第一篇：關于江西省高速集團和江銅集團考察學習有關情況的匯報

關于赴省高速集團和江銅集團考察學習

有關情況的匯報

集團黨委會：

2017年5月11日和5月18日，集團公司黨委書記、董事長熊燕斌同志帶隊分別赴省高速集團和江銅集團考察學習，與兩家省屬企業主要負責同志就集團化管控、經營管理、目標考核、預算管理（資金集中管理）及投資管控等方面進行深入交流?，F將有關情況匯報如下：

一、考察學習目的

此次集團公司專程赴兩家省屬企業考察學習的主要目的是學習借鑒兄弟單位在企業管理方面好的做法和經驗及取得的成效，改進和提升集團公司管理水平，更好地實現集團公司2017年工作會議提出的“對標、達標、立標”工作目標。

二、考察學習有關情況

兩家省屬企業高度重視，精心準備，給予了大力支持和幫助，在座談交流過程中詳細介紹了有關方面的做法和經驗。

（一）集團化管控方面

1、省高速集團的主要做法。集團總部作為“戰略決策中心、投融資中心、財務管理中心和運營管理中心”，在管理模式上以產權（股權）為紐帶實施分級授權管理制，主要管理模式分為三種：一是直管模式。全資子公司及直屬分支機構的人事、財務、投資、經營等重大事項，以行文或專項匯報形式提交集團領導和相關職能部門審批，然后集團研究下發批復文件。二是“三會”管理模式?？毓勺庸炯凹瘓F為最終實際控制人的參股子公司，企業重大事項的決策、實施、監督，通過“股東會、董事會、監事會”（簡稱“三會”）予以明確。集團制定了《子公司“三會”管理辦法》，確定“三會”管理的主控部門，進一步明確“三會”職能范圍（即決策事項），對“三會”管理業務工作流程進行優化再造，以確保集團對子公司重大事項足夠的知情權和參與決策權。三是股權管理模式。集團制定了《國有產權代表管理辦法（試行）》，對產權代表委派范圍、職責與義務、重大事項報告、任免與監管及考核述職、參股公司人員管理等方面作出了詳細規定，要求委派高管根據辦法規定，通過重大事項報送和集團子公司“三會”管理流程，認真履行維護集團出資人權益職責。

2、江銅集團的主要做法。目前實行的管控模式以運營 — 2 — 管控為主，以股份公司的管理結構為主，集團事務委托股份公司管理。隨著近年來集團的快速發展，業務板塊的豐富，其體制機制以及管控方面存在的問題也日趨顯現，突出體現在集團對各種類型的所屬單位管控模式比較單

一、沒有建立起科學的管控權責體系、風險控制在管控體系中的作用有待進一步加強、績效考核的激勵與約束作用發揮不夠充分等方面?；谝陨现饕芸貑栴}，江銅開始了新一輪的管控改革。通過不斷深化改革，改進管控方式，進一步優化總部管理職能，處理好集權與分權、理清管控邊界、合理劃分職能界限，促進集團新的戰略目標的實現。主要改進和優化點包括：一是在集團管控方面。對公司運營管控模式進行調整，建立戰略運營型管控為主、戰略型管控為輔的混合型管控模式。二是在組織結構調整優化方面。公司組織結構優化的方向是針對管控模式的調整，重點理順投資、風控等專業職能，適當優化總部組織架構。三是在權責管理體系調整優化方面。圍繞管控模式調整和總部架構的優化，建立《權責手冊》，使各項工作有一個清晰的權責邊界，嚴格按照《權責手冊》進行履職。通過對集團管控模式和總部機構的改進，建立起基于戰略與公司治理需求的母子管控體制，設置差異化的管控模式，優化調整總部定位及組織架構、部門設置，明確總部與二級單位在公司管控體系中的權責體系，并以權責手冊進

— 3 — 行固化，實現公司更快更好地發展，打造公司的戰略執行力、法人治理力、集團管控力、穩健運行力、持續發展力。

（二）經營考核方面

1、省高速集團的主要做法。集團重點圍繞“兩化”舉措加強和完善對子公司的考核。一是經營業績考核科學化。集團制定了《權屬子公司考核辦法》，主要包括4個方面：一是分類考核，分為綜合收費類子公司和競爭類子公司，其中對競爭類子公司重點考核企業經濟效益和價值創造能力；二是科學制定經營業績考核指標及計分辦法；三是合理確定經營業績目標值；四是經營業績與績效薪酬、獎勵薪酬有效掛鉤，并配備相應的獎懲措施。二是運營分析日常化。建立長效的子公司運營分析制度，按季對子公司的運營情況進行統計、分析，督促各子公司每年召開運營分析大會，以切實反映各公司在一個階段內整體經營狀況、控制能力及存在問題，從而進一步提高各公司的運營效率和運營效益。

2、江銅集團的主要做法。集團績效考核方案以給企業充分的生產經營自主權、只抓關鍵績效指標、管到工資總額的增長機制的總體思路進行設計。

考核模式——建立并實行分類考核機制，主要通過五種考核形式實現對全部單位的考核，具體為：一是模擬市場化考核。納入考核單位包括貿易事業部、德銅、貴冶、永銅、— 4 — 銀山、武銅、城門山等；二是利潤考核，其中再細分為平衡積分卡考核（主要包括財務公司、物流公司、加工事業部）、扭虧激勵（主要包括鉛鋅、東同、康銅公司）、兩個不高于（主要包括金德、稀土、金瑞、深圳營銷公司）、一廠一策（主要包括江銅國貿、北京國投）。三是工作目標考核。納入考核單位包括物業（綜合服務中心）、必司大吉、天億、南昌項目部、研究院等。四是成本費用考核。主要針對非法人單位，目前適用于培訓中心等單位。五是機關作風建設與組織績效考核，由集團機關黨委牽頭組織考核。

考核方式——一是日?？己恕０丛?、季、半年分別對不同考核頻率的指標進行考核。二是預結算。每年度末對各單位年度考核以快報數進行預結算。三是正式結算。年度審計報告完成后，按照審計數進行正式結算。

（三）預算管理（資金集中管理）方面

1、省高速集團的主要做法。一是預算管理制度化。建立預算管理機制,制定相應預算管理制度，明確單位、部門和個人預算管理職責。二是預算控制總量化。先確定預算控制目標，再分解執行。預算總量化控制，使得單位可以在確定的年度目標基礎上，根據既定任務，有計劃地開展各項工作，避免單位因管理缺乏計劃性而出現不可控的經營風險和財務風險。三是預算管理信息化。采用信息化手段進行預算

— 5 — 管理，包括數據的采集分析和流程管控，能有效保障預算數據的及時性、準確性和真實性，提升管控效率和效果。四是預算管理全員化。以業務部門為預算管理主體，財務部門為預算協調機構，通過各單位和部門的預算編制、審核和執行，將預算職責層層分解，通過考核將激勵落實到人，培養全員參與的預算管理意識。

高速集團通過設立集團財務結算中心，實現資金歸集管理，不斷積累豐富的集團企業資金管理經驗。財務結算中心統籌負責集團成員單位資金歸集、互通和結算，下設計劃、交易、結算、核算、合規控制和綜合管理等崗位，主要業務范圍包括資金計劃、資金歸集和互通交易、資金結算（統一支付）、業務風險管控、資金業務核算等。集團財務結算中心主要借助用友NC系統，搭建銀企直連資金管理系統對成員單位資金實施“實時歸集”。歸集后資金進入財務結算中心資金池，由財務結算中心統一進行計劃調配，成員單位資金需求則按照《集團資金頭寸管理辦法》等制度，提出資金頭寸報告后，由財務結算中心統一支付結算。目前，集團基本完成對所屬四行賬戶的資金歸集與銀企直聯工作。財務結算中心共完成資金歸集賬戶143個，開通銀企直聯賬戶162個，日均歸集資金突破15億元。集團依托財務結算中心，已經實現全集團各成員單位（管理中心、路段、項目辦、子公司）— 6 — 主要資金的收支結算。在集團NC財務系統中，通過銀企直連系統均已實現資金歸集接口建設。集團財務公司籌建已完成申報方案，并獲得江西銀監局初審認可。

2、江銅集團的主要做法。集團資金集中管理業務由財務公司主辦，主要從控制賬戶的開立、對賬戶進行授權歸集、提供優質結算服務等三個方面入手。一是對賬戶的開戶情況進行統計及控制。財務公司通過查看合并報表、電話咨詢、發放統計表等方式對成員單位外部已開賬戶及資金存放情況進行摸底統計。根據統計結果，將成員單位賬戶進行如下處理：對于業務較為單純的大部分成員單位，要求其將資金統一集中至其基本賬戶（基本戶原則上要求開在財務公司合作行），再將除基本戶外的冗余賬戶核銷；對于規模較大業務范圍較廣的成員單位，允許其根據需要保留多個賬戶（原則上要求為財務公司協作行），但所有賬戶必須報財務公司統一登記管理。二是對成員單位外部賬戶進行授權、以便進行資金集中。目前，財務公司已和工、農、中、建、招行、民生、中信等11家商業銀行簽訂了合作協議，利用各行現金管理平臺對江銅集團成員單位在該行的所有賬戶及資金進行統一歸集。三是為成員單位提供優質高效的結算服務，使成員單位在主觀上積極配合財務公司的歸集業務。通過開通工、農、中、建四大代理結算行，為成員單位的結算業務提供技術保障。所有結算費用由財務公司統一墊付，使得成

— 7 — 員單位在享受高效結算服務的同時節約了財務費用。成員單位需要對集團外部單位支付款項時，可通過平臺在網上發起付款指令，財務公司接到付款指令后根據“同行優先、頭寸優先、費率優先”的方式選擇付款行；成員單位需要向集團內部其他單位支付款項時，可選擇內轉方式進行付款。這樣，在保證成員單位以其在財務公司存款為限進行支付的同時，為集團節約了款項的占用。

（四）投資管控方面

1、省高速集團的主要做法。在“規范投資行為、嚴制投資風險、提高投資效益”的原則下，建立更為靈活的投資決策模式，以更加適應當前的投資市場變化。一是對具備對外投資權限的子公司，其投資管理實行統籌規劃、分級授權，各子公司在主業范圍內根據章程授予的權限自主決策，超出章程授權及超出主業范圍的投資項目須提交集團研究決定；二是除贛粵高速、公路開發、高速資產經營公司三家為綜合性投資企業外，其他公司均在其主業范圍內開展經營投資活動；三是對省政府下達的投資任務，充分進行風險論證，依法依規追求集團利益最大化。

2、江銅集團的主要做法。集團對固定資產投資項目的立項實行分權限管理，項目的審批權限劃分為三種：一是向政府主管部門申報核準、備案和批準的項目；二是集團權限 — 8 — 內審批立項的項目（限上項目）；三是廠礦權限內審批立項的項目（限下項目）。各單位需要實施的固定資產投資項目，限上項目必須首先向集團提交立項申請報告，限上項目立項批復時間原則上成熟一個批復一個，集團批準后列入投資計劃。限下項目由二級單位自行審查確定，非法人單位需在集團給定的投資額度內安排。項目前期工作完成后，只有所提交的初步設計通過審查的項目方可納入投資計劃；新增設備、零星設備購置等立項后可直接納入計劃；報廢更新設備必須按規定履行報廢審批手續后才能列入投資計劃。集團每年三月上旬下達年度投資計劃，九月上旬下達投資調整計劃。

（五）提質增效方面

江銅集團是省國資委出資監管企業系統提質增效的標桿企業，多次在有關會議上做經驗交流和發言。集團圍繞“以績效管理為引導，建立配套的激勵和監督機制，通過狠抓過程管理和控制，強化任務和措施的分解落實，形成常態化工作機制，同時加大輿論宣傳力度，統一員工思想，營造良好氛圍”的總體提質增效工作思路，通過三大有力舉措，實現了提質增效工作目標。一是全面深化改革，以改革激活力、提效率。集團緊緊抓住江西省國資委在集團實施“自主拓展、自主決策、自主經營”試點改革的契機，在充分承接省國資

— 9 — 委“放權”的基礎上，圍繞“用好權”這個核心，實施了內部廠礦單位“模擬市場化考核”、營銷體制優化等一系列市場化改革，推進了子孫公司股權多元化改革試點，并積極探索集團層面的混合所有制改革。二是加快創新驅動，以創新增動力、促發展。集團從“科研創新、全員創新、營銷模式創新、管理管控創新、金融貿易創新”等方面進行了系統安排，著力通過彈好創新驅動“交響曲”，為企業發展培植新動力、尋找新動能。圍繞激發科研創新活力，建立了科研項目經理制，外智與內智融合；完善了科研成果轉化機制，研發與轉化并重；著力搭建內部科研信息平臺，分工與共享并舉。圍繞激發全員創新動力，設立了“科技進步獎、管理創新獎、全員創效獎”三個“雙創”平臺，形成了完備的評比和獎勵機制。圍繞推動營銷模式創新，牽頭國內主要銅生產商搭建“大宗商品交易平臺”，著力打造“互聯網+銅”的新模式，增強行業整體競爭力。圍繞管理管控創新，著力優化總部職能，構建與企業發展相適應的戰略管控模式。圍繞金融貿易創新，加快金融貿易板塊商業模式的創新和突破，進一步厚植虛實互動、產融貿結合優勢，為企業抵御周期風險、實現長遠健康發展打牢基礎。三是深推精細管理，以管理挖潛力、創效益。狠抓精細化管理，提升管理能力和水平，挖掘內部降本增效空間，是集團打造江西國企提質增效樣板最 — 10 — 有力的抓手。圍繞精細化管理，向管理挖潛力、創效益，集團制定了年度行動方案，明確了目標、制定了措施、建立了機制。

三、體會啟示

通過考察學習，給予我們以下重要經驗體會和啟示：

（一）績效考核體系較成熟。省高速集團和江銅集團兩家單位，均按照各下屬單位性質設置了相應的考核指標內容，實行分類分層考核，省高速集團從最初的以參照國資委考核體系、以企業經濟效益為重心的試驗考核，到圍繞集團年初下發的重（亮）點工作任務建立考核指標體系的任務指標型考核，再到現在以績效考核為中心的考核；江銅集團則以“給企業充分的生產經營自主權、只抓關鍵績效指標、管到工資總額的增長機制”的總體思路，具體形成了“模擬市場化考核、利潤考核、工作目標考核、成本費用考核”的四大類考核模式，將指標分到具體單位和具體人，形成“千斤重擔千人挑，人人頭上有指標”的濃厚氛圍，充分發揮了考核指揮棒的作用。

（二）激勵懲罰措施力度較大。江銅集團在制定《提質增效工作方案》的同時，研究制定了《提質增效激勵方案》，對取得實實在在降本或增效成果的單位，給予額外的“提質增效特別獎”，并且不占各單位工資總額，讓各單位干部員

— 11 — 工、尤其是各單位班子，能嘗到“甜頭”、看到“奔頭”、鼓足“勁頭”，最大限度地激發了團隊的積極性和創造性。同時在直管干部中推行K值考核，明確規定對于考核中連續兩年墊底的中層管理人員作出調整，增強了管理人員自身的危機感和壓力感。

（三）以投資項目審批為牽引，引導成員單位聚焦主業。省高速集團對具備對外投資權限的子公司，其投資管理實行統籌規劃、分級授權，各子公司在主業范圍內根據章程授予的權限自主決策，超出章程授權及主業范圍的投資項目提交集團研究決定。除贛粵高速、公路開發、高速資產經營等三家公司為綜合性投資企業外，其他公司均在其主業范圍內開展經營投資活動，較好地規范了成員單位的投資行為，約束其在主業范圍內開展投資活動。

（四）權責管理體系完善。江銅集團圍繞管控模式調整和總部架構的優化，建立《權責手冊》，使各項工作有了一個較為清晰的權責邊界，具體工作中嚴格按照《權責手冊》進行履職。我集團公司組織編制的《工作手冊》類似于江銅集團的《權責手冊》，實際工作中只有使各項工作有一個清晰的權責邊界，并量化到《工作手冊》中去，才能嚴格按照《工作手冊》履職盡責。

四、相關建議

— 12 — 結合此次考察學習情況和集團公司實際，提出如下建議：

（一）集團化管控方面。一是明確不同企業的管控模式，在“一司一策”的基礎上逐步優化完善。研究明確集團各成員的功能定位，厘清業務經營與業務拓展范圍，建立對應的薪酬等評價體系。二是擴大管控范圍，強化參股公司的股權和資產管理。三是加強子公司重點工作和重大決策的指導和推進管理。

（二）經營考核方面。一是強化管班子。借鑒江銅集團經驗，建立直管干部綜合評價體系，適時考慮在年度考核中引入淘汰制，對于連續兩年墊底的部門和單位負責人，提請集團黨委研究作出調整，從實績工作中推動管理人員“能上能下”，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良好局面；同時在現有職業經理人管理辦法的基礎上，完善建立職業經理人考核體系。二是著重管業績?；诠δ芏ㄎ?，完善不同企業的經營業績考核評價體系。三是突出管風險。探索建立重點風險企業試行風控總監委派制，一般企業采取關鍵事項風控委托指導制；逐步推行全面風險管理，全面梳理三級企業風險環節與風險點。

（三）預算及資金集中管理方面。一是鞏固全面預算管理成果，加大預算編制的科學性，進一步加強預算編制工作，— 13 — 加強預算編制人員培訓，統一預算編制標準等建設；嚴格執行集團預算管理制度，尤其是預算審批和執行，落實執行季度、半年度預算分析會；加快財務信息化的落地，提高財務管理科技化水平。二是按計劃推進資金集中管理，支持結算中心推進資金歸集和賬戶歸并工作，做好歸集銀行的動態管理和評價工作，提高歸集資金集中使用效率和效果，在結算中心實施激勵措施，發揮結算中心對集團業務的支撐功能，做好集團資金籌劃和平衡工作。三是啟動財務公司的籌備工作，爭取2021年獲得審批；四是加強對固收平臺的支持和監管，建議固收平臺前期重點做好風險管理和業務拓展，不以利潤為唯一的考核評價指標，使其逐步過渡發展為集團的資管平臺。

（四）投資管控方面。一是在充分放權的基礎上，注重投資項目的合規性、可行性、有效性管理等，對投資項目采取清單管理，清單內容包括程序合規、風險評價、效益評價等要素。二是支持各單位結合實際開展自主投資，明確集團投資項目分類標準及全資（控股公司）的投資范圍，建議重大重點投資項目由集團投資主管部門全程給予業務窗口指導，一般性投資項目及全資（控股公司）自主決策項目，由分管領導給予方向性指導，所有投資項目的出資必須征得分管領導同意。三是投資主體應認真遵照并履行投資程序，嚴 — 14 — 格執行集團投資和資產管理制度，確保投資項目有法可依、有法必依。四是全資（控股公司）總經理對投資項目最終效果負總責，但不建議具體負責投資操作過程。五是投資主體應建立投資決策委員會等類似機構，負責對投資項目進行專業研判和決策。

（五）提質增效方面。從江銅集團的做法看，提質增效有利于企業聚焦主業、轉型升級、管理提升，增強發展動能，增強市場意識，提升核心競爭力。建議集團適時啟動此項工作，推進集團瘦身健體，打造國企改革“江西樣板”。

第二篇：江銅集團科協2002工作總結

江銅集團科協在本內認真貫徹公司第四次職代會和公司黨委工作會的精神，學習十六大文獻，在科協的各項工作中落實“三個代表”的思想，圍繞公司生產經營這個中心，發揮“三主一家”的作用，以“建家”活動為主線，創造性地開展工作，取得比較好的成效。

一、制定“江西銅業集團公司科學技術協會業務工作規程”引進ISO9000的科學思想和方法，建立和推行黨建質量管理體系，是一項重要工作?？茀f全體同志參加了公司組織的學習培訓，分工撰寫工作規程，經多次修改定稿，同時借此契機，全面疏理了科協多年尚不盡完善的基礎工作，順利通過公司的內審和省認證中心的審核。此項工作的完成，奠定了科協工作制度化、規范化、科學化的基礎。

二、創建“科技工作者之家”活動是工作的主線年初，修改了活動的實施辦法，對“建家”活動作了精心安排和布置；年中，對各成員單位開展活動的情況作了巡檢和通報；年末組織了對活動的考核驗收。今年的“建家”活動在各單位黨政領導的重視下，開展得有聲有色，得到廣大科技工作者的認可，有經驗和特色。極少數單位的“建家”活動不夠理想。經過嚴格對照“建家”標準考評和綜合評價，集團公司的德興銅礦科協、永平銅礦科協、貴溪冶煉廠科協，武山銅礦科協、職工中?？茀f五個單位被評為2002“科技工作者之家”。

三、圍繞技術創新，加大了“講、比”活動的力度今年是全國開展“講、比”活動十五周年，公司科協已連續四屆榮獲全國“講、比”競賽活動先進集體?！爸v、比”活動受到最為廣泛的重視，尤其是在立項、節點控制、跟蹤檢查和驗收評估這四個環節上把住了關口。全年共立項401項，完成331項，創經濟效益1523.55萬元。各成員單位獎勵優秀項目69.1萬元。集團公司科協還將對各成員單位推薦的優秀項目進行評審、表彰和獎勵。

四、開展專項學術交流為交流和總結堆浸技術，經過充分的準備，五月份在永平銅礦召開了“濕法冶金——堆浸技術”現場交流會。德興銅礦、永平銅礦二個堆浸廠就堆浸、萃取、電積的現場工藝控制、尚存在的技術問題，急需協調解決的難點作了廣泛的交流；十八名科技人員宣讀了專業論文。學術交流很成功，為德興、永平堆浸上規模，為東鄉銅礦啟動就地溶浸項目等提供了技術信息。會后，公司科協編輯了堆浸—萃取－電積技術論文集，印發150冊。

五、完成了2001優秀論文的評選、表彰、和匯編“優秀論文集”工作2001，各單位科協共推薦了44篇論文參加公司評審。公司評委會依據統一評分標準對這44篇論文進行評分，評出一等獎三篇，二等獎六篇，三等獎十篇，對獲獎論文的作者進行了表彰和獎勵，獲獎論文匯編成冊，共印發《2001優秀論文集》150本，供科技人員交流。另外，公司科協將2000—2001各單位科技人員在省部級以上刊物發表的論文以及交流的論文進行了匯總并在《江銅科協》報上進行了公示。

六、第十個“科技進步活動月”活動今年的“科技進步活動月”與全國的“科技活動周”結合在一起安排布置。集團公司各單位因地制宜、各有側重地將各項活動有機地與生產、經營結合在一起，活動開展有新的形式和內容，有成效?？萍既藛T的創新取得顯著的經濟效益。經過評比，公司授予德興銅礦、永平銅礦、貴溪冶煉廠、武山銅礦、銀山鉛鋅礦、職工中專為2002科技進步活動月活動優勝單位。“科技進步活動月”期間，全公司共組織專題研討會近50場次，參加人員近2000人次。組織各類講座和培訓43場次。組織科普知識競賽17場次，參加人員達3000多人次；出科普宣傳欄228期，另外還張掛科普宣傳畫報2857張。組織義務科技咨詢、便民服務25場次，受益群眾達4000余人次。書寫各類宣傳標語、布質條幅237條(幅)，報導活動月電視(廣播)稿件185篇。德興銅礦、貴冶分別在《江西銅業德銅版》和《江西銅業—貴冶版》上開辟了“科技進步活動月傳真”和科普專欄。活動結束后，德興銅礦、永平銅礦、貴冶、武山銅礦和銀山鉛鋅礦都編輯制作了科技進步活動月專題片。

七、江西銅業集團公司科技節征集活動創辦集團公司科技節旨在營建科技興企、建設世界一流礦業公司的氛圍。征集活動得到各級黨政領導和廣大科技工作者的積極響應。共收集提案95條，經征求各層面的意見和反復篩選，公司黨政初步確定4月10日，（陰極銅在倫敦金屬交易所（LME）注冊成功），為江西銅業集團公司科技節。從明年起，集團公司的科技工作者將擁有自己的節日。

八、召開集團公司“講、比”競賽經驗交流和科技工作者座談會圍繞“著眼于江西銅業集團公司的長遠發展和對人才的總體需求，更好地引進人才、留住人才、培養人才和用好人才，實施人才戰略”這個主題，十月份在杭州召開了專題會議。戚書記為會議撥了?？?，何經理到會，以“要以科技創新、管理創新、推進集團發展、提升效益”為主要內容作了重要講話，各單位科協秘書長介紹了科技人員的狀況，部分科技人員交流了“講、比”經驗。與會的三十余名科技工作者對建立多元的激勵機制和創造好的學習工作環境、提高工作效率等方面，提出了積極的建議。會議中還對科協工作滿意度作了問卷調查。股份公司劉江浩總工程師到會主持并提出了要求。會議以后，多項改進措施，正在集團公司和各成員單位中貫徹落實；2000—2001優秀“講、比”成果的匯編成冊工作也正在進行之中。

九、各專業協會活動的開展醫務協會就新頒布的解決醫患糾紛的條例，尤其是“醫療責任舉證倒置”專題，請省內專家來作講座，共同探討實施中可能出現的問題和解決辦法，超前提高對新條例的認識。醫務、職教、地質、檔案等協會分別召開工作會議，交流工作、宣讀、評審專業論文。醫務協會還編輯印發了《大外科專輯》。

十、舉辦了兩期計算機應用技術培訓班為了進一步提高公司機關各部門職員計算機應用水平，使得他們在實際工作中能熟練地運用所學的計算機應用技能處理事務，有效地提高工作效率，4月，江銅科協和勞人處共同組織，由江銅貴溪冶煉廠新技術公司信息開發室承辦了兩期”江銅機關2002年計算機應用技術”培訓班，每期五天，共有33人接受了培訓。學習培訓的主要內容包括：（1）OA基礎知識（即辦公自動化應用）；（2）網絡基礎知識；（3）計算機基礎知識；（4）遠程辦公；（5）數據庫基本知識；（6）ACCESS基礎知識及應用。

十一、其它工作編印了四期《江銅科協》報，每期3000份，內容主要是科協的活動動態、工作經驗交流、科技人員的先進事跡和成果介紹以及科技要聞和科普知識等。按要求及時更新了江銅科協網頁信息。全年共向科技處提供稿件71篇，采用了59篇。進一步規范了科技咨詢服務部工作。不管是簽訂技術合同、處理往來帳務方面，還是進行年檢和交納稅收等方面，都嚴格按照規范來操作，至今服務部的管理工作從未出現差錯。起草了集團公司優秀科技工作者及“講、比”競賽的獎勵辦法。完成了報批公司科協為全省、全國“講、比”競賽活動先進集體和科普工作先進集體稱號；謝志文為全國“講、比”競賽活動優秀組織工作者；鄢榕青、施永康、趙長勝、歐陽輝、謝志文為全省“講、比”競賽活動優秀組織工作者；肖炳瑞、黃金華為全省“講、比”競賽活動先進個人的材料上報工作。

第三篇：江銅集團科協工作總結

江銅集團科協工作總結

江銅集團科協在本內認真貫徹公司第四次職代會和公司黨委工作會的精神，學習十六大文獻，在科協的各項工作中落實“三個代表”的思想，圍繞公司生產經營這個中心，發揮“三主一家”的作用，以“建家”活動為主線，創造性地開展工作，取得比較好的成效。

一、制定“江西銅業集團公司科學技術協會業務工作規程”引進的科學思想和方法，建立和推行黨建質量管理體系，是一項重要工作?？茀f全體同志參加了公司組織的學習培訓，分工撰寫工作規程，經多次修改定稿，同時借此契機，全面疏理了科協多年尚不盡完善的基礎工作，順利通過公司的內審和省認證中心的審核。此項工作的完成，奠定了科協工作制度化、規范化、科學化的

基礎。

二、創建“科技工作者之家”活動是工作的主線年初，修改了活動的實施辦法，對“建家”活動作了精心安排和布置；年中，對各成員單位開展活動的情況作了巡檢和通報；年末組織了對活動的考核驗收。今年的“建家”活動在各單位黨政領導的重視下，開展得有聲有色，得到廣大科技工作者的認可，有經驗和特色。極少數單位的“建家”活動不夠理想。經過嚴格對照“建家”標準考評和綜合評價，集團公司的德興銅礦科協、永平銅礦科協、貴溪冶煉廠科協，武山銅礦科協、職工中?？茀f五個單位被評為×ד科技工作者之家”。

三、圍繞技術創新，加大了“講、比”活動的力度今年是全國開展“講、比”活動十五周年，公司科協已連續四屆榮獲全國“講、比”競賽活動先進集體?！爸v、比”活動受到最為廣泛的重視，尤其是在

立項、節點控制、跟蹤檢查和驗收評估這四個環節上把住了關口。全年共立項項，完成項，創經濟效益萬元。各成員單位獎勵優秀項目萬元。集團公司科協還將對各成員單位推薦的優秀項目進行評審、表彰和獎勵。

四、開展專項學術交流為交流和總結堆浸技術，經過充分的準備，五月份在永平銅礦召開了“濕法冶金——堆浸技術”現場交流會。德興銅礦、永平銅礦二個堆浸廠就堆浸、萃取、電積的現場工藝控制、尚存在的技術問題，急需協調解決的難點作了廣泛的交流；十八名科技人員宣讀了專業論文。學術交流很成功，為德興、永平堆浸上規模，為東鄉銅礦啟動就地溶浸項目等提供了技術信息。會后，公司科協編輯了堆浸—萃?。姺e技術論文集，印發冊。

五、完成了優秀論文的評選、表彰、和匯編“優秀論文集”工作，各單位科協共推薦了篇論文參加公司評

審。公司評委會依據統一評分標準對這篇論文進行評分，評出一等獎三篇，二等獎六篇，三等獎十篇，對獲獎論文的作者進行了表彰和獎勵，獲獎論文匯編成冊，共印發《優秀論文集》本，供科技人員交流。另外，公司科協將—各單位科技人員在省部級以上刊物發表的論文以及交流的論文進行了匯總并在《江銅科協》報上進行了公示。

六、第十個“科技進步活動月”活動今年的“科技進步活動月”與全國的“科技活動周”結合在一起安排布置。集團公司各單位因地制宜、各有側重地將各項活動有機地與生產、經營結合在一起，活動開展有新的形式和內容，有成效?？萍既藛T的創新取得顯著的經濟效益。經過評比，公司授予德興銅礦、永平銅礦、貴溪冶煉廠、武山銅礦、銀山鉛鋅礦、職工中專為××科技進步活動月活動優勝單位?！翱萍歼M步活動月”期間，全公司共組織專題研討會近場次，參加

人員近人次。組織各類講座和培訓場次。組織科普知識競賽場次，參加人員達多人次；出科普宣傳欄期，另外還張掛科普宣傳畫報張。組織義務科技咨詢、便民服務場次，受益群眾達余人次。書寫各類宣傳標語、布質條幅條幅，報導活動月電視廣播稿件篇。德興銅礦、貴冶分別在《江西銅業德銅版》和《江西銅業—貴冶版》上開辟了“科技進步活動月傳真”和科普專欄?；顒咏Y束后，德興銅礦、永平銅礦、貴冶、武山銅礦和銀山鉛鋅礦都編輯制作了科技進步活動月專題片。

七、江西銅業集團公司科技節征集活動創辦集團公司科技節旨在營建科技興企、建設世界一流礦業公司的氛圍。征集活動得到各級黨政領導和廣大科技工作者的積極響應。共收集提案條，經征求各層面的意見和反復篩選，公司黨政初步確定月日，（陰極銅在倫敦金屬交易所（）注冊成功），為江西銅業集團公

司科技節。從明年起，集團公司的科技工作者將擁有自己的節日。

八、召開集團公司“講、比”競賽經驗交流和科技工作者座談會圍繞“著眼于江西銅業集團公司的長遠發展和對人才的總體需求，更好地引進人才、留住人才、培養人才和用好人才，實施人才戰略”這個主題，十月份在杭州召開了專題會議。戚書記為會議撥了?？?，何經理到會，以“要以科技創新、管理創新、推進集團發展、提升效益”為主要內容作了重要講話，各單位科協秘書長介紹了科技人員的狀況，部分科技人員交流了“講、比”經驗。與會的三十余名科技工作者對建立多元的激勵機制和創造好的學習工作環境、提高工作效率等方面，提出了積極的建議。會議中還對科協工作滿意度作了問卷調查。股份公司劉江浩總工程師到會主持并提出了要求。會議以后，多項改進措施，正在集團公司和各成員單位中貫徹落實；—優秀“講、比”成果的匯編成冊工作也正在進行之中。

九、各專業協會活動的開展醫務協會就新頒布的解決醫患糾紛的條例，尤其是“醫療責任舉證倒置”專題，請省內專家來作講座，共同探討實施中可能出現的問題和解決辦法，超前提高對新條例的認識。醫務、職教、地質、檔案等協會分別召開工作會議，交流工作、宣讀、評審專業論文。醫務協會還編輯印發了《大外科專輯》。

十、舉辦了兩期計算機應用技術培訓班為了進一步提高公司機關各部門職員計算機應用水平，使得他們在實際工作中能熟練地運用所學的計算機應用技能處理事務，有效地提高工作效率，月，江銅科協和勞人處共同組織，由江銅貴溪冶煉廠新技術公司信息開發室承辦了兩期”江銅機關××年計算機應用技術”培訓班，每期五天，共有人接受了培訓。學習培訓的主要內容包括：（）基礎知識（即辦公自動化應用）；（）網絡基礎知

識；（）計算機基礎知識；（）遠程辦公；（）數據庫基本知識；（）基礎知識及應用。

十一、其它工作編印了四期《江銅科協》報，每期份，內容主要是科協的活動動態、工作經驗交流、科技人員的先進事跡和成果介紹以及科技要聞和科普知識等。按要求及時更新了江銅科協網頁信息。全年共向科技處提供稿件篇，采用了篇。進一步規范了科技咨詢服務部工作。不管是簽訂技術合同、處理往來帳務方面，還是進行年檢和交納稅收等方面，都嚴格按照規范來操作，至今服務部的管理工作從未出現差錯。起草了集團公司優秀科技工作者及“講、比”競賽的獎勵辦法。完成了報批公司科協為全省、全國“講、比”競賽活動先進集體和科普工作先進集體稱號；謝志文為全國“講、比”競賽活動優秀組織工作者；鄢榕青、施永康、趙長勝、歐陽輝、謝志文為全省“講、比”競賽活動優秀組織

工作者；肖炳瑞、黃金華為全省“講、比”競賽活動先進個人的材料上報工作。

第四篇：江西省高速集團工會年鑒

江西省高速公路投資集團有限責任公司

工會委員會年鑒（2013年）

江西省高速公路投資集團有限責任公司一屆工會委員會委員25人，副主席為謝泓，主席周振華及委員張月東于2012年退休，目前委員23名，委員原則上為直屬單位工會主席或分管工會工作的領導。集團工會設女工委員會主任1人（副主席兼任），委員4人；設經費審查委員會主任1人，委員4人；設辦公室、生產保護部、組宣文體部、生活女工部。

2013來，集團工會在黨委、行政和省交通工會的關懷指導下，緊緊圍繞集團中心工作，大力開展“中國夢?勞動美”系列活動，切實維護職工合法權益，著力構建和諧勞動關系，工會各項工作再上新臺階。集團工會組建率達100%，職工入會率達100%。江西省高速公路投資集團有限責任公司被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”榮譽稱號。

一、組織建設

工會組織建設。按《工會章程》設立工會機構，選優配齊工會主席或副主席和工會干部，表彰了22個單位為集團2012基層工會工作先進單位，28名同志評為集團2012優秀工會工作者。1月26日，集團工會委員會召開一屆六次會議，增補了陳本華、陳大學和熊四華為集團一屆工會委員會。

基層工會建設。2013年共有公路開發總公司、贛粵公司、江西交通咨詢公司、贛州管理中心、撫州管理中心、宜春管理中心、泰和管理工中心、景德鎮管理中心、上高管理中心、暢行公 1

司、梨溫公司、萬年管理中心、昌樟管理處、昌泰公司、九景管理處、昌九管理處、江西省天馳高速科技發展有限公司、江西高速傳媒有限公司、江西高速公路物資公司、江西省嘉和工程咨詢監理有限公司、江西贛粵高速公路工程有限責任公司、集團總部等22個基層工會委員會。落實職代會制度。1月28日上午，省高速集團召開2013年工作會議暨一屆四次職工代表大會。會上對職工代表的提案都給予了解答，并提交到相關職能部門落實解決，職工代表提案答復率達100%。

二、勞動競賽

積極開展各種勞動競賽和爭創活動。今年集團被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”榮譽稱號，九江長江公路大橋B2合同段徐剛被授予全國五一勞動獎章，景德鎮管理中心景北所被授予“全國工人先鋒號”稱號，萬年管理中心萬年收費站榮獲“全國五一巾幗標兵崗”。據統計，集團和各基層單位榮獲全國、省級榮譽稱號50余項，極大地提升了江西交通運輸行業對外形象。

三、勞模管理

倡導勤奮勞動、誠實勞動、創新勞動，大力弘揚勞模精神。集團今年組織了全國勞模、省勞模和集團勞模21人次休養考察。對勞模困難情況進行了摸底調查，給全國、省勞模發放慰問金，維護了勞模的切身利益。在公路開發公司試點創建了“勞模創新工作室”，在集團形成崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模的濃厚氛圍。

四、廠務公開和民主管理

企務公開民主管理落實到位。抓好了《集團企務公開實施辦法》的貫徹落實，各單位已經全部建立企務公開制度，完成了企

務公開民主管理自查和匯編工作；抓好了企務公開欄督促檢查，逐步建立多種形式的民主協商、管理、決策和監督機制。2013年集團今年被評為“江西省廠務公開民主管理示范單位”。

五、職工之家建設

集團工會大力開展建設“員工之家”活動，努力把建會建制和建家工作有機結合起來，努力提高基層工會的整體工作水平，把基層工會真正建設成為組織健全、維權到位、工作規范、員工依賴、單位支持的員工之家。集團工會連續19年榮獲省交通系統工會優勝單位；景德鎮管理中心江灣所、暢行公司廬山服務區、江西交通咨詢公司被評為全國公路交通系統模范職工小家；萬年管理中心瑞洪收費站和昌樟管理處溫厚所被評為全省模范職工小家。此外，依托職工之家建設，各基層單位“一種三養”規模達1000余畝，全年經濟產值達300余萬元，豐富了職工餐桌和業余生活。

六、集體合同

集團工會認真貫徹落實《勞動法》、《工會法》，大力推進平等協商集體合同制度。深入推進“和諧企業，和諧勞動關系”創建，主動關愛和服務職工。依法構建勞動關系，集團及各單位職工勞動合同簽訂率達100%；真情維護勞動關系，今年集團工會先后赴景德鎮管理中心等多個基層單位調研，與一線職工座談，面對面了解、掌握基層職工思想狀況，為職工解決實際困難，營造人和業興的良好氛圍。

七、職工困難幫扶

堅持送溫暖工作。春節前夕，集團撥款15.6萬元，由集團

領導帶隊給8位身患重大疾病的職工和27名離退休職工，送去了關懷和溫暖。各單位也紛紛開展送溫暖工作，慰問困難職工320人，發放慰問金46.4萬元，慰問傷病職工522人，發放慰問金41萬元；夏季看望慰問高溫中堅守一線崗位的職工，送去價值75.7萬元的防暑降溫物品。2013年1月30日上午，省高速集團扶貧小組一行7人來到集團扶貧點--都昌縣三汊崗鎮赤岸村，開展春節走訪慰問活動，為扶貧點困難群眾送去高速人的溫暖和問候。此次節前送溫暖活動，共計為赤岸村9戶困難家庭送上5400元慰問金和價值4千多元糧油等生活必需品。

堅持幫扶濟困工作。組織職工互助互濟，奉獻愛心，全集團全年共計為困難職工捐款30萬元；花費22.2萬元為5240名職工辦理了特種病互助醫療保險；對患重大疾病的職工進行大病統籌救助；討論研究了《集團困難職工救助基金管理辦法》和《集團職工重大疾病救助基金的指導意見》；開展結對幫扶和金秋助學活動，幫扶金額達16.3萬元。

八、職工素質教育

積極開展“中國夢?勞動美”系列活動。圍繞集團中心工作，開展了“勞動我最美”全國職工微博大賽，“中國夢?勞動美——人性的光輝”網絡、報紙征文大賽，“中國夢?勞動美”攝影比賽；開展了宣傳欄展示和百萬職工學法答題等活動。

積極開展“安康杯”競賽。按照上級工會和2013年全國“安康杯”競賽的要求，集團和各基層工會開展了職工安全衛生知識普及教育和學習競賽活動，參賽干部職工近萬人，活動取得明顯成效，進一步提高了職工安全生產知識水平和自我保護意識。

組織11個節目參加“中國夢?勞動美”全省交通職工特色文化展示比賽，獲得一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個；職工書屋建設再獲佳績，目前建成職工書屋近200個，藏書量達40余萬冊，今年泰和管理中心吉安西所等11單位獲得省級“職工書屋”示范點稱號。廣大職工在各類文化活動和濃濃的書香中，文化和業務素質不斷提升。

在全集團普及推廣第九套廣播體操，學唱企業歌曲；參加“中國夢?勞動美”全省交通職工羽毛球比賽，獲得團體和3個單項第一名；參加“中國夢?勞動美”南昌地區交通職工拔河比賽獲得冠軍；舉辦登山、網球等比賽；舉辦第三屆“情系高速”交友聯誼會，10余對青年男女牽手成功；組織各單位工會干部到梨溫公司“生態園”開展“新春植新綠?高速添秀色”植樹活動。通過積極開展各種文體活動，營造了健康向上的工作氛圍。

九、女職工工作

抓好了女職工素質提升和建功立業“兩項工程”建設，完善女工工作制度，做好女職工崗位練兵，為3665名女職工辦理互助保險；召開了女職工工作專題會和一屆四次女職工委員會，增補了物資公司應真紅和贛粵公司龍欽兩位女同志為第一屆女職工委員；舉辦有4027人參加的《女職工勞動保護特別規定》知識競賽活動，女職工的維權意識和自我保護意識得到提高。

第五篇：江西省高速集團管理標準化指南

江西省高速公路投資集團有限責任公司 高速公路建設管理標準化活動實施方案

(贛高速項管字〔2010〕142號)為深入貫徹落實科學發展觀，按照“暢通高效、安全綠色”的發展要求加快高速公路建設，江西省高速公路投資集團有限責任公司（以下簡稱“集團”）按照省廳的統一部署，在集團主管的高速公路建設項目中開展高速公路建設管理標準化活動（以下簡稱“活動”），大力推進高速公路建設管理標準化，全面提高集團的高速公路建設管理水平。

為切實開展好管理標準化活動，集團結合高速公路建設的實際情況，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想：以貫徹落實科學發展觀為指導，以高速公路建設項目為載體，以規范高速公路建設管理為目標，以落實建設各方責任為手段，以治理和消滅質量通病、安全隱患為重點，以強化精細化施工為主線，構建以項目管理為基礎的管理標準化體系，有效促進項目施工的標準化、規范化、精細化，切實提高項目建設管理的能力，全面提升集團的高速公路項目建設管理水平。

工作目標：通過開展管理標準化活動，大力推進高速公路建設管理標準化，大力規范化，營造抓質量，出精品的質量氛圍；規范管理，精細施工，將“粗活細作、細活精做、精益求精”的精細化管理理念貫穿于工程建設全過程。

通過開展管理標準化活動，實現高速公路建設項目工程質量優良品率達到100%，杜絕重大質量事故；杜絕一次死亡3人以上的安全事故；打造出2－3個處于全國領先水平的典型示范工程；鍛煉出一批技術人才，培育出一批優秀團隊，以點帶面，推動集團主管的高速公路項目建設管理水平上新臺階。

二、活動時間和參加范圍

活動時間：活動從2010年10月開始，2012年12月結束?；顒臃秶杭瘓F主管的所有在建和新開工建設的高速公路項目。參加對象：集團以各高速公路項目建設辦公室（以下簡稱“項目辦”）為單位開展本次活動。

項目辦以施工合同段為單位開展，施工、設計、監理等參建單位參加。

三、組織機構

集團成立江西省高速公路投資集團有限責任公司高速公路管理標準化活動領導小組。成員如下：

組 長：謝來發 副組長：鄺宏柱、王昭春

成 員：徐重財 曹耐爾 符林 陳志庭 俞文生 領導小組辦公室設在集團項目管理部。辦公室主任：徐重財 成 員：交通咨詢公司和集團項目管理部、總工辦、黨辦、監察室派員組成

各項目辦和設計、監理、施工等單位應成立相應機構，負責組織推動活動的開展。

四、實施步驟

根據省廳統一部署，活動分五個階段進行。

（一）制定實施方案，全面深入宣傳（2010年10月）制定方案，全面動員部署。集團已制定《江西省高速公路投資集團有限責任公司高速公路建設管理標準化活動實施方案》，進行全面部署。各項目辦結合本單位職責和工作實際，制定本項目的實施方案，組建活動領導機構，明確工作任務和責任人，深入細致安排各階段的工作及達標要求。各項目辦的實施方案于2010年10月30日前制定、印發本單位活動實施方案并報集團備案。

各項目辦應在10月底前召開動員大會，組織施工、監理、設計等單位認真學習領會管理標準化活動的有關要求，全員動員，廣泛宣傳，將活動部署到所有的參加單位，達到全體參建人員對本次活動思想上有認識、行動上有成效、水平上有提高。

加強宣傳，營造活動氛圍。各項目辦和參加單位要制定宣傳方案，大力加強宣傳，通過標語、板報、網站及各種媒體等多種形式發動宣傳，形成氛圍，使每個活動的參與者都深入了解本次活動的重大意義和實施理念，充分發揮所有參與者的積極性和主動性。

各項目辦應根據省廳活動實施方案的要求，精心挑選“示范合同段”，激勵先進，鞭策落后，大力營造“比學趕超”的良好氛圍。

集團將根據活動開展各個階段的具體實施情況，在江西高速公路網上開設專題，來反應集團和各項目辦活動開展情況及在活動開展過程中的好的做法和措施，要求各項目辦每季度至少投稿2篇。各項目辦在其網站上應有管理標準化活動的專題，參加單位應每月舉辦一期板報，形成良好的活動氛圍。

集團鼓勵各項目辦向省廳及以上單位的媒體發表有關管理標準活動開展情況的文章，集團將在考核評比中予以適當加分。

（二）完善制度標準，培育推廣典型（2010年11—12月）以制定管理指南為基礎，建立健全標準化管理制度。各項目辦應立即組織進行調研，總結高速公路建設中的經驗與教訓，學習借鑒兄弟省（市）和兄弟單位好的做法和先進經驗，配合集團制定活動配套制度和標準。

集團根據省廳的統一安排，將在省廳修訂的《江西省高速公路建設施工質量控制要點》（以下簡稱《質量控制要點》）基礎上制定《項目標準化管理指南》（以下簡稱《管理指南》）。交通咨詢公司和各項目辦根據自身工作要求，結合本項目建設中的具體情況，總結本項目實施過程中的經驗，協助并配合集團制定《管理指南》。

現就有關工作分工如下：

項目建設單位管理機構建設標準：交通咨詢公司 設計單位駐地建設標準：交通咨詢公司 監理單位駐地建設標準：交通咨詢公司 施工項目經理部工地建設：交通咨詢公司 工地試驗室建設標準：交通咨詢公司 勞務隊伍管理：交通咨詢公司

施工設施建設（拌合站、預制場、小型構件預制場）：九江長江大橋項目辦

材料存放與管理：吉蓮項目辦 施工便道建設標準：吉蓮項目辦

安全文明標識牌（含相關標識牌格式、圖片）：交通咨詢公司 路基工程規范化施工標準：隘瑞項目辦 路面工程規范化施工標準：德昌項目辦 橋梁工程規范化施工標準：九江長江大橋項目辦 隧道工程規范化施工標準：德上項目辦 房建設施規范化施工標準：昌銅項目辦 邊坡生態恢復規范化施工標準：永武項目辦 交通安全設施工程標準化施工：永武項目辦

時間要求：

1、集團活動領導小組辦公室在10月30日前編寫完成《管理指南》的提綱，并發交通咨詢公司和各項目辦；

2、交通咨詢公司和各項目辦在11月20日前完成相關的擬稿，并送集團活動領導小組辦公室；

3、集團活動領導小組辦公室組織有關人員集中匯編，在12月5日前形成初稿；

4、集團活動領導小組辦公室邀請有關方面的專家進行評審，此項工作計劃在12月10日前完成；

5、集團活動領導小組初審后，在12月20日前形成送審稿報省廳審查。以建立考核評比為契機，健全激勵機制。為達到本次活動的工作目標，集團將依據省廳對活動的考核評比標準和獎懲制度，制定《江西省高速公路投資集團有限責任公司高速公路建設管理標準化活動考核評比實施辦法》（以下簡稱《考評辦法》），對活動開展情況進行考核評比，獎優罰劣，以提高各參加單位的工作積極性。

各項目辦負責制定對監理、施工、設計合同段活動開展情況的考核評比辦法，明確考核評比標準和獎罰制度，并在12月底報集團備案。

以培育典型為抓手，積極推廣先進經驗。各項目辦一是要根據本項目前階段建設情況，按照路基、路面、橋梁、隧道、房建、綠化等不同類別，精心挑選施工管理行為規范的施工合同段作為“示范合同段”，要求各類別的示范合同段不得少于該類別施工合同段的10％且不少于一家；二是要立即組織學習借鑒其他施工項目好的做法和先進經驗，重點指導“示范合同段”，培養典型；三是要及時總結推廣本項目典型示范合同段的先進經驗。

各項目辦同時要確定2—3個監理行為規范的監理合同段作為“示范合同段”，通過總結自身的工作，學習其他單位的好的做法，提高和先進經驗，達到培育典型的目標。

各項目辦就培育典型的工作情況（包括挑選的單位、挑選的原因及其先進經驗）在12月底報集團備案。

（三）全面貫徹實施，嚴格規范管理（2011年1月—2011年10月）全面貫徹實施。從2010年11月起，集團主管的開工高速公路建設項目都必須把《質量控制要點》、《管理指南》和本項目規范化管理活動的要求納入合同文件，嚴格執行。

今年續建項目，由項目辦依據合同規定，于2010年12月30日前簽訂補充協議，明確落實《質量控制要點》、《管理指南》和本項目規范化施工標準的要求，開展管理標準化活動，加強項目建設管理。

各施工單位是該活動的主體，應將活動的相關標準化管理要求貫徹落實到施工質量安全控制的每個環節中，嚴格按照項目要求、投標承諾和施工規范組織施工，建立健全質量自檢體系，制訂和推行切實可行的施工工法，加強對一線施工作業班組、人員的培訓和管理，實現施工管理的標準化、規范化、程序化、精細化，使標準成為習慣、習慣符合標準、結果達到標準。

各監理單位應嚴格按照施工監理規范和監理單位駐地建設標準進行駐地建設，配備人員和儀器設備，健全管理制度。進一步明確細化監理工作內容、崗位職責，建立健全內部考核激勵機制。嚴格監理，優質服務，按照交通運輸主管部門和項目業主的統一部署，督促指導施工單位認真開展管理標準化活動。

勘察設計單位要嚴格遵守交通運輸部《加強重點公路建設項目設計管理工作若干意見》，健全和完善勘察設計工作流程及責任制。切實提高地質勘察深度、提升勘察設計水平和質量。注重設計服務，及時解決“差、錯、碰、漏”問題。

動態管理，及時總結。各項目辦應對活動的開展情況進行動態管理，把管理標準化活動納入日常檢查和考核評比中，將考核評比結果與合同管理和對施工、監理企業信用等級評價掛鉤。

對于在日常管理中發現的好的做法和先進經驗，各項目辦要及時總結和歸納，可以先在本項目范圍內推廣或征求其他單位的意見，來進一步完善和提高，并及時反饋給集團活動領導小組辦公室，為下一階段的工作打下堅實的基礎。

對存在的問題和不足，各項目辦要認真研究，及時采取有效措施逐一糾正，并逐步解決、改善、提高各參加單位的工作能力，逐步提高自身的項目建設管理水平。

考核評比，規范管理。為提高各參加單位對本次活動的主動性和積極性，集團將對本階段的活動開展情況進行考核評比，考核分季度進行?？己嗽u比將重點檢查項目辦推動活動開展的職責履行情況，并抽查部分參加單位，以全面反應項目辦活動開展的成效?？己嗽u比的結果將在全集團通報并報省廳。

各項目辦應加強本項目活動開展情況的日常管理和對參加單位的督促檢查，每月組織對參加單位項目活動開展情況進行考核評比，并將考核評比結果和獎懲情況報集團領導小組備案。各項目辦必須在每季度末的前10天向省廳和集團提交活動開展情況的書面匯報材料。

各項目辦要及時總結活動開展過程中的經驗和不足，并提出補充、完善、細化《管理指南》和《考評辦法》的意見和建議，逐步提高施工（監理）能力，逐步規范項目管理，從而提高項目建設水平。

（四）切實分析總結，提高管理水平（2011年11月—12月）全面考核，認真總結。2011年11月，各項目辦應對監理、施工、設計單位在活動第三階段的開展情況進行綜合考核評比排名，11月底前將考核評比排名資料附總結報告后報送集團。

集團將結合第三階段的季度考核評比，在11月份對各項目辦報送的考核評比排名情況進行審核，并于12月上旬將集團和各項目辦的總結報告報省廳領導小組辦公室。

省廳將于2011年12月組織綜合督查，并進行考核評比排名。各項目辦要做好相關的工作，爭取以好的成績迎接檢查。

對于在省廳綜合督查中被全省通報表揚的項目辦，集團將給與適當獎勵；對于在省廳綜合督查中被全省通報批評的項目辦，集團將依據集團制訂的《考評辦法》進行處罰，各項目辦依據省廳在活動實施方案中的有關要求，在考核評比辦法中明確對被通報的參建單位的獎懲措施。

認真分析，完善管理。2011年11月，各項目辦應對活動開展情況認真進行分析，總結先進經驗，分析不足之處，提出提高措施，完善管理制度和考核評比機制，并對《質量控制要點》、《管理指南》和《考評辦法》提出細化、補充、完善的建議。

各項目辦在11月底完成總結報告報送省廳、集團和廳質監站；完成對《質量控制要點》的修改建議并報送廳質監站；完成對《管理指南》和《考評辦法》的修改建議并報送集團活動領導小組辦公室。

2011年12月，集團將組織有關人員進行《管理指南》的修訂工作，報省廳正式頒發實施。集團同時將完成對《考評辦法》的修訂工作。

（五）鞏固活動成果，推廣先進經驗（2012年1月—12月）強力推動活動開展，鞏固活動成果。在總結提高和完善規范化施工活動各項配套制度、標準的基礎上，進一步推動活動開展，鞏固活動成果，將“粗活細作、細活精做、精益求精”的精細化管理理念貫穿于項目建設全過程。

全面推廣先進經驗，提升管理水平。通過全面推廣活動中取得的成功經驗和好的做法，全面加強和提高施工單位、監理單位、設計單位和建設單位在項目實施過程中的能力和水平，促進項目建設的規范化、精細化、標準化，從而提高項目建設的質量水平。

通過這次活動的開展，解決建設管理水平不均衡的問題，爭取打造一批精品工程，鍛煉一批優秀人才，培育一批優秀團隊，全面提高項目建設的規范化管理水平，推動集團的高速公路項目建設更上一個新臺階。

五、工作要求和保證措施

（一）思想上要提高認識。

開展管理標準化活動是落實科學發展觀的重要載體，是加快集團高速公路建設的迫切需要，是提高集團高速公路項目建設管理水平的有效手段，是治理和消滅質量通病、安全隱患的切實措施。項目辦的全體人員要從思想上提高認識，確保活動的高效開展。要在所有參加人員中大力宣傳，通過各種方式提高全體參加人員的思想認識，以實際行動積極投身到活動中來，群策群力，達到活動的目的。

（二）組織上要加強領導。

各參建單位領導要充分認識到開展該活動的重要性和目的意義，在活動實施中切實加強領導，落實工作職責，高效開展好各階段工作，對活動的開展加強監督指導，及時解決問題，激勵先進，鞭策落后，從而推動活動扎實有序進行。

（三）執行中要務求實效

各項目辦在活動中要充分發揮其領導作用，按照合同要求健全和細化各項管理制度，制定和落實本項目規范化施工標準，加強事中的監督檢查和考核評比，將過程控制作為建設管理工作的重點，及時發現問題、解決問題。

項目辦要充分發揮監理單位的作用，加強對施工單位的指導和檢查。

各施工單位要按照活動的要求，細化、補充、完善標準化管理內容，“抓源頭、抓過程、抓細節”，強化監督檢查驗收，真正把技術標準、管理標準、作業標準落到實處，提高現場施工的規范性。

（四）考核評比要獎罰并重

各項目辦要按照本次活動的要求建立健全本項目考核評比機制，要結合項目特點制定和落實本項目規范化施工標準和考核評比標準，對在檢查中發現的問題要及時糾正。

考核評比的結果要及時通報，并采取有效的獎懲措施，獎優罰劣，提高參加單位的積極性和主動性。對落后的單位要有所觸動，才能促進其在下一步的工作中去改正和完善。

附件2

江西省高速公路建設管理標準化指南（工地建設）提綱 項目建設單位管理機構建設標準

1.1 機構設置：組織機構的框架、基本原則和要求（可參考省廳文件要求進行設置）。1.2 人員配備：人員配置基本原則。

1.3 駐地建設：選址要求，硬件設施標準（含辦公室、會議室、宿舍等）。設計單位駐地建設

2.1 機構設置: 組織機構的框架、基本原則和要求。2.2 人員配備：人員配置基本原則。

2.3 駐地建設：選址要求，硬件設施標準（含辦公室、會議室、宿舍等）。監理單位駐地建設

3.1 機構設置: 組織機構的框架、基本原則和要求。3.2 人員配備：人員配置基本原則。

3.3 駐地建設：選址要求，硬件設施標準（含辦公室、會議室、宿舍等）。施工項目經理部工地建設

4.1 機構設置: 組織機構的框架、基本原則和要求。4.2 人員配備：人員配置基本原則。

4.3 駐地建設：選址要求，硬件設施標準（含辦公室、會議室、宿舍等）。5 工地試驗室建設（可結合省質量監督站《江西省公路工程工地試驗室管理辦法》文件要求設置）

5.1 機構(功能室)設置：試驗室的標準組織框架，含土工室、水泥室、混凝土室、樣品室等。

5.2 人員配備：人員配置的原則和人員資歷要求。

5.3 試驗室建設：試驗室的選址、硬件設施標準、管理要求等。勞務隊伍管理

6.1 勞務隊組建：組建原則。6.2 勞務人員準入：人員準入標準。6.3 勞務人員管理：管理原則。

6.5 勞務人員培訓：培訓要求，可結合省廳《“五個一”制度》要求設置。施工設施建設

7.1 拌合站：基本要求、場地選址原則、場地布置、場地建設（面積、場地硬化、庫房）、拌合站的生產能力和規模、攪拌機及部件要求、材料堆放、混凝土攪拌運輸車等。

7.2 預制場：基本要求、場地選址、場地布置、場地建設（面積、場地硬化、庫房）、臺座布設、材料堆放、存梁管理等。

7.3 小型構件預制場：基本要求、布置原則、建設標準、場地布置、設備配置、模具要求等。材料存放與管理

8.1 鋼筋、鋼絞線、型鋼等鋼材管理：基本要求、進場管理、存放管理、使用管理、加工管理。

8.2 水泥管理：基本要求、進場管理、存放管理、使用管理。施工便道建設

9.1 基本要求：基本原則。

9.2 普通路基便道：技術標準、質量、養護要求等方面。9.3 便橋：技術標準、質量、養護要求等。安全文明標識牌（含相關標識牌格式、圖片）10.1 室內部分:各類標志牌的布置原則。

10.2 室外部分：隧道、橋梁、預制場、一般結構物施工、合同段起始、拌合站、施工便道標志牌布置。江西省高速公路建設管理標準化指南（路基施工）提綱 施工準備 1.1 基本要求

1.1 技術要求：測量放線等。1.2 場地清理 路基施工標準化 2.1 基本要求 2.2 挖方路基施工

2.2.1 土質路塹開挖：施工工序、施工要點、質量控制等。2.2.2 石質路塹開挖：施工工序、施工要點、質量控制等。2.2.3 挖方路基非適用材料的處理：堆放場地等要求。2.3 填方路基施工

2.3.1 填土路基：基本要求、試驗路段、施工工序、施工要點、質量控制。

2.3.2 填石路堤：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制。2.3.3 填挖交界（縱橫）地段路基：處理基本原則。2.3.4 結構物回填：基本要求、填料選擇、質量控制等。2.3.5沖擊增強補壓：基本要求、施工工序、施工要點、驗收標準。2.4 雨季施工：適用范圍、填料選擇、排水處理原則等。3 特殊地區路基處理

3.1軟土路基處理：基本要求、施工工序，挖除換填、墊層、反壓護道、砂樁（碎石樁）、水泥粉煤灰隨時（CFG）樁、靜壓管樁、松木樁等方法基本原則等。

3.2 盲溝、滲溝施工：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。

3.3 滑坡地段路基施工：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。路基防護及排水

4.1漿砌片（塊）石或混凝土預制塊防護：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。

4.2 護面墻防護：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。4.3 路基排水溝：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。4.4 擋土墻：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。4.5 預應力錨索(桿)工程：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。涵洞通道

5.1圓管涵: 施工工序、施工要點、質量控制等。5.2蓋板涵: 施工工序、施工要點、質量控制等。5.3箱涵、通道: 施工工序、施工要點、質量控制等。5.4倒虹吸: 施工工序、施工要點、質量控制等。路基休整

6.1 路堤休整：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。6.2 路塹休整：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。取棄土場的整治

7.1取土場：主要原則和要求等。7.2棄土場：主要原則和要求等。江西省高速公路建設管理標準化指南（路面施工）提綱 施工準備

1.1 施工組織設計：

1.2 路基交驗：基本程序、交驗內容和要求。

1.3 碎石的采備：料場作業、片石的開采、碎石的開采生產（水穩基層碎石、瀝青混合料碎石）水泥穩定、級配碎石底基層、基層 2.1 基本要求 2.2 拌合站及場地建設 2.3 材料要求 2.4 混合料組成設計 2.5 試驗路段鋪筑 2.6 施工要點 2.7 養生及交通管制 2.8 質量管理及檢查驗收 透層、粘層與下封層 3.1 基本要求 3.2 透層、粘層 3.3 下封層 3.4 橋面防水粘結層 瀝青路面 4.1 基本要求 4.2 拌合站及場地建設 4.3 材料要求 4.4 混合料組成設計 4.5 試驗路段鋪筑 4.6 施工要點 4.7 養生及交通管制 4.8 質量管理及檢查驗收 路面附屬工程

5.1 路緣石：混凝土拌合、預制、運輸、安裝、保養等

5.2 路面排水設施：橫向PVC排水管、超高段橫向鋼筋混凝土圓管、超高段集水井江西省高速公路建設管理標準化指南（橋梁施工）大綱 施工準備：技術、材料、機械設備等 橋梁基礎

2.1 鉆孔灌注樁：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。2.2 挖孔灌注樁：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。2.3深水樁基礎：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。2.4 明挖基礎：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。2.5 承臺：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。下部構造

3.1 墩柱、蓋梁：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。3.2 橋臺：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。3.3 高墩（薄壁墩）：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。上部構造

4.1 預制梁施工：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。4.2 預制梁安裝（含支座、墊石、粱板運輸和架設）：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。

4.3 支架式現澆：基本要求、施工工序、施工要點（支架基礎處理、支架及模板設計、支架搭設及預拱度設置、支架預壓、內模定位混凝土澆筑、預應力施工、模板拆除和卸載等）、質量控制等。4.4 懸臂澆筑 ：基本要求、施工工序、掛籃準備、施工要點、質量控制等。

4.5 橋面鋪裝：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。4.6 護欄：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。4.7 橋梁伸縮裝置：：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。

4.8搭板和錐坡：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。江西省高速公路建設管理標準化指南（隧道施工）大綱 施工準備 1.1 技術準備 1.2 場地布置 1.3 人員、材料和設備 1.4 通風、供水、供電系統 1.5 門禁系統 1.6 棄渣場 1.7 炸藥庫 洞口與明洞工程 2.1 基本要求 2.2 施工工序

2.3 施工要點：洞口土石方開挖、排水工程、臨時防護、進洞輔助措施、明洞工程、洞口工程等。洞身開挖 3.1 基本要求 3.2 施工工序

3.3 施工要點：開挖方法、超欠挖控制、爆破作業等。

3.4 開挖方法：中隔壁法、交叉中隔壁法、雙側壁導坑法、喚醒開挖留核心土法、臺階法、全斷面開挖法。

3.5 連拱隧道：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制等。3.6 小凈距隧道：基本要求、開挖方法、施工要點、質量控制等。初期支護 4.1 基本要求

4.2 噴射混凝土：基本要求、施工工序、施工要點等。4.3 錨桿：基本要求、施工工序、施工要點等。4.4 鋼拱架：基本要求、施工工序、施工要點等。4.5 鋼筋網：基本要求、施工要點。

4.6 超前錨桿：基本要求、施工工序、施工要點。4.7 超前注漿小導管：基本要求、施工工序、施工要點。4.8 超前管棚：基本要求、施工工序、施工要點。4.9 超前預注漿：基本要求、施工工序、施工要點。4.10 初期支護檢查與驗收仰拱 5.1 基本要求 5.2 施工工序

5.3 施工要點：開挖、初期支護、二襯鋼筋、混凝土施工等。

6、二次襯砌 6.1 基本要求 6.2 施工工序

6.3 襯砌模板臺車：基本要求、拼裝調試、審批驗收等。6.4 施工要點：二襯鋼筋、配合比設計、模板安裝、止水帶、混凝土施工、模板拆除、缺陷處理。6.5 質量檢查與驗收 隧道防排水 7.1 基本要求

7.2 施工防排水：基本要求、施工工序、施工要點。7.3 結構防排水：基本要求、施工工序、施工要點。隧道地質預報與監控量測 8.1 基本要求 8.2 超前地質預報 8.3 監控量測 隧道路面及附屬工程

9.1 隧道路面：基本要求、施工工序、施工要點。9.2 隧道橫洞、設備洞及預留洞室 9.3 隧道水溝及電纜溝 10 隧道風險評估及安全管理 10.1 隧道風險評估 10.2 隧道安全管理 江西省高速公路建設管理標準化指南（房建及沿線設施施工）大綱 房建設施 1.1 材料及臨時設施 1.1.1 鋼筋加工 1.1.2 腳手架設施： 1.1.3 升降機設施： 1.2 房建主體施工 1.2.1 基礎工程 1.2.2 混凝土工程： 1.2.3 磚砌工程： 1.2.4 鋼結構工程：收費棚 1.3 裝修工程 1.3.1 粉刷工程 1.3.2 內外墻涂料工程 1.3.3 墻地磚鋪貼： 1.3.4 石材干掛工程： 1.3.5 門窗、玻璃木墻工程： 1.3.6 天棚吊頂工程：

1.3.7 屋面及外墻保溫防水工程： 1.4 給排水工程 1.4.1 消防設施 1.4.2 管道敷設、試壓 1.4.3 供水設備 1.5 強弱電工程 1.5.1 管道敷設 1.5.2 強電設備 1.5.3 弱電設備 邊坡生態恢復 2.1 鋪設表土

2.2 鋪植草皮：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制。2.3 液壓噴草（噴草植灌）：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制。

2.4 客土噴草（噴草植灌）：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制。交通安全設施工程

3.1 道路交通標志：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制。3.2 交通標線、突起路標：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制。

3.3 護欄：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制。3.4 隔離柵、橋上防護網：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制。

3.5 防眩設施：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制。3.6 聲屏障：基本要求、施工工序、施工要點、質量控制。