第一篇：1國家測繪局關于加強涉密測繪成果管理工作的通知

國家測繪局關于加強涉密測繪成果管理工作的通知

國測成字[2008]2號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產建設兵團測繪主管部門，局所屬各單位：

為進一步加強涉及國家秘密的測繪成果的管理，保障測繪成果的開發利用，深入貫徹落實《國務院關于加強測繪工作的意見》（國發〔2007〕30號）和中央關于加強保密工作的有關精神，現就有關要求通知如下：

一、建立健全保密管理制度

（一）涉及國家秘密的測繪成果（以下簡稱涉密測繪成果）事關國家安全和利益，從事涉密測繪成果生產、加工、保管和使用等方面工作的單位（以下簡稱涉密單位），應當遵守國家保密法律、法規和有關規定（見附件），建立健全保密管理制度，按照積極防范、突出重點、嚴格標準、明確責任的原則，對落實保密制度的情況進行定期或不定期的檢查，及時解決保密工作中的問題。

（二）涉密單位應當建立保密管理領導責任制，加強對本單位保密工作的組織領導，切實履行保密職責和義務；設立保密工作機構，配備保密管理人員。應當根據接觸、使用、保管涉密測繪成果的人員情況，區分核心、重要和一般涉密人員，實行分類管理，進行崗前涉密資格審查，簽署保密責任書，加強日常管理和監督。

二、強化安全保密措施

（三）涉密單位應當依照國家保密法律、法規和有關規定，對生產、加工、提供、傳遞、使用、復制、保存和銷毀涉密測繪成果，建立嚴格登記管理制度，加強涉密計算機和存儲介質的管理，禁止將涉密載體作為廢品出售或處理。

(四）涉密單位要依照國家有關規定，及時確定涉密測繪成果保密要害部門、部位，明確崗位責任，設置安全可靠的保密防護措施。

（五）涉密單位應當對涉密計算機信息系統采取安全保密防護措施，不得使用無安全保密保障的設備處理、傳輸、存儲涉密測繪成果。

三、規范成果提供使用行為

（六）縣級以上測繪行政主管部門要依法履行提供涉密測繪成果的行政審批職能，明確規定申請、受理、審批、提供、使用等環節的具體要求，并向社會公布；要明確本機關負責成果管理的機構統一辦理審批事項，不得多頭審批、越級審批。

（七）法人或者其他組織申請使用涉密測繪成果，應當具有明確、合法的使用目的和范圍，具備成果保管、保密的基本設施與條件，按管理權限報測繪成果所在地的縣級以上測繪行政主管部門審批。

（八）經審批獲得的涉密測繪成果，被許可使用人（以下簡稱用戶）只能用于被許可的使用目的和范圍。使用目的或項目完成后，用戶要按照有關規定及時銷毀涉密測繪成果，由專人核對、清點、登記、造冊、報批、監銷，并報提供成果的單位備案；也可請提供成果的單位核對、回收，統一銷毀。如需要用于其他目的的，應另行辦理審批手續。任何單位和個人不得擅自復制、轉讓或轉借。

（九）用戶若委托第三方承擔成果開發、利用任務的，第三方必須具有相應的成果保密條件，涉及測繪活動的，還應具備相應的測繪資質；用戶必須與第三方簽訂成果保密責任書，第三方承擔相關保密責任；委托任務完成后，用戶必須及時回收或監督第三方按保密規定銷毀涉密測繪成果及其衍生產品。

（十）涉密測繪成果嚴格實行“管”“用”分開。測繪成果保管單位不得擅自使用涉密測繪成果。確因工作需要使用的，必須按照涉密測繪成果提供使用管理辦法，辦理審批手續。

（十一）要按照國家相關定密、標密規定，及時、準確地為測繪活動中產生的涉密測繪成果或衍生產品標明密級和保密期限。涉密測繪成果及其衍生產品，未經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術處理的，不得公開使用，嚴禁在公共信息網絡上登載發布使用。

四、依法對外提供測繪成果

（十二）經國家批準的中外經濟、文化、科技合作項目，凡涉及對外提供我國涉密測繪成果的，要依法報國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門審批后再對外提供。

（十三）外國的組織或者個人經批準在中華人民共和國領域內從事測繪活動的，所產生的測繪成果歸中方部門或單位所有；未經國家測繪局批準，不得向外方提供，不得以任何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。

嚴禁任何單位和個人未經批準擅自對外提供涉密測繪成果。

五、切實加強統一監督管理

（十四）依法對涉密測繪成果實行統一保管和提供。測繪成果保管單位負責接收和保管本地區涉密測繪成果，并按照批準文件向用戶提供。其他任何單位，不得擅自提供涉密測繪成果。

（十五）縣級以上測繪行政主管部門要盡快落實測繪成果匯交制度，全面掌握本地區涉密測繪成果的生產、保管、使用情況；會同保密等有關部門，定期組織全面檢查，及時組織重點抽查；依法加強涉密基礎測繪成果使用情況的跟蹤檢查。檢查結果報告上級主管部門。

（十六）發現問題，要嚴肅處理，認真整改。屬于泄密問題或者存在失泄密隱患的，要立即采取補救措施并及時報告。造成泄密后果的，要依照黨紀政紀予以處理，追究相關人員的責任；情節嚴重、構成犯罪的，要移送有關部門，依法追究刑事責任。

六、加強保密管理工作的宣傳教育

（十七）要強化涉密人員的保密教育，切實增強保密意識，筑牢嚴守國家秘密的思想防線。要開展崗位培訓工作，豐富培訓內容，提高培訓質量，推動保密教育培訓制度化規范化。

（十八）要利用多種有效方式，開展測繪成果保密管理宣傳工作，提高公眾對測繪成果保密工作重要性的認識，自覺遵守測繪成果保密法律法規，切實維護國家安全利益。

各省、自治區、直轄市測繪行政主管部門要加強督促檢查，各地區各涉密單位要結合實際，認真研究，狠抓落實。工作中有何問題以及意見和建議，請及時函告我局。

國家測繪局

二○○八年三月二十五日

附件：

測繪成果保密工作相關法規文件目錄

一、《中華人民共和國測繪法》

二、《中華人民共和國保守國家秘密法》

三、《中華人民共和國測繪成果管理條例》

四、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》

五、《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規定》（國家保密局、國家技術監督局令第3號）

六、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發〈中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關于國家秘密載體保密管理的規定〉的通知》（中辦 廳字〔2000〕58號）

七、《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》（國家測繪局、國家保密局 國測辦字〔2003〕17號）

八、《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》（國測法字〔2006〕13號）

九、《計算機信息系統保密管理暫行規定》（國保發〔1998〕1號）

十、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》（國保發〔1999〕10號）

十一、《保密檢查的基本要求》（國保〔1991〕73號）

第二篇：國家測繪局關于進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作的通知

國家測繪局關于進一步加強涉密測繪成果行政審批與

使用管理工作的通知

2010-11-14 11:45:24 來源：國家測繪局 瀏覽次數：361 共 1 頁

各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產建設兵團測繪主管部門，局所屬各單位，機關各司（室）：

為切實加強涉密測繪成果管理，進一步規范涉密測繪成果提供使用行政審批、涉密測繪成果提供、使用和保管行為，根據國家相關法律法規的規定，現就有關要求強調如下：

一、各級測繪行政主管部門必須嚴格執行涉密測繪成果提供使用審批制度，依法履行行政審批職能。要明確本機關負責成果管理的機構統一辦理審批事項，不得多頭審批、越級審批。

二、各級測繪行政主管部門要建立健全測繪成果提供使用管理制度，依據《測繪成果管理條例》等有關法律法規和國家有關規定，制定適合本地區的測繪成果提供使用管理辦法，切實做到有章可循。

三、各級測繪行政主管部門要嚴格行政審批程序，必須依照《行政許可法》的規定，結合業務特點，盡快完善涉密測繪成果提供使用審批程序規定，依法設定審批權限，必須做到程序合法，切實做到依法行政。

四、各級測繪行政主管部門要對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式要求進行嚴格審核，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理；要對申請人提出的涉密測繪成果使用目的是否具體、明確、合法，申請的測繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致，以及是否符合國家的保密法律法規及政策等內容進行嚴格審查，不符合規定要求的，不予批準。、五、各級測繪成果保管單位必須嚴格依照本級測繪行政主管部門審批下達的許可使用決定書等批準文件，及時、準確地向被許可使用涉密測繪成果的單位（以下簡稱使用單位）提供涉密測繪成果。未經行政審批，任何單位、部門和個人不得擅自提供使用涉密測繪成果。

六、各級測繪行政主管部門應當依法對涉密測繪成果使用情況進行跟蹤檢查；使用單位應當切實加強管理，對申請使用的涉密測繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經常性檢查，不得擅自留存、復制、轉讓或轉借涉密測繪成果，使用目的或項目完成后，使用單位必須在六個月內銷毀申請使用的涉密測繪成果，確因工作需要繼續使用的，必須按照涉密測繪成果提供使用管理規定辦理審批手續。

七、使用單位若委托第三方承擔開發、利用任務的，第三方必須具有相應的測繪成果保密條件，涉及測繪活動的，還應具備相應的測繪資質；使用單位必須與第三方簽訂成果保密責任書，第三方承擔相關保密責任；委托任務完成后，使用單位必須按照保密規定及時回收或監督第三方銷毀涉密測繪成果及其衍生產品。

第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業和中外合資、合作企業的，使用單位應當履行對外提供我國測繪成果的審批程序，依法經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門批準后，方可委托。

八、各級測繪成果保管單位、各使用單位要嚴格按照國家定密、標密等規定，及時、準確地為涉密測繪成果及其衍生產品標明密級、保密期限和控制范圍。涉密測繪成果及其衍生產品，未經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術處理的，不得公開使用，嚴禁在互聯網及其他公共信息網絡上登載發布使用。

九、各級測繪行政主管部門、各級測繪成果保管單位、各使用單位，要站在維護國家安全和利益的高度，進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作，切實規范提供使用行為，嚴格按照“誰使用、誰申請”、“誰保管、誰負責”的原則，落實保密責任，加強監督檢查。對違反規定，擅自審批、提供、使用涉密測繪成果的行為，相關測繪行政主管部門要依法嚴查，對造成失泄密后果的要依法追究責任，切實維護國家秘密安全。

國家測繪局

二〇一〇年九月十六日

第三篇：國家測繪局關于進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作的通知

國家測繪局關于進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作的通知

國測成發〔2010〕6號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產建設兵團測繪主管部門，局所屬各單位，機關各司（室）：

為切實加強涉密測繪成果管理，進一步規范涉密測繪成果提供使用行政審批、涉密測繪成果提供、使用和保管行為，根據國家相關法律法規的規定，現就有關要求強調如下：

一、各級測繪行政主管部門必須嚴格執行涉密測繪成果提供使用審批制度，依法履行行政審批職能。要明確本機關負責成果管理的機構統一辦理審批事項，不得多頭審批、越級審批。

二、各級測繪行政主管部門要建立健全測繪成果提供使用管理制度，依據《測繪成果管理條例》等有關法律法規和國家有關規定，制定適合本地區的測繪成果提供使用管理辦法，切實做到有章可循。

三、各級測繪行政主管部門要嚴格行政審批程序，必須依照《行政許可法》的規定，結合業務特點，盡快完善涉密測繪成果提供使用審批程序規定，依法設定審批權限，必須做到程序合法，切實做到依法行政。

四、各級測繪行政主管部門要對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式要求進行嚴格審核，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理；要對申請人提出的涉密測繪成果使用目的是否具體、明確、合法，申請的測繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致，以及是否符合國家的保密法律法規及政策等內容進行嚴格審查，不符合規定要求的，不予批準。

五、各級測繪成果保管單位必須嚴格依照本級測繪行政主管部門審批下達的許可使用決定書等批準文件，及時、準確地向被許可使用涉密測繪成果的單位（以下簡稱使用單位）提供涉密測繪成果。未經行政審批，任何單位、部門和個人不得擅自提供使用涉密測繪成果。

六、各級測繪行政主管部門應當依法對涉密測繪成果使用情況進行跟蹤檢查；使用單位應當切實加強管理，對申請使用的涉密測繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經常性檢查，不得擅自留存、復制、轉讓或轉借涉密測繪成果，使用目的或項目完成后，使用單位必須在六個月內銷毀申請使用的涉密測繪成果，確因工作需要繼續使用的，必須按照涉密測繪成果提供使用管理規定辦理審批手續。

七、使用單位若委托第三方承擔開發、利用任務的，第三方必須具有相應的測繪成果保密條件，涉及測繪活動的，還應具備相應的測繪資質；使用單位必須與第三方簽訂成果保密責任書，第三方承擔相關保密責任；委托任務完成后，使用單位必須按照保密規定及時回收或監督第三方銷毀涉密測繪成果及其衍生產品。

第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業和中外合資、合作企業的，使用單位應當履行對外提供我國測繪成果的審批程序，依法經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門批準后，方可委托。

八、各級測繪成果保管單位、各使用單位要嚴格按照國家定密、標密等規定，及時、準確地為涉密測繪成果及其衍生產品標明密級、保密期限和控制范圍。涉密測繪成果及其衍生產品，未經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術處理的，不得公開使用，嚴禁在互聯網及其他公共信息網絡上登載發布使用。

九、各級測繪行政主管部門、各級測繪成果保管單位、各使用單位，要站在維護國家安全和利益的高度，進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作，切實規范提供使用行為，嚴格按照“誰使用、誰申請”、“誰保管、誰負責”的原則，落實保密責任，加強監督檢查。對違反規定，擅自審批、提供、使用涉密測繪成果的行為，相關測繪行政主管部門要依法嚴查，對造成失泄密后果的要依法追究責任，切實維護國家秘密安全。

國家測繪局

二〇一〇年九月十六日

第四篇：關于進一步加強涉密測繪成果管理工作的通知

關于進一步加強涉密測繪成果管理工作的通知

國測成字〔2009〕3號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產建設兵團測繪主管部門，局屬各單位，機關各司（室）：

為進一步加強涉密測繪成果管理，切實做好涉密測繪成果提供使用工作，針對一段時期以來涉密測繪成果管理制度執行不力、涉密測繪成果的提供使用存在不規范行為、出現隨意領用涉密測繪成果甚至丟失涉密航空攝影成果等問題，根據國家有關法律法規的規定，現將有關要求通知如下：

一、嚴格遵守航空攝影成果先送審后提供使用的規定。未按照國務院、中央軍委有關規定，經有關軍區進行保密審查的航空攝影成果一律不得提供使用。

二、必須嚴格按照先歸檔入庫再提供使用的規定管理涉密測繪成果。國家級基礎測繪成果向國家基礎地理信息中心歸檔入庫；地方基礎測繪成果向地方相應測繪成果保管單位歸檔入庫。未歸檔入庫的涉密測繪成果一律不得提供使用。測繪行政主管部門要及時在全國測繪成果目錄服務系統上發布、更新測繪成果目錄信息，方便使用。

三、要嚴格執行涉密測繪成果提供使用審批制度。縣級以上測繪行政主管部門要明確本機關負責成果管理的機構統一辦理審批事項，不得多頭審批、越級審批。未經行政審批，任何單位、部門和個人不得擅自提供使用涉密測繪成果。

四、各測繪資質單位或者測繪項目出資人依法開展測繪活動獲取的涉密測繪成果，應當采取必要的措施確保成果安全。需要向其他法人或者組織提供使用的，必須按管理權限報測繪成果所在地的縣級以上測繪行政主管部門批準同意。

五、涉密測繪成果使用單位，必須依據經審批同意的使用目的和范圍使用涉密測繪成果。使用目的或項目完成后，使用單位必須按照有關規定及時銷毀涉密測繪成果。如需要用于其他目的的，應另行辦理審批手續。任何單位和個人不得擅自復制、轉讓或轉借涉密測繪成果。

六、各級測繪行政主管部門要進一步加強涉密測繪成果管理工作，切實防范和化解涉密測繪成果資料失泄密隱患和風險，加強監督檢查，對違反規定，擅自提供涉密測繪成果的行為要依法嚴查，對造成失泄密事件的要依法追究其相關行政或刑事責任。

涉密測繪成果關系國家安全和利益，各省、自治區、直轄市測繪行政主管部門要進一步加強統一監督管理，切實規范成果提供使用行為。各地區各單位要結合實際，認真研究，狠抓落實，確保涉密測繪成果安全，維護國家利益。工作中的有關問題以及意見、建議，請及時函告我局測繪成果管理與應用司。

國家測繪局

二〇〇九年三月十一日

第五篇：涉密測繪成果保密管理制度

涉密測繪成果保密管理制度

l、本單位工作人員須嚴格遵守《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》和國家保密法律法規的規定，切實做好涉密測繪成果的保密工作。

2、建立涉密測繪成果保密管理責任制，單位主要負責人承擔涉密測繪成果保密管理領導責任，保密管理人員承擔涉密測繪成果的保密管理責任。

3、成果檔案管理機構和檔案管理人員承擔涉密測繪成果的日常管理工作。設立專門的涉密測繪成果保管庫房，按鐵門、鐵窗、鐵柜“三鐵”標準建立涉密測繪成果存放設施，設置必要的監控、防火、防潮等設施。檔案管理人員離開時應關門落鎖，發生工作調動時應辦理資料管理交接手續。

4、對涉密測繪成果的使用、傳遞、復制、保存等情況實行登記管理制度。凡使用涉密測繪成果須經主管領導批準，并予登記后，方可提供。涉密測繪成果使用后應及時歸檔。登記清冊須存檔保存，要求帳物相符、記錄清晰。任何個人不得擅自復制、轉讓或轉借涉密測繪成

果，不得拷貝、對外傳送涉密測繪成果數據。確需復制的，應報原提供成果的測繪行政部門批準，并向原測繪成果提供部門登記備案。

5、使用基礎地理信息數據，須嚴格遵守《計算機信息系統保密管理暫行規定》、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等計算機信息系統保密管理的有關規定，杜絕外傳、丟失、泄密事件的發生。

6、處理、傳輸、存儲涉密測繪成果數據的計算機軟件和硬件系統必須采取安全密防護措施，設置進入登陸密碼和屏幕保護密碼，密碼應超過八位：安裝加密防毒軟件。涉密計算機及信息系統應采取物理隔離措施，不得與互聯網、外部網絡相聯，不使用無線網卡等無線聯網裝置。涉密計算機和載體介質未經批準不得帶出保密檔案室。使用和維修涉密計算機系統，須有成果資料專管人員監督。

7、涉密測繪成果只能用于被許可的使用目的和范圍。因使用目的或應用項目結束等原因，須銷毀涉密測繪成果的，必須報本單位主要領導審批，并報原測繪成果提供單位備案。

8、銷毀涉密測繪成果須經專人清點、核對、登記、造冊，由本單位主管領導和成果資料檔案負責部門派員銷毀。對銷毀的時間、地點、方式及銷毀過程中存在的問題進行記錄，與銷毀清冊，領導批示一并存檔。

9、如發現涉密測繪成果泄密、失密事件，應及時報告單位主管領導和國家保密管理部門，及時查清事件發生的原因及責任，將事件調查處理到位。

2018年6月22日