第一篇：解析國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪宣傳工作的意見（大全）
國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪宣傳工作的意見
國(guó)測(cè)辦發(fā)〔2010〕17號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門，局所屬各單位，機(jī)關(guān)各司(室)：
測(cè)繪宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是測(cè)繪事業(yè)的重要組成部分和測(cè)繪事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活等方面對(duì)測(cè)繪的需求日益旺盛，我國(guó)測(cè)繪事業(yè)已進(jìn)入了可以大有作為、也能大有作為的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期，“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略方向?qū)y(cè)繪宣傳工作提出了新的更高要求，新時(shí)期測(cè)繪宣傳工作的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加緊迫。為進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪宣傳工作，現(xiàn)提出以下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)測(cè)繪宣傳工作的重要性
加強(qiáng)測(cè)繪宣傳工作，對(duì)于測(cè)繪行業(yè)更好地貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于測(cè)繪工作的重要決策以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)測(cè)繪工作的重要指示精神，加快推動(dòng)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)步伐意義重大;對(duì)于宣傳測(cè)繪發(fā)展的新理念、新思想、新觀點(diǎn)，展示測(cè)繪工作的新舉措、新亮點(diǎn)、新成就，推動(dòng)新時(shí)期測(cè)繪發(fā)展轉(zhuǎn)型，更有效地服務(wù)測(cè)繪事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展意義重大;對(duì)于凝聚行業(yè)力量，鼓舞隊(duì)伍斗志，弘揚(yáng)測(cè)繪精神，增強(qiáng)測(cè)繪文化軟實(shí)力，營(yíng)造積極主動(dòng)、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的內(nèi)部氛圍意義重大;對(duì)于進(jìn)一步提升測(cè)繪工作的社會(huì)認(rèn)知度和影響力，營(yíng)造全社會(huì)重視、理解、關(guān)心、支持測(cè)繪工作的外部環(huán)境意義重大。必須把測(cè)繪宣傳工作擺在重要位置抓緊抓實(shí)抓好。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測(cè)繪宣傳工作
測(cè)繪宣傳工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞測(cè)繪中心工作，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為原則，突出行業(yè)特色，緊貼時(shí)代主題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新宣傳思路，整合宣傳資源，加大宣傳力度，著力在服務(wù)測(cè)繪中心工作、展現(xiàn)測(cè)繪重要作用、擴(kuò)大測(cè)繪工作影響上作出新貢獻(xiàn)，在加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、弘揚(yáng)測(cè)繪精神、繁榮測(cè)繪文化上取得新進(jìn)步，在統(tǒng)籌重大測(cè)繪宣傳活動(dòng)、提高輿論引導(dǎo)能力、夯實(shí)測(cè)繪宣傳陣地上開創(chuàng)新局面，通過卓有成效的宣傳來(lái)引導(dǎo)人、教育人，鼓舞人、激勵(lì)人，提升人、塑造人，團(tuán)結(jié)人、凝聚人，統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，為測(cè)繪事業(yè)更好更快發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和良好氛圍。
三、不斷豐富測(cè)繪宣傳工作的內(nèi)容
測(cè)繪宣傳工作要按照黨和國(guó)家對(duì)宣傳工作的總體部署，大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)測(cè)繪工作的指示精神，宣傳新時(shí)期測(cè)繪事業(yè)的新變化、新特點(diǎn)、新要求、新思想、新舉措、新方向。大力宣傳測(cè)繪部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)測(cè)繪發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，宣傳測(cè)繪新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，宣傳地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)、信息化測(cè)繪體系建設(shè)、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、測(cè)繪“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施、測(cè)繪科技創(chuàng)新與裝備現(xiàn)代化建設(shè)等方面的重大工程和重要成就。大力宣傳測(cè)繪行政管理體制健全、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、地理信息市場(chǎng)整治、測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、測(cè)繪科技基礎(chǔ)知識(shí)、測(cè)繪文化建設(shè)、國(guó)際測(cè)繪合作交流等方面的重要進(jìn)展和先進(jìn)典型。大力宣傳測(cè)繪工作服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門各領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用和取得的突出成效。大力宣傳測(cè)繪部門在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，宣傳測(cè)繪領(lǐng)域先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，宣傳“熱愛祖國(guó)、忠誠(chéng)事業(yè)、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)”的測(cè)繪精神。
四、準(zhǔn)確把握測(cè)繪宣傳工作的規(guī)律
測(cè)繪宣傳工作要深入研究媒體分眾化、對(duì)象化的新趨勢(shì)，研究新興互聯(lián)網(wǎng)媒體在宣傳功能上的優(yōu)勢(shì)，積極探索新形勢(shì)下測(cè)繪宣傳的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑，把宣傳工作的一般規(guī)律與測(cè)繪工作的行業(yè)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)公眾的關(guān)注點(diǎn)與測(cè)繪工作的著力點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，找準(zhǔn)測(cè)繪宣傳的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要始終緊緊圍繞測(cè)繪中心工作，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，做到重點(diǎn)工作開展到哪里，宣傳工作就跟進(jìn)到哪里。要進(jìn)一步增強(qiáng)新聞敏感度，拓寬宣傳視野，挖掘報(bào)道深度，切實(shí)增強(qiáng)測(cè)繪重大宣傳的吸引力、感染力。
五、大力發(fā)展測(cè)繪文化精品
以新的視角審視新時(shí)期測(cè)繪業(yè)務(wù)特征和測(cè)繪職工生產(chǎn)生活特點(diǎn)，以展示測(cè)繪技術(shù)先進(jìn)性、保障迅捷性、服務(wù)廣泛性、產(chǎn)品普適性的時(shí)代特色為重點(diǎn)，深入挖掘提煉全面反映測(cè)繪特點(diǎn)的測(cè)繪文化，努力推出群眾喜聞樂見的測(cè)繪名牌欄目、精品文章。積極創(chuàng)作測(cè)繪題材的詩(shī)歌、散文、小說(shuō)、報(bào)告文學(xué)、歌曲等多層次、個(gè)性化以及時(shí)代性強(qiáng)的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品，加快推出測(cè)繪題材的電視劇、宣傳片、紀(jì)錄片等大眾化文化產(chǎn)品，以引人入勝的故事情節(jié)、特點(diǎn)鮮明的人物塑造，宣揚(yáng)測(cè)繪工作重要作用，展示測(cè)繪工作者時(shí)代風(fēng)采，彰顯新時(shí)代的測(cè)繪精神。
六、切實(shí)加強(qiáng)測(cè)繪宣傳平臺(tái)建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)《中國(guó)測(cè)繪報(bào)》和《中國(guó)測(cè)繪》雜志建設(shè)，不斷豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量，增強(qiáng)針對(duì)性、時(shí)效性，提升吸引力、權(quán)威性和影響力。加強(qiáng)國(guó)家測(cè)繪局及地方各級(jí)測(cè)繪行政主管部門政府網(wǎng)站建設(shè)，突出宣傳功能，強(qiáng)化內(nèi)容保障。加強(qiáng)“天地圖”等在線地圖網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮其宣傳功能。發(fā)揮好《測(cè)繪法》宣傳日、中國(guó)測(cè)繪科技館等平臺(tái)的宣傳效用，充分利用各級(jí)測(cè)繪部門公告、簡(jiǎn)報(bào)、年鑒、期刊、網(wǎng)站、圖書、音像、展覽等媒介的宣傳作用，形成宣傳合力和報(bào)道聲勢(shì)。鼓勵(lì)干部職工利用博客、微博等傳播形式宣傳測(cè)繪工作成就和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)。
七、健全測(cè)繪宣傳工作機(jī)制
要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把測(cè)繪宣傳工作放在與測(cè)繪業(yè)務(wù)工作同等重要的地位予以支持，做到同謀劃、同部署、同開展。建立測(cè)繪宣傳策劃工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪重大事件的宣傳策劃，切實(shí)增強(qiáng)測(cè)繪宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步強(qiáng)化與宣傳、新聞出版等部門以及各大新聞媒體的溝通聯(lián)系，建立宣傳工作長(zhǎng)效合作機(jī)制，廣泛借助和運(yùn)用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息平臺(tái)等外部媒介和大眾傳播媒體，形成宣傳規(guī)模和聲勢(shì)。進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)測(cè)繪宣傳工作責(zé)任制，把測(cè)繪宣傳工作作為衡量單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，形成推動(dòng)測(cè)繪宣傳工作的強(qiáng)大支撐力量。建立健全促進(jìn)測(cè)繪宣傳工作的規(guī)章制度，進(jìn)一步完善《測(cè)繪新聞宣傳工作管理辦法》、《國(guó)家測(cè)繪局政府網(wǎng)站內(nèi)容保障暫行辦法》等制度，使測(cè)繪宣傳工作更加規(guī)范化、制度化。
八、加強(qiáng)輿情分析和應(yīng)急宣傳
建立靈敏高效、快捷通暢的輿情收集網(wǎng)絡(luò)，建立健全輿情分析、研判、報(bào)告及后續(xù)應(yīng)對(duì)與處置等工作機(jī)制，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在關(guān)鍵時(shí)刻、重大問題上要把握話語(yǔ)權(quán)、掌握主動(dòng)權(quán)，有力有序有效地引導(dǎo)社會(huì)輿論，做到重大輿情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立響應(yīng)迅速、渠道暢通、發(fā)布主動(dòng)、聲音權(quán)威、引導(dǎo)正確的應(yīng)急宣傳機(jī)制，建立具有較強(qiáng)科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的應(yīng)急宣傳預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急宣傳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、客觀的信息，做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。
九、加大測(cè)繪宣傳投入
建立與測(cè)繪事業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的測(cè)繪宣傳工作投入機(jī)制，不斷拓寬投入渠道，加大投入力度。設(shè)立測(cè)繪宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)宣傳工作及應(yīng)急測(cè)繪宣傳的支持力度，形成測(cè)繪宣傳經(jīng)費(fèi)保障和增長(zhǎng)機(jī)制。各項(xiàng)重大測(cè)繪項(xiàng)目、重點(diǎn)測(cè)繪工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算中要明確列出一定額度的宣傳經(jīng)費(fèi)，由負(fù)責(zé)測(cè)繪宣傳的部門統(tǒng)籌使用。加強(qiáng)測(cè)繪宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的新聞采訪車、攝影攝像、文字圖片處理、照排輸出等宣傳裝備和設(shè)施，改善測(cè)繪宣傳工作條件。加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊、雜志、年鑒等采編和發(fā)行訂閱的投入支持。
十、強(qiáng)化測(cè)繪宣傳隊(duì)伍支撐
加強(qiáng)測(cè)繪宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立或明確測(cè)繪宣傳機(jī)構(gòu)或部門。進(jìn)一步健全測(cè)繪宣傳人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的測(cè)繪宣傳隊(duì)伍。加大測(cè)繪宣傳培訓(xùn)力度，培養(yǎng)造就一支有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的專兼職記者和通訊員隊(duì)伍。繼續(xù)深化“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，更加注重調(diào)查研究和實(shí)地采風(fēng)，更加注重加強(qiáng)對(duì)青年干部的培養(yǎng)鍛煉，不斷提高宣傳工作者的思想道德水平、政策理論素養(yǎng)以及新聞策劃和文字表達(dá)等能力。
國(guó)家測(cè)繪局
二〇一〇年十二月十六日
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第二篇：國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)
國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)
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國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)
前 言
《國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)》由北京久其軟件股份有限公司和國(guó)家測(cè)繪局管理信息中心聯(lián)合開發(fā)，用于收集和分析全國(guó)測(cè)繪領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，展現(xiàn)測(cè)繪領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，為測(cè)繪事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供決策依據(jù)。
系統(tǒng)采用業(yè)內(nèi)主流的“瀏覽器/服務(wù)器（B/ S）”模式，用戶只需要一臺(tái)能夠接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦，通過瀏覽器訪問系統(tǒng)頁(yè)面，輸入用戶名和密碼登錄系統(tǒng)，就可以在網(wǎng)頁(yè)上完成各種數(shù)據(jù)操作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)功能。針對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜或者無(wú)法接入互聯(lián)網(wǎng)的用戶，還可以通過與系統(tǒng)配套的離線客戶端軟件報(bào)送數(shù)據(jù)。
系統(tǒng)集成了報(bào)表定義、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)報(bào)送、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)地圖、催報(bào)等各項(xiàng)功能，提供了一個(gè)強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位、多角度處理，準(zhǔn)確、方便、快捷地生成各種統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
系統(tǒng)采用層次化的機(jī)構(gòu)設(shè)置，數(shù)據(jù)從基層開始，逐層上報(bào)，逐級(jí)審核，從而確保數(shù)據(jù)的規(guī)范、正確，落實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任。針對(duì)各類統(tǒng)計(jì)人員的具體工作情況，為其定制系統(tǒng)功能和界面，使系統(tǒng)與其實(shí)際業(yè)務(wù)緊密相連，充分滿足各類用戶的工作需要。
國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)
使 用 說(shuō) 明
本系統(tǒng)分為《測(cè)繪統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》和《行業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》兩套子系統(tǒng)。因其統(tǒng)計(jì)范圍和口徑不同，兩套系統(tǒng)相互獨(dú)立，相關(guān)用戶需用不同類別的用戶名和密碼登陸系統(tǒng)，報(bào)送數(shù)據(jù)。
其中，《測(cè)繪統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》主要面對(duì)所有測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，完成年報(bào)、半年報(bào)、快報(bào)等數(shù)據(jù)的報(bào)送；《行業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》主要面對(duì)所有資質(zhì)單位（含測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)）用戶，完成行業(yè)數(shù)據(jù)的報(bào)送。系統(tǒng)會(huì)根據(jù)具體的用戶名，自動(dòng)為用戶接入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)或行業(yè)系統(tǒng)。
《測(cè)繪統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》為每個(gè)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)設(shè)置了多個(gè)用戶，每個(gè)用戶根據(jù)其具體工作，設(shè)置了不同的報(bào)表體系和功能，大體上分為如下兩類：
一、基層用戶
基層用戶是指沒有下級(jí)單位的單位用戶，主要包括各省省內(nèi)的單位，以及部分國(guó)家測(cè)繪局直屬單位。基層單位用戶主要負(fù)責(zé)填報(bào)本單位數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、正確，并上報(bào)至上級(jí)單位。
二、省級(jí)用戶
省級(jí)用戶是指本省最高測(cè)繪統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的用戶，主要包括部分省份的國(guó)土資源廳、部分省份的測(cè)繪局以及部分國(guó)家測(cè)繪局直屬單位。省級(jí)用戶負(fù)責(zé)審查下級(jí)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)，匯總形成本省數(shù)據(jù)，確保本省數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、正確，并上報(bào)到國(guó)家測(cè)繪局。
《行業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》根據(jù)行業(yè)管理的具體情況，劃分為行業(yè)管理用戶和資質(zhì)單位用戶兩類：
一、行業(yè)管理用戶
系統(tǒng)為每個(gè)地區(qū)設(shè)置了一個(gè)行業(yè)管理用戶，各省可以根據(jù)具體情況，使用各級(jí)行業(yè)管理用戶管理本地域內(nèi)的資質(zhì)單位。行業(yè)管理用戶主要負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)資質(zhì)單位的注冊(cè)登記以及資質(zhì)單位數(shù)據(jù)的審核和匯總。
二、資質(zhì)單位用戶
經(jīng)行業(yè)管理用戶登記注冊(cè)后的測(cè)繪資質(zhì)單位用戶，主要負(fù)責(zé)本單位數(shù)據(jù)的填報(bào)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、正確，并上報(bào)到行業(yè)管理用戶。
國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)
根據(jù)兩套系統(tǒng)的用戶劃分，本操作手冊(cè)分為【基層用戶版】、【省級(jí)用戶版】、【行業(yè)管理用戶版】、【資質(zhì)單位用戶版】四個(gè)版本，分別對(duì)應(yīng)兩套系統(tǒng)的四類用戶。各類用戶可以根據(jù)其自身情況，選擇與其相關(guān)的版本作為系統(tǒng)操作的輔導(dǎo)材料。如您在使用過程中，遇到任何系統(tǒng)問題，也可以通過如下方式與我們聯(lián)系，我們將竭誠(chéng)為您解答。
聯(lián)系人：楊愛華、張誠(chéng)
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話：010-58561199-8025(8026)郵
箱：yah@jiuqi.com.cn zhangcheng@jiuqi.com.cn
國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)
目 錄
第一部分
系統(tǒng)操作指南............................................................................................1 第一章 系統(tǒng)要求...................................................................................................2
1.1硬件要求...........................................................................................................2 1.2軟件要求...........................................................................................................2
1.2.1設(shè)置可信站點(diǎn).........................................................................................3 1.2.2調(diào)整可信站點(diǎn)的安全級(jí)別.....................................................................5 1.2.3 Internet選項(xiàng)高級(jí)設(shè)置*.........................................................................5
第二章 行業(yè)單位操作流程...................................................................................7
2.1登陸系統(tǒng)...........................................................................................................7 2.2進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入界面...........................................................................................7 2.3填錄數(shù)據(jù)...........................................................................................................8 2.4保存數(shù)據(jù)...........................................................................................................8 2.5審核數(shù)據(jù)...........................................................................................................8 2.6上報(bào)數(shù)據(jù)...........................................................................................................9 2.7打印報(bào)表...........................................................................................................9 2.8注銷退出.........................................................................................................10 第二部分
系統(tǒng)功能說(shuō)明..........................................................................................11 第三章 首頁(yè).........................................................................................................12 3.1登錄系統(tǒng).........................................................................................................12 3.2首頁(yè)展示.........................................................................................................13 3.3查看欄目板塊信息.........................................................................................13 3.4使用意見箱.....................................................................................................14 3.5在線交流.........................................................................................................14 3.5.1新增組...................................................................................................14 3.5.2在線人數(shù)統(tǒng)計(jì).......................................................................................14 3.5.3發(fā)消息...................................................................................................14 3.5.4收消息...................................................................................................15
國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)
3.6界面選擇.........................................................................................................15 第四章 數(shù)據(jù)采集.................................................................................................16 4.1單位目錄.........................................................................................................17 4.2數(shù)據(jù)填錄區(qū).....................................................................................................17 4.3功能項(xiàng).............................................................................................................17 第五章 系統(tǒng)管理.................................................................................................18 5.1個(gè)人資料維護(hù).................................................................................................18 5.1.1修改密碼...............................................................................................18 5.1.2修改基本信息.......................................................................................18 6.2網(wǎng)絡(luò)速度測(cè)試.................................................................................................19
國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng) 第一部分 系統(tǒng)操作指南
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第一章 系統(tǒng)要求
系統(tǒng)基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，用戶通過瀏覽器訪問系統(tǒng)，完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。系統(tǒng)對(duì)計(jì)算機(jī)的軟硬件有一定的要求，為保證正常訪問系統(tǒng)，請(qǐng)參考如下配置要求。
1.1硬件要求
系統(tǒng)要求客戶端機(jī)器的最低配置： ? PIII 800MHz以上 ? 至少256MB內(nèi)存
? Windows 2000 SP4以上的操作系統(tǒng) ? 顯示器支持1024×768以上的分辨率 系統(tǒng)推薦客戶端機(jī)器采用下面的標(biāo)準(zhǔn)配置： ? P4 1.6GHz ? 512MB內(nèi)存
? Windows XP SP2操作系統(tǒng)
? 顯示器支持1024×768以上的分辨率
1.2軟件要求
系統(tǒng)要求瀏覽器采用Microsoft Internet Explorer 6.0 SP1或以上版本。推薦使用Microsoft Internet Explorer 7.0版本。系統(tǒng)不支持FireFox、Opera、Safari、Chrome等非IE內(nèi)核的瀏覽器訪問系統(tǒng)。
打開瀏覽器“幫助”菜單下的“關(guān)于Internet Explorer”，在彈出的對(duì)話框中可以看到瀏覽器的版本信息。如采用Microsoft Internet Explorer版本在6.0以下時(shí)，需要對(duì)Microsoft Internet Explorer進(jìn)行升級(jí)，可以到相關(guān)網(wǎng)站下載升級(jí)包進(jìn)行升級(jí)。
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使用IE瀏覽器打開國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站首頁(yè)http://www.tmdps.cn，點(diǎn)擊首頁(yè)左上角“測(cè)繪統(tǒng)計(jì)”欄目；
在“測(cè)繪統(tǒng)計(jì)”欄目界面左上角，點(diǎn)擊紅色的“統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”，即可打開系統(tǒng)首頁(yè)。
1.2.1設(shè)置可信站點(diǎn)
首先在Internet Explorer瀏覽器的地址欄中，選中系統(tǒng)地址，右擊復(fù)制系統(tǒng)地址（http://124.207.179.212/netrep/）；
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在Internet Explorer瀏覽器的菜單欄，單擊“工具”菜單下的“Internet選項(xiàng)”；
打開Internet選項(xiàng)窗口，并切換到“安全”標(biāo)簽頁(yè)；
在“選擇要查看的區(qū)域或更改安全設(shè)置”下選中“可信站點(diǎn)”，然后單擊“站點(diǎn)”，打開可信站點(diǎn)對(duì)話框；
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http://124.207.179.212/netrep/ c
在“將該網(wǎng)站添加到區(qū)域中”的文本框中，將之前復(fù)制的系統(tǒng)地址粘貼進(jìn)去（http://124.207.179.212/netrep/），并去掉“對(duì)該區(qū)域的所有站點(diǎn)要求服務(wù)器驗(yàn)證”前的對(duì)勾，然后單擊“添加”按鈕，添加完畢后，點(diǎn)擊關(guān)閉按鈕。
1.2.2調(diào)整可信站點(diǎn)的安全級(jí)別
返回Internet選項(xiàng)窗口，在安全頁(yè)簽選中“可信站點(diǎn)”，查看“該區(qū)域的安全級(jí)別”，先點(diǎn)擊“默認(rèn)級(jí)別”，而后將滑塊拖動(dòng)到最低。
調(diào)整的安全級(jí)別，只對(duì)可信站點(diǎn)起作用，不會(huì)影響用戶使用IE瀏覽其他網(wǎng)站，不會(huì)存在安全隱患。
1.2.3 Internet選項(xiàng)高級(jí)設(shè)置* * 如果使用的是IE8.0版本的瀏覽器，除上述設(shè)置外，還需要進(jìn)行以下設(shè)置。IE6.0、IE7.05
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版本的用戶，不需要進(jìn)行此項(xiàng)設(shè)置。
在Internet Explorer瀏覽器的菜單欄，單擊“工具”菜單下的“Internet選項(xiàng)”；
打開Internet選項(xiàng)窗口，并切換到“高級(jí)”標(biāo)簽頁(yè)；
在高級(jí)頁(yè)簽，找到“啟用內(nèi)存保護(hù)幫助減少聯(lián)機(jī)攻擊”一項(xiàng)，將其勾掉，如圖所示。勾掉后，點(diǎn)擊確定即可。
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第二章 行業(yè)單位操作流程
資質(zhì)單位的主要任務(wù)是填錄本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，審核并上報(bào)數(shù)據(jù)。
2.1登陸系統(tǒng)
打開國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站首頁(yè)http://www.tmdps.cn，點(diǎn)擊首頁(yè)左上角“測(cè)繪統(tǒng)計(jì)”欄目；
在“測(cè)繪統(tǒng)計(jì)”欄目界面左上角，點(diǎn)擊紅色的“統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”，即可打開系統(tǒng)首頁(yè)。
在系統(tǒng)頁(yè)面右上角的登陸框中，輸入用戶名、密碼和驗(yàn)證碼，其中系統(tǒng)初始用戶名和密碼都是資質(zhì)證書上的八位資質(zhì)證號(hào)。輸入完畢后，點(diǎn)擊確定即可登錄。
2.2進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入界面
在系統(tǒng)首頁(yè)的界面中，點(diǎn)擊導(dǎo)航菜單中的“數(shù)據(jù)采集”按鈕，而后在頁(yè)面左側(cè)點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)錄入”按鈕，彈出的錄入時(shí)期選擇界面；
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點(diǎn)擊 “”下拉框，選擇業(yè)務(wù)時(shí)期，然后點(diǎn)擊確定按鈕，進(jìn)入數(shù)據(jù)填報(bào)界面。
2.3填錄數(shù)據(jù)
在數(shù)據(jù)填報(bào)界面，依次填錄“單位信息”和“測(cè)繪單位人員、生產(chǎn)和儀器設(shè)備情況”兩張表，填寫時(shí)，直接在頁(yè)面表格輸入數(shù)字即可。要求填報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
帶有箭頭的單元格是“選項(xiàng)單元格”，點(diǎn)擊箭頭，在下拉框中直接選擇相應(yīng)的選項(xiàng)即可。
2.4保存數(shù)據(jù)
輸入完每張報(bào)表后，點(diǎn)擊頁(yè)面左上角的“保存”按鈕，保存數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)填寫完成后，必須及時(shí)保存。
2.5審核數(shù)據(jù)
保存數(shù)據(jù)后，需要對(duì)每張表進(jìn)行審核。點(diǎn)擊頁(yè)面上方“審核”按鈕，可以對(duì)當(dāng)前報(bào)表進(jìn)行審核，未通過審核的數(shù)據(jù)，將在頁(yè)面下方列出，有錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)項(xiàng)以紅色顯示，通過“公式說(shuō)明”可以查找錯(cuò)誤原因。
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修改數(shù)據(jù)后，需要重新保存、審核，直至兩張表的數(shù)據(jù)全部通過審核。
2.6上報(bào)數(shù)據(jù)
審核通過后，單擊頁(yè)面上方的“上報(bào)”按鈕，會(huì)彈出上報(bào)說(shuō)明對(duì)話框。
如需對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行說(shuō)明，可在說(shuō)明框中輸入內(nèi)容，點(diǎn)擊保存并上報(bào)按鈕，則系統(tǒng)執(zhí)行上報(bào)程序。未通過審核的數(shù)據(jù)不允許上報(bào)，上報(bào)后的數(shù)據(jù)不允許修改。如上報(bào)后，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)需要修改，請(qǐng)與上級(jí)管理員聯(lián)系，上級(jí)管理員執(zhí)行退回程序后，方可修改數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)修改后，重新保存、審核、上報(bào)。
2.7打印報(bào)表
單擊頁(yè)面上方的“打印”按鈕，彈出打印模板對(duì)話框，選擇“默認(rèn)打印方案”和“系統(tǒng)打印模板”，點(diǎn)擊打印，即可打印出當(dāng)前報(bào)表。
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2.8注銷退出
數(shù)據(jù)上報(bào)后，關(guān)閉數(shù)據(jù)錄入界面。點(diǎn)擊系統(tǒng)首頁(yè)的注銷按鈕，即可退出系統(tǒng)。
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第三章 首頁(yè)
3.1登錄系統(tǒng)
使用IE瀏覽器打開國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站首頁(yè)http://www.tmdps.cn，點(diǎn)擊首頁(yè)左上角“測(cè)繪統(tǒng)計(jì)”欄目；
在“測(cè)繪統(tǒng)計(jì)”欄目界面左上角，點(diǎn)擊紅色的“統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”，即可打開系統(tǒng)首頁(yè)。
在右上方歡迎登錄處，輸入用戶名及密碼，單擊“確定”按鈕；如輸入完用戶名和密碼后如果選中“設(shè)為自動(dòng)登錄”，下次在這臺(tái)機(jī)器上登錄系統(tǒng)時(shí)，此用戶名和密碼為上次默認(rèn)的，不用重復(fù)錄入。
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修改登錄密碼：點(diǎn)擊主頁(yè)的右上方有個(gè)“修改密碼”按扭；彈出如下窗口，鍵入原密碼、新密碼和確認(rèn)密碼，確定即可。
注銷當(dāng)前用戶，使用新密碼重新登錄系統(tǒng)。
3.2首頁(yè)展示
首頁(yè)用于發(fā)布和展示各類信息，包括新聞、通知、下載專區(qū)和常見問題等，是一個(gè)測(cè)繪統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)信息門戶。
如果有重要通知，進(jìn)入首頁(yè)時(shí)會(huì)自動(dòng)彈出通知的窗口。不同用戶進(jìn)入首頁(yè)，顯示的內(nèi)容會(huì)有所不同。首頁(yè)中按信息的分類劃分了不同板塊。
3.3查看欄目板塊信息
選擇板塊中的某一個(gè)條目，即可查看此條信息的具體內(nèi)容； 如果板塊中的信息顯示不下，在板塊中會(huì)有一個(gè)標(biāo)記圖標(biāo)，單擊此圖標(biāo)，將彈出13
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新窗口顯示此板塊中的所有信息。
3.4使用意見箱
如果對(duì)系統(tǒng)有什么意見或建議，可以點(diǎn)擊主頁(yè)面右上側(cè)的“意見箱”按扭，通過郵件鏈接，將意見發(fā)送到國(guó)家測(cè)繪局。
3.5在線交流
在線交流實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)中用戶之間的及時(shí)溝通，解決了以往用戶間的交流由于是通過電話或電子郵件而引發(fā)的費(fèi)時(shí)費(fèi)力問題。同時(shí)還提供了在線人數(shù)的統(tǒng)計(jì)功能，對(duì)于當(dāng)前不在線的用戶還可完成留言操作。用戶可以根據(jù)自己的工作習(xí)慣將系統(tǒng)中其他用戶劃分成不同的組，方便相互之間的聯(lián)系。
單擊首頁(yè)中的“在線交流”，彈出在線交流頁(yè)面，頁(yè)面上側(cè)顯示“組管理”和當(dāng)前的在線人數(shù)，下側(cè)顯示系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)列表。
3.5.1新增組
系統(tǒng)可以根據(jù)用戶需要對(duì)用戶進(jìn)行自由分組，方便用戶之間的交流，不必每次都從全部用戶中查找交流對(duì)象。
在線交流頁(yè)面中，點(diǎn)擊“組管理”，進(jìn)入到自定義組管理頁(yè)面 點(diǎn)擊“新增組”按鈕，輸入新增組的名稱信息，點(diǎn)擊“保存”按鈕 選中自定義組列表下的具體組名，點(diǎn)擊“加入用戶”，進(jìn)入選擇用戶界面 選中單個(gè)或多個(gè)用戶，點(diǎn)擊“確定”按鈕，回退到上級(jí)頁(yè)面。
將用戶從一個(gè)組中移動(dòng)到另外一個(gè)組時(shí)，操作：選中組下的用戶，點(diǎn)擊“剪切”按鈕，選中用戶即將移動(dòng)到的組名，點(diǎn)擊“粘貼”按鈕即可。
用戶從組中刪除時(shí)，只需要選中用戶名，點(diǎn)擊“刪除”即可。同樣組的刪除操作也是如此。
點(diǎn)擊“關(guān)閉”按鈕，回退到上級(jí)界面。
3.5.2在線人數(shù)統(tǒng)計(jì)
在線交流頁(yè)面中，第一行會(huì)顯示出當(dāng)前有多少人在線。如果想查看具體的用戶信息，點(diǎn)擊藍(lán)色的在線人數(shù)字體即可。在在線用戶列表頁(yè)面中詳細(xì)地列出所有在線用戶的用戶名和登錄名稱，點(diǎn)擊頁(yè)面中的用戶，就可以給他發(fā)消息了。
3.5.3發(fā)消息
在在線用戶列表頁(yè)面中，點(diǎn)擊要發(fā)送消息的用戶名，在彈出的對(duì)話頁(yè)面中輸入消息內(nèi)容，編輯完消息信息，點(diǎn)擊“發(fā)送”按鈕即可將信息傳送給對(duì)方。
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3.5.4收消息
對(duì)方如果此時(shí)在線，并且已經(jīng)打開在線交流功能項(xiàng)，發(fā)送消息的用戶名稱前會(huì)出現(xiàn)一個(gè)閃動(dòng)的小人頭，點(diǎn)擊該用戶即可看到消息內(nèi)容。同時(shí)當(dāng)收到即時(shí)消息時(shí)，系統(tǒng)會(huì)有聲音提示。
如果消息發(fā)送時(shí)對(duì)方不在線，在對(duì)方聯(lián)機(jī)時(shí)首頁(yè)中的“在線交流”會(huì)不停的閃爍，只要打開在線交流，立即能夠看到他，并且可以聽到聲音提示。
3.6界面選擇
用戶可以根據(jù)自己的愛好來(lái)定義不同的界面風(fēng)格和菜單樣式，界面選擇方案只能在首頁(yè)中完成。
單擊圖標(biāo)“”，彈出界面更換框網(wǎng)頁(yè)對(duì)話框，如圖：
在界面更換框中選擇風(fēng)格和菜單樣式。單擊“確定”按鈕完成界面和菜單定義。若單擊“返回”按鈕，則取消時(shí)期切換操作。
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第四章 數(shù)據(jù)采集
數(shù)據(jù)采集功能完成對(duì)數(shù)據(jù)的填寫、管理和維護(hù)。數(shù)據(jù)錄入界面中提供了豐富的功能，主要有：數(shù)據(jù)保存、數(shù)據(jù)運(yùn)算、數(shù)據(jù)審核、上報(bào)、打印、導(dǎo)出、審批等功能；可錄入報(bào)表數(shù)據(jù)、打印報(bào)表數(shù)據(jù)；可將選擇區(qū)域的數(shù)據(jù)生成圖表；可將數(shù)據(jù)導(dǎo)出保存為Excel電子表格和文本文件等。
在“數(shù)據(jù)采集”頁(yè)面左側(cè)選擇“數(shù)據(jù)錄入”對(duì)應(yīng)的功能項(xiàng)，彈出業(yè)務(wù)方案和時(shí)期選擇網(wǎng)頁(yè)對(duì)話框，如圖：
選擇完成后，單擊“確定”按鈕，進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入窗口，如圖：
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頁(yè)面上部是功能項(xiàng)，左側(cè)顯示單位樹形目錄，右側(cè)為數(shù)據(jù)填錄區(qū)。
4.1單位目錄
頁(yè)面左側(cè)單位目錄列表顯示當(dāng)前數(shù)據(jù)的單位。在單位列表下方有是否顯示“單位代碼”和“單位名稱”的選項(xiàng)，系統(tǒng)默認(rèn)的顯示單位名稱。
4.2數(shù)據(jù)填錄區(qū)
數(shù)據(jù)填錄區(qū)將報(bào)表按表頁(yè)簽的方式進(jìn)行管理，用戶要填寫或查看某張表時(shí)，只需選擇該表頁(yè)簽，即可切換到當(dāng)前報(bào)表。當(dāng)前報(bào)表指的是當(dāng)前錄入?yún)^(qū)域中顯示的報(bào)表。
如果當(dāng)前報(bào)表的數(shù)據(jù)沒有保存，便進(jìn)行報(bào)表切換，系統(tǒng)會(huì)提示“數(shù)據(jù)已經(jīng)改變，要保存嗎？”，選擇“確定”將保存當(dāng)前報(bào)表數(shù)據(jù)然后切換報(bào)表，如果選擇“取消”，那么數(shù)據(jù)將不保存，并且切換報(bào)表。
4.3功能項(xiàng)
? 保存：將填錄區(qū)中已經(jīng)填寫的數(shù)據(jù)保存到數(shù)據(jù)庫(kù)中。
? 撤銷：將當(dāng)前修改的填錄區(qū)中的信息恢復(fù)到上次保存的狀態(tài)，撤銷所有未保存的修改。? 審核：用戶在錄入數(shù)據(jù)過程中進(jìn)行逐表的審核操作，它只對(duì)當(dāng)前表內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。如果審核沒有通過，在頁(yè)面下側(cè)會(huì)顯示審核結(jié)果；單擊窗口中的“清空”按鈕，可清除所有審核信息；單擊“關(guān)閉”按鈕可以關(guān)閉審核信息提示窗口；單擊“導(dǎo)出”按鈕可以將審核信息輸出成文本文件或EXCEL文件。
? 全部審核：供用戶對(duì)當(dāng)前單位的一套報(bào)表的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，執(zhí)行整套報(bào)表的所有表內(nèi)和表間審核公式。
? 運(yùn)算：對(duì)當(dāng)前表內(nèi)指標(biāo)進(jìn)行運(yùn)算。
? 全部運(yùn)算：對(duì)當(dāng)前單位的一套報(bào)表的數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算。? 填表說(shuō)明：當(dāng)前表中指標(biāo)和數(shù)據(jù)間關(guān)系的文字說(shuō)明。? 打印：打印當(dāng)前表格。
? 導(dǎo)出：將當(dāng)前報(bào)表的表樣和數(shù)據(jù)導(dǎo)出到Excel等格式的文件中。? 圖表：對(duì)選定區(qū)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行圖形展示。
? 上報(bào)：一套表數(shù)據(jù)填寫完畢并審核通過確認(rèn)無(wú)誤后，將本單位數(shù)據(jù)提交保存到中心數(shù)據(jù)庫(kù)中。未通過審核的數(shù)據(jù)不允許進(jìn)行上報(bào)，上報(bào)后的數(shù)據(jù)不允許修改。
? 上級(jí)退回：對(duì)不符合要求的下級(jí)單位數(shù)據(jù)進(jìn)行退回，被退回的數(shù)據(jù)需要下級(jí)單位重新填報(bào)后再審核上報(bào)。
國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)
第五章 系統(tǒng)管理
系統(tǒng)管理模塊主要用于維護(hù)用戶的個(gè)人信息，及網(wǎng)絡(luò)速度的測(cè)試。
5.1個(gè)人資料維護(hù)
在系統(tǒng)管理頁(yè)面，選擇左側(cè)的“個(gè)人資料維護(hù)”功能項(xiàng)，右側(cè)將顯示登錄帳號(hào)的個(gè)人資料信息，如下圖：
5.1.1修改密碼
單擊“修改密碼”按鈕，彈出修改密碼網(wǎng)頁(yè)對(duì)話框，如圖：
輸入“原密碼”、“新密碼”及“確認(rèn)密碼”，單擊“確定”即可。單擊“取消”，將取消密碼修改操作，返回到個(gè)人資料維護(hù)頁(yè)面。
5.1.2修改基本信息
單擊“修改基本信息”按鈕，進(jìn)入修改用戶信息頁(yè)面，如下圖：
國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)
輸入用戶信息，其中“登錄名稱”和“姓名”為必填項(xiàng)；填寫完成后，單擊 “確定”按鈕即可。單擊“取消”按鈕，將取消對(duì)用戶信息修改的操作，返回到個(gè)人資料維護(hù)頁(yè)面。
5.2網(wǎng)絡(luò)速度測(cè)試
為方便用戶及時(shí)查看當(dāng)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)速度，系統(tǒng)增加了其速度測(cè)試的功能，在系統(tǒng)管理中點(diǎn)擊功能名稱“網(wǎng)絡(luò)速度測(cè)試”，即可完成速度測(cè)試的操作。其結(jié)果如下圖所示。
第三篇：國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪援疆工作的意見
國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪援疆工作的意見
國(guó)測(cè)辦發(fā)〔2010〕8號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門，局所屬各單位，機(jī)關(guān)各司（室）：
新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。2010年3月以來(lái)，中央相繼召開全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議和新疆工作座談會(huì)，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好新疆工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求，對(duì)推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出了戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新疆發(fā)展與穩(wěn)定的高度重視，對(duì)新疆各族人民的親切關(guān)懷和愛護(hù)。做好新形勢(shì)下新疆工作，是貫徹中央新時(shí)期新疆工作總體部署、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性、鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新疆長(zhǎng)治久安的必要保證。
長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家測(cè)繪局及全國(guó)測(cè)繪行業(yè)各部門、各單位大力支持新疆測(cè)繪工作，通過資金補(bǔ)助、項(xiàng)目?jī)A斜、人才支援、技術(shù)支持、成果提供等多種手段，加大了對(duì)新疆測(cè)繪的支持力度，向新疆提供了大量基礎(chǔ)測(cè)繪成果，幫助培養(yǎng)了一大批測(cè)繪管理和技術(shù)人才，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
為了深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)新疆測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的測(cè)繪保障，現(xiàn)對(duì)加強(qiáng)測(cè)繪援疆工作提出以下意見。
一、高度重視測(cè)繪援疆工作
（一）做好測(cè)繪工作事關(guān)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。測(cè)繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，具有“基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護(hù)安全”等重要作用。當(dāng)前，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上，未來(lái)十年，是新疆大建設(shè)、大跨越、大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著全國(guó)大規(guī)模援疆建設(shè)的深入展開，一大批援疆重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、民生工程將相繼實(shí)施，迫切需要測(cè)繪提供堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性保障，測(cè)繪工作必須先行，做好新形勢(shì)下新疆測(cè)繪工作意義重大。
（二）測(cè)繪援疆是全國(guó)援疆的重要組成部分。新疆國(guó)土廣袤，約占全國(guó)陸地總面積的六分之一。新疆測(cè)繪是全國(guó)測(cè)繪的重要組成部分，測(cè)繪援疆是全國(guó)援疆的重要內(nèi)容，支持新疆測(cè)繪上水平、上臺(tái)階是測(cè)繪部門的重要?dú)v史使命和應(yīng)盡義務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪援疆工作，盡快提升新疆測(cè)繪保障能力和服務(wù)水平，加快推動(dòng)新疆測(cè)繪跨越式發(fā)展，是當(dāng)前及今后一段時(shí)間測(cè)繪部門重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于加快我國(guó)從測(cè)繪大國(guó)邁向測(cè)繪強(qiáng)國(guó)具有十分重要的意義。
（三）充分認(rèn)識(shí)做好測(cè)繪援疆的緊迫性。當(dāng)前，新疆測(cè)繪基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱，基礎(chǔ)地理信息資源覆蓋范圍較低，測(cè)繪服務(wù)保障能力明顯不足，新疆測(cè)繪整體水平與新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求有著較大差距，加快新疆測(cè)繪發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。各部門、各單位要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的測(cè)繪保障，確保不因測(cè)繪工作不到位影響新疆跨越式發(fā)展的規(guī)劃和立項(xiàng)，不因測(cè)繪工作不到位影響新疆加快建設(shè)的速度和質(zhì)量。
二、加強(qiáng)測(cè)繪援疆工作的整體思路
（四）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央加快“推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，構(gòu)建新疆基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系”（以下簡(jiǎn)稱“三基”）的總體要求，以提升測(cè)繪服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的能力為根本，以加大項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才援助為手段，以建立完善各項(xiàng)長(zhǎng)期支援機(jī)制為保障，全國(guó)測(cè)繪行業(yè)各部門、各單位共同努力，加快建設(shè)數(shù)字新疆地理空間框架，全面提升新疆測(cè)繪能力，確保為新疆的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的測(cè)繪保障。
（五）基本原則。加強(qiáng)測(cè)繪工作，突出“三基”建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)保障，促進(jìn)跨越發(fā)展。
——堅(jiān)持加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)、能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，全方位提升新疆測(cè)繪服務(wù)保障能力和水平；
——堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企事業(yè)單位自覺自愿相結(jié)合，廣泛動(dòng)員全國(guó)測(cè)繪力量，充分發(fā)揮測(cè)繪與地理信息企事業(yè)單位的積極性；
——堅(jiān)持把新疆的具體測(cè)繪需求和各部門、各單位的實(shí)際情況相結(jié)合，增強(qiáng)測(cè)繪援疆工作的針對(duì)性和目標(biāo)性；
——堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，鞏固與提升相結(jié)合，項(xiàng)目、資金援助與技術(shù)、人才援助相結(jié)合；
——堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率相結(jié)合，確保援助工作質(zhì)量高、速度快、效果好。
（六）主要目標(biāo)。到“十二五”末期，新疆基礎(chǔ)測(cè)繪能力顯著提升，服務(wù)保障能力接近經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份水平；基本比例尺地形圖基本滿足需求，實(shí)現(xiàn)全疆1:5萬(wàn)地形圖更新一次，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更新兩次；1:1萬(wàn)地形圖實(shí)現(xiàn)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)、邊境重點(diǎn)地區(qū)的必要覆蓋，覆蓋率達(dá)到30%－35%；1:2000、1:1000、1:500等大比例尺地形圖覆蓋新疆市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)；基本建成全疆多尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建成數(shù)字新疆地理空間框架和全疆14個(gè)地市州的數(shù)字城市地理空間框架；全面建成新疆現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)新疆導(dǎo)航綜合服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)化運(yùn)行。到2020年，全面建成數(shù)字新疆地理空間框架，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的必要覆蓋和適時(shí)更新，新疆測(cè)繪基準(zhǔn)體系高效運(yùn)行，新疆測(cè)繪服務(wù)保障能力可靠、適用、及時(shí)、有力。
三、加強(qiáng)測(cè)繪援疆工作的主要任務(wù)
（七）建設(shè)新疆現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系。統(tǒng)籌新疆現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃，通過利用、新建和改造等手段，對(duì)新疆的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、區(qū)域大地水準(zhǔn)面精化以及綜合導(dǎo)航服務(wù)系統(tǒng)等進(jìn)行完善或更新，全面構(gòu)建新疆現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系與綜合導(dǎo)航服務(wù)系統(tǒng)。加快國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程在新疆的實(shí)施。整合已有陸態(tài)網(wǎng)建設(shè)成果，到“十二五”末建成全疆約100個(gè)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站。完成全疆第三期一等水準(zhǔn)網(wǎng)建設(shè)和區(qū)域似大地水準(zhǔn)面精化工作，支持新疆測(cè)繪部門開展全疆其它等級(jí)水準(zhǔn)網(wǎng)建設(shè)，建成新疆大地測(cè)量數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合導(dǎo)航定位服務(wù)系統(tǒng)。
（八）測(cè)制新疆基本比例尺地形圖。加強(qiáng)新疆基礎(chǔ)測(cè)繪能力建設(shè)，大幅提升新疆基本比例尺地形圖覆蓋范圍和更新速度，顯著提升新疆基礎(chǔ)測(cè)繪水平。以“十二五”國(guó)家重大基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和國(guó)家西部1:5萬(wàn)地形圖測(cè)圖工程、國(guó)家1:5萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)更新工程實(shí)施等帶動(dòng)新疆1:1萬(wàn)地形圖空白區(qū)測(cè)繪和1:1萬(wàn)地形圖測(cè)繪與更新。每年為新疆獲取約8萬(wàn)平方千米的航空航天遙感影像，實(shí)現(xiàn)全疆多分辨率多時(shí)相影像數(shù)據(jù)的全面覆蓋。加大對(duì)新疆邊境地區(qū)1:1萬(wàn)地形圖測(cè)繪、新疆市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:2000、1:1000、1:500地形圖測(cè)繪的支持力度。動(dòng)員相關(guān)企業(yè)無(wú)償提供新疆范圍的道路交通數(shù)據(jù)和所需的航空航天遙感影像。
（九）建設(shè)新疆基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)新疆自治區(qū)多尺度、多類型基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)重要地區(qū)的數(shù)據(jù)更新，加快推進(jìn)數(shù)字新疆地理空間框架建設(shè)。加快建設(shè)新疆地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，建成國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)新疆分節(jié)點(diǎn)和14個(gè)地州市的信息基地，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通。
（十）推進(jìn)新疆地理信息資源應(yīng)用。無(wú)償為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展公益性事業(yè)提供全疆范圍的國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪成果，加強(qiáng)對(duì)新疆重大戰(zhàn)略和重大工程決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)估等過程中的測(cè)繪支持。推進(jìn)地理信息資源在新疆資源管理、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急保障、公安安全以及民政、外交、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的應(yīng)用。支持新疆使用地形圖保密處理技術(shù)和地理信息要素分層方案，大力開發(fā)公眾版地形圖等基礎(chǔ)地理信息公共產(chǎn)品。
（十一）爭(zhēng)取新疆測(cè)繪重大專項(xiàng)。按照中央援疆的總體部署和要求，認(rèn)真謀劃測(cè)繪援疆工作特別是“十二五”測(cè)繪援疆工作計(jì)劃，積極爭(zhēng)取將測(cè)繪援疆工作納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。積極組織向中央有關(guān)部門申請(qǐng)新疆測(cè)繪保障服務(wù)重大專項(xiàng)，通過大專項(xiàng)帶動(dòng)新疆測(cè)繪大發(fā)展。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政建立對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)新疆基礎(chǔ)測(cè)繪的投入力度。
（十二）做好對(duì)口援疆測(cè)繪工作。承擔(dān)對(duì)口援疆任務(wù)的十九省（市）測(cè)繪部門，要積極爭(zhēng)取將測(cè)繪援疆納入地方援疆工作總盤子，形成測(cè)繪對(duì)口援疆長(zhǎng)效投入機(jī)制。要根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪局提出的《測(cè)繪援疆備選項(xiàng)目表》，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接領(lǐng)任務(wù)，加快推進(jìn)對(duì)口援建地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，加強(qiáng)援建地區(qū)1:1萬(wàn)及更大比例尺地形圖測(cè)繪和更新，完成援建地區(qū)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，加快援建地區(qū)現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)，確保對(duì)口援建地區(qū)測(cè)繪整體水平達(dá)到本省（市）測(cè)繪工作水平。
（十三）加強(qiáng)新疆測(cè)繪裝備建設(shè)。依托國(guó)家測(cè)繪成果檔案管理與服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建成現(xiàn)代化的新疆測(cè)繪成果檔案管理與服務(wù)系統(tǒng)，提升測(cè)繪成果檔案存儲(chǔ)管理與網(wǎng)絡(luò)化分發(fā)服務(wù)水平。積極組織有關(guān)企事業(yè)單位向新疆捐助測(cè)繪儀器和軟件，加強(qiáng)新疆測(cè)繪裝備建設(shè)。為全疆所有地州市各配備一套無(wú)人飛機(jī)航攝系統(tǒng)，提升新疆地理信息數(shù)據(jù)快速獲取能力。積極爭(zhēng)取“現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)裝備和應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目”立項(xiàng)，加快新疆測(cè)繪技術(shù)裝備現(xiàn)代化。
（十四）加快新疆測(cè)繪技術(shù)進(jìn)步。測(cè)繪科技項(xiàng)目進(jìn)一步向新疆傾斜，推動(dòng)新疆信息化測(cè)繪體系建設(shè)，加速新疆測(cè)繪科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。支持新疆測(cè)繪單位與有條件的測(cè)繪高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合共建國(guó)家測(cè)繪局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中試基地等科技創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院新疆分院和新疆測(cè)繪科普基地。將新疆測(cè)繪單位納入國(guó)家測(cè)繪局“走出去”整體戰(zhàn)略，提升新疆測(cè)繪參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力。
（十五）強(qiáng)化新疆測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新疆測(cè)繪管理體制建設(shè)的指導(dǎo)和支持，加快健全新疆測(cè)繪管理體制。加強(qiáng)對(duì)新疆測(cè)繪立法、政策制定和執(zhí)法監(jiān)督工作的指導(dǎo)，幫助進(jìn)一步完善相關(guān)測(cè)繪法規(guī)。指導(dǎo)新疆實(shí)行適度寬松的測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，適度調(diào)整測(cè)繪資質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)更多測(cè)繪企業(yè)到新疆開展業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)新疆地圖編制管理、測(cè)繪市場(chǎng)和地圖市場(chǎng)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管以及重大違法測(cè)繪案件查處工作的指導(dǎo)。
（十六）加大人才援疆力度。通過舉辦面向新疆的培訓(xùn)班、選派專家赴疆技術(shù)指導(dǎo)、與新疆有關(guān)單位結(jié)幫扶對(duì)子、開展測(cè)繪專家西部行活動(dòng)等各種方式，主動(dòng)送教上門。在繼續(xù)為新疆舉辦各類測(cè)繪管理和技術(shù)人員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，免費(fèi)為新疆提供電子政務(wù)、地圖審查、戰(zhàn)略研究、職業(yè)技能鑒定等方面的人員培訓(xùn)。繼續(xù)接收新疆測(cè)繪管理干部和技術(shù)人員到國(guó)家和地方測(cè)繪行政管理部門、有關(guān)企事業(yè)單位掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流，并逐年增加人數(shù)，顯著提升新疆測(cè)繪人力資源保障整體水平。
四、加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪援疆工作的領(lǐng)導(dǎo)
（十七）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪援疆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使測(cè)繪援疆工作常態(tài)化。國(guó)家測(cè)繪局成立由分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)司（室）負(fù)責(zé)同志組成的測(cè)繪援疆工作協(xié)調(diào)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好測(cè)繪援疆重點(diǎn)任務(wù)的組織實(shí)施。各對(duì)口援疆省（市）測(cè)繪部門要堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確測(cè)繪援疆組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。新疆各級(jí)測(cè)繪部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門要在積極主動(dòng)做好新疆測(cè)繪保障服務(wù)的同時(shí)，配合開展好測(cè)繪援疆工作，提供必要的協(xié)助和支持，確保測(cè)繪援疆工作有序進(jìn)行。
（十八）充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。要把發(fā)揮政府主導(dǎo)作用與利用市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，廣泛進(jìn)行動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)全國(guó)測(cè)繪行業(yè)的積極性和主動(dòng)性。要號(hào)召全國(guó)測(cè)繪行業(yè)單位、測(cè)繪與地理信息企業(yè)發(fā)揮各自的資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、裝備等優(yōu)勢(shì)，集全測(cè)繪之智，盡全測(cè)繪之責(zé)，舉全測(cè)繪之力，投入到新疆測(cè)繪保障與服務(wù)工作中來(lái)，共同推進(jìn)數(shù)字新疆地理空間框架建設(shè)。
（十九）狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各部門、各單位要按照中央關(guān)于援疆工作的精神和本意見要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門的實(shí)際和新疆測(cè)繪的現(xiàn)實(shí)需求，盡快制定本地區(qū)、本單位、本部門援疆的具體措施和辦法，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、明確任務(wù)、分解責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)把測(cè)繪援疆各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)測(cè)繪援疆工作的信息報(bào)送、信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流。大力宣傳報(bào)道測(cè)繪援疆工作的重大進(jìn)展、重要舉措、成果成效和先進(jìn)事跡。
國(guó)家測(cè)繪局
二〇一〇年八月十七日
第四篇：國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果行政審批與使用管理工作的通知
國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果行政審批與
使用管理工作的通知
2010-11-14 11:45:24 來(lái)源：國(guó)家測(cè)繪局 瀏覽次數(shù)：361 共 1 頁(yè)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門，局所屬各單位，機(jī)關(guān)各司（室）：
為切實(shí)加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果管理，進(jìn)一步規(guī)范涉密測(cè)繪成果提供使用行政審批、涉密測(cè)繪成果提供、使用和保管行為，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)要求強(qiáng)調(diào)如下：
一、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行涉密測(cè)繪成果提供使用審批制度，依法履行行政審批職能。要明確本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)成果管理的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理審批事項(xiàng)，不得多頭審批、越級(jí)審批。
二、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要建立健全測(cè)繪成果提供使用管理制度，依據(jù)《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定適合本地區(qū)的測(cè)繪成果提供使用管理辦法，切實(shí)做到有章可循。
三、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要嚴(yán)格行政審批程序，必須依照《行政許可法》的規(guī)定，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，盡快完善涉密測(cè)繪成果提供使用審批程序規(guī)定，依法設(shè)定審批權(quán)限，必須做到程序合法，切實(shí)做到依法行政。
四、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式要求進(jìn)行嚴(yán)格審核，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理；要對(duì)申請(qǐng)人提出的涉密測(cè)繪成果使用目的是否具體、明確、合法，申請(qǐng)的測(cè)繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致，以及是否符合國(guó)家的保密法律法規(guī)及政策等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，不符合規(guī)定要求的，不予批準(zhǔn)。、五、各級(jí)測(cè)繪成果保管單位必須嚴(yán)格依照本級(jí)測(cè)繪行政主管部門審批下達(dá)的許可使用決定書等批準(zhǔn)文件，及時(shí)、準(zhǔn)確地向被許可使用涉密測(cè)繪成果的單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位）提供涉密測(cè)繪成果。未經(jīng)行政審批，任何單位、部門和個(gè)人不得擅自提供使用涉密測(cè)繪成果。
六、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉密測(cè)繪成果使用情況進(jìn)行跟蹤檢查；使用單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)管理，對(duì)申請(qǐng)使用的涉密測(cè)繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經(jīng)常性檢查，不得擅自留存、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借涉密測(cè)繪成果，使用目的或項(xiàng)目完成后，使用單位必須在六個(gè)月內(nèi)銷毀申請(qǐng)使用的涉密測(cè)繪成果，確因工作需要繼續(xù)使用的，必須按照涉密測(cè)繪成果提供使用管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。
七、使用單位若委托第三方承擔(dān)開發(fā)、利用任務(wù)的，第三方必須具有相應(yīng)的測(cè)繪成果保密條件，涉及測(cè)繪活動(dòng)的，還應(yīng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)；使用單位必須與第三方簽訂成果保密責(zé)任書，第三方承擔(dān)相關(guān)保密責(zé)任；委托任務(wù)完成后，使用單位必須按照保密規(guī)定及時(shí)回收或監(jiān)督第三方銷毀涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品。
第三方為外國(guó)組織和個(gè)人以及在我國(guó)注冊(cè)的外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資、合作企業(yè)的，使用單位應(yīng)當(dāng)履行對(duì)外提供我國(guó)測(cè)繪成果的審批程序，依法經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)后，方可委托。
八、各級(jí)測(cè)繪成果保管單位、各使用單位要嚴(yán)格按照國(guó)家定密、標(biāo)密等規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地為涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品標(biāo)明密級(jí)、保密期限和控制范圍。涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品，未經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的，不得公開使用，嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上登載發(fā)布使用。
九、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門、各級(jí)測(cè)繪成果保管單位、各使用單位，要站在維護(hù)國(guó)家安全和利益的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果行政審批與使用管理工作，切實(shí)規(guī)范提供使用行為，嚴(yán)格按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)申請(qǐng)”、“誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)保密責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定，擅自審批、提供、使用涉密測(cè)繪成果的行為，相關(guān)測(cè)繪行政主管部門要依法嚴(yán)查，對(duì)造成失泄密后果的要依法追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)國(guó)家秘密安全。
國(guó)家測(cè)繪局
二〇一〇年九月十六日
第五篇：國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果行政審批與使用管理工作的通知
國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果行政審批與使用管理工作的通知
國(guó)測(cè)成發(fā)〔2010〕6號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門，局所屬各單位，機(jī)關(guān)各司（室）：
為切實(shí)加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果管理，進(jìn)一步規(guī)范涉密測(cè)繪成果提供使用行政審批、涉密測(cè)繪成果提供、使用和保管行為，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)要求強(qiáng)調(diào)如下：
一、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行涉密測(cè)繪成果提供使用審批制度，依法履行行政審批職能。要明確本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)成果管理的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理審批事項(xiàng)，不得多頭審批、越級(jí)審批。
二、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要建立健全測(cè)繪成果提供使用管理制度，依據(jù)《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定適合本地區(qū)的測(cè)繪成果提供使用管理辦法，切實(shí)做到有章可循。
三、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要嚴(yán)格行政審批程序，必須依照《行政許可法》的規(guī)定，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，盡快完善涉密測(cè)繪成果提供使用審批程序規(guī)定，依法設(shè)定審批權(quán)限，必須做到程序合法，切實(shí)做到依法行政。
四、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式要求進(jìn)行嚴(yán)格審核，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理；要對(duì)申請(qǐng)人提出的涉密測(cè)繪成果使用目的是否具體、明確、合法，申請(qǐng)的測(cè)繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致，以及是否符合國(guó)家的保密法律法規(guī)及政策等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，不符合規(guī)定要求的，不予批準(zhǔn)。
五、各級(jí)測(cè)繪成果保管單位必須嚴(yán)格依照本級(jí)測(cè)繪行政主管部門審批下達(dá)的許可使用決定書等批準(zhǔn)文件，及時(shí)、準(zhǔn)確地向被許可使用涉密測(cè)繪成果的單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位）提供涉密測(cè)繪成果。未經(jīng)行政審批，任何單位、部門和個(gè)人不得擅自提供使用涉密測(cè)繪成果。
六、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉密測(cè)繪成果使用情況進(jìn)行跟蹤檢查；使用單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)管理，對(duì)申請(qǐng)使用的涉密測(cè)繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經(jīng)常性檢查，不得擅自留存、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借涉密測(cè)繪成果，使用目的或項(xiàng)目完成后，使用單位必須在六個(gè)月內(nèi)銷毀申請(qǐng)使用的涉密測(cè)繪成果，確因工作需要繼續(xù)使用的，必須按照涉密測(cè)繪成果提供使用管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。
七、使用單位若委托第三方承擔(dān)開發(fā)、利用任務(wù)的，第三方必須具有相應(yīng)的測(cè)繪成果保密條件，涉及測(cè)繪活動(dòng)的，還應(yīng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)；使用單位必須與第三方簽訂成果保密責(zé)任書，第三方承擔(dān)相關(guān)保密責(zé)任；委托任務(wù)完成后，使用單位必須按照保密規(guī)定及時(shí)回收或監(jiān)督第三方銷毀涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品。
第三方為外國(guó)組織和個(gè)人以及在我國(guó)注冊(cè)的外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資、合作企業(yè)的，使用單位應(yīng)當(dāng)履行對(duì)外提供我國(guó)測(cè)繪成果的審批程序，依法經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)后，方可委托。
八、各級(jí)測(cè)繪成果保管單位、各使用單位要嚴(yán)格按照國(guó)家定密、標(biāo)密等規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地為涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品標(biāo)明密級(jí)、保密期限和控制范圍。涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品，未經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的，不得公開使用，嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上登載發(fā)布使用。
九、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門、各級(jí)測(cè)繪成果保管單位、各使用單位，要站在維護(hù)國(guó)家安全和利益的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果行政審批與使用管理工作，切實(shí)規(guī)范提供使用行為，嚴(yán)格按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)申請(qǐng)”、“誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)保密責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定，擅自審批、提供、使用涉密測(cè)繪成果的行為，相關(guān)測(cè)繪行政主管部門要依法嚴(yán)查，對(duì)造成失泄密后果的要依法追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)國(guó)家秘密安全。
國(guó)家測(cè)繪局
二〇一〇年九月十六日
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