第一篇：北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)關(guān)于加快本市殘

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2004]42號(hào) 【發(fā)布日期】2004-07-07 【生效日期】2004-07-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

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北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)

關(guān)于加快本市殘疾人事業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知

(京政辦發(fā)[2004]42號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)《關(guān)于加快本市殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（廳印）

二○○四年七月七日

關(guān)于加快本市殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

（市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì) 二○○四年六月）

關(guān)心殘疾人，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是我國(guó)人權(quán)保障的重要體現(xiàn)。為深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)及市委九屆六次全會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想和首都率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，加快本市殘疾人事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、殘疾人事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的大力支持下，本市殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。但殘疾人仍然是社會(huì)中的特殊困難群體，殘疾人的生活水平與全市平均水平相比還有較大差距，殘疾人就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)和生活等方面還存在一些比較突出的困難和問(wèn)題。黨的十六大做出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，市第九次黨代會(huì)提出首都率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，為本市殘疾人事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。發(fā)展本市殘疾人事業(yè)，滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，努力維護(hù)好和保障好殘疾人的利益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各有關(guān)部門和單位必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感，以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，在推進(jìn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想和首都率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，切實(shí)把殘疾人工作納入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)過(guò)程中，采取有力措施，確保殘疾人事業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快本市殘疾人事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是：進(jìn)一步提高殘疾人的社會(huì)保障水平，加快改善殘疾人生活狀況；切實(shí)落實(shí)殘疾人就業(yè)法律法規(guī)和政策，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作；加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作，早日實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)；建立和完善殘疾人社會(huì)服務(wù)體系，努力提高殘疾人的生活質(zhì)量；加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)殘疾人素質(zhì)提高和全面發(fā)展；營(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造條件。

二、加快推進(jìn)殘疾人生活保障工作

在全市不斷深化社會(huì)保障制度改革進(jìn)程中，各地區(qū)、各部門要充分考慮殘疾人的利益，將殘疾人納入社會(huì)保障體系。在完善醫(yī)療、養(yǎng)老、勞動(dòng)就業(yè)等社會(huì)保障制度過(guò)程中，要根據(jù)殘疾人的需求，制定落實(shí)配套的優(yōu)惠政策。民政部門在建設(shè)社會(huì)救助體系過(guò)程中，要按照分類救助的原則，注意做好對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、重度殘疾等困難殘疾人的救助工作，保障其基本生活。有關(guān)部門要針對(duì)殘疾人的特殊困難，積極開(kāi)展醫(yī)療、康復(fù)、住房、教育、司法等專項(xiàng)救助工作，在推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療救助和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，落實(shí)廉租住房政策、實(shí)施教育救助和法律援助服務(wù)過(guò)程中，將困難殘疾人優(yōu)先納入。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)保障政策，使全市殘疾人的生活水平有較大提高。

三、切實(shí)做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作

各地區(qū)、各相關(guān)部門要積極扶持和促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，有效保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。要多渠道、多層次、多形式安置殘疾人就業(yè)，到2008年使有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到87％。認(rèn)真落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)辦法，繼續(xù)穩(wěn)定集中就業(yè)，大力推進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)，每年要安置不少于300名殘疾人就業(yè)。開(kāi)發(fā)為殘疾人服務(wù)的社區(qū)就業(yè)崗位，招用一批素質(zhì)較高的失業(yè)殘疾人擔(dān)任基層殘聯(lián)和社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專職委員。各級(jí)政府出資扶持的公益性就業(yè)崗位，應(yīng)優(yōu)先安排有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的殘疾人。鼓勵(lì)和支持殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)及社區(qū)彈性就業(yè)，在工商、稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、資金安排等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠照顧。進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展盲人保健按摩事業(yè)，積極探索安置智力殘疾人、精神殘疾人就業(yè)的新路子。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)，建立城鎮(zhèn)殘疾人失業(yè)登記制度，確保本市失業(yè)殘疾人享受各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)優(yōu)惠政策。加大按比例安排殘疾人就業(yè)的監(jiān)察力度，督促各類殘疾人職工勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)的落實(shí)。積極研究制定自謀職業(yè)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)的辦法。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金的征收、管理和使用。加大對(duì)農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)扶持力度，多渠道籌措資金，建設(shè)扶貧助殘基地，發(fā)揮基地的集中和輻射扶持作用。區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過(guò)程中，要因地制宜，統(tǒng)籌落實(shí)殘疾人的勞動(dòng)扶持措施，積極對(duì)農(nóng)村殘疾人開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)和其他實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村殘疾人開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和家庭手工業(yè)等勞動(dòng)項(xiàng)目，使農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)收入明顯增加。

四、加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作

圍繞到2010年本市實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，充分發(fā)揮市級(jí)殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心和康復(fù)醫(yī)院的作用，完善城市社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，緊緊依托社區(qū)衛(wèi)生資源，大力推進(jìn)社區(qū)康復(fù)工作。衛(wèi)生、民政等部門要切實(shí)將殘疾人康復(fù)工作納入農(nóng)村衛(wèi)生改革和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，積極開(kāi)拓覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、殘疾人迫切需求的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。有效開(kāi)展對(duì)各類貧困殘疾人的康復(fù)救助。2005年前實(shí)現(xiàn)有聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)需求和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)需求的殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)貧困精神殘疾人免費(fèi)服藥工作，每年為3000名貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)康復(fù)輔助用具。各區(qū)縣根據(jù)本市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的實(shí)施計(jì)劃，每年提供必要的康復(fù)經(jīng)費(fèi)保障。

全市要培訓(xùn)100名康復(fù)管理人才、1000名全科醫(yī)師和10000名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員，確保到2008年全市80％以上有康復(fù)需求的殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。

五、加快殘疾人社會(huì)服務(wù)體系的建立

按照社會(huì)福利社會(huì)化的要求，堅(jiān)持以居家服務(wù)為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、以社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的發(fā)展方向，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的殘疾人社會(huì)服務(wù)體系。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大殘疾人社會(huì)服務(wù)事業(yè)投入，加快市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)體育訓(xùn)練中心建設(shè)和改建一所市級(jí)殘疾人康復(fù)醫(yī)院的進(jìn)程，積極推進(jìn)區(qū)縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)殘疾人服務(wù)站的建設(shè)。市和區(qū)縣殘疾人服務(wù)設(shè)施以及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)殘疾人的實(shí)際需求，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)能力和質(zhì)量，為殘疾人提供便捷、高效的服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)作用，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和殘疾人需求，把為殘疾人服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，增加服務(wù)項(xiàng)目，逐步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。整合和利用現(xiàn)有的社會(huì)福利設(shè)施，為困難殘疾人提供免費(fèi)或低價(jià)的養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)、醫(yī)療和文體等服務(wù)。有關(guān)部門要制定落實(shí)稅收、收費(fèi)、房屋及土地使用等方面的優(yōu)惠政策，采取民辦公助的辦法，鼓勵(lì)集體、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以多種形式捐助或興辦殘疾人服務(wù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持和管理。

六、全面加強(qiáng)殘疾人教育和培訓(xùn)工作

進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人教育工作。整合全市特殊教育資源，改善特殊學(xué)校的辦學(xué)條件，進(jìn)一步完善以特殊教育學(xué)校為骨干、以隨班就讀為主體的特殊教育體系，全面提高教育質(zhì)量。努力培養(yǎng)1000名德才兼?zhèn)涞木哂懈叩葘W(xué)歷的殘疾人專門人才。大力開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，每年培訓(xùn)殘疾人不少于5000人次，進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人的職業(yè)技能水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)推進(jìn)殘疾人素質(zhì)教育工程，樹(shù)立殘疾人自強(qiáng)自立典型，進(jìn)一步提高殘疾人的法律意識(shí)、道德水平和社會(huì)參與能力。建立殘疾人人才庫(kù)，在各級(jí)殘聯(lián)、專門協(xié)會(huì)和社區(qū)殘疾人組織中培養(yǎng)1000名優(yōu)秀殘疾人骨干，提高殘疾人參政議政的意識(shí)和水平，逐步加強(qiáng)殘疾人在殘疾人事業(yè)中的主體作用。加快發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)，培養(yǎng)一批殘疾人文藝體育人才。加大對(duì)年輕殘疾人運(yùn)動(dòng)員選拔、訓(xùn)練和培養(yǎng)力度，爭(zhēng)取有一批運(yùn)動(dòng)員入選國(guó)家隊(duì)，參加2008年北京殘奧會(huì)并努力取得優(yōu)異成績(jī)。

七、努力營(yíng)造更加文明的社會(huì)環(huán)境

深入宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)的新殘疾人觀，弘揚(yáng)人道主義和扶殘助殘傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，展示我國(guó)的人權(quán)保障成果和首都的良好形象。全面執(zhí)行《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和其他相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善殘疾人教育、就業(yè)、無(wú)障礙建設(shè)等方面的法規(guī)，抓緊制定落實(shí)有關(guān)政策措施，切實(shí)解決殘疾人的實(shí)際困難和問(wèn)題，依法維護(hù)殘疾人權(quán)益。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，積極實(shí)施康復(fù)、就業(yè)、扶貧、安居、扶殘助學(xué)和法律維權(quán)等愛(ài)心助殘工程。繼續(xù)開(kāi)展各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系殘疾人困難戶、助殘結(jié)對(duì)和送溫暖活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘、貼心人服務(wù)隊(duì)助殘、軍警民共建等活動(dòng)。重視和加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。從北京建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市、舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的要求出發(fā)，加大對(duì)《北京市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)法力度。有關(guān)部門要從設(shè)計(jì)源頭抓起，確保新建的城市道路、公共建筑、居住區(qū)和交通設(shè)施，特別是奧運(yùn)場(chǎng)館及其輔助設(shè)施，按照無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和管理，并力爭(zhēng)在2008年前有計(jì)劃地完成全市重點(diǎn)景區(qū)、重要公共場(chǎng)所和服務(wù)窗口的無(wú)障礙改造任務(wù)。有關(guān)公共服務(wù)部門和行業(yè)要從方便盲人、聾人等群體出發(fā)，積極為他們提供利用信息交流等方面的服務(wù)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人基本狀況和殘疾人業(yè)務(wù)工作信息的網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率和服務(wù)水平。抓緊培訓(xùn)專業(yè)化的志愿者，為參加北京殘奧會(huì)的各國(guó)殘疾人朋友提供高水平的服務(wù)。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各部門要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想高度，充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人工作的重要意義，重視和支持殘疾人事業(yè)，把殘疾人事業(yè)發(fā)展納入首都現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，進(jìn)一步明確加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的具體指標(biāo)，加強(qiáng)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，兼顧特性，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展。

充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。各級(jí)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的研究和部署，在政策、資金上給予支持。有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，各司其職，齊抓共管，協(xié)調(diào)運(yùn)作，積極主動(dòng)將殘疾人事業(yè)納入議事日程，滿腔熱情地做好殘疾人工作，切實(shí)解決殘疾人的實(shí)際困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好殘疾人的利益。各地區(qū)要按照“城市抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘聯(lián)和殘疾人組織建設(shè)，更好地為殘疾人服務(wù)。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，積極發(fā)揮政府、社會(huì)與殘疾人溝通的橋梁和紐帶作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)全市殘疾人實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人事局關(guān)于實(shí)施北京市工作居住證制度

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)［2003］29號(hào) 【發(fā)布日期】2003-06-19 【生效日期】2003-06-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人事局

關(guān)于實(shí)施北京市工作居住證制度若干意見(jiàn)的通知

(京政辦發(fā)［2003］29號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，加快首都人才戰(zhàn)略的實(shí)施，吸引并鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市人事局《關(guān)于實(shí)施北京市工作居住證制度的若干意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○三年六月十九日

關(guān)于實(shí)施北京市工作居住證制度的若干意見(jiàn)

（市人事局 二○○三年四月）

為進(jìn)一步優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，加快首都人才戰(zhàn)略的實(shí)施，吸引并鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為首都率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才保證，現(xiàn)就實(shí)施北京市工作居住證制度提出以下意見(jiàn)：

一、實(shí)行北京市工作居住證制度的原則是總量控制，市民待遇，柔性流動(dòng)，依法管理。

二、申請(qǐng)辦理《北京市工作居住證》（以下簡(jiǎn)稱《工作居住證》）的單位，應(yīng)優(yōu)先在本市行政轄區(qū)內(nèi)吸納所需各類人才。對(duì)于本市緊缺的人才，可申請(qǐng)辦理《工作居住證》。

三、符合城市功能定位和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求的本市行政區(qū)域內(nèi)具有法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，外國(guó)（地區(qū)）、外埠在京設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)，其聘用的人員在本市有固定住所且具備下列條件之一者，均可申請(qǐng)《工作居住證》：

（一）具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士（含）以上學(xué)位的人才；

（二）具有中級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或相當(dāng)資格、資質(zhì)的人才；

（三）對(duì)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)及特殊領(lǐng)域、特殊行業(yè)的緊缺急需人才。

四、持《工作居住證》在以下方面享受本市市民待遇：

（一）其子女在京入托、入中小學(xué)就讀，免收借讀管理費(fèi)；

（二）可在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品房、批準(zhǔn)上市的已購(gòu)公房和存量房，按有關(guān)規(guī)定購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；

（三）按照公安部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的，可在本市辦理因私出國(guó)商務(wù)手續(xù)；

（四）可申請(qǐng)辦理駕駛證或臨時(shí)駕駛證以及機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)；

（五）可在本市創(chuàng)辦企業(yè)，可以企業(yè)法定代表人身份申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和科技項(xiàng)目資助；

（六）可列入本市人才培養(yǎng)計(jì)劃，并可參加本市有關(guān)人才、專家獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的評(píng)選；

（七）可參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)定（考試）、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格考試、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格注冊(cè)登記；

（八）可參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并可按有關(guān)規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。

五、申請(qǐng)辦理《工作居住證》由聘用單位向其注冊(cè)地所在區(qū)縣人事局提出申請(qǐng)，報(bào)市人事局審定核發(fā)。《工作居住證》有效期為3年，有效期滿可辦理延期手續(xù)。

六、《工作居住證》遺失或需變更聘用單位、居住地址等內(nèi)容的，應(yīng)及時(shí)向所在區(qū)縣人事局申請(qǐng)辦理掛失、補(bǔ)發(fā)或變更手續(xù)，并報(bào)市人事局備案。

七、持《工作居住證》滿3年的，經(jīng)聘用單位考核推薦，根據(jù)其能力、業(yè)績(jī)情況，對(duì)于符合人才開(kāi)發(fā)目錄要求的，可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)手續(xù)。

八、本意見(jiàn)執(zhí)行中的問(wèn)題由市人事局會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

九、本意見(jiàn)自2003年6月30日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市語(yǔ)委關(guān)于加強(qiáng)本市機(jī)關(guān)語(yǔ)言文字規(guī)范化

【發(fā)布單位】上海市

【發(fā)布文號(hào)】滬府辦發(fā)〔2004〕3號(hào) 【發(fā)布日期】2004-01-15 【生效日期】2004-01-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】上海市

上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市語(yǔ)委

關(guān)于加強(qiáng)本市機(jī)關(guān)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作若干意見(jiàn)的通知

（滬府辦發(fā)〔2004〕3號(hào)二○○四年一月十五日）

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市語(yǔ)委《關(guān)于加強(qiáng)本市機(jī)關(guān)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的若干意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于加強(qiáng)本市機(jī)關(guān)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的若干意見(jiàn)

普通話和規(guī)范漢字是國(guó)家通用語(yǔ)言文字。《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語(yǔ)用字。在機(jī)關(guān)開(kāi)展語(yǔ)言文字規(guī)范化工作，推進(jìn)各項(xiàng)公務(wù)用語(yǔ)用字的正確和規(guī)范，是準(zhǔn)確、高效地履行公務(wù)，確保政令暢通的需要，是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的內(nèi)在要求，有利于提高干部素質(zhì)，提升機(jī)關(guān)工作水平，適應(yīng)上海現(xiàn)代化建設(shè)的需要。現(xiàn)就本市機(jī)關(guān)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)普通話的普及，使普通話成為機(jī)關(guān)的日常工作用語(yǔ)。

（一）繼續(xù)貫徹“大力推行，積極普及，逐步提高”的方針，推動(dòng)干部在機(jī)關(guān)內(nèi)各種場(chǎng)合自覺(jué)使用普通話，以形成良好的語(yǔ)言氛圍。

（二）下列情況必須使用普通話：

1、執(zhí)行公務(wù)時(shí)首先使用普通話；

2、重大活動(dòng)的主持、發(fā)言使用普通話；

3、各類會(huì)議的發(fā)言堅(jiān)持使用普通話；

4、對(duì)外宣傳，包括新聞發(fā)布、接受媒體采訪等堅(jiān)持使用普通話；

5、接待工作，特別是接待外地人員堅(jiān)持使用普通話；

6、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員應(yīng)以普通話為基本的服務(wù)用語(yǔ)；

7、機(jī)關(guān)所屬對(duì)外服務(wù)、政務(wù)受理等窗口應(yīng)以普通話為基本的工作和服務(wù)用語(yǔ)。

（三）根據(jù)市委組織部、市人事局、市教委、市語(yǔ)委《關(guān)于在本市開(kāi)展國(guó)家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知》（滬人〔2001〕128號(hào)）要求，積極推進(jìn)普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作。同時(shí)，逐步把講普通話作為新進(jìn)人員的錄用條件之一。

二、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)用字的管理，努力實(shí)現(xiàn)用字規(guī)范化。

（一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的文字政策和文字應(yīng)用的各項(xiàng)法規(guī)規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推行規(guī)范漢字，嚴(yán)格把好用字關(guān)。

（二）各級(jí)機(jī)關(guān)下列用字必須規(guī)范：

1、機(jī)關(guān)的名稱牌使用規(guī)范漢字，機(jī)關(guān)名稱在其他方面重現(xiàn)時(shí)使用規(guī)范漢字；

2、機(jī)關(guān)內(nèi)各種標(biāo)牌、指示牌、標(biāo)語(yǔ)牌、電子顯示屏等使用規(guī)范漢字；

3、機(jī)關(guān)公文、材料以及其他各種印刷物使用規(guī)范漢字；

4、下發(fā)的獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、證書(shū)等使用規(guī)范用字；

5、大型活動(dòng)的會(huì)標(biāo)使用規(guī)范用字。此外，各類宣傳品用字以及干部的名片用字應(yīng)符合規(guī)范要求。

（三）各級(jí)機(jī)關(guān)要建立用字審核制度，嚴(yán)格把關(guān)。

三、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)語(yǔ)言文字工作的管理，使機(jī)關(guān)成為全社會(huì)規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的表率。

各級(jí)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和國(guó)家有關(guān)語(yǔ)言文字的方針政策，依法加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字應(yīng)用的管理，努力在全社會(huì)率先實(shí)現(xiàn)普通話普及和用字規(guī)范化。

（一）建立語(yǔ)言文字工作管理機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)以及各部門的管理職責(zé)，形成工作網(wǎng)絡(luò)；落實(shí)日常組織管理的歸口部門，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)用語(yǔ)用字情況的督查和管理。

（二）積極開(kāi)展語(yǔ)言文字法律法規(guī)、方針政策的宣傳教育，并組織語(yǔ)言文字規(guī)范知識(shí)、能力的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和職業(yè)語(yǔ)言素質(zhì)。

（三）把語(yǔ)言文字規(guī)范化納入機(jī)關(guān)創(chuàng)建精神文明的總體規(guī)劃和機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)創(chuàng)先的條件，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地提高機(jī)關(guān)的語(yǔ)言文字規(guī)范化程度。

（四）加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)（行業(yè)）語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，全面提高本系統(tǒng)（行業(yè)）的語(yǔ)言文字規(guī)范化水平。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市清欠辦

南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市清欠辦《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理

辦法（暫行）》的通知

(寧政辦發(fā)〔2006〕51號(hào))

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市清欠辦擬定的《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法（暫行）》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年四月十日

南京市建筑業(yè)施工企業(yè)

民工工資保障金管理辦法（暫行）

（市清欠辦 2006年3月）

第一條 為保障建筑施工企業(yè)民工工資的正常支付，維護(hù)建筑業(yè)施工企業(yè)民工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和《江蘇省建筑勞務(wù)工程款和建筑業(yè)企業(yè)工資支付管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市市區(qū)從事工程建設(shè)的建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程和與其相配套的線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等工程。

第三條 南京市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）負(fù)責(zé)建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）的綜合管理。南京市建筑工程局（以下簡(jiǎn)稱市建工局）具體負(fù)責(zé)保障金收繳、支付和退還等日常管理工作。

市建設(shè)、建工、市政公用、園林、交通、水利、勞動(dòng)保障等部門應(yīng)在各自的職責(zé)內(nèi)做好施工企業(yè)民工工資的協(xié)調(diào)與保障工作。

第四條 本辦法所稱保障金，是指由施工企業(yè)繳納，在施工企業(yè)因故未能及時(shí)支付民工工資的情況下，用于支付民工工資的應(yīng)急保障資金。

第五條 保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)：

（一）總承包特級(jí)企業(yè)100萬(wàn)元，總承包一級(jí)企業(yè)70萬(wàn)元，總承包二級(jí)企業(yè)50萬(wàn)元，總承包三級(jí)企業(yè)20萬(wàn)元；

（二）專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)50萬(wàn)元，專業(yè)承包二級(jí)企業(yè)20萬(wàn)元，專業(yè)承包三級(jí)企業(yè)10萬(wàn)元。

第六條 已在本市從事建設(shè)工程施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起30日內(nèi)，按本辦法第五條的規(guī)定繳納保障金。新進(jìn)入本市的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在簽定建設(shè)工程合同前按本辦法

第五條的規(guī)定繳納保障金。

逾期未按本辦法規(guī)定足額繳納保障金的施工企業(yè)，不得在本市承接各類建設(shè)工程。第七條 施工企業(yè)繳納保障金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，期滿一年未發(fā)生拖欠民工工資行為的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，可以退還本企業(yè)保障金總額的20%；連續(xù)兩年以上未發(fā)生拖欠民工工資行為的，每年分別退還余額的30%，但累計(jì)退還的數(shù)額最多不超過(guò)本辦法第五條規(guī)定的保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)的70%。

施工企業(yè)發(fā)生因拖欠民工工資引發(fā)群體性事件的，第二年該企業(yè)民工工資保障金按本辦法第五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2～3倍繳納。

前款措施的實(shí)施，由市建工局及各相關(guān)部門于每年三月份提出，市建委組織相關(guān)部門研究確定。

第八條 市建工局在市建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳設(shè)立保障金繳費(fèi)、支付窗口。市建工局收繳保障金后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具相關(guān)收據(jù)和證明。

第九條 施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門出具執(zhí)行保障金制度的承諾書(shū)。承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）按照本辦法規(guī)定繳納保障金；

（二）施工期間及時(shí)、足額支付民工工資。

第十條 簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)出具繳納保障金的證明。第十一條 相關(guān)行政主管部門在核發(fā)施工許可證、批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)施工企業(yè)繳

納保障金的證明。

第十二條 施工企業(yè)在難以支付民工工資時(shí)，可以申請(qǐng)使用本企業(yè)的保障金支付民工工資。施工企業(yè)申請(qǐng)使用保障金后，應(yīng)當(dāng)在90天內(nèi)等額補(bǔ)足；如按本辦法第七條的規(guī)定已提前退還保障金的，其保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第五條執(zhí)行。

第十三條 使用保障金應(yīng)當(dāng)遵照下列程序：

（一）施工企業(yè)填報(bào)《南京市建筑施工企業(yè)使用工資支付保障金申請(qǐng)表》，提交建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳保障金支付窗口；

（二）相關(guān)專業(yè)管理部門及市勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí)，并簽署核準(zhǔn)意見(jiàn)；

（三）市建工局根據(jù)核準(zhǔn)額度在保障金賬戶中支付；

（四）在相關(guān)專業(yè)管理部門及勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督下，由施工企業(yè)支付給民工個(gè)人，由民工個(gè)人簽字領(lǐng)取。

第十四條 施工企業(yè)撤離本市，或者企業(yè)注銷，或者工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后期滿一年未承接新工程項(xiàng)目的，經(jīng)施工企業(yè)申請(qǐng)可以全額退還保障金。保障金的全額退還應(yīng)當(dāng)依照下列程序：

（一）施工企業(yè)填報(bào)《南京市建筑施工企業(yè)民工工資保障金退還申請(qǐng)表》，提交建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳保障金支付窗口；

（二）相關(guān)專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出是否退還保障金的決定，并在統(tǒng)一的媒體上進(jìn)行公示；

（三）公示期滿15天后，市建工局向無(wú)拖欠民工工資情況的施工企業(yè)退還保障金余額和銀行活期利息。

第十五條 建設(shè)單位或者總承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保工程款或者分包工程款的及時(shí)到位。建設(shè)單位未按照合同的約定支付工程款，或者總承包企業(yè)未按照合同約定支付分包工程款，造成建筑施工企業(yè)或者分包企業(yè)拖欠民工工資的，由建設(shè)單位或者總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限，先行墊付拖欠民工的工資。

已獲得工程款的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先行支付拖欠的民工工資。

第十六條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的法律、法規(guī)招工用工，依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，不得以工程款拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由克扣或者拖欠民工工資。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將民工工資直接發(fā)放給民工本人，不得將民工工資發(fā)放給“包工頭”或者其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立民工工資發(fā)放臺(tái)帳。

第十七條 總承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)用工及工資支付的管理，分包企業(yè)發(fā)生拖欠民工工資的，總承包企業(yè)負(fù)有連帶責(zé)任。

第十八條 市建工局應(yīng)當(dāng)在每月10日前將各企業(yè)保障金的繳納、使用及賬面情況報(bào)市建委及相關(guān)部門。

第十九條 市建工局應(yīng)當(dāng)對(duì)保障金的繳納、支付、退還等加強(qiáng)日常管理，專戶儲(chǔ)存、專款專用，做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作，并接受市相關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十條 保障金的繳納支付情況作為施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)定、評(píng)優(yōu)的考核內(nèi)容。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。

第二十二條 本辦法自2006年5月1日起施行。

發(fā)布部門：南京市政府 發(fā)布日期：2006年04月10日 實(shí)施日期：2006年05月01日(地方法規(guī))

第五篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于福建省人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]138號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-25 【生效日期】2006-06-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于福建省人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更名及組成人員調(diào)整的通

知

(閩政辦[2006]138號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省直有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府同意，福建省人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更名為福建省人民政府殘疾人工作委員會(huì)，該機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、工作制度等均不變。

因人員變動(dòng)和工作需要，省人民政府決定對(duì)省人民政府殘疾人工作委員會(huì)組成人員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的省人民政府殘工委組成如下：

主 任：陳 蕓 副省長(zhǎng)

副主任：鄢一忠 省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)

陳祖輝 省委組織部副部長(zhǎng)

高雪玉 省民政廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

王永禮 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

劉平省教育廳副廳長(zhǎng)

陳秋立 省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)

賴詩(shī)卿 省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)

蔡元庭 省殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)

委 員：馬照南 省委宣傳部副部長(zhǎng)

馬國(guó)林 省委農(nóng)辦副主任

方成義 省委編辦副主任

楊香勤 省外事辦副主任

劉群心 省發(fā)改委副主任

馬鑒康 省經(jīng)貿(mào)委副主任

莊榮文 省科技廳黨組書(shū)記

鐘 安 省民宗廳副廳長(zhǎng)

盧士鋼 省公安廳副廳長(zhǎng)

薛育卿 省司法廳副廳長(zhǎng)

楊雁雄 省人事廳副廳長(zhǎng)

洪捷序 省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)

陳為坤 南昌鐵路局副局長(zhǎng)、福州辦事處主任

宋海濱 省交通廳副廳長(zhǎng)

曹建平省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長(zhǎng)

范碧云 省文化廳副廳長(zhǎng)

方 群 省計(jì)生委副主任

王志強(qiáng) 人行福州中心支行黨委委員（副廳級(jí)）

李保平福州海關(guān)人教處處長(zhǎng)

陳 濱 省國(guó)稅局副局長(zhǎng)

吳振坤 省地稅局副局長(zhǎng)

陳乙熙 省工商局副局長(zhǎng)

吳 赳 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

李志鋒 民航福建監(jiān)管辦主任

翁 星 省廣電局副局長(zhǎng)

李玉光 省新聞出版局副局長(zhǎng)

徐正國(guó) 省體育局副局長(zhǎng)

張福坤 省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師

陳飛鵬 省政府法制辦副主任

石九生 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行福建省分行副行長(zhǎng)

武榕慶 省軍區(qū)政治部副主任

路平省總工會(huì)副主席

吳立官 團(tuán)省委副書(shū)記

馬義英 省婦聯(lián)副主席

辦公室主任：蔡元庭（兼）

省人民政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作由省殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)，辦公室設(shè)在省殘疾人聯(lián)合會(huì)。

福建省人民政府辦公廳 二○○六年六月二十五日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。