第一篇：外國政府貸款備選項目規(guī)劃申報材料通用大綱

外國政府貸款備選項目規(guī)劃申報材料通用大綱

（試 行）

第一章 項目概況 1.1 項目名稱及項目業(yè)主

1.1.1 項目名稱

1.1.2 項目業(yè)主名稱、負責人及法定地址 1.1.3 項目業(yè)主概況

包括項目單位的所有制性質、主營業(yè)務、現(xiàn)有生產能力、經營狀況、資產負債狀況、銀行信用等級等；項目業(yè)主實施項目所具備的有利條件。1.1.4 項目實施單位及組織實施方式

項目實施單位是指沒有項目資產所有權，但具體負責組織實施項目的單位，如打捆項目的牽頭單位。

1.2 項目建設地點及建設條件

說明項目建設地（具體到城區(qū)和村級行政單位）；說明項目建設地所具備的實施項目的有利條件（水、電等公用工程配套條件、原材料供應、交通條件、土地等資源）1.3 建設內容、規(guī)模及建設期

明確與項目總投資相對應的建設內容和規(guī)模。建設規(guī)模以建筑面積、線路長度、設備設施能力等工程技術指標（參數(shù)）反映。建設期以項目建設起止年限和工期反映。1.4 項目總投資、國外貸款國別及金額、配套資金規(guī)模及來源

1.5 項目建設的必要性

項目建設的必要性，對企業(yè)自身發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、區(qū)域經濟和社會發(fā)展的意義等方面的簡述，明確項目實施的目標。第二章 技術、設備和工程方案 2.1 技術方案

簡述項目采用的生產方法、工藝流程等。2.2 設備方案

說明與項目總投資相對應的主要設備，主要參數(shù)。2.3 工程方案

簡述項目工程建設方案，包括主要建、構筑物方案，線路方案，建設標準（等級）等。

第三章 國外貸款資金用途及采購方式

3.1 國外貸款資金用途

擬使用國外貸款采購的主要設備、材料。按購置專業(yè)設備、通用設備、材料、其他用途四大項分列,同時列明各部分占國外貸款額的比重。除采用國際招標方式采購的項目外，各大項中需注明擬進口或在國內采購。3.2 設備選擇及采購方式

說明項目擬引進設備的先進性和引進的必要性。涉及促進設備國產化問題的，提出具體實現(xiàn)方式，如合作設計合作制造、合作設計國內制造等。說明項目擬采用的設備采購方式。

第四章 投資估算、資金來源及國外貸款償還責任

4.1 項目總投資

項目總投資及估算總投資的依據(jù)。4.2 資金來源

說明構成項目總投資的各部分資金的來源渠道。4.3 國外貸款償還

明確國外貸款償還、擔保責任和償還計劃。

第二篇：外國政府貸款項目申報指南

外國政府貸款項目申報指南

一、外國政府貸款基本情況

外國政府貸款是指一國政府向另一國政府提供的，具有一定贈與性質的優(yōu)惠貸款。根據(jù)經濟合作和發(fā)展組織（OECD）的有關規(guī)定，政府貸款主要用于城市基礎設施、環(huán)境保護等非盈利項目，若用于工業(yè)等盈利性項目，則貸款總額不得超過200萬特別提款權。貸款額在200萬特別提款權以上或贈與成分在80%以下的項目，則由貸款國提交OECD審核。我國利用外國政府貸款始于1979年，先后同日本、德國、法國、西班牙、意大利、加拿大、英國、奧地利、澳大利亞、瑞典、科威特、荷蘭、芬蘭、丹麥、挪威、瑞士、比利時、韓國、以色列、俄羅斯、盧森堡、波蘭及北歐投資銀行、北歐發(fā)展基金、法國開發(fā)署共25個國家及機構建立了政府（雙邊）貸款關系。目前英國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞、盧森堡和北歐發(fā)展基金等六個國家和組織已經停止向我國提供政府貸款。

1979—2000年，我國借用外國政府貸款（不包括日本政府貸款，下同）累計簽約額183.72億美元。其中德國、法國、西班牙分別以39.4億美元、24.5億美元和21.8億美元位居前三位。截至2000年底，借用外國政府貸款總計執(zhí)行1746個項目，其中建成項目1654個，在建項目92個。從投向領 域看，交通占27%、能源占17%、原材料占14%、城市基礎設施占10.3%、輕紡占9.4%、環(huán)保及其他占22.3%。從地區(qū)分布看，68%投向中西部地區(qū)，其中47.6%投向中部地區(qū)，20.4%投向西部地區(qū)，東部地區(qū)占32%。

外國政府貸款一般有純軟貸款和混合貸款、特種貸款、促進性貸款四種方式，其中混合貸款為主要方式。隨著國際經濟形式的變化和我國經濟實力的不斷增強，純軟貸款的比例將會逐漸下降。

我省利用外國政府貸款開始于1984年，截至2005年底，已經利用外國政府貸款（不含日本政府）建成或在建109個項目，累計貸款金額達62601萬美元，單個項目平均貸款金額為574.32萬美元，涉及的領域包括：農業(yè)和農產品加工、醫(yī)療衛(wèi)生、城建（城市供水、城市集中供熱、城市天然氣、消防等）、電力、環(huán)保、廣播電視、郵電通信、工業(yè)、水利、交通、社會公益事業(yè)、文物保護、教育、扶貧等。外國政府貸款有效彌補了政府資金投入的不足，為我們引進了先進的設備和技術，更為重要的是，通過外國政府貸款項目的實施，我們接受了國際先進的項目管理方法和經驗，開拓了視野，更新了管理理念，培養(yǎng)了一批難得的項目管理人才。

二、外國政府貸款的特點

1、屬主權外債，強調貸款的償還。外國政府貸款是一種外債，是我國政府對外借用的一種債務。除經國家發(fā)展改 革委、財政部審查確認，并經國務院批準由國家統(tǒng)還者外，其余由項目業(yè)主償還且多數(shù)由地方財政擔保。

2、貸款條件相對優(yōu)惠。外國政府貸款其贈與成分一般在35%以上，最高達80%。貸款的利率一般為0.2%~3%，個別貸款為無息。貸款償還期限通常在10~40年之間，并含有2~15年的寬限期，是我國目前所借國外貸款種條件比較優(yōu)惠的貸款。

3、有限制性采購的要求。除科威特、沙特、法國開發(fā)署、德國促進貸款為國際招標采購外，多數(shù)國家政府貸款為限制性采購，通常第三國采購比例為15%-50%，即貸款總額的50%-85%用于購買貸款國的設備和技術。貸款貨幣幣種由貸款國指定，有一定的匯率風險。

4、使用投向具有一定限制，主要用于政府主導型項目建設，領域集中在基礎設施、社會發(fā)展和環(huán)境保護等。

5、帶有一定的政府間接援助性質，易受貸款國外交、財政政策的影響。

三、外國政府貸款項目的申報程序

根據(jù)《國際金融組織貸款和外國政府貸款暫行管理辦法》（國家發(fā)改委28號令），國家發(fā)展改革委按照國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求，編制并下達國外貸款備選項目規(guī)劃。未納入國外貸款備選項目規(guī)劃的項目，國務院各有關部門、地方各級 政府和項目用款單位不得向國際金融組織或外國政府等國外貸款機構正式提出貸款申請。在納入國外貸款備選項目規(guī)劃之后，再行項目審批、核準或備案。待外方承諾貸款、國內銀行承諾轉貸、設備正式招標前，項目單位通過地方發(fā)改委向國家發(fā)展改革部門提交項目資金申請報告，項目單位與國內銀行正式簽署轉貸金融協(xié)議后，根據(jù)有關規(guī)定到有關發(fā)展改革部門辦理國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書手續(xù)。具體程序如下：

外國政府貸款項目分為一、二、三類。一類項目是指政府擔保、政府還款的項目；二類項目是指政府擔保、項目單位還款的項目；三類項目是指非政府擔保、項目單位還款的項目。外國政府貸款項目以二類項目為最多，這里重點介紹二類項目的申報程序。

1、申請列入備選項目規(guī)劃

申報外國政府貸款項目首先要滿足以下兩個條件：

一、有關各級發(fā)展改革部門同意利用外國政府貸款建設項目；

二、有關各級財政部門同意為外國政府貸款項目提供擔保。具備了這兩個前提條件后，由項目單位編制《項目材料》，向項目所在地發(fā)展改革部門提出書面申請，請求列入國家發(fā)展改革委外國政府貸款備選項目規(guī)劃。

2、申請列入備選項目清單

項目列入國家發(fā)改委備選項目規(guī)劃后，項目單位向項目 所在地財政部門提出書面申請，要求列入財政部外國政府貸款備選項目清單。

3、審批可研，選擇轉貸銀行和代理公司

列入備選項目清單后，省財政廳組織項目單位選擇轉貸銀行和進口設備代理公司。與此同時，項目單位編制《項目可行性研究報告》，報發(fā)展改革部門審批。

4、對外提出

對列入備選項目清單并且批復可研的項目，財政部適時提交外國政府和貸款機構。

5、審批《資金申請報告》

對財政部已對外提出且外方未提出異議的項目，項目單位編制《資金申請報告》，報發(fā)展改革部門審批。

6、招標、簽訂貸款協(xié)議和轉貸協(xié)議

資金申請報告批準后，代理公司進行招標采購，簽訂商務合同；轉貸銀行與外方簽訂貸款協(xié)議，與借款人簽訂轉貸協(xié)議。

7、辦理進口設備免稅手續(xù)

簽訂轉貸協(xié)議和商務合同后，辦理進口設備免稅手續(xù)，包括：（1）在發(fā)展改革部門辦理《項目確認書》；（2）在商務部門辦理《機電證》。

8、前往海關辦理免稅登記

設備快到港或到港后，項目單位憑《項目確認書》和《機 電證》、可研批復和商務合同等，前往海關辦理免稅登記。

具體參閱《國際金融組織和外國政府貸款項目暫行管理辦法》和《外國政府貸款項目前期管理工作規(guī)程（試行）》。

四、注意事項

選擇貸款國別，要結合項目的實際情況。比如，項目的建設和經營期限，要和貸款期限聯(lián)系起來；項目所要采購的設備，要看貸款國提供的設備是否符合要求，如果要在國內或其他國家采購設備，要看貸款條件是否允許和允許采購的比例。如果用貸款搞土建，要看貸款條件是否允許搞土建。如果設備明顯比土建重要，選擇貸款國別，首先要滿足設備采購的需要。總之，在選擇貸款國別的時候，要權衡利弊，選擇最適合項目建設需要的國別。

參考資料：詳見“陜西省發(fā)展和改革委員會”網站“利用外資”欄目——辦事指南。網址：www.tmdps.cn

1、國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法（國家發(fā)展改革委28號令）

2、外國政府貸款項目前期管理工作規(guī)程（試行）

3、外國政府貸款國別信息更新

第三篇：外國政府貸款項目資金申請報告編制大綱

外國政府貸款項目資金申請報告編制大綱

引言】

外國政府貸款是指一國政府向另一國政府提供的，具有一定贈與性質的優(yōu)惠貸款。它具有政府間開發(fā)援助或部分贈與的性質，在國際統(tǒng)計上又叫雙邊貸款，與多邊貸款共同組成官方信貸。其資金來源一般分兩部分：軟貸款和出口信貸。軟貸款部分多為政府財政預算內資金；出口信貸部分為信貸金融資金。雙邊政府貸款是政府之間的信貸關系，由兩國政府機構或政府代理機構出面談判，簽署貸款協(xié)議，確定具有契約性償還義務的外幣債務。

【目錄】

第一部分 外國政府貸款項目背景信息

一、外國政府貸款項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）承擔可行性研究工作的單位情況

（四）項目的主管部門

（五）項目建設內容、規(guī)模、目標

（五）項目建設地點

二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況

第二部分 外國政府貸款項目提出背景、必要性

這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、外國政府貸款項目建設背景

（一）項目基本情況

（二）項目業(yè)主及項目實施單位實施項目能力

（三）項目環(huán)保方案與節(jié)能措施

二、外國政府貸款項目建設必要性

（一）項目建設的必要性

（二）項目可行性分析

（三）項目社會效益分析

（四）項目財務分析

三、外國政府貸款項目建設可行性

（一）經濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 外國政府貸款項目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產權情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分 外國政府貸款項目產品規(guī)劃

一、外國政府貸款項目產品產能規(guī)劃方案

二、外國政府貸款項目產品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設備選型

（二）工藝先進性說明

（三）工藝流程

三、外國政府貸款項目產品營銷規(guī)劃方案

（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營銷模式

（三）促銷策略

……

第五部分 外國政府貸款項目建設規(guī)劃

一、外國政府貸款項目建設地

（一）外國政府貸款項目建設地地理位置

（二）外國政府貸款項目建設地自然情況

（三）外國政府貸款項目建設地資源情況

（四）外國政府貸款項目建設地經濟情況

（五）外國政府貸款項目建設地人口情況

二、外國政府貸款項目土建總規(guī)

（一）項目廠址及廠房建設

（二）土建總圖布置

（三）場內外運輸

（四）項目土建及配套工程

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

三、外國政府貸款項目建設環(huán)境保護方案

四、外國政府貸款項目建設節(jié)能方案方案

五、外國政府貸款項目建設消防方案

六、外國政府貸款項目建設生產勞動安全方案

七、各項建設條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2007]2787號)要求進行編寫。

第六部分 外國政府貸款項目組織實施情況

一、外國政府貸款項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、外國政府貸款項目勞動定員和人員培訓

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓及費用估算

三、外國政府貸款項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機構

（二）資金籌集安排

（三）技術獲得與轉讓

（四）勘察設計和設備訂貨

（五）施工準備

（六）施工和生產準備

（七）竣工驗收

四、外國政府貸款項目實施進度表

第七部分 外國政府貸款項目財務評價分析

一、外國政府貸款項目總投資估算

二、外國政府貸款項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、外國政府貸款項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定

（一）計算依據(jù)及相關說明

（二）項目測算基本設定

五、外國政府貸款項目總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務費用

（七）其他費用

（八）財務費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）項目投資現(xiàn)金流估算

（二）項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第八部分 外國政府貸款項目財務效益、經濟和社會效益評價

一、財務效益評價

內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。

二、經濟效益評價

（一）經濟費用效益或費用效果分析

（二）行業(yè)影響分析

（三）區(qū)域經濟影響分析

（四）宏觀經濟影響分析

三、社會效益評價

（一）社會影響效果分析

（二）社會適應性分析

（三）社會風險及對策分析

第九部分 資金申請報告附件

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經營狀況相關文件(損益表、資產負債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術來源及技術先進性的有關證明文件;

環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年);已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料;

項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

第四篇：外國政府貸款項目管理工作規(guī)程

外國政府貸款項目管理工作規(guī)程

（財金〔2000〕183號,2000年12月19日發(fā)布并施行） 為進一步加強外國政府貸款項目工作的日常管理，明確工作職責，提高工作效率，制定本規(guī)程。

一、及時發(fā)布信息。當財政部獲知貸款國政府向我國政府提供貸款的最新信息后，將及時發(fā)布《外國政府貸款信息公告》，或與國家計委聯(lián)合發(fā)布《征集項目通知》，通知中央有關部委和各省級財政廳(局)，使中央部委和地方財政部門及時了解有關外國政府貸款的信息。

二、申報項目的受理。財政部在收到省級財政部門使用貸款的申請報告后，將對下列事項進行審核

(一)省級財政部門的申請函；

(二)省級計劃部門對項目建議書或可行性研究報告的批復；

(三)項目建議書或可行性研究報告(如貸款國有特殊要求應同時提供中英文本)；

(四)環(huán)境評價報告(如貸款國有特殊要求應同時提供中英文本)；

(五)借款人、擔保人是否落實、項目類型和轉貸銀行是否明確；

(六)項目的領域和貸款規(guī)模是否符合貸款國或經濟合作與發(fā)展組織(OECD)的要求；

(七)貸款國需要的其他有關材料。

三、對符合要求的項目，財政部原則上每月一次以司函的形式向國家計委報送項目清單。

四、對國家計委批復的項目，財政部及時與原報送項目清單的情況進行核對，分別處理。

(一)國家計委的批復與財政部原報送項目清單完全一致的，在10個工作日內以司函通知省級財政部門、轉貸銀行，并在《中國財經報》等公開報刊發(fā)布《外國政府貸款項目采購公司招標通告》。

(二)如國家計委批復的項目未包括在財政部原報送項目清單內，待省級財政部門將項目的申報文件報齊后按本條(一)的規(guī)定辦理。

(三)對國家計委批復的項目貸款國別和金額與財政部原報送項目清單不相符的，在10個工作日內通知省級財政部門重新確認。待省級財政部門的確認函上報后，在10個工作日內按本條(一)的規(guī)定辦理。

五、及時通知采購公司中標。在收到采購公司招標結果的上報文后，財政部在10個工作日內以司函通知有關省級財政部門，并抄送中標采購公司。

六、對符合本規(guī)程第四條(一)要求的項目，財政部在10個工作日內向貸款國駐華使館或有關部門提交項目材料。

對外方要求先經轉貸銀行初評的第三類項目，在收到轉貸銀行初步評估意見后的10個工作日內對外提交項目材料。

轉貸銀行評估后否定的第三類項目視為自動撤銷，轉貸銀行應書面通知財政部，并抄送省級財政部門和其他有關單位。

七、在得到貸款國主管部門或駐華使館對項目的反饋意見后，財政部在5個工作日內書面通知省級財政部門。

八、項目的國別調整和撤銷。向外方提出項目后，項目單位不得隨意或擅自調整貸款國別或撤銷項目。如確需調整項目貸款國別或撤銷貸款，應向地方財政部門提出申請，并由省級財政部門上報財政部。對無需與貸款國協(xié)商的項目，財政部在收到調整國別或撤銷申請后將及時提出意見，并復函省級財政部門。凡需與貸款國進行協(xié)商確定的，財政部將及時通知貸款國主管部門或駐華使館，并在收到外方的答復后及時通知省級財政部門。

九、申請增加貸款金額。對于確需申請增加貸款金額的項目，如申請增加的金額在計劃部門原批準金額10%以內的，第一、二類項目由省級財政部門向財政部提出申請，第三類項目由轉貸銀行提出申請，并抄送省級財政部門。財政部在收到申請后的10個工作日內發(fā)函回復。

如申請增加的金額超過計劃部門原批準金額10%以上的，由項目單位按計劃部門規(guī)定的申報程序重新報批。

如增加貸款金額需與貸款國事先進行磋商的，財政部收到省級財政部門或轉貸銀行的申請后，及時通知貸款國主管部門或駐華使館，并在收到外方的反饋意見后及時通知省級財政部門或轉貸銀行。

十、收到省級財政部門變更轉貸銀行的申請后，財政部在10個工作日內給予回復。

十一、日元貸款及500萬美元以上項目的有關事宜。對于日元貸款及500萬美元以上的限上項目，收到國家計委批復后，財政部將及時發(fā)函省級財政部門確認，落實借、還款單位和擔保責任。收到省級財政部門確認函后，及時對外提出，并發(fā)布采購公司招標公告。限上項目管理的其他工作規(guī)程將參照本規(guī)程辦理。

十二、國務院有關部門委和中央直屬企業(yè)或單位利用外國政府貸款項目的管理規(guī)程依照本工作規(guī)程辦理。

十三、本工作規(guī)程自發(fā)布之日起實施。

第五篇：政府項目申報規(guī)劃

FUND APPLICATION

Wuhan ZY Investment Consultants Co., Ltd

政府項目申報規(guī)劃

項目一

項目名稱：3551光谷人才計劃 歸口單位：東湖區(qū)人才辦 申請時間：12月 資助金額: 入選者可獲得不少于100萬元的獎勵，享受武漢市引進高層次人才的有關政策

申報領域：光電子信息，生物，新能源與環(huán)保，高端裝備制造，現(xiàn)代服務業(yè)等高新區(qū)重點發(fā)展的五大產業(yè)及金融，管理領域從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海內外高層次人才。申報條件：

1、申報人應在海內外取得碩士或博士學位，有海內外成功創(chuàng)業(yè)經驗或曾任國際知名企業(yè)中高層技術、金融、財務、管理職位，年齡一般不超過55周歲。

2、申報單位一次只申請一個已引進的高層次人才。

創(chuàng)業(yè)人才：擁有獨立知識產權，具有市場潛力并可進行產業(yè)化生產，為申報企業(yè)的主要創(chuàng)辦人且為第一大股東(股權比例不低于30%)申報企業(yè)應成立5年以內且未入選過。

企業(yè)創(chuàng)新人才：為企業(yè)近三年引進的高層次創(chuàng)新人才，現(xiàn)任企業(yè)中層以上職務，擁有獨立知識產權和發(fā)明專利。

高端金融、財務人才：為企業(yè)近三年引進的高端金融，財務人才。金融人才要求在國家金融機構、投資機構中擔任高級以上專業(yè)職務或管理職務一年，現(xiàn)任企業(yè)中層以上職務；財務人才要求或財務相關專業(yè)學位，有注冊會計師等國際認可執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)擔任相當職務的人才。

高端管理人才：為企業(yè)近三年引進的在經營、生產、銷售等方面的管理人才，在大型公司擔任過一年以上的職務，在申報企業(yè)擔任相當職務，在領域做出業(yè)績的人才。

項目二

項目名稱：武漢市科技計劃 歸口單位：科技局

申報領域：光電子與新一代信息、先進裝備制造、新材料、高技術服務業(yè)、新能源與新能源汽車領域

申報時間：6月--8月

高新技術成果轉化及產業(yè)化：

1、申報主體必須為在武漢地區(qū)注冊、具有獨立法人資格。

2、與科研院合作申報。

3、企業(yè)具有與實施項目相匹配的資金籌措能力，市級科研經費與企業(yè)自籌資金的比例不低于

創(chuàng)造科技創(chuàng)新研究促進中心

武漢中億宏信投資管理有限公司 FUND APPLICATION

Wuhan ZY Investment Consultants Co., Ltd

1：4，并提供相關自籌資金證明。

4、具有自主知識產權；已經取得居國內同行業(yè)領先且具備產業(yè)化開發(fā)條件的、重大的中試科 技成果；在項目完成后，銷售收入能過億元的。

5、企業(yè)在漢注冊至少一年以上；企業(yè)經營狀況良好，年銷售收入一般不低于5000 萬元（農 業(yè)企業(yè)不低于3000 萬元；生物醫(yī)藥、高技術服務業(yè)企業(yè)不低于2000 萬元；對于申報大品種 二次開發(fā)項目所申報的藥物品種，單品種銷售額化學藥不低于5000 萬元，中藥不低于2000 萬元，生物藥不低于2000 萬元）

資助金額：市級科研經費與企業(yè)自籌資金的比例不低于1:4，不超過200 萬元。

關鍵技術攻關計劃：

1、申報主體為在武漢地區(qū)注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)和事業(yè)單位。

2、申報單位須具備較強的科研能力，擁有科技成果轉化應用和市場推廣條件，能按照不低于市級科技研發(fā)經費1:2的比例提供項目配套資金，并提供配套資金承諾證明。資助金額：單項項目支持強度不低于20萬元

科技人才培育計劃：

1、申請晨光計劃的青年科技人員年齡原則上在40周歲以下并應符合“武漢市青年科技晨光計劃管理辦法”對申請人資歷的有關要求。

2、申請者應具有良好的科研支撐環(huán)境，其研究項目應具有一定的實驗基礎和設備條件，有2名以上科研合作伙伴，有導師指導。

3、申請者承擔的科研項目實施期限為2年。

4、申請單位應是所在地在武漢具有獨立法人資格的企業(yè)、高校及科研院所，申請單位必須明確承諾給予相應配套資金不低于1：1的經費匹配。

5、申請單位應本著突出重點、優(yōu)中選優(yōu)的原則，對申請者是否為本系統(tǒng)重點培養(yǎng)對象等進行嚴格審查。申請者須經所在單位審查并簽署推薦意見后進行上報。資助金額：單項項目支持強度不低于20萬元

應用基礎研究計劃：

本類計劃實施期限一般為1-2年。

1、受理單位所在地在武漢，具有獨立法人資格的高校、科研院所、醫(yī)療機構、企業(yè)等單位的應用基礎研究項目。

2、擁有研發(fā)能力較強的產學研結合的創(chuàng)新團隊和較完備的研發(fā)基礎條件，項目配套經費比例不得低于1:1，并提供配套資金承諾證明。

公共服務平臺建設計劃：

1、工程技術研究中心：

2、高新技術企業(yè)研發(fā)中心：

3、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

4、科技專家大院

5、臨床醫(yī)學研究中心

6、技術轉移服務機構

7、科技信息、科技金融和檢驗檢測等平臺

資助金額：該類平臺單項支持強度不低于30萬元

創(chuàng)造科技創(chuàng)新研究促進中心

武漢中億宏信投資管理有限公司 FUND APPLICATION

Wuhan ZY Investment Consultants Co., Ltd

科技企業(yè)孵化器建設與發(fā)展計劃： 1、2010年7月1日后在武漢地區(qū)注冊、且在科技企業(yè)孵化器內孵化的具有獨立法人資格的初創(chuàng)型科技企業(yè)；

2、企業(yè)注冊資金不超過300萬元；

3、企業(yè)有嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員；

4、企業(yè)應具有確定的創(chuàng)業(yè)項目、合理的創(chuàng)業(yè)團隊、較強的市場開拓能力和健全的經營管理制度；

5、具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

資助金額：無償資助，每個項目支持強度為10-20萬元，項目數(shù)不超過60項。

科技金融計劃：包括創(chuàng)業(yè)投資引導基金項目、高新技術產業(yè)化貸款貼息項目、科技型中小企業(yè)信貸風險準備金項目、科技保險保費補貼項目等。

一、科技創(chuàng)業(yè)投資引導基金：

1、實收資本在5000萬元人民幣以上，所有投資者以貨幣形式出資；

2、有明確的投資領域。

3、至少有3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關業(yè)務經驗的專職高級管理人員；

4、至少有3個對科技型中小企業(yè)投資的成功案例

5、主要投資于武漢市科技型中小企業(yè)。承諾優(yōu)先投資于符合武漢相關產業(yè)政策的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)；

6、有明確的出資人、出資數(shù)額及比例。

二、高新技術產業(yè)化貸款貼息

1、在武漢登記注冊、具備獨立企業(yè)法人資格，有健全的財務管理制度，有良好的經營業(yè)績和銀行信用；

2、資產總額不高于3億元；年營業(yè)收入不超過3億元；項目投資在5000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過3年；

3、項目實施內，已經取得銀行貸款。

三、科技型中小企業(yè)信貸風險準備金

滿足以下條件的銀行、科技投融資服務平臺，可以申請風險準備金項目：

1、設立有服務科技型中小企業(yè)的專門機構；

2、與風險準備金有相應匹配的信貸額度，信貸額度高者優(yōu)先；

3、開展針對科技型中小企業(yè)的知識產權質押、股權質押、信用貸款、應收賬款質押和倉單質押等貸款業(yè)務多者優(yōu)先；

4、發(fā)放的科技型中小企業(yè)貸款利率實行優(yōu)惠，貸款利率上浮比例低者優(yōu)先；

5、承擔一定的風險比例，承擔比例高者優(yōu)先。

四、科技保險保費補貼

1、在武漢注冊的科技型企業(yè)，具有較好的信譽，并且近三年內無重大違法行為記錄；

2、企業(yè)購買的是國家科技部、保監(jiān)會批準的科技保險產品；

軟科學研究計劃：

（一）申報單位需具備的條件

1、申報單位為武漢地區(qū)具有獨立法人資格的機關團體或企事業(yè)單位；

2、申報單位須提供必要的配套經費和相關條件，確保在規(guī)定時間內完成項目研究任務。

（二）研究團隊需具備的條件

創(chuàng)造科技創(chuàng)新研究促進中心

武漢中億宏信投資管理有限公司 FUND APPLICATION

Wuhan ZY Investment Consultants Co., Ltd

1、項目負責人需具有高級職稱（含副高）或碩上以上學位，能夠領導項目研究團隊開展研究工作；

2、項目研究團隊知識結構、年齡結構合理，具備完成項目研究任務的能力。三）其它要求

1、無正當理由到期未結題的武漢市軟科學計劃項目負責人不得作為負責人或研究團隊成員。

2、項目完成時間：一般不超過半年，鼓勵提前完成。

3、為提高研究時效和實施績效，鼓勵兩個或兩個以上單位聯(lián)合申報、共同承擔。

國際科技合作計劃

（一）國際科技合作項目

1、申報主體為武漢地區(qū)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)和事業(yè)單位

2、項目承擔單位與外方合作單位有良好的合作基礎和明確的合作內容

3、項目承擔單位提供不少于1:1的配套經費；

4、項目水平達到國內領先或以上水平。

（二）1+8城市圈項目

1、申報主體為1+8城市圈地區(qū)（除武漢地區(qū)）注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)和事業(yè)單位

2、申報項目直接服務于武漢城市圈“兩型社會”建設和為城市圈技術轉移服務開展的科技合作；

3、項目承擔單位提供不少于1:2的配套經費；

項目三

項目名稱：武漢市電子信息產業(yè)發(fā)展資金和軟件產業(yè)發(fā)展專項資金 歸口單位：武漢市經信委

資助金額：電子信息產業(yè)100 萬，軟件50 萬。申報時間：10 月初 申報條件：

1、電子信息產品制造類項目優(yōu)先支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，2011年和2012年獲得過本專項支持 的企業(yè)不再重復支持。

2、產業(yè)項目中軟件類、電子信息產品制造類項目投資額分別在300萬元和500萬元人民幣以上； 新一代信息技術產業(yè)固定資產投資項目補貼要求上年完成固定資產投資500萬元人民幣以上。

3、項目須有明確的融資渠道、較好的市場潛力、可靠地技術支撐和完善的經營體制。

項目四

項目名稱：黃鶴英才

資助方式：項目給予50萬元至500萬元的資金支持，為入選人員在漢創(chuàng)業(yè)活動給予當利息額25％的貸款貼息，貼息總額最高可達100萬元。支持入選人員獲取自主知識產權并給予費用補貼

申請時間：2013年12月30日截止。

申報要求：全職在漢工作時間每年不少于6個月；年齡一般不超過60周歲；在漢領辦、創(chuàng)辦企業(yè)，或依托相關平臺載體（企業(yè)、科研院所、高校、孵化器等）開展創(chuàng)新成果、創(chuàng)新產品

創(chuàng)造科技創(chuàng)新研究促進中心

武漢中億宏信投資管理有限公司 FUND APPLICATION

Wuhan ZY Investment Consultants Co., Ltd

轉化，能帶動項目和產業(yè)，推動地方經濟的發(fā)展。

項目五

項目名稱：物聯(lián)網發(fā)展專項資金 資助方式：100-1000萬不等 申請時間：4月 申報要求：

（一）重點領域物聯(lián)網系統(tǒng)研制項目

1．具有較強的系統(tǒng)集成性、一定的技術先進性和創(chuàng)新性，能形成相關的自主知識產權

2.具有明確的實際需求、較大的應用市場和一定的投入產出規(guī)模，能產生較好的經濟社會效益，并已與用戶單位簽訂相關的合同或協(xié)議；

3．能夠形成有效的商業(yè)模式，有助于相關應用標準的研究制定，系統(tǒng)具有較好的推廣應用價值。

二）關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化項目

1．具有技術先進性、集成性和融合性，能產生專利、軟件著作權等自主知識產權，能積極推動相關技術標準規(guī)范的研究制定；

2．具有明確的研發(fā)和產業(yè)化目標，技術和產品均有切實的應用市場，能實現(xiàn)技術與應用的有機結合；

3．具有良好的投入產出效益，技術可實現(xiàn)產業(yè)化，能形成可持續(xù)發(fā)展能力。

項目六

項目名稱：湖北省重大科技創(chuàng)新計劃 歸口單位：湖北省科學技術廳 資助方式： 申報條件：

（1）關鍵技術研發(fā)類

1.申報主體為在我省境內注冊，具有獨立法人資格且無不良信用記錄的企業(yè)和事業(yè)單位 2.企業(yè)具有與實施項目相匹配的資金籌措能力，企業(yè)自籌資金與省級科研經費的比例不低于2:1，并提供相關自籌資金證明。

（2）科技成果轉化類

1.技術成果具有發(fā)明專利或者登記為省級以上科技成果

2.申報主體必須為在我省境內注冊注冊一年以上，具有獨立法人資格、管理規(guī)范、有健全的財務管理制度和會計核算制度，企業(yè)經營狀況良好，無不良信用記錄，年銷售收入不低于5000萬元。

3、企業(yè)具有與實施項目相匹配的資金籌措能力，企業(yè)自籌資金與省級科研經費的比例不低于3:1，并提供相關自籌資金證明。

4.申報成果處受理的項目須是近三年取得的最新科技成果，同時企業(yè)受讓或與科研單位共同開發(fā)該項科技成果的單筆技術合同成交額不低于500萬元； 5.申報合作處受理的項目主要為國際科技合作計劃項目成果。（沒有合作過的可以不用提供這些證明）

創(chuàng)造科技創(chuàng)新研究促進中心

武漢中億宏信投資管理有限公司 FUND APPLICATION

Wuhan ZY Investment Consultants Co., Ltd

（3）科技產業(yè)化類

1、申報主體必須為在我省境內注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，并有健全的財務管理制度和會計核算制度

2、企業(yè)具有科技成果產業(yè)化能力，經營狀況良好，市場營銷體系較完備；承擔過國家級、省級科技計劃項目的企業(yè)，項目結題情況良好，無不良信用記錄。

3、主營業(yè)務年銷售收入1億元以上，且連續(xù)三年盈利的企業(yè)。

4、企業(yè)具有較強的研究開發(fā)能力，創(chuàng)新性強，擁有自主知識產權（發(fā)明專利、新藥證書、集成電路布圖設計權等），或與國內外大專院校、科研機構有著長期穩(wěn)定的產學研合作關系。

5、企業(yè)組織實施的項目技術含量高、市場前景好、已經過中試，進入產業(yè)化放大階段。

6、項目符合國家產業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保安全等方面的要求，具有較好的社會和經濟效益，能有效促進我省產業(yè)結構調整升級。

7、在建項目或擬建項目應當具備建設條件，項目資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面手續(xù)基本落實。

8、企業(yè)具有相關行業(yè)的市場準入資質。

項目七

項目名稱：武漢現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點項目 歸口單位：國家財政部、科技部

資助金額：采取財政補助、以獎代補、貸款貼息、股權投資支持方式，企業(yè)申請專項資金補助金額不超過項目總投資的20%。申報時間：12月 申報條件：

（一）項目實施單位必須是在武漢市工商部門注冊，具有獨立法人資格且財務制度健全的企業(yè)。

（二）必須有發(fā)改部門項目批復、核準文件或備案證，及其他需要提供的相關文件。

（三）符合市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的方向和重點；能提高服務業(yè)發(fā)展水平、擴大市場容量、擴大就業(yè)、帶動作用強、經濟效益或社會效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強競爭力、示范作用明顯的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展項目。

（四）當年完工或項目主體工程當年完工的項目；

（五）已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目不再享受此政策。

項目八

項目名稱：湖北省服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金項目 項目歸口：湖北省商務廳 資助金額：20-60萬

申報領域：軟件研發(fā)及外包，信息技術研發(fā)服務外包 申報時間：7月份 申報條件：

（一）服務外包企業(yè)應當具備下列條件：

1、屬于在省內注冊、具有企業(yè)法人資格、依法備案登記的對外貿易經營者，且如實填報《服務外包統(tǒng)計報表制度》中規(guī)定的報表；

2、近兩年來在進出口業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面未受到處

創(chuàng)造科技創(chuàng)新研究促進中心

武漢中億宏信投資管理有限公司 FUND APPLICATION

Wuhan ZY Investment Consultants Co., Ltd

理處罰。

（二）公共服務平臺及機構應當具備下列條件：

1、屬于省內依法注冊的服務外包產業(yè)園區(qū)管理機構、研究機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)商會等；

2、內具有組織服務外包企業(yè)參展、參會、境內外市場開拓，服務外包企業(yè)招商等實績；

3、上公共服務平臺及機構無虛報、瞞報等違規(guī)行為。

（三）培訓機構應當具備下列條件：

1、具有服務外包人才培訓的從業(yè)資格；

2、具有符合條件的場地、設施、專業(yè)教材和師資力量；

3、具有為服務外包企業(yè)提供定制培訓的經驗；

4、具有健全的財務制度和合格的財務管理人員；

5、所申報的培訓項目原則上為非盈利培訓；

6、上培訓機構無虛報、瞞報等違規(guī)行為。

申請單位所申報的項目，必須是6月30日前完成或竣工的項目。

項目九

項目名稱：國家科技支撐計劃 歸口單位：國家科技部

資助金額：本次項目申報時，不預先對申報項目設定預算控制額度，項目申報單位應根據(jù)項目研究實際需求，結合目前現(xiàn)有的支撐條件和自身情況，實事求是的提出項目經費需求。各單位提出的項目經費需求將作為立項評審的重要參考因素，以及立項后進一步細化編制項目概預算方案的重要依據(jù)。申報條件：

1.申報單位應為具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、在中國大陸境內注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等。同一項目只能通過一個推薦單位申報一次。2.項目實施年限為3年左右。按指南三級標題的研究方向進行申報，無三級標題的可按二級標題的研究方向進行申報。

3.申報材料應如實反映申報單位的工作基礎和研究條件，以及參加人員的基本情況，如實反映申報項目與有關國家科技計劃在研項目（課題）的關聯(lián)。

項目十

項目名稱：湖北省科技支撐計劃 歸口單位：湖北省科學技術廳 資助方式：無償資助 申報條件：

重點新產品新工藝研究類項目、制造業(yè)信息化項目。

1、申報單位須是湖北省內具有獨立法人資格，研發(fā)基礎條件和運行機制良好，資信度高，技術力量雄厚，財務制度健全，有可靠的技術基礎和經濟依托的單位。

2、各申報單位要按照申報指南的內容要求進行申報，不在申報范圍內的原則上不予受理。

3、申報單位為企業(yè)的，企業(yè)上研發(fā)投入占銷售收入的比例要達到高新技術企業(yè)研發(fā)投入強度的要求，即：上年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)比例不低于6%、上年銷售收入在5000萬元至2億元的企業(yè)比例不低于4%、上年銷售收入在2億元以上的企業(yè)比例不低于3%。規(guī)模以上

創(chuàng)造科技創(chuàng)新研究促進中心

武漢中億宏信投資管理有限公司 FUND APPLICATION

Wuhan ZY Investment Consultants Co., Ltd

企業(yè)提供上向統(tǒng)計部門提供的《科技項目情況表》，其余企業(yè)提供能夠證明研發(fā)費支出的財務報告、審計報告或享受企業(yè)研發(fā)費加計扣除政策等相關材料。

4、申報主體為企業(yè)的，須具有與實施項目相匹配的資金籌措能力，自籌資金是省撥經費的4倍以上，并提供自籌資金的有效證明。

5、嚴格控制項目預算中的儀器設備購置費用。原則上對省內已具備儀器共享條件的大型儀器不得作購置預算。

6、申報項目最低額度不低于50萬元，最高不超過100萬元

7、近三年項目驗收未通過的企業(yè)不得申報項目。正在承擔省級科技計劃項目的企業(yè)，一般要求驗收后才能再申報。原則上一個企業(yè)只能申報一個項目。

項目十一

項目名稱：863計劃

歸口單位：國家科學技術部

資助方式：無償資助，國撥經費申報額度參見每個研究方向的具體要求 申報條件：。

1.申報單位應為具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、在中國大陸境內注冊1年以上的、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等。申報單位的同一項目（課題）只能通過一個推薦主體申報一次。2.項目實施年限原則上為3年。

3.各申報單位統(tǒng)一按指南二級標題（如1.1）的研究方向進行申報，申報內容必須涵蓋該二級標題下指南所列的全部內容。

項目十二

項目名稱：專利轉化

歸口單位：武漢市知識產權局 申請時間：3月 資助方式：無償資助 申報要求：

（1）申報企業(yè)注冊資金須在100萬元以上5000萬元以下，且年銷售收入在2億元以下；（2）申報企業(yè)上繳納稅額在10萬元以上，累計繳納稅額在40萬元以上；（3）申報企業(yè)單獨擁有所申報專利項目的專利權；（4）申報企業(yè)有較好的知識產權工作基礎和條件；

（5）申報企業(yè)近二年內未獲得過武漢市專利技術轉化項目支持；

（6）申報項目在本市已進入產業(yè)化階段，并已取得較好經濟效益或預期將產生巨大經濟效益；

創(chuàng)造科技創(chuàng)新研究促進中心

武漢中億宏信投資管理有限公司 FUND APPLICATION

Wuhan ZY Investment Consultants Co., Ltd

資質認定類：

項目一

項目名稱：武漢市（湖北）名牌武漢市（湖北）著名商標 資助金額：榮譽認證 申報時間：下半年 申報條件：

1、商標使用3 年以上。

2、有一定的市場占有率和知名度。

3、質量在同類產品中處于國內領先水平，且無重大質量事故。

4、年銷售額、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤率、總資產貢獻率居本行業(yè)前列。

項目二

項目名稱：高新技術企業(yè)認定及復審 資助金額：榮譽認證，享受減稅、免稅 申報條件：

1、在中國境內（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權；

2.具有大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上；

3、知識產權得分30 科技成果轉化能力得分30：企業(yè)以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。研究開發(fā)的組織管理水平得分20：立項報告，研發(fā)活動，設施設備，績效考核等等

成長指標得分20：此項指標是對反映企業(yè)經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各10分），應以具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)財務報表為準。

武漢中億宏信投資管理有限公司 秦劍濤

手機：*** 電話：87735501/5505/5560/5519 傳真：87735501-8805 地址：湖北省武漢市武昌區(qū)中南

路7號中商廣場寫字B3501-06 E-mail:fang.h@chingazy.org.cn 網址：www.tmdps.cn

創(chuàng)造科技創(chuàng)新研究促進中心

武漢中億宏信投資管理有限公司 FUND APPLICATION

Wuhan ZY Investment Consultants Co., Ltd

創(chuàng)造科技創(chuàng)新研究促進中心

武漢中億宏信投資管理有限公司