第一篇：市計生工作會議典型發言材料

統籌兼顧

多措并舉

全面推進人口計生信息化建設工作上水平

尊敬的各位領導、同志們：

2010年，我旗在市委、市政府的正確領導下，在市人口計生委的大力支持和精心指導下，加快推進人口計生信息化建設，突出抓好全員人口信息資源庫建設，強化措施，開拓創新，經過旗、蘇木鎮、嘎查村社區三級人口計生工作人員的辛勤努力，全員人口信息資源庫建設工作取得了階段性成果，部分指標在自治區對101個旗區的數據庫抽樣考評中名列第一。一年來，重點抓了以下幾項工作。

一、高度重視、強化責任，確保工作落實到位

人口計生信息化建設是新時期提升人口計生科學決策、社會管理和公共服務水平的必由之路，為加快人口計生信息化建設步伐，我旗從全員人口信息資源庫基礎建設工作入手，把全員人口數據庫建設工作作為社會事業發展的一項重點工作來抓，統籌兼顧，合理安排，狠抓落實。工作開展之初，旗政府及時召開了全旗全員人口信息庫建設工作動員大會，成立了領導小組，制定出臺了《杭錦旗全員人口信息資源庫建設實施方案》，與各蘇木鎮和相關部門簽訂責任狀。同時，將全員人口信息數據庫建設進展情況納入旗委、政府對各蘇木鎮、各部門的實績考核范圍內，定期進行督查。另外，投入專項資金，為此項工作開展提供必要的物質保障。

二、廣泛宣傳、集中培訓，切實提高全民參與率和信息采集水平

全員人口信息庫建設工作的順利開展，需要廣大群眾的理解、支持與配合。為營造良好的輿論氛圍，我旗利用墻體標語、新聞媒體、網絡平臺、宣傳資料、小區廣告等多種渠道進行宣傳。各蘇木鎮工作人員挨家挨戶進行面對面交談，宣傳全員人口信息采集工作的重要性，提高了群眾的知曉率和參與率。

為保證工作人員信息采集效率和準確性，從去年3月份開始，集中對信息采集和錄入人員進行了全面培訓。同時，邀請市人口計生委專業技術人員對我旗全員人口信息資源庫的錄入工作進行了詳細講解，并入戶進行面對面指導，對存在的問題及時進行了整改，極大地提高了采集、錄入人員的業務水平。

三、把握原則、創新思路，確保數據庫建設質量 全員人口信息庫建設工作涉及面廣、任務重、工作難度大、時間要求緊，每位工作人員在全面精通業務工作的基礎上，堅持巧干與苦干相結合，善于總結基本規律，科學合理地制定工作流程，按照“實、快、準、嚴”的原則，保證了數據庫建設的質量。

在信息采集階段，突出一個“實”字。通過五項工作措施，確保信息采集全面詳實。一是詳細繪制戶分布圖，多次核實，保證分布圖準確無誤。二是為全面核實現居住人口底數，工作人員逢戶必入，認真查看證件，全面填寫采集表。三是借助“打工妹之家”和“愛心救助站”平臺對困難流動人口開展服務和救助活 2 動，通過他們使更多的流動人口了解、支持和配合此項工作，同時將未采集到的戶籍信息通過網絡視頻的方式進行全面采集。四是將流動人口全部如實錄入信息平臺后，通過異地查詢、反饋了解，核實流動人口基本信息。五是制訂了計劃生育工作通訊錄，內容包括各旗區計生部門聯系方式，并要求各蘇木鎮通過電話、網絡等方式，實現點對點信息交換，確保流動人口信息準確無誤。

在信息采集錄入階段，突出一個“快”字。通過 “五到位”工作措施，確保信息采集錄入迅速及時完成。一是基層人員工作到位。在全旗原有計生隊伍的基礎上，臨時充實錄入人員，進行全面培訓指導，保證所有工作人員都能按要求和進度完成信息錄入任務。二是信息互通到位。收集和提供全旗各嘎查村、社區信息采集和錄入人員的聯系方式，并專門建立了“杭錦旗計生之家”QQ群，方便各蘇木鎮工作人員隨時互通信息，避免重復采集，提高了采集效率。三是協調配合到位。全旗統籌協調，要求各單位積極配合，負責采集本單位干部職工及其家屬的詳細信息，既掌握了實情，也減輕了采集人員的工作量。四是宣傳信息到位。通過各蘇木鎮“鄉務通”信息平臺，通知居民攜帶全員人口信息采集所需資料，到指定地點進行集中采集，加快了工作進度。五是督查指導到位。采取領導包片、干部蹲點指導督查的方式，及時解決工作中出現的新情況和新問題。

在信息核對階段，突出一個“準”字。通過 “四對照”工作方法，確保信息采集準確無誤。一是與戶口簿對照，在詢問對象的同時認真查閱其家庭戶口簿。二是與派出所戶籍資料對照，查看 3 是否與公安部門的內部資料一致。將采集到的流動人口身份證號碼通過公安系統進行校檢后錄入流動人口信息交換平臺。三是與新農合底數對照。在新農合參保期間，由專人負責核實，確認調查數據的準確性。四是與育齡婦女個案信息系統（WIS）進行對照核實，確保人員無漏統、信息無漏項。同時，通過對各蘇木鎮全員人口數據進行匯總、比對，對存在的問題以書面形式及時反饋給蘇木鎮，并提出整改意見。

在信息審核階段，突出一個“嚴”字。本著“注重常規項、嚴格重點項”的原則，采取靈活措施，組織全旗基層微機人員組成專門小組對本地區數據庫進行嚴格審核。一是根據工作進展情況，適時召集微機人員集中辦公，現場處理蘇木鎮數據重統和邏輯不符現象。二是通過流動人口計劃生育平臺進行再次網上協查，積極與流出地計生部門協調，核實流動人口的基本情況。三是抓住全國第六次人口普查的契機，將信息采集錄入對象及缺失信息在第六次人口普查中再次進行比對、完善。四是在數據庫的邏輯審核中，對每條信息進行逐一核對，提高了數據庫質量。

回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但離人口計生信息化建設目標和要求還有很大距離。今后，我旗將繼續奮力拼搏，迎難而上，不斷總結新經驗，探尋新方法，謀求新突破，全面提高信息庫建設水平，為推動全市人口計生信息化建設做出更大的貢獻！

第二篇：市人口計生工作會典型發言材料

強基礎破難點

努力提升人口和計劃生育工作水平

——在全市人口計生工作會議上的發言材料

太和鎮黨委書記 劉鴻賓

各位領導，同志們：

按照會議安排，下面我就太和鎮人口計生工作開展情況向大家做一簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

2011年，太和鎮人口與計生工作在市委、市政府的正確領導下，在市計生委的精心指導下，堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實“一法三規兩條例”，緊緊圍繞上級下達的計生工作目標任務，與時俱進，改革創新，積極開展優質服務，加大“兩非”治理打擊力度，加強部門協作，形成綜合治理出生人口性別比偏高的工作氛圍，在2011省黨政線年終考核工作中，取得了可喜的成績。

一、高度重視，堅持“三個納入”

我鎮高度重計生工作，把人口計生服務管理工作網絡全覆蓋，納入全鎮經濟社會發展的總體規劃；把打擊“兩非”，納入計生工作目標管理逗硬考核；把流動人口計生服務管理工作，納入加強和創新社會管理的重要內容，統籌安排，整體推進。明確相關部門配合職責，定期召開部門聯席會議，研究新情況，解決新問題，確保人口計生服務

管理工作深入扎實。

二、健全機制，狠抓“三個落實”

一是抓領導機制的落實。我鎮始終把計生工作作為全鎮工作的重點，堅持“三不變”： 堅持一把手親自抓、負總責不變；堅持責任目標考核責任制不變；堅持嚴格兌現“一票否決”不變。做到“三同時”：在聽取其他工作匯報的同時聽取計生工作匯報；在下基層督查其他工作的同時督查計生工作；在研究經濟工作的同時研究計生工作，層層簽訂計劃生育責任狀，并將考核結果作為衡量全年各項工作和領導干部政績的重要依據，兌現獎懲。

二是抓服務網絡的落實。主要抓好“三個完善”：完善多部門信息服務網絡，實現人口信息資源共享；完善便民服務網絡，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務；完善管理服務網絡，配備高學歷、高能力的專職信息管理員，配備“年輕化、知識化、專業化、女性化”的村級計生專干。

三是抓“五項制度”的落實。我鎮積極構建流動人口計生服務管理“一盤棋”格局，按照“一看、兩清、三管”模式，采用“抓雇主、管雇工”的方法，主要落實好“基本工資、車費報銷、休假、信息反饋、定期坐訪”五項制度，促進了流動人口計生服務管理工作上臺階。

三、打擊“兩非”，做到“四管齊下”

一是重點監控，“三個落實”堵塞“源頭”。第一個落實跟蹤隨訪服務制度。各村孕情包保責任人要做到：孕前落實健康檢查，懷孕上

報監測結果，產前提供保健服務，產后掌握產婦和新生兒健康狀況。第二個落實協議管理服務制度。政策內生育對象在初次查出妊娠后，各村計生專干即與其簽訂《政策內妊娠服務管理協議書》，提供生殖健康咨詢服務和孕產期保健指導、隨訪。去年，我鎮先后對伯浩村、新城村、上洪村三對夫婦的違約，每例進行了3000元的經濟處罰并取消生育二孩指標。第三個落實“三盯一”責任制度。我鎮對政策內生育對象從孕情發現之日起，逐人簽訂《“三盯一”目標管理責任書》，對鎮包村干部、鎮計生辦隊員、村計專干明確職責，責任到人。

二是挖掘案源，“三條線索”力求“突破”。第一條線索是有獎舉報“普遍撒網”。我們通過有獎舉報的辦法，公開舉報電話，設立舉報獎金，鼓勵群眾檢舉揭發，收到了良好效果。在去年查處的3起“兩非”案件中，就是通過群眾舉報渠道查實的，累計兌現舉報資金3000元。第二條線索是回顧調查“欲擒故縱”。為解決“兩非”案件調查難、取證難、定性難的問題，我們分門別類登記在冊，并采取“欲擒故縱”的辦法，去年先后查處了太和衛生院B超室兩名工作人員，開除了太和衛生院一名婦產科醫師公職并吊銷其醫師資格證書。第三條線索是案件倒查“順藤摸瓜”。對在康檢和孕情訪視中發現的政策內妊娠對象，孕情不明原因突然消失的案件，我們實行“案件倒查制度”。從妊娠消失的原因查起，對孕情消失時間、地點、人證，以及鑒定胎兒性別或妊娠終止時的詳細情形等情況，一一明查暗訪，為案件的查證獲取“鐵”的證據，助推了案件及時破獲。

三是區域協作，“三項措施”延伸“觸角”。第一措施是簽訂聯治協議。“兩非”行為“猖獗”，重點在交界接壤地域和夸地域進行。我們與相鄰的鄉鎮建立完善了橫向聯合、長期協作、互動管理、共同發展的工作機制。第二項措施是案源相互交流。我鎮毗鄰有大冶市的金牛、茗山、陳貴、保安等鎮，有些案件都涉及外市的鄉鎮，治理難度更大。因此，我們積極與這些鄉鎮協調，相互提供案源，為不斷擴大案源奠定基礎。第三項措施是聯合執法檢查。針對一些案件線索模糊，當事人和違法行為人分屬不同地域，調查難度大的問題，我們與案源發現地采取了聯合執法檢查的辦法，共同參與立案調查，重點對個體診所進行專項治理，使這類“難案”得到查證落實。

四是合力而治，“三個關鍵”搭建“平臺”。第一個關鍵抓住部門配合、聯手協作。重點對計生、公安、衛生等部門的職責進行界定，簽訂目標管理責任書，年終專項考核，凡工作推諉扯皮、履行職責嚴重不到位的實行“一票否決”。去年，我們針對“兩非”案件線索，由鎮政府牽頭，紀檢監察、計生、衛生、公安、藥監、工商等部門協同組織3次聯合檢查，端掉有選擇性人工終止妊娠的窩點2個，沒收了手術器械和終止妊娠藥品，并進行了經濟處罰。第二個關鍵抓住突出重點、規范管理。通過排查摸底，對全鎮從事人工終止妊娠的醫療保健機構，具備《計劃生育技術服務人員合格證》的醫護人員納入監管范圍，制訂B超管理制度，標明責任人，并界定工作內容。對人工終止妊娠藥品、器械的使用、經營進行登記備案，由藥監、衛生、計生

部門聯合審批，規范市場準入。第三個關鍵抓住利益導向、活動促進。始終致力于以利益導向推動性別比治理工作，我鎮下發了《農村計劃生育家庭獎勵優待政策暫行辦法》，重點向農村女孩戶傾斜。如：對采取絕育措施的二女家庭，由鎮負擔辦理養老保險，目前全鎮已辦理此類養老保險112個；對實行計劃生育的家庭，優先提供貼息貸款，優先提供技術培訓，優先審批宅基地，收到良好的教育效果。

過去的一年，自己跟自己比，雖然有了較大的進步，但與兄弟單位相比，仍然存在很大的距離。在新的一年里，我們將進一步加大人口計生工作的力度，不斷創新工作機制，力爭我鎮的計生工作在全市的排位前移，堅決完成市計生委下達給我鎮的計生工作的各項指標任務。

謝謝大家！

第三篇：市加強計生陣地建設典型發言材料

今年以來，我們緊緊圍繞市確定的人口計生工作整體思路，堅持以科學發展觀為指導，以維護人民群眾切身利益和滿足人民群眾生殖健康需求為出發點，牢固樹立以人為本和服務第一的理念，全面加強計劃生育技術服務陣地和戶外輿論環境建設，不斷強化宣傳輿論氛圍，全面提升計劃生育服務能力，有力推動了人口和計劃生育工作的持續健康開展。

一是領導

重視到位。市委市政府主要領導多次召開多部門及鎮辦事處負責人協調會，安排部署市、鎮服務站標準化升級改造和優化人口計生戶外宣傳環境事宜，市委、市政府分管領導親自抓，多次深入城區及鎮村實地考察、現場辦公，市人口計生局組織有關人員到先進縣市考察學習先進經驗，并認真研究，提出修改意見和措施，拿出切實可行的方案，予以實施。

二是籌劃布置到位。按照“統籌規劃、布局合理、集中財力、分步實施”的原則和高起點、標準化、形象化的要求，市人口計生局根據各鎮處服務站情況，因地制宜，分類進行規劃、設計，并多次邀請上級人口計生委領導到現場督查、指導工作，多方征求意見吸收各地之精華，緊抓亮點，及時召開全市鎮站、村室建設調度會議，以點帶面，進一步推動市鎮服務站標準化建設和升級改造工作。市及鎮處服務站站根據省、市有關精神，邀請多家裝潢設計公司重新規劃、重新設計、重新建設、重新布局。同時，根據省、市人口計生委《關于優化人口計生戶外宣傳環境的通知》精神，結合實際，制定出臺了《市優化人口計生戶外宣傳環境的實施方案》、《計劃生育宣傳一條街建設實施意見》，明確指導思想，確定了工作目標，提出了優化戶外宣傳環境主要任務。要求各鎮辦事處將進一步優化人口計生戶外宣傳環境作為貫徹落實總書記重要講話精神、全面做好人口工作的具體行動，作為創新宣傳載體、營造良好環境的有效舉措，把優化人口計生戶外宣傳環境緊緊抓到手上，做到一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓。將人口計生戶外宣傳工作納入目標管理責任制考核，認真安排部署，層層抓好落實。

三是經費投入到位。市財政投入1500余萬元用于新計生服務站建設及各科室裝飾、布局，宣傳氛圍營造、醫療器械設備增添等；市財政預支150萬元作為縣站開展家庭保健門診、孕前優生健康檢查、宮頸癌篩查等服務項目的啟動資金；用“以獎代補”的形式，市財政投入375萬元用于鎮處服務站升級改造。同時，集中人力、財力、物力，全面清理不規范的宣傳標語和破損的宣傳廣告牌、宣傳欄等，投入200余萬元，立足高標準、高檔次更新宣傳設施，優化美化宣傳環境。

四是督查指導到位。市人口計生局對市站及各鎮處服務站改造工作全程指導，對施工時間、質量提出明確要求，對每個細節認真把關，及時進行督查，發現問題立即整改。對未按要求執行到位的，給予責任追究。同時，緊密結合當前全面做好人口計生工作各項任務要求，市鎮兩級人口計生部門在認真組織對轄區戶外宣傳環境進行全面清理、不留死角的基礎上，注重宣傳載體創新，力求戶外宣傳環境建設形式多樣、不拘一格、新穎美觀、經濟實用，富有吸引力和感染力。市人口計生局大力實施“環境亮麗工程”，以建設聊臨、臨高、臨博、s315、聊夏等路段境內新型生育文化長廊為載體以及各鎮處交界處、各鎮處駐地主要路口為標志統一制作人口計生宣傳牌。戶外宣傳充分體現體現總書記關于全面做好人口工作的重要講話精神，以著力打造人口、經濟、環境與資源和諧發展為主題，以關愛女孩、優生優育、男女平等、利益導向為主題，通過領導把關，確定宣傳內容，把婚育新風進萬家活動不斷引向深入。全市各級、各部門堅持“大宣傳、大聯合、出精品、求效益”的方針，把優化人口計生戶外宣傳環境作為本部門開展宣傳文化工作的重要內容擺上議事日程，在搞好本單位宣傳環境清理和優化的同時，紛紛投入資金，積極幫助掛鉤鎮村、社區搞好人口計生戶外宣傳環境優化工作。部門協力，加快了人口計生戶外宣傳環境優化的步伐。為激勵各鎮辦事處對優化計劃生育戶外宣傳環境的積極性，市計生局積極協調，籌措資金，采取以獎代補的形式對如期保質保量完成建設任務的村居，以鎮辦事處為單位進行獎勵補助。

五是成效顯著。市站擴建后將達到“標準最高、理念最新、環境最優”的標準，進一步拓展家庭保健門診、孕前優生健康檢查、宮頸癌篩查等服務項目，充分發揮市站技術服務特色。目前全市16個鎮處服務站，已新建成了老趙莊等10個鎮處高標準的服務站大樓，23所村居人口學校和人口文化大院。劉垓子等3個鎮服務站及全市50余處村居人口學校和人口文化大院正在建設中，5月底全部改造完畢。全市計生服務陣地建設實現了全面提升，優質服務工作不斷加強，群眾得到的實惠越來越多，滿意度逐步提高。同時，通過優化人口計生戶外宣傳環境，在聊臨、臨高、臨博、省道

315、聊夏等路段以及各鎮處交界處、各鎮處駐地主要路口已設立500多塊15000多平方米的人口計生宣傳牌（規格：38、312、612）；在城區繁華路段溫泉路，設立了人口計生宣傳一條街，安裝了50多個高標準的宣傳燈箱；在市中心建立了運河、古樓2個人口文化廣場，新建不銹鋼宣傳櫥窗20個，宣傳牌30個，廣場內宣傳燈箱20個；新建園丁小區、頤清圓小區等5個人口計生宣傳亮點小區及紅星、銀河等2個亮點社區；在農村，對所有村級服務室內外環境進行了集中整治，對宣傳標語、板塊進行清理刷新，嚴格按照要求在全市48處亮點村設置了以人口文化特色墻為主要宣傳設施高標準的人口文化一條街和集宣傳教育、培訓、文娛活動等功能為一體人口文化大院，這些都已成為城鄉的靚麗風景，是群眾休閑健身、文化娛樂和接受教育的好場所。據統計，全市各級、各部門共投入資金200多萬元，清理不規范宣傳標語300多條，共設置高標準的宣傳知識板塊5000余塊，宣傳燈箱3000余塊，主干道兩旁大型宣傳牌500個，不銹鋼宣傳櫥窗50個，新刷永久性標語0余條，粘貼宣傳瓷磚1080套，總投入約200萬元。通過優化人口計生戶外宣傳環境，全市人口計生宣傳工作實現了“四個轉變”，即宣傳內容由“單一型”向“融合型”轉變，宣傳標語由“口號式”向“人性化”轉變，宣傳方式由“應付型”向“主動型”轉變，宣傳規格由“低檔次”向“品位型”轉變，為全市計劃生育整體工作推進打下良好的基礎。

各位領導，雖然我市的計劃生育技術服務陣地建設和優化人口計生戶外宣傳環境工作取得了一定的成績，但和各級領導和上級的要求相比，與兄弟縣（區）相比仍存有較大的差距。我們將以這次觀摩評估為契機，認真貫徹落實會議精神，學習兄弟縣（區）的經驗做法，結合實際，以更加扎實有效的措施，進一步加大工作力度，力爭使我市的人口和計劃生育工作再上一個新臺階。

第四篇：計生典型發言材料

創新機制強化管理 努力提高計生工作整體水平

——四排鄉計生工作典型發言材料

各位領導，同志們：根據會議安排，下面，我代表四排鄉黨委、政府匯報我鄉的計生工作情況。今年以來，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹市、縣計生工作會議精神，圍繞我鄉提出的“一年脫帽子，兩年上臺階，三年擠進全縣先進行列”的工作思路，不斷創新機制，強化管理，爭創特色，注重提高，有力地促進了我鄉計生工作整體水平的提高。現將主要工作匯報如下：

一、建章立制抓管理

我鄉原來計生隊伍素質參差不齊，凝聚力弱，積極性不高，我鄉通過認真分析研究，出臺了《四排鄉創建“三型”計生隊伍工作實施方案》和《四排鄉2011年人口和計劃生育工作層級動態管理責任制實施方案》等相關文件，方案的主要內容就是要將計生工作的重心下移，也就是計生工作“以鄉為指導，以村為主體”的工作模式，實現鄉領導、干部、鄉、村計生專干利益聯動、責任共擔，促使大家共同來關心和抓好計生工作。我鄉根據各村計生工作開展情況定期地進行月排名通報和季度評比獎罰，實現了計生工作由原來的被動抓轉變為現在的主動抓，由原來少數人抓多數人，轉變為現在的多數人抓多數人，由原來的階段性突擊抓轉變為現在的經常抓，促使人人肩上有擔子，個個身上有壓力，從而夯實了計生工作基礎，有效地推動了全鄉人口計生事業持續、穩定、健康、和諧發展。

二、強化手段抓落實

1、通過抓創建“三型”計生隊伍活動解決計生干部人心不穩、工作責任心不強、業務不熟悉等問題。我鄉按照《創建“三型”計生隊伍工作實施方案》，扎實開展計生“三型”（業務精通型、優質服務型、情況熟悉型）標兵評比活動，評比活動每季度進行一次，“業務精通型、情況熟悉型”采取書面答卷方式進行測評，鄉計生專干測評分為80分以上者方可參加評比，村計生專干測評分為70分以上者方可參加評比，測評分不足60分需參加補考，“優質服務型”采取由鄉計生工作督查組每個季度末對參評對象進村服務工作情況進行一次以上的抽查，不符合“優質服務型”標準的不予以參評。對被評為“三型”標兵的干部給予獎勵，對違反創建“三型”計生隊伍行為的給予處罰。通過活動的開展，今年上半年，我鄉的計生各項考核指標均有了較大的提高，有10名鄉、村計生專干被評為計生“三型”標兵，每人分別獲得100元獎勵。通過開展“三型”標兵評比活動，有效地激發了計生干部的工作積極性。

2、通過嚴格實行層級動態管理，形成了計生工作齊抓共管的工作格局。一是明確從領導到村干部以及相關單位的職責，實行自上而下的縱向聯動，責任共擔。一個村出問題，負責這個村的領導、干部、鄉、村計生專干和村干部都將一并承擔責任，受到處罰。二是嚴格考核，由鄉計生工作領導小組負責每季度對各村計生工作組、鄉直各單位層級動態管理責任制落實情況進行考核，考核結果在全鄉進行通報，季度考核結果作為年終考核的依據。三是嚴格執行獎懲措施，對每季度工作做得好的村授予“標兵村”獎，對工作進步快的村授予“進步村”獎項；對工作不力的村給予“黃牌警告”，連續兩次被黃牌警告的村，村年終績效直接降一個等次，對個人工作出現履行職責不到位、有對計生工作情況不

熟悉以及不配合等情況的，情節嚴重的給予扣除年終績效獎金或者給予留崗查看處罰。在今年前兩個季度的評比中，全鄉共有6個村被評為“標兵村”，4個村被評為 “進步村”，我鄉對這些村在全鄉進行了通報表彰，給予獲表彰的村計生工作組發放獎金共計6360元。對4個“落后村”給予黃牌警告，同時在全鄉范圍內通報批評，并要求其及時整改。通過實行層級動態管理，加強了計生隊伍建設，促進了工作層層得到落實，使計生工作形成了齊抓共管的工作格局，全鄉計生工作面貌得到了根本改善，各項任務指標得到了較好落實。

三、創新載體促宣傳

1、開展以村為主的春季誠信計生宣傳服務月活動。今年三月份，我鄉以村為單位組成16支由鎮、村干部組成的計生服務隊進村入戶向村民宣傳計劃生育政策，走訪計生服務對象，為服務對象免費進行孕檢和婦科病檢查，同時還開展一次女性健康巡回知識講座活動，開展一次行政執法服務活動等。活動深受廣大群眾的歡迎，取得了很好的效果，共有118名婦女接受了長效避孕措施，9個服務隊獲得了優秀獎，7個服務隊獲得了完成任務獎，共發放獎金15870元。由于獎懲措施到位，鄉干部指導和督促村干部的積極性也被充分調動，全面完成了預定目標。我鄉還將這種集中服務月的工作模式轉化為日常機制，建立“鎮負責、村為主”的責任機制和“常走訪、常宣傳、常普查”、“抓孕檢，重平時”的工作機制，對各村計生工作進行定期督查考核，有力地促進工作落到實處。

2、利用春節期間外出務工人員返鄉多這一契機，開展了一期以計生政策宣傳為主題的文藝演出活動，活動利用豐富多彩的文藝形式多角度地宣傳優生優育、獎勵扶助等計劃生育政策法規。

活動中，我們還穿插了計生知識有獎搶答，演出活動中發放計生宣傳資料800多份、計生宣傳品500多份，活動得到了廣大群眾的認可。

3、營造濃厚的計生工作大環境。近期，我鄉在國道、街道、村級公路兩旁以及部分村屯的田間地頭設置了12塊大型、80多塊小型的溫馨人口計生宣傳牌。這些設宣傳牌內容豐富、通俗易懂，洋溢著濃濃的人情味，增加了廣大群眾對人口計生政策的關注和了解，提高了廣大人民群眾對計生工作的正確認識。

半年來，我鄉通過扎實抓好“三型”計生隊伍建設，嚴格實施計生工作層級動態管理，開展形式多樣計生宣傳服務活動，采取有力措施，切實提高了全鄉計生隊伍人員的整體素質，建設了一支富有戰斗力的計生工作隊伍，形成了你追我趕，創先爭優的良好工作作風，促進了誠信計生工作的快速推進。盡管當前我們取得了一定的成績，但也存在著一些不足之處，和其他做得好的兄弟鄉鎮比，還有不少差距，距縣委、縣政府的要求也還有一定的距離。下一步，我們更要虛心地向其他做得好的兄弟鄉鎮學習，認真貫徹落實縣委、縣政府的統一工作部署，圍繞工作重點，不斷創新工作機制，奮發拼搏，力爭今年的計生工作再上一個新臺階。

第五篇：全市人口計生工作會議發言材料

不斷加強基層基礎持續穩定生育水平

中共北碚區委北碚區人民政府

（2007年12月日）

穩定低生育水平是新時期人口計劃生育工作的根本任務。多年來，我區不斷加強基層基礎工作，低生育水平連續18年保持穩定，人口計劃生育工作整體質量逐年提高。2005年以來，人口自然增長率持續負增長，合法生育率高于94％，出生人口性別比低于108∶100，新生兒出生缺陷實際發生率低于5‰，全區總和生育率低于1.0。

一、統一認識，為人口計劃生育工作提供有力保障

我區歷屆區委、區政府認為，人口計劃生育工作是事關全面建設小康社會成敗的重要工作，始終把人口計劃生育工作納入經濟社會發展總體規劃。1989年，全區育齡婦女總和生育率達到更替水平之下，全區各級各部門認識高度統一，繼續站在可持續發展戰略高度，圍繞控制人口數量、提高出生人口素質部署工作，在機構改革和建制調整中確保人口計劃生育工作機構和隊伍的穩定，計生行政管理和技術服務人員配備比例達到總人口的萬分之二點九八；堅持對各鎮街黨政、人口計生系統、區人口計生工作領導小組成員單位和其他區級部門實行分級、分類、分線考核，嚴格兌現獎懲，人

1口計生工作“一票否決”制得到落實。各鎮（街道）不斷充實人口計生辦干部配備，村（社區）全部配備了高中以上文化程度、懂得計算機操作的專職計生干部，月工作報酬已從320元提高到630元。全區基層計生協會共建立會員小組2741個，協會會員10.46萬人，占全區總人口15.85％，有89％的村配備了計生協專職副秘書長。各級各部門人口計生工作領導小組民主議事、科學決策，區級計生工作督查小組加強督查指導，統籌解決人口問題的各項工作職責得到了分解落實。區人口計生行政管理部門發揮參謀助手作用，不斷適應新時期人口計劃生育工作目標、工作任務變化的新形勢，認真履行法定職責，堅持以人為本、優質服務，“抓宣傳轉變觀念，抓普法規范行為，抓基礎健全網絡，抓創新促進發展”，先后組織開展了“人口計生基層基礎工作示范村居”、“人口計生信息化建設標兵”、“計生技術服務先進生殖健康服務站”、“計生統計人員求實獎”、“計劃生育優質服務先進鎮街（單位）”評比活動，卓有成效地實施“出生缺陷干預工程”項目，健全完善利益導向機制，全區基本形成了以宣傳教育為先導的“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。

二、完善體系，夯實人口計劃生育管理服務工作基礎 進入新世紀以后，我區增添措施，在完善體系上下功夫，進一步夯實了人口計生管理服務基礎。一是建立完善“黨政牽頭、部門聯手、社會互動、群眾參與”的宣傳教育運行機制，強化婚育新風素質宣傳，突出人口文化內涵宣傳，注重生育文化環境宣傳，組建了一支550多人的計生志愿者隊伍，在街道建立了社區生育文化活動中心，有34個村（社區）創

建了人口文化俱樂部或人口文化茶園。二是大力加強區、鎮、村三級互聯互通、資源共享、業務協作的信息化體系建設，我區119個行政村、59個社區全部實現了人口計生信息化管理目標。三是強化計劃生育技術服務體系建設，通過實施“民心工程”，全區建立了14個規范化的鎮一級生殖健康服務站，83％的技術服務人員取得了執業資格；在全市率先推進村級計生衛生服務室規范化建設，截止目前，達到規范化標準的村計衛室共有112個，建成率為94.1％。

三、開拓創新，推進工作思路和工作方式的根本轉變 去年以來，中央《決定》和市委《意見》相繼出臺，我區把握時機，創新思路，研究制定了貫徹市委《意見》的《實施辦法》，開展了一系列有利于統籌解決人口問題、推動人口計生事業發展的工作。一是建立相關部門人口信息共享和交換制度，以居住地為主，工商、建設、國土、房管、勞動保障、衛生和公安等部門對人口信息實行及時登記、定期聯系、互相交換、配合協查、季度通報，人口資源信息系統的作用得到了較為充分的發揮。二是整合計生衛生資源，堅持組織專業技術人員深入鎮（街道）村（社區）開展免費生殖健康普查，實施“青春健康”拓展項目和“關愛女性健康”項目工作。全區生殖健康服務覆蓋率達95％，避孕方法知情選擇率達100％，避孕藥具應用隨訪率達100％，圍產兒出生缺陷監測率為91.96％，已婚育齡婦女綜合節育率達92％。三是完善人口計生利益導向體系，不折不扣地執行國家和市的計生獎勵扶助政策，在全市率先建立了城鎮獨生子女死亡家庭定額扶助制度，建立了全國第一個“真情會所”，實行了放棄再生育獎勵、計生手術并發癥患者檢查診療救助、絕育手術

補償、城鄉建卡貧困戶獨生女大學生一次性扶助等一系列惠民政策。四是開展治理漏統瞞報清理專項行動，共清理排查出2002年以來全區漏統漏報出生人口637人，漏統數按出生日期回歸當年后，計生部門統計5年人口出生20337人，死亡20146人，公安部門統計5年人口出生19358人，死亡15190人，計生部門統計的人口出生、死亡數據與公安部門統計數據基本一致并大于公安統計數據，符合客觀實際。五是組織開展了社會特殊人群違法生育專項治理行動，截至11月底，共清理查實1997年以來社會特殊人群違法生育57例，已下達處理決定46件，征收社會撫養費207.4萬元，對22人給予了黨紀政紀處分。

中央《決定》和黨的十七大為進一步做好新時期人口計劃生育工作指明了方向。在新的一年，我們將繼續宣傳、貫徹中央《決定》和市委《意見》，深入貫徹落實科學發展觀，采取更加切實有效的措施，保持低生育水平穩定，提高出生人口素質，為統籌解決人口問題、推動全區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。