第一篇:08年半年公訴工作會議發言材料
2011年半年公訴工作會議發言提綱
一、存在的問題和困難
1、案件質量有待提高。上半年通過加強與公安機關、法院的溝通協調,通過加強與偵監科的銜接機制,通過開展專題研討和考核庭等工作,所辦案件從實體上看保持了比較高的質量,無撤回起訴案件,無因起訴質量問題導致的改判案件,但從程序上看,我們一季度在學習理解執行省院《公訴辦案工作流程》方面還存在不少問題,經過大力整改,已經明顯改進,但一些小問題依然存在,個別同志對流程仍然有抵觸情緒
2、監督力度有待增強。在偵查監督方面一直做得較好,上半年已經追訴3件案件,對兩起案件被告人控告公安機關偵查人員侵犯人權的情況進行了深入的調查核實,與公安機關建立了例會制度,集中反饋偵查工作中存在的問題并提出整改意見。對于審判監督我們還存在一定的畏難情緒,一方面擔心會造成以后與法院工作上不好處,另一方面對抗訴的標準感到難以把握,同時對于法院判決書延遲送達的問題已經交涉過多次,仍無改進,感到無可奈何。
3、公訴改革有待深化。上半年我院在深化主訴檢察官辦案責任制方面做了大量工作,強有力地推動了該項工作的發展,輕罪案件刑事和解、普通程序簡化審和量刑建議工作也在穩步推進,但律師在場工作、證據開示等工作開展情況不夠理想,少數同志感覺這些工作實際效果不夠明顯,因此開展這些工作的積極性不強,另外在刑事和解的途徑和方式上還比較單調。
4、公訴能力有待加強。缺少冒尖的公訴人才,業務學習的自覺性還不強,業務研討還不夠深入,水平不高,接受高層次業務培訓的機會少,對一些刑法前沿理論、新的刑法學觀點知之甚少。
5、一點困難。就是公訴人員普遍感覺“累”。一是公安機關因為考核人頭數指標,案件數逐年上升,公訴部門辦案壓力越來越大。新的犯罪類型、犯罪手段越來越多,罪名和犯罪形態的區分、自首立功等法定情節的認定越來越復雜,越來越困難,大家感覺案件越來越難辦。二是一些公訴人員認為省院《公訴辦案工作流程》太復雜,網上辦案流程太復雜,網上辦案系統也不穩定,操作費時費力,有厭煩情緒。三是公訴工作受到的監管越來越多,任務越來越重,如案件質量復查,案管中心要求的工作,調研、信息等四項工作,市院的三大任務等等。四是市院偵監處、公訴處績效考核標準的變化也給基層公訴工作帶來一些影響。
另外還有一個困難就是附條件不起訴由于流程的限制難以開展,對于在校學生輕微犯罪,我們認為適用附條件不起訴比直接適用相對不起訴效果更好。
二、下半年工作打算。
1、繼續強化案件質量。強化提前介入和預警機制功能,加強與公安機關、法院刑庭、本院自偵部門的聯系、溝通與協調,尤其要加強與偵監科的銜接機制,對于爭議性大的案件及時向業務處匯報,確保案件定性準確,認定事實、適用法律正確。
2、強化兩個監督,維護司法公正。強化偵查監督,加大針對刑訊逼供、變相體罰等違反程序、侵犯人權等問題的監督力度,全面實行量刑建議,切實履行抗訴職能,積極推進檢察長列席審委會工作。
3、深入貫徹寬嚴相濟刑事司法政策。認真學習貫徹《南京市檢察機關刑事司法政策實施細則》和市院公訴處《從嚴處理相關案件指導意見》,把握適用原則、適用范圍和相關的操作規范,實現法律效果和社會效果的統一。
4、嚴格流程管理,規范公訴工作。嚴格按照省院《公訴辦案工作流程》和本院《案管工作暫行辦法》的規定,嚴格程序的控制和管理,杜絕辦案超期現象,正確適用退回補充偵查、建議延期審理、建議撤回起訴,全面、及時履行各項告知義務,規范各項法律文書的制作,規范出庭公訴工作,定期對照省院《公訴辦案工作流程》和《辦案質量考評辦法》對已結案件檢察卷進行檢查。同時按照省院法律文書和工作文書格式對本部門使用的相關文書進行調整,強化網上辦案工作。
5、進一步創新工作方法,深化公訴改革。進一步深化主訴檢察官責任制、訊問犯罪嫌疑人律師在場制度、普通程序簡化審、證據開示、量刑建議,拓展輕罪案件刑事和解的方式方法,如考慮將和解工作與檢察官工作站的工作結合起來。
6、強化綜合工作,全力夯實基礎。明確內勤職責,強化內勤管理,確保報表錄入準確、上報和報備及時。調研、信息、簡報等工作指標落實到人,分解到月,確保按時按質按量完成。
7、強化業務學習,提高公訴水平。多形式開展業務學習,通過集中學習討論、案例評析、專題業務研討、考核庭等形式切實提高公訴技能。強化公訴人才建設,突出主訴檢察官的傳、幫、帶作用,多形式多途徑促進年輕公訴人才的培養。
8、認真落實一崗雙責,做好干警思想政治工作,關心干警工作和生活,通過有效的思想工作,強化廉政建設,帶好隊伍,樹立清正廉潔的檢察官形象。
第二篇:08年半年公訴工作會議發言材料(寫寫幫整理)
2011年半年公訴工作會議發言提綱
一、存在的問題和困難
1、案件質量有待提高。上半年通過加強與公安機關、法院的溝通協調,通過加強與偵監科的銜接機制,通過開展專題研討和考核庭等工作,所辦案件從實體上看保持了比較高的質量,無撤回起訴案件,無因起訴質量問題導致的改判案件,但從程序上看,我們一季度在學習理解執行省院《公訴辦案工作流程》方面還存在不少問題,經過大力整改,已經明顯改進,但一些小問題依然存在,個別同志對流程仍然有抵觸情緒
2、監督力度有待增強。在偵查監督方面一直做得較好,上半年已經追訴3件案件,對兩起案件被告人控告公安機關偵查人員侵犯人權的情況進行了深入的調查核實,與公安機關建立了例會制度,集中反饋偵查工作中存在的問題并提出整改意見。對于審判監督我們還存在一定的畏難情緒,一方面擔心會造成以后與法院工作上不好處,另一方面對抗訴的標準感到難以把握,同時對于法院判決書延遲送達的問題已經交涉過多次,仍無改進,感到無可奈何。
3、公訴改革有待深化。上半年我院在深化主訴檢察官辦案責任制方面做了大量工作,強有力地推動了該項工作的發展,輕罪案件刑事和解、普通程序簡化審和量刑建議工作也在穩步推進,但律師在場工作、證據開示等工作開展情況不夠理想,少數同志感覺這些工作實際效果不夠明顯,因此開展這些工作的積極
性不強,另外在刑事和解的途徑和方式上還比較單調。
4、公訴能力有待加強。缺少冒尖的公訴人才,業務學習的自覺性還不強,業務研討還不夠深入,水平不高,接受高層次業務培訓的機會少,對一些刑法前沿理論、新的刑法學觀點知之甚少。
5、一點困難。就是公訴人員普遍感覺“累”。一是公安機關因為考核人頭數指標,案件數逐年上升,公訴部門辦案壓力越來越大。新的犯罪類型、犯罪手段越來越多,罪名和犯罪形態的區分、自首立功等法定情節的認定越來越復雜,越來越困難,大家感覺案件越來越難辦。二是一些公訴人員認為省院《公訴辦案工作流程》太復雜,網上辦案流程太復雜,網上辦案系統也不穩定,操作費時費力,有厭煩情緒。三是公訴工作受到的監管越來越多,任務越來越重,如案件質量復查,案管中心要求的工作,調研、信息等四項工作,市院的三大任務等等。四是市院偵監處、公訴處績效考核標準的變化也給基層公訴工作帶來一些影響。
另外還有一個困難就是附條件不起訴由于流程的限制難以開展,對于在校學生輕微犯罪,我們認為適用附條件不起訴比直接適用相對不起訴效果更好。
二、下半年工作打算。
1、繼續強化案件質量。強化提前介入和預警機制功能,加強與公安機關、法院刑庭、本院自偵部門的聯系、溝通與協調,尤其要加強與偵監科的銜接機制,對于爭議性大的案件及時向業
務處匯報,確保案件定性準確,認定事實、適用法律正確。
2、強化兩個監督,維護司法公正。強化偵查監督,加大針對刑訊逼供、變相體罰等違反程序、侵犯人權等問題的監督力度,全面實行量刑建議,切實履行抗訴職能,積極推進檢察長列席審委會工作。
3、深入貫徹寬嚴相濟刑事司法政策。認真學習貫徹《南京市檢察機關刑事司法政策實施細則》和市院公訴處《從嚴處理相關案件指導意見》,把握適用原則、適用范圍和相關的操作規范,實現法律效果和社會效果的統一。
4、嚴格流程管理,規范公訴工作。嚴格按照省院《公訴辦案工作流程》和本院《案管工作暫行辦法》的規定,嚴格程序的控制和管理,杜絕辦案超期現象,正確適用退回補充偵查、建議延期審理、建議撤回起訴,全面、及時履行各項告知義務,規范各項法律文書的制作,規范出庭公訴工作,定期對照省院《公訴辦案工作流程》和《辦案質量考評辦法》對已結案件檢察卷進行檢查。同時按照省院法律文書和工作文書格式對本部門使用的相關文書進行調整,強化網上辦案工作。
5、進一步創新工作方法,深化公訴改革。進一步深化主訴檢察官責任制、訊問犯罪嫌疑人律師在場制度、普通程序簡化審、證據開示、量刑建議,拓展輕罪案件刑事和解的方式方法,如考慮將和解工作與檢察官工作站的工作結合起來。
6、強化綜合工作,全力夯實基礎。明確內勤職責,強化內
勤管理,確保報表錄入準確、上報和報備及時。調研、信息、簡報等工作指標落實到人,分解到月,確保按時按質按量完成。
7、強化業務學習,提高公訴水平。多形式開展業務學習,通過集中學習討論、案例評析、專題業務研討、考核庭等形式切實提高公訴技能。強化公訴人才建設,突出主訴檢察官的傳、幫、帶作用,多形式多途徑促進年輕公訴人才的培養。
8、認真落實一崗雙責,做好干警思想政治工作,關心干警工作和生活,通過有效的思想工作,強化廉政建設,帶好隊伍,樹立清正廉潔的檢察官形象。
第三篇:2012半年郵務工作會議發言材料(定稿)
全省下半年函件重點工作部署
全省下半年函件專業經營工作重點工作,主要有三項。一是全省 “日常函件營銷季”活動,力爭利用三個月時間實現日常函件入2500萬元,同比凈增收入718萬元,同比增幅達到12%,從而夯實函件發展基礎,快速提升日常函件規模,保證全年函件既定目標的實現。二是全力做好2012賀卡前期各項目準備工作,早動手、早部署、早營銷,確保完成集團公司和省公司下達的2012賀卡收入目標。三是理順體系,完善機構,整編隊伍,提升全省函件專業整體經營能力。
一、“日常函件營銷季”活動。7月22日全省已召開電視電話會議正式啟動,重點做好以下幾個方面工作:
(一)“同心圓”項目。一是市州局以BIU團隊為主,以當地較大商圈為重點,以大型商場、超市為中心,一定半徑覆蓋內的寫字樓、門店、小區為目標受眾,開發同心圓商函項目,定期招商郵寄,逐步做大業務規模;二是以各郵政支局為中心,以窗口輻射服務半徑,對周邊重點商戶等開發同心圓項目;三是對于網點較少地區,由各局劃定范圍,分片包干開展同心圓營銷活動。要做好同心圓項目的支撐服務工作,確保項目的順利開發函件局負責項目前期培訓及運行期間跟進、督促等工作,同時負責“同心圓”產品研發、樣張提供、方案策劃及設計、生產制作等支撐工作;名址中心負責名址數據的篩選及維護,及時將現有數
據及新增數據進行匹對、更新、豐富名址屬性;營業局負責商圈的選定、商機信息的收集、營銷公關、客戶維護、客戶意見反饋等工作;投遞局負責配合營業局共同踏查,確定項目覆蓋范圍,圈定范圍內可投遞數據信息的采集、核對、維護、電子版信息錄入、上報、商函的投遞,及對投遞效果進行跟蹤、反饋,同時負責投放數據相關資料進行及時更新、上報。在具體工作中,各部門既要明確職責分工,又要密切配合,通力合作,其中市場部作為“同心圓”項目的牽頭單位,要負責項目整體部署、全面的管控、和各部門各環節的協調工作,確保項目收到實效。
(二)政府及公用事業賬單。政府及公用事業賬單是集團重點督辦的函件項目之一。下半年全省政府及公用事業賬單開發要以社保賬單、醫保、公積金賬單為重點。針對長春、吉林、延邊三個百團地市,一是按集團公司總體要求,務必開發社保賬單,實現社保賬單“破零”。二是在此基礎上,吉林和延邊在醫保賬單以及長春在住房公積金賬單開發上,加大營銷攻關力度,實現“拓面”,引領全省復制營銷,盡早實現“上規模”。
百團地市以外,一是白城、松原兩局要堅持領導牽頭,專業主導、投遞支撐的模式,力爭在醫保、社保、公積賬單三項賬單業務上實現“破零”;二是四平、遼源兩局在成功開發醫保賬單基礎上,重點主攻社保和公積金賬單,實現“拓面”;三是通化、白山兩局在公用事業賬單開發取得一定成績的前提下,分別集中精力加大公積金和社保賬單的攻關力度,真正實現當地賬單業務
全面規模發展。
(三)日常賀卡。包括節日賀卡和生日賀卡等產品。在節日賀卡的開發上,要以中秋賀卡和教師節賀卡為重點。中秋賀卡針對政府機關,要以民政、工會、部隊、紀檢、黨團、婦聯、監獄為重點,突出宣傳郵政賀卡在慰問、祝福、宣傳、提醒、調查、評議、送溫暖等方面的功能進行公關;針對通信、金融、保險等行業,要以VIP答謝、新品推介、服務告知、客戶調查為切點點進行重點推介;針對商超零售行業、旅游餐飲、要以月餅廠商、商場、連鎖超市、商鋪、圖書城、景點、休閑娛樂場所、酒店為重點,充分發揮賀卡在客戶感謝、促銷宣傳、關系維護、員工慰問、活動邀請、促銷優惠的功能進行重點攻關。教師節賀卡,以校園為重點,以及學生為目標受眾,以慰問、感恩為切入點,以第三方宣傳或代銷等方式盡快做大業務規模。在生日賀卡開發上,要以VIP客戶生日祝福、企業員工生日祝福、企業成立紀念為切入點,要充分發揮賀卡夾寄其它產品(優惠券、電影票等)功能,實現賀卡功能疊加,提升性價比。
(四)明信片禮品開發及景區明信片。一是推廣吉林局開發的“勝跡舊事”政府宣傳禮品冊、四平局開發的“印象四平”人大會議禮品冊的成功經驗,充分發揮明信片冊品質高檔、文化內涵豐富、個性設計靈活、收藏紀念價值高等特點,深挖各地歷史文化內涵,借力政府推廣開發郵資明信片冊,占領政府禮品、各類地方性節慶類禮品、紀念品市場。二是以《吉林省人民政府辦
公廳關于印發吉林省支持郵政普遍服務意見的通知》為契機,充分發掘當地旅游資源,積極開發景區明信片門票及風光類郵資明信片業務,以旅行社導游、景點代售等渠道,迅速占領旅游市場,快速做大業務規模。
(五)《新領域》DM冊。一是新領域發行要轉變方式,力爭與縣市政府、黨委宣傳部門合作,使其成為黨委政府發布政務信息和公共事務信息的載體,提升權威性和知名度,提高招商的影響力。二是以批量展示架定點擺放,結合政府高管、高消費人群定向郵寄相結合方式,拓展《新領域》的發行渠道,拓大媒體影響力。三是集中精力發掘當地通信、金融、保險及大型企業,將其發展成為包年客戶,降低每期招商壓力。四是與當地政府通力合作,與政府的各類活動相結合,“政府搭臺,企業唱戲”,作為當地各類活動的宣傳展示平臺,擴大影響,做大規模。五是總結推廣通化、德惠、琿春的經驗,因地制宜,靈活經營。
(六)全省統一禮品冊。根據外省成功經驗,省公司統一組織開發郵資明信片、郵資封和人民幣組合高檔禮品,利用國慶、中秋、教師節、高考等重大節慶、回饋活動集中的時機,在全省銷售禮品冊銷售活動。預計的目標是利用三個月時間集中禮品冊8000-10000冊,占到日常函件營銷季目標的20%-25%。
(七)各地選報項目。
除以上省公司統一推進的業務發展活動外,各局也可以結合“日常函件營銷季”活動總收入計劃目標和省公司推薦20個項
目模板或案例,確定當地營銷項目和預計收入目標并上報省公司匯總。省公司將通過短信、辦公網和“日常函件營銷季”簡訊方式,定期通報各地活動開展情況及傳播優秀案例和成功經驗。
二、2012年郵政賀卡
由于幸運卡業務停辦,集團公司最新文件規定日常郵資明信片收入計入2012賀卡收入,但兩項相抵我省2012賀卡與同期相比仍有缺口186萬元(上年幸運卡835萬元,今年郵資明信片649萬元)。按照集團公司總體部署,當前郵政賀卡發展要堅持可持續發展思路,在調整結構上下功夫,全國大約增長5%,我們要達到這個目標,預計要實際增長7%左右。
(一)轉變發展方式,加強社會化合作
一是拓展社會代理合作聯盟方式;二是推行“卡商聯盟”模式,提升賀卡實際使用價值;三是開展創意設計對外合作。要求省公司今年發展1-2家本級營銷代理商,發展1-2家本級銷售代理商;各地市局今年發展本級營銷代理商5家,發展本級銷售銷代理商20家。
(二)調整業務結構,加快兩個市場發展
一是積極穩妥開發政務商務市場。科學規劃,實施政務商務市場“14+1”策略,即積極開發公共事業、醫療衛生保健、教育培訓、汽車行業、商品零售等14個行業及小批量賀卡市場。二是大力拓展文化禮儀市場。即針對節日、生日、校園、重大事件、重點消費人群等專項市場,分析和滿足各市場客戶需求,創新開
發專項產品和營銷項目,突出賀卡文化禮儀特點,面向專項市場組織定向銷售和專項營銷。
(三)拓展使用功能,升級創新三類產品
一是升級常規產品,二是開發創意產品和項目,三是創新獎品體系,以“卡商聯盟”商務禮儀賀卡+郵政賀卡專屬服務,提升產品競爭力突出滿足各層次客戶的產品功能需求和寄遞需求。
(四)提高服務能力,做好四級客戶服務。將賀卡客戶按印制數量、金額和重要程度和一定比例,劃分為鉆石客戶、金卡客戶、銀卡客戶和普通客戶,針對不同客戶提供不同的服務標準。
(五)加強文化傳播,落實五項宣傳工作。
一是集團公司在國家級大眾媒體開展硬廣宣傳;二是地市局組織好“兩會一賽”宣傳工作,即分別組織召開好針對代理商和針對重點客戶的業務推介會、賀卡文化展覽會以及賀卡主題創意大賽;三是要求每個地市局至少建立一個賀卡旗艦店,城區支局和縣局中心局所建立賀卡專柜;四是利用網點營業窗口的LED屏、郵政運輸投遞車輛、信報箱等宣傳;五是宣傳費用可于9月份前在2011年宣傳費預算中按照2012年賀卡收入預算的3%安排。
(六)強化成本管控,實施六項管理措施
一是調整代辦費標準。即將原代辦費標準下調5%,總體不超過15%;二是加強印制費管理,制定各類附加工藝印制費標準,所有郵資產品實現集團統一結算;三是強化收入入賬,資金回籠
管理,加強封片系統與電子化支局實現數據全部對接和稽核;四是加強審計監察,各級審計部門要提前介入2012賀卡的經營管理工作,變事后審計為事前提醒、事中監督。五是開展賀卡收入與成本管理評估制度。六是調整幸運封政策,即取消50元產品,內件郵票改為普通膠版印刷;同時,集團嚴格審核郵票類幸運封進行總量控制;此外,將取消絹質兌獎郵票,三等獎獎品改為非郵票類實物獎。
三、提升函件專業整體經營能力和創新發展能力
(一)提高專業化經營水平。一是省函件局要以集團公司加強自身建設,根據省公司統一部署,盡快完善內設機構和崗位設置,明確職責,理順流程,提高對全省函件業務經營發展工作的組織引領、流程管控、支撐服務等基礎工作水平。同時,摸索理順全省函件營銷體系,整合資源,使函件業務無論是在體制上,還是在業態上都能成為名副其實的基礎性業務、標志性業務和核心業務,打造成為郵政的優質的品牌之一。二是在市縣局企業層面,重點摸索函件如何與營業、投遞、名址等機構的流程優化、體系整合和資源有效配置,消除制約函件發展的障礙因素,促進函件業務的大發展。三是以集團推廣直郵團隊、BIU團隊建設,以及開展函件專業崗位職業技能認證的機會,全面加強函件專業自身的業務培訓、實戰培訓,盡快培育出創意、策劃、設計和營銷隊伍。省函件局要設立專門的教育培訓崗位和人員,負責全省函件隊伍的培訓,要通過遠程教育系統,特別是電視電話會議系
統經常性地開展方案營銷和項目策劃培訓推廣工作。我們將在長郵設立全省函件示范培訓基地,以實戰形式輪訓全省函件骨干人員。我們還要采取到省函件局交流、選送集團直郵總隊培訓、跨省學習交流等多種形式,加快培育我們的專家團隊、專業骨干人才和領軍人物。爭取在一年內初步建立形成具有梯次、結構、分布都比較合理的函件人才隊伍。
(二)總部經濟開發。省函件局直郵團隊主要職責是對全省函件市場進行深入和科學的市場調查、行業梳理、大客戶確認,通過模擬或實戰性策劃,針對不同的重點行業、重點大客戶研究制定總體開發方向,開發和維護策略,服務流程,質量標準,為地面企業提供可行性營銷方案,幫助企業實現項目落地,包括后續的項目評估。一般情況下,省公司直郵團隊只負責項目的可行性調研、總體方案策劃和項目落地推廣和跟進,不具體操作營銷項目。說的通俗點,省公司直郵團隊就是全省函件專業的直郵研發推廣機構,這個機構成功了,函件局的組織引領作用就真正發揮了。但對某些特殊的大客戶將組織省市聯合項目組,共同開發,一旦項目開發成功或者市場開發進入常態,交由地面局實施,省公司主要對地面局項目組給予必要的政策扶持、業務支撐和服務。目前省公司直郵團隊剛剛組建還處于隊伍培訓、市場調查和部分行業的直郵業務的摸索推廣階段。
汽車行業:與長郵研究一汽項目的項目組和項目經理負責制,由省公司袁總和長郵王局共同牽頭,以長春函件局開發和維護為
主,省公司直郵團隊在策劃、創意方面給予支撐,組建省市聯合的專門項目組,由省公司在人員、場地、設備以及服務機制等方面給予特殊傾斜,把一汽真正做成重點大客戶和長期戰略合作的大客戶。
教育行業:以吉林大學、東北師大為突破口,嘗試策劃家校溝通項目,方案形成后,組織項目組攻關,成功后在全省同類學校推廣。
零售行業:主攻兩個方向,一是以沃爾碼、家樂福、大潤發、歐亞連鎖超市為代表的大型超市的商圈DM宣傳項目的調研和策劃;二是以卓展、歐亞商都為代表的高檔百貨商場的會員維護和拓展項目的調研和策劃。
金融行業:一是開展對證券、信托、擔保公司的行業市場市場調研,通過直郵助力客戶市場拓展。二是以中信銀行、九臺農商行、光大銀行信用卡部門為突破點,研究策劃銀企對賬單業務開發項目。
保險行業:借力郵政甲方合作地位,推進保險企業新客戶獲取和老客戶維護的業務合作,重點研究與中國人壽、人民人壽的深度合作的可行性。
通信行業:重點研究這部分客戶的潛在市場,尋找增長點,以直郵為主要產品形式推動通信企業客戶高價值業務的開發。
(三)全省項目策劃和推廣工作
一是省函件局正在全面搜集和推介省內外項目案例,項目營
銷一定是在模仿中創新,在創新中發展和超越。
二是為配合全省“日常函件營銷季”活動,省公司直郵團隊成員將抽出一定的時間,深入地面局共同研究策劃一些項目,也幫助將成功的項目成果轉化為案例在全省推廣。
三是項目培訓。要利用電視電話會議形式、書面材料、電子文檔等方式,持續開展項目培訓和指導,預計要推介50個項目供全省市縣局參考。
四是采取聯系點制,分片包干,加強對市州局的溝通與指導。省函件廣告公司全體與全省9個市州局建立點對點聯系制度。對所負責的聯系點密切關注,每周至少一次電話督導、每月至少一次實地調研,加強工作指導,幫助聯系點解決發展中遇到的實際問題,注意總結聯系點工作中的特點、經驗,并及時在全省推廣。
第四篇:公訴科半年工作總結
公訴科半年工作總結1
一、案件審查起訴基本情況總計起訴案件42件64人,公安機關撤案3件8人,目前退回補充偵查4件7人,積存11件30人,積存案件多的原因是近期偵查機關移送審查起訴的案件較多。
一、出庭公訴、判決情況
總計出庭25案次,其中適用普通程序簡便審的有6件,適用簡易程序審理的16件。已判決被告人35人,其中被判處三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同時宣告緩刑的10人,單處罰金的4人。
二、刑事犯罪案件數據錄入情況
對市院提出的在200*年6月25日前各基層院必須完成200*年所有生效判決的公訴案件的刑事犯罪數據錄入工作的要求,本院領導非常重視。首先從院辦公室調用一臺電腦給公訴科專門進行錄入工作,由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。本院領導又及時想方設法在全院辦案經費十分緊張的情況下,為公訴科配備了兩臺全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機各一臺,為錄入工作創造了良好的條件。
本院公訴科在電腦落實到位后,指定一名懂電腦常識的副科長專門負責,兩名干警專門進行錄入工作。她們及時向市院公訴部門學習錄入方法,請來市院內勤進行輔導。目前已錄入200*案件數據70余件,為按時完成錄入工作奠定了良好的基礎。
三、有關“兩簡審”情況
隨著“兩簡審”的深入推廣和逐步大范圍的適用,本院公訴科適應司法改革的要求,在對可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡易程序的基礎上,積極支持配合XX區人民法院進行有關“普通程序簡便審理”的庭審方式改革,以充分保障訴訟參與人的訴訟權利為前提,對某些必須適用普通程序審理的刑事案件,簡化訊問、舉證程序,避免和減少重復性工作,以縮短庭審時間,提高辦案效率,降低司法成本。我們的做法是:
1、通過組織庭審觀摩等形式,積極加強指導,總結經驗,全面提高公訴質量和效率。本院積極與法院、司法行政機關進行溝通協調,討論修改法院簡便審操作規則,組織公訴部門的同志加強學習,主動及早地適應簡便審的審理方式。通過多次組織庭審觀摩,輪番練兵的形式,讓每位干警體會到簡便審“高效”的特點,并邀請市院領導以及同行親臨指導、講評,使每個干警對簡便審出庭駕輕就熟。
2、切實把好條件適用關、環節簡化關和審判監督關,防止簡單化和隨意性。首先,條件適用關本院根據《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見(試行)》和《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》,嚴格把握適用兩簡審的條件,對符合條件的案件大膽提出,對不符合條件案件的堅決依普通程序進行。在庭審中,如被告人對部分指控有異議,部分無異議,我們適用“無爭議從簡,有爭議充分辯論”的原則,對被告人審查起訴階段認罪,庭審時突然拒絕認罪的情形,我們必然要求適用普通程序,進行全面訊問和舉證。其次,環節簡化關,適用簡易程序審理的公訴案件,本院一般不派員出庭。對普通程序簡便審審理的案件以簡化法庭調查階段的訊問與質證環節為主要手段,簡化的主要對象是:庭審中的陳述、發問、舉證、質證等耗費時間最長的部分。由于被告人認罪,開庭前一般進行了證據送達展示,使得以往極其耗費時間的法庭調查程序、辯論程序得以簡化。再次,審判監督關,我們把著重點放在庭審程序是否依法進行、保障被告人訴訟權利上,不片面的追求“高效率的庭審”,即防止為了省事而違背法律所規定以事實為根據,以法律為準繩,給予被告人充分的陳述權和辯護權、據以定罪的證據應得到充分質證等原則的現象發生。
五、嚴把案件質量關
重證據,重調查研究,是訴訟法對辦理案件的基本要求,而公訴科干警也將這一要求貫穿于審查起訴工作。我們嚴格按照《人民檢察院刑事訴訟規則》對案件進行審查,今年通過承辦人審查,我們避免了多起錯訴案件,表現在要求公安機關撤回指控3件8人的數量上,比如犯罪嫌疑人鐘明非法持有毒品一案,鐘明在被抓獲時從其身上搜查出“搖頭丸”45粒重18克,可是根據科學技術鑒定結論,“搖頭丸”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亞二氧甲基苯丙胺,同時根據司法解釋,這類毒品必須達到二十克以上,鐘明才構成非法持有毒品罪,因此,承辦人依法做出了建議公安機關撤回對犯罪嫌疑人鐘明犯有非法持有毒品罪的指控的處理意見。此外在被告人沒有被判處有罪之前,我們密切注視案件的證據情況,一改過去案件移送法院審判后就放任不管的做法,對法院提出的案件證據有問題,不足以對被告人定罪量刑建議,我們及時對證據進行復查,如建議成立,我們及時將案件撤回,避免因無罪判決出現以致工作被動。
六、有關審判監督情況
據統計:200*年一至五月份,在XX市XX區人民檢察院起訴的13件盜竊案件中,被判處緩刑的有7件7人并處罰金,在緩刑并處罰金的案件中有3件是盜竊數額巨大的案件。它們是:劉吉斌案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金七千元;龍良根案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金八千元;譚亮案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金一萬一千元。其余四件為盜竊數額較大的案件,其特點是均被處以了大額的罰金,少則六千,多則上萬。
針對以上情況,我們及時總結情況,與公安機關、審判機關多次協商,認為盜竊案件緩刑判決過多不利于打擊犯罪,不利于社會治安狀況的好轉。并就法官自由裁量權的行使展開專項調查,提出了從多方面依法限制自由裁量權的建議,目前,有關材料正在形成中。
七、報表數據出錯的情況
上半年數據報表出錯,除了原內勤工作不負責不細致之外,與辦公室的數據統計工作銜接不到位也是原因之一,但導致數據出錯最重要的原因是報送、統計數據各自為陣,并且形成數據的統計系統環境、軟件參數設置不同等技術性問題。因此強烈建議將統計數據工作化零為整,全面、充分地實現數據共享,建立一套安全有效的刑事數據遠程傳輸系統,科技強檢,從而從源頭上遏止非人為的統計數據錯誤的現象。
公訴科半年工作總結2
我院公訴科按照上級院及本院的要求和部署,并按照全省公訴工作要點的要求,充分發揮公訴職能,及時準確地指控各種刑事犯罪,不斷加強對偵查和刑事審判活動的監督,較好地完成了全年工作任務。上半年年我院公訴科共受案18件20人,經審查提起公訴16件18人,其中盜伐1件1人,受賄2件4人,盜竊2件2人,故意傷害5件5人,xx2件2人,挪用資金1件1人,搶劫1件1人,行賄1件1人,非法制造槍支1件1人,上報分院1件1人,改變案件性質1件,適用簡易程序審理4件。一、依法指控犯罪、強化訴訟監督、提高辦案質量 指控犯罪和訴訟監督是公訴工作的兩項基本職能,其中指控犯罪、維護穩定是檢察機關的首要任務,提高辦案質量是依法履行好指控犯罪和訴訟監督職能的前提和保障。在工作中我們對移送審查起訴的每一起案件落實到辦案人,層層把關嚴審細查,起訴準確率達100%,使無罪案件、發回重審案件、撤回起訴案件、不訴案件、法院改變起訴指控罪名案件均為零。二、強化法律監督 我們嚴把案件的審查關,在辦理案件的過程中,我科干警始終保持認真細致的閱卷,堅決杜決超時限辦案,改變偵查機關案件性質1件,即李景明盜伐林木一案,偵查機關以嫌疑人李景明涉嫌毀壞珍貴植物罪移送審查起訴,經過閱卷及訊問犯罪嫌疑人,根據事實和法律認定李景明的行為符合盜伐罪的犯罪構成,我們以李景明盜伐林木罪向法院提起公訴。法院以起訴罪名作出有罪判決。在工作中,我們嚴格審查案件,注重對偵查環節是否有刑訊逼供、變相體罰等違反程序、侵犯人權問題的監督。三、嚴格審查辦案,加強審判監督 對移送審查起訴的案件,嚴格依照實體法和程序法的規定,認真細致地審查,作到收到案卷后,當日審查,專人負責,重特大案件和疑難案件及時提交檢察委員會,按照從重從快打擊犯罪的方針,做到快審快訴,最快的在受案的次日就提起公訴,平均辦案期限為10天,法定時限內結案率達100%。起訴至法院的案件除均作出有罪判決,沒有法院判決改變起訴案件性質的案件。同時,對法院作出判決的案件均依照法律規定進行了審查,沒有定性不準,量刑不當,程序不合法的案件,沒有改變指控罪名的案件,從而確保了案件質量。四、介入引導偵查,確保案件質量 公訴部門對偵查活動的介入,有利于及時、全面、合法地獲取指控犯罪所需的證據,為切實提高案件質量和辦案效率,我院公訴科堅持做到以案件為號令,及時主動地配合公安機關進行現場勘查,訊問犯罪嫌疑人王洪亮殺人一案,公安機關將嫌疑人抓獲后,我們與公安機關共同訊問,及時要求公安機關對案發的現場進行詳細勘查,尋找其他在現場的證人作證,將該案的證據固定,并將該案移送分院審查起訴。五、簡便訴訟,提高效率 為了提高辦案效率,增強打擊犯罪的時效性我們充分適用簡易程序和被告人認罪案件普通程序簡化審理,在審結的案件中,對被告人認罪的案件,我們適用了簡化審理,對可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的案件,我們適用簡易程序,降低了訴訟成本,減少了訴累,提高了辦案的質量和效率。適用簡易程序審理4件,普通程序被告人認罪案件簡化審2件。今后工作打算: 1、確保案件質量,起訴準確率達100%。2、對移送起訴的案件要快審快訴,盡量縮短訴訟時限。3、繼續適用簡易程序和被告人認罪案件普通程序簡化審理案件。
公訴科半年工作總結3
吳堡縣人民檢察院20XX年公訴工作總結
20XX年公訴科在院黨組的正確領導下,按照本院“鞏固、提高、創新、服務、協調”的工作思路和榆林市公訴工作計劃的部署,全面履行公訴職能,扎實工作,銳意進取,各項工作都取得了新的進展。為維護我縣社會和諧穩定、推動我縣經濟社會科學發展提供了強有力的司法保障。
一、公訴業務完成情況
公訴科20XX年共受理案件49件64人。其中:公安機關移送審查起訴案件43件56人,本院自偵部門移送審查案件6件8人。經審查移送市院處理3件3人,公安移送決定起訴42件55人,自偵移送起訴6件8人,建議公安機關撤回1件1人,改變定性1件1人,追訴1人,防止錯案3件3人,發出檢察建議5份。提起公訴的案件保持審結率、有罪判決率、定性準確率、出庭成功率四個100%。
二、認真履行公訴職能,深化三項重點工作,全力維護社會和諧穩定
1、依法打擊各類刑事犯罪,為經濟平穩較快發展營造和諧穩定的社會環境。深入開展創建“平安吳堡”活動,嚴厲打擊各類黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和毒品犯罪,全力維護我縣社會穩定;認真辦理職務犯罪大案要案,加大對發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、濫用職權、失職瀆職等職務犯罪的指控力度。
20XX年我們提起公訴的各類刑事案件49件64人,依法打擊各類刑事犯罪,為我縣的經濟平穩較快發展營造和諧穩定的社會環境。
2、貫徹寬嚴相濟刑事政策,推進社會矛盾化解,促進社會和諧。深入推進公訴環節社會矛盾化解工作,切實把化解矛盾貫穿于公訴部門執法辦案始終,實現執法辦案“三個效果”有機統一。在堅持依法嚴厲打擊嚴重犯罪的同時,積極對初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發的輕傷害案件落實依法從寬處理的政策,積極化解社會矛盾,做到既依法懲治犯罪,又減少社會對抗,最大限度促進社會和諧。在辦案中我們根據《適用刑事和解辦理輕微刑事案件的意見》,對危害性不大、被告方和受害方達成和解、受害方請求司法機關不追究被告人刑事責任的案件,依法對被告人作出不起訴決定,這樣既節約了司法資源,又維護了社會的和諧穩定。如我們辦理的李某某交通肇事案中,廖某某駕駛小汽車致古某某死亡后,由于雙方在賠償問題上未能達到一致,引起死者家屬一直在上訪,辦案同志收到案件后,為化解矛盾,認真做好雙方家屬的工作,并就賠償問題促使雙方達到調解,最后被告人得到死者家屬的諒解并請求政法部門不再追究當事人的刑事責任,后該案得到和解處理,化解了雙方存在的矛盾。一年來,我們處理和解案件2件2人,依法對被告人作出不起訴決定1件1人,從中化解了社會矛盾,起到了較好的社會效果。
3、結合熱點問題,積極參與社會管理創新。20XX年,公訴部門積極參與社會管理創新,遏制和減少刑事案件的發生。首先是根據近
段時間來,我縣因河道非法采沙、超范圍采沙起發的群體性發生的傷害案件,與有關部門特別是水利部門進行密切聯系,積極參與到維護河沙資源開采的正常工作中去,為河沙資源開采的正常秩序出謀劃策,提出好建議。此外,還認真做好未成年人犯罪案件處理前社會調查、結案后回訪幫教等工作,切實加強青少年犯罪預防工作和社區矯正工作。其次,針對農村鄰里間糾紛引起的故意傷害案件居高不下的情況,推行農村調解機制建設,減少農村鄰里間故意傷害案件,積極維護農村穩定。
4、強化自身監督,提高公正廉潔執法能力
堅持把強化對自身監督與強化法律監督放在同等重要位置,加強與公安、法院等政法機關的溝通協調,正確處理履行法律監督職能與接受監督的關系。我們做到:一是深入推進“陽光公訴”工作全面推行不起訴、不抗訴案件文書說理制度;規范權利告知制度;完善聽取被害人意見制度;規范律師閱卷制度,使陽光公訴工作制度化、規范化。二是主動接受人大、政協及社會監督,加強公正廉潔執法,切實提高開放、透明、信息化條件下的執法公信力。三是堅持每季度向人民監督員匯報公訴工作開展情況,及時接受監督。如我們在辦理李某某販賣毒品一案時,開庭當天,檢察院、法院聯合邀請人大代表、政協委員參加觀摩庭審,并當庭宣判,主動接受監督,取得較好的效果。
三、提高案件質量和指控犯罪水平,推進和諧社會建設狠抓辦案質量。公訴工作中,我們始終以辦案質量為核心,堅持質量優先,兼顧效率的工作原則。首先,正確把握起訴條件,認真做
好審查起訴工作。要求承辦人要依法認真細致、全面地審查案件,堅持客觀公正原則,既要查明有罪、罪重證據,也要查明無罪、罪輕證據,強化對定案證據、犯罪構成等問題的分析論證,對疑難復雜案件,嚴格審查把關,切實防止出現冤假錯案。其次,強調做好出庭工作,增強指控犯罪的效果。要求承辦人對每個案件,都要圍繞案件的重點和爭議焦點,制定出庭預案;對重大、復雜、疑難案件,堅持選派優秀公訴人或業務骨干出庭;認真積累出庭經驗和出庭技巧,切實增強公訴人庭審中的應變能力。最后,嚴格要求對判決的審查工作依法及時進行,改變過去那種只要法院判有罪了,公訴工作就完成了的錯誤認識,而是全面、及時、認真地審查每一件判決,切實履行好對審判活動罪名認定是否正確、量刑是否適當的監督職能,確保辦案質量。一年來共改變定性1件1人,防止錯案3件3人,實現“四個百分百”即出庭成功率、審結率、定性準確率、有罪判決率均達百分百。如
四、強化訴訟監督,維護司法公正
進一步貫徹落實《關于在公訴工作中全面加強訴訟監督的意見》,強化監督意識,加大監督力度,創新監督機制,增強監督實效,提升監督能力與水平,切實加強對執法不公的法律監督。我院公訴部門加強了與相關部門的監督和配合,力爭做到監督配合二不誤。
1、全面加強偵查監督,確保司法公正。在審查案件中,加強對偵查機關偵查活動是否合法的監督,進一步強化對另案處理、隨意改變強制措施的監督,有效地防止有罪不究、以罰代刑等現象發生,還特別注重保障人權,堅決杜絕偵查機關刑訊逼供的行為。如我們在辦
理審查薛某某故意殺人案件中,辦案同志在認真審查案卷后,發現楊某某有窩藏犯罪的行為,而偵查部門沒有對楊某某等人的窩藏罪行為進行立案偵查,于是我們根據此情況向公安機關提出書面檢察意見,要求偵查部門對楊某某的窩藏罪行為進行立案偵查。一年來,公訴部門向偵查機關發出書面檢察建議5份,書面糾正意見35份,追訴1人,追加犯罪事實10次。
2、大力加強審判監督,促進司法公正。在審判監督上,我們不斷更新執法理念,克服以往“重配合輕監督”、“重實體監督輕程序監督”的思想,對不按法律規定的時限送達出庭通知書、一審刑事判決書,開庭時著裝不整齊,庭審秩序不規范等違反程序的情況,我們采取發檢察建議書、糾正違法通知書的方式,及時向法院提出并糾正。在實體監督上,我們重點對法院的一審判決、裁定,從認定的事實、罪名是否準確,適用法律是否得當,量刑是否屬于畸輕畸重等進行審查,客觀分析法院不予支持部分的理由是否正確。對于在審判工作中存在的問題,我們及時與法院溝通,力求在證據認定、法律適用等方面達成共識,最大限度地消除檢、法之間的對立與分歧。
五、不斷完善相關制度,提高公訴工作效率和公正性
一年來,我們原有創新的《關于建立規范訴訟參與人權利告知的意見》、《關于建立規范辯護人閱卷制度的意見》、《關于規范聽取和收集被害人意見聽取制度的意見》、《適用刑事和解辦理輕微刑事案件的意見》、《關于建立快速辦理輕微刑事案件工作機制的意見》基礎上,進一步規范辦案程序
第五篇:最新檢察院公訴科半年工作總結[范文模版]
最新檢察院公訴科半年工作總結1
20XX年來,檢察院公訴科在上級院和院黨組的帶領下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,積極構建和諧社會,以深入開展“創先爭優”為契機,以加強公訴隊伍建設和業務能力培訓為保障,以推進公訴改革和工作機制創新為著力點,認真貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,立足公訴職能,不斷提高履行法律監督職責的能力,為維護我(地區)社會和諧穩定,實現公平正義,促進經濟發展和社會全面進步做出了積極貢獻。
一、立足公訴職能,嚴打“三項犯罪”
今年以來,公訴科根據我區地處的文化地理位置,以及我區刑事犯罪的特點,我們與公安、法院密切配合,具體分析,對癥下藥,穩、準、狠打擊各種嚴重刑事犯罪。
一是依法打擊嚴重影響社會治安、侵犯人身民主權利犯罪,維護社會和諧穩定。去年以來,我公訴科突出一個“快字”,堅持快審快訴,依法提起公訴故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫等嚴重嚴重影響社會治安、侵犯人身民主權利犯罪的刑事犯罪案件件人,受到了良好的法律效果與社會效果。如案,為了維護公民的財產所有權和人身權利不受侵犯,公訴科從受理案件到提起公訴僅用十余天的時間,使某、某受到應有的法律制裁。由于及時地打擊了犯罪,從而有效地遏制了等侵財性犯罪案件的發生。
二是依法打擊職務犯罪,保持國家工作人員職務行為的廉潔性。職務犯罪雖然案件數量不多,卻影響嚴重,造成群眾對干部的不信任,影響黨在群眾的威信,致使群眾上訪的事件時有發生。為此,公訴科針對案發的特點與原因,及時向有關部門提出預防對策及建議,并依法提起公訴貪污、受賄、挪用公款、濫用職權、玩忽職守等致使國家和人民利益遭受重大損失的職務犯罪案件件人,既懲罰了犯罪,又教育與引導國家工作人員增強法紀觀念和廉潔奉公意識,使他們在履行職責過程中自覺運用法律政策規范自己的行為。
三是依法打擊破壞環境保護犯罪,促進人與自然和諧發展。近年來,檢察院公訴科科加強了同森林公安、法院等部門的協調溝通,在以事實為根據、以法律為準繩的原則上,提高辦案效率,加快辦案節奏,提前介入引導公安機關取證,加強了對環境資源保護的行政執法監督和刑事立案監督工作力度。同時認真落實寬嚴相濟的刑事政策,對于對環境資源危害較大的犯罪案件,堅決予以打擊,毫不手軟。對于一些初犯、偶犯,且情節輕微的,則從寬處理,確需提起公訴的,也向法院提出處刑較輕的量刑建議。如:案。
二、加大訴訟監督力度,豐富訴訟監督內容
今年以來,公訴科在辦案中不斷總結經驗,通過強化訴訟、審判監督和建立新機制,不斷加大訴訟監督力度,豐富訴訟監督內容。
一是嚴把案件質量,強化訴訟監督。一年來該科始終以打擊嚴重刑事犯罪為重點,深入貫徹寬嚴相濟的刑事政策,全力維護社會和諧穩定。同時不斷強化訴訟監督,立足“敢抗、善抗、抗準”和查微析疑,不斷加大刑事審判和偵查監督工作力度,深化公訴改革,提高了辦案質量和效率。20XX年,我們審查起訴工件,盡管人均辦案量很大,但我們仍要求公訴干警嚴格按照《關于辦理死刑案件審查判斷證據若干問題的規定》和《關于辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定》的要求,把好案件事實關、證據關、適用法律關,做到“三個確保”。第一確保當事人的合法權益不受侵害;第二確保依法提起公訴的案件的證據全部合法;第三確
保審查起訴的案件均無漏罪漏犯。如案。由于我們嚴把了案件質量關,20XX年我們共依法作出存疑不起訴人,建議公安機關撤案人,依法追訴漏犯、漏罪余人(件),發出糾正違法通知書件。
二是強化審判監督,重點對20XX年的打擊侵犯人身民主權利犯罪、職務犯罪、環境保護犯罪等進行了復查,依法提請抗訴件人,均被發回重審。全年依法抗訴件人,均抗訴成功,取得了較好的法律效果。
三是在新機制的建立完善上重點落實了未成年人相關機制、刑事受害人求助機制等。
在未成年人相關機制建立上,我公訴科本著對青少年挽救和教育的方針,對涉嫌犯罪的未成年人實行了訴前幫教考評機制,主要包括:第一步,通過“三見面”、“五談話”的方式,全面考察未成年人的生長環境;第二步,對未成年人的犯罪成因、幫教條件、未來走向以及再犯罪可能性做出分析論證;第三步,對于不符合不訴幫教條件的未成年人及時予以思想幫教矯治工作,以預防未成年人再次犯罪,幫助其早日回歸社會。
在刑事受害人求助機制建立上,我公訴科樹立現代刑事司法理念,關注“誰受到了犯罪侵害?”“他們所受侵害如何才能彌補恢復?”建立了以“法律幫助、經濟扶助、心理救助”為內容的三重救助機制。首先從“法律幫助”入手,依托刑事和解或量刑建議促賠償,將積極賠償被害人損失作為輕微刑事案件刑事和解的前提,或作為對被告人提出免于刑事處罰、緩刑或從輕處罰量刑建議的前提,讓被害人得到及時有力的賠償。其次加強與民政、社保、公安、司法、信訪等部門的溝通,積極爭取地方黨委、政府、社會團體及相關部門的支持,凝聚各方力量籌集救助資金。在對刑事被害人‘法律幫助’和‘經濟幫扶’的同時,‘心理救助’也是不可忽視的一項重要內容。”我科對遭受嚴重心靈創傷、導致心理不平衡、易沖動、存在“報復”意向的被害人,都及時進行心理疏導,化解被害方內心怨恨,防止發生“案后案”。這些機制和措施的建立與完善妥善化解了社會矛盾,取得了良好成效。
在今后我科還將建立受害人申訴綠色通道,并將申訴方式、受理內容通過各種方式向社會公開。對刑事和解的程序、范圍及受害人權益等應及時依法告知受害人及相關人員,確保受害人權益能得到有效保證。
三、寬嚴相濟,落實和解的理念
寬嚴相濟的刑事司法政策是根據罪刑法定、罪刑相適應及法律面前人人平等的原則,確立的準確懲罰犯罪的刑事政策。基于這樣的政策,20XX年以來,檢察院公訴科一方面嚴把“嚴”字關,即毫不動搖地堅持“嚴打”方針,在注重教育挽救少年犯、初犯、偶犯和罪行較輕的犯罪嫌疑人的同時,我們還依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,震懾犯罪分子的囂張氣焰,指定專人辦理涉黑、涉惡性質的犯罪、恐怖犯罪以及殺人、爆炸、搶劫等重大、疑難復雜的案件,做到該嚴則嚴,依法從重從快,該起訴的要堅決起訴,及時、準確、有力地予以打擊。;一方面又堅持“寬”字訣,即要堅持區別對待,對于具有法定從輕、減輕情節的犯罪依法從寬處理,對于具有酌定從輕情節的犯罪要依法考慮,對情節輕微、主觀惡性不大的犯罪人員,盡可能給他們改過自新的機會,依法從輕、減輕處罰,最大限度地減少社會危害。對少年犯、初犯、偶犯、過失犯以及犯罪情節輕微的嫌疑人,專門指定-名精通法律,善于溝通的業務骨干辦理此類案件,做到當寬則寬,讓雙方當事人溝通,同時要通過檢察人員入情入理的引
導、勸說,讓雙方當事人相互體諒,修復犯罪給社會、給受害者以及給犯罪者本人家庭的創傷,快速解決爭端。加害人對其行為主動承擔責任,受害人從社會、情感、經濟方面得到滿足。以受害人得到補償為基點,加害人回歸社會為終點。如:案。
同時我檢察院公訴科在辦案中對輕微刑事案件,在征求犯罪嫌疑人和被害人雙方意見的基礎上,與有關部門共同做好和解工作,通過刑事司法和解的理念來處理案件,較好的化解了當事人之間的矛盾,既促進了當事人之間的和解又降低了訴訟成本,提高了訴訟效果。在保障司法公正和社會正義的前提下,達到了化解分爭、減少對抗、促進和諧的目的,實現法律效果、社會效果和經濟效果的有機統一。如:案。
四、加強隊伍建設,提升隊伍整體素質
我檢察院公訴科以科學發展觀為指導,以“立檢為公,執法為民”宗旨為核心,以“強化法律監督,維護公平正義”為主線,以提升隊伍整體素質和法律監督能力為目標,認真履行公訴職能,加大訴訟監督力度,積極穩妥地推動公訴各項工作的發展。全面加強公訴隊伍的思想政治和執法能力建設,公訴隊伍的政治、業務、職業道德水平全面提升,為促進社會公平正義,維護社會和諧穩定,提供了強有力的精神動力和思想保障。
一是加強隊伍建設,建立傳幫帶體系。
我院公訴科針對全科干警平均年齡僅歲,人員變動快、案多人少、辦案壓力大,一些同志有一定的理論基礎,但業務技能較欠缺的實際情況,調整優化年齡、知識、專業結構,充分利用年輕同志法學理論素養高、學習進取心強的特點,充分發揮年輕干警的工作優勢,提高公訴隊伍的執法辦案水平。根據個人特長和執法辦案經驗對全科人員進行分組,各組由經驗豐富的檢察官擔任組長,新老搭配,形成“傳、幫、帶”體系。各組組長負責對組內辦案人員的工作進行指導,對本組案件進行初審把關。這一措施加強了對新手的指導,強化了主訴檢察官辦案責任制,促進了公訴案件質量的提高和辦案人員的成長,增強了團隊之間的凝聚力、和諧力和戰斗力。
二是加強業務制度建設,不斷提高隊伍的專業化素質和水平。
1、集體集中學習制度。通過建立每個月集中學習制度,加強思想教育,嚴格隊伍管理。結合當前開展的“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐活動,通過自學寫心得,科室組織談體會,把思想建設和隊伍建設相結合,進一步加強隊伍理想信念、工作作風、勤政廉政教育,切實加強公訴隊伍紀律作風建設。由于大部分同志缺乏公訴實踐經驗,利用科室集中學習,及時掌握最新司法解釋與刑事司法政策,深入研究案例,商討辦案思路,提高辦案技巧。同時把學習理論與學習業務相結合,著力加強檢察官的職業道德建設,促進公訴業務水平和履行法律監督的能力進一步增強,著重提高公訴干部審查判斷證據的能力,正確適用法律的能力,出庭支持公訴的能力以及履行訴訟監督職責的能力。
2、個案經驗交流制度。承辦人在辦案過程中遇到了有影響的或比較典型的案例,通過對科室領導匯報,召集大家集中進行討論、交流、學習,通過庭審現場觀摩、承辦人講評、討論等形式,開展案件經驗交流活動,學他人辦案的長處為自己所用,切實提高整個公訴隊伍的學習能力和法律監督水平。
3、不訴回訪幫教及風險評估制度。辦案干警對不訴案件進行回訪,了解有關機關和案件當事人對不訴的意見和建議,把執法辦案活動置于相關機關和群眾的監督下,有效地預防和杜絕了違法違紀現象發生。承辦人對不訴案件進行幫教,教育感化被告人,使其對所犯罪行悔悟,教育廣大群眾,對因犯罪所侵犯權利形成的社會矛盾進行化解,提高了社會矛盾糾紛化解的能力,不斷提高執法辦案的法律效果和社會效果。同時對不訴案件進行風險評估,對案件進行風險分析提出分析意見,在意見的基礎上提出化解的方案以及預案,增強應對不訴案件涉檢信訪風險的預測與處理能力。
總的來說,一年來,我公訴科工作穩步發展,全處同志精神飽滿。但依然存在不少問題主要表現在:公訴隊伍業務素質還有待提高;公訴能力弱化;學習、更新知識的能力較弱;執法方式機械單純等幾個方面。在今后的工作中我公訴科將不斷提高科學判斷形勢、應對復雜局面及配合全局的能力。
最新檢察院公訴科半年工作總結2
一、案件審查起訴基本情況總計收到移送審查起訴的案件53件92人和上退補后重報起訴的案件7件17人,其中檢察機關案件3件7人(貪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人),公安機關移送審查起訴的案件中,盜竊案件有15件21人,占28%,販賣毒品案件7件7人,占13%,故意傷害案件7件12人,占13%,其他比較不常見的案件有:生產、銷售偽劣產品、非法經營案件1件8人、賭博案件1件1人、銷售有毒食品案件1件1人。
總計起訴案件42件64人,公安機關撤案3件8人,目前退回補充偵查4件7人,積存11件30人,積存案件多的原因是近期偵查機關移送審查起訴的案件較多。一、出庭公訴、判決情況總計出庭25案次,其中適用普通程序簡便審的有6件,適用簡易程序審理的16件。已判決被告人35人,其中被判處三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同時宣告緩刑的10人,單處罰金的4人。二、刑事犯罪案件數據錄入情況對市院提出的在200*年6月25日前各基層院必須完成200*年所有生效判決的公訴案件的刑事犯罪數據錄入工作的要求,本院領導非常重視。首先從院辦公室調用一臺電腦給公訴科專門進行錄入工作,由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。本院領導又及時想方設法在全院辦案經費十分緊張的情況下,為公訴科配備了兩臺全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機各一臺,為錄入工作創造了良好的條件。本院公訴科在電腦落實到位后,指定一名懂電腦常識的副科長專門負責,兩名干警專門進行錄入工作。她們及時向市院公訴部門學習錄入方法,請來市院內勤進行輔導。目前已錄入200*案件數據70余件,為按時完成錄入工作奠定了良好的基礎。
三、有關“兩簡審”情況隨著“兩簡審”的深入推廣和逐步大范圍的適用,本院公訴科適應司法改革的要求,在對可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡易程序的基礎上,積極支持配合XX區人民法院進行有關“普通程序簡便審理”的庭審方式改革,以充分保障訴訟參與人的訴訟權利為前提,對某些必須適用普通程序審理的刑事案件,簡化訊問、舉證程序,避免和減少重復性工作,以縮短庭審時間,提高辦案效率,降低司法成本。我們的做法是:1、通過組織庭審觀摩等形式,積極加強指導,總結經驗,全面提高公訴質量和效率。本院積極與法院、司法行政機關進行溝通協調,討論修改法院簡便審操作規則,組織公訴部門的同志加強學習,主動及早地適應簡便審的審理方式。通過多次組織庭審觀摩,輪番練兵的形式,讓每位干警體會到簡便審“高效”的特點,并邀請市院領導以及同行親臨指導、講評,使每個干警對簡便審出庭駕輕就熟。2、切實把好條件適用關、環節簡化關和審判監督關,防止簡單化和隨意性。首先,條件適用關本院根據《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見(試行)》和《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》,嚴格把握適用兩簡審的條件,對符合條件的案件大膽提出,對不符合條件案件的堅決依普通程序進行。在庭審中,如被告人對部分指控有異議,部分無異議,我們適用“無爭議從簡,有爭議充分辯論”的原則,對被告人審查起訴階段認罪,庭審時突然拒絕認罪的情形,我們必然要求適用普通程序,進行全面訊問和舉證。其次,環節簡化關,適用簡易程序審理的公訴案件,本院一般不派員出庭。對普通程序簡便審審理的案件以簡化法庭調查階段的訊問與質證環節為主要手段,簡化的主要對象是:庭審中的陳述、發問、舉證、質證等耗費時間最長的部分。由于被告人認
罪,開庭前一般進行了證據送達展示,使得以往極其耗費時間的法庭調查程序、辯論程序得以簡化。再次,審判監督關,我們把著重點放在庭審程序是否依法進行、保障被告人訴訟權利上,不片面的追求“高效率的庭審”,即防止為了省事而違背法律所規定以事實為根據,以法律為準繩,給予被告人充分的陳述權和辯護權、據以定罪的證據應得到充分質證等原則的現象發生。
最新檢察院公訴科半年工作總結3
上半年公訴科在院黨組的正確領導下,按照本院“鞏固、提高、創新、服務、協調”的工作思路和梅州市公訴工作計劃的部署,全面履行公訴職能,扎實工作,銳意進取,各項工作都取得了新的進展。為維護我縣社會和諧穩定、推動我縣經濟社會科學發展提供了強有力的司法保障。
一、半年來公訴工作情況
公訴科半年共受理案件 件 人。其中:公安機關移送審查起訴案件 件 人,本院自偵部門移送審查案件 件 人。經審查移送市院處理 件 人,公安移送決定起訴 件 人,自偵移送起訴 件 人,建議公安機關撤回 件 人,改變定性 件 人,追訴 人,防止錯案 件 人,發出檢察建議 份。提起公訴的案件保持審結率、有罪判決率、定性準確率、出庭成功率四個100%。
二、認真履行公訴職能,深化三項重點工作,全力維護社會和諧穩定、依法打擊各類刑事犯罪,為經濟平穩較快發展營造和諧穩定的社會環境。深入開展掃黑除惡等專項斗爭,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和毒品犯罪,全力維護社會穩定;認真辦理職務犯罪大案要案,加大對發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、濫用職權、失職瀆職等職務犯罪的指控力度。上半年我們提起公訴的各類刑事案件 件 人,依法打擊各類刑事犯罪,為我縣的經濟平穩較快發展營造和諧穩定的社會環境。、貫徹寬嚴相濟刑事政策,推進社會矛盾化解,促進社會和諧。深入推進公訴環節社會矛盾化解工作,切實把化解矛盾貫穿于公訴部門執法辦案始終,實現執法辦案“三個效果”有機統一。在堅持依法嚴厲打擊嚴重犯罪的同時,積極對初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發的輕傷害案件落實依法從寬處理的政策,積極化解社會矛盾,做到既依法懲治犯罪,又減少社會對抗,最大限度促進社會和諧。在辦案中我們根據《適用刑事和解辦理輕微刑事案件的意見(試行)》,對危害性不大、被告方和受害方達成和解、受害方請求司法機關不追究被告人刑事責任的案件,依法對被告人作出不起訴決定,這樣既節約了司法資源,又維護了社會的和諧穩定。如我們辦理的李某某交通肇事案中,廖某某駕駛小汽車致古某某死亡后,由于雙方在賠償問題上未能達到一致,引起死者家屬一直在上訪,辦案同志收到案件后,為化解矛盾,認真做好雙方家屬的工作,并就賠償問題促使雙方達到調解,最后被告人得到死者家屬的諒解并請求政法部門不再追究當事人的刑事責任,后該案得到和解處理,化解了雙方存在的矛盾。半年來,我們處理和解案件 件 人,依法對被告人作出不起訴決定 件 人,從中化解了社會矛盾,起到了較好的社會效果。、結合熱點問題,積極參與社會管理創新。上半年,公訴部門積極參與社會管理創新,遏制和減少刑事案件的發生。首先是根據近段時間來,我縣因河道非法采沙、超范圍采沙起發的群體性發生的傷害案件,與有關部門特別是水利部門進行密切聯系,積極參與到維護河沙資源開采的正常工作中去,為河沙資源開采的正常秩序出謀劃策,提出好建議。此外,還認真做好未成年人犯罪案件處理前社會調查、結案后回訪幫教等工作,切實加強青少年犯罪預防工作和社區矯正工作。其次,針對農村鄰里間糾紛引起的故意傷害案件居高不下的情況,推行農村調解機制建設,減少農村鄰里間故意傷害案件,積極維護農村穩定。、強化自身監督,提高公正廉潔執法能力
堅持把強化對自身監督與強化法律監督放在同等重要位置,加強與公安、法院等政法機關的溝通協調,正確處理履行法律監督職能與接受監督的關系。我們做到:一是深入推進“陽光公訴”工作全面推行不起訴、不抗訴案件文書說理制度;規范權利告知制度;完善聽取被害人意見制度;規范律師閱卷制度,使陽光公訴工作制度化、規范化。二是主動接受人大、政協及社會監督,加強公正廉潔執法,切實提高開放、透明、信息化條件下的執法公信力。三是堅持每季度向人民監督員匯報公訴工作開展情況,及時接受監督。如我們在辦理周X淵失火一案,被告人周海淵組織、帶領其家人到XX縣轉水鎮楓林村“洋唇排”山上祭祖墳。在掃墳過程中,燃放煙花不慎引發山火,致使蒲麗頂森林公園林木受損,此次山林火災過火面積935畝,造成林木經濟損失139749.9元人民幣。開庭當天 檢察院、法院聯合邀請人大代表、政協委員參加觀摩庭審,并當庭宣判,主動接受監督,取得較好的效果。
二、提高案件質量和指控犯罪水平,推進和諧社會建設。
狠抓辦案質量。公訴工作中,我們始終以辦案質量為核心,堅持質量優先,兼顧效率的工作原則。首先,正確把握起訴條件,認真做好審查起訴工作。要求承辦人要依法認真細致、全面地審查案件,堅持客觀公正原則,既要查明有罪、罪重證據,也要查明無罪、罪輕證據,強化對定案證據、犯罪構成等問題的分析論證,對疑難復雜案件,嚴格審查把關,切實防止出現冤假錯案。其次,強調做好出庭工作,增強指控犯罪的效果。要求承辦人對每個案件,都要圍繞案件的重點和爭議焦點,制定出庭預案;對重大、復雜、疑難案件,堅持選派優秀公訴人或業務骨干出庭;認真積累出庭經驗和出庭技巧,切實增強公訴人庭審中的應變能力。最后,嚴格要求對判決的審查工作依法及時進行,改變過去那種只要法院判有罪了,公訴工作就完成了的錯誤認識,而是全面、及時、認真地審查每一件判決,切實履行好對審判活動罪名認定是否正確、量刑是否適當的監督職能,確保辦案質量。半年來共改變定性 件 人,防止錯案 件 人,實現“四個百分百”即出庭成功率、審結率、定性準確率、有罪判決率均達百分百。如
三、強化訴訟監督,維護司法公正。
進一步貫徹落實《關于在公訴工作中全面加強訴訟監督的意見》,強化監督意識,加大監督力度,創新監督機制,增強監督實效,提升監督能力與水平,切實加強對執法不公的法律監督。我院公訴部門加強了與相關部門的監督和配合,力爭做到監督配合二不誤。
1、全面加強偵查監督,確保司法公正。在審查案件中,加強對偵查機關偵查活動是否合法的監督,進一步強化對另案處理、隨意改變強制措施的監督,有效地防止有罪不究、以罰代刑等現象發生,還特別注重保障人權,堅決杜絕偵查機關刑訊逼供的行為。如我們在辦理審查魏某某盜竊案件中,辦案同志在認真審查案卷后,發現周某某等人抓獲魏某某盜竊過程中有敲詐勒索犯罪行為,而偵查部門沒有對周某某等人的敲詐勒索犯罪行為進行立案偵查,于是我們根據此情況向公安機關提出書面檢察意見,要求偵查部門對周某某等人的敲詐勒索犯罪行為進行立案偵查。半年來,公訴部門向偵查機關發出書面檢察建議 份,書面糾正意見 份,追訴 人,追加犯罪事實 次。
2、大力加強審判監督,促進司法公正。在審判監督上,我們不斷更新執法理念,克服以往“重配合輕監督”、“重實體監督輕程序監督”的思想,對不按法律規定的時限送達出庭通知書、一審刑事判決書,開庭時著裝不整齊,庭審秩序不規范等違反程序的情況,我們采取發檢察建議書、糾正違法通知書的方式,及時向法院提出并糾正。在實體監督上,我們重點對法院的一審判決、裁定,從認定的事實、罪名是否準確,適用法律是否得當,量刑是否屬于畸輕畸重等進行審查,客觀分析法院不予支持部分的理由是否正確。對于在審判工作中存在的問題,我們及時與法院溝通,力求在證據認定、法律適用等方面達成共識,最大限度地消除檢、法之間的對立與分歧,對于符合抗訴條件的案件,堅決予以抗訴。半年提起抗訴1件,發出檢察建議 份,發出糾錯意見 次。如在辦理張XX搶劫一案,我院認定張XX搶劫4次犯罪事實移送起訴,而法院僅認定張XX2次的搶劫犯罪事實,另2次搶劫采信有利害關系的證人的證言,而對同案人的供述等其他證據不予采納,只認定其搶劫2次的犯罪事實,判決被告人張XX有期徒刑七年。經依法審查認為該判決認定事實錯誤,適用法律不當,量刑畸輕,我院向上級匯報后提請抗訴,目前此案正在審理中。
四、不斷完善相關制度,提高公訴工作效率和公正性。
半年來,我們原有創新的《關于建立規范訴訟參與人權利告知的意見(試行)》、《關于建立規范辯護人閱卷制度的意見(試行)》、《關于規范聽取和收集被害人意見聽取制度的意見(試行)》、《適用刑事和解辦理輕微刑事案件的意見(試行)》、《關于建立快速辦理輕微刑事案件工作機制的意見(試行)》基礎上,進一步規范辦案程序,提高公訴工作的公正性和工作效率。此外,我們進一步完善了以下幾種制度:、認真落實主訴檢察官辦案責任制和公訴案件質量考評機制。嚴格按照修改后的實施細則實行主訴檢察官辦案責任制,并將主訴檢察官的考核作為年終考核的一項重要內容,以基層院公訴工作考核標準為準則開展公訴工作,進一步提高公訴案件質量和公訴水平,推動公訴工作全面健康協調發展。、推進公訴引導偵查取證機制。針對今年重特大案件增多,公安警力不足及普通案件證據薄弱、凌亂等現象,健全提前介入引導偵查取證工作機制,對重大疑難案件、有較大社會影響的案件、人民群眾或新聞媒體較為關注的案件,適時提前介入偵查,引導偵查人員圍繞公訴標準收集和固定證據,通過高標準、嚴要求的偵查活動來確保起訴案件的高質量。通過提前介入引導偵查,及時固定完善證據,為訴訟的順利進行打下堅實基礎。上半年,我們提前介入 宗案件。、積極推行公訴信息化應用。通過公訴信息化應用,規范辦案流程,加強對內部人員的監督制約。在此基礎上,緊密結合工作實際,正在摸索探討具有特色的可操作性強的公訴改革。、加強紀律作風建設,切實提高公訴人的執法公信力。狠抓公訴隊伍紀律作風和反腐倡廉建設。認真貫徹貫徹落實《關于加強公訴人建設的決定》,著力加強對公訴隊伍的管理和教育,把公訴隊伍紀律建設情況納入工作評價內容,實現業務建設與隊伍建設同部署、同推動、同加強;切實加強對公訴人員重點是一線執法辦案人員的監督制約,努力防范和減少公訴隊伍違法違紀行為,鞏固公訴隊伍良好執法形象。、加強干警的政治思想教育。我們堅持每周五的學習制度,以開展創建“學習型黨組織”、“學習型科室”、“恪守檢察職業道德,促進公正廉潔執法”和“發揚傳統,堅定信念,執法為民”主題實踐活動為契機,開展好每月述廉制度,加強檢察職業道德和廉潔執法教育,對干警實行嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理,做到公正執法、廉潔執法,通過學習,牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵制一切腐朽思想的侵蝕,確保隊伍不出問題。、開展業務培訓,提高隊伍素質。一是加大學習培訓力度,組織開展示范庭、考核庭、典型案例剖析、法律文書評比等活動,強化干警的判斷語句能力和庭審實戰能力,為提高辦案質量提供人員保障。特別是要增強干警外出學習,爭取有更多的機會向先進的兄弟單位學習。針對近年來刑法修正案和司法解釋多的情況,要求每個干警自行選擇司法解釋,在每周五的學習日時間上進行集中學習。半年來,公訴部門派員一人次參與省檢察院組織的業務培訓,提高了干警的業務技能。二是加強對司考人員的鼓勵和支持,盡量給予參考書記員有更多的時間備考。三是提高調研水平,鼓勵干警對辦案中遇到的問題深入調研,及時總結,加強公訴信息宣傳,把公訴科的先進典型宣傳出去。如我科撰寫的《全面履行公訴職能,深入推進三項重點工作》等調研文章。
半年來,公訴部門在本院黨組的正確領導下,公訴工作在去年的基礎上,不斷創新,不斷進步,取得較好的成績,同時也存在一些不足,如政治理論水平有待加強,辦案效率有待提高,偵查監督、審判監督有待進一步加強,我們決心在下半年的工作加以改善。