第一篇：創先爭優典型案例

柳河鄉創先爭優示范點和“七個好”典型材料之【創先爭優典型案例】 黨建與產業齊抓

陣地與精神共建

--柳河鄉紅色教育基地

【基地簡介】

紅旗林場紅色教育基地位于黨的十六大代表、全國勞動模范顧天祥同志的家鄉柳河鄉紅旗村林場，是玉門市四大紅色教育基地之一，由柳河鄉政府投資12萬元于2008年建成，展室占地220平米，展室包括接待室、參觀學習室、顧天祥榮譽展室共三間，其中，在接待室里建成“農家書屋”，收集各類圖書3000余份，供全村農戶閑暇觀看；參觀學習室展示了顧天祥帶領林場群眾防風固沙、發家致富、現今林場的發展變化以及接待全市黨員群眾參觀學習的歷程；榮譽展室則匯集了顧天祥自20世紀50年代以來獲得國家、縣市、鄉級表彰獎勵的情況。文化墻建設上，結合時代主題不斷更新內容重點，在2008年新農村建設“二十字”方針基礎上，形成了以“處事以公為先，立身以誠為本”、“八榮八恥”為主要內容的廉政文化。【創建初衷】

為了弘揚和傳承顧勞模艱苦奮斗、戰天斗地的創業精神，牢固樹立黨員干部情為民所系、利為民所謀的宗旨意識，進一步激發全鄉上下齊心協力謀發展、一心一意干事業的爭創激情，讓黨員干部群眾普遍受教育，永葆黨員先進性，加強新時期黨員干部的廉政文化教育，通過突出“亮點”，打造“精品”，把紅色教育基地建設成為市級廉政建設教育基地，令前來參觀學習的群眾耳目一新，深受感染和教育，從而推動基層黨建步入科學化、規范化，為全鄉經濟社會跨越發展提供堅強有力的政治和組織保障。【規劃實施】

突出特色建陣地。近年來，紅旗村黨總支從更新配齊硬件設施，提升陣地形象和內涵入手，充分依托紅旗林場紅色教育基地的資源優勢，不斷加大陣地建設投入力度。2008年投資12萬元建成220平方米的紅色教育基地展室、500平方米的健身文化廣場，并修繕“創業第一井”，建成了“農家書屋”。2009年結合新農村示范點建設，對基地周圍進行了綠化、美化、亮化，5000余元制作和懸掛了一批廉政格言警句、廉政漫畫、廉政公益廣告，打造了廉政文化墻，大力推進廉政文化進村組，進一步擴大了廉政文化的覆蓋面和影響力，使勞模精神和鐵人精神深入人心。以“基層組織規范化建設年”為契機，投資1萬余元，對村委會陳舊的設施進行更換，部分辦公場所粉刷清理，有效的提升了村委會形象，極大地激發了村干部工作的積極性。2009年，紅色教育基地被列為玉門市級廉政文化示范點。2010年紅色教育基地通過市紀檢委驗收并被正式命名為“玉門市廉政教育基地”。

創新載體促活力。在勞模精神的感召下，村黨總支結合創先爭優活動的開展，立足激發黨員先鋒活力，根據黨員分類量化管理的具體要求，從規范創新黨員黨性分析評議機制和量化管理入手，按照“差異化分類、星級化考評、動態化管理，黨員個人季度自評、同類黨員半年互評、黨員大會年度總評”為主要內容的黨員“三化三評”工作流程，進一步細化了“五帶頭”優秀共產黨員“五星級”管理標準，制定完善了“五星級”黨員聯組入戶機制，使黨員干部聯組入戶成為工作“常態”，在技術、信息、政策、資金等方面給予群眾全方位幫助，指導農戶算成本帳、算對比帳、算效益帳，定增收產業、定增收項目、定增收計劃，幫農戶辦實事、解難題，著力培育家庭人均收入過萬元的增收主業。讓每一份日常工作、每一個增收項目成為黨支部和黨員創先爭優的重要支點，極大地調動起了全村黨員主動接受管理、主動創業奉獻、主動爭當優秀的積極性和創造性。涌現出如周建軍、顧紅艷等黨員致富能手13人，引領帶動群眾進行規模化產業發展37戶，65名黨員中已有七成以上黨員確定了自己的增收產業和創業項目，建成黨員創業示范區4個，高標準設施養殖小區2個，形成了全體黨員爭五星、共建和諧新農村的喜人局面。

示范引領顯成效。在紅旗林場廉政文化的帶動和指引下，全鄉緊緊圍繞“清廉玉門”建設，廣泛開展了廉政文化進機關、進單位、進學校、進企業、進村組、進家庭“六進”活動，廉政觀念深入人心，進而影響和帶動了柳河的文化事業快速健康發展。同時，村黨總支始終把“先鋒富民”與產業鏈上建黨緊密結合起來，根據產業發展需求，將分散經營的農戶組織起來適時組建注冊了紅旗綠葉苗木合作社，并將懂經濟、會管理、責任心強、群眾威望高的黨員致富能人選為支部書記，成立了專業合作社黨支部，探索形成了“產業+協會+支部”互幫共贏的模式。實現了紅旗的苗木由千家萬戶的自行聯系市場銷售轉向有組織專業化的銷售格局。目前，紅旗村育苗面積已達1500畝左右，所產苗木品質優良，無病害，暢銷新疆、青海、內蒙古等省區，每年向外銷售苗木300萬株，銷售額達180萬元，戶均收入1.6萬元，苗木銷售成為農民增收的重要途徑。【提升思路】

2012年村黨總支將采取村上自籌一點、上面扶持一點的方式，重點對紅色教育基地軟硬件設施進行改造建設，不斷提升教育基地檔次，豐富紅旗林場紅色教育基地內涵，計劃將原有的“一廳一廊兩室”擴充鐵人展室，將鐵人精神和勞模精神相結合，增加柳河黨史、創業明星榜和柳河精英榜，將“艱苦奮斗、戰天斗地”的勞模精神延伸豐富為“艱苦奮斗，廉潔奉公；關心群眾，執政為民；模范帶頭，爭創一流”的新時代黨員精神，采取圖文、聲像、光影等方式和手段進行展示，保證走進基地可看、可聽、可問、可思，使其最大限度發揮教育意義，成為一個內容豐富、形式多樣、教育性強的教育基地。同時，結合“基層組織規范化建設年”活動，按照“七辦三室十專欄”（七辦即：支部書記（主任）、副書記（副主任）、水協、計劃生育（婦代會）、文書（團支部）、警務、專業經濟合作社等七個辦公室；三室即：大會議室、小會議室和活動室；十專欄即：黨建、計生、水協、遠教、綜治、民政、低保、婦聯、團支部、黨風廉政建設十塊專欄）的要求，對村支部和村委會機構重新進行優化整合，單獨設立警務室和產業協會辦公室，為駐村綜治員和產業協會發揮作用提供了陣地，使村級活動陣地走上管理規范、干群互動、陽光運行的良性循環軌道。

【幾點啟示】

在創建紅色廉政教育基地的過程中，引發了我們幾點思考和啟示。一是弘揚精神是增強黨員黨性、激發黨員活力、永葆黨員先進性的重要法寶。深入的挖掘、培樹和宣傳典型人物和事跡是基層黨建必不或缺的，只有把經濟發展與精神弘揚有機結合，才能在凝聚人心、服務群眾、促進和諧、實現跨越中彰顯黨組織領導核心作用和廣大黨員的示范帶頭作用，才能將黨的政治優勢和資源優勢轉化為現實的生產力；二是注重載體牽引是激發黨建活力的有效抓手。創新黨建工作載體，豐富爭創活動是加強黨建工作的“活力源”。只有不斷的創新和豐富載體，努力為黨組織和黨員群眾搭建起創先爭優、建功立業的實踐平臺，才能切實增強黨組織的凝聚力、向心力，激發黨員群眾干事創業的新熱情，富裕文明和諧幸福的目標才能實現；三是產業鏈上建黨是規范組織運行的必要措施。產業的發展需要支撐、更需要指導和規范，實踐證明“支部+產業+協會”的運行模式是新時期農村經濟發展的必由之路，有利于產業在發展過程中規避市場經濟風險，步入合理化、科學化、規模化軌道；有利于穩固黨的執政根基；有利于凸顯基層黨組織引領發展、為民解憂的作用；四是培育增收產業，持續促進農民增收是農村工作的根本。必須立足實際不斷拓寬農民增收的路子，不斷增加農民收入，離開了這條主線，農村工作就喪失了根基，失去了意義；五是大力發展設施農業，是當前發展現代農業的最現實、最有效途徑，也是培育高效增收產業的有力抓手，必須切實抓在手上，抓出成效。六是善于營造想干事、能干事、干成事、干大事的干事創業環境，崇尚創業、鼓勵創業，是干好柳河工作的必要條件，必須堅持干事為先，謀事不謀人，不斷激發創業熱情，推進干部創事業，群眾創家業，全民齊創業。

第二篇：創先爭優典型案例

以五比五爭當為載體 創新農村黨員教育管理機制

——平田鄉黨委“五比五爭當”活動爭創“五好黨員”典型材料

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。組織實施這項活動，對于進一步抓好學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，對于激發各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯系，推動黨的建設更好地服務黨和國家工作大局、服務本地區本部門本單位中心工作、加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。在實踐中，省、州都提出了不同的要求和意見，縣委也結合本縣實際，提出了在鄉鎮扎實開展雙百、雙增、雙創為主題的“三雙工程”推進創先爭優的實施意見。平田鄉黨委結合平田農村黨員教育管理的實踐，結合黨員五帶頭的要求，在創建“五好黨員”的實踐中，提出了：“五比五爭當”創建“五好黨員”的農村黨員創先爭優模式，為農村黨員創先爭優活動找到了有效載體。按照黨員五好五帶頭要求，量化“優秀共產黨員”各項基本指標，實施分項動態管理，評星量化，在農村黨員教育管理中收到了實效，進一步規范了農村黨員教育管理，創新了農村黨員教育管理機制。

一、基本動因 一名農村基層黨員就是一面鮮艷的旗臶，代表著黨的形象，是農村社會發展的“尖兵”。農村黨員教育管理工作作為農村黨建工作的中心，要站在加強黨在農村的執政能力建設和鞏固黨的執政地位的高度，不斷強化農村黨員意識、提高黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。從而更好的發揮先鋒模范作用，黨在農村這面大旗才會更加鮮艷明亮。面對建黨90周年的新形勢，提高農村黨員教育質量和管理、發揮先鋒模范作用提出了許多新要求，只有了解農村黨員、摸準他們的思想脈搏、找準存在的問題，抓住切入點，在農村黨員教育和管理工作上才能做到與時俱進。

（一）組織凝聚力和戰斗力不強。村小組黨支部核心作用發揮不好，；支部服務群眾意識還非常淡薄，黨組織的服務功能不能滿足群眾的需要，在協調矛盾、化解糾紛、參與村務等活動上顯得力不從心，部分村小組支部組織活動開展不正常，黨員很少過組織生活，甚至有的黨員黨性意識淡薄，組織觀念淡化，不按規定參加組織生活、交納黨費，只要權利不要義務、只圖待遇不愿奉獻，在參加組織生活時向黨組織索要低保、救濟等。導致黨支部的戰斗力不強，在群眾中凝聚力和號召力減弱。

（二）教育和管理缺乏系統有效性。黨內生活制度基本上流于形式，使黨支部與黨員思想之間出現了斷層，對黨員的管理和教育難以落實。黨員發揮先鋒模范作用找不到合適的平臺，黨員的基本權利也很難得到保障，使黨組織的凝聚力受到一定的影響。目前農村黨員 教育管理制度太多、太雜，很多又操作性又不強。年年在創新，基層黨組織在應付每年的創新工作的同時還要落實各項基礎措施，工作量太大，結果都落不到實處，形成惡性循環，流于形式的多、落到實處的少。

（三）整體素質不高。總的表現在以下幾個方面：一是少數黨員理想信念動搖。有的黨員對共產主義理論產生疑惑；對市場經濟產生的負面影響及社會不良現象不理解或心存顧慮；有的黨員缺乏政治鑒別力，對消極落后甚至錯誤的東西不抑制、不斗爭；有的參與宗教和封建迷信活動。二是一些黨員宗旨意識不強。人生觀和價值觀發生了變化，全心全意為人民服務的宗旨在行動上得不到表現；優先考慮個人的利益，私心過重；缺乏無私奉獻的精神，影響了黨的形象。三是模范作用發揮不夠。一些黨員對黨的路線方針政策缺乏全面深入的學習，思想跟不上形式發展，觀點陳舊落后，既缺乏市場經濟意識，又缺乏市場經濟知識，在農村各方面起不到帶頭作用。四是部分黨員黨性觀念淡薄。缺乏必要的組織觀念，自由散漫，長期不參加組織生活、不主動繳納黨費、不愿意做組織分配的工作；個別黨員甚至還大法不犯小法不斷，在群眾中造成了不好影響。五是普遍缺少黨員的昂揚銳氣，蓬勃朝氣和浩然正氣。

（四）服務群眾意識淡薄。部分農村黨員服務意識淡薄，為群眾辦實事、好事，解決群眾實際困難的積極性不高，在服務群眾、服 務社會上做得還不夠。導致黨員在群眾中的影響較小，作用發揮不明顯，把自己混同于一般群眾。

（五）帶頭致富作用不明顯。農村黨員帶頭致富是帶領群眾共同致富的基礎，是保持農村基層黨員先進性，實踐“三個代表”重要思想的具體體現，但由于受思想觀念和客觀因素的影響和制約，農村黨員在帶頭致富上的作用發揮仍不夠理想。總的原因就是黨員致富技能不高，思想觀念不新，典型作用不強。

面對新形勢提出的新挑戰，我們感到，加強黨員的教育、管理和監督，加強黨組織自身建設已是迫在眉睫的任務。

二、主要做法

平田鄉黨委在深入調研的基礎上，結合創先爭優活動，緊緊圍繞黨員的日常管理及黨員五帶頭要求，2010年在全鄉農村黨組織及共產黨員中提出了：開展“五比五爭當”創五好黨員活動。以細化“優秀共產黨員”各項基本指標為前提，分項管理為基礎，以星量化為依據，公開亮星為手段，對每一名黨員進行公開實時動態考評。有效整合了各項農村黨建制度及要求，使農村黨員教育管理實現系統、規范化、有效，最大限度激發了農村黨組織及黨員活力，創新了農村黨員教育管理機制。

（一）比學習，爭當勤奮學習表率。在總支制作一本《黨員參加學習培訓情況登記臺賬》，黨員每參加一次學習培訓認真登記一 次，并及時在五比五爭當比學習亮星展板上增加一顆星。內容包括村小組、村委會、鄉政府等舉辦的各種培訓活動，含農業科技、及新品種推廣，計劃生育及共青團、婦聯等等各種所有涉及到農民的培訓活動。每年每人不得低于4次，否則五好黨員不達標。

（二）比服務，爭當服務群眾先鋒。在總支制作一本《黨員服務群眾情況登記臺賬》，黨員每服務群眾一次，在臺賬上認真記錄，時間、地點、事件必須清楚。并在展板上得一顆星。服務群眾的范圍包括清掃村巷道及馬路、清淤溝渠及水井、公路養護、幫助困難農戶及殘疾人、五保戶等等。每人每年不低于4次，否則五好黨員不達標。

（三）比致富，爭當優秀致富能手。在總支制作一本《黨員帶頭致富情況登記臺賬》，每年在村小組支部召開一次帶頭致富評星座談會，會上黨員自己申報半年或者一年來的家庭收入情況，在支部會上評定帶頭致富星級，報村黨總支審核確定星級，并在展板比致富欄亮星，反應出黨員帶頭致富情況。黨員在村小組中，經濟條件中等以下的列入困難黨員，由鄉黨委統一安排班子及黨員干部結對幫扶；年現金收入平均每個勞動力達到5000元的，評為“一星級致富帶頭人”；達到10000元的為“二星級致富帶頭人”；達到15000元的為“三星級致富帶頭人”；達到20000元的為“四星級致富帶頭人”；家庭年現金收入達到50000元以上的，不論勞動力，都可定為“五星級致富帶頭人”。每年重新根據家庭年收入審定。凡是在3星級以上的，其典 型致富經驗將在村內當道展板上進行公開宣傳，號召廣大黨員及群眾學習他們的致富經驗。達不到一星級致富帶頭人的，五好黨員不達標；3星以上評定為“平田致富先鋒”同時有資格評為“優秀五好黨員”。

（四）比守法，爭當文明守法公民。在總支制作一本《黨員遵紀守法情況登記臺賬》，從黨員是否違反各種法律法規、是否參加宗教活動、年內家庭成員是否有刑事及治安案件、年內是否有鄰里糾紛、年內是否受到交通事故處罰、年內是否發生安全生產事故等六個方面集中反應黨員文明守法情況。未違反一項得一顆星，星級量化為1星級、2星級、3星級，依次增加，如有黨員違反，及時登記，并在展板個人信息欄減去一顆星。六項都達到要求，可評定為6星級文明守法公民。達不到6星級的，五好黨員不達標，同時不得評為優秀五好黨員。實施動態記錄，動態亮星，每月由村小組支部書記上報一次情況，及時反映在展板相應位臵。

（五）比正氣，爭當和諧平田衛士。在總支制作一本《黨員弘揚正氣情況登記臺賬》，從黨員是否參加公益活動、是否參與封建迷信活動、是否參與黃賭毒、是否參與各種獻愛心、是否參與鄰里糾紛調解、是否制止過違法行為、是否有虐待老人兒童現象等七個方面集中反應黨員講正氣情況，達到要求一項，得一顆星。星級量化為1星級，2星級，依次增加，滿項為7星，年內如有黨員違反或者沒有做到，實時登記，并在展板個人信息欄加減星數。在年底如都做到7項 要求，可評定為“和諧平田衛士”。少于5星的，五好黨員不達標，不足7星的，不得評為“優秀五好黨員”。

三、初步成效

（一）細化了要求，規范了管理。黨員“五比五爭當”活動，囊括了黨員五帶頭的要求，細化了農村優秀共產黨員的各項標準，緊密聯系農村實際，滿足了新農村建設對黨組織及黨員的時代要求。五本臺賬認真登記，年底依據《平田鄉黨委農村五好黨員及先進黨支部評比辦法》嚴格進行評比，使管理更加規范有序。

（二）增強了活力，公開了黨務。統一制作了展板，在村內公開場合實時動態評星亮化，在黨務公開的同時，展現了農村黨員及黨組織的時代風采，贏得了群眾的認可和支持，同時接受了群眾的有效監督，激發了農村黨組織及黨員的活力。每個黨員在五比五爭當活動中的表現，動態在展板上展出，在激勵黨員抓落實的同時，接受了群眾的監督，提高了黨員的個人自豪感、使命感、責任感。進一步展現出黨員的風采，體現出黨員和群眾就是不一樣。

（三）服務了群眾，拉近了距離。2010年全鄉500名農村黨員服務群眾3200多人次，農民群眾得到了更多實惠；46個村小組支部組織活動290多次；活動內容包括農田水利清淤、道路養護、巷道清掃、清洗水井、幫助困難戶搶種搶收、村莊綠化美化、組織各項文體 7 活動等。農民群眾得到了施惠，深受群眾歡迎，拉近了黨群距離，密切了關系。

（四）健全了培訓機制，提升了黨員素質。整合黨員田間學校培訓、農村中專班培訓、基本口糧田建設培訓、農村剩余勞動力轉移培訓、農機駕駛員培訓等各種培訓班集中重點安排55歲以下的農村年輕黨員參加培訓，共培訓黨員2500人次，平均每名黨員參加培訓在5次以上，農村黨員的思想政治素質、科學文化素質有了明顯提高，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力也都得到了加強。評選出3星級以上致富帶頭人400多人，評選出黨員典型致富經驗50多例；

五好黨員達標率達95%，評選出不達標黨員25人，專門安排了機關黨員進行了結對幫帶；全鄉評選出“優秀五好黨員”120人，評選出先進黨支部31個并集中進行了表彰獎勵。通過活動的扎實開展，提高了黨組織在群眾中的威信，提高了黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力；重新樹立了黨員個人形象，增強了農村黨員的自豪感、使命感、責任感及帶頭致富、帶頭學習致富技能、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的緊迫感。黨員重新得到群眾的尊重和認可，黨組織獲得群眾的信任，作用得到充分發揮。村情民意更加暢通，矛盾糾紛得到及時化解，黨委、政府的各項農村工作更加贏得群眾理解與支持。各項農村工作順利有效推進。

四、經驗啟示

（一）一個好的載體，是工作有效開展的前提。近年來，農村黨建工作制度眾多，各種長效機制及各種創新層出不窮，作為農村黨員，在繁重激烈的勞動致富熱潮中，全部要求落實那是空話。到底要求農村黨員達到什么標準，黨員五帶頭說得很清楚；做哪些、怎么做，平田鄉黨委“五比五爭當”進行了細化，使農村黨員創先爭優找到了載體。系統、規范、有效整合了雜亂繁多的農村黨員教育管理各項要求，扎實推進了創先爭優。

（二）突出重點，抓實措施，是農村黨建工作基本要求。平田鄉黨委五比五爭當活動，抓住了農村黨員素質的提升特別是勞動技能培訓、服務人民群眾、先鋒模范（致富）帶頭作用，三大要素，在遵紀守法、弘揚黨員銳氣，展現黨員蓬勃朝氣和浩然正氣上，找到了抓手，突出了重點。建立規范系統臺賬，抓實了措施，落到了實處，使活動得到有效扎實開展。

（三）緊密結合農村實際，是工作落到實處取得實效的根本保證。在農村多項黨建工作中，并不是所有的工作都能落到實處、取得實效。關鍵是是否有可操作性，是否符合農村實際與需要。平田鄉黨委“五比五爭當”活動，符合黨的各項要求、操作簡單、內容豐富、要求不高、深入農村實際、與生產生活息息相關、考核評價體系直觀易懂有效，符合新時期新農村建設實際。

附件：

1、《平田鄉五好黨員評比辦法》。

2、《黨員參加學習情況登記冊》、《黨員服務情況登記冊》、《黨員帶頭致富情況登記冊》、《黨員遵紀守法情況登記冊》、《黨員弘揚正氣情況登記冊》。

3、《2010年平田鄉各支部黨員遵紀守法情況登記冊》

4、《2010年平田鄉各支部五好黨員達標情況統計表》。

5、《2010年平田鄉五好黨員達標評比情況登記表》

6、《2010年平田鄉各支部集中組織服務群眾情況統計表》

7、各種照片資料

第三篇：創先爭優典型案例

塔吉克阿巴提鎮開展創先爭優活動

典型案例

一、組織背景

塔什庫爾干縣塔吉克阿巴提鎮是中央、自治區、地區為塔吉克民族徹底擺脫貧困而新建的扶貧移民開發區，成立于2000年3月，鎮中心位于岳—麥公路43公里處，岳-麥公路橫穿全境，距南疆重鎮－喀什市132公里，總面積為33.4平方公里，建鎮初期計劃利用十五年的時間搬遷2000戶、10000人。塔吉克阿巴提鎮現有黨支部8個，其中農村黨支部5個，機關及站所黨支部3個；有黨員252名，團員165名，轄5個行政村，19個村民小組，有塔吉克族、維吾爾族、柯爾克孜族、漢族等7個民族居住，共有700戶、4000人，其中塔吉克族約占95%。

二、活動載體

自2010年5月開展創先爭優活動，塔吉克阿巴提鎮在加強領導，深入宣傳發動、創新活動載體上下功夫，在鎮政府機關、集鎮及公路沿線設立創先爭優固定宣傳欄8處，張貼大型廣告宣傳畫3幅，懸掛橫幅5條、印發倡議書300份。通過宣傳，使鎮、村兩級黨員干部在思想上達到了高度統一，同時也在廣大群眾中形成了很大的影響，活動氛圍進一步濃厚，為后階段各項工作的順利推進，打下了很好的基礎。2011年中旬，鎮黨委召開了機關支部黨員、各村支部書記、站所單位負責人參加的創先爭優活動推進會，對創先爭優活動的具體工作進行了進一步部署，各支部結合自身實際，將創先爭優工作與當前計劃生育、農業生產、勞務輸出等各項工作結合起來，確保創先爭優活動落到實處，見到實效。特別是

勞務輸出方面，黨員團員爭相外出務工創收，在黨委的引導和黨員團員帶動下，當年有600余人走出去撿棉花創收，只此一項全鎮人均純收入增加300元。在創先爭優活動中，鎮黨委注重典型的宣傳推介帶動創先爭優效果。在普通黨員中推介一村移民搬遷農民帶頭人那布拉夏·胡加洪同志為典型進行宣傳，現在那布拉夏·胡加洪同志的事跡已被自治縣在全縣推介。今年鎮黨委繼續深入開展“好支部、好書記、好黨員”推薦活動，要求每個村支部推介2至3名好黨員，鎮黨委將在“七一”前后進行表彰，以在全鎮形成一個學先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。

為全面提高黨員、干部的素質，適應當前移民搬遷開發建設艱巨任務的需要，鎮黨委以創先爭優活動為契機，制定了詳細的《黨建目標責任書》，明確了黨建責任；完善兩個例會制度；黨政主要領導及部室主任建立了黨建聯系點；建立領導包村制度；制定了《包村工作量化考核實施細則》；制定黨建工作計劃。通過以上措施，構筑了一個上下配套，團結協作的組織網絡。從而使我鎮基層黨組織的戰斗力、凝聚力、號召力明顯增強，在移民搬遷開發建設中真正發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員、領導干部擔當了主力軍的重任。

為不斷增加干部理論積累，提高利用正確的理論指導實踐的能力、為人民服務的能力和明辨是非的能力，在不斷加強對政治理論學習力度的同時，通過遠程教育、電化教育、領導干部定期宣講、科技培訓、組織干部外出參觀學習等一系列活動，使之進一步開拓視野、增長見識，從而提高黨員、干部的綜合素質。高度重視發展黨員工作，對于在創先爭優活動中涌現出的優秀團員、干部，嚴格按照黨章要求逐步引

導培養發展黨員，兩年來，共發展黨員26人，其中初中以上文化程度的占90%，35歲以下的占85%，婦女黨員占20%。

三、主要做法

塔吉克阿巴提鎮黨委多年來結合實際，摸索、探尋出了自己的發展路子，與此同時建立健全了鎮及村級嚴明的紀律、完善的工作制度，使得全鎮的氛圍嚴而不死，活而不亂：建立健全了鄉鎮黨委中心組學習制度、黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度、維護穩定責任制、建立健全“一事一議”、“四議兩公開”、“三務”公開、干部聯系走訪群眾制度，這些制度的有效實施得到群眾支持和肯定。三村的鎮人大代表、退休干部諾肉孜呼江同志說：“一事一議”、“四議兩公開”、“三務”公開制度的實施，使黨員、群眾對村里的事務一目了然，群眾參與了，結果公開了，意見沒有了。

如今的塔吉克阿巴提鎮，百業興旺，農民安居樂業 ；在跨越式發展實踐中，鎮黨委向全體黨員、干部、群眾承諾：“從現在起，我們一年一變樣、三年見成效、五年大變樣；我們現在要做的事，就是團結帶領各族黨員、干部、群眾維護穩定，加快發展，早日邁進生產發展、生活寬裕、鎮風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。”

四、成效

“創先爭優”活動開展以來，塔吉克阿巴提鎮黨委始終把可持續搬遷、開發、建設和經濟穩步發展、維護社會穩定作為重要工作來抓，將農牧民早日脫貧致富列入重要議事日程，舉全鎮之力，納萬民之策，千方百計地謀求發展之路。

在黨委班子的正確帶領下，全鎮各族干部、黨員、群眾攜手并肩、團結一心，戰嚴寒、斗酷暑，大力進行條田規劃、鹽堿地改良等開發建設工作，生產總收入由2009年的400萬元，增加到2011年的1100萬元，年均增長87.5%；人均純收入由2009年的965元，增加到2011年的1653元，年均增長52.2%。逐步實現了移民“搬得下、穩得住、能致富”的目標，各項事業蓬勃發展，搬遷下來的農牧民無論是在生產、生活上，還是在經濟收入、轉變觀念上都發生了重大變化，塔吉克阿巴提鎮的開發建設，為塔吉克族農牧民徹底擺脫貧困搭建了平臺，與其他民族一道共同奔小康創造了條件。

2年多以來，修建安居富民房200套，并配套了水、電、路、渠和通信設施，開荒3500畝，規劃條田3000畝，新修各類渠系23公里，修建各類橋涵閘116處，渠系防滲9公里，完成4.5公里路燈安裝工程，新建400平米的鎮民俗文化中心及配套工程；完成30公里的通村油路鋪設前期工程，開挖排堿渠系40公里。進一步完善了小學、衛生院、自來水廠、廣電站、派出所、電站、電信所、移動通信站、文化活動中心等建設。從根本上改變了農牧民生產、生活環境，安定了民心，使農牧民得到了實惠，看到了希望，以前不愿搬遷的牧民，現在積極要求搬遷。

經過2年多的不懈努力，塔吉克阿巴提鎮的糧食面積已由2009年的2500余畝發展到現在的5050畝，總產由860噸，增加到2162噸，年均分別增長50%、54%；防護林和綠化林帶由2009年的900畝，發展到目前的1600畝。據統計塔吉克阿巴提鎮自2010年以來，干部群眾每年人均植

樹都在500株以上，苗木的成活率和糧食的畝產都在逐年提高。

塔吉克阿巴提鎮通過扎實開展《干部赴基層轉變作風服務群眾活動》在深入服務群眾上干實事，在進村入戶推動落實上見成效；每名干部負責幫扶2戶貧困戶，聯系10戶基本戶，定期走訪了解相關情況，幫助解決所聯系戶群眾實際困難；印制“塔吉克阿巴提鎮干部轉變作風為民服務群眾日志”和干群“民心聯系卡”發放到每一名干部和農民手中；將村、組和群眾最需解決的問題、對鎮黨委、政府工作的建議等進行廣泛收集；活動開展以來，各村集中面對面宣講25次；進村入戶召開村兩委會、黨員、四老人員及退休干部座談會11次，參與黨員及群眾4200余人次；專項召開黨委會5次；開展干部入戶宣講訪談658戶；收集意見、建議16條，已整改的有14條，2條正在整改之中；積極開展了黨員干部扶貧幫困活動，每名干部向幫扶貧困戶捐資助農，活動開展以來全鎮干部捐資助農28000余元，為民辦實事好事122件；號召干部、農牧民為新遷農戶平整土地1000多畝。正如五村“四老”人員依布拉音·坎都其所說：現在有了“民心聯系卡”我們有什么事只要對照著干部的電話打一打問題就解決了，什么困難就不存在了。

第四篇：創先爭優活動典型案例

創先爭優活動典型案例

一、組織簡況

黃村位于三門峽工業園區東部，全村總面積9平方公里，分為3個自然村，5個自然片，26個村民組，1413戶4782人，耕地面積2252.16畝。村黨總支下設5個黨支部，5個黨小組，共有黨員215名，預備黨員7名。

二、爭創主題和活動載體的設計

黃村根據禹王路街道和街道先爭優辦公室的要求，結合黃村實際，確定了黃村創先爭優活動的主題為“多項并舉創先爭優、全面建設和諧發展”。通過開展創先爭優活動，調動全村廣大黨員干部創業創新的自覺性和主動性，為“和諧快速發展”目標的實現提供堅強的組織保證。同時，黃村將活動載體設置為“創新工作制度、嚴格實現承諾、樹立正反典型”，緊緊圍繞“果、菜、企富民”的發展思路，扎實推動黃村全面工作的開展，加快經濟建設步伐，力爭實現和諧發展。

三、實施過程與方式方法

(一創新工作制度，夯實爭創基礎。

1、動員部署。黃村黨總支高度重視創先爭優活動，以來，多次召開兩委會專題研究部署創先爭優活動，成立了以村黨總支書記張學文同志任組長的黃村創先爭優活動領導小組，認真制定了創先爭優活動實施方案。2月12日，即新年過后便立即召開全村黨員創先爭優動員大會，全面動員部署黃村創先爭優活動，傳達街道有關會議文件精神。全村5個黨支部結合各自實際，制定了本的創先爭優目標及相關制度。

2、創新工作制度。制度上創新，使黨建工作更規范化。村黨總支以制度為突破口，嚴格堅持已有的好制度，認真總結黨建工作一些好的做法，以制度形式定下來，形成新的制度。如村總支實行的值班，告假制度，規定周一、三、五全體成員必須上班處理自己的日常事務，周二、四、六輪流值班制度，每班不少于8人值班，除處理日常事務外，若有重大事務必須向有關領導及時匯報，此項制度的建立，方便了群眾辦事，避免了找不到人辦事的現象，通過“兩抓一創新”制度的落實，在群眾中樹立了干部高效務實的良好形象。

(二)創新承諾方式，推進承諾兌現。

在做好公開承諾的基礎上，黃村為進一步調動村干部為民辦實事、農村黨員帶民致富的積極性，在全鄉各村推行“村干部實績承諾制”和“農村黨員一句話承諾”。1.村干部實績承諾制。分為任期承諾和承諾，任期承諾是村干部在每屆任期前，向群眾承諾任期內的工作目標；承諾就是村干部在每年年初，分別在黨員大會、村民代表大會上承諾工作目標。到年底，由村黨總支對相關責任人的實績進行一次全面考評，根據踐諾情況獎優罰劣，對未完成目標任務的村干部進行誡勉談話。2.農村黨員“一句話承諾”。活動分為個人“提”諾、組織“審”諾、簽名“定”諾、公開“承”諾、認真“踐”諾和民主“評”諾等環節，由農村黨員對照《黨章》和保持黨員先進性、科學發展的具體要求，結合當前的創先爭優活動，根據自己文化、年齡、職業、特長等，把個人在新農村建設中所能發揮的作用，提煉出簡單明了、通俗易懂、表明個人努力方向和體現黨員先進性要求的“一句話”，村黨組織審核后統一制作承諾書，由黨員本人在承諾書上簽字，并將承諾內容和承諾事項張榜公布，主動接受村民監督。

3、公開承諾。根據街道黨工委文件精神，黃村扎實做好公開承諾工作，各黨支部和廣大黨員積極參與公開承諾。，村黨總支公開承諾事項9項，具體落實6項，其余3項因園區總體規劃建設等原因無法實現，但在黨員大會及村民代表大會上，黨總支通過工作匯報形式，做出了合理的解釋，得到了廣大村民的一致諒解。，村黨總支及各支部公開承諾6份，承諾實現事項15項。全村黨員填寫的公開承諾表達215余份，承諾事項達231項，已落實65項，包括黨總支承諾實現的文化大院二期工程建設、整修體育場、新型住宅建設、原村收每戶1分地的退回落實等4項事實。

(三)樹立正反典型，筑牢組織根基。

1、黨員先鋒崗。活動中，各村結合本村實際工作設立黨員先鋒崗。先鋒崗主要分四大類：效益農業先鋒崗、農房改造先鋒崗、旅游開發先鋒崗和清潔家園先鋒崗。通過效益農業先鋒崗，增強黨員創業干事的積極性，不斷壯大村級集體經濟。在各村轟轟烈烈地開展農房改造，不斷改善村民的住房條件。由布袋坑、石獅坦等村設立的旅游開發先鋒崗成效顯著，位于布袋坑村臺州市攝影寫生基地已順利揭幕，石獅坦的私家車露營基地也以順利推進、初具雛形。全鄉28個村均設立清潔家園先鋒崗，對村內的衛生死角進行全面清除，尤其是聯益、嶼頭、岙頭等5個重點村。

2、黨員談話筆記。為加強溝通，促進交流，融洽黨群、干群關系，為推進生態嶼頭、和諧嶼頭建設，嶼頭鄉在全鄉范圍內開展黨員談話筆記活動。由各駐村干部深入基層，到所駐村與全部黨員分別進行談話，并做好記錄。談話內容主要圍繞黨員的思想、工作、學習、生活等情況以及對換屆選舉工作的建議和意見

第五篇：創先爭優活動典型案例--黃村

三門峽產業集聚區禹王路街道黃村創先爭優活動典型案例

一、組織簡況

黃村位于三門峽工業園區東部，全村總面積9平方公里，分為3個自然村，5個自然片，26個村民組，1413戶4782人，耕地面積2252.16畝。村黨總支下設5個黨支部，5個黨小組，共有黨員215名，預備黨員7名。

二、爭創主題和活動載體的設計

黃村根據禹王路街道和街道先爭優辦公室的要求，結合黃村實際，確定了黃村創先爭優活動的主題為“多項并舉創先爭優、全面建設和諧發展”。通過開展創先爭優活動，調動全村廣大黨員干部創業創新的自覺性和主動性，為“和諧快速發展”目標的實現提供堅強的組織保證。同時，黃村將活動載體設置為“創新工作制度、嚴格實現承諾、樹立正反典型”，緊緊圍繞“果、菜、企富民”的發展思路，扎實推動黃村全面工作的開展，加快經濟建設步伐，力爭實現和諧發展。

三、實施過程與方式方法

(一創新工作制度，夯實爭創基礎。

1、動員部署。黃村黨總支高度重視創先爭優活動，2010年以來，多次召開兩委會專題研究部署創先爭優活動，成立了以村黨總支書記張學文同志任組長的黃村創先爭優活動領導小組，認真制定了創先爭優活動實施方案。2011年2月12日，即新年過后便立即召開全村黨員創先爭優動員大會，全面動員部署黃村2011年創先爭優活動，傳達街道有關會議文件精神。全村5個黨支部結合各自實際，制定了本的創先爭優目標及相關制度。

2、創新工作制度。制度上創新，使黨建工作更規范化。村黨總支以制度為突破口，嚴格堅持已有的好制度，認真總結黨建工作一些好的做法，以制度形式定下來，形成新的制度。如村總支實行的值班，告假制度，規定周一、三、五全體成員必須上班處理自己的日常事務，周二、四、六輪流值班制度，每班不少于8人值班，除處理日常事務外，若有重大事務必須向有關領導及時匯報，此項制度的建立，方便了群眾辦事，避免了找不到人辦事的現象，通過“兩抓一創新”制度的落實，在群眾中樹立了干部高效務實的良好形象。

(二)創新承諾方式，推進承諾兌現。

在做好公開承諾的基礎上，黃村為進一步調動村干部為民辦實事、農村黨員帶民致富的積極性，在全鄉各村推行“村干部實績承諾制”和“農村黨員一句話承諾”。

1.村干部實績承諾制。分為任期承諾和承諾，任期承諾是村干部在每屆任期前，向群眾承諾任期內的工作目標；承諾就是村干部在每年年初，分別在黨員大會、村民代表大會上承諾工作目標。到年底，由村黨總支對相關責任人的實績進行一次全面考評，根據踐諾情況獎優罰劣，對未完成目標任務的村干部進行誡勉談話。

2.農村黨員“一句話承諾”。活動分為個人“提”諾、組織“審”諾、簽名“定”諾、公開“承”諾、認真“踐”諾和民主“評”諾等環節，由農村黨員對照《黨章》和保持黨員先進性、科學發展的具體要求，結合當前的創先爭優活動，根據自己文化、年齡、職業、特長等，把個人在新農村建設中所能發揮的作用，提煉出簡單明了、通俗易懂、表明個人努力方向和體現黨員先進性要求的“一句話”，村黨組織審核后統一制作承諾書，由黨員本人在承諾書上簽字，并將承諾內容和承諾事項張榜公布，主動接受村民監督。

3、公開承諾。根據街道黨工委文件精神，黃村扎實做好公開承諾工作，各黨支部和廣大黨員積極參與公開承諾。2010年，村黨總支公開承諾事項9項，具體落實6項，其余3項因園區總體規劃建設等原因無法實現，但在黨員大會及村民代表大會上，黨總支通過工作匯報形式，做出了合理的解釋，得到了廣大村民的一致諒解。2011年，村黨總支及各支部公開承諾6份，承諾實現事項15項。全村黨員填寫的公開承諾表達215余份，承諾事項達231項，已落實65項，包括黨總支承諾實現的文化大院二期工程建設、整修體育場、新型住宅建設、原村收每戶1分地的退回落實等4項事實。(三)樹立正反典型，筑牢組織根基。

1、黨員先鋒崗。活動中，各村結合本村實際工作設立黨員先鋒崗。先鋒崗主要分四大類：效益農業先鋒崗、農房改造先鋒崗、旅游開發先鋒崗和清潔家園先鋒崗。通過效益農業先鋒崗，增強黨員創業干事的積極性，不斷壯大村級集體經濟。在各村轟轟烈烈地開展農房改造，不斷改善村民的住房條件。由布袋坑、石獅坦等村設立的旅游開發先鋒崗成效顯著，位于布袋坑村臺州市攝影寫生基地已順利揭幕，石獅坦的私家車露營基地也以順利推進、初具雛形。全鄉28個村均設立清潔家園先鋒崗，對村內的衛生死角進行全面清除，尤其是聯益、嶼頭、岙頭等5個重點村。

2、黨員談話筆記。為加強溝通，促進交流，融洽黨群、干群關系，為推進生態嶼頭、和諧嶼頭建設，嶼頭鄉在全鄉范圍內開展黨員談話筆記活動。由各駐村干部深入基層，到所駐村與全部黨員分別進行談話，并做好記錄。談話內容主要圍繞黨員的思想、工作、學習、生活等情況以及對換屆選舉工作的建議和意見，開展批評和自我批評。最后各駐村干部整理每名黨員的談話筆記上交鄉組辦，鄉組辦將談話筆記匯編成冊。

3、黨員風采墻和曝光墻。創先爭優就是要支部創先進、黨員爭優秀，嶼頭鄉為在全鄉形成你追我趕的創先爭優氛圍，在各村設立了黨員風采墻和曝光墻。主要是將本村黨員的先進事跡、模范行為在風采墻上進行展示，讓黨員干部群眾有榜樣；將本村黨員的負面行為和不良形象在曝光墻上進行曝光，讓有關黨員接受群眾的監督從而改正行為。同時，在鄉政府設立風采墻和曝光墻，對各村的情況進行公開。開展黨員風采墻和曝光墻活動后，全鄉黨員普遍改正了錯誤，群眾得到了實惠。

四、成效與反響

一是特色承諾方式充分調動了廣大黨員干部的能動性。

上鳳村有著1200畝的枇杷基地，多年來一直靠普通銷售方式進行銷售，農民收入不高。該村黨支部書記張明其在村民大會上承諾：調整農業產業結構，發展觀光旅游，促進農民增收。今年5月份，該村舉辦枇杷節，在基地里劃出400畝枇杷園供游客觀光采摘。這種結構 的調整，使當地的枇杷拓寬了銷路，有效促進了農民增收。推行“村干部實績承諾制”后，村干部們身上有擔子、有壓力了，促使村干部想法設法為村民辦實事、辦好事，廣大村民也享受到了實惠。活動開展以來，全鄉已有100余名農村黨員做出了“一句話承諾”，其中引進和推廣農業種植、養殖新品種10多項，發展特色種植3000余畝，為群眾辦實事、好事200多件。

二是樹立正反典型強烈觸發了廣大黨員干部的榮辱感。

在設立黨員先鋒崗活動中，嶼頭鄉緊密結合效益農業、農房改造、旅游開發和清潔家園崗等四個重點工作，設立四個先鋒崗，讓廣大黨員全身心地投入到重點工作的開展中去。效益農業建設成果初見端倪，白石的高山蔬菜基地已較為完善，取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。位于后岙村的西鄉果蔬合作社新基地也已完成一期工程工程量的50%以上。嶼頭鄉旅游開發的兩個點：布袋坑和石獅坦的開發工作均完成總工程量的75%以上，布袋坑的旅游觀光園計劃于明年春節迎接第一批游客的到來。石獅坦的私家車露營燒烤基地已初具規模，可提供部分服務，也將于明年完工投入使用。自清潔家園先鋒崗設立以來，全鄉各村的村容村貌煥然一新，極大地改善了人居環境。

三是黨員談話筆記較好提供了廣大黨員干部的交流平臺。

嶼頭鄉在創先爭優活動中獨樹一幟地提出開展黨員談心筆記活動，將全鄉39名機關干部下派到各村，與全鄉在冊的521名黨員進行談話，并做好紀律。截止到目前，已與300余名黨員進行了面對面談話或電話談話，收到各種建議、意見400余條。鄉組辦對這些建議、意見進行了梳理分類，主要包括村黨員作風問題、村干部廉潔自律、鄉機關作風等。活動的開展給每一名黨員提供了一個吐露心聲的平臺，也給鄉黨委提供了了解基層現狀的機會。黨員談話筆記活動拉近了黨群干群關系、密切了鄉機關與各村和各黨員的聯系。