第一篇：強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新 提升平安建設(shè)水平 促進(jìn)地方和諧穩(wěn)定

強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新 提升平安建設(shè)水平促進(jìn)地方和諧穩(wěn)定 **區(qū)**街道為行政中心保駕護(hù)航

在行政中心遷入新址辦公后，**區(qū)**街道作為新的城市核心區(qū)，如何保證和諧穩(wěn)定，如何為行政中心創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境，成為當(dāng)前首要責(zé)任。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，**街道從強(qiáng)化社會(huì)管理入手，不斷提升平安建設(shè)工作水平，平安建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了良好態(tài)勢(shì)，很好地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制定方案，全面部署

為化解社會(huì)矛盾，凝聚城市建設(shè)合力，積極探索社會(huì)管理體制創(chuàng)新，找準(zhǔn)平安建設(shè)工作的著力點(diǎn)，成立了以黨工委書記、辦事處主任為組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)，辦事處各副主任為成員的“平安建設(shè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任落實(shí)。召開了村（社區(qū)）駐地單位負(fù)責(zé)人會(huì)議、人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)，廣泛征求意見，找準(zhǔn)問題，制定切實(shí)可行的措施，召開了建設(shè)平安和諧徐家灣動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了全方位的動(dòng)員。

二、強(qiáng)勢(shì)宣傳，營(yíng)造氛圍，提升指標(biāo)

首先加大宣傳力度，提升“兩率一度”，今年更換了主要道路上懸掛的大型宣傳展板32塊，懸掛橫幅102條，發(fā)放宣傳資料15000余份、電話調(diào)查2000多戶，宣傳法律法規(guī)，使群眾了解平安建設(shè)的知識(shí)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的信心，營(yíng)造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的良好氛圍。二是充分利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資源，主動(dòng)與**宣傳部聯(lián)系，利用其閉路電視、廣播、報(bào)刊等平臺(tái)宣傳平安建設(shè)（**電視臺(tái)覆蓋**社區(qū)和**社區(qū)約占地區(qū)人口4∕5）。三是協(xié)調(diào)駐地派出所，發(fā)揮巡邏隊(duì)員職能作用，使地區(qū)群眾“白天見紅袖標(biāo)、夜晚見警燈”，極大地增強(qiáng)群眾的安全感，使地區(qū)群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率不斷提高。四是結(jié)合當(dāng)前**安保工作，每個(gè)治安巡邏點(diǎn)又是“平安建設(shè)”的宣傳點(diǎn)，**街道利用其位臵固定和顯著的優(yōu)勢(shì)將其設(shè)立為平安建設(shè)固定宣傳點(diǎn)長(zhǎng)期宣傳，有效地將治安防范與平安建設(shè)宣傳結(jié)合了起來。

三、分類管理，載體推動(dòng)，樹立典型

為力求做到社會(huì)管理的精細(xì)化，該街道根據(jù)居民的日常表現(xiàn)，對(duì)轄區(qū)居民劃分“優(yōu)秀、良好、較差”三個(gè)等次，按照抓兩頭帶中間的思路，分別制定不同的管理措施，通過先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、廉政黨課、唱紅歌、文藝匯演、小手拉大手、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等多種載體，強(qiáng)力弘揚(yáng)正氣，對(duì)優(yōu)秀分子，全方位表彰了一批凝聚民心的好組織、群眾致富的帶頭人、人民信賴的好公仆、好婆婆、好媳婦、平安和睦家庭等模范典型，用先進(jìn)典型感召?gòu)V大群眾，引導(dǎo)激勵(lì)高危人群樹立正確的世界觀、人生觀，積極營(yíng)造健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚，促進(jìn)高危人員的轉(zhuǎn)化。目前，對(duì)群眾致富的帶頭人、好婆婆、好媳婦、平安和睦家庭等進(jìn)行了表彰。建立健全了重點(diǎn)人員、特殊群體檔案，確保流動(dòng)人口、社區(qū)服刑人員、“兩勞”回歸人員、有劣跡人員、吸毒人員、重癥精神病人、組織策劃集體上訪或纏訪鬧訪滋事人員等重點(diǎn)人員特殊群體檔案，切實(shí)做到不漏登、不脫管。對(duì)上述各類人員實(shí)行分類管理、目標(biāo)管理，并與各個(gè)責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

四、加大排查，積極化解，控制事態(tài)

做好信訪工作是街道平安建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。徐家灣街道把制度建設(shè)作為做好信訪工作的基礎(chǔ)，不僅實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口接訪制度，還對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪戶進(jìn)行逐一登記建檔，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)；對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪案件，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、干部和村組，全程包辦調(diào)查、化解、教育、息訪和穩(wěn)控。

同時(shí)為了充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)科室干部主動(dòng)做好維穩(wěn)工作，還設(shè)立了信訪維穩(wěn)專項(xiàng)基金、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，極易引起不穩(wěn)定因素的項(xiàng)目暫緩實(shí)施或不實(shí)施，通過上述措施的推行，為街道平安創(chuàng)建和社會(huì)和諧奠定了基礎(chǔ)。

五、街群互動(dòng)，群防群治，加強(qiáng)巡邏

為了將維穩(wěn)責(zé)任落到實(shí)處，徐家灣街道重組了農(nóng)村治安巡邏隊(duì)伍和民兵隊(duì)伍，各巡邏隊(duì)長(zhǎng)兼任信訪聯(lián)絡(luò)員，還利用各種社會(huì)力量參與治安防控和信訪維穩(wěn)工作。

積極調(diào)動(dòng)與村（社區(qū)）巡邏隊(duì)的積極性，配合當(dāng)前的**安保工作，成立了十支群防隊(duì)伍，設(shè)立了十個(gè)**安保固定巡邏點(diǎn)，每日早8:00至晚7:00巡邏。街道還成立了一支有十名年青隊(duì)員組織成的專職巡邏隊(duì)伍，健全了規(guī)章制度，完善工作管理機(jī)制，加強(qiáng)擒拿職能培訓(xùn)，提高群防隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力。每日騎警用摩托車進(jìn)行巡邏，保障了社會(huì)治安穩(wěn)定。

六、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，綜合治理 創(chuàng)建包含便民服務(wù)中心的綜治工作中心，部門聯(lián)動(dòng)，將事關(guān)群眾利益的各類事務(wù)全部納入中心，實(shí)行合署辦公，將原來的由職能部門接待處理的事情由“多頭管理”變成了“一站式受理”、“一條龍服務(wù)”、“一攬子解決”，把群眾最關(guān)切的各項(xiàng)事務(wù)在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，體現(xiàn)了以人為本的管理和服務(wù)理念。

綜治工作中心自成立以來共受理群眾申請(qǐng)2765件，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)1998件，轉(zhuǎn)辦37件，協(xié)調(diào)辦結(jié)730件，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交、糾紛不激化”的目標(biāo)。

第二篇：強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新 提升平安建設(shè)水平

強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新提升平安建設(shè)水平

去年以來，******街道辦事處從強(qiáng)化社會(huì)管理入手，不斷提升平安建設(shè)工作水平，平安建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了“兩低兩高”（刑事發(fā)案低、信訪量低，破案率高、人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度高）的工作目標(biāo)，較好地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

一、制定方案，全面部署

為化解社會(huì)矛盾，凝聚城市建設(shè)合力，積極探索社會(huì)管理體制創(chuàng)新，找準(zhǔn)平安建設(shè)工作的著力點(diǎn)，通過黨工委研究論證、到外地實(shí)地考察、召開社區(qū)“兩委會(huì)”、轄區(qū)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)，廣泛征求意見，找準(zhǔn)問題，制定切實(shí)可行的措施，出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)平安和諧新**的實(shí)施意見》，召開了建設(shè)平安和諧新**動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議開到居民小組長(zhǎng)，進(jìn)行了全方位的動(dòng)員。在工作中，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，于工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，注重樹立典型，分別召開平安和諧新社區(qū)宣傳現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、典型事跡報(bào)告會(huì)等強(qiáng)力推進(jìn)，每個(gè)社區(qū)均按照要求高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了平安和諧新社區(qū)宣傳長(zhǎng)廊，宣傳教育人；發(fā)掘先進(jìn)典型，典型感召人；排查管控高危人群，建立常態(tài)化管控機(jī)制不漏人，平安和諧新汝寧建設(shè)正在有序推進(jìn)。

二、強(qiáng)勢(shì)宣傳，營(yíng)造氛圍

為廣泛營(yíng)造“平安和諧新***”建設(shè)氛圍，增強(qiáng)群眾主動(dòng)參與意識(shí)，達(dá)到預(yù)期效果。我街道采取宣傳一條街、發(fā)放入戶明白紙等多種形式進(jìn)行宣傳。7個(gè)社區(qū)均建設(shè)了“平安 1

和諧新社區(qū)”宣傳長(zhǎng)廊，制作宣傳版面750平方米；發(fā)放平安建設(shè)小冊(cè)子12000本，入戶宣傳明白紙65000張，印制**居民行為規(guī)范小冊(cè)子8000冊(cè)，便民聯(lián)系卡、警民聯(lián)系卡14500份。同時(shí)，我們把“平安和諧新**建設(shè)”與“樹正氣、提精神、聚民心、促發(fā)展”全民主題教育有機(jī)結(jié)合起來，先后開展了全民主題教育啟動(dòng)儀式、民間文藝匯演、我讀經(jīng)典談體會(huì)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、**志愿者在行動(dòng)、傳箴言等一系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了主題教育與平安和諧新**建設(shè)的雙推進(jìn)。

三、分類管理，載體推動(dòng)

為力求做到社會(huì)管理的精細(xì)化，該街道根據(jù)居民的日常表現(xiàn)，對(duì)轄區(qū)居民劃分“優(yōu)秀、良好、較差”三個(gè)等次，按照抓兩頭帶中間的思路，分別制定不同的管理措施，通過先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、廉政黨課、唱紅歌、文藝匯演、小手拉大手、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、先進(jìn)典型大游行等多種載體，強(qiáng)力弘揚(yáng)正氣，對(duì)優(yōu)秀分子，全方位表彰了一批凝聚民心的好組織、群眾致富的帶頭人、人民信賴的好公仆、好婆婆、好媳婦、平安和睦家庭等模范典型，用先進(jìn)典型感召?gòu)V大群眾，引導(dǎo)激勵(lì)高危人群樹立正確的世界觀、人生觀，積極營(yíng)造健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚，促進(jìn)高危人員的轉(zhuǎn)化。目前，對(duì)群眾致富的帶頭人、好婆婆、好媳婦、平安和睦家庭等進(jìn)行了表彰，并舉辦了先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，會(huì)后，舉行聲勢(shì)浩大的先進(jìn)人物大游行活動(dòng)。對(duì)較差的，尤其是把高危人群細(xì)化為社區(qū)服刑人員、“兩勞”回歸人員、有劣跡人員、吸毒人員、重癥精神病人、纏訪鬧訪人員、習(xí)練邪教人員等不同群體登記造冊(cè)，已統(tǒng)計(jì)高危人

群158人，分別落實(shí)了穩(wěn)控責(zé)任人。

四、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力

街道綜治辦建立健全了重點(diǎn)人員、特殊群體檔案，確保流動(dòng)人口、社區(qū)服刑人員、“兩勞”回歸人員、有劣跡人員、吸毒人員、留守兒童、重癥精神病人、組織策劃集體上訪或纏訪鬧訪滋事人員、習(xí)練邪教人員等重點(diǎn)人員特殊群體檔案，切實(shí)做到不漏登、不脫管。對(duì)上述各類人員實(shí)行分類管理、目標(biāo)管理，并與各個(gè)責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。城區(qū)三個(gè)派出所落實(shí)社區(qū)服刑人員，有劣跡人員、吸毒人員、重癥精神病人的管控措施。2010年，公安派出所針對(duì)轄區(qū)吸毒人員盜竊電動(dòng)車現(xiàn)象，開展了三次專項(xiàng)打擊活動(dòng)，打擊處理32人，今年打擊處理7人。信訪辦、各社區(qū)及派出所加大了對(duì)組織集體訪、非訪、纏訪、鬧訪滋事人員的排查和打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作秩序。民政、教育、各社區(qū)健全了本轄區(qū)重點(diǎn)人員特殊群體的檔案，積極配合有關(guān)有關(guān)部門做好管控工作，落實(shí)社區(qū)留守兒童幫扶責(zé)任人，在思想教育、學(xué)習(xí)生活等方面給予關(guān)愛，確保他們健康成長(zhǎng)。對(duì)重癥精神病人落實(shí)包保措施，督促其監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)管護(hù)，嚴(yán)防其危害社會(huì)，全年強(qiáng)制送精神病院救治5人。司法所落實(shí)“兩勞”回歸人員的安置幫教措施，盡最大限度解決其融入社會(huì)、就業(yè)等問題。民政和社會(huì)保障所要對(duì)重點(diǎn)人員、特殊群體中困難人員落實(shí)社會(huì)保障措施，尤其是加大了重癥精神病人的救助力度，采取救濟(jì)、低保等方式給予救助。目前，我街道已排查出的高危人群158人，分別由相關(guān)職能部門制定了管控措施，落實(shí)了包社區(qū)班子成員、職能站所責(zé)任人員、社區(qū)干部、高

危人員家屬“四包一”責(zé)任人，加強(qiáng)思想政治教育，隨時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，解決其生產(chǎn)生活中的困難。解決高危人員城市低保35人，落實(shí)涉法涉訴人員救助金5000元，上訪困難群體救助金13000元。

第三篇：建設(shè)平安**促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

文章標(biāo)題：建設(shè)平安**促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會(huì)，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，做出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。市

第十次黨代會(huì)明確提出了要在今后五年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興和構(gòu)建和諧**的新突破這兩大主要目標(biāo)。其中，建設(shè)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的“平安**”，是構(gòu)建和諧**的重要組成部分。１０月２０日，市委專門召開了建設(shè)“平安**”動(dòng)員大會(huì)，這是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神的具體措施，是對(duì)《決定》中目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)保證措施的細(xì)化和實(shí)際安排，充分體現(xiàn)了把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出地位的要求。“平安**”建設(shè)中所包含的實(shí)施生活平安、從業(yè)平安、社會(huì)平安、基礎(chǔ)建設(shè)等四項(xiàng)工程，都是與轉(zhuǎn)型振興相輔相成的。沒有“平安**”建設(shè)，就不可能實(shí)現(xiàn)全市和諧社會(huì)建設(shè)的新突破，也就沒有轉(zhuǎn)型振興的新突破。

我市作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，社會(huì)事業(yè)發(fā)展及思想文化建設(shè)也相對(duì)滯后。全市城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)突出，下崗職工較多，困難群體較大，歷史包袱沉重，社保體系不夠完善，社會(huì)還存在很多不穩(wěn)定因素。近年來，雖然轉(zhuǎn)型振興取得了重大的階段性成果，但目前**仍然是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最落后、財(cái)政收支矛盾最突出、就業(yè)問題最嚴(yán)重、歷史遺留問題最集中、群眾生活最困難的地區(qū)。解決這些困難和問題，需要我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。建設(shè)“平安**”，就可以有效地化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興的強(qiáng)大合力。

政法機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家安全、化解社會(huì)矛盾、預(yù)防懲治犯罪、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)公正、服務(wù)改革發(fā)展的重要職責(zé)，在加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理、維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧中擔(dān)負(fù)著重大政治和社會(huì)責(zé)任。政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)、特點(diǎn)和擔(dān)負(fù)的職責(zé)、任務(wù)，決定了必須緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的總目標(biāo)，深化對(duì)建設(shè)“平安**”工作的認(rèn)識(shí)，完善工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作薄弱環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。

一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、全面建設(shè)小康社會(huì)前提下的和諧社會(huì)，是在深化改革、加快發(fā)展、擴(kuò)大開放條件下的和諧社會(huì)；我們所追求的和諧，是創(chuàng)造中的和諧、發(fā)展中的和諧，是社會(huì)改革、社會(huì)變遷中的和諧。和諧社會(huì)這種動(dòng)態(tài)性的特征，要求我們必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，著眼發(fā)展、圍繞發(fā)展來定位政法工作，使之更好地適應(yīng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。無論是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解各類矛盾糾紛，還是開展對(duì)敵斗爭(zhēng)、打擊和預(yù)防犯罪；無論是落實(shí)公正執(zhí)法、一心為民，還是加強(qiáng)自身建設(shè)、提升整體素質(zhì)，都要與轉(zhuǎn)型振興的目標(biāo)相一致，都要與建設(shè)“平安**”的實(shí)際相協(xié)調(diào)，都要與實(shí)現(xiàn)政法工作的全面發(fā)展相統(tǒng)一。

二、堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾的切身利益作為根本目標(biāo)。做好穩(wěn)定工作，建設(shè)“平安**”的工作基礎(chǔ)是維護(hù)好群眾的切身利益。因此，我們要從基礎(chǔ)工作做起，從群眾關(guān)心的事情做起，抓住一個(gè)時(shí)期涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，集中力量重點(diǎn)加以解決，這是在改革發(fā)展中妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，在各種利益關(guān)系和諧穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展的一個(gè)重要思路和途徑。從工作內(nèi)容看，應(yīng)重點(diǎn)解決好拖欠工資、房屋拆遷、企業(yè)改制、非法集資以及涉法上訪等突出問題。這些問題的成因十分復(fù)雜，必須充分整合各種資源，綜合運(yùn)用各種辦法進(jìn)行化解。從工作手段看，需要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和教育的方法，多策并舉。從工作部門看，需要有效整合行政、司法、公安以及基層組織資源，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接起來，結(jié)合起來，發(fā)揮最大效應(yīng)。從工作主體看，群眾不僅是維護(hù)穩(wěn)定工作的對(duì)象，更是維護(hù)穩(wěn)定工作的主體，需要積極探索新思路、新方法，充分調(diào)動(dòng)干部和群眾的積極性。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，大力推進(jìn)平安建設(shè)。“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜治工作先進(jìn)省”是省委的重要部署。我市也提出了爭(zhēng)創(chuàng)“全省綜治工作先進(jìn)市”的工作目標(biāo)。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，緊緊抓住“三個(gè)防止”（即防止發(fā)生有重大影響的重特大刑事案件；防止發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件；防止發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大治安災(zāi)害責(zé)任事故）、“三個(gè)減少”（即實(shí)現(xiàn)全市刑事發(fā)案減少；群體性事件減少；突出治安問題減少）和“兩個(gè)提高”（即社會(huì)治安狀況評(píng)估結(jié)果提高；群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度提高）的剛性指標(biāo)，從增進(jìn)全社會(huì)的和諧有序的長(zhǎng)遠(yuǎn)高度，廣泛開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，把調(diào)動(dòng)一切積極因素、化解消極因素作為政法工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，建立健全訴求表達(dá)機(jī)制、輿情匯集和分析機(jī)制、多渠道的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制和經(jīng)常性的嚴(yán)打工作機(jī)制，最大限度地減少滋生犯罪的土壤和條件。

四、堅(jiān)持用社會(huì)主義

法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐，促進(jìn)社會(huì)公平正義。以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，是符合中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)規(guī)律，符合廣大人民群眾利益和需要的先進(jìn)法治理念。公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。要牢固樹立公平正義理念，要求政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警必須堅(jiān)持

秉公執(zhí)法，堅(jiān)持公正與效率并重，堅(jiān)持以公開促公正。從解決群眾最關(guān)切的突出問題入手，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，在全社會(huì)樹立司法權(quán)威，排除對(duì)司法的各種干擾，支持和保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)。形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。

五、堅(jiān)持專群結(jié)合，形成齊抓共管、人人參與的工作格局。平安的環(huán)境是幸福的前提，是發(fā)展的基礎(chǔ)。只有在平安的環(huán)境下，人民才能安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)才能快速發(fā)展。建設(shè)“平安**”，就是要為人民生活幸福和全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，打造讓群眾生活舒心、讓生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者安心的環(huán)境。建設(shè)“平安**”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是幾個(gè)部門和單位的事，而是全社會(huì)的共同任務(wù)。政法機(jī)關(guān)是“平安**”建設(shè)的主力軍，廣大政法干警是“平安**”建設(shè)的排頭兵。要自覺的把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一職責(zé)，一手抓對(duì)各種犯罪的嚴(yán)厲打擊，一手抓對(duì)國(guó)家、集體、人民群眾財(cái)產(chǎn)和安全利益的保護(hù)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村屯都要抓好這項(xiàng)工作。中省直部門、各種所有制企業(yè)、群團(tuán)組織以及全社會(huì)都要參與。全市１９３萬人民沒有旁觀者，每個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)為“平安**”建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。只要專群結(jié)合，形成齊抓共管、人人參與的工作局面，“平安**”建設(shè)的任務(wù)就能如期完成。

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第四篇：創(chuàng)新社會(huì)管理 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 提升社會(huì)和諧

創(chuàng)新社會(huì)管理 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 提升社會(huì)和諧

劉小毛 2011-12-15

省第十三次黨代會(huì)是在我省全面推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、奮力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時(shí)期召開的一次極為重要的會(huì)議。蘇榮書記的報(bào)告中指出建設(shè)富裕和諧秀美江西，根本目的和最終歸宿是讓人民更幸福、社會(huì)更和諧。社會(huì)和諧穩(wěn)定是順利推進(jìn)改革發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)的重要基礎(chǔ)和前提。要大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。而作為黨的執(zhí)政基層——社區(qū)，如何創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理模式，是擺在我們面前一個(gè)全新課題。自2011年6月12日起，街道全面實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作以來，街道成立了5個(gè)網(wǎng)格工作站，32個(gè)網(wǎng)格工作室。經(jīng)過半年多的運(yùn)行，網(wǎng)格化管理成果卓有成效并有一定的影響。其中萬安縣芙蓉鎮(zhèn)和奉新縣政法委先后慕名來街道和東湖社區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

一、要提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作

1、開展社區(qū)網(wǎng)格化管理是客觀現(xiàn)實(shí)的需要

隨著共青城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口的自然增長(zhǎng)，國(guó)企改革使大量企業(yè)“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，周邊縣區(qū)人口的大量涌入，使社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)越來越繁雜；街道社區(qū)傳統(tǒng)的工作管理模式，已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。

現(xiàn)在要解決這些問題，必須要轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作模式，實(shí)行一種新型的社區(qū)管理模式,即“社區(qū)網(wǎng)格化管理”。在街道、社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上，把現(xiàn)有社會(huì)再細(xì)分，設(shè)立網(wǎng)格點(diǎn)，把服務(wù)觸延伸到小區(qū)、到居民門前。通過對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的開展，將社區(qū)事務(wù)逐項(xiàng)分解到每個(gè)網(wǎng)格，將社區(qū)信息全部定位到每一個(gè)網(wǎng)格。以網(wǎng)格化的方式來整合社區(qū)資源，強(qiáng)化綜合管理，及時(shí)了解掌握重點(diǎn)部位、群眾意見需求等情況，提早將矛盾化解在網(wǎng)格、消除在萌芽，實(shí)現(xiàn)“管理到門口，服務(wù)到家庭”的創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制。

2、開展社區(qū)網(wǎng)格化管理是提高意識(shí)認(rèn)知的需要 思想決定行動(dòng)，要做好一件事，思想必須先行。而開展網(wǎng)格化管理工作，則必須要充分提高相關(guān)人員的思想意識(shí)。

⑴開展網(wǎng)格化管理是提高街道、社區(qū)服務(wù)意識(shí)的需要 街道、社區(qū)的根本宗旨就是“營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，提供政策支持，服務(wù)社區(qū)居民”，歸根結(jié)底就是服務(wù)，而網(wǎng)格化管理則是把一個(gè)個(gè)“大社區(qū)”被細(xì)分成了“小網(wǎng)格”，每位街道和社區(qū)干部都有一份“責(zé)任田”，促使他們經(jīng)常深入群眾，了解和聽取居民的意見建議，使社區(qū)工作重心下移，居務(wù)信息的來源更多，情況掌握更全面，更重要的是消除了機(jī)關(guān)化工作現(xiàn)象，把工作的觸角延伸到了網(wǎng)格，及時(shí)了解居民的需求，及時(shí)解決一些矛盾和問題，從而有效地避免了管理服務(wù)的“盲區(qū)”和“真空”。

⑵開展網(wǎng)格化管理是提高網(wǎng)格管理人責(zé)任意識(shí)的需要 現(xiàn)有部分社區(qū)工作人員在“上門服務(wù)”、“面對(duì)面服務(wù)” 上不夠，工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，存在著管理不及時(shí)和服務(wù)不到位現(xiàn)象，如何改變這一現(xiàn)象，就是要從根本——思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，而網(wǎng)格化管理這一全新管理模式正是突破原有工作瓶頸，提高社區(qū)工作人員的責(zé)任意識(shí)的最有效途徑，讓社區(qū)工作人員切實(shí)體會(huì)居民的所思、所需、所想。

⑶開展網(wǎng)格化管理是提高居民參與意識(shí)的需要 網(wǎng)格化管理工作的開創(chuàng)，打破了單一的社區(qū)工作人員“單打獨(dú)斗”的工作局面，而是將轄區(qū)內(nèi)所有可動(dòng)員、可運(yùn)用的力量全部集中，發(fā)揮直管黨員的模范帶頭、在職黨員的“身先士卒”、老年黨員的“奉獻(xiàn)余熱”及居民骨干的“飲水思源”作用，使他們成為和諧社區(qū)建設(shè)的參與者，提升居民對(duì)社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感和凝聚力。感召的力量是無窮的，網(wǎng)格中熱心的居民積極參與服務(wù)，推進(jìn)了居民自治，厚實(shí)了黨執(zhí)政為民的群眾基礎(chǔ)。

二、要落實(shí)行動(dòng)，開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作

1、按需構(gòu)筑網(wǎng)格工作網(wǎng)

根據(jù)街道工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)置“中心+站+室”的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，建立網(wǎng)格管理服務(wù)雙機(jī)制，構(gòu)建起有序工作網(wǎng)。①建立三級(jí)網(wǎng)格化圖譜。茶山街道辦事處為一級(jí)網(wǎng)格，社區(qū)為二級(jí)網(wǎng)格，居民小區(qū)為三級(jí)網(wǎng)格，把社區(qū)服務(wù)的觸角延伸到每個(gè)居民小區(qū)，每棟樓房，在第一時(shí)間了解居民的所需、所想，在第一時(shí)間解決居民的所煩、所惱，真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。②建立網(wǎng)格管理服務(wù)機(jī)制。設(shè)立由聯(lián)系社區(qū)的街道領(lǐng)導(dǎo)任社區(qū)網(wǎng)格工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)一把手為網(wǎng)格工作站的責(zé)任人、社區(qū)干部是網(wǎng)格工作室的責(zé)任人、2－3名居民為網(wǎng)格室信息管理員，建立街道、社區(qū)、居民三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格管理服務(wù)機(jī)制。③建立“民情熱線”工作制度。對(duì)居民群眾提出的訴求實(shí)行民情記錄、民情受理、民情暢通三項(xiàng)“一條龍式”的工作制度，實(shí)行“一卡”（聯(lián)系服務(wù)卡）通道、“一會(huì)”（每星期工作例會(huì)）通報(bào)和“一欄”（社區(qū)網(wǎng)格化管理公示欄）通告的“三通”制度，暢通居民群眾了解網(wǎng)格化工作、知曉服務(wù)辦事流程以及情況解決反饋的渠道，使網(wǎng)格化工作更透明。

2、注重創(chuàng)設(shè)先鋒引領(lǐng)平臺(tái)

在社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)中，注重強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)作用、黨員先鋒作用的發(fā)揮，使更多的居民群眾參與到網(wǎng)格化工作中，使服務(wù)更貼近居民、更有深度。①在網(wǎng)格中建黨小組。在網(wǎng)格中建立網(wǎng)格黨小組，吸收在職黨員為小組成員，重點(diǎn)聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)重要群體和部分居民，形成網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)的黨員和群眾，黨小組聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)群眾的雙層交叉聯(lián)系方式。②推行樓道“黨員示范崗”。將黨員身份、住址、聯(lián)系方式等在樓道公開，要求每個(gè)黨員在樓道承擔(dān)“一崗四員”的職責(zé)，明確責(zé)任崗，當(dāng)好宣傳員、護(hù)樓員、聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員，以黨員樓道速遞為線，在網(wǎng)格內(nèi)樓道黨建公開欄的留言板為終端，收集社情民意，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，為群眾提供快速便捷的服務(wù)。③成立“支部互助幫困基金”。由社區(qū)黨員自愿捐款設(shè)立基金，委托社區(qū)管理，用于資助解決社區(qū)貧困家庭上學(xué)、看病、就業(yè)等難題。

3、整合壯大網(wǎng)格服務(wù)力量

著眼于網(wǎng)格居民的顯性需要，整合人力資源，讓全體居民都參與到網(wǎng)格工作中來。①成立特色網(wǎng)格小組。充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)在職黨員的力量，組建特色網(wǎng)格小組，將社區(qū)工作職能延伸到專業(yè)服務(wù)隊(duì)中來（如義務(wù)維修；文藝表演；關(guān)愛女童；校外輔導(dǎo)；醫(yī)療保健等)。②成立民情協(xié)調(diào)隊(duì)。在社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)站設(shè)立一個(gè)由一批關(guān)心社區(qū)建設(shè)、在居民中有威望的老黨員、老干部、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人等參與的民情協(xié)調(diào)隊(duì)，記錄和遞交居民意見和反映的問題，并協(xié)助調(diào)解各類矛盾和糾紛，對(duì)社區(qū)各種“雜癥”、“難癥”、“頑癥”把診開“處方”。③建立和諧促進(jìn)小隊(duì)。在網(wǎng)格中組建和諧促進(jìn)小隊(duì)，充分發(fā)揮小區(qū)長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)群眾信息員、宣傳員、調(diào)解員、巡邏員、協(xié)管員這“五大角色”作用，組織動(dòng)員這些社會(huì)力量參與信息宣傳、信訪維穩(wěn)、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)監(jiān)督等工作，使網(wǎng)格成為平安社區(qū)建設(shè)的維穩(wěn)器。搭起居民和社區(qū)溝通的橋梁，使社區(qū)、街道能及時(shí)把握居民動(dòng)向，將各項(xiàng)矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

三、要善于總結(jié)，優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格化管理工作

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉形成操作性強(qiáng)的工作模式

在近1年的工作實(shí)踐中，社區(qū)網(wǎng)格化工作體現(xiàn)出了民意表達(dá)有渠道、民生項(xiàng)目有落實(shí)、特殊群體有側(cè)重、綜治維穩(wěn)有保障等優(yōu)點(diǎn)，各項(xiàng)工作機(jī)制、工作平臺(tái)及服務(wù)力量已初具規(guī)模，并初具成效，在今后的工作中，街道、社區(qū)將結(jié)合現(xiàn)有的工作模式，進(jìn)一步深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，條塊結(jié)合，提煉形成具有街道特色的可操作性強(qiáng)的工作模式。

2、查找不足，不斷探索切實(shí)可行的工作方法 在取得了成績(jī)的同時(shí)，我們也充分地發(fā)現(xiàn)了工作中的不足之處，如街道、社區(qū)與網(wǎng)格捆綁聯(lián)動(dòng)執(zhí)行不到位、網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清，責(zé)任不明、網(wǎng)格化管理發(fā)展不平衡、善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題等，這都將是我們今后工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)，在實(shí)踐工作中，不斷針對(duì)顯現(xiàn)的問題進(jìn)行探索、解決，摸索出切實(shí)可行的工作方法。

第五篇：創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧

創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧

近年來，創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)成為政府和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，從中央到省委省政府歷次會(huì)議都將其列為重要任務(wù)，其重要性和緊迫性可見一斑。

創(chuàng)新社會(huì)管理之所以如此重要和緊迫，其主要原因于，一方面我國(guó)社會(huì)已經(jīng)經(jīng)歷了30多年改革開放，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展也帶來了社會(huì)巨大變革，對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理模式提出了新的要求。另一方面我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)管理模式仍然或多或少地處于一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，雖然已經(jīng)引入了社區(qū)等現(xiàn)代管理模式，但隨著人民群眾從被動(dòng)接受管理，接受單一式服務(wù)轉(zhuǎn)向就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等全方位的需求，舊有的管理模式顯然已經(jīng)無法滿足實(shí)際需求。

社會(huì)管理是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全民小康生活的關(guān)鍵一環(huán)，如果不能因應(yīng)時(shí)勢(shì)，切合民意，推陳出新，創(chuàng)新管理模式，勢(shì)必會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，輕則引起社會(huì)不和諧因素增多，重則引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，必須引起我們高度重視。有鑒于此，我們應(yīng)當(dāng)從服務(wù)好，維護(hù)好，管理好人民群眾的切身利益著手，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)省委省政府“八八”戰(zhàn)略和“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”總要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，加快推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，開創(chuàng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)新局面。

創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)鍵在于提升基層服務(wù)意識(shí)。社會(huì)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要整合政府和社會(huì)各層次的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各層次結(jié)構(gòu)中各要素的積極能動(dòng)作用，而其中黨員干部所發(fā)揮的作用尤其重要。“一個(gè)黨員一面旗”、“一個(gè)干部一臺(tái)戲”，我們應(yīng)當(dāng)著力于提升黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)，著力于維護(hù)好，服務(wù)好人民群眾，充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)，片組戶聯(lián)系”的民情聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好就業(yè)、醫(yī)療、就學(xué)等民生服務(wù)工作，打好服務(wù)人民這場(chǎng)長(zhǎng)期的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在于強(qiáng)化體制機(jī)制改革。從政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)到社會(huì)團(tuán)體，普通民眾，都應(yīng)該融入到創(chuàng)新社會(huì)管理這一機(jī)制中，協(xié)調(diào)各方力量，形成合力。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，社區(qū)要發(fā)揚(yáng)紐帶聯(lián)系，建立起涉及民生保障，社會(huì)調(diào)解等在內(nèi)的綜合服務(wù)管理體系，變被動(dòng)式管理為主動(dòng)式服務(wù)。例如完善大調(diào)解機(jī)制，實(shí)行社警民聯(lián)防機(jī)制，既能充分發(fā)揮人民群眾的能動(dòng)作用，又能更好的切合民意需求，化解基層矛盾，防控結(jié)合，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。

創(chuàng)新社會(huì)管理，根本在于建立健全民主管理。在社會(huì)管理創(chuàng)新過程中，必須堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)居民個(gè)人、各企事業(yè)單位有序參與管理。要充分尊重人民群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，對(duì)一些土辦法、土點(diǎn)子，只要合情合理合法，就應(yīng)當(dāng)大膽采用；對(duì)于民眾的正當(dāng)要求，要認(rèn)真加以對(duì)待，并經(jīng)過民主程序分析研判，讓人民群眾在社會(huì)管理工作中牢牢樹立起主人翁意識(shí)，在平安建設(shè)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)就學(xué)等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

創(chuàng)新社會(huì)管理是當(dāng)前我們面臨的重大任務(wù)，各級(jí)黨委政府和社會(huì)力量都應(yīng)當(dāng)積極參與并切實(shí)行動(dòng)起來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，為早日建成社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大助力。