在上半年全縣務(wù)虛工作會(huì)議上的發(fā)言

縣政協(xié)副主席

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2019年8月2日

按照縣委常委會(huì)議安排，今年5—7月份，縣政協(xié)由主席帶隊(duì)，部分政協(xié)委員參加，先后深入18個(gè)鎮(zhèn)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)整體品質(zhì)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升，就“8+N”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研和視察。

一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作感受

（一）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年縣上集中打造了蔡旗官溝韭黃、重興紅旗谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8個(gè)縣級(jí)特色農(nóng)業(yè)示范園和昌寧華建綠色蔬菜種植園、蔡旗馬鈴薯種植示范點(diǎn)等21個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，突出了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)，發(fā)展思路明確，建設(shè)成效顯著，符合民勤實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的帶動(dòng)。帶動(dòng)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，蜜瓜、蔬菜種植區(qū)域擴(kuò)大，面積增加；帶動(dòng)了新技術(shù)新品種的推廣；帶動(dòng)了新型經(jīng)營(yíng)主體的培育；帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)；帶動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售；帶動(dòng)了農(nóng)民的增收。

（二）美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。縣上堅(jiān)持示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口，以培育富民產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、整治村容村貌、綠化美化家園、倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)為重點(diǎn),整合項(xiàng)目資金和資源，充分發(fā)揮群眾的主體作用，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，突出特色，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路好、接地氣、有特色、有亮點(diǎn)。

二、存在的主要問題

一是個(gè)別產(chǎn)業(yè)園區(qū)恒溫庫(kù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于選址、辦理土地手續(xù)、招標(biāo)、資金短缺等因素影響，施工建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。園區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，影響園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。二是科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，良種良法不配套，栽培技術(shù)創(chuàng)新不夠，縣鎮(zhèn)瓜果技術(shù)推廣人才短缺、手段落后、經(jīng)費(fèi)缺乏。三是瓜菜產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有待提高。在產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力培育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、新型經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)、名牌產(chǎn)品打造方面還存在差距。四是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)群眾參與積極性不高，主題特色不明顯，村莊人文和文化內(nèi)涵不濃，資金籌措整合難度大，部分小游園綠化樹種不合適及亮化設(shè)施不齊全，村莊后院柴草雜物整理不徹底，村容村貌示范標(biāo)準(zhǔn)不高，后續(xù)管理長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全，一定程度上影響了美麗示范村的示范引領(lǐng)作用。

三、下一步工作建議

（一）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。一是細(xì)化安排，靠實(shí)責(zé)任，督促加快“8+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，按時(shí)完成恒溫庫(kù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，做精做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是依托“兩站一中心”，按照各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)程，督促各產(chǎn)業(yè)園區(qū)技術(shù)人員駐點(diǎn)包戶、包地塊，扎實(shí)指導(dǎo)開展“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”技術(shù)服務(wù)工作，提升科技貢獻(xiàn)率。三是督促做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常管護(hù)及市場(chǎng)培育工作。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品的線上線下銷售工作。五是加大特色產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)引進(jìn)培育工作，加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶，落實(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。

（二）美麗示范村建設(shè)方面。全面對(duì)標(biāo)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，在有條件的鎮(zhèn)村選點(diǎn)布局，以美麗鄉(xiāng)村示范村、中心村、特色村為支點(diǎn)，片區(qū)式、組團(tuán)式規(guī)劃建設(shè)，集中打造一批主題鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能多樣的美麗鄉(xiāng)村示范村。一是科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持“多規(guī)合一”，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化、風(fēng)俗和群眾意愿等多種因素，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重細(xì)節(jié)打造，體現(xiàn)特色風(fēng)貌，打造獨(dú)具風(fēng)格、自然生態(tài)與現(xiàn)代文明協(xié)調(diào)融合的美麗鄉(xiāng)村，防止美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。二是突出特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在有條件的示范村社開發(fā)特色住宿、農(nóng)家樂、休閑觀光等多種旅游項(xiàng)目，傾力打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民增收的互聯(lián)互動(dòng)。三是突出文化內(nèi)涵。堅(jiān)持文化鑄魂，依托鄉(xiāng)村自然資源，充分挖掘鄉(xiāng)村歷史文化資源，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、崇孝尚德、村規(guī)民約等文化元素，融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面，提升村莊的人文內(nèi)涵和文化內(nèi)涵，重塑鄉(xiāng)愁記憶，彰顯文化特色。四是提升建設(shè)質(zhì)量。制定落實(shí)美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以環(huán)境整治為首要任務(wù)，繼續(xù)提升垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等基礎(chǔ)建設(shè)水平，在環(huán)境整治、墻面改造、道路硬化、樹種選擇、亮化美化等方面高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)考慮群眾的實(shí)用性和接受性，真正把為民實(shí)事辦實(shí)辦好，讓群眾稱心滿意。