第一篇：婦女權益維護存在問題不容忽視

婦女權益維護存在問題不容忽視

政協委員來梅朔 反映“代表和維護婦女權益，促進男女平等”是婦聯組織的基本職能，是婦聯組織的血脈之源、立身之本。為了進一步了解搞好新時期維權工作，更好地推進我縣和諧社會建設，我們和縣婦聯6名同志分成兩組深入到全縣具有代表性的6個鄉鎮、24個村，采取召開座談會的形式進行調研，同時對全縣城鄉進行了千名婦女的抽樣調查，先將情況反映如下：

一、當前婦女權益保護中存在的主要問題

由于受經濟、社會和歷史等諸多因素的制約和影響，婦女在政治、勞動、教育，婚姻家庭權益等方面不同程度地存在一些問題：

1、婦女參政狀況不容樂觀。女性參與國家和社會事務管理與決策的程度仍然偏低，與婦女占總人口的比例以及參與經濟發展的程度不相適應；女干部在主干線上仍存在三多三少的問題，即副職多，正職少，低層次的多，高層次的少，一般部門配備多，綜合和重要部門配備少。在女干部人才庫的建設方面也存在著“存”而不用的問題。

2、婦女勞動問題突出。女性就業難，易下崗，再就業難的問題日益突出；男女收入差距明顯拉大；在一些鄉鎮企業、個體私營和效益差的國營、集體企業中，女性的勞動保護狀況令人堪憂；生育保險得不到全面落實。

3、婦女受教育水平普遍偏低。盡管婦女總體受教育水平有所提高，但女性相對受教育水平仍然偏低，邊遠山區，貧困家庭的女童輟學問題仍比較嚴重；下崗女工中，初中文化程度以下的占大多數；女性文盲仍然占文盲中的絕大多數。

4、婚姻家庭領域女性面臨新的危機，家庭暴力呈上升趨勢，而且程度加劇，惡性事件時有發生；家庭暴力案件舉

證十分困難；單親家庭逐年增多，離異后婦女、兒童的住房權、撫養費、探望權問題得不到必要的保護。

5、弱勢婦女群體權益保護工作較為薄弱。因病因災而致貧致殘的婦女兒童，缺乏必要的社會救助；老年婦女再婚后合法權益得不到保障；特別是農村老年婦女中存在無人贍養、受虐待、遺棄等情況屢有出現；流動人口中婦女權益保障成為維權工作中的新難點。

三、當前婦聯維權工作中存在的主要問題具體表現

1、婦聯維權工作缺乏前瞻性，視野不夠開闊。婦聯在維權工作中，更多注重具體事件和傳統維權領域問題的解決，存在重事實輕理論的傾向，指導性不強；而且對新形勢下出現的新情況、新問題缺乏敏感和參與，往往以對婦女工作的調研取代對婦女當前所面臨的突出問題的調研。

2、婦聯維權“源頭參與”力度不夠。婦聯在立法、政策、計劃、規劃制定和修改環節，參與被動。并且，一些有關婦女權益保障的法律法規體系仍不健全，有待進一步完善。

3、基層婦聯組織力量削弱，經費嚴重缺乏，工作難度大。由于機構精簡，部門合并，各級婦聯組織人員大量減少，盡管各鄉鎮、部分機關設有婦聯機構，但婦聯干部多數是身兼數職，無論其精力還是工作量都是超負荷的；同時由于縣域經濟不發達，維權經費嚴重不足，加之組織性質，職能所限以及傳統觀念的制約，婦聯協調各部門開展維權工作存在一定的障礙。

二、婦聯維權工作的建議

如何開展好新時期的婦女維權工作，應加強以下四方面的工作：

1、加強對婦女權益問題和婦聯維權工作的調查研究和理論研究，提高工作水平。婦聯組織尤其是領導機構要堅持開展深入的專題調研和對策研究，提出有價值、有質量、操

作性強的意見和建議，推動黨委政府及各方面積極采取措施，解決突出問題；同時應加強對維權工作的理論研究，將多年的工作實踐總結提升到理論層面，更好地指導今后的工作。

2、加強源頭參與。婦聯組織要進一步加強源頭參與，積極代表廣大婦女群眾參與法律、法規，政策，計劃的制定和修改，推進立法，出臺政策。同時應加強對決策層性別意識宣傳，強化決策者的性別平等意識，使其在決策時自覺考慮廣大婦女權益，將性別平等意識納入決策主流。

3、整合社會資源，推動建立更加完善，有效的社會化維權機制。婦聯組織一方面應發揮社團的社會監督作用，督促有關部門嚴格執法，公正司法：另一方面應積極與立法機關、司法機關以及政府職能部門合作，建立健全和完善維權聯席會議等社會化維權機制，共同有效維護婦女權益；同時通過多種渠道，為維權工作提供經費保障。

4、重視婦聯干部隊伍整體素質的提高，努力建設一支專兼職結合的維權工作者隊伍。積極創造條件，組織婦聯干部培訓和交流，特別是法律專業，心理及相關知識的培訓，以適應市場經濟條件下對維權工作的需求。同時加強與社會相關援助組織的聯系，建立起以法律工作者、社會工作者為主的維權隊伍志愿隊，發揮社會各界人士的優勢，形成維權工作合力。

第二篇：婦女事業健康發展存在問題不容忽視

婦女事業健康發展存在問題不容忽視

根據國家及自治區《婦女發展綱要（2001-2010年）》的要求，結合本市實際，烏海市人民政府于2002年制定了《烏海市婦女發展綱要（2001-2010年）》（以下簡稱《綱要》），確定了2001-2010年婦女發展的總體目標、優先領域、主要目標及策略措施，并把婦女事業的發展納入了全市國民經濟和社會發展總體規劃。我市婦女綱要頒布實施以來，婦女事業取得長足發展，婦女生存、保護和發展的經濟社會環境明顯改善。現就婦女綱要統計監測各項指標的進展情況進行分析、評估，從而發現問題，分析原因，研究對策，提出建議，為進一步促進2010年終期目標如期實現提供更好的決策依據。

一、婦女事業發展的經濟社會環境日益優化

1、國民經濟持續快速增長。近年來，烏海市國民經濟保持健康快速的發展態勢，綜合經濟實力顯著增強，社會事業投入不斷增加。2009年，全市人均地區生產總值為64147元，比2001年增加53221元，增長5.87倍,年均遞增24.76%；地方財政收入逐年增加,2009年達53.85億元，比2001年增加51.18億元,增長20.17倍,年均遞增45.57%；地方財政支出46.52億元，比2001年增加39.92億元,增長7.05倍,年均遞增27.65%。其中國家財政性教育經費5.61億元，比2001年增加4.43億元,增長4.75倍,年均遞增21.51%；衛生經費5.16億元，比2001年增加4.94億元,增長23.45倍,年均遞增48.33%；婦幼衛生經費0.16億元，比2001年增加0.14億元，增長7.36倍，年均遞增28.35%。防治防疫經費0.43億元，比2001年增加0.40億元，增長13.78倍，年均遞增38.81%；計劃生育事業費0.25億元，比2001年增加0.20億元，增長5.21倍，年均遞增2

2.92%。

2、人民生活水平穩步提高。隨著經濟的發展，人民生活也不斷得到改善。2009年年末全市常住人口(在我市居住半年以上人口)48.76萬人，比上年末增加0.49萬人。全市人口出生率為9.2‰，死亡率5.11‰，自然增長率4.09‰。城鎮人口45.86萬人,城鎮人口比重達94.05％。全市城鎮居民人均可支配收入17621元，比2001年增加12520元,增長3.45倍,年均遞增16.76%；農牧民家庭人均純收入8226元，比2001年增加5675元,增長3.22倍,年均遞增15.76%；在崗職工年平均工資達30731元,比2001年增加23461元,增長4.23倍,年均遞增19.74%。

3、各項社會事業全面進步。

醫療衛生服務事業不斷發展。2009年，全市共有各類衛生機構284個（不含村衛生室）。醫療衛生機構實有床位2726張。其中醫院2105張，社區衛生服務中心330張，衛生院89張，婦幼保健院162張，專科疾病防治院（所、站）40張。全市衛生技術人員3111人。

基礎教育進一步優化。全市共有幼兒園63所，在園幼兒10066人，學前教育毛入園率為74.21；小學31所，招生4888人，在校生33063人，畢業生6365人，小學學齡兒童凈入學率為100%，小學五年鞏固率為101.7%；初級中學17所，招生6089人，在校生18739人，畢業生5980人，初中階段毛入學率為116.5%，初中三年鞏固率為93.95%。

全市完成環境污染治理項目72個，完成環境污染治理項目總投資2.96億元。建成區綠化覆蓋率達到33%，比上年提高1.68個百分點。人均公共綠地面積10.7平方米，比上年增加0.04平方米。城市生活垃圾無害化處理率為81.52%，城市污水處理率為69.01%，農村改水受益率、農村自來水普及率均達標。政府對社會各項事業投入的增加為促進婦女事業的發展創造了良好的外部環境。

二、婦女綱要目標分領域進展情況

《綱要》涉及經濟、政治、教育、健康、法律與環境等領域。通過統計監測，六個領域的33項主要目標，衡量達標情況的35項可量化指標，以２０１０年終期目標值進行判斷，27項提前達標，2項可望達標，2項未達標，4項無數據。(見附表)

1、婦女與經濟。到2009年底，全市城鎮單位就業人員10.81萬人，其中女性占30.54%；參加基本養老保險人數12.28萬人，基本醫療保險19.52萬人，失業保險9.81萬人，工傷保險8.18萬人，分別比上年提高了14、12、5和8個百分點，女性參保人數均有不同程度的增長，婦女的社會保障水平得到了極大的提高。

2004年我市頒布實施了生育保險法。截至2009年底，參保職工達9萬人，女性參保人數較上年增長了20%，生育保險覆蓋率達85.6%。

2、婦女參與決策和管理。截至2009年底，全市公務員總數3599人，其中女性1125人，占公務員總數的31.26%，相比2008年增加2個百分點；女人大

代表比例為24.11%，女政協委員比例為37.95%，均與上年持平；村民委員會中女性比重較去年增加11個百分點，居民委員會中女性比重有所下降；地級黨委領導班子中女干部配備數為1人，地級政府領導班子中女干部配備數為1人。縣級黨委領導班子中女干部配備率和縣級政府領導班子中女干部配備率均為100%，鄉（鎮）級黨委領導班子中女干部配備率為20%，鄉（鎮）級政府領導班子中女干部配備率為100%，均已提前實現綱要確定的目標。

3、婦女與教育。九年義務教育普及程度得到繼續鞏固，小學適齡女童凈入學率超過99%，女童小學5年鞏固率為101.4%，女童小學輟學率為0.71%，女童初中毛入學率為117.2%，與男童無明顯差異。高中階段接受教育的比例持續穩定，其中女生毛入學率為92.07%，比2001年提高了21.77個百分點。女性平均受教育年限為8.61年，比2001年提高0.49年，但比同時期男性平均受教育年限略低。女性成人識字率為85.30%，剛剛達到婦女綱要目標（2010年為85%），而女性青壯年識字率為93.62%，已接近婦女綱要目標（2010年為95%）。

4、婦女與健康。2009年，全市孕產婦死亡1列，孕產婦死亡率為27.85/10萬。因為我市出生人口基數小，孕產婦死亡需連續幾年累加才能真實反映全市的死亡水平。孕產婦住院分娩率為99.86%，其中農村孕產婦住院分娩率達99.3%，農村高危孕產婦住院分娩率達100%，非住院分娩中消毒接生率達100%,孕婦產前醫學檢查率為96.99%，孕產婦系統管理率為88.67%。已婚育齡婦女綜合避孕率為91.40%，比2001年下降1.1個百分點。女性感染艾滋病病毒和感染性病的比例均有所上升。

5、婦女與法律。婦女法律保護意識不斷增強，對各種侵害婦女人身權益的違法行為打擊力度不斷加大，使婦女的人身、財產等合法權益得到有效的維護。各級婦聯組織建立健全了信訪接待制度、法律援助制度，在全市范圍內建立了“110”家庭暴力報警中心和鄉鎮、社區家庭暴力報警投訴點，成立了婦女兒童老年人維權中心，開通了家庭暴力投訴電話；公安部門充分發揮職能作用，開展專項行動嚴厲打擊各種侵害婦女的犯罪活動。2009年全年破獲強奸案件22起，較去年同期增加5起；拐賣婦女兒童案件未發生；破獲組織、強迫、引誘、容留婦女賣淫案件13起，較去年同期增加11起。

6、婦女兒童與生存環境、社會福利。烏海市的自然環境正在不斷改善，生存環境越來越優良，人們的生活質量也在逐漸提高。特別是農區婦女的生存生活環境有了較大改善。2009年，農村自來水普及率為98.23%，農村改水受益率達100%。農村衛生廁所普及率為24.93%，農村糞便無害化處理率達13.41%。城市污水處理率為69.01%，城市生活垃圾無害化處理率達81.52%。城市建城區綠化覆蓋率為33%。城鎮社區服務設施數44個，較上年增加12個。城鎮便民利民服務網點數1205個，較上年增加31個；農村衛生廁所普及率、農村糞便無害化處理率、城市建城區綠化覆蓋率增長緩慢，實現綱要終期目標還需政府大力支持。

三、存在的問題

進入新世紀以來，我市婦女兒童事業雖然取得了很大成績，但也存在著一些不容忽視的問題。婦女生存、保護和發展的環境還有待進一步改善。對落實《綱要》還存在著認識不到位，措施不得力，經費和人力投入尚不能滿足實際工作需要等問題。

1、女性就業壓力不容樂觀。據統計，受金融危機影響，截至2009年底，全市城鎮登記失業人員0.82萬人，比上年增加29人，其中女性失業人員5015人，占全部失業人員的比重為61%。雖然女性就業人數相對平穩，但一些企業用人不規范，隨意提高對女性的錄用標準，部分下崗女職工的擇業觀念不適應，下崗失業女工存在年齡大，文化技術水平低的缺陷等，造成女性再就業難的問題仍然比較突出。此外，由于婦女自身的生理特征，使其就業范圍受到一定的限制，失業后再就業的能力和機遇相對較弱，侵害女工權益、性別歧視的現象依然存在。

2、醫療衛生事業總體上未能與經濟同步發展。衛生經費投入不足，各級婦幼保健機構技術服務設施較差，醫資力量不足，整體素質偏低。衛生保健網點不夠健全，農村、礦區、小城鎮的醫療衛生條件大大落后于中心城區。婦女兒童保健意識較差、無病不檢查、小病不治、大病小治，特別是一些貧困家庭有病得不到及時治療的現象時有發生。

婚前醫學檢查率不高。主要是群眾對婚前保健重要觀念落后，不重視婚前醫學檢查；二是宣傳力度、宣傳面仍然不夠；烏達、海南地區因為交通因素導致婚檢不便。

孕產婦系統管理率上升緩慢。主要是少數孕婦自我保健意識淡薄，對產前檢查的重要性認識不夠；二是一些困難家庭的孕婦沒有經濟能力接收系統的產前檢查。

3、城鎮職工生育保險覆蓋率急待提高。由于生育保險主要對參險的企業女職工因生育發生的相關費用給予補償，男職工只有在妻子無工作情況下享受一定的補償，待遇標準低，受益人群小，沒有女職工或女職工人數少的企業不愿參險。

四、對策建議

1、高度重視實施婦女綱要工作，將其列入重要的議事日程。政府要加大政策扶持和資金投入力度，使婦女事業實現較快發展。

2、切實解決實施婦女綱要中的重點難點問題。保障婦女在就業、勞動保護、衛生保健、參與決策和管理等方面的權益，是今后婦女事業發展的重點。推動政府及各職能部門全面貫徹落實“綱要”的要求，切實保證有關婦女權益保護的法律法規的實施。

3、婦兒工委應發揮綜合協調議事職能作用。進一步加強領導，加強部門之間的協調，并每年組織召開全市婦女兒童發展綱要統計監測工作會議，組織業務培訓，研究解決實現婦女綱要目標中存在的問題，督促各成員單位按照婦女綱要目標責任分解和職責要求切實做好統計指標監測及分析評估工作。

4、對一些不穩定指標進行重點監測。監測情況表明2001年以來孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、5歲以下兒童中、重度營養不良患病率等指標均出現不同程度反彈，因此有必要對這些不穩定指標進行重點監測。

5、住院分娩是減少孕產婦死亡的有效措施，繼續大力推行住院分娩，積極實施“降消”項目和農村孕產婦住院分娩補助項目以及加大新型農村合作醫療住院分娩補償力度。切實加強農村、礦區的婦幼保健隊伍建設和基礎設施建設。

6、廣泛利用各種媒體，加強健康教育的公益宣傳，使衛生保健意識深入人心，增強婚前醫學檢查的自覺性。普及生殖保健、優生優育、避孕節育知識，提高生殖保健知識普及率和育齡人口計劃生育知識普及率。繼續貫徹實施《母嬰保健法》，加強母嬰保健服務管理，設立母嬰求助基金，減免貧困婦女兒童的保健醫療費。

7、針對生育保險受益人群小，待遇水平低，吸引力不大的實際，適時提高男職工生育保險補償標準，繼續對參險女職工定期健康體檢，讓參險企業看到參加生育保險的實實在在的好處，讓生育保險的實惠吸引未參險企業參險。調整現行醫療保險政策，改變醫療保險基金支付參險企業生育費用的現狀，生育費用只能通過生育保險解決，促進企業參加生育保險。強化稽核等手段，依法強制參保。加大生育保險政策宣傳，讓生育保險政策企業皆知，職工皆知。

8、努力拓寬就業渠道，大力發展第三產業，積極發展個體、私營經濟，積極落實如小額貸款、稅收等優惠政策，加強職業技能培訓與指導，促進婦女就業與再就業。同時，要加大勞動執法檢查力度和女職工勞動保護政策的宣傳，嚴厲依法打擊違反國家規定，侵犯女職工合法權益的行為，確保女職工的勞動權益和身心健康。

9、提高提高婦女參與決策與管理水平，尤其是女干部人數和正職或重要崗位女領導干部少，縣處級后備干部中女干部比例低，與全市干部總數和人口的性別結構不相協調。

10、對統計監測評估工作應有一定的經費投入，搞好統計監測人員的業務培訓，確保統計監測工作質量。

第三篇：維護婦女權益事跡

法律援助維護婦女權益

婦女法律援助工作是黨和政府法律援助工作的一個重要組成部分，也是全面落實科學發展觀，貫徹男女平等基本國策，維護社會穩定，構建和諧中原的重要舉措之一。婦女法律援助不僅為貧弱婦女伸張正義，維護法律的尊嚴，更重要的在于通過辦理婦女法律援助案件，對維護我區政治安定和社會穩定有著重要意義。

一、婦女兒童法律援助案件逐年增長，工作成果顯著近年來，我區的法律援助工作在為婦女兒童維權方面發揮了重要作用。辦理婦女維權案件在逐年增加，僅2014年就為婦女提供法律援助195件、占全年案件總數的22%。在婦女維權案件中：主要集中在離婚、勞動爭議、房屋糾份、撫養和人身損害賠償上，其中最為突出的就是離婚案件及房屋糾份上。

二、改進方法，注重實效，積極做好婦女法律援助工作

一是加強宣傳，開展法律援助進社區、進學校、進企業活動。區法律援助中心不斷加強與婦聯、殘聯、團委的協作，加強宣傳，大力開展法律援助進社區、進學校、進廠企活動，通過深入基層、社區、農村群眾進行有關保障婦女合法權益的法律知識宣傳，舉辦法律知識講座、通過耐心細致的講解，消除了他們認識上的模糊，減少了他們思想上的顧慮，使他們敢于用法律武器維護自身的合法權益。例：鄭州煤礦機械集團股份有限公司女職工鄧江玉，從2010年起因養勞保險、社會保險、勞動報酬爭議來要求法律援助，援助中心及時派能力強，有耐心的律師代理了她的案件，案件都得到了勝訴，判決得到了13余萬元的經濟賠償。通過宣傳，廣大婦女學法守法意識得到進一步強化，自我保護意識、維權意識明顯增強。二是開辟婦女維權綠色通道。針對侵害婦女婚姻家庭權益案件、未成年人追索撫養費案件及房屋糾份案件；在這些案件受理方面，盡量簡化程序，縮短受案時間，并在特殊情況下優先辦理；在民事訴訟代理中，加強援助律師訴前、訴中調解、和解工作。在案件的處理方式上，對屬于婚姻家庭內部矛盾致使侵害婦女權益及侵害未成年人撫養教育權益的，充分發揮援助職能，從維護親情出發，耐心細致做好思想疏導工作，化解糾紛，及時息訴。對于少數經調解頑固不化者及嚴重侵害案件，堅決支持他們訴訟。例：孫紅濤因家庭暴力要求離婚糾一案，就是典型的家庭暴力案件。孫紅濤的丈夫白二磊，經常毒打妻子孫紅濤，2012年4月份，孫紅濤再次遭到丈夫白二磊的毒打，妻子在萬般無奈下，報警求助，針對這種惡劣的家庭暴力案，我們堅持決支持孫紅濤與其丈夫白二磊離婚。三是建立健全維權機構，保障婦女訴權。為保證依法維護婦女權益工作規范有序開展，切實維護婦女的合法權益，培育和諧的社會關系，區法律援助中心在廣泛調研論證的基礎上，以婦女事業與經濟社會協調發展的總要求為前提，在區婦聯、殘聯、區工會建立了法律援助工作站，法律援助工作站是配合區法律援助中心對符合條件的婦女提供法律援助和指導基層婦女法律援助工作以及通過法律咨詢、調查取證、調解糾紛、代理訴訟等方式，為經濟困難或特殊案件的女性當事人提供免費的法律服務，維護弱勢群體利益，促進社會和諧的基層法律援助組織。四是拓寬法律援助服務渠道。加大對全區12個街道法律援助受理點及149個村（社區）法律援助工作聯系點開展工作的指導力度，健全了區、街道、村（社區）三級法律援助服務網絡。明確專人負責接待、答復有關婦女的來電、來訪，同時加強與工、青、婦、殘聯、團委等部門間的信息溝通與配合，使需要幫助的婦女及時得到法律援助。

三、強化措施，切實維護婦女合法權益

進一步提高開展婦女法律援助工作的認識，降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，實現法律援助形式的多樣化，為受害婦女群眾撐起法律的保護傘，進一步推動我區法律援助事業的全面發展。一是開展多種形式的法制宣傳活動，增強廣大婦女的法律意識和依法維權能力。首先將男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》納入“五五”普法內容。其次是在職工密集型企業、農民工集中地、侵權案件多發地開展集中法制宣傳活動，充分發揮法律援助12348服務熱線等作用，及時為婦女答疑解惑。五是積極參與區政府及依法治區組織的各種法制主題活動，開展全方位的法律咨詢及法律宣傳。

3、加大辦案力度。一是建立婦女維權綠色通道，對區婦聯介紹過來的婦女維權案件，第一時間內提供法律援助，二是以遭受家庭暴力的婦女及女農民工，適當放寬援助條件，及時提供法律援助。

4、加強指導監督。區法律援助中心加強了對所屬法律援助工作站及街道法律援助工受理點所辦理的婦女兒童法律援助案件的指導監督。

第四篇：婦女保障權益存在的問題及對策

關于婦女權益保障的匯報材料

自建國以來，我國婦女事業取得了巨大的成就。目前，已基本形成了以《憲法》為根據，以《婦女權益保障法》為主體，包括《婚姻法》、《繼承法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規定》等法律、行政法規和地方性法規在內的一整套保障婦女權益的法律體系。公民對于婦女權益保障的認知程度和評價以及維護婦女合法權益方面不斷得到了提高和加強，政府部門、司法機關、群眾團體等婦女權益保障機構為落實《婦女權益保障法》，保護婦女合法權益做了大量的工作。法律既提供婦女爭取平等機會的依據，也為權益受侵害的婦女提供可靠救濟。實踐也證明，權益保障是婦女事業發展進步的堅實支撐，在法律的保護傘下，婦女平等參與社會生活，充分煥發能量。然而，由于受根深蒂固的封思想等因素的影響，侵害婦女合法權益的現象至今仍然大量存在，女性作為“半邊天”仍然沒有達到“男女平等”的地位，婦女的社會地位、家庭地位仍需要進一步的提高。在建設市場經濟的過程中，婦女權益遭遇諸多挑戰，從法律平等走向事實平等的道路絕非坦途。

一、當前婦女權益保障工作面臨的主要問題是：

一是社會政治參與方面，參與社會管理和決策的程度不夠高；一是婦女在參與國家和社會事務管理方面還存在很多障礙，與男性有較大的差距。女性的參政意識較男性而言仍顯得相對淡薄，領導崗位女干部數量偏低，在參與社會事務管理方面明顯存在著男強女弱的現象。二是女性社會事務參與度和參與意愿低于男性。

二是勞動權益方面，婦女平等參與社會經濟發展缺乏有力的社會保障；一是女性因為性別在就業、再就業中受到歧視的現象較男性突出；二是婦女享受的社會保障、職工福利的程度總體上低于男性。三是女職工的特殊勞動保護落實不到位。四是男女兩性職業結構存在較大差異，女性工作職位和晉升機會處于較為不利的位置。三是文化教育權益方面，婦女的整體素質仍不夠高，整體受教育的機會少于男性。特別是在農村貧困地區，許多家庭不愿為女孩提供教育投入，女童入學率低與男童，而輟學率高于男童。目前，成人文盲、半文盲中女性占有較大比例。在各類技術培訓班、職業培訓班及成人教育中，女性明顯少于男性。

四是人身權益方面，一是婦女的“五期”保健沒有得到基本保障，二是部分企業婦女的健康檢查及保險沒有提上日程，三是勞動保護設施得不到保障，四是社會丑惡現象和侵害婦女人身權益事件屢禁不止。

五是婚姻家庭方面，婚姻家庭問題日益突出，婚姻家庭中侵害婦女人身權益和財產權益行為時有發生。婦女遭受家庭暴力、重婚及有配偶者與他人同居、離婚過程中，在住房、財產分割和子女監護撫養等問題上，侵犯婦女權益的現象比較普遍。

二、對策

在保護婦女權益現實中存在的突出問題，已大大阻礙和抑制了婦女協調、平等、健康地發展和社會的進步。因此，有必要加大對侵害婦女權益現象綜合治理的力度，主要有以下對策和建議：

（一）加強全民性別意識教育，提高全民族的社會性別意識。通過教育，使人們認識到，男女兩性是平等的。社會生活中存在的各種男女不平等、性別歧視現象，不是男女生理差別造成的，而是社會文化、傳統觀念，以及在此基礎上形成的性別角色、評價標準、資源占有的差異造成的，也是可以改變的。

（二）進一步提高婦女整體素質。從文化、科技、法律知識等方面開展教育培訓，徹底掃除成年婦女中的文盲、半文盲的問題。廣大婦女應努力樹立自尊、自信、自立、自強意識。

（三）切實解決婦女權益中的實際問題。一是抓緊培養選拔婦女干部工作規劃的落實，促進婦女參政議政，使婦女的政治地位真正有一個大的提高。二是抓緊實施生育基金社會統籌保險制度，促進女性廣泛就業。同時，要認真貫徹執行《勞動法》，督促企業建立健全勞動保護設施，切實維護女職工的特殊權益。三是抓緊婚姻家庭中女方合法權益的落實。如離婚婦女的住房、財產的分割、子女的撫養等；出嫁婦女的宅基地、責任田等。

（四）完善婦女權益保障立法，加大執法力度，加強法律監督，優化婦女權益保護的法制環境。切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究。司法機關應嚴厲打擊侵害婦女合法權益的違法犯罪行為，全國人大和地方各級人大繼續加強對婦女權益保障法和未成年人保護法執行情況的檢查和監督，促使地方政府和有關部門充分發揮職能作用，認真履行法律，有效維護婦女的各項權益。

三、意見和建議

1.遵循上位法，地方立法保駕護航。由政府牽頭，成立專門維權機構。

2、加強法制建設，完善法律法規，通過立法明確規定婦女權益專門機構的權限。

3、重點加強對留守、流動婦女權益、獨生子女母親的權利、母親特殊權益保護等領域的政策。

4、婦女保障權益地方立法要提出對家庭暴力規定的具體完善。

5、禁止女性就業歧視，保障婦女在家庭、生活的經濟獨立不受侵犯的權利。發揮婦聯優勢，鼓勵婦女創業。

6、針對現代社會的特點對離婚婦女予以更人性化的保障。最重要的包括對包二奶、非法同居等“第三者”插足給予明確禁止和處罰；對因為生育女孩而離婚的給予嚴處；人性化的保障離婚婦女的財產權益的取得；構建有效率、系統、全面的婦女救助機構，尤其是在經濟落后的農村地區。

7、希望立法上對于施工現場女職工在勞動保護、工作環境、薪酬待遇及“五期”上有所規定。

第五篇：維護婦女權益先進事跡檔

婦女發展個人先進事跡

范澤，女，1987年10月出生，中共黨員，2011年6月畢業于XX大學，同年8月參加工作，現任XX村黨支部書記助理。一直以來，憑著對工作的熱愛、執著，她從身邊的點點滴滴小事做起，在平凡的工作崗位上認真為廣大婦女謀利益，甘當其排憂解難的知心人。其先進事跡總結如下：

（一）做好日常村務管理，協助書記、主任做好村務管理。村務管理包括的內容很多，每個人的擔子都很重。特別是計劃生育工作，每一周都要及時查看信息，看是否有違法生育的人員。通過做計劃生育工作，她學到了很多東西，比如：本村育齡婦女的結構、家庭狀況，更重要的是學習到認真、負責的工作態度。她來村后，積極向我村計生專干馬秀英學習計生系統的操作，跟計生專干一起走訪流動人口，查驗流動人口證，登記流動人口詳細信息。工作認真、負責，有時候還要加班，但她從來沒有埋怨過。在今年的“三八”婦女節中，她積極協助計生專干開展有獎知識競答，活躍了活動的氣氛，取得了預期的效果。在村委會成員和她的共同努力下，不僅本村的計劃生育軟件方面得到上級部門的贊許，而且在硬件方面，如：辦公環境、婦女群眾文體娛樂設施等方面也獲得上級領導的表揚。

（二）服務群眾，做好“三萬” 工作。在這次“三萬”工作中，她協助駐村工作隊了解村上一名先天性心臟病患兒李小悅，常年患病，后確診為先天性心臟病（大室間隔缺損、肺動脈瓣閉鎖、動脈導管未閉），需要手術治療，因家庭困難，根本無力支付昂貴的手術費。得知這一情況后，她及時提供這名患兒的家庭情況，幫助工作隊聯系其親友，后與工作隊及村兩委成員召開會議商討救助辦法，最后決定：積極向民政部門、慈善協會為她爭取資金，最后使李小悅的病情得到廣泛的關注，獲得了社會捐款，使病情得以好轉，真正做到了貼近群眾、服務群眾，為群眾解決實際困難。

（三）關愛婦女，做好婦女維權工作。劉吉連，是本村一組的一位婦女。結婚后，劉吉連經常受到丈夫的毆打、辱罵，無力反抗。有一次，她在一組查驗流動人口時，發現劉吉連的丈夫在酒后打劉吉連，劉吉連無處躲避，見范澤路過就大聲呼救。當時剛好有另一村民的車經過，范澤就及時攔下車，想將劉吉連送入車上，帶上一起去村委會先躲避一會。但是劉吉連的丈夫在車前攔著不讓走，范澤又發動圍觀的群眾將他拉開，把劉吉連順利帶回村委會。在眾人的幫助下，車子終于走了。到辦公室后，劉吉連的丈夫就打電話威脅范澤：“你快把我老婆放回來，不然找你的事，你吃不了兜著走……”范澤說：“這樣吧，你下來到辦公室，我們一起商量一下，你看你把他打成什么樣了……”但是他就是不下來，正好村書記過來，把他批評了一頓。后來，范澤積極與法律事務所聯系，為吉紅英維權。現在，吉紅英已不受家庭暴力的威脅，過上了幸福的生活。

（四）認真做好換屆選舉工作。換屆選舉是村三年一次的大事，關系到每個村民的幸福。在換屆選舉前，村兩委班子要做大量的準備工作。她積極利用自己學習的電腦知識篩選出符合條件的選民，然后交給分管的領導。隨后，她又協助村兩委班子成員針對選舉工作召開了幾次會議，向村民代表、黨員詳細講解了此次換屆選舉的程序。在會議后，她及時與領導溝通，做換屆選舉前的各項準備工作。在領導的安排下認真填寫選票、制作投票箱。事情雖然小，但她還是認真負責。

在村工作期間，她虛心向領導學習，認真總結、吸收好的工作方法，形成自己的工作風格，更好的做到貼近群眾，為民辦實事、辦好事。