第一篇：渭城區非公黨建工作調查

渭城區非公黨建工作調查2005-3-31

一、基本情況

全區10個鎮辦共有非公企業177家，個體工商戶3925家。其中職工在20人左右、有一定規模的企業52家（其中業主為黨員的企業3家：東方面粉廠、陜西警力器材廠、摩美德制藥公司）原經貿局改制企業（股份制：咸陽紙箱廠、服裝一廠、服裝五廠、五金廠、輕工商場、帆布廠、玻璃制品廠、西儀分廠、工美廠、制刷廠、塑料一廠）11家，此63家企業共有職工2740名，黨員285名。 去年以來，組織部在非公經濟黨建方面做了以下工作。一是積極開展調研。在2001年3月和8月，開展了兩次調研，重點對全區非公企業數量、生產經營狀況、黨員數量、黨組織建設進行了調查，掌握了非公企業基本情況和黨建情況，理清了非公企業黨建總體思路。二是加大宏觀指導力度。結合全區非公經濟實際情況，下發了《關于加強非公經濟黨組織建設的實施意見》，把非公企業黨建作為基層組織建設一項重要內容來抓，制定了目標任務和具體措施。三是消除非公黨建工作空白點。針對63戶有一定規模企業黨建現狀，在符合建立黨組織條件的28個非公有制企業建立黨支部24個。其中周陵鎮4個，北杜1個，正陽1個，新興辦1個，原經貿局改制企業11個，園區黨委6個。另有康華乳品公司(底張)，摩美德制藥公司(新興)，玻璃鋼公司(園區)，彩虹炒貨廠(渭陽)4戶企業(業主非黨)正在積極協調建立。對35戶(黨員不足3人)不夠條件建立黨組織和其余沒有黨員的企業指派鎮辦組織干事為政治指導員，指導黨建工作。個體工商戶中，文匯辦黨委設立了市場支部，工商局黨委設立了個體工商業協會黨支部，基本消滅了黨建工作空白點。四是指導非公經濟黨支部開展活動，擴大黨建工作覆蓋面，建立了非公黨建工作示范點。通過與基層黨委配合先后指導咸陽紙箱彩印包裝有限責任公司、周陵風機廠、周陵空壓機有限公司開展黨建活動。文匯辦市場支部組織黨員到福利院、干休所、學校等單位，開展義務修鞋、理發、裁衣等活動。周陵空壓機有限公司、周陵風機廠支部，積極培養入黨積極分子，開展送溫暖活動。周陵風機廠今年培養3名積極分子。紙箱彩印包裝有限公司創新機制、促進企業發展的黨建經驗被省委組織部在全省推廣。

二、存在問題

雖然組織部在非公經濟黨建工作中做了一些工作，取得了成效，但與區委對非公經濟黨建的要求仍有差距，與非公經濟蓬勃發展的形勢還不協調。存在的困難和問題主要有以下三個方面：

1、基層黨委的認識問題。一些基層黨委領導對非公經濟黨建的重要性、迫切性認識不到位，對“七一”重要講話，“531”重要講話精神學習不夠，理解不深入。存在抓與不抓一個樣，有放任自流的思想，沒有認識到非公經濟黨建對推動地域經濟發展，維護一方穩定的重要作用，沒有上升到非公經濟黨建是鞏固和擴大黨的執政基礎和群眾基礎的高度。在抓此項工作上投入的人力、物力少。基層黨委抓非公經濟黨建重心仍然停留在消滅空白點上，沒有把非公黨建列入基層組織建設的重要內容。沒有把非公黨建放在和其它方面黨建同等重要的位置上，對已成立的非公經濟黨組織的指導力度不大，措施不硬。有的基層黨委提口號多，實際行動少，工作僅停留在表面。一些鎮辦黨委與非公企業、企業主聯系少，造成一些非黨私營企業主對建立黨組織或黨支部開展活動不支持。有的企業主存在畏難情緒，有的怕影響企業正常生產經營，黨組織缺少必要的活動場地和經費。非公企業黨支部無場地、無經費、無活動的“三無”現象存在。

2、非公企業黨組織活動少，大部分工作停留于收繳黨費、簡單學習上。在深入學習新時期黨的理論、參與影響企業決策、發展黨員、開展政治思想宣傳、促進企業精神文明建設上不積極，被動開展工作。如原經貿局改制而來的非公企業，由于改制時有各方面政策和保障機制，黨組織健全，黨員數量大，黨員的工作關系、組織關系相對固定，黨建工作的基礎較好。但問題集中體現在優勢沒有發揮，有組織無活動，有活動不經常。特別是一些改制后生產經營仍然比較困難、處于停產半停產的企業，問題更為突出。純私營企業黨組織活動熱情不高，有的還有應付現象。

3、企業黨務工作者的素質不高。相當一部分支部班子成員以前未從事過黨務工作，黨的理論知識和業務知識缺乏。對企業黨組織的活動目標、內容、方式了解少，工作水平低，不能圍繞企業經營開展組織活動，造成黨員素質提不高和組織活動少的狀況。企業中的一些黨員受市場經濟影響，黨的意識淡漠，組織紀律性差，參與組織活動不積極，對黨組織分配的任務不主動完成。甚至有的黨員把完成組織任務、參與組織活動、發揮先鋒模范作用與自身獲得經濟效益直接劃等號。有的黨員不愿意把組織關系轉至新的企業黨組織，正在協調建立黨組織的4戶企業，這種現象特別突出。

三、改進措施和建議

1、召開全區非公經濟黨建工作會議，提高基層黨委認識，進一步明確全區非公經濟黨建指導思想、目標任務。對全區非公經濟黨建工作統一部署安排，在消滅空白點的基礎上，促進非公黨建向更深層次推進。在紙箱包裝彩印公司召開全區非公經濟黨建現場會，學習推廣紙箱廠黨建經驗，交流非公黨建做法。

2、區委制定目標責任考核體系，把非公經濟黨建作為基層組織建設一項重要考核內容。對非公經濟黨組織建設、黨員教育管理、發展黨員、開展組織活動提出明確要求。對非公黨建工作考評達不到要求的，年終基層黨委不能被評為先進黨委、先進單位，負責人不能被評為優秀黨務工作者、優秀共產黨員，公務員年度考核不能被評為合格。

3、非公黨建不僅要調動鎮辦黨委的積極性，還要調動統戰部、工商聯、工商管理部門的積極性，形成全區齊抓共管的格局。建議成立工商聯黨組，落實非公經濟黨建責任。

4、針對鎮辦黨委與非公企業、企業主聯系少的狀況，基層黨委要建立非公企業黨建聯系點制度，定期聯系企業主，幫助解決實際問題；定期檢查指導企業黨支部工作。在各基層黨委主管企業的科室中，指派一名非公經濟黨建指導員，明確責任，協助組織干事做好非公企業的黨建工作。

5、由基層黨委對已建立的非公企業黨組織的負責人進行定期培訓，幫助其學習黨的基礎知識、新時期黨建理論、市場經濟知識等，提高其思想認識、業務能力和知識水平。在干部培訓計劃中，創造條件，吸收非公企業黨支部成員參加。

6、對目前表現較為突出的咸陽紙箱廠、周陵空壓機有限公司、周陵風機廠、文匯辦市場支部，進一步加大扶持和指導力度，健全組織和機制，提高黨建示范點標準。

7、由于目前園區企業已達到39戶，企業數量大，黨建工作需進一步深化和擴大覆蓋面，作為全市首家非公企業黨委，建議盡快健全領導班子。

第二篇：非公企業黨建工作調查與思考

關于我縣非公企業黨建工作的調查與思考

阜蒙縣有非公企業407個，其中規模以上企業66個(包括有黨員的企業47個，沒有黨員的企業19個)，從業人員總數6512人，黨員總數427人。目前非公企業建立黨組織65個，其中有31個企業單獨建立黨組織，聯合建立黨組織34個，覆蓋企業數216個，除去沒有黨員的非公企業160個，組建率達到60.7%。在非公企業中應建已建率達到100%，選派黨建工作指導員175人，黨的工作覆蓋率達到100%。

近年來，我們堅持把非公企業黨建工作擺上十分突出的位置，切實加強組織領導，不斷推動載體創新，緊緊圍繞企業生產經營開展黨組織活動，為企業持續健康發展提供堅強組織保證。為進一步總結非公企業黨建經驗，查找工作中存在的問題，研究探索新形勢下加強和改進非公企業黨建的新思路、新對策，近日，我們又對全縣非公企業黨建工作進行了一次專題調研，現將有關情況報告如下：

一、我縣非公企業黨建工作的主要做法

（一）強化領導，把非公企業黨建工作擺到突出位置來抓

縣委不斷加大非公企業黨建工作的組織領導力度。一是健全領導機構。成立了非公企業黨建工作領導小組，組建了非公企業黨工委，建立了組織、統戰、工商、工商聯等部門和單位聯席會議制度，加強了對全縣非公黨建工作的統籌領導。二是抓好工作推進。制定下發了加強非公企業黨建工作實施意見，召開了全縣非公企業黨建工作會議，并做到在每年初召開縣委工作會議上把非公企業黨建工作作為重點進行部署，確保全縣非公企業黨建工作有目標、有計劃、有措施地深入開展。三是加強督促考核。縣委把非公企業黨建工作情況作為基層黨建工作“百分考核”責任制的重要內容，每年進行考核，督促基層黨委扎實抓好非公企業黨建工作。

（二）明確要求，抓好黨的組織和工作“雙覆蓋”

針對全縣非公企業點多、面廣、情況比較復雜的實際，在推進“雙覆蓋”上主要采取了三項措施。一是對具備建立黨組織條件的企業，重點抓好黨組織覆蓋。按鄉鎮、城區街道和行業明確非公企業組建黨組織的目標任務，采取有3名以上黨員的企業單獨建立黨組織，不夠3名黨員的企業按鄉鎮區域、商業街區樓宇、同屬行業聯合建立黨組織的辦法，抓好非公企業黨組織組建工作，有效地擴大了黨的組織和工作覆蓋面。二是對因條件不具備建立黨組織的企業，重點抓好黨的工作覆蓋。全縣共確定了160名黨建工作聯絡員，負責聯系160個沒有黨員的非公企業，并確定了有職工50人以上但沒有黨員的非公企業黨員發展規劃，逐步推動企業建立黨組織，實現黨的工作覆蓋。三是結合我縣產業基地發展實際，加快區域性非公企業黨組織組建步伐。把產業基地作為一個基層黨建工作單元，目前正積極籌備在鑄造產業基地（現有非公企業9家）、氟化工產業基地(現有非公企業30家)和溫泉城（現有5家非公企業）成立黨工委，統一負責產業基地內非公企業黨組織組建和黨建工作開展，進一步擴大黨的“雙覆蓋”。

（三）采取措施，發揮好非公企業黨組織和黨員的作用

主要是做到“三抓”。一是抓載體。我們組織引導企業黨組織和黨員緊緊把創先爭優活動和企業的生產經營結合起來，廣泛開展了“為企業做貢獻、為黨旗添光彩”、“一個黨員一面旗”、“爭創一流業績”、“崗位立功”、提合理化建議等載體活動，在促進企業生產經營中充分發揮企業黨組織和黨員的應有作用。二是抓書記。注意在非公企業黨組織中選配好書記，通過重點培訓和經驗交流，促進非公企業黨組織書記履行好職責，抓好黨的工作和活動開展。三是抓保證。我們開展了“三建三送”活動，即要求非公企業建一個黨員活動室、建一個黨建宣傳專欄、建一套黨建工作制度，為非公企業送一塊黨組織牌匾、送一面黨旗、送一套黨建圖書，努力實現非公企業黨的工作有組織、有場地、有經費、有活動、有制度、有作用的“六有”目標。

我縣非公企業黨建工作雖取得了一定的進展，但在非公企業中進一步擴大黨的組織和工作“雙覆蓋”的任務仍然很重，但仍存在一些亟待研究和解決的問題，需進行深入實踐和積極探索，確保把我縣非公企業黨建工作不斷提高到新水平。

二、存在的主要問題

一是個別企業主對黨建工作保障企業發展的作用認識不深。有的片面地認為在企業成立黨組織是負擔，怕黨組織開展活動影響企業的正常經營，制約企業發展，影響經濟利益，在成立黨組織方面主動性不強。有的存在“重經濟、輕黨建”思想，認為企業發展才是第一生命，追求效益最大化是企業的根本出發點和落腳點，而推動企業發展只靠加強管理和搞好經營就能奏效，無需下大氣力抓黨 2 的建設，由于認識上存在偏差，導致對黨建工作不夠熱心、不夠支持。

二是在黨組織組建上存在一些問題。雖然規模以上企業大多建立了黨組織，但還有一些中小企業沒有建立黨組織，主要反映在新企業和經營情況不好的企業上。新企業多忙于籌建和生產，沒有及時把組建黨組織工作納入日程。經營情況不佳的企業，主要表現是“沒心思”考慮組建黨組織事宜。這兩方面的現象，實質反映出一個企業黨建與企業發展之間的關系問題，一種情況是企業發展好，黨建工作就好開展，而黨建工作開展好了，又能促進企業發展，這是一個相互促進的關系。另一種情況是企業發展的不好，黨建工作開展起來難度就大，當然黨建工作對企業發展一定會起到促進和保障作用，這是一個核心和根本問題。但從實踐來看，很多問題還需要積極研究和探索，否則就會出現“搭空架”、“走過場”等問題，黨建工作就失去了活力和效力。

三是黨務工作者素質有待進一步提高。在思想上，部分國企轉制的黨務工作者慣性思維比較嚴重，在抓非公企業黨建過程中仍然存有國企黨建工作思路和做法痕跡，沒有結合非公企業自身特點來開展黨建工作，針對性和實效性不強；還有的黨務工作者年齡偏大，觀念比較保守，缺乏創新意識，導致黨建工作缺乏生機和活力；一些通過企業內選產生的黨務工作者，之前大多從事行政工作，缺乏黨建工作經驗，對黨的基本知識，組織活動程序不熟悉，工作方法單一，導致黨建工作不能有效開展。

四是黨員隊伍仍存在一些急待解決的問題。目前企業黨員流動性較大，不夠穩定。主要原因是受利益因素影響，有的黨員追求現實經濟利益的取向較重，從一個企業跳槽到另一個企業的現象似乎成為自然，由于每個企業在黨員隊伍建設方面都有相對獨立想法和做法，這種黨員加速流動的問題就給企業黨員管理工作增加了難度。

五是部分黨組織開展活動穩定性差，效果不好。有些企業不能正確處理好黨組織活動與企業生產經營之間的關系，要么是只抓生產不搞活動，特別是生產集中期，黨組織活動基本進入停滯階段；要么是生產與活動兩層皮、單打一，其實質還是把黨組織活動置于從屬地位，沒有認識到開展活動對增強黨員和職工凝聚力、推動發展的重要性，自然也找不到二者的最佳結合點，也就不能收到良好效果。

三、進一步加強和改進非公企業黨建工作的幾點思考

1、必須把企業家隊伍建設抓緊抓好，讓他們真正重視黨建、支持黨建工作。第一，要切實加強思想教育。各級黨委要采取行之有效、切實可行的方式，加強對企業家思想教育，讓他們為充分認識到企業占有的公共資源，之所以能成為企業家，得益于黨的好政策，從而使他們內心深處感受到重視黨建、抓好黨建是一種責任，一種義務。同時，抓好黨建工作，能夠凝聚力量，鼓舞士氣，對企業發展也是非常重要的。第二，各級黨委要強化關心扶持激勵。幾年來，我們縣每年年底都要召開綜合表彰大會，其中有一項就是對納稅大戶的企業主進行表彰獎勵。為了強化對企業主對黨建工作的重視程度，以后我們將增加一項對重視黨建、支持黨建的業主表彰內容。還要在同等條件下，對重視黨建、支持黨建的企業家優先考慮人大代表、政協委員人選，提高他們政治待遇。第三，要通過扎實有效的黨建工作贏得企業家的支持。企業要想發展，光靠企業本身生產經營還不行，還要靠黨組織作用的發揮，通過黨建工作的開展，把黨員職工的積極性調動起來，關鍵崗位有黨員，重要工作黨員扛，特別在企業困難時期，充分發揮企業黨組織和黨員作用，增強黨員職工信心，使企業上下形成攻堅克難、加快發展的共識，讓企業家切實感受到黨的工作效果。

2、必須把黨組織組建工作抓緊抓好，讓黨組織全覆蓋、有效能，這是開展好非公企業黨建的重要基礎。對新落戶的企業，要及時跟進，派駐工作人員，一手抓企業生產發展，一手抓企業黨組織組建，并實行跟蹤指導，確保落戶一個，組建一個；組建一個，發展一個。對黨員數量不足的企業，通過實踐來看，聯建黨組織效果不好，一是受地域限制，再就是企業與企業之間生產時間上各有不同，很難有效集中起來參加活動、學習。因此，在這些企業，要引導企業在招聘員工時，有計劃地優先錄用黨員，待黨員足量之后，再跟進建立黨組織。同時，要注重抓好經濟效益不好企業黨組織組建工作，特別是要采取有效措施，防止和避免黨建工作因企業經濟發展形勢不好而落空問題。

3、抓好黨務工作者隊伍建設。黨務工作者是非公企業黨建工作的直接負責人和具體負責人，負責引領黨建工作的開展。他們的能力素質不強、思想認識不到位，直接影響到黨建工作的開展。加強黨務工作者隊伍建設，第一要選“能人”。選好配好企業黨務工作者是抓好黨建工作的前提條件。在這方面要比農村、社區、4 機關要求的重要得多，非公企業黨建工作照比其他領域起步比較晚，還有很多工作需要探索、創新，更需要黨務工作者有實干的精神，協調各種關系，能夠采取行之有效的形式開展黨建工作。在選配過程中，可采取“三個一批”的方式進行。一是“內選”，通過采取“三推一考”方式，選舉黨組織負責人。二是下派。對規模以上、發展前景較好的企業，優先選派懂經營、會管理、熟悉黨務工作的機關干部擔任黨組織負責人，幫助做好黨建工作。三是外聘。對企業無合適人選、需要社會招聘的，拓寬選拔渠道，采取公開招聘的方式選聘黨務工作者，工資額度的50%納入縣財政預算，另外50%由企業承擔。第二要抓培養。要通過舉辦培訓班，有針對性地強化黨務知識和相關政策法規，提高工作業務水平。同時，移植企業家到國內知名院校培訓的方式，費用由縣財政承擔、每期培訓不少于兩周，切實抓好黨務工作者的院校培訓。第三要給待遇。在企業，黨務工作者的工資水平、待遇相對行政管理者較低，有的內心存在一種不平，這種思想和情緒往往就會滲透到工作中，因此提高黨務工作者待遇，對于促使他們更好地發揮作用亦有重要意義。

4、加強黨員隊伍建設是開展好非公企業黨建的內在動力。在企業中，黨員是生產經營發展的骨干和中堅力量，一般都處在企業的重要崗位，擔負著重要的工作任務。因此企業黨建應加強企業黨員隊伍建設，通過對黨員的教育管理，充分發揮他們的骨干帶頭作用，促進企業發展。第一，抓好黨員發展管理工作。一方面，抓企業主入黨，實行專人跟蹤、重點培養。另一方面抓企業一線工人入黨，注重向從事企業生產一線的先進職工傾斜，向生產一線的技術能手傾斜。采取老黨員與新黨員結對幫扶的形式，充分發揮老黨員的先鋒模范作用，從思想上、工作上給與新黨員關心照顧，讓他們轉變思想觀念，敢于亮身份，主動參與黨組織組織的活動。第二，落實黨員主體地位。推行企業重大決策黨員職工代表例會制度，給與黨員職工一定特權，參與和服務企業經營管理，激發黨員職工工作熱情，增進與企業的感情，讓黨員權利和義務得到統一。第三，落實黨員待遇。堅持以人為本的理念抓好黨員隊伍建設。協調好勞動關系，積極落實黨員職工“三險”，提高職工工資水平。不能過分強調黨員講奉獻，要通過幫扶，幫助解決企業黨員生產生活中遇到的實際困難。對黨員為企業做出的貢獻，給予相應的利益回報，5 或關鍵崗位予以重用，確保黨員職工留得住、干的好，增強黨員職工的含金量，增加黨員身份的吸引力。

5、把黨組織活動抓緊抓好，是開展好非公企業黨建的核心內容。開展黨組織活動，要有充足的經費保障。有的企業黨組織活動活動開展的不好，很大原因是經費不足。在這方面，要采取“企業投入一塊、黨費返還一塊、縣財政列支一塊”的方式加以解決，確保黨組織活動正常開展。開展黨組織活動，還要選準、選好活動載體。但載體不能過多，否則企業黨組織無法操作。今年我縣緊扣黨組織、黨員特點，著眼扎實推進“工業強縣”戰略實施，在非公企業黨組織中廣泛開展“雙爭雙強”活動（爭做業績突出、有為有位的復合型“好書記”，爭做心系企業、勇挑重擔的骨干型“好黨員”，打造“凝聚職工合力強、推動發展能力強”黨組織），通過一段時間的實踐，效果良好。各個企業開展黨組織活動，更要注重因企制宜，與生產經營緊密結合。比如，組織醫藥類企業開展“送醫送藥下鄉”活動，組織礦產類企業開展“節能減排在行動”活動，組織食品類企業開展“健康進萬家”活動，組織化工建材類企業開展“質量提升年”活動，這樣既能處理好活動與生產的關系，又能突出針對性和實效性。

第三篇：非公黨建工作如何開展

非公有制經濟的發展是工商行政管理事業得以長足發展的有效載體，可以說，沒有非公經濟的發展，工商部門就失去了存在的必要和意義。工商部門服務地方經濟社會發展的著力點就是要放在促進非公經濟的發展上來，放在提高服務水平和質量上來，就是要通過有效的服務，把我們職能優勢轉化為服務非公經濟發展的優勢，用非公經濟的發展帶動縣域經濟的發展。

會議對進一步推進非公有制經濟組織黨建工作提出了要求。一是要充分發揮非公有制經濟人士的作用搞好黨建工作。非公有制經濟人士是中國特色社會主義事業的建設者，是黨執政的群眾基礎和社會基礎；抓好非公有制經濟黨建是推動企業做大做強的戰略舉措，黨建工作凝聚人心，是企業發展的助推器；充分發揮非公有制經濟人士在搞好黨建工作中的重要作用。二是要突出重點，切實加強非公有制經濟組織基層黨組織建設。全省各級個私協會要在當地黨委組織部門的領導和指導下，繼續配合做好個私經濟領域的黨建工作，促進個私企業依托個私協會建立黨組織，加強各級協會，特別是基層協會、基層分會黨組織建設，擴大黨組織的覆蓋面。要按省局工作方案要求，成立工作指導組并按規定開展好相關活動，落實好相關工作任務。要繼續抓好擴大黨的基層組織覆蓋面的工作，把工作重點放到規模以下企業。要不斷鞏固和擴大非公有制經濟組織黨的組織基礎。要積極探索

非公有制經濟組織黨組織發揮作用的有效途徑。三是要抓住關鍵，扎實推進非公有制經濟組織黨建工作，必須始終抓住企業黨組織負責人、黨建指導員、統計和宣傳教育等關鍵。要繼續加強對黨組織關系隸屬在個私協會的非公有制經濟組織深入開展創先爭優活動的指導工作，扎實開展“三亮（亮身份、亮承諾、亮形象）”“三評（黨員自評、領導點評、群眾測評）”工作，樹立先進典型，充分發揮個私企業黨組織的政治核心作用和黨員隊伍的先鋒模范作用，引導創先爭優活動深入開展。要求進一步加強企業黨組織負責人的選配和培訓工作力度，進一步加強對參與指導工作的工商系統派駐企業的黨建工作指導員的管理，進一步認真做好非公有制經濟黨建統計工作，進一步開展豐富多彩的迎接建黨90周年活動。要按照中央、省委和省局的統一部署，認真落實推進非公有制經濟組織黨建工作的各項工作要求，把非公黨建工作與其他業務工作一樣，作為經常性工作，同時抓、同時落實、共同取得成效，以優異的成績慶祝建黨90周年。

會議工作、認真做好個私協會績效考核工作、嚴格規范會費收取和使用、按縣局等工作進行研究部署。

第四篇：加強非公企業黨建工作

加強非公經濟組織黨建工作

非公有制經濟是成為國家經濟中的重要組成部分。為進一步摸清開發區非公有制企業中黨建工作情況和動態，了解和掌握非公有制企業黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強非公企業黨建工作的方法和途徑。我們對園區部分非公有制企業進行了調研，對園區非公有制企業黨建工作有了進一步了解，并對加強和改進非公有制企業工作做了初步思考。

一、黨建工作基本狀況

二、存在問題及原因

通過調研分析，可以看出，我園區非公經濟組織黨建工作，經過幾年來的積極探索和實踐，雖然取得了一定的成績，但與上級提出的目標任務相比還存在一定的差距；非公經濟組織黨建工作的領導體制、工作機制和方法措施等，與當前我區非公經濟組織發展的形勢還存在不相適應的方面。主要表現在以下幾點：

一是思想認識有誤區。少數基層黨組織對加強非公經濟組織黨建工作的認識不高，認為非公經濟組織單位小，企業開業、歇業比較頻繁，黨員人數少、抓不抓黨建工作意義不大；認為過多強調黨建工作會影響經營者的積極性，影響企業自身發展。

二是黨組織設置不到位。一方面，非公經濟組織大都呈現“多、散、小、雜”的特點，相當一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現象普遍存在。另一方面，部分業

主對組建黨組織心存疑慮、持消極態度。此外，非公經濟組織部分員工政治意識淡薄、入黨意愿不強，也為黨組織的建立帶來了不利因素。

三是黨組織活動難開展。黨組織開展活動無疑需要一定的經費、場地和時間，這與經營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業主不愿意為黨組織活動掏腰包，不愿提供活動場所，使黨組織開展活動的必要條件難以得到保證。同時，黨員職工包括一些黨組織負責人認為自己是受雇于人，所以是否開展活動、開展多少活動都是根據業主的意愿所進行。

四是黨員教育管理難實施。由于非公經濟黨組織設置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務工黨員不能及時接轉組織關系，外出務工黨員頻繁流動，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。

三、對策及建議

針對新情況、新問題，研究新思路、新對策，切實加強和改進非公有制經濟組織黨的建設，是當前和今后一個時期，基層組織建設的一項重要而緊迫的任務，必須堅持與時俱進，才能在非公黨建工作方面有所作為。

（一）注重素質提升，加強黨務干部隊伍建設。著力強化非公企業黨務干部的素質，著重在“選、育、送、促”上下功夫。要求企業聘用熟悉黨務工作，懂技術，會管理，群眾威信高的黨員擔任企業黨組

織負責人；并且要求黨組織領導班子成員整體素質高，工作活力強，能堅決貫徹執行黨的路線方針政策。加強溝通與交流，確保非公企業黨組織負責人在企業有一定地位和發言權，以吸納優秀黨務人才從事非公企業黨建工作，并將此納入黨建工作目標考核。在業務要求上，重視提升非公企業黨組織負責人業務素質，鼓勵非公企業黨務干部積極探索非公企業黨建出現的新情況新問題，不斷提高解決問題、推動工作的能力。

（二）要主動拓寬源頭，暢通黨員優先發展機制。主動適應非公企業黨建環境變化，變“等上門”為“領進門”。在選拔原則上，堅持強黨和興企相結合，把發展黨員的重點放在生產一線和關鍵崗位的優秀員工和經營管理骨干上。對生產經營管理骨干和一線優秀員工歸庫建檔，加強動態管理和思想引導，通過開展交心談心、行為示范，引領其向黨組織靠攏。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團組織推薦、企業推薦以及黨組織“選優”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養對象。在工作步驟上，把非公企業黨員發展工作作為基層發展黨員的一項經常性工作，堅持積極培養原則和個別吸收原則，不搞突擊發展，穩扎穩打，均衡發展。重視對培養對象的黨務相關知識的先期培訓，為提高非公企業新發展黨員質量提供有力保證。

（三）要嚴格規范程序，規范黨員發展各項制度。遵照規范的企業黨員發展組織程序，有序實施，扎實推進。在制度建設上，建立健全動態培養制、公示制、票決制、責任追究制等非公企業黨員規范發展的各項制度。在程序規范上，把好發展關口，切實履行各項程序，增

加工作透明度，對發展對象的考察、審批等關鍵環節明確責任、落實到人。督促企業各黨組織加強對非公企業黨員發展工作的指導，下發了黨員發展流程指導手冊。在檢查考核上，建立了非公企業黨建基本情況信息庫，堅持執行黨員發展工作半年匯報制，對黨員發展工作長期滯后的非公企業黨組織，采取有效措施，加強指導和督促。

（四）改進培養模式。針對黨員少、黨建工作薄弱、未建立黨組織的小型非公企業，由管委會黨委建立委托培養模式，確保轉正跟得上、不脫節。管委會黨委委托那些黨齡較長、政治過硬的老黨員對年輕預備黨員進行“結對”培養，使青年“苗子”始終處于黨組織的教育培養中。通過健立定期聯系、定期匯報、定期通報等一系列制度，有效構建職責明確的培養體系。老同志幫助年輕黨員解決實際困難，真正使他們感受到黨組織的關心和幫助，切實增強黨組織的感召力。

第五篇：街道非公黨建工作典型材料

**街道非公黨建工作典型材料

**街道深入貫徹基層組織建設年各項要求，積極開展非公企業黨建工作。今年新成立非公企業黨支部1個，目前街道黨委已成立非公企業黨支部3個、黨員23人，為推動非公有制企業的發展提供了強有力的思想組織保證。為深入開展非公企業黨建工作，**街道成立了非公有制經濟組織黨建工作領導小組，全面負責黨建工作，企業在以支部書記為主的黨員管理層帶領下，依靠先進的生產技術和科學管理，公司的生產經營業績穩步上升，產值利稅逐年提高，為街道經濟社會的健康發展提供了有力保障。

一、加大組建力度，不斷拓展企業黨的工作覆蓋面

在企業黨的組織建設方面：通過采取先期調查摸底、召開黨員座談會，找黨員個別談話等形式，抓好企業黨的組織建設，有效提高了企業黨建水平。在黨組織開展活動方面：建立健全規章制度，制訂工作計劃，開展黨的工作。明確企業黨員骨干為黨建工作指導員，圍繞企業生產經營，當好“五員”，即：每年職工走訪面不少于50%，黨員必訪，生活困難職工必訪，當好企業情況的調研員；每年為黨員、職工上宣傳教育課不少于3次，當好政策法規的宣傳員；小事不出班組，大事不出公司，當好企業糾紛的協調員；實現員工增收入，企業增效益，國家增稅收，當好富民強企的服務員；每年聯系3名以上入黨積極分子，發展1名以上新黨員，指導幫助工會、共青團組織開展活動，當好組織建設的督導員。同時按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好的標準，積

極開展“雙爭”、“雙創”活動，抓示范，充分發揮典型的示范、輻射和帶動作用。

二、抓好隊伍建設，不斷增強黨的工作影響力

1、強化基礎，抓好黨員隊伍建設。一是堅持標準，保證發展黨員質量。堅持把發展黨員的重點放在企業經營、科技骨干和重點、關鍵崗位的一線優秀工人；二是加強教育與管理，提高黨員的思想政治素質。在各企業開展了“黨員示范崗”、“黨員責任區”等主題教育。建立健全規章制度和黨內生活制度，切實提高了黨員的思想認識；三是加強黨組織陣地建設，企業均設有黨務工作者辦公室、黨員活動室，提供不少于員工工資總額0.5%的黨組織活動經費，保證黨組織活動的正常開展；四是設置載體，發揮黨員先鋒模范作用。各企業黨組織圍繞企業生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中積極開展 “黨員責任區”、“先鋒崗”等活動，引導黨員立足崗位講奉獻，在急、難、險、重任務面前，沖鋒在前。

2、凝聚人心，抓好職工隊伍建設。通過開展形式多樣的勞動競賽等職工活動，提高黨員職工的思想覺悟。在各企業將文化建設與黨建活動相結合，通過櫥窗、畫廊、板報等多種形式進行法律法規和思想品德、社會公德、職業道德等方面的宣傳和教育，著力提高職工素質。

三、健全完善機制，不斷推進黨的工作規范化

1、從健全工作制度上促進規范化。為推進黨建工作規范化建設，在各企業制定了黨建工作的各項制度，明確了工作職

責，以制度保證各項工作的開展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核評比。

2、從完善工作機制上促進規范化。一是導向機制。通過各種途徑在企業中加大對黨建工作的宣傳力度，形成了良好的導向機制。二是指導企業建立激勵機制。以黨支部牽頭或出面，圍繞員工的難點問題，想實招，辦實事，讓黨員發揮作用，讓企業員工切實感受到黨組織的凝聚力和號召力。建立黨建和企業發展“雙贏機制”,不斷提升企業黨組織的向心力。三是創新機制。針對企業黨建工作中存在的亟待解決的問題，充分發揮黨建研究會的作用，有計劃、有步驟地開展調研攻關，不斷創新工作思路，做到每年有新的載體，年年有新的突破，探索非公企業發展的新途徑。