衣食住用行方面的關懷，缺少了與父母之間的情感溝通，而這對兒童的發展是極其重要的。正是由于父母雙方或一方外出打工或經商，使的核心家庭的穩定性受到破壞，家庭教育主體交由父母在家的正常兒童比有了弱化，無論在教育理念、教育精力、教育方式等方面都有缺陷。正是由于父母雙方或一方外出打工或經商，使本來應由父母擔負的教育的職責和使命交給了祖輩、兄弟姐妹、甚至鄰居，這樣就使得農村留守兒童家庭教育功能的失調和弱化。

家庭是人生來第一個場所，成員和處所是構成家庭的必不可少的要素。家庭環境是學校教育的依托和基礎。每個孩子基本生活常識的獲得、行為習慣的培養、性格的塑造都是在家庭中通過與父母或祖輩的交往獲得的。由于留守兒童的家庭環境與正常兒童的家庭環境相比具有不完整性，總是缺少父母一方甚至父母雙方都外出打工，農村留守兒童實際上成為父母雙在的孤兒。在這樣的環境中進行的教育呈現別樣的風采。

（一）農村留守兒童家庭教育中存在的問題可概括為以下幾種：

1、留守兒童監護人的教育理念存在誤區

農村留守兒童家庭教育的主體一般為祖輩或代養親戚，他們的教育理念與當今的教育理念相比有些偏頗。馬克思主義哲學認為，意識來源于實踐，反過來它又指導實踐。意識理念是一個人所處時代、地域的經濟、政治的綜合反映。尤其是二十一世紀科技經濟迅猛發展，祖輩與孫輩所處的大環境有很多差異，祖輩的教育理念顯得有些落后，不合時宜。在留守家庭中，祖輩作為監護人他們的教育理念存在很多誤區。

大多數留守兒童家庭中的老人認為農村孩子不會有多大出息，只要能認幾個字會算賬就行了。在他們看來，不管學歷高低，將來都要外出打工，因而認為讀書無用，讓子孫早打工早掙錢更現實些。他們對留守兒童的學習采取不聞不問的態度。因此，留守兒童的家庭教育缺乏動力更缺乏責任感，農村留守兒童的輟學率很高。有的家長對兒童教育理解的存在盲點和缺失，視學校教育為兒童教育的唯一途徑，認為孩子在學校讀書，所有問題自然應該有教師負責解決，他們基本上和學校沒有任何聯系。

2、留守兒童監護人的教育方法不當，過分溺愛孩子。

多數留守家庭由于父母外出打工其物質生活水平較普通家庭有了很大提高，撫養孩子的經濟能力提高。祖輩想彌補孩子缺失的父愛母愛，在物質和金錢方面給予大力補償。大多數留守兒童的家長一年甚至幾年回家一次，而一旦回來就恨不得把全身心的愛都給孩子。孩子要什么就給他們什么，對他們百依百順，溺愛放縱，使子女容易養成亂花錢、擺闊氣的不良習氣。有的家長回家發現孩子成績退步了就一味補救，嚴加管教，這樣往往適得其反，容易使孩子產生逆反心理。

3、留守兒童監護人能力太差，時間緊。

監護人受教育程度一般不高，無論是認知代溝還是心理代溝都比較明顯。留守兒童雖然從祖輩親戚那里得到關懷與照顧，但老人在精力精神狀態方面都不如年輕的父母們，他們的愛不夠敏感與細致，也不夠活力。老年人有時自己也需要別人照顧，往往力不從心，使家庭教育處于真空狀態。

農村留守家庭中，老人一般作為多個角色而存在，他們不僅是留守兒童的監護人，也是整個家庭農活的主要承擔者。因為在田地里做農活，他們和留守兒童在一起的時間很少。除去繁重的家務勞動，就沒有時間和精力教育留守兒童。

4、留守兒童家庭教育內容單調，忽視了留守兒童的德育。農村留守兒童家庭中，監護人對留守兒童的教育一般只停留在生理需求階段，他們為留守兒童提供衣食住用行方面等基本生活用品，家庭教育內容單調、淺顯，缺乏對留守兒童的道德教育。

“留守兒童”長期缺少親情和家庭教育。祖輩和親戚、朋友一般只管“留守兒童”的吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，使部分兒童養成任性、放縱、隨意的性格，有的還形成了較為嚴重的不良習慣。如：遲到、早退、曠課、厭學、逃學；喜歡進網吧、游戲廳，以解孤獨苦悶；吸煙、酗酒、撒謊等。

由于農村留守兒童監護人自身條件的局限，他們在對留守兒童進行養育和教育過程中難免會出現疏漏松懈現象，最終會導致一系列不良影響。

（二）留守兒童進行養育和教育過程中產生的不良影響

1、留守兒童的學習成績不理想

大多數留守兒童學習心理存在問題，在于父母剛剛分離的那段時間里，在學習上表現消沉、注意力不容易集中常出現分心現象。可能懷念留戀與父母共同生活的日子，無法把全部精力剛在學習上，導致學習成績不理想。部分“留守兒童”因缺乏有效監護而放松了學習，導致成績明顯下滑。

農村留守兒童學習成績不理想主要有以下原因：

1、監護人自身能力的局限。由于祖輩自身的文化知識較少，對于留守兒童在作業中碰到的難題很難給予正確的解釋和有效的幫助。

2、留守兒童的學習成績很少有人問津。監護人由于自身條件的局限，有的除了繁重的家務勞動，很少有時間顧及孩子的學習；有的年齡過大行動不便。

2、留守兒童的人身安全受到威脅 農村留守兒童由于長期得不到父母的面對面的教育與關懷的不到家庭或父母的有力或有效監管。而作為監護人的其他親戚出于情分不便于過份嚴厲的管教遺產生感全隱患。而且作為代養人的祖輩，其自身健康不佳，就會對流守兒童的人身安全產生威脅。

在農村流守家庭中，兒童一般出于受保護的地位，導致他們生活自理能力差，無法獨立生活，喪失力獨立活動]的能力。

留守兒童由于的不到家庭和父母的有力或有效監管，易產生安全隱患，這種安全問題表現在兩方面：一是受到他人的非法侵害或人身傷害，二是自己行為失控，走上違法犯罪甚至自殺輕生之路，危及自己的人身和生命。有的留守兒童，在代養人不允許的情況下擅自其摩托車無所顧忌，最后撞在電線桿上導致死亡。在缺少家庭和父母的有效監管下，有些留守兒童逃學結伴出走，有的違法偷竊行兇，留守兒童的習慣嚴重威脅其自身安全乃至家庭的幸福，因該引起人們的高度重視。

3、農村留守兒童的心理問題

留守兒童的父母長期在外務工，有的一年半載給孩子打電話，寫封信，有的則兩三年不回家，兒童稱為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”。留守兒童正處于認識人生關鍵時期，行為習慣的養成和性格塑造的時期，由于不能得到父母在思想認識及價值觀念上的幫助，他們極易產生認識、價值觀念上的偏離，容易產生多方面的心理缺陷。

一些平時就調皮好動的學生因為父母外出，行為大膽放肆，在教師和監護人管教的時候易產生逆反心理。相當一部分孩子對父母外出有失落感，在一段時間里不愛和人說話，不愛和別人交往，在性格上變得自卑。留守兒童”由于感受不到父母的關懷和溫暖，導致感情交流缺失，精神壓抑，性格孤僻。

4、農村留守兒童道德品質方面的問題

道德品質是一定道德原則和規范在在個人身上的體現，是在一貫的道德行為中表現出來的穩定的特征和傾向。農村留守兒童由于家庭教育的基本缺失，使他們在道德品質方面出現了一些比較嚴重的問題，主要表現為：一是監護人對留守兒童普遍采用溺愛型的家庭教育方式，從而導致了他們道德情感的缺失。他們只知單項的接收愛，不去施愛，對親人、朋友、鄰居、社會冷漠少情，缺乏社會責任感。二是由于監護人繁重的農活或是年齡較大，沒有體力和精力無暇重視留守兒童良好道德行為習慣的培養，而是放任自流。在對留守兒童進行道德教育的過程中，監護人畢竟不如孩子的親生父母更為直接和嚴格，留守兒童離校后的監管幾乎成為空白。三是在親子教育缺失的情況下，留守兒童缺乏必要的自覺性和自律性，道德意志薄弱。有的吸煙、酗酒、賭博甚至走上了違法犯罪的道路。

二、農村留守兒童家庭教育中存在的問題的原因分析

留守兒童現象是中國特殊國情滋生的社會現實。特殊的國情造就了中國數以億計的進程農民工。如此大規模的勞動、生活遷移現象是世界上任何國家不曾有過的，包括留守兒童在內的許多問題環環相扣，牽扯到三農、農村城鎮化、社會保障、公民權益等一系列工作的統籌與協調。特殊的社會成長環境、心理的茫然與壓抑，對這一代特殊群體產生了什么樣潛移默化的影響？不遠的將來，長大了他們又會怎么樣影響社會？這一系列問題令人關注。造成這些問題的原因來自家庭、學校和社會三個方面。

1、監督權缺失。

農村留守兒童的父母往往委托親友對留守兒童進行監護，在態度上，處于親情關系他們都想把留守兒童監護好。在實際實施過程中卻出現了很多問題，主要表現為：一是監護人錯誤的把監護權理解為照顧其生活。二是監護人往往對留守兒童的錯誤行為持寬容甚至放縱的態度。三是監護人受文化程度、體能影響對留守兒童的管理方式欠妥。四是監護人顧及親情對留守兒童在物質上過度滿足，受這些因素影響，監護人所履行的監護職責往往是片面甚至是錯誤的。監護權的缺失對孩子人格、道德的發展將產生影響。

2、學校對留守兒童缺乏有效的管理 由于留守兒童家庭教育缺失，學校沒法向家庭了解孩子的真實情況。學校教育側重在校時段教學管理，對留守兒童的心理關愛難以顧及，與家長的溝通難以實現。“問題兒童”難以管理，有的學校在教育無效時干脆放任不管，一推了之。再之，農村教師待遇偏低，目前尚沒有通訊費補貼，客觀上限制了教師聯系家長的主動性。有的調皮的孩子利用這個空當，在學校里欺騙教師，在家中又蒙騙父母委托的監護人。由于受經濟狀況、教育觀念及教師資源因素的影響，大多數農村學校片面強調升學率而忽視對學生的安全健康、道德素質和心理健康的教育，有的學校根本沒有條件建立心理機構，使留守兒童缺乏傾訴的渠道，更加孤立無助。

3、社會對留守兒童的關注不夠。

由于目前尚沒有徹底打破城鄉二元結構，農村進城務工人員子女要進入城市學校學習必須繳納一筆數額較大的擇消費。由于外出打工父母的收入不高，居無定所，又被高昂的擇校費擋住，難以將孩子帶在身邊，只能交由家中的老人撫養，而祖輩隔代撫養大多偏于溺愛，承擔不了學習輔導、品德培養職責，是家庭教育處于真空狀態。對一些娛樂場所不能有效管理，也是一些留守兒童沉溺其中不能自拔。是留守兒童處于無人監管的狀態，不能為留守兒童創造一個好的生活、學習大環境。

三、有效緩解和彌補農村留守兒童家庭教育中存在的問題的對策

留守兒童作為一個普遍存在的社會問題，理應受到高度重視。解決農村留守兒童問題，不應視為只是只是農民工自身和農村的問題，而應該有全社會共同努力為留守兒童創造享受教育和健康成長的環境和空間。

（一）完善家庭教育，充分發揮祖、父兩代人在農村留守兒童成長過程中的教育職能 對留守兒童的教育只靠學校老師和臨時監護人是不夠的，最重要的是我們的家長。

1、父母盡量不要雙雙外出打工。盡快脫貧致富擺脫家庭經濟困難的處境固然重要，但是，子女能否健康成長不僅關系到子女和整個家庭的未來，也關系到國家和民族的興旺發達，這就顯得更加重要了。因此，父母一定要仔細、周到、妥當地考慮和安排好子女的事情，最好不要雙雙外出打工，既要爭取改善經濟條件，又要保證孩子的有效教育和監管；家庭的安全感和親情的溫暖是人和外力都無法取代的。其次，充分考慮監護人的教育能力，不僅僅選擇一個能照顧孩子衣食住行的老人就行。如老人確無教育能力，就留下一方。實在不行就將子女帶在身邊自己監管。

2、留守兒童的祖輩要轉變教育觀念，學習教育兒童的新策略、新方法，嚴格要求孩子扮演好教育者的角色。把更多的精力從關注孩子的物質生活轉移到孩子的教育上。家長要注意教育方式，不要溺愛孩子。當孩子做錯了事要及時管教一般情況下，不要滿足孩子正常需要之外的要求，以養成孩子自我克制的習慣。

3、通過電話、信等多種途徑與留守兒童保持聯系，了解孩子在家中或學校的表現，把握孩子發展的動態過程，及時指導教育孩子。家長多于孩子進行情感溝通，讓孩子直到家長是關心他的，是留守兒童心理上產生安全感、歸屬感。

（二）充分利用學校教育資源，發揮學校教育的功能。學校是兒童接受正規教育的主要場所。留守兒童作為一代特殊的教育對象使得學校教育呈現不同的風采，應采取不同的教育措施和方法。學校除了知識的傳授和學業管理外，也要給與他們心靈關懷，要對留守兒童付出真正無形的愛。

1學校應建留守兒童專項檔案，有效了解掌握留守兒童各方面發展變化狀況。專項檔案應對留守兒童的家庭結構、學習情況及心理發展變化狀況進行詳細的記錄，既可以保持與留守兒童家長、監護人的聯系，及時溝通家校教育，掌握學生雙向表現，統一家校教育口徑。又可以及時發現留守兒童身上的新的發展變化和新出現的問題情況，并采取有效的措施進行監督和管理。

2班級建守兒童特別小分隊，指導留守兒童學會學習、學會生活、學會生存。用真正的師愛撫慰留守兒童受傷的心靈。補償留守兒童的親情和父母的愛，以消除他們心中的苦悶與孤僻，使他們感到自己是有人關心的，心靈得到關懷。學校要肩負“指導家教、優化家教環境育人”的重擔。在這方面一是定期召開家長(或留守兒童監護人)會，班主任向學生家長通報學校、班級工作計劃和實施方案，通報學生中帶有普遍性、傾向性的問題，讓家長了解孩子的在校表現，做到家庭教育的有效補充。

3、全面開展“紅領巾幫扶留守兒童”為主題的結隊幫扶活動，鼓勵他們結伴同進。在班級為留守兒童的生日唱支歌，送小禮品；在學校組織留守兒童“三學會”我能行才藝展示或競賽活動，周末或節假日期間留守兒童可以共同活動。還可以配備心理老師讓留守兒童心里話有處說，以便及時疏導教育。

（三）各級政府、社會有關部門采取措施解決留守兒童問題，實現社會關懷。

留守兒童作為一個普遍存在的社會問題，理應受到高度重視。社會、政府應從宏觀上采取措施扭轉現狀，為留守兒童教育和健康成長環境的創設作政策性規定。破解留守兒童教育的問題，應該解決好以下幾個問題：

1、國家在人口管理上要出臺相應的措施，適應人口流動的發展趨勢需要。在此方面，戶籍制度改革是關鍵。政府要改革與戶籍制度相聯系的城鄉各種制度，以保障勞動力的合理流動。通過改革戶籍制度，消除對進城務工人員的歧視性待遇。努力消除城鄉二元結構模式，確保農村務工人員和城市人享有同等的社會政治地位，保證務工人員子女與城市人子女享有同等的受教育權。

2、加強對網吧和電子游戲廳的管理。現在網吧和電子游戲廳遍及城市鄉鎮，管理滯后，問題不少，有的內容不夠健康，嚴重影響了青少年和“留守兒童”的成長。有的鄉政府發現了想管一管，老板不服，認為是文化部門的事。有的派出所發現了想管一管，老板也不服，認為沒有做違法的事。文化部門管理力度不夠，特別是對鄉鎮的網吧、游戲廳管理更是不力。因此，建議有關部門作出明確規定，各級政府、公安、工商、文化等部門應該都有權管理網吧和游戲廳，才能真正解決網吧、游戲廳的問題。

3、社區應該為放學回家的留守兒童開辟一片固定的活動空間和場所，對他們的業余活動加以規范和正確指導。社區也可通過一些社區教育活動，來對留守兒童良好道德品質的形成進行塑造。

4、強宣傳貫徹《義務教育法》的力度。適齡兒童接受義務教育既是一項確力又是應盡的義務和責任。各級政府尤其是鄉鎮應該嚴格依法辦事，以有效的措施督促民工及其委托的子女監護人從守法的高度，正確處理外出務工致富和教育子女之間的關系，注重發展鄉鎮企業和農村特色經濟，吸引農村富余勞動力在家鄉務工，使農村區域經濟的發展滿足農民工的要求，把留守兒童的輟學率降至最低限度。使留守兒童不再留守。

此外，還可成立留守兒童委員會。成立該委員會可以動員和整合全社會的力量，加強對留守兒童群體的教育和培養，讓他們健康的度過這段特殊的人生經歷。綜上所述，農村留守兒童家庭教育基本缺失的問題作為社會轉型時期一個存在的一個重要現實問題，應該引起社會的廣泛關注。農村留守兒童可能是相當長時期都會存在的一個現象，需要各個層面的關注和切實可行的措施。因為留守兒童是無辜的，不應成為父母打工的犧牲品。社會和家長有責任幫助他們消除心靈上的荒漠，還他們一片綠洲。

第五篇：農村留守兒童教育存在的問題及解決方法

農村留守兒童教育存在的問題及解決方法

樂平浯口小學李安安

我在農村學校執教已有四個年頭了，特別讓我關注就是“農村留守兒童”的教育問題。農村留守兒童是中國社會轉型大背景下的特殊產物。伴隨著我國農業產業結構調整，工業化、城鎮化不斷加快，成千上萬的青壯年勞動力由農村涌入城市。外出打工的農民一般都是青壯年勞動力，而他們的子女這個時候正好處于小學或初中階段，于是就出現了大量的“留守兒童”。所謂“農村留守兒童”是指父母雙方或一方離開家鄉外出務工(多為進城務工)，而其仍留在戶籍所在地的農村兒童。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，以及父母親的其他親戚、朋友一起生活。正是因為這樣，使這些“留守兒童”在學習、心理、性格以及人身安全方面都存在很大的問題。如何解決留守兒童學習、心理、性格以及人身安全等方面的問題意義重大。

一、農村留守兒童的教育存在的問題

（1）學習成績

據調查發現，留守兒童的學習成績居上等和中上等的低于非留守兒

童 5．6％；再對留守兒童在父母外出務工前后的成績進行對比，結果表明：留守兒童現在的成績和父母外出務工以前相比，上等和中上等的人數下降

了 11．9％。由此可見，父母的外出務工對留守兒童的學習成績確實存在明顯的影響，很多孩子的成績在父母外出后都出現了下降。

（2）家庭教育

由于不能生活在一起，父母平時缺乏與子女溝通和對其必要的教育，既造成了親情淡漠，又使孩子缺乏安全感、歸屬感，這樣留守兒童就會比普通兒童更易不守規矩，甚至走上違法犯罪的道路。留守兒童家庭教育的另一狀況就是我們所說的隔代撫養，而隔代撫養最大的問題就是偏于溺愛，以生活照顧為主，知識、精力上基本無法代替父母履行品德培養、學習輔導、督促孩子學習的義務，即使父母有一方在家，特別是母親，由于既要照顧老人，又要操持整個家庭生活，對于留守兒童的文化和道德教育的力度就被大大削弱。

二、農村留守兒童教育問題的解決方法

留守兒童能否健康成長不僅涉及到千家萬戶的幸福，更關系著全民族素質，關系著國家的前途未來。這些兒童如何進行教育，已經成為了廣大教育工作者需要迫切解決的難題。筆者認為，解決留守兒童的教育問題，從教育界的角度來講，應該充分發揮農村學校對留守兒童的關心和監護作用。

隨著進城務工人員子女人數日益增多，給流入地城市的基礎教育造成的壓力也越來越大，許多大中型城市的中小學校已經不堪重負，因此就目前國家的經濟實力與教育資源來說，讓所有的農民工子女全部進入其父母的所在地城市讀書是不太現實的。另外，由于農民工的個人、家庭原因，仍會有部分農民工子女堅守在農村。因此加強農村學校對留守兒童的教育及關愛應該成為當前農村教育的一個重點工作。

1.建立健全留守兒童檔案，全面掌握留守兒童的相關信息。

班主任要做好留守兒童的摸底工作，對班級的“留守兒童”情況展開細致的調查，主動聯系，及時向其父母、監護人匯報留守兒童在校的學習表現等情況，達到學校、家庭共同教育的目的。

2.建設寄宿制學校

寄宿制學校是目前各地解決農村留守兒童教育難題比較行之有效的措施。對不能得到有效監護的留守兒童，動員家長將其轉入學校寄宿。寄宿制學校的優勢在于可以加強對留守兒童的生活照顧，促進個性發展，提高學習成績，降低輟學風險、培養道德情感和提高社交技能。充分利用現有資源，讓更多適齡兒童在校寄宿，通過寄宿，讓留守兒童在老師、同學群體中成長，讓留守兒童受到更多的監護、照顧和關愛，讓更多學生感到學校就是一個溫馨的家。

3.加強農村學校教師的培訓，把留守兒童問題當作一項課題研究。

增強教師責任意識，服務意識，主動承擔起家長或監護人的部分責任。積極營造良好的班級環境，給予更多關愛.對留守兒童不論是學習上還是生活上，從細微之處做起，用心去愛他們，用情去感化他們。讓他們樹立積極樂觀的生活態度和自信心，培養正確的人生觀和價值觀。學校還應該定期舉行“留守兒童”教育管理工作總結，通過召開研討會、座談會等方式，不斷探索新方法，新措施，逐步提高留守兒童教育管理水平。

4.提高、強化監護人的教育能力及水平。

學校要充分發揮教育功能，與監護人進行經常性直接交流。對監護人進行相關教育方法和技能的培訓，幫助監護人提高自身素質，更新教育觀念，使其懂得

留守學生的心理，以及應該注意的問題，以提高他們的監護能力和教育管理能力。通過家校互動，在家庭中加強對“留守兒童”的教育管理。

三、小結

目前，如何解決留守兒童教育問題已經成為社會各界關注的焦點。比如建議政府建立專門的打工子弟學校，賦予孩子在父母身邊接受學校教育的權利，享受所在地學生就讀的待遇。也有主張取消城鄉二元結構，給農民以真正的國民待遇，讓農民工子女能在地域上靈活人學，以受到更好的、更方便的教育。社會各界對農村留守兒童教育問題的關注和良好愿望，將給問題的解決帶來希望，但要從根本上解決問題需要各級政府和相關部門的努力，也需要一個較長的過程。在目前情況下，筆者認為，實行集中寄宿制是解決農村留守兒童教育問題的最佳途徑。