第一篇：柏楊村鄉村旅準扶貧實施方案

柏楊村鄉村旅準扶貧實施方案

根據《宜賓市人民政府辦公室關于印發<宜賓市鄉村旅游精準扶貧實施方案>的通知》（宜府辦函﹝2016﹞74號），以及珙縣旅游局相關文件精神，大力發展鄉村旅游促增收，推進旅游精準扶貧，結合我村實際，制定本實施方案。

一、基本情況

扶持建設一批具有歷史、地域、民族特色的鄉村旅游品牌，打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產品，推進旅游產業精準扶貧,為貧困人口就業、創業、增收提供平臺，把旅游產業培育成為增收脫貧的富民產業。

二、實施范圍及對象

結合全縣60個貧困村和建檔立卡貧困戶的實際，重點選出旅游資源條件好、可進入性強、客源市場大的點進行全面打造，對有意愿發展鄉村旅游相關產業的貧困戶進行培訓和引導，從而引領和帶動全縣發展鄉村旅游產業。

三、工作目標

全面實施鄉村旅游富民工程，推動形成特色農業、生態休閑、傳統村落、文化體驗、節慶展覽等主題旅游產品，創建一批示范村、鄉村民俗達標戶。2016年，創建1個市級鄉村旅游扶貧示范村、1個縣級鄉村旅游扶貧示范村、民俗旅游達標戶25戶；鄉村旅游扶貧培訓500人次。到2019年，創建6個市級鄉村旅游扶貧示范村，6個縣級鄉村旅游扶貧示范村，打造125個鄉村民宿達標戶，鄉村旅游扶貧培訓2000人次，帶動貧困村走上脫貧致富路。

四、重點工作

（一）實施示范帶動工程。按照“示范引領，以點帶面”的全縣鄉村旅游扶貧總體格局，針對我縣貧困村的實際情況，認真分析各貧困村資源稟賦、產業優勢、發展基礎，指導貧困村以村為單位制定本村的特色產業發展規劃，編制《珙縣“十三五”旅游扶貧規劃》。建立政府主導的旅游扶貧合作機制，整合各項扶貧資金用于旅游基礎設施建設、配套設施和品牌建設，根據貧困村資源狀況、氣候條件及貧困村、貧困戶的實際情況，宜農則農、宜林則林、宜漁則漁、宜旅則旅，培育壯大貧困村特色優勢產業，挖掘地域民俗文化內涵，創新開展鄉村旅游精準扶貧工作。重點抓好鄉村旅游規劃編制、產品打造、導向系統、標識標牌、游客咨詢點、公共衛生間、步游道、生態停車場、人才培訓、市場推廣、智慧旅游等工作。（責任單位：各鎮〈鄉〉政府；縣級牽頭單位：縣旅游體育局；責任部門：縣委農工委、縣扶貧移民局、縣經信科技局、縣財政局、縣農業局、縣林業局、縣交通運輸局、縣供銷社）

（二）實施要素配套工程。配合打造“珙桐人家”品牌要求，著力推出特色農家菜，大力推進鄉村酒店建設，完善旅游扶貧交通設施，積極爭取項目資金，大力改善鄉村旅游扶貧示范村道路、步游道、停車場等基礎設施，提升鄉村旅游可進入性。加強對鄉村旅游扶貧示范村聚居點及農戶建筑風格指導，形成有地域特色的建設風格。加大供水供電、通訊網絡、垃圾污水處理、文化體育活動場所等配套設施建設。（責任單位：各鎮〈鄉〉政府；縣級牽頭單位：縣旅游體育局；責任部門：縣發展改革局、縣財政局、縣交通運輸局、縣扶貧移民局、縣國土資源局、縣住建城管局、縣經信科技局）

（三）實施商品開發工程。推進農土特產品旅游化，結合“一村一品”產業培育，按照方便攜帶、包裝精美、易于儲存的思路，包裝開發一批糧油、畜牧、茶葉、果蔬等特色農土特產品綠色旅游商品。積極開發文化創意旅游商品，充分挖掘苗文化、僰文化、茶文化等文化內涵，以創意為手段，以文化為核心，以現代高新技術為支撐，開發一批具有實用性、工藝性和紀念性的旅游商品。鼓勵創辦“鄉村旅游超市”與旅游商品網購平臺，鼓勵優質特色旅游商品進駐機場、車站、高速公路服務區等旅游購物區，多渠道促進旅游商品銷售。（責任單位：各鎮〈鄉〉政府；縣級牽頭單位：縣經信科技局；責任部門：縣旅游體育局、縣農業局、縣教育文廣局、縣委農工委、縣供銷社）

（四）實施品牌營銷工程。加大對貧困村區域內鄉村旅游的宣傳營銷力度，提高知名度和影響力。鼓勵鄉村旅游示范鎮（鄉）、村舉辦鄉村旅游節慶活動，開展賞花、采摘、民俗文化、“吃農家飯、干農家事、住農家樂”等系列鄉村旅游活動。通過媒體和微信、微博、微電影等形式，加大對鄉村旅游扶貧示范村產業資源、旅游資源、文化資源及鄉村旅游點、經營戶宣傳推廣力度，開發自駕游線路，吸引游客走進美麗鄉村，帶動和促進鄉村旅游發展。（責任單位：各鎮〈鄉〉政府；縣級牽頭單位：縣旅游體育局；責任部門：縣政府新聞辦、縣財政局、縣教育文廣局、珙縣廣播電視臺）

（五）實施旅游扶貧到村工程。建設鄉村旅游扶貧示范村。選擇12個發展前景好、基礎設施較好、當地村民積極性較高的貧困村作為鄉村旅游扶貧示范村進行建設。根據每個村的特色，結合節慶活動，分別開展鄉村田園觀光、鄉村體驗游等項目，帶動鄉村旅游發展。通過成立旅游合作社，幫助招商引資，提供信息和平臺，加大對外宣傳營銷。幫助農戶設計產品包裝，提供涉旅營銷服務的培訓等。同時，協調相關技術部門，提供技術支持，擴大農產品的有效利用率，增加農產品的附加值，為農戶增收。合理規劃旅游線路，盡可能將貧困村納入省、市、縣的鄉村旅游精品線路中。通過旅游帶動餐飲、住宿和農特產品銷售等相關產業發展。按照市、縣的統一安排部署，規劃完善鄉村旅游線路，盡可能輻射更多的貧困村，帶去相應的政策、資金幫扶和業務指導。（責任單位：各鎮〈鄉〉政府；縣級牽頭單位：縣旅游體育局；責任部門：縣扶貧移民局、縣財政局、縣住建城管局、縣委農工委、縣經信科技局、縣交通運輸局、縣供銷社）

（六）實施旅游扶貧到戶工程。打造鄉村民宿達標戶。按照省、市、縣打造鄉村民宿達標戶的要求，主動幫扶有條件、有意愿的農戶打造民宿達標戶。主動幫扶有條件的貧困戶開展旅游產業活動，為農戶出謀劃策。為能夠開展觀光、采摘、餐飲、住宿等經營業務的農戶或業主提供便利，指導其制作安裝標識標牌，免費開展從業人員培訓，提高其服務質量。多渠道進行宣傳營銷。通過各類節慶活動、編印宣傳資料、電視電臺傳統媒體、微博微信網絡媒體和智慧旅游等方式，及時為鄉村旅游經營者提供信息和平臺，加大涉旅產品和商品的宣傳推廣。（責任單位：各鎮〈鄉〉政府；縣級牽頭單位：縣旅游體育局；責任部門：縣扶貧移民局、縣住建城管局、縣經信科技局、縣教育文廣局、縣供銷社）

（七）實施人才培養工程。大力培養和引進鄉村旅游經驗管理、營銷、服務人才，加大鎮（鄉）、村（組）和鄉村旅游經營點等旅游從業人員的鄉村旅游技能培訓，提升鄉村旅游綜合服務水平。因材施教，通過走出去、請進來等多種方式，加大貧困人員培訓，提高旅游創業就業能力，幫助貧困家庭吃上鄉村旅游飯、走上脫貧致富路。（責任單位：各鎮〈鄉〉政府；縣級牽頭單位：縣人力資源社會保障局；責任部門：縣扶貧移民局、縣旅游體育局、縣教育文廣局、縣安全監管局、縣食品藥品監管局、縣經信科技局、縣財政局）

五、工作要求

（一）加強組織領導。建立縣旅游扶貧工作領導小組及聯席會議制度，縣旅游扶貧工作領導小組負責統籌指導、協調推進旅游扶貧工作，協調解決重大問題，督促落實實施方案的各項工作任務。辦公室設在縣旅游體育局，負責做好旅游扶貧日常工作及協調。領導小組成員單位根據自己工作職責，整合部門政策、資金，在鄉村旅游扶貧示范村基礎設施完善、鄉村旅游用地、產業結構調整等方面給予支持。

（二）強化責任落實。按照市上的安排部署，結合珙縣實際，制定年度鄉村旅游精準扶貧工作計劃，落實工作任務。各鎮（鄉）要指導各示范村制定好旅游發展規劃。縣、鎮（鄉）、村三級要積極整合和吸納社會力量開展旅游扶貧，旅游企業開展“一幫一”對口幫扶，旅游行業從業人員開展旅游扶貧志愿者服務，真正把旅游扶貧工作引向深入。各鎮（鄉）、各部門要及時總結先進經驗，選樹先進典型，加大宣傳力度，提高旅游扶貧工作的社會影響力和關注度。

（三）加大支持力度。在確定鄉村旅游項目、安排專項資金、制定專項規劃時，要充分考慮貧困村的特殊情況，努力做到普遍支持的政策和項目對貧困村予以重點傾斜；先行先試的政策和項目在貧困村先行試點，予以優先安排。加大旅游發展資金向鄉村旅游精準扶貧項目上傾斜，縣農工委、發改、財政、林業、住建城管等相關部門要加大對創建鄉村旅游示范村、民宿達標戶的支持。

（四）強化督查考核。將鄉村旅游精準扶貧工作納入對鎮（鄉）和部門的年度目標考核，建立完善考核評價體系，嚴格實施考核，確保鄉村旅游精準扶貧任務落實。

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第二篇：大乘鎮人民政府關于柏楊村五十百千示范工程實施方案

大乘鎮人民政府

關于“柏楊村實施五十百千示范工程”的

工 作 方 案

為貫徹落實省市縣關于推進社會主義新農村建設的重大決策，加強我鎮村莊人居環境治理，根據屏山縣城鄉環境綜合治理指揮部辦公室關于抓緊做好全縣城鄉環境綜合治理“五十百千示范工程”的緊急通知精神，我鎮推薦柏楊村為省級五十百千示范工程試點村。我鎮及柏楊村高度重視此項工作，召開專題會議，結合實際調查研究，周密布置，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，認真落實科學發展觀，堅持城鄉統籌，緊緊圍繞“三農”，以為民辦事為宗旨，以村莊規劃為龍頭，以“兩建、三清、四改、五通”為基本內容，主要以生活垃圾處理和生活污水處理為重點，科學規劃，統一組織，因地制宜，分類指導，以點帶面，深入開展農村人居環境治理，建立長效管理機制，改善農村環境質量，保障農民身體健康，促進農村經濟發展。

二、治理目標、任務

1、清理垃圾，建立垃圾管理制度。

全面清理村內、村外的積存垃圾、死角垃圾，清理道路、河道、河渠、堰塘，撿拾村莊周邊的白色污染；規范垃圾傾倒點設置，修 建垃圾收集點18個（垃圾坑），按時清運，杜絕垃圾積存，建立農村環境衛生的管理長效機制；落實“門前三包”制度，引導村民自覺對門前亂堆亂放進行清理，及時清運保潔。建立村收集、鎮集中運輸、定點集中統一處理的垃圾處理機制。

2、清理污水，完善生活污水處理設施。

新建200米排污、排水管道，禁止直接排放生活污水，人畜糞便遠離水源，配備專門的糞便處理設施，禁止排放未經無害化處理的糞便、污水污染環境，糞便污水排入沼氣池集中處理后綜合利用。新建污水處理設施1個，生活污水有序暗流排放，采用生態濕地池污水處理設施處理。加強河渠兩邊的植樹綠化，改善水環境，嚴禁向河道、池塘傾倒垃圾，造成水源污染。

3、開展庭院環境整治工作。

主要治理亂堆亂放、亂搭亂建問題，全面清理和規劃村內、院內柴草、雜物亂堆亂放。打掃庭院內的衛生，村內做到柴草堆放整齊，院內做到物料堆放有序。拆除村內私搭亂建，鼓勵農戶進行農房、庭院美化整治，農房、庭院美化整治70戶。及時清除村內的糞堆、肥堆。多植樹、種花，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

三、治理要求、方法

1、干凈。全村新建垃圾坑18個，聘請2名保潔人員，進行日常性保潔，基本達到干凈衛生，無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛生死角。

2、整潔。組織聯系村干部、村社干部對村內的私搭亂建、殘墻斷壁進行拆除，清理亂貼亂掛、亂堆亂放，達到村容整潔。

3、路暢。鎮村兩級出資，對主次公路及入戶路進行維修、平整，達到道路暢通，無坑洼、無積水，便于群眾出行和車輛出入。

4、村綠。通過春秋植樹，對公路兩側植樹、種花。農房整治70戶，庭院植樹、種花，綠化美化房前屋后。

5、建制。鄉村兩級制定專項的規章制度，建立環衛長效管理維護機制，成立領導組，有村民參與和監督制度。

四、工作步驟

我鎮柏楊村經過一年的治理，現已取得一定的成效?，F將2011年工作計劃安排如下。

1、動員啟動階段（2011年8月—至2011年9月）

①加強衛生和文明常識宣傳，提高群眾衛生和文明意識。一是廣泛開展愛國衛生運動宣傳教育，利用各種媒介，采取多樣形式，集中宣傳愛國衛生、愛護環境等常識；二是開展科學知識、衛生知識和健康知識教育，增強群眾環境衛生意識，培養良好的衛生習慣，自覺搞好各自庭院及周圍的清潔衛生；三是加強未成年人衛生文明教育，建設衛生文明家庭和校園。

②認真規劃，統一設計，確定整治標準。一是努力抓好“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）工作，重點清理房前屋后的污泥，清理道路、河道、溝渠中的雜物；大力支持農戶開展“一池三改”建設（建沼氣池、改廁、改廚、改善農村居住環境衛生）。二是對村莊道路、房前屋后、公共場地等定期清掃，重點整治環境 衛生，保持村莊整潔。三是開展庭院環境整治工作，規范庭院建設。四是規范家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理，減少禽畜糞便污染。

2、深化整治階段（2011年10月—2011年11月）

按照鄉環境綜合整治的要求，加大對村莊人居環境治理的投入力度，落實整治經費，投資2萬元建垃圾坑18個；投資3萬元建興排污溝200米；投資5萬元清理房前屋后、道路、河道、溝渠；投資20萬元美化整治農房、庭院70戶。開展村莊美化治理，力爭達到“四化”評價體系標準。加強精神文明建設，提升居民素質，努力實現村莊環境優美、生態良好、庭院美化、村 容整潔、民風文明的新氣象。

①居民素質提升工程。一是廣泛開展養成良好公共行為的系列教育和實踐活動，營造個人講衛生、人人參與環境整治的氛圍，提高居民的健康素質和生活質量；二是加強“愛護公共設施”教育和相關常識的宣傳普及，引導居民自覺愛護和科學利用公共設施；三是廣泛開展“衛生文明家庭”、“衛生文明單位”創建活動，切實把村莊環境整治工作融入群眾性精神文明創建活動中；四是開展輿論監督，對違背衛生文明和公民道德的錯誤言行和丑陋現象進行批評和引導。

②村莊、庭院美化工程。一是結合建設社會主義新農村相關要求，重點抓好“四清”中的“清垃圾、清污水”工作，推行垃圾“戶打包，村收集，鄉轉運、集中處理”，突出抓好安全飲水管網工程建設及生活污水處理和垃圾收運設施建設，重點治理污水亂排，清理溝渠污泥；二是規范建設行為，按標準整治村莊公路沿線的建筑 風貌，突出地方特點，保持建筑風貌協調，開展農房建筑風貌特色美化，進行農房配套的“改水、改廚、改廁、改圈”工作，完善生活污水有序暗流排放，利用生態濕地池污水處理設施處理，處理集中居住點生活污水；三是開展庭院環境整治工作，將整治后的庭院進行綠化美化，積極發展庭園經濟，重點治理亂搭亂建、亂堆亂放問題。

3、鞏固提高階段（2011年12月）

結合自身治理和整治效果，重點抓好完善設施、鞏固并建立健全工作機制和長效管理機制，形成容貌整治、人居環境改善、發展環境優化、居民素質提高的良好局面。

一是結合治理和整治工程實際，對照既定標準進行完善、補充； 二是在日常保潔、經費保障、督查指導、輿論監督等方面探索形成健全有效的工作機制和長效管理機制，落實責任，完善考核制度、獎懲制度，將治理和整治工作納入目標管理；

三是在充分尊重村民意愿的基礎上，按照治理和整治要求，依法制訂村規民約，引導村民自覺遵守，提高衛生文明和公民道德修養，鞏固、發展治理和整治成果；

四是開展典型教育示范活動，總結、擴大治理和整治的先進經驗，宣傳表彰先進單位和個人，樹立典型，全面提升居民衛生素質和道德修養。

五、保證措施

1、高度重視，切實加強領導

鎮黨委、政府和柏楊村兩委高度重視人居環境治理工作，成立鎮、村兩級五十百千示范工程工作領導組，領導組下設辦公室，確立專門人員負責此項工作(見附件1)。

2、明確目標，落實責任

為保證工作落到實處，確保工作順利完成，明確目標，簽訂五十百千示范工程責任書，落實責任。

3、全面發動，廣泛參與

牢固樹立群眾觀念，引導全體村民關注并積極參與村莊人居環境整治活動，形成人人關愛村莊環境、全民參與綜合整治的良好氛圍。

4、多方籌資，確保資金到位

資金籌集是工作的關鍵和基礎，也存在較多的困難，但我們堅信，有上級的正確領導，和全村廣大群眾的支持，采取群眾集、老板籌、爭取項目等多種形式籌集建設資金，一定能確保新農村人居環境治理建設資金按時到位，保證各項工作順利進行。

附件1: 大乘鎮五十百千示范工程領導組成員名單

大乘鎮人民政府 二0一一年八月二十八日 附件1：

大乘鎮五十百千示范工程領導組成員名單

為了我鎮推薦柏楊村為省級五十百千示范工程試點村，經鎮黨委、政府研究決定，現成立大乘鎮省級五十百千示范工程工作領導組，組成名單如下：

組

長：龍 瑋（鎮黨委副書記、鎮長）副組長：廖傳根（鎮黨委委員、副鎮長）成員：楊相舉（黨政辦主任）

周賢樹（社會事務辦副主任）廖明萬（經發辦主任）陳廷林（農業中心主任）楊其貴（鎮財政所所長）李光玲（柏楊村聯系村干部）徐清倫（柏楊村村支書）羅萬恒（柏楊村村主任）彭曉倩（柏楊村大學生村干部）

領導組下設辦公室在社會事務辦，周賢樹任辦公室主任，負責日常工作。

第三篇：柏楊村321示范工程工作總結

大乘鎮柏楊村

關于開展“321示范工程”工作總結

為深入貫徹落實《省委、省政府關于全面開展城鄉環境綜合治理的決定》和《市委、市政府關于深入推進城鄉環境綜合治理實施意見》精神，以及鎮黨委政府對“321示范工程”的相關要求，結合我村實際，制定切實可行的工作方案，明確具體措施，把開展“五亂”治理和“七進”活動與“321環境優美示范工程”有機結合起來，作為當前鎮黨委、政府一項重點工作來抓?，F將推進“321環境優美示范工程”實施工作情況總結于后：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞解決人民群眾最關心、最直接、最現實的涉及民生的環境衛生、容貌秩序為治理切入點，以增添設施、整治店面、塑造風貌、健全機制為治理突破口，按照城鄉環境綜合治理“四化”（清潔化、秩序化、優美化、制度化）標準及要求，通過樹典型，以點帶面，積極推進“321環境優美示范工程”，努力創造清潔整齊優美的城鄉環境，更好服務“兩個加快”，促進我村經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。

二、領導重視，機構健全

村兩委進一步加強對“321示范工程”工作的領導，成立了以聯系村干部李光玲為組長，黨支部書記羅萬恒、村主任徐清倫為副組長，大學生村干部及各生產組組長為成員的領導小組。進一步認

識其重大意義，進一步統一思想，切實轉變工作作風。堅持“六定”原則，即：定領導、定人員、定區段、定任務、定職責、定獎懲。進一步落實“321示范工程”的工作、任務，明確職責，落實工作范圍和內容。建立和完善“321示范工程”領導責任制，科學界定部門職責，將該項工作納入工作目標考核內容。實行“321示范工程”問責制，嚴格執行失職和過錯責任追究制度。

三、強化宣傳、營造氛圍。

大力開展新聞宣傳、社會宣傳，組織開展革除“三亂”陋習評議活動，發動村民廣泛參與，為推進集中治理“三亂”工作營造濃厚輿論氛圍。組織文明勸導隊、志愿者服務隊，勸導制止“三亂”行為。以“潔凈城鄉環境”為主題，在我村開展城鄉環境綜合治理“除陋習，樹新風”健康知識現場會。使廣大村民明白了身體健康是和愛護環境、整治衛生密不可分的，進一步增強了人民群眾環境保護意識

四、精心組織，打造示范村

㈠治理村社基本任務。村社“五亂”（垃圾亂倒、雜物亂堆、污水亂排、家什亂放、畜禽亂養）現象得到切實有效治理。

㈡在解決我村“五亂”問題的基礎上，達到“四化”的標準，以此推進我村城鄉環境綜合治理工作具體要求：

1、組織管理。以我村治理工作主體，鎮城鄉環境治理辦、農村經濟技術服務中心及聯系村加強督促和指導，高度重視村社治理工作。成立了“321示范工程”工作組，村兩委有專人分管，并健全“321示范工程”管理制度，有村民衛生公約和村級保潔員，每季

度開展衛生戶評比活動，衛生評比后實行張榜公布和掛牌。

2、基礎設施建設：在我村打造示范農家30戶以上（相對集中或連片），作為示范戶。治理期間，改建村客運站1個，硬化 1條通村公路，硬化10條以上通戶便民小路，新修建和改建公用垃圾池5個，購買垃圾清運人力三輪車2臺。

3、村容村貌治理：村莊規劃合理，村民住宅清潔衛生，村容村貌整潔，村莊建（構）筑物整體風貌統一、協調、美觀，無亂搭亂建，“五亂”現象得到有效治理。村道兩旁可視范圍內無垃圾亂扔亂丟現象。農戶院壩四周環境整潔，所有家禽實行圈養，不得敞放。戶內物品要擺放有序，衛生干凈，村民有良好的衛生習慣，庭院綠化較好。

4、打造新農村建設人居環境新風貌。一是對宜屏公路線石莊組、白坪組農戶聚居區規劃實施建筑共計25棟、32戶農戶得農房按川南民居風格和原總體風貌進行風貌整治。二是整合資金項目，大力推進全和村磨魚包農戶聚居工程建設。該項目總投資約1000余萬元，目前已完成場坪工程，即將啟動房建。

5、基礎設施投入：治理期間，由政府投入到村社基礎設施建設經費不少于8萬元。

6、宣傳教育：村社有專門的宣傳欄，進出口主要通道有宣傳墻或標語，戶戶有城鄉環境綜合治理宣傳手冊，村民對城鄉環境綜合治理知曉率為100%，村民環境意識有所提高。

五、存在的突出問題及建議

我村城鄉環境綜合治理工作點多面廣，工作量大，需要投入經

費較多。前期鎮內集中整治墊支較多，而鎮財力困難，需要及時增加預算，調配資金，進一步完善城鄉環境整治工作，建立較好長效機制，為下一階段工作上臺階打基礎。

六、下步工作打算

繼續加大宣傳，進一步提高群眾意識；繼續加大投入，進一步完善基礎實施規范化建設；強化保潔員工作責任心，進一步加強平常保潔管理；按照鎮城鄉環境綜合治理辦的工作安排及要求，結合鎮內實際，早思考，早準備，制定切實可行的工作方案，實現我村城鄉環境綜合治理再上新臺階。

柏楊村黨支部 柏楊村居民委員會 二0一0年十二月十日

第四篇：柏楊村城鄉環境整治“進村社”活動實施方案

大乘鎮柏楊村

城鄉環境整治“進村社”活動實施方案

為進一步開展好城鄉環境綜合整治活動，對照《大乘鎮城鄉環境整治“七進”活動實施方案》，深入開展我村城鄉環境綜合治理工作“七進”活動中“進村社”活動?，F就開展城鄉環境綜合治理“進村社”活動制定如下工作方案。

一、活動主題

開展城鄉環境綜合治理“進村社”活動，要緊密結合當前正在開展的學習實踐科學發展觀活動和新農村建設，以“創建文明、整潔、優美生活工作環境”為主題，以創建“文明村社”為載體，進一步組織廣大黨員干部和居民群眾積極主動帶頭參與全村環境治理，改善全村面貌，營造良好的工作環境，不斷提高我村的內外形象。

二、組織領導

我村成立城鄉環境綜合整治“進村社”活動領導小組。由聯系村干部李光玲組長，支部書記羅萬恒、村主任徐清倫任副組長，大學生村官及各生產組組長為成員。

三、工作要求

（一）、提高認識。我村要高度重視，進一步加強組織領導，要進一步明確工作職責，落實工作措施，確保城鄉環境綜合整治“進村社”活動的順利開展。

（二）、扎實推進。要采取有力措施，充分調動廣大黨員干部積極參加“創建文明、整潔、優美環境”主題活動的積極性，將活動納入議事日程；要結合本村實際，選準突破口，找準切入點，扎實推進此項活動，絕不能搞形式主義和勞民傷財的形象工程。

（三）、統籌協調。城鄉環境綜合整治工作是一項系統工程。開

展城鄉環境綜合整治“進村社”活動，要與相互配合，統籌協調，平衡推進。

（四）、營造氛圍。要大力宣傳開展城鄉環境綜合整治“進村社”活動的重要意義，利用專欄等，宣傳環境綜合整治工作的工作動態以及涌現出的好人好事，形成人人爭做環境綜合整治工作宣傳員、保潔員和監督員的良好氛圍。

四、活動內容

（一）農村沼氣池建設。著重宣傳以“一池三改”（建沼氣池、配套改廚房、改善圈舍）為核心，充分宣傳沼氣池在農村環境綜合整治中的作用。

（二）農業科技。緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標任務，大力開展科普宣傳和技能培訓，促進農民整體素質提高。重點宣傳農業科技人員進村入戶，送科技下鄉，普及農業面源污染知識方面典型和各項農民教育培訓工作。

柏楊村黨支部

柏楊村居民委員會

二0一0年元月十八日

第五篇：鄉村扶貧攻堅實施方案_1

鄉村扶貧攻堅實施方案

鄉村扶貧攻堅實施方案范文

庫獨木村大寨小組，現有農戶50戶224人，主要居住著拉祜族(原為苦聰)。XX年末人均純收入960元，人均產糧300公斤，現有耕地面積386畝，其中：田70畝，地316畝。經濟收入主要以種植業為主，即包谷、水稻和茶葉。現有大小牲畜723頭。

大寨組由于少數民族集居，群眾素質普遍偏低，生產生活條件十分落后，各項基礎設施建設較為滯后，特別是村容村貌的建設。隨著社會的發展和文明程度的提高，加快民族地區的新農村建設勢在必行。

1、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領，抓住西部大開發和建設社會主義新農村的重大歷史機遇，以穩定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數民族地區、邊境地區和自然環境條件惡劣的特困地區為工作重點，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區的生產生活條件，提高農民生活水平，促進民族團結，邊疆鞏固，社會穩定，最終達到共同富裕。

2、奮斗目標

大寨小組實施整村推進扶貧項目，計劃在今年12月份啟動，xx年6月全部實施完成。通過項目的實施，基本解決該小組48戶220人的溫飽問題;修復人畜飲水3公里，建水池3個20立方米;

實施村容村貌整治700米1200平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米;種植茶葉150畝，18萬株;新建科技文化室1所80平方米，實施科技培訓2期400人次，力爭農民人均純收入年均增幅達到10%。使基礎設施、生態環境有較大改善，經濟快速發展，科技、教育、文化、醫療、衛生各項社會事業全面發展，群眾文化生活不斷豐富，農民生活質量和綜合素質顯著提高，為全面建設社會主義新農村創造條件。

3、采取的措施

(一)組織領導

鄉人民政府成立了平掌鄉整村推進綜合扶貧項目工作領導小組;由鄉長任組長，由分管扶貧工作的副鄉長任副組長，財政、水電、交通、農牧、規劃等單位主要負責人為成員，負責項目的規劃、組織、領導、監督和實施。在此組織機構的基礎上又組建了綜合協調組、項目實施技術組、財務管理組、實施項目辦公室等工作班子，相應從水利、交通、農業、林業、財政等部門抽調專業技術人員組成，負責項目的規劃和實施及技術指導、質量監督、資金管理等工作。村組相應成立領導小組，全面負責項目的實施。

(二)項目實施方式

所有項目均安實施方案實施，由工作領導小組和項目實施辦公室統一領導，并全面負責做好實施協調指揮工作，整個項目實行統一規劃、統一管理、統一施工，平掌鄉還專門明確一名副鄉長對該項目實施的領導。項目的實施要充分利用本地有資質的施工隊伍，并從水利、交通、農業、林業、路政等相關部門抽調專業技術人員對項目進行技術指導和工程質量的監督，以確保項目工程的質量。

(三)工程管理

項目實施中嚴格按設計要求，落實工程技術負責制，嚴格工程質量;嚴格按有關的技術規范、標準要求執行。在工程實施中，由項目實施技術組負責技術，確保工程質量，同時因地制宜，充分利用地方專業技術人才優勢和外地先進技術相結合，確保工程安質安量完成，達到設計要求。

(四)資金管理

嚴格項目資金管理，建立“財政、審計、監察、扶貧辦、鄉政府具體實施”的管理制度，一是扶貧項目資金專戶儲存，?？顚Ｓ?二是認真遵循扶貧資金使用規定;三是重要基礎設施項目實行“統一規劃、統一管理、統一實施”的原則，重大工程嚴格招投標制度，并按玉政發《玉溪市工程建設招投標管理規定》的通知執行。

(五)竣工驗收

項目要嚴格按規劃進行，按期上馬，在保證質量的同時，確保各項工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項目實施總結和申請驗收報告，并由市縣組織專家進行驗收。

(六)后續管理

項目實施后，關鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對各項基礎設施和產業項目都要加強后續管理，使他們充分并長期地發揮效益。

4、項目投資情況

庫獨木大寨整村推進扶貧項目計劃總投資21萬元，其中：省級資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)6萬元。具體分項目為:

(一)基礎設施

(1)修復人畜飲水3公里，建水池3個20立方米。計劃投資萬元，其中：省級資金萬元，自籌1萬元;具體概算為： ①架設DG40主管XX米，需要管子334根，每根單價為95元，需資金31730元;

②架設DG15進戶管1000米，需要管子167根，每根單價為36元，需資金6012元;

③每戶安裝一個水龍頭，共需50個，每個單價為6元，需資金300元;需接頭等各種配件1500個，綜合單價為2元，共需資金3000元;需配備一臺搬絲機，需資金280元。

④支砌水池3個，其中：源頭1個，容量為4立方米;寨頭2個，容量為16立方米。每方單價為180元，共需資金3600元。

(2)新建村莊道路700米1200平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米，計劃投資6萬元，其中：省級資金5萬元，鄉自籌1萬元。其具體概算為：

①主干道建設：主干道全長200米，700平方米，平均寬米。鋪設標準為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價40元/㎡，整個主干道工程概算需資金萬元。

②次干道建設：全長500米，平均寬度1米，計500㎡。鋪設標準為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價為26元/㎡，整個人行道工程概算需資金萬元。

③排水溝建設：排水溝全長100米，建設標準為三面光溝，溝心平均寬20cm，高30cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價為100元/m。整個排水溝工程概算需資金1萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻62m3，工程造價為150元/m3，工程概算為萬元。

(二)產業發展

種植茶葉150畝，計劃種植茶苗18萬株，計劃投資6萬元，其中：省級資金3萬元，自籌3萬元。

(三)社會公益

(1)建蓋磚木結構的科技文化室1所80平方米，計劃投資4萬元，其中：省級資金3萬元，自籌1萬元;

(四)科技培訓與推廣

(1)計劃舉辦科技培訓2期，400人次，需要培訓經費萬元。

4、效益分析

該項目的實施，可以解決200余人的溫飽，224人、723頭大牲畜的飲水困難，改善50戶農戶的生產生活條件，通過科技培訓，可使該組群眾每人至少掌握一門的農業科學技術，提高了其生活技能。因工程項目實施，增加了就業機會，解決農村剩余勞動力，加快第 二、三產業發展，農民科技文化素質逐步提高，社會不穩定因素得以緩解，對少數民族地區社會穩定和民族團結具有十分重要的政治意義。而且通過該項目的實施，生態效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農民增加收入，改善生活水平。鄉村扶貧攻堅實施方案范文

根據《中國農村扶貧開發綱要(201x-20xx年)》有關精神，國家統計局、國家發展改革委、民政部、財政部、國務院扶貧辦決定進一步加強農村貧困監測工作，并將201x-20xx年國家專項貧困監測調查范圍從592個國家扶貧開發工作重點縣，擴大至包括14個連片特困地區，我縣被列為羅霄山脈連片特困地區貧困監測縣。為開展好全縣貧困監測工作，結合我縣實際，特制定本方案。

一、目的意義

貧困監測提供以貧困人口數量、貧困發生率為核心的基礎統計信息、分析研究資料和相關政策建議，是扶貧開發工作的重要組成部分。按照《中國農村扶貧開發綱要(201x-20xx年)》相關要求，進一步加強和完善全國農村特別是連片特困地區的貧困監測，做好調查組織、貧困測算、結果發布、分析調研、咨詢服務等各項工作，對于準確判斷貧困狀況和居民收入分配格局、客觀評估扶貧成效、科學制定扶貧政策、促進城鄉統籌發展、縮小收入差距、推動基本公共服務均等化、確保201x-20xx年扶貧綱要目標的實現，具有十分重要的意義。以全國農村特別是連片特困地區為主要監測范圍，以農村居民和扶貧對象是否穩定解決溫飽、實現脫貧致富為主要監測標準，以居民收入、消費、義務教育、基本醫療、住房情況為主要監測內容，進一步完善調查制度，不斷規范數據采集、整理、反饋和發布，及時監測農村貧困狀況、變化趨勢和扶貧成效，本篇文章來自資料管理下載。客觀衡量羅霄山脈連片特困地區及我縣居民收入和基本公共服務與全國平均水平的差距，全面反映轉變經濟發展方式、增強自我發展能力等方面的進展，為科學決策、推動農村特別是連片特困地區經濟社會更好更快發展，提供全面、準確、及時的參考依據。

二、基本原則

貧困監測工作事關對收入分配格局的判斷和扶貧政策的制定，事關貧困人口和連片特困地區的切身利益，任務艱巨、責任重大，必須堅持科學規范、高效適用、實事求是、公開透明的基本原則。要立足國情，充分借鑒國際通用規則，保持與相關政策和制度的協調一致;要有效減輕基層和調查對象負擔，積極采用現代信息技術;要堅持獨立調查、獨立上報;要公開監測方法和監測結果，加強部門信息共享與合作研究。

三、工作目標

(一)了解和掌握全縣農村居民收入、消費以及義務教育、基本醫療和住房等情況，摸清農村貧困程度、規模、分布及變化趨勢，準確反映城鄉之間、地區之間、不同群體之間的收入差距。

(二)加強對扶貧政策措施落實情況及效果的監測，加強對連片特困地區與全國農村平均水平在居民收入和公共服務方面差距的監測。

(三)掌握連片特困地區的宏觀社會經濟背景，全面反映連片特困地區中各縣的社會經濟情況。同時，努力探索新方法，加強對全縣貧困狀況的監測。

(四)深入分析、調研致貧因素和制約貧困地區發展的突出問題，及時監測致貧因素的變化，評估宏觀發展與專項扶貧的作用，為科學制定相關政策提供參考依據。

(五)充分利用監測資料和分析研究結果，加強對社會公眾的宣傳工作，讓社會公眾及時了解我縣的貧困狀況和變化，及時了解政府和全社會在消除貧困、改善民生以及縮小收入差距、推動基本公共服務均等化等方面的巨大努力和作用。

四、主要任務

(一)扎實做好與貧困監測有關的各項統計調查。

1、改革與完善住戶調查。認真扎實做好住戶調查，進一步提高全縣農村貧困監測工作的基礎數據質量，提供符合中國國情的、滿足政策需要的、更加準確的、更多分類的農村貧困數據，加強對全縣居民收入分配格局的監測。

2、開展201x-20xx年全縣農村貧困監測調查。建立201x-20xx年國家農村貧困監測調查制度。監測范圍為10個鄉鎮(辦事處)、12個村(居委會)中抽選的120戶樣本戶，從縣、社區(村)、住戶和個人等四個層面，采用調查戶記賬與調查員訪問相結合的方式采集數據。按照統一的調查流程和質量控制要求、使用統一的數據處理軟件開展貧困監測調查。國家農村貧困監測調查方案將由國家統計局每年另行布置下發。

3、加強全縣社會經濟統計。改進對全縣數據特別是居民收入數據的管理模式，加強整體設計、組織實施、數據共享和質量檢查，為連片特困地區的貧困監測提供更加準確的背景資料。努力通過貧困地圖等科學方法和技術手段，掌握貧困人口在全縣的分布情況。

(二)定期發布貧困統計結果和監測報告。

以貧困監測部門聯席會議制度為平臺，及時向有關部門提供貧困監測和政策執行效果的進度性信息。定期發布全縣農村貧困監測報告，發布調查結果和分析研究成果，做好對貧困狀況和變化數據的分析、研究和解讀工作。

五、工作要求

(一)加強組織協調。由縣統計局負責貧困監測各項具體工作，會同縣發改局、民政局、財政局、扶貧辦等部門組織落實農村貧困監測工作。各部門要加強組織協調、交流合作和信息共享，定期組織召開聯席會議，集中總結經驗、探討貧困監測暴露出來的突出問題，并聯合作出相應的解決措施。本篇文章來自資料管理下載。同時，各鄉鎮人民政府要高度重視貧困監測工作，積極配合縣貧困監測工作領導小組落實貧困監測工作，并將此項工作納入鄉鎮工作議事日程，根據實際情況給予必要的人力、物力和財力支持。

(二)確保數據質量。堅決貫徹國家貧困監測方法制度，建立和落實崗位責任制，規范調查流程，加強質量監控，確保調查樣本的代表性、原始數據的真實性和上報過程的獨立性，并進一步提高監測結果的準確性和客觀性。各鄉鎮人民政府要明確主管領導，落實調查人員，加強業務學習，提高統計能力?？h統計局將對貧困監測工作進行全過程質量控制和工作考核。

(三)提升服務水平。縣統計部門要充分利用貧困監測調查獲取的基礎資料，積極開展數據分析和咨詢服務工作。要及時掌握相關政策和社會經濟形勢的發展變化，深入研究制約貧困地區發展的突出問題，為制定相關政策提供決策服務，并做好向社會媒體的信息公布、解讀和宣傳工作。