第一篇：奈曼旗工商局計生工作典型材料

發揮職能作用，努力做好計劃生育管理工作

促進全旗經濟與社會協調發展

各位領導、同志們：

按照會議要求，現將我局2009年流動人口管理工作匯報如下：

2009年，在旗委、政府及市工商局的正確領導下，在旗人口與計劃生育局的正確指導下，我局認真貫徹落實有關流動人口計劃生育工作法律法規和各項方針政策，按照“控制人口數量，提高人口素質”這一基本國策和構建“屬地化管理、市民化服務”的流動人口計劃生育管理服務體系的要求，配合旗計生局堅持管理與服務并重，采取有力措施,依法履行職責，提升了個體工商戶和私營企業對流動人口的管理和服務水平，在外來我旗經商的流動人口管理中做了大量的富有成效的工作。

一、落實政策，明確責任，實行計生責任狀層簽制 為做好這項工作，我局始終把流動人口計劃生育管理工作做為一項重要工作來抓，與各項業務工作同安排、同部署、同驗收，同時，實行計劃生育責任制，每年年初，我局主要負責人在與旗委、政府、市工商局簽訂《人口與計劃生育綜合目標管理責任書》的基礎上，局長與所長，所長與分管副所長，分管副所長與市管員，市管員與流動人口還層層簽定責任狀，明確當年的工作目標，層層落實責任。全局流 動人口計劃生育管理工作做到了“六有三主動”，即：有人管、有人抓、有責任、有目標、有督察、有落實，主動介入、主動履職、主動服務。同時，我局根據實際，還制定了《計劃生育責任追究制》，在追究責任過程中，實行責任倒追查制，即在流動人口管理上一旦出現問題，首先追究與流動人口簽定責任狀的市管員的責任，然后依次追查分管副所長、所長的責任，對于出現問題的單位和個人實行“一票否決”，即責任單位在年內不得評為先進集體，責任人年內不得評為優秀公務員和先進工作者。此外，我局還落實了領導干部駐所掛點責任制，把單位的工作業績與轄區計劃生育工作管理水平掛鉤，通過這些舉措大大推進了流動人口計生管理工作的深入開展。

二、加大宣傳力度，提高流動人口的法律意識和自律意識

我局采取多種形式加大人口和計劃生育法律法規的普及力度。一是摘錄計劃生育法規的相關條款，印制《育齡流動人口經商計劃生育政策須知》，在日常巡查監管工作和辦照、驗照、年檢過程中，向流動育齡個體工商戶和私營企業分發，讓他們懂法律、知政策、明事理，增強主動參與計劃生育工作的意識。二是結合“五五”普法依法治理工作，開展法律“六進”活動，廣大執法人員深入生產經營戶特別是流動人口當中，與他們面對面交流談心，了解情況，近距離 宣傳計生法律法規和相關政策。三是開展“送法下鄉”活動，每年由系統黨委組織下屬工商所采取“送法下鄉”的形式開展計生法律法規宣傳，在活動中，各工商所在轄區人口較集中的鄉鎮、商場、集貿市場等場所，利用黑板報、簡報、橫幅、標語、固定宣傳欄等形式廣泛進行宣傳，目的是使計生政策家喻戶曉，盡人皆知。四是配合有關部門開展“婚育新風進萬家”和“關注母親、關愛女孩、救助計劃生育特殊困難家庭”活動2次，累計幫扶特殊困難家庭20余戶。

三、加強監督管理，確保流動人口計劃生育各項工作措施落到實處

認真履行職責，積極協助計生部門做好流動人口個體工商戶和私營企業的計劃生育工作。一是對申請從事個體經營的育齡流動人口，登記前宣傳計生政策、登記后及時造冊管理，由各工商所負責，在15天內要求該經營戶提交經現居住地鄉鎮查驗蓋章的《流動人口婚育證明》，建立育齡流動人口臺帳，定期向流動人口現居住地的鄉鎮反饋有關情況，一年我局累計查、驗流動人員的《流動人口婚育證明》187份，信息通報率和反饋率都達100％。二是根據我局的工作職責，實行局、所二級把關機制，嚴把市場主體準入關。外來經營者在申領、換發營業執照和進行年檢、驗照工作中，必須出具計生部門查驗有效的婚育證明，并將其作為辦理營業執照的前置審批條件，對于無法出具婚育證明的外來經營 者，一律不予辦理營業執照。與此同時，我局還把流動人口納入網絡化管理，實行流動人口計生原始資料雙備案制，即凡是來我旗經商的外來人口，登記管理人員在辦理營業執照的過程中，除了把計生原始資料納入個體、企業經濟戶口檔案，錄入企業管理模塊外，還要交一份到負責計劃生育工作的黨委辦公室備案，黨委辦公室工作人員可以根據企業登記部門提供的資料，在系統局域網上瀏覽企業管理模塊，查看原始記錄是否與實際登記情況相符，必要時，黨委還組織人員入戶進行實地查看，從而在登記辦照與流動人口管理之間形成一個監督鏈條，杜絕了在流動人口管理中的徇私舞弊現象。截止目前，全旗從事個體私營企業的流動人口業戶347家，其中個體戶288戶，私營企業59家，無一例先照后證和有照無證事例發生。三是繼續加強對流動育齡人口的監督檢查，堅決取締流動人口無照經營行為，嚴肅查處超范圍經營，加強對計生用品零售市場和計劃生育廣告的管理，嚴厲打擊經銷假冒偽劣商品行為和違法虛假廣告，查處率達98％。四是加強對流動人口計劃生育綜合治理，協助鄉鎮計生部門對違反計劃生育政策的個體工商戶及私營企業主，依法督促及時采取節育措施；配合公安部門做好城鎮出租房的管理，同房屋出租戶及時簽定計劃生育管理合同，有力的促進了流動人口計劃生育的管理工作。

四、強化優質服務，為流動育齡個體工商戶和私營企業者提供良好的發展環境

為切實加強全旗流動育齡個體工商戶和私營企業的計劃生育管理與服務工作，我們提出了“公平對待，合理引導，方便群眾，提高效率，完善制度，搞好服務”的服務工作思路，切實幫助解決他們在生產生活、經營發展等方面存在的困難。一是拓寬服務領域，提高服務層次。制定有利于流動人口計劃生育工作的優先優惠政策，對從事個體經營的流動人口二女戶、獨生子女戶，在登記、驗照、年檢、收費等方面優先給予照顧，及時解決他們在生產經營中遇到的困難。二是創新服務載體，開展幫扶活動。堅持以人為本，以“結對培帶、三聯五幫”、“巾幗獻愛心”、“1＋1”救助貧困失學兒童活動為載體，認真開展對流動人口的幫扶和扶貧濟困活動，一年來累計為從事個私經營的二女戶、獨生子女戶減免登記費4300余元，捐助面粉、大米、食用油、衣物等物資折合金額5000余元，得到廣大群眾和社會的廣泛好評。

五、加強對基層的督查，確保計生工作不出漏洞。為了使全系統各個工商所計生工作同步進行，保證每個工商所都不掉隊，我們每季度都由主要領導帶隊對各工商所轄區進行督查，督查采取實地看、具體聽、入戶查的辦法進行。實地看就是查看第一責任人的工作職責、人口計生工作目標、即時性工作；具體聽就是聽黨支部的主要領導對計生 工作的開展落實及完成情況；入戶查就是深入各工商所轄區，檢查外來我旗經商的個體工商戶、私營企業是否有“流動人口婚育證明”及驗證情況。每次檢查結束，我系統都排出位次，并在系統內予以通報，并將檢查情況作為年終評先受獎的重要依據。

六、鞏固成果，嚴控指標

去年我局圓滿完成了上級交辦的各項任務，今年確保做到以下幾點：①系統內干部職工，計劃生育、晚婚率、一孩對象避孕措施落實率、節育措施落實率等情況達到上級要求，無計劃外生育情況。②對個體工商戶和私營企業，在核發營業執照時，計生證明書出具率達到100％。從嚴把關，對嚴重違反計生條例的，依法予以吊銷營業執照。③利用工商職能，及時協助地方政府、計生部門，切實做好計劃生育工作。④進一步完善工作制度，強化責任意識，全面履行職責，以更嚴的要求，更高的標準做好流動人口計劃生育管理工作，為保證國家計劃生育政策的落實和推動地方經濟社會協調、可持續發展做出積極的努力。

奈曼旗工商局 二0一0年三月二十日

第二篇：鄉鎮計生工作典型發言

夯基礎 創特色 重提高

努力爭創計生工作一流鎮

各位領導，同志們：

根據會議安排，下面，我代表**鎮黨委、政府匯報我鎮的計生工作情況。一年來，我鎮在區委、區政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指南，以中央《決定》為指導，認真貫徹全區計生工作會議精神，按照“實現一個目標，突出兩個重點，實施三大戰略”的計生工作總體要求，夯基礎，創特色，重提高，有力地促進我鎮計生工作整體水平的提高。2001年，我鎮被國家計劃生育委員會評為“全國‘婚育新風進萬家’先進單位”，被泉州市委、市政府評為“計生‘三為主’先進鎮”，11個村在全區率先推行“避孕方法知情選擇”，溪西、世上兩個村被市委、市政府授予“連續五年合格村”。全鎮全年共出生463人，出生率為9.29‰，計劃生育率為99.14%，合格村19個，基本合格村2個，合格率達100%。我們的主要做法和體會是：

——夯基礎，為爭創計生工作一流鎮固本強基

一是夯實組織基礎。去年年初，鎮黨委主要領導調整后，進一步健全和完善計生工作領導機構，明確提出把穩定低生育水平，爭創計劃生育工作一流鎮作為學習實踐“三個代表”重要思想的具體行動，將計生工作納入經濟、社會發展總體規劃之中，經常檢查督促各村、各單位計生工作責任狀的落實情況。黨委、政府每月定期聽取計生工作匯報，精心組織指導每月的鎮、村兩級計生例會，黨政掛鉤領導堅持參加例會，協調解決各階段存在問題，進一步推動管理十項制度在村級得到全面落實。

二是夯實基層基礎。加強鎮計生辦隊伍建設，把3名編制在計生部門的干部分別從財政所和婦聯轉回原崗位工作，又增加一名干部編制，調整充實了計生辦、計生服務所、流動人口管理站的負責人，不斷完善工作機制，建好服務載體。加強鎮村兩級計生協會建設，調整充實了3名協會會長及12名中心戶（組）長，進一步發揮計生群眾組織網絡的龍頭作用，提高群眾自我管理能力，形成多數人做少數人工作的局面。

三是夯實工作基礎。狠抓“雙查雙補”工作，確保已婚育齡群眾不漏管、不漏查，以此促“四術”及時到位，有效杜絕了計劃外多胎生育。及時辦理《生育證》，嚴格實行育婦跟蹤管理和死嬰申報制度。與未婚青年簽訂《婚育責任書》，杜絕暗婚暗育現象發生。建立流動人口管理檔案，確保流動人口規范化、法制化管理。重視對計生工作的資金投入，確保?？顚Ｓ?。

四是夯實思想基礎。工作中，我們針對個別同志認為涂嶺是老先進了，思想上放松的苗頭以及對開展“知情選擇”的誤解，及時組織廣大基層干部學習中央《決定》精神，解剖個案實例，使他們深刻認識當前計劃生育工作的形勢，全面把握人口與計劃生育工作奮斗目標和大政方針，深刻領會《決定》的精神實質，真正把思想統一到中央《決定》精神上來，確保計生工作一流鎮目標的實現。

——創特色，為爭創計生工作一流鎮注入生機

一是實施“情感投資”戰略，深入開展“婚育新風進萬家”活動。進一步加大訪視力度，提高訪視質量，開展術后隨訪服務，主動關心和慰問育齡群眾。一年來，鎮村干部主動上門訪視育齡群眾5000多人次，進行面對面地宣傳、交流、分發宣傳材料1萬多份，把計生政策、優生優育和婚育科學知識送到千家萬戶。在全鎮開展《福建省計劃生育條例》等法律法規宣傳教育，組織廣大基層干部群眾觀看全區計生巡回文藝會演，觀看《凝聚民心啟示錄》和以優生優教、避孕節育為主要內容的科教片，通過努力，大部分干部群眾牢固地樹立起晚婚晚育、少生優生的婚育觀念。

——重提高，為爭創計生工作一流鎮擴充內涵

一是以提高村組自治能力為重點，花大力氣激活村級管理活力。按照“依法管理，村級自治，優質服務”的總體要求，制定切實可行的實施辦法，把推行村級自治作為計生工作的重頭戲來切實抓緊抓好。目前全鎮21個村的村規民約簽訂工作全部完成，共與14320名育齡群眾簽訂了合同，簽訂率達98%。經過全面入戶調查，99%的群眾對《村規民約》、《計劃生育合同書》的實施表示滿意，群眾遵守計劃生育的自覺性、主動性明顯增強，節育措施及時到位率，雙查、雙補到位率達99.5%以上，外出人員主動辦理流動人口《婚育證明》，主動向村委會反映其去向和聯系辦法。

二是以提高群眾的自覺性為著力點，深入開展“避孕方法知情選擇”試點工作。作為全區唯一的避孕節育“知情選擇”工作試點，我們在白潼、前歐等11個村率先推行“知情選擇”，具體體現了“四抓”：⑴抓領導，促落實。建立強有力的領導機構，明確分工，責任落實到人。⑵抓宣傳，促氛圍。舉辦“知情選擇”專題講座，進一步提高認識，為推廣避孕方法知情選擇奠定堅實的思想基礎；充分利用墻報、廣播、標語、宣傳車等媒體，舉辦大型文藝踩街和文娛演出，大造輿論聲勢，與群眾廣泛交心談心，讓群眾真正“知情”，提高廣大群眾參與知情選擇工作的積極性。⑶抓培訓，強素質。加強對計生骨干及廣大群眾的培訓指導，組織有關人員到豐澤、惠安等地參觀學習，以提高他們的業務水平和辦事能力。⑷抓管理，成規范。堅持依法管理，按照積極穩妥、先立后破的原則，建章立制、加強指導、跟蹤管理、強化服務，并出臺了一系列相關獎懲政策，確保了“知情選擇”工作扎實有效開展。至目前，我鎮11個試點村已簽訂“避孕方法知情選擇”合同書1300份，簽訂率達97.5%。為在全區全面推行“避孕方法知情選擇”創造良好的開端。

三是以提高群眾的支持率為標準，開展高效優質的服務來促進提高群眾對計生工作的滿意程度。確立了“以人為本，以人的全面發展為中心，以滿足群眾需求為重點”的指導思想，積極推進以技術服務為重點的優質服務，切實保護育齡群眾的身心健康，促進計生工作持續、健康發展。⑴加強基層服務網絡建設，配齊服務人員6名，衛技人員4人，提高科技管理與服務規范化管理水平，為廣大育齡群眾提供更優質、更周到的服務。⑵進一步健全鎮計生宣傳服務中心。宣傳服務中心設有服務流程圖、服務窗口、“悄悄話室”、計生宣傳品展示櫥和避孕藥具實物展示柜，展示了各種計生宣傳品，供群眾觀看、閱讀，備足了各種避孕藥具，供群眾取用，群眾如有避孕節育方面的困惑和需求，不出遠門就可就近尋求幫助。⑶積極實施避孕節育優質服務工程。結合每月“計生宣傳服務日”活動和每期“雙查”，聘請婦科醫生為4500多名育齡婦女進行婦科病普查，現場解答群眾有關優生優育、避孕節育等生殖保健知識，普查率達80%以上。組織人員為120名獨生子女戶、二女結扎戶子女和育齡婦女進行免費健康體檢，組織全鎮26對患不育癥夫婦前往漳州、泉州不育癥中心診治，現在已有3對夫婦喜得貴子，深受群眾好評。⑷做好計生政務公開工作，鎮和21個村均設立了計生情況公布欄，定期公布育齡群眾的婚、孕、育等情況和落實節育措施、流動人口計生管理及社會撫養費征收等內容，自覺接受群眾監督。

在新的一年里，我們將深入學習鄧小平人口理論，按照“三個代表”要求，認真貫徹落實《計劃生育法》和中央省、市、區的計生工作要求，切實加強計生隊伍自身建設，以人的全面發展為中心，搞好優質服務，實現我鎮計劃生育事業取得新突破，為爭創計劃生育工作一流鎮而努力奮斗。

第三篇：工商局典型案件

XXX工商局2011年消費維權典型案件

（案件一）

2011年2月13日，我局12315熱線接到消費者王先生投訴，其在位于東門街的物美購物超市購買了散裝桃酥二斤總價為十六元，回家發現有幾塊霉變現象，到該超市要求退款，但超市人員以賣出商品是否是原先賣出去的為由不予更換。我局執法人員在接到投訴電話后立即趕往位于東門街的物美購物超市并對該超市進行了現場檢查，在現場檢查中發現，發現桃酥標簽出廠日期為2011年2月13日，發現散裝饃片標簽出廠日期標注為2011年2月16日，而且該超市對這些散裝食品無法出示任何檢驗合格報告或證明，屬于屬于虛假標注食品標識行為。當事人虛假標注食品標識行為從主觀、客觀已違反了《食品標識管理規定》第十九條第一款之規定，偏關縣工商局依據《食品標識管理規定》第三十三條規定決定對當事人行政處罰如下：1.退還消費者王先生購貨款；2.責令改正違法經營行為；3.處以罰款10000元人民幣，上繳國庫。

（案件二）

2011年5月21日，我局消保股接到消費者張女士的投訴，5月19日在位于南門外的巨龍批發部購買了兩桶奶粉和四瓶罐頭，總價為118元。回家發現奶粉已經過了保質期（保質期為18個月，生產日期標注為2009年10月11日），據張女士反映罐頭當時沒有張貼任何商標標識，是在張女士一再要求下商家給了張女士四張商標紙讓其

自行粘貼。我局執法人員隨即到巨龍批發部進行現場檢查，在檢查中發現，該批發部所經營的桔子罐頭和黃桃罐頭外箱包裝標有生產廠家公司和QS質量安全標志等，但打開外箱包裝里面罐頭沒有粘貼任何商品標識，而是標識紙疊放在箱子里側，現場執法人員要求出示相關罐頭檢驗報告或合格證明時候當事人無法出具任何證明材料，屬于銷售不合格商品行為。當事人銷售不合格商品行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十六條之規定，偏關縣工商局依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條規定決定對當事人行政處罰如下：1.退還消費者張女士購貨款；2.責令改正違法經營行為；3.處以罰款10000元人民幣，上繳國庫。

XXXX工商局消保股

XXXXX年XX月

XXXXX工商局2011年食品安全典型案件

（案件一）

當事人：劉小利；性別：男；身份證號：XXXXXXXXXXXXXX；民族：漢；職業：個體戶；現住址：偏關縣塔梁街。2011年7月8日，我局執法人員在現場檢查中發現，當事人在塔梁街文筆塔附近經營水產，執法人員索要動物衛生監督機構出具的相關檢疫證明時當事人無法出具相應證明并當場承認其所販賣水產并無任何檢疫證明，當事人屬于經營未經檢疫不合格肉類行為，該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第六款之規定，不得從事未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品，偏關縣工商局依據《中華人民共和國食品安全法》八十五條

第六款決定對當事人進行行政處罰如下：

1、責令改正違法經營行為。

2、罰款10000元，上繳國庫。

（案件二）

當事人：董斌；性別：男；身份證號：XXXXXXXXX；民族：漢；職業：個體戶；現住址：偏關縣城內。2011年12月11日，我局執法人員在現場檢查中發現，當事人所經營的“加德士快餐店”所從事經營用于進行快餐加工的原材料中有兩袋只注明是“K2”的肉類制品無任何商標，無任何檢驗合格證明；隨即執法人員對當事人進行了現場詢問，當事人無法說出這兩袋肉制品來歷，并且當事人對其所經營

沒有任何進銷臺賬記錄，進貨時未查驗許可證和相關證明文件，當事人屬于經營不合格食品行為。該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第六款之規定，不得從事未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；《中華人民共和國食品安全法》第三十六條之規定，食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的食品原料，應當依照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品；《中華人民共和國食品安全法》第三十九條之規定，食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，偏關縣工商局依據《中華人民共和國食品安全法》第八十五條第六款、第八十六條第三款、第八十七條第二款決定對當事人進行行政處罰如下：

1、責令改正違法經營行為。

2、罰款10000元，上繳國庫。

XXXXXX工商局消保股

二〇一二年二月

第四篇：計生典型發言材料

創新機制強化管理 努力提高計生工作整體水平

——四排鄉計生工作典型發言材料

各位領導，同志們：根據會議安排，下面，我代表四排鄉黨委、政府匯報我鄉的計生工作情況。今年以來，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹市、縣計生工作會議精神，圍繞我鄉提出的“一年脫帽子，兩年上臺階，三年擠進全縣先進行列”的工作思路，不斷創新機制，強化管理，爭創特色，注重提高，有力地促進了我鄉計生工作整體水平的提高?，F將主要工作匯報如下：

一、建章立制抓管理

我鄉原來計生隊伍素質參差不齊，凝聚力弱，積極性不高，我鄉通過認真分析研究，出臺了《四排鄉創建“三型”計生隊伍工作實施方案》和《四排鄉2011年人口和計劃生育工作層級動態管理責任制實施方案》等相關文件，方案的主要內容就是要將計生工作的重心下移，也就是計生工作“以鄉為指導，以村為主體”的工作模式，實現鄉領導、干部、鄉、村計生專干利益聯動、責任共擔，促使大家共同來關心和抓好計生工作。我鄉根據各村計生工作開展情況定期地進行月排名通報和季度評比獎罰，實現了計生工作由原來的被動抓轉變為現在的主動抓，由原來少數人抓多數人，轉變為現在的多數人抓多數人，由原來的階段性突擊抓轉變為現在的經常抓，促使人人肩上有擔子，個個身上有壓力，從而夯實了計生工作基礎，有效地推動了全鄉人口計生事業持續、穩定、健康、和諧發展。

二、強化手段抓落實

1、通過抓創建“三型”計生隊伍活動解決計生干部人心不穩、工作責任心不強、業務不熟悉等問題。我鄉按照《創建“三型”計生隊伍工作實施方案》，扎實開展計生“三型”（業務精通型、優質服務型、情況熟悉型）標兵評比活動，評比活動每季度進行一次，“業務精通型、情況熟悉型”采取書面答卷方式進行測評，鄉計生專干測評分為80分以上者方可參加評比，村計生專干測評分為70分以上者方可參加評比，測評分不足60分需參加補考，“優質服務型”采取由鄉計生工作督查組每個季度末對參評對象進村服務工作情況進行一次以上的抽查，不符合“優質服務型”標準的不予以參評。對被評為“三型”標兵的干部給予獎勵，對違反創建“三型”計生隊伍行為的給予處罰。通過活動的開展，今年上半年，我鄉的計生各項考核指標均有了較大的提高，有10名鄉、村計生專干被評為計生“三型”標兵，每人分別獲得100元獎勵。通過開展“三型”標兵評比活動，有效地激發了計生干部的工作積極性。

2、通過嚴格實行層級動態管理，形成了計生工作齊抓共管的工作格局。一是明確從領導到村干部以及相關單位的職責，實行自上而下的縱向聯動，責任共擔。一個村出問題，負責這個村的領導、干部、鄉、村計生專干和村干部都將一并承擔責任，受到處罰。二是嚴格考核，由鄉計生工作領導小組負責每季度對各村計生工作組、鄉直各單位層級動態管理責任制落實情況進行考核，考核結果在全鄉進行通報，季度考核結果作為年終考核的依據。三是嚴格執行獎懲措施，對每季度工作做得好的村授予“標兵村”獎，對工作進步快的村授予“進步村”獎項；對工作不力的村給予“黃牌警告”，連續兩次被黃牌警告的村，村年終績效直接降一個等次，對個人工作出現履行職責不到位、有對計生工作情況不

熟悉以及不配合等情況的，情節嚴重的給予扣除年終績效獎金或者給予留崗查看處罰。在今年前兩個季度的評比中，全鄉共有6個村被評為“標兵村”，4個村被評為 “進步村”，我鄉對這些村在全鄉進行了通報表彰，給予獲表彰的村計生工作組發放獎金共計6360元。對4個“落后村”給予黃牌警告，同時在全鄉范圍內通報批評，并要求其及時整改。通過實行層級動態管理，加強了計生隊伍建設，促進了工作層層得到落實，使計生工作形成了齊抓共管的工作格局，全鄉計生工作面貌得到了根本改善，各項任務指標得到了較好落實。

三、創新載體促宣傳

1、開展以村為主的春季誠信計生宣傳服務月活動。今年三月份，我鄉以村為單位組成16支由鎮、村干部組成的計生服務隊進村入戶向村民宣傳計劃生育政策，走訪計生服務對象，為服務對象免費進行孕檢和婦科病檢查，同時還開展一次女性健康巡回知識講座活動，開展一次行政執法服務活動等?；顒由钍軓V大群眾的歡迎，取得了很好的效果，共有118名婦女接受了長效避孕措施，9個服務隊獲得了優秀獎，7個服務隊獲得了完成任務獎，共發放獎金15870元。由于獎懲措施到位，鄉干部指導和督促村干部的積極性也被充分調動，全面完成了預定目標。我鄉還將這種集中服務月的工作模式轉化為日常機制，建立“鎮負責、村為主”的責任機制和“常走訪、常宣傳、常普查”、“抓孕檢，重平時”的工作機制，對各村計生工作進行定期督查考核，有力地促進工作落到實處。

2、利用春節期間外出務工人員返鄉多這一契機，開展了一期以計生政策宣傳為主題的文藝演出活動，活動利用豐富多彩的文藝形式多角度地宣傳優生優育、獎勵扶助等計劃生育政策法規。

活動中，我們還穿插了計生知識有獎搶答，演出活動中發放計生宣傳資料800多份、計生宣傳品500多份，活動得到了廣大群眾的認可。

3、營造濃厚的計生工作大環境。近期，我鄉在國道、街道、村級公路兩旁以及部分村屯的田間地頭設置了12塊大型、80多塊小型的溫馨人口計生宣傳牌。這些設宣傳牌內容豐富、通俗易懂，洋溢著濃濃的人情味，增加了廣大群眾對人口計生政策的關注和了解，提高了廣大人民群眾對計生工作的正確認識。

半年來，我鄉通過扎實抓好“三型”計生隊伍建設，嚴格實施計生工作層級動態管理，開展形式多樣計生宣傳服務活動，采取有力措施，切實提高了全鄉計生隊伍人員的整體素質，建設了一支富有戰斗力的計生工作隊伍，形成了你追我趕，創先爭優的良好工作作風，促進了誠信計生工作的快速推進。盡管當前我們取得了一定的成績，但也存在著一些不足之處，和其他做得好的兄弟鄉鎮比，還有不少差距，距縣委、縣政府的要求也還有一定的距離。下一步，我們更要虛心地向其他做得好的兄弟鄉鎮學習，認真貫徹落實縣委、縣政府的統一工作部署，圍繞工作重點，不斷創新工作機制，奮發拼搏，力爭今年的計生工作再上一個新臺階。

第五篇：人口計生典型材料

推行“四個一”

計生工作煥新機

中共***鎮委員會 ***鎮人民政府

***鎮位于***縣東北部，全鎮15個村（居）委會，167個自然莊，總人口5.2萬多人，轄區面積192平方公里。長期以來，***計生工作基礎較差、底子薄，群眾生育觀念陳舊，村干不敢抓計生工作，在開展計生工作中新問題、新困難不斷出現，計生形勢嚴峻。今年鄉鎮換屆選舉新的領導班子產生后，***鎮在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計生工作新機制，探索新辦法，開展一周一報、一塊計生工作公示牌、一本計生專用筆記、一面流動黃旗的“四個一”活動等措施，全面實現計生工作重心下移，取得了較為明顯的效果，全鎮人口計生工作穩步發展。主要做法和體會是：

一、夯實組織基礎

今年鄉鎮黨委換屆以后，***鎮及時調整和充實了計生工作領導機構，把人口計生工作提到首位任務來抓。通過進村入戶調查研究，新的領導班子專題研究全鎮計生工作存在的問題與困難，明確提出嚴格控制人口增長，進一步完善計生基層網絡，真正做到計生工作實行村民自治，重心下移。領導小組經常檢查督促各村、各單位計生工作責任狀的落實情況。鎮黨委政府每月定期召開計生例會，黨政一把手參加聽取計生工作匯報，精心組織指導計生例會，協調解決各村各階段存在問題，進一步推動管理制度在村級得到全面落實。

二、層層簽訂責任狀

為了更好地完成計生工作各項指標，鎮黨委、鎮政府在與縣委、縣政府簽 訂人口與計生目標管理責任狀的基礎上，結合本鎮實際情況，分別與各村（居）委會簽訂人口與計生工作目標責任狀，明確黨政一把手為計生工作的第一責任人，繼續實施“一票否決”制度，年終進行考核驗收，嚴格兌現獎懲。如經考核凡綜合分不達到70分的村（居）委會，取消其名次評優資格，所有責任人年內不能參加評優評獎，包村計生辦人員的年終達標押金，村干部年終達標押金不以兌現，鎮干部年終福利要與本人所包的村（居）委會計生工作的評比等級進行掛鉤。同時，鎮直單位的負責人與鎮黨委、鎮政府也簽訂計生崗位目標管理責任狀，明確各部門參與管理計生的職責、任務和目標，加強了人口綜合治理工作。

三、推行“四個一”活動

一是“一周一報”，每周星期一召開計生例會，由包村鎮干匯報包村計生工作開展情況，詳細了解各村（居）委會一周來人口出生、新婚、辦證、流動人口、孕情跟蹤、避孕節育、康檢、訪視等情況，做到及時發現、研究、解決工作中存在的問題，以便互相比較督促，查缺補漏。二是“一塊計生工作公示牌”，在鎮政府辦公室前掛一塊牌，牌上列有包村的鎮干、計生辦人員、村干及責任人的名字，天天公布各村計生工作進度。通過比一比，看一看，促進各村平衡發展。三是“一本計生專用筆記”，由鎮政府統一購發，用完再到鎮政府領取。要求鎮包村干部、計生辦人員、村干，每人都要有一本筆記簿，詳細記錄包村的基本情況，計生對象的情況，如姓名、住址、新婚、孕情、訪視、落實節育措施等等，都要做好記錄，做到底子清情況明，落實工作不放松。四是“一面流動黃旗”，設流動黃旗，每兩個月評比一次，每個類別村獎勵一名，鼓勵獎苦干名，獎金由鎮政府支出。今年以來分別于7月12日與9月5日召開了兩次階段性評比大會，獎勵資金2500元，對排在后面的村給予掛“流動黃旗”警告，如果連續三次被掛黃旗的，年終福利取消，風險抵押金上繳作計生工作經費。

四、加強部門協作，實施人口問題綜合治理

為了更好地發揮各部門參與計生工作的積極性，鎮黨委、政府與鎮直各部門簽訂崗位目標管理責任狀，召開各種會議協調相關部門齊抓共管，進一步明確了計生工作不是哪個部門自己的事，而是一項政策性強，涉及面廣的復雜社會工程，各部門應該做到“擔子共挑，責任共負”，在認真完成好責任狀的各項計生目標任務同時，還要履行好單位的計生崗位職責。像衛生院認真配合做好康檢、孕情跟蹤、訪視、放環、性別比綜合治理等各項工作，通過一系列的優質服務，育齡群眾滿意，每天都有育齡群眾主動到衛生院、計生服務所咨詢、檢查身體。

同時，在開展計生經常性工作中，縣掛點領導、縣計生局和縣掛點單位多次親臨我鎮指導工作，并在人力、物力、財力給予大力支持。今年夏季和秋季兩次服務活動中，縣委領導***等多次到我鎮指導計生工作，縣掛點單位縣政府辦等多個單位除了給予車輛、人力等方面的大力支持外，還給了計生辦4000元錢車輛加油費。

五、實施“情感投資”戰略，深入開展“婚育新風進萬家”等一系列優質服務活動，進一步加大訪視力度，各村堅持產前產后、術后的訪視，發現問題及時處理，提高訪視質量，通過互相溝通，各村下鄉沒有受到阻力，受到群眾歡迎。

六、以提高村組自治能力為重點，花大力氣激活村級管理活力。為了提高村干做好計生工作的積極性，***鎮黨委、政府制定了村級干部管理制度。按照“依法管理，村（居）級自治，優質服務”的總體要求，對村級干部實行星級化管理，把推行村（居）級自治作為計生工作的重頭戲來切實抓緊抓好。村干抓計生工作的，年底評比要傾斜加分，并且評出計生先進工作者進行單項個人獎。

七、做好計生政務公開工作，鎮和15個村（居）委會均設立了計生情況公開欄，定期公布育齡群眾的婚、孕、育等情況和落實節育措施、流動人口計生 管理及社會撫養費征收等內容，自覺接受群眾監督。

***鎮通過推行“四個一”活動等措施以來，充分調動了有關單位特別是村級干部的積極性，形成了計生工作由村干部唱主角，鎮干、計生辦干部職工做好服務工作，使經常性工作落到實處，并取得了良好效果。截止9月20日止，落實環扎443例，區間環扎率達66.14%。實現了計生工作重心下移，村干自覺主動開展計生工作。做到了底子清、情況明，杜絕人口出生漏報、假報、錯報、瞞報等情況的出現。同時涌現出許多先進人物，像**村支書****自己進村入戶動員環扎對象落實節育手術，并用自己的一輛吉普車免費接送對象，在他的帶動下，**村兩次評比均獲得一等獎，完成區間環扎率分別為92%與96%；***村婦女主任***自費先后3次共帶8個計生對象到縣服務站落實環扎手術，晚上還在縣服務站照顧對象，術后第二天，她又親自送回家；***社區會計周啟蘭在動員對象落實手術回來后，主動回訪，并幫助對象干家務活等力所能及的事，深得群眾好評。等等。這樣的事例不勝枚舉。目前，***鎮各村（居）委會的干部都能獨立開展計生工作，有一半以上的村委干部都親自送對象到鎮衛生院、計生服務所或縣服務站落實節育措施。

今后，我們將繼續認真貫徹落實《計劃生育法》，全面建立人口和計劃生育工作新機制，政府的領導下，在縣計生局的業務指導下及縣直掛點單位的幫助下，切實加強計生隊伍自身建設，以人的全面發展為中心，搞好人口與計生工作，實現我鎮人口與計劃生育事業取得新突破，為爭創人口與計劃生育工作再上一個新的臺階而努力奮斗。