第一篇:工商行政管理工作會議主持稿
工商行政管理工作會議主持稿
一、推進公平競爭,非公經濟發展步入快車道。全面落實省政府5個“27條”,堅持“法無明文規定不限制”的原則;設立服務熱 線,落實服務承諾、首辦責任、限時辦結等各項制度;推行預約服務、上門服務、延時服務等多項措施,全面優化辦事環境,促進各類市場主體健康發展。年內全市私營企業發展到8070戶,比上年增長 39.16%;個體工商戶發展到56195戶,比上年增長16.8%;非公經濟在經濟總量中占有的比例明顯增大,步入快速發展軌道。
二、落實“一所一標”、“一員一標”,“品牌興市”取得新突破。在實施“品牌興市”戰略中,認真落實市縣兩級政府出臺的商標獎勵政策,以基層工商所深入開展 “一員一標”、“一所一標”活動為抓手,細化工作指標,落實考核辦法,有力促進全市商標注冊工作深入開展。年內幫助申請注冊商標230件,全市注冊商標達到2280件;申報山西省著名商標26件,全市山西省著名商標達到71件。山西同德化工股份有限公司“同德”商標被認定為“中國馳名商標”,實現了我市馳名商標零的突破。市委董洪運書記作出重要批示,充分肯定我局實施商標戰略所取得的成績。
三、強化信用建設,數據質量達到新要求。認真履行牽頭部門職責,扎實推進“信用忻州”建設。建立數據中心,歸集各類市場主體登記信息83127條;推進“網上審批,網上年檢,網上辦案,網上辦公”,實施信用分類監管,鎖定信息53096條;組織開展數據質量檢查,全系統市場主體的登記、年檢、案件信息全部入網入庫。牽頭開展涉煤涉焦中介組織清理整頓工作,制訂工作方案,召開聯席會議,開展摸底培訓,整頓工作全面展開。推薦認定省級守合同重信用企業14家,進一步推進企業信用自律,營造信用環境。
四、推進“七農工程”,服務社會主義新農村建設實現新目標。全市工商系統緊緊扭住 “七農工程”不松手。實施“紅盾護農”,全年查處農資案件69起,收繳罰沒款14.42萬元;實施“商標興農”,引導幫助申請注冊涉農商標61件;實施“合同幫農”,培育涉農龍頭企業100戶,簽約訂單17萬份,訂單金額達到6.5億元;實施“經紀人活農”,新發展農村經紀人2328名,累計達到10446名;實施“經濟組織強農”,登記農民專業合作社3707戶,注冊資金總額達到68億元;實施“食品安農”,培育農村“食品安全示范店”2024戶,全市300人以上行政村全部實現 “一村一店”;實施“維權惠農”,按照“縣政府主導、鄉政府組織、村委會實施、工商局推動、消費者參與、全社會齊抓共管”的“一會兩站”建設模式,基本實現消費維權網絡城鄉、農村全覆蓋。
五、引深“六幫活動”,服務企業有了新進展。落實服務企業“六幫活動”,以飽滿的熱情、優質的服務、務實的作風、嚴明的紀律,實實在在幫助企業解決困難,扎扎實實服務企業健康發展。全系統工商干部下企業幫扶人數達1467人次,走訪企業2239戶,召開座談會33次,發放幫扶活動宣傳資料2萬份,發放問卷5871份,發現問題1130個,幫助企業解決問題783個,利用工商職能為企業融資22.99億元。
六、推進監管創新,實現了轄區內流通環節食品市場安全穩定。一是為了推動食品經營戶建立健全索證索票和進貨臺賬制度,有效解決進(銷)貨臺賬記錄難和堅持難的問題,原平市工商局借鑒浙江杭州、寧波、紹興等地經驗,率先在轄區試行食品安全電子監管,取得了良好效果。二是加強食品經營市場主體的準入管理,全市發放流通環節食品經營許可證4565戶,實現了許可證審批由衛生部門向工商部門的平穩過渡。三是深入開展了乳制品、食品添加劑、地溝油、節日市場等專項執法檢查,查處假冒偽劣食品案件328起,查獲假冒五糧液、汾酒等白酒2183瓶,假冒雪花啤酒6980瓶,沒收過期罐頭、飲料、奶制品共計9744瓶(袋),收繳罰沒款96.26萬元。
七、深入開展掛照經營專項行動,市場主體行為得到有效規范。將組織開展掛照經營專項執法行動作為“查處無照、保證亮照”的一項重點工作常抓不懈。制定實施方案,明確“兩個100﹪”的目標,采取“服務和監管并舉、查處和疏導結合”的有效措施,廣泛開展證照管理示范戶、示范市場建設,堅決查處無照經營違法行為。年內共取締無照經營戶191戶,辦理無證無照經營案件353起,收繳罰沒款120.11萬元,市場主體經營行為得到有效規范。
八、開展專項行動,有效維護市場經濟秩序。一是組織打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行動,檢查經營戶4190戶,檢查批發零售市場262個,整治重點區域169處,立案查處侵權假冒案件3起。二是開展反壟斷與反不正當競爭行動,共查處不正當競爭案件44起,收繳罰沒款31.73萬元;查處商業賄賂案件7起,收繳罰沒款4.2萬元。三是整治虛假違法廣告,共查處各類違法廣告案件162起,收繳罰沒款25.2萬元。四是打擊傳銷規范直銷,和公安部門配合,端掉傳銷窩點19個,遣散傳銷人員789人。五是治理超限超載,全年共出動執法人員7574人次,執法車輛2385臺次,檢查汽車修理門店1723戶次,檢查儲售煤(貨)場563戶次,取締非法煤炭儲售點50個,立案查處27起,收繳罰沒款7.6萬元,沒收非法所得8.9萬元,沒收原煤1555.8噸,清除煤矸石和石料15.4萬噸。六是加強旅游市場監管,建立完善 “三個一”工作機制,在廣東肇慶、四川樂山召開的全國工商系統旅游市場監管聯盟第二、三次大會上,我局代表全省參加會議,并作為首家發言單位做了經驗介紹,受到與會領導的好評。此外,認真開展了農村市場專項整治,配合有關部門開展了安全生產、淘汰落后產能、城區環境秩序“百日攻堅”、穩定市場價格、社會治安綜合治理等多項工作,全市工商系統共查處各類經濟違法違規案件2609起,收繳罰沒款1038萬元。
九、高度關注民生,消費維權取得新成績。切實加強12315“四個平臺”規范化建設,舉辦業務系統新軟件應用培訓,規范申訴舉報受理程序,提高申訴舉報受理質量。以“消費與服務”為主題深入開展多種形式消費維權活動,3.15期間,組織全市22家與消費維權息息相關的單位統一活動,方便消費者申訴舉報;9月14日隆重召開“誠信維權先進單位”表彰大會,對全市“十佳維權先進個人”、163戶“誠信維權先進單位”進行表彰。全年全系統共受理群眾咨詢 5026 件、申訴801 件、舉報445 件,挽回經濟損失88.4萬元,有效化解了消費糾紛,維護了社會穩定。
十、加強班子隊伍建設,為促進轉型跨越發展提供堅強保證。一是“作風整頓月”活動扎實有效。我局按照“八個結合”的整體思路,深入開展“作風整頓月”活動。以增強干部職工自我提高、自我完善、自我約束的自覺性為前提,深入開展學習教育;以充分發揮各級領導大膽負責、敢管善管、率先垂范的作用為核心,努力提高領導班子能力水平;以解決突出問題為重點,認真查擺,勇于剖析,堵塞影響隊伍作風的漏洞;以完善和落實制度為保證,建章立制,常抓不懈,培養干部職工良好的作風養成;以全面推動各項工作為目標,對全年重點工作進行再安排再部署,把作風整頓的成果運用到工作實際。“作風整頓月”活動做到形式和內容有機統一,方法措施和目標效果高度一致。通過整頓,全系統干部作風明顯改進,組織紀律明顯加強,環境衛生明顯改觀,精神面貌煥然一新,為各項工作取得成績提供了作風保證。二是“解放思想大討論”落到實處。認真學習貫徹省委袁純清書記“7.29”重要講話精神,按照省局開展 “解放思想、創新工作、服務轉型、促進跨越”和市委開展“山西大發展,忻州怎么辦”大討論活動要求,開展了“圍繞轉型選課題,破解難題促發展”為主題的系列活動。根據各自職能,結合工作實際,針對存在的突出問題,自己選擇課題,自己破解課題,從根本上探索解決制約工商轉型發展的難題,為全系統各項工作創新跨越奠定了思想基礎。三是創先爭優活動取得階段性成效。以學習右玉精神為動力,深入開展爭當“創先爭優”示范崗和示范窗口活動;全面推進“學習型領導班子、學習型黨組織、學習型機關、學習型干部”建設,全體干部職工立足崗位,通過學習提高能力和素質,努力爭創辦案能手、維權能手、注冊能手、計算機能手、愛崗敬業標兵和優秀黨員,全系統形成了學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。四是法制建設工作全面推進。全市以開展“把案件辦成案例”活動為抓手,強化法制培訓,規范辦案程序,加大案件核審力度,堅持大要案件“立案前上會研究,遇到疑難集體討論,法制人員全程參與”,提升了執法辦案的水平和質量。五是基層建設邁出新步伐。出臺了工商所“達標創優”活動實施方案,把“五化”要求具體量化為23項考核指標。各縣局強化組織領導,周密安排部署,落實工作責任,確保工商所“達標創優”工作有序開展。經市局初步驗收,首批21個工商所基本達到驗收標準,圓滿實現的創建目標,基層工商所建設邁出新的步伐。六是黨風廉政建設取得新成果。深刻領會《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度的精神實質,嚴格執行黨風廉政建設責任制,以“兩風險”防范管理為重點,逐項排查風險,評估風險等級,制定防范措施,確定防范責任,形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。按照省局“工商形象、十事十辦”和“作風建設、十查十看”的要求,具體細化標準,嚴格考核管理,嚴明工作紀律,確保干部管理、約束、激勵等各項制度落到實處。高度重視政風行風評議工作,用良好的隊伍作風贏得群眾的好評,全系統14個縣局中有7個政風行風評議在本縣執法單位中排名第一,4個排名第二,2個排名第三,市局有望實現全市執法單位排名第一的目標。
一年來,全系統各級協會、中心等單位,緊緊圍繞中心任務,充分發揮職能作用,在開展教育培訓、推動非公黨建、幫助就業創業、指導行業發展、促進行業自律、加強輿論宣傳等方面,做了大量工作,取得顯著成績。消協、民協、個協全部完成換屆工作,協會組織得到進一步健全,職能作用得到進一步發揮。全市新聞宣傳工作取得積極成效,全年在《中國工商報》、《山西日報》、《山西晚報》、山西電視臺四大媒體刊播新聞及稿件88篇(條),為各項工作開展營造了昂揚向上、團結奮進的良好氛圍。
第二篇:----綏寧召開全縣工商行政管理工作會議
推動思想大解放實現工作重心大轉移
倡導機制大創新促進工商事業大發展
----綏寧召開全縣工商行政管理工作會議
9月22日,綏寧縣工商行政管理工作會議在該縣林業局會議室召開。邵陽市工商局黨組書記、局長楊繼根,綏寧縣委常委、縣政府常務副縣長劉柏生到會并做了重要講話,參加會議的還有該縣人大副主任左召友、政協副主席蘇進武以及縣工商局全體工作人員。
楊繼根同志指出,執行了將近20年的個體工商戶管理費和市場管理費已經國務院同意從今年9月1日起停止征收,工商部門將從以收費為重點的“收費型工商”逐步轉變為以加強市場管理、維護市場秩序為主的監管型工商。在這種新形勢下,我們工商部門要推動思想大解放、實現工作重心大轉移,同時又要倡導機制大創新、促進工商事業大發展。要引領全縣工商系統干部職工特別是基層長期從事收費的同志適時地從原來收費員角色的工作定勢中解脫出來,及早適應新形勢、新情況、新任務的變化,圍繞工作目標,調整工作思路,練就工作本領,勝任工作需要,盡快實現工作重心的大轉移。
劉柏生同志在會議上指出,綏寧工商部門在加強市場監管、規范市場經濟秩序、維護消費者合法權益、促進民營經濟發展等方面都取得了顯著的成績,有的甚至走在了全市的前列,成績有目共睹。劉副縣長同時希望該縣工商部門在以 1
下四個方面得到進一步的加強:
一、解放思想盡快適應職能工作重心的轉移9月1日起在全國統一停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費,執行了近20年的“兩費”的停征,順民意、得民心,是中央為促進個體經濟持續健康發展出臺的一項重要舉措,必將為我國經濟又好又快發展提供重要推動力。個體工商經營方式,是我國經濟增長的重要源泉,是擴大就業的重要方式,是維系社會穩定和民生的基礎。中央對發展個體經濟一直非常重視,2005年專門出臺了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,有力地促進了有關政策環境的不斷優化。個體工商戶又稱個體戶。目前,我國很多個體戶都是下崗工人和農民,基本上屬于生存型就業,抗風險能力弱,“兩費”成為他們不小的負擔,抬高了他們就業和創業成本。黨的十七大報告指出,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。“兩費”的停征,就是中央從政策層面上鼓勵、支持、引導個體經濟大力發展的重要舉措。讓個體經濟又好又快發展,還需要改革那些阻礙個體經濟發展的不合理收費,規范執法行為,防止在停征“兩費”后亂收費、亂罰款行為的變相加重。
“兩費”的停征,是繼廢除農業稅后,我國稅費改革的又一次重要變革。停征“兩費”至少有三重意義:停征“兩
費”將減輕個體戶的負擔,實現市場經營主體公平競爭。根據2007年的數據,全國2600多萬個體工商戶和私營企業者共交納“兩費”約170億元,停止征收后,每戶平均每年將節約650元。同時,“兩費”的停征降低了創業門檻,有利于激發廣大群眾的創業積極性,增加就業機會,為經濟發展增添活力。“兩費”的停征,還有利于工商行政管理部門加強和改進工作,能夠專心致志地履行市場監管職能。工商行政管理部門可以從征收“兩費”的繁重任務中解脫出來,集中精力做好規范市場管理、維護市場秩序、流通領域商品質量監管等主體工作,更好地服務經濟社會協調發展。所以,我們的工商干部要盡快順應形勢、解放思想,提高自身業務素質,盡快適應職能工作重心轉移這一轉變。
二、突出重點,全面整頓和規范市場經濟秩序整頓和規范市場經濟秩序是工商部門的基本職責和重要任務。工商部門要堅持突出重點,全面推進的原則,進一步把整頓市場秩序工作抓緊抓好。一是繼續深入開展流通領域食品安全專項整治。目前,流通領域食品安全已嚴重影響到廣大消費者的切身利益和生命安全,食品安全事件婁有發生,從中央到地方都十分重視食品安全整治工作。特別是這次“三鹿”奶粉事件,可以毫不夸張地說,它已經嚴重影響到我國本身就很脆弱食品市場秩序和國際聲譽,西方國家又有借口對我們說長道短了,它暴露出的問題是深層次的,監管體系、商家
道德等等等等。。這幾天來,工商部門在查堵流入我縣的問題奶粉工作中所表現出來的迅速、徹底工作作風,政府是看到的,群眾的心里也是明白的。到目前為止,綏寧縣雖然沒有發生過什么大的食品安全事件,但形勢非常嚴重、不容樂觀。一些不法商販受利益驅動,通過非法的渠道、隱蔽的手段從事著非法經營活動,嚴重影響了廣大消費者的切身利益。今后一段時間內,要以“三鹿”奶粉事件為契機開展好三項食品安全專項整治活動。要以縣城、城鄉結合部為重點開展重點區域執法檢查;以商場、集貿市場、批發市場為重點,開展專項執法檢查;以“十一”、“元旦”、“春節”為重點,開展節日食品質量專項檢查。通過依法清理規范食品經營主體,切實規范食品經營行為。二是繼續深入開展廣告市場專項整治。要以醫療、保健品、藥品、化妝品為重點,進行重點整治,嚴厲打擊虛假違法廣告,規范廣告發行、經營行為。同時,要切實加強糧食、建材、成品油等商品市場監管,進一步加大維權工作力度,嚴厲查處商品領域和服務消費環節侵害消費者合法權益的行為。要積極配合有關部門開展“掃黃打非”斗爭,進一步凈化文化市場。要切實加強對互聯網上網服務營業場所的治理,進一步優化校園周邊環境,切實維護廣大青少年的身心健康。
三、熱情服務,努力促進縣域經濟又快又好發展一是進一步優化行政審批工作。近兩年來,工商部門的行政審批
工作在全縣始終走在前列。要在總結以往經驗的基礎上,繼續認真貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,堅持有法可依、有法必依,依法行政,及時發現和糾正不規范的執法行為。要進一步優化審批程序,提高審批質量,積極創建優質服務窗口,不斷提高服務質量和服務水平。二是要積極服務“三農”工作。要按照建設社會主義新農村的要求,認真貫徹落實“三農”工作方針政策,努力促進農村經濟社會快速發展。要繼續深入開展“紅盾護農”行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農行為;要引導農民積極發展專業合作經濟組織,為促進農業生產的市場化、產業化、規模化發展創造條件;要開展好涉農合同幫扶活動,積極培育農村經紀人和農業中介組織,為農民的產業、產中、產后提供便捷服務。
四、狠抓隊伍,造就一批高素質的經濟衛士要全面加強工商干部隊伍建設,努力建設一支為民、務實、清廉的工商執法隊伍。一是要切實提高依法行政的意識和能力,進一步規范工商干部的崗位職責和行政行為;二是要全面加強基層建設。要象抓基礎建設一樣,扎扎實實推進基層工商所規范化建設,把工商所建成監管市場、服務發展的前沿陣地;三是要加強黨風廉政建設。要堅持標本兼治,綜合治理的原則,加強廉政文化建設,使干部職工在濃厚的廉政氛圍中接受經常性教育,提高拒腐防變能力。要嚴厲查處損害群眾利
益的行為,加強行政效能監察,創優服務內容和方式,進一步推進政風建設;四是要進一步加強法制建設。在全系統層層落實執法責任制,建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,不斷提高依法行政能力。
劉柏生同志最后說:“同志們,做好工商行政管理各項工作,事關我縣經濟社會、工商事業的發展。全縣工商系統廣大干部職工要全面落實科學發展觀,振奮精神,齊心協力,開拓進取,扎實工作,推進全縣工商行政管理事業再上一個新臺階,為維護市場經濟秩序、為美麗綠洲的建設做出新的更大的貢獻。”
在會上,縣工商局局長劉大立同志回顧了該局前段工作,并對下一階段工作進行了安排部署。
(陽愛華伍善長)
2008-9-23
第三篇:全區工商行政管理工作會議講話稿
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全區工商行政管理工作會議講話稿
全區工商行政管理工作會議講話稿
一、深化改革、服務發展,2017年工商行政管理工作值得充分肯定
過去一年,全區工商系統緊緊圍繞“再創業、新發展”主題和“4416”工作格局,堅持穩中求進總基調,定心加力、創新增效,為全區經濟社會發展作出了貢獻。
一是助推發展成效明顯。堅持圍繞中心、服務大局,認真履行職責,全區市場主體培育、微企發展、品牌建設、非公黨建繼續保持全市前列。全年新發展市場主體1.2萬戶,其中微型企業847戶,全區市場主體總量達到8.7萬戶,新發展率達到14%、創近年來新高;新增注冊商標1169件,總量突破1萬件大關;“小個專”黨建工作獲評第四屆全國基層黨建創新最佳案例。
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二是商事改革持續深化。順應大眾創業、萬眾創新要求,持續深化“多證合一”和企業簡易注銷制度改革,成功實現“二十證合一”;率先開展市場主體住所(經營場所)登記申報承諾制和個體工商戶登記免予提交房產證明試點;企業登記實現全程電子化,已有379戶企業完成電子化登記注冊;個體工商戶登記制度改革試點工作得到國家工商總局充分肯定,進一步激發了市場活力。
三是監管效能明顯提升。結合“放管服”改革要求,進一步加強了事中事后監管,“雙隨機、一公開”全面推開,強化了企業信用信息應用,基本構建起以信用約束為核心的新型監管體系。累計歸集企業信用信息65.1萬條,向社會提供信用報告915份、同比增長58.6%。結合“四城同創”,開展無證無照經營、民辦培訓機構、房地產、能源行業霸王條款等專項整治行動,嚴肅查處虛假違法廣告案件33件、涉網案件28件、商標侵權和商品質量案件31件,“失信被執行人出行難”信用監管案例成功入選全國工商系統20個典型信用約束故事。
四是消費維權持續加強。消費維權網絡進一步延伸,“安華調解室”作為全市基層消委會唯一代表參加了全國人大常委會執法檢查匯報會;全年共處理消費者投訴舉報1545件,為消費者挽回經濟損失500余萬元;創新開展商品質量風險警示工作被全市推廣應用,2戶企業銷售人為添加苯胺類產品質量不合格行政訴訟案一審勝訴、成3
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為全國首例。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前工商工作還存在一些問題和不足:一是商事制度改革仍需深化,工商登記便利化程度有待提高,企業和群眾的獲得感有待提升;二是事中事后監管還有不足,在新業態發展上基層市場監管手段和方式還不能完全適應新形勢的需要;三是干部隊伍建設還需強化,一些干部思想解放還不夠,創新意識還不強,習慣于按部就班開展工作,服務發展的能力有待提高。對這些問題,都需要我們在今后的工作中用改革的辦法、創新的舉措來逐步加以解決。
二、統一思想、認清形勢,準確把握工商行政管理工作新任務新要求
黨的十九大報告明確提出“深化商事制度改革”“完善市場監管體制”等一系列新任務新要求。去年12月28日,李克強總理對工商工作作出重要批示;12月29日,國家工商行政管理總局局長張茅在全國工商和市場監管工作會議上作了《深入貫徹落實黨的十九大精神努力開創新時代工商和市場監管工作新局面》的報告。今年,全國、全市、全區“兩會”對當前和今后一個時期的工作進行了安排部署,特別是總書記參加xx代表團審議并作重要講話,為我們進一步做好工商和市場監管工作指明了方向。
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一是要將新時代工商和市場監管“六項原則”作為工商行政管理工作的重要引領。張茅局長在全國工商和市場監管工作會議上提出的新時代工商和市場監管“六項原則”,是工商系統貫徹落實黨的十九大精神的總體思路和要求。工商工作必須圍繞建設現代化經濟體系的戰略目標,按照高質量發展要求,把促進市場主體活躍發展作為建設現代化經濟體系的重要微觀基礎,把發揮市場機制作為深化供給側結構性改革的重要力量,把維護消費者權益作為服務人民日益增長的美好生活需要的重要任務,把商標品牌戰略作為推動質量變革的有力抓手,把維護全國統一大市場作為拓展我國經濟發展空間的重要潛力所在,把深化商事制度改革、完善市場監管體制作為完善社會主義市場經濟體制的重要任務,切實把十九大精神全面落實到xx工商工作中去。
二是要將助推實施“三大攻堅戰”和“八項行動計劃”作為服務經濟社會發展的重要目標。市委、區委對標對表黨的十九大部署,提出大力實施“三大攻堅戰”和“八項行動計劃”,明確了決勝全面建成小康社會時期經濟社會發展的重點任務,都與商事制度改革、市場監管改革創新、消費維權社會共治、商標品牌戰略、廣告戰略和微企提質發展等工商工作密切相關,同時對我們深化大數據智能化在工商行政管理中的應用服務提出了新的更高要求。工商系統必須找準服務“三大攻堅戰”和“八項行動計劃”的切入點和結合點,認真做好構5
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筑綠色屏障、發展綠色產業、建設綠色家園“三篇大”,形成項目化、清單化的工作措施,充分整合發揮好工商職能職責,務實推動各項具體項目實施,為建設山青水秀美麗xx幸福xx作出應有貢獻。
三是要將提升創新性、統籌性和整體性作為推進全年各項改革發展任務的重要抓手。今年各項改革發展任務繁重艱巨,工商工作要堅持以問題為導向,將各項工作創新性、信息化建設統籌性和改革推進整體性放在更加突出的位置。要更加注重各項工作的創新性,提高創新意識,增強創新能力,抓好全年重點創新工作,推動創新在工商行政管理各個領域形成驅動力量。要更加注重信息化建設的統籌性,強化數據資源整合,集中推進系統建設,持續推動信息化建設從“建起來”向“統起來”深化,從“統起來”向“升起來”強化,推進大數據智能化在工商工作中的應用服務。要更加注重改革推進的整體性,針對商事制度改革不斷向部門間聯動改革拓展的形勢,強化外部和內部兩個協同,將相關改革上升為政府行為,發揮好領導小組、聯席會議等平臺作用,整合全系統各單位的資源和力量,形成整體推進合力。
三、突出重點、求真務實,認真抓好2018年工商行政管理工作
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。工商行政管理工作必須全面貫徹黨的十九大精神和今年全國、6
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全市、全區“兩會”精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,切實踐行新發展理念,以服務供給側結構性改革為主線,持續深化商事制度改革,加快完善監管體制機制,著力優化營商環境,促進經濟高質量發展,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,奮力推動各項工作再上新臺階。
第一,必須在深化商事制度改革上下功夫,優化提升營商環境。深化商事制度改革仍是當前工商工作的中心任務,在深化推進過程中要把握好“穩”和“進”的辯證統一,不斷拓展改革的深度和廣度。一是要進一步推進注冊制度便利化。區工商分局要牽好頭、區級有關部門要密切配合,堅持深化“服務企業無小事”理念,主動融入全區招商引資工作,統籌推進注冊制度便利化工作,進一步解決“證照分離”、“多證合一”改革后出現的有關問題,最大程度方便創業者,保護群眾創業的熱情。二是要進一步推進線上登記方式便利化。加快推進銀政通項目落地和商事網絡登記服務點建設,將鄉鎮、街道、社區服務點建設納入政府工作目標考核體系,持續推進市場主體登記便利化。三是要進一步完善市場退出機制。助推供給側“三去一降一補”改革,對未開業、無債權債務企業,不經營以及通過登記信息無法取得聯系的市場主體,全面清理“空殼公司”和“僵尸企業”,依法采取吊銷、簡易注銷等方式,實行簡易注銷程序,暢通市場主體退出渠道。四是要深入推進后置審批項目改革。嚴格落實“雙告知”職責,進一步簡化審批要求、優化審批流程、縮短審批時間,加快推動7
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全區行政許可事項和公共服務事項“最多跑一次”改革,切實推行“四辦”服務承諾。
第二,必須在加強事中事后監管上下功夫,加快法治工商建設。一是要落實監管職責。按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則,進一步細化部門監管責任清單,明確監管主體及職責分工,建立健全登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的市場監管機制,確保事有人管、責有人負,實現市場監管無縫銜接。二是要強化協同共治。區工商分局要主動與區級有關部門切實加強協調配合,針對市場主體要啟動和完善跨部門聯動的“雙隨機、一公開”監管,增強監管合力,提升監管效能,推動構建分工明確、溝通順暢、反饋及時、齊抓共管的市場監管格局。三是要創新監管執法。加大部門綜合執法力度,在繼續保持對市場壟斷、不正當競爭、虛假宣傳等傳統違法行為打擊的高壓態勢基礎上,強化對集會式銷售商品的監管,規范集會式促銷經營秩序,嚴厲打擊以針對老年人和農村留守人員為對象開展虛假宣傳、消費欺詐為手段、以銷售假冒偽劣商品為目的的消費侵權行為。同時,要圍繞“六項監管”原則,竭力打造智慧監管,運用新科技在市場監管中的作用,結合大數據技術平臺推動市場監管創新,實施“互聯網+監管”,提高市場監管智能化水平,加大對新型網絡傳銷、侵害消費者權益等違法行為的打擊力度,狠辦一批大案要案,維護良好的公平競爭市場秩序。四是要注重信用監管。在保持年報率的基礎上,著力提高年報質量,充分發揮企業信息公示系統平臺作用,完善部門信8
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息共享機制,提高信息歸集覆蓋率和涉企信息公示率,擴大聯合懲戒實施范圍,真正體現“一次失信、處處受限”。
第三,必須在強化消費維權工作上下功夫,打造“五心”消費環境。讓人民群眾安心、放心、信心、舒心、省心消費,既是貫徹以人民為中心的發展思想的重要體現,又是增強消費對經濟發展基礎性作用的客觀要求。一是要加大抽檢通報力度。強化流通領域重點商品質量抽檢,切實推進線上線下一體化監管,提高與群眾切身利益相關的重點商品抽檢比重,加大對不合格商品的曝光力度。二是要加大消費執法力度。圍繞消費領域存在的突出問題,加大對百姓生活密切相關的消費領域打假力度,建立聯合打假工作機制,嚴厲打擊假冒偽劣、以假充真等侵害消費者權益行為。三是要加大消費維權力度。依托12315平臺為基礎,加強消費維權體系建設,暢通消費維權渠道,提高消費糾紛解決效率。進一步擴大“12315”五進(進商場、進超市、進企業、進市場、進景區)覆蓋面,促進消費糾紛化解在源頭解決在一線。四是要加大社會共治力度。消協組織要依法履行職責,廣泛開展“進農村、進社區、進廣場”宣傳活動,積極協調區級相關部門,社會各界人士參與消費維權工作中;針對熱點領域和涉及百姓消費利益的重大事件,要深入開展比較試驗、體驗式調查和消費者評議,及時約談重點經營者,對消費糾紛還可發揮人民調解、法律援助中心等公益作用,對部分行業的嚴重違法和侵權行為也可以依法曝光,保護好消費者合法權益。
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第四,必須在深化宣傳教育工作上下功夫,構建社會大宣傳格局。工商系統要在服務企業發展、事中事后監管和營造消費維權環境方面,進一步強化對外宣傳,尤其要與區內新聞媒體開展深度合作,積極與國家和市級媒體加強協調溝通,建立工商微信公眾號開展廣泛宣傳。巴渝都市報社、xx廣播電視臺及區內新興媒體都要積極支持并參與工商宣傳服務,通過動態報道、專題宣傳、互動體驗等形式,廣泛宣傳法律法規政策、監管維權工作舉措和特色亮點、信用信息公示、工作的先進事跡,形成公眾理解、群眾支持、社會參與工商工作的濃厚氛圍,營造大宣傳格局,提升工商整體形象。
第五,必須在加強黨的建設上下功夫,鍛造一流干部隊伍。一是要加強思想武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。堅持把深入學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵、精神實質和實踐要求,在學懂弄通做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,特別是要正確對待機構改革,做到敢于擔當、敢于負責,堅決服從和支持市委、區委改革工作部署。二是要壓實從嚴治黨責任。加強黨內監督,強化紀律觀念,讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。認真踐行“四種形態”,抓早抓小,防微杜漸,嚴肅查處違紀問題,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。完善問責制度,強化責任擔當。10
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加大整治群眾身邊腐敗問題力度,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。三是要強化能力建設。進一步加強工商人才隊伍的教育培訓,創新智能手段開展大培訓、大服務、大學習工作,實現工商業務全覆蓋,切實提高工商系統依法行政履職和服務各類市場主體、廣大消費者的能力水平。
四、強化領導、形成合力,推動工商行政管理工作邁上新臺階
一是要進一步加強組織領導。工商行政管理工作涉及領域廣,聯系民生密切,既是群眾感受依法治區成果、體現政府為民服務形象的重要窗口,又是維護市場經濟秩序的重要保障。各鄉鎮街道要把工商行政管理工作納入重要議事日程,切實加強領導,強化統籌協調,及時研究解決工商行政管理工作存在的困難和問題,充分發揮好工商職能,促進地方經濟持續健康發展。
二是要進一步加強部門之間的工作聯動。公安、稅務、食藥監、農業、商務等各市場監管部門要認真履行法定職責,切實加強工作聯動,特別要在消費維權、打擊傳銷、聯合執法、推進企業信用信息體系建設等方面形成強大工作合力,尤其要認真研究當前商事制度改革后的配套監管舉措,共同維護市場經濟秩序。區級其他有關部門也要積極支持工商行政管理部門履行市場監管職能,確保各項工作順利開展。
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三是要進一步加大工作經費保障力度。工商行政管理工作既是經濟工作,也是民生工作。區財政要加大支持力度,安排必需的工作經費。各鄉鎮街道要按照屬地原則,積極從人財物等方面支持工商行政管理工作開展,尤其要大力支持保障商事制度改革、商標戰略實施、打擊傳銷、消費維權、整治虛假廣告、工商信息化建設等專項工作的開展。
第四篇:全市工商行政管理工作會議上的講話
同志們:
今天的會議,是市局黨組研究決定召開的。主要任務是:貫徹國家工商總局、省工商局工作會議和市委八屆七次全會、全市經濟工作會議精神,表彰度最佳實踐者,總結回顧工作情況,安排部署2011年工作任務。市委、市政府對全市工商工作高度重視,近日,王雪峰書記、陳國鷹市長、于山副市長三位市領導在我局上報的《關于全市工商系統工作完成情況和2011年工作安排的匯報》上分別作出重要批示。王雪峰書記的批示是:“市工商局在度,圍繞中心,服務大局,為唐山市經濟社會發展做出了突出的貢獻,今年的工作思路清晰,工作的著力點明確,望認真抓好落實,抓出新的成效。”陳國鷹市長的批示是:“市工商局在聚集企業落戶,促進產業發展,加強市場監管,保持流通環節食品藥品安全等方面做了大量工作,成效顯著。望新的一年,創新。”于山副市長的批示是:“,全市工商系統圍繞中心,依法監管,優質服務,為全市經濟社會發展做出了突出貢獻。望在新的一年里,再接再勵,爭先進位,取得更大的成績。”三位市領導的批示體現了市委、市政府對我們工商工作的高度重視和極大關心,是對全市廣大工商干部職工的親切關懷和鞭策鼓勵,我們一定要認真學習領會市委、市政府領導的重要批示精神,發揚成績,開拓進取,奮發向上,全力以赴完成好今年的各項工作任務。
下面,我代表市局黨組講兩個方面的意見:
一、工作回顧,在省工商局黨組和市委、市政府的正確領導下,全系統上下認真貫徹國家工商總局“四個只有”、省工商局“五個第一”和市委八屆六次全會精神,積極發揮職能作用,提升隊伍素質,促進發展方式轉變,維護市場秩序,服務經濟發展,為全市經濟社會科學發展做出了積極貢獻。
(一)積極發揮職能作用,有效地服務了經濟發展
1、優化了發展環境。制定出臺了《關于對全市重點項目實施個性化服務的十大措施》,《關于支持企業融資推動產業結構調整的實施方案》,《關于發揮工商注冊職能,支持農村中小企業發展的若干意見》等服務新舉措,受到了省委常委、原唐山市委書記趙勇等領導的批示肯定,《河北日報》、河北電視臺等媒體進行了報道。
2、服務了發展方式轉變。一是在市行政服務中心工商窗口實行了排隊叫號服務評價系統,在全系統實施全程貼心服務,對重點項目推出了全程動態服務、“三辦制”等個件,成為促進農業發展的又一重要渠道。
(二)強化食品監管,有效地保障了食品安全
一是成立了市、縣兩級食品安全監管專門機構,配合健康唐山,幸福人民行動,印發了《唐山市居民食品安全知識手冊》20萬冊,受到市民歡迎。二是認真審查食品經營主體資格,核發食品流通許可證14160個。三是通過建立健全企業自律制度,落實進貨查
(三)深化監管執法,有效地維護了經濟秩序
2、強化了反不正當競爭執法。一是以建筑安裝、電力、電信等行業為重點,繼續深入查處商
(四)積極履職盡責,有效地促進了社會和諧
3、改進了監管方式,促進了和諧執法。進一步加強數字工商建設,認真開展數據清查,并落實數據實時錄入制度,在國家工商總局組織的聯查中我局以滿分的成績為河北工商系統贏得了榮譽。同時,推行“一處一項目、一縣一重點、一分局一精品、一事一跟蹤”的“項目+案例”工作模式,確定了“無摩擦執法、無欺詐維修”等9個項目、110個案例
(五)切實關注民生,有效地維護了消費者合法權益
(六)提升素質,創先爭優,有效地加強了隊伍建設
2、深入開展素質提升年活動。一是制定下發了《關于開展素質提升年活動的方案》,召開了動員大會。二是在局域網開設了“素質提升年活動”專題網頁;創辦了專題簡報,編發活動簡報39期;刊載學習體會或經驗交流文章175篇。三是組織參加了國家工商總局網絡培訓班、省工商局領導班子建設、“工商大講堂”視頻培訓,并聘請省委副秘書長王有河同志作了《享受生活,快樂工作》的專題講座,全年共舉辦各類培
訓班37期,培訓干部職工14785人次。四是表彰獎勵了10名十佳執法辦案能手和11名執法辦案先進個人,按省局要求開展了崗位大練兵及考試,36名業務能手受到省局表彰。五是進一步唱響河北工商之歌,弘揚河北工商精神,組織開展了機關建設聯查,表彰了先進,推動了機關建設。六是制定下發了《唐山市工商局爭創最佳實踐者活動實施方案》,開展了以選樹“十個十佳”為載體的爭創最佳實踐者活動。3、廣泛深入地開展創先爭優活動。一是開展了創建學習型黨組織活動。加強了對黨的理論知識和十七屆五中全會精神等的學習,使黨員素質明顯提升,各級黨組織的凝聚力、執行力明顯增強。二是開展了“黨徽在崗位閃光”活動,主動接受監督,自覺服務群眾,增強了黨員的感召力和影響力。三是開展了“全面對標、奪旗爭星”活動。組織機關處室、直屬單位、各縣(市)區局主要負責人赴石家莊工商局對標學習,進一步增強了工作動力。四是認真落實“三日一網”等黨建制度。其中,市局機關組織黨員活動日6次,黨員志愿服務活動2次,走訪慰問“一助一”幫扶戶6家,開展獻計獻策活動3次,收集各類意見和建議146條。
iso9001質量認證體系。學習借鑒先進省、市經驗,根據工商系統紀檢監察工作的特點,導入國際質量標準,并通過國家認證,創新了工作。受到國家工商總局領導、省工商局領導及唐山市紀委領導的肯定。一年來,注冊、經檢、個私協會、消費者協會、民用品維修協會、機關服務中心、信息中心、基層教育中心、老干部、工商學會等單位,圍繞市局黨組中心工作,盡職盡責,卓有成效的完成了各自工作任務,為全系統做出了應有的貢獻。
在看到
工作成績的同時,我們還應該清醒地認識到我們的工作還存在著一些不容忽視的問題:一是新“三定”方案還需在運行中進一步磨合,適應擴大內需新形勢和人民群眾新期待,消保維權工作需要進一步強化和創新。二是亮點工作不亮,有的單位甚至報不出工作亮點,創新思路少,開拓精神不足,制約了工作的創新提高。三是食品安全監管的風險依然存在,尤其是對農村小食雜店、集貿市場的監管難度較大,監管成本高,風險大,需要探索有效的監管方式予以解決。四是經費緊張的矛盾日益凸顯,如何提高停收兩費后的自身保障能力亟待破解。上述問題需要我們認真研究,積極探索,努力解決,以期推動工商工作再上新臺階。二、認真貫徹落實“五個更加”和“三個進一步”工作要求,積極提升監管水平,努力推動各項工作邁上新臺階
高監管水平,維護經濟秩序;努力創先爭優,帶好隊伍,抓好穩定,為唐山科學發展、爭先進位和全省工商事業再上新臺階做出積極貢獻。(一)增強服務發展意識,更加自覺地服務經濟又好又快發展
國家工商總局在今年的工作部署中指出:“要圍繞中心、服務大局,掌握科學發展規律,創新服務發展機制,提高服務發展水平,在工商行政管理政策措施中貫徹科學發展的本質要求,在各項工作中落實加快轉變經濟發展方式的戰略部署,更加自覺服務經濟發展。”這就要求我們主動從經濟社會發展的全局出發來定位、思考和謀劃工作,增強服務發展意識,搞好工商行政管理與區域經濟發展規劃的對接與服務,找準著力點,創新機制,提高服務水平。
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1、大力服務企業發展。一是要大力支持項目建設發展。在省、市委關于十二五規劃的建議中,都把項目建設做為推動經濟發展,轉變發展方式的重要載體擺在了突出位置,我們在實際工作中,一定要積極貫徹省工商局主動服務,積極服務,創造性服務的服務理念,在繼續執行市局《關于對全市重點項目實施個性化服務的十大措施》的同時,實行對企業行政指導聯系點制度,落實責任,推動重點項目建設和企業發展。二是支持企業實行主輔分離改革,促進服務業大發展。支持企業進一步明晰產權,完善現代企業制度,向上、下雙向延伸產業鏈,加快推進工業鏈條上游的設計、研發和下游的物流、配送等服務環節外包、剝離和轉型,推進服務業向專業化、規模化、現代化方向發展。三是積極支持文化產業發展。這是一個新的經濟增長點,市委、市政府提出了培育七大文化產業業態、六大文化產業鏈、三大特色產業帶和十大特色園區的文化產業發展構想,我們要緊緊圍繞這些大型文化產業項目搞好服務,推進改革,促進發展。四是積極支持產業聚集。產業向園區聚集,生產力向沿海聚集,加快唐山灣“四點一帶”發展步伐,打造沿海經濟隆起帶,推進“兩級三帶”戰略實施是今后我市經濟發展的重點和主攻方向,各單位一定要認真貫徹省局《關于支持環首都經濟圈及沿海地區開發建設的十項措施》,為園區經濟、沿海經濟提供特殊服務,支持全市的產業聚集和調整,促進沿海經濟盡快崛起。五是積極支持企業創新。我市被國家列為了創新型城市建設試點城市,市委提出“加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系”的工作要求,我們要積極支持企業創新性技術的研發、應用和轉化,支持科技型企業、戰略性新
興產業的培育與發展,支持高新技術產業園區發展。六是進一步做好服務企業融資工作。資金是經濟的血液,是企業發展的命脈,隨著穩健貨幣政策的實施,企業的融資難度也將加大,我們一定要努力搭建銀企對接平臺,充分運用股權出資、股權出質、動產抵押、商標權質押、小額擔保抵押貸款等多種形式幫助企業破解融資難題,為企業的發展提供動力。七是大力促進民營經濟發展。要積極開展全程貼心服務,幫助民營資本選項目,轉方式,調結構,鼓勵、引導具備條件的個體戶轉型升級為私企或者公司,實現總量擴張和質量提升。八是充分利用市場主體信息,服務發展方式轉變。要進一步強化數據錄入管理,做到及時、準確、全面,不斷提高數據質量,建立完整的市場主體數據庫。同時,加強市場主體數據分析,為政府和企業科學研判形勢、促進產業結構調整提供信息參考。指導,各縣(市)區局要至少推薦1家爭創馳名商標企業、5家爭創著名商標企業、20家爭創市知名商標企業,一個基層分局至少幫助企業注冊1件商標,全市要以正在申辦的“根”牌鋼鍬、“華通”線纜、道誠管業等為重點,積極爭創馳名、著名商標,爭取實現爭創馳名商標2件以上,著名商標50件以上的工作目標。五是深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,以產品制造集中地,商品集散地,侵犯商標專用權和制售假冒偽劣商品案件高發地以及涉外商標、馳名商標、著名商標、涉農商標等為重點,以市場巡查和查辦案件為主要手段,嚴厲打擊違法行為,震懾不法分子,規范商標印制行為,推進知識產權保護,為馳名、著名商標發展創造良好的法制環境。六是積極開展商標權質押融資工作,引導企業盤活無形資產,提高商標變現意識,學會在無形與有形的轉換中壯大自身的實力和發展空間,使商標更好地為企業發展服務。3、大力服務“三農”。一是創新農資市場監管方式,深入實施“紅盾護農工程”。充分發揮已經開通的“唐山市農資市場監管網”的“信息服務、主體管理、農資備案、市場預警、電子票證、舉報投訴、統計分析、行政指導”等功能作用,改進農資市場監管方式,提高農資主體和商品信息錄入的數量和質量,推進監管手段信息化,提高監管效能,切實保護農民利益。二是積極發展農民專業合作社,繼續落實《唐山市工商局關于發揮工商注冊職能,支持農村中小企業發展的若干意見》給予農民的優惠政策,提高農業生產的組織水平。三是大力實施“經紀活農”、“合同幫農”、“商標富農”等惠農工程,推進農業產業化,促進農業現代化。
(二)增強監管執法意識,更加高效地維護公平競爭的市場環境
省局把今年確定為“監管水平提升年”。我們要認真貫徹省局黨組要求,切實增強監管執法意識,強化監管責任,各單位都要科學分析和評估本轄區的監管風險點,加強對市場監管重點、難點問題的研究和破解,建立與風險類別、風險等級相匹配的風險排查和防控機制,著力創建“無食品安全責任事故、無傳銷活動、無假冒偽劣商品、無無照經營、無消費投訴積案、無對市場巡查人員投訴”的“六無監管區”,化解監管風險,提高監管水平。市局企業監督管理處要牽頭盡快制定“監管水平提升年”活動方案,確保活動扎實有效開展。
1、加強對市場主體的監管,從源頭上規范市場秩序。一是嚴格執行國家產業政
第五篇:全縣工商行政管理工作會議主持詞
在全縣工商行政管理工作會議上的主持詞
鹿邑縣人民政府辦公室副主任 任永麗
(2015年2月6日)
同志們:
經鹿邑縣工商局黨組研究并報請縣政府同意,今天召開2015年全縣工商行政管理工作會議,會議的主要任務是總結2014年全縣工商行政管理工作,安排部署2015年工作。
出席今天會議的領導有縣委常委、縣政府副縣長李建華同志,縣工商局黨組書記、局長曹玉娟同志;參加今天會議的有全縣工商系統各分局、所隊、股室及協會全體人員。
今天會議共有五項議程,下面依次進行。
會議進行第一項:請鹿邑縣工商局黨組成員、副局長張民生同志宣讀《鹿邑縣工商行政管理局關于對2014各分局、所隊、股室、協會目標管理考核情況的通報》;
...............................................會議進行第二項:請鹿邑縣工商局黨組成員、副局長戚東燕同志宣讀《鹿邑縣工商行政管理局關于表彰2014全縣工商行政管理系統先進單位和先進個人的決定》;
...............................................
同志們,新常態要有新舉措,新體制要有新作為。希望全縣工商系統廣大干部職工,在縣委、縣政府的正確領導下,深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和全省、全縣工商工作會議精神,高舉法制工商建設旗幟,振奮精神、勇于擔當、務實重干、積極作為,為奮力開創鹿邑科學發展跨越發展做出新的更大的貢獻!
會議到此結束,散會。