第一篇：順義2012年反腐倡廉建設(shè)電視電話會(huì)議上發(fā)言材料

規(guī)范陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng) 推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

順義2012年反腐倡廉建設(shè)電視電話會(huì)議上的發(fā)言材料近年來(lái)，順義區(qū)人口計(jì)生委堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《北京市人口計(jì)生系統(tǒng)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范和基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以落實(shí)人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為目的，深入開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)。維護(hù)了人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，人口計(jì)生干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了顯著增強(qiáng)，群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿(mǎn)意程度不斷提高，連續(xù)4年在區(qū)委區(qū)政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中名列前茅，2005-2010年連續(xù)2次被評(píng)為北京市人口計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。主要做法是：

一、通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)“陽(yáng)光管理”

一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。政務(wù)公開(kāi)是維護(hù)群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)。在具體工作中，首先是明確公開(kāi)的內(nèi)容。包括市區(qū)鎮(zhèn)村計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育的政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)承諾、舉報(bào)和咨詢(xún)電話。同時(shí)公開(kāi)計(jì)劃生育工作紀(jì)律，接受群眾監(jiān)督。二是規(guī)范公開(kāi)載體。主要采取的形式有：村（居）務(wù)公開(kāi)欄和意見(jiàn)箱；電子顯示屏、電子觸摸屏、人口計(jì)生網(wǎng)站、宣傳折頁(yè)、辦事服務(wù)指南；陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線等。全區(qū)519個(gè)村居統(tǒng)一規(guī)范了計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄、群眾意見(jiàn)箱及陽(yáng)光服務(wù)熱線，形成了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。三是規(guī)范公開(kāi)時(shí)效。針對(duì)陽(yáng)光計(jì)生的不同內(nèi)容，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)各有側(cè)重，確定了長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公布、逐步公開(kāi)、隨時(shí)公開(kāi)、一定范圍內(nèi)公開(kāi)五種公開(kāi)方式。

二、通過(guò)拓展“陽(yáng)光服務(wù)”，提升群眾滿(mǎn)意程度

一是構(gòu)建計(jì)生家庭四級(jí)養(yǎng)老保障體系。通過(guò)市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助體系與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度的不斷完善，構(gòu)建了順義獨(dú)有的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)養(yǎng)老保障體系。截至2011年底，順義區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)累計(jì)投入獎(jiǎng)扶、特扶專(zhuān)項(xiàng)資金超過(guò)1100萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)扶助老人最多的每年可以拿到市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金4400元，特扶對(duì)象最高可領(lǐng)到6000元。426個(gè)村全部建立了計(jì)生家庭養(yǎng)老保障制度，村級(jí)累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金將達(dá)到6691萬(wàn)元，年均受益計(jì)生老人達(dá)萬(wàn)人。二是啟動(dòng)計(jì)劃生育家庭勞動(dòng)力全員就業(yè)工程。通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)招聘和日常招聘的工作形式，優(yōu)先解決計(jì)劃生育家庭勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。工作開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)7045人次，推薦就業(yè)5786人，提高了計(jì)生家庭發(fā)展能力。三是“人本觀念”得到普及，優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得好評(píng)。在藥具服務(wù)上，更加注重與群眾的聯(lián)系和互動(dòng)，將工作計(jì)劃的制定從圍著“自己”轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)變到圍著“群眾”轉(zhuǎn)，為村居、企業(yè)、行政事業(yè)單位統(tǒng)一配備了藥具發(fā)放自取架、藥具自取箱，提高避孕藥具的易得性。在健康檢查工作中，更加關(guān)注個(gè)體，為群眾提供周到細(xì)致的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2 每年為群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查的同時(shí)，逐漸將健康咨詢(xún)、知識(shí)講解融入體檢活動(dòng)中，為體檢不方便的人群提供交通工具，為上班群眾安排假日體檢，并協(xié)調(diào)體檢醫(yī)院為群眾提供免費(fèi)早餐、午餐，充分體現(xiàn)了對(duì)群眾的貼心關(guān)懷。在接待信訪對(duì)象時(shí)，從群眾的困難出發(fā)，使用文明用語(yǔ)，為群眾奉上熱茶與微笑，遇到老人主動(dòng)攙扶送下電梯。這些工作細(xì)節(jié)的處理贏得了群眾的一致好評(píng)。

三、通過(guò)健全機(jī)制，保障“陽(yáng)光維權(quán)”

一是建立陽(yáng)光計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。堅(jiān)持把深入開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)列入“一把手”工程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作之中。成立了黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，主管主任任副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的陽(yáng)光計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)陽(yáng)光計(jì)生工作實(shí)施全方位的領(lǐng)導(dǎo)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室抓落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是建立陽(yáng)光計(jì)生考核機(jī)制。將陽(yáng)光計(jì)生工作納入各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)年度目標(biāo)管理考核和工作計(jì)劃，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。凡陽(yáng)光計(jì)生工作落實(shí)不到位、內(nèi)容不規(guī)范、成效不明顯的，在年度考核中降低等次。三是建立陽(yáng)光計(jì)生群眾評(píng)議機(jī)制。堅(jiān)持每年組織“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口農(nóng)民工評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)企業(yè)工廠工人評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)委、辦、局干部職工評(píng)計(jì)生”活動(dòng)。每年發(fā)放評(píng)議問(wèn)卷4000份，回收3800份左右。梳理歸類(lèi)，對(duì)號(hào)入座，逐條整改。另外，3 全區(qū)聘請(qǐng)了25名政風(fēng)行風(fēng)特約監(jiān)督員，每年采取明察暗訪等形式進(jìn)行監(jiān)督，收到了較好效果。

近年來(lái)，為加強(qiáng)委機(jī)關(guān)建設(shè)，我們?cè)?“和諧人口 陽(yáng)光計(jì)生”為主題的政務(wù)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)中，開(kāi)展了“陽(yáng)光科室”創(chuàng)建活動(dòng)，在執(zhí)行規(guī)章制度、規(guī)范辦事行為、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上作了具體的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》，并加強(qiáng)崗位監(jiān)督。做到了依法行政不侵權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信、廉潔愛(ài)民不謀私。今后，我們將繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升計(jì)生干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和服務(wù)能力，為順義區(qū)人口計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：在全市青少年思想道德建設(shè)電視電話會(huì)議上的發(fā)言(終稿)

在全市青少年思想道德建設(shè)電視電話會(huì)議上的發(fā)言

共青團(tuán)晉中市委武曉花

（2011年9月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)工作不僅是戰(zhàn)略性考量，而且是根本性任務(wù)，全局性工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型，青少年的思想道德建設(shè)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。特別是獨(dú)生子女的家庭結(jié)構(gòu)深刻影響了社會(huì)結(jié)構(gòu)，加之與互聯(lián)網(wǎng)的深刻影響，給青少年的政治觀念、價(jià)值取向帶來(lái)前所未有的沖擊，很多青少年黨、團(tuán)、隊(duì)意識(shí)淡薄，缺乏政治追求，理想信念模糊，挫折教育、責(zé)任意識(shí)淡化，一定程度上呈現(xiàn)出一種“虛擬世界活躍，現(xiàn)實(shí)生活空虛”的不良特征。加之在部分重點(diǎn)青少年群體，如進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女、農(nóng)村留守青少年中團(tuán)隊(duì)組織覆蓋面不夠，影響力不足，使得團(tuán)隊(duì)組織與青少年之間產(chǎn)生了一定的距離。

在這種形勢(shì)下，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，黨交給我們的工作是為了青少年的，不是做給別人看的，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，遵循規(guī)律原則。晉中團(tuán)隊(duì)組織按照共青團(tuán)少先隊(duì)職能要求，在加強(qiáng)全市青少年思想道德建設(shè)工作中，主要開(kāi)展“五大工程”建設(shè)：

一是思想鑄魂工程，強(qiáng)化黨團(tuán)隊(duì)銜接教育。團(tuán)隊(duì)工作是學(xué)校教育的一個(gè)組成部分，不是全部的學(xué)校教育，不能替代基礎(chǔ)教育，所以必須區(qū)別于學(xué)校教育。主要是三個(gè)引領(lǐng)：一是團(tuán)隊(duì)文化引領(lǐng)，以共青團(tuán)、少先隊(duì)特有的組織標(biāo)志為活動(dòng)基點(diǎn)，讓廣大青少年了解團(tuán)歌、團(tuán)徽、團(tuán)旗，隊(duì)歌、隊(duì)徽、隊(duì)旗、紅領(lǐng)巾、呼號(hào)的特殊含義，從而進(jìn)一步感性認(rèn)識(shí)黨史團(tuán)史隊(duì)史，在青少年中增強(qiáng)對(duì)黨對(duì)社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情。二是主題活動(dòng)引領(lǐng)，在小學(xué)，通過(guò)組織“紅領(lǐng)巾心向黨”系列活動(dòng)、爭(zhēng)當(dāng)“四

1好少年”等活動(dòng)，教育少年兒童感知黨團(tuán)隊(duì)之間的聯(lián)系，增強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)組織的歸屬感和做為少先隊(duì)員的光榮感；在中學(xué)，通過(guò)將團(tuán)的活動(dòng)納入校本課程、舉辦紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)、開(kāi)展18歲成人宣誓儀式、實(shí)行推優(yōu)入黨等活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年認(rèn)識(shí)黨團(tuán)聯(lián)系，從而堅(jiān)定跟黨走社會(huì)主義道路的信念；在大中專(zhuān)院校，通過(guò)開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”活動(dòng)、舉辦青年大講堂、培育青年領(lǐng)袖、規(guī)劃職業(yè)生涯等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年將自身創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)與祖國(guó)發(fā)展、家鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，投身晉中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展實(shí)踐。三是注重思想意識(shí)引領(lǐng)。利用五四、六

一、建隊(duì)節(jié)、七一、八一等紅色節(jié)假日進(jìn)行紅色教育；利用春節(jié)、元宵、端午、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行中華民俗習(xí)慣教育；同時(shí)，大力推廣《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》誦讀行動(dòng)，以中華傳統(tǒng)美德教育青少年，傳承中華優(yōu)秀文化，力爭(zhēng)使青少年在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中達(dá)到認(rèn)識(shí)有所提高，靈魂有所觸動(dòng)，思想有所升華的效果，讓團(tuán)隊(duì)活動(dòng)對(duì)人的成長(zhǎng)歷程有所影響。

二是實(shí)踐育人工程，注重社會(huì)體驗(yàn)。重在開(kāi)展“三類(lèi)體驗(yàn)”：開(kāi)展青少年“學(xué)訪傳唱”活動(dòng)慶祝建黨90周年，規(guī)范入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓儀式、升旗儀式和紅領(lǐng)巾、團(tuán)徽佩戴制度，力爭(zhēng)強(qiáng)化每一個(gè)青少年的黨團(tuán)隊(duì)意識(shí)；聯(lián)合宣傳部、文明辦、教育局等部門(mén)加強(qiáng)共青團(tuán)少先隊(duì)典型培育宣傳，加大校外教育基地建設(shè)，開(kāi)展“第二課堂”實(shí)踐活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、夏令營(yíng)素質(zhì)拓展訓(xùn)練，進(jìn)行了青少年道德實(shí)踐體驗(yàn)；舉辦“城鄉(xiāng)青少年手拉手”、“愛(ài)心助學(xué)1+1”，防空演練、抗震救災(zāi)等活動(dòng)，關(guān)注社會(huì)民生，播種愛(ài)心責(zé)任，進(jìn)行了公民意識(shí)體驗(yàn)，促使青少年在體驗(yàn)中感知道德，在實(shí)踐中養(yǎng)成習(xí)慣。

三是權(quán)益保護(hù)工程，暢通訴求渠道。重在建立“兩大機(jī)制”：一是青少年利益訴求和表達(dá)反映機(jī)制，推行“一聯(lián)一卡一站”重點(diǎn)青少年群

體幫扶模式、組建百個(gè)青少年社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心（站點(diǎn)）、成立百個(gè)網(wǎng)格化基層團(tuán)支部、培育百名優(yōu)秀青年網(wǎng)格志愿者、開(kāi)展“共青團(tuán)和人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng)”；二是青少年權(quán)益維護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)市縣兩級(jí)12355青少年社會(huì)服務(wù)中心建設(shè)力度，成立各種形式的青少年維權(quán)服務(wù)中心、青少年法律援助中心、青少年基層服務(wù)站（點(diǎn)）100多個(gè)，創(chuàng)建省市級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”43個(gè)，開(kāi)展面向廣大青少年的心理?yè)嵛俊W(xué)業(yè)輔導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。晉中市12355青少年服務(wù)平臺(tái)受到團(tuán)省委表彰、靈石縣未保委爭(zhēng)取到人員編制、太谷縣青少年社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心注冊(cè)成立等，進(jìn)一步推動(dòng)了青少年權(quán)益保護(hù)工程的順利進(jìn)行。

四是文化建設(shè)工程，創(chuàng)優(yōu)成長(zhǎng)環(huán)境。通過(guò)調(diào)查顯示，對(duì)青少年影響最大的三類(lèi)人是家長(zhǎng)、老師和明星，所以?xún)?yōu)化環(huán)境必須注重載體設(shè)計(jì)，把握住規(guī)律。重在推行“三種文化”：一是通過(guò)敬隊(duì)禮、唱隊(duì)歌、舉團(tuán)旗、戴團(tuán)徽讓靈魂有觸動(dòng)，組織有提升，成長(zhǎng)有影響的儀式文化；二是通過(guò)“雛鷹爭(zhēng)章”、“紅領(lǐng)巾先鋒崗”、“共青團(tuán)員示范崗”、“紅旗團(tuán)支部”、“青年文明號(hào)”使青少年趕超有目標(biāo)，學(xué)習(xí)有榜樣的組織文化；三是通過(guò)“大手拉小手”、“希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)”、“青年志愿者服務(wù)日行動(dòng)”、“節(jié)能環(huán)保十小事”參與扶貧濟(jì)困，共建和諧社會(huì)的社會(huì)文化。

五是紅網(wǎng)凝聚工程，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的團(tuán)隊(duì)工作必須向新媒體進(jìn)軍，為此，通過(guò)三方面工作開(kāi)展紅網(wǎng)凝聚工程。一是正面介入，設(shè)計(jì)開(kāi)展符合網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、貼近青少年實(shí)際的網(wǎng)上活動(dòng)，如“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽，紅色旗幟網(wǎng)上傳遞、清明文明網(wǎng)上祭掃活動(dòng)，“四城聯(lián)創(chuàng)”網(wǎng)上征文活動(dòng)、青少年DV動(dòng)漫作品競(jìng)賽等，引導(dǎo)青少年文明上網(wǎng)，健康上網(wǎng)。二是主動(dòng)服務(wù)，開(kāi)通了共青團(tuán)一站式綜合服務(wù)平臺(tái)、晉中市12355維權(quán)微博、少先隊(duì)輔導(dǎo)員QQ群、百度介休共青

團(tuán)貼吧等，將團(tuán)內(nèi)的品牌活動(dòng)項(xiàng)目向網(wǎng)絡(luò)延伸，為青少年提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理咨詢(xún)、感情傾訴等服務(wù)幫助，吸引青少年參與健康文明的網(wǎng)上活動(dòng)。三是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，舉辦了“文明上網(wǎng)萬(wàn)人簽名行動(dòng)”，組建了晉中市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督員隊(duì)伍，開(kāi)展了政策宣講活動(dòng)，收到了良好效果。

青少年思想道德建設(shè)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)事關(guān)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展成敗的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。

今后，晉中共青團(tuán)系統(tǒng)將緊緊圍繞市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求和此次工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確職能，找準(zhǔn)定位，認(rèn)真探索全市青少年身心發(fā)展規(guī)律，貼近青少年需求，服務(wù)青少年成長(zhǎng)，為全市青少年思想道德建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面作出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市法院反腐倡廉建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話

在全市法院反腐倡廉建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話

蔣劍巍

（2009年2月26日）

同志們：

剛才，在全省法院反腐倡廉建設(shè)工作電視電話會(huì)議上，錢(qián)建軍組長(zhǎng)作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了2008年全省法院反腐倡廉工作，部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)，齊奇院長(zhǎng)做了重要講話，任務(wù)明確、措施具體，我們要結(jié)合全市兩級(jí)法院工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。為了認(rèn)真貫徹最高院、省高院反腐倡廉工作會(huì)議精神和市紀(jì)委三次全會(huì)精神，借此機(jī)會(huì)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市法院反腐倡廉建設(shè)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。

一、要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

1月13日，胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上發(fā)表重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深入分析了當(dāng)前反腐倡廉的基本形勢(shì)，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)，特別是對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)提出了明確要求。胡錦濤總書(shū)記和賀國(guó)強(qiáng)同志在三次全會(huì)的重要講話中，都明確指出了當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的突出問(wèn)題，都把司法領(lǐng)域與工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等一起作為腐敗現(xiàn)象易發(fā)生的領(lǐng)域。

王勝俊院長(zhǎng)和齊奇院長(zhǎng)在“人民法院反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議”上都強(qiáng)調(diào)指出，在當(dāng)前形勢(shì)下，司法廉潔面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)，法官處理每一起案件，都可能遇到權(quán)力、金錢(qián)、美色等各方面的考驗(yàn)。一些法官經(jīng)受不住考驗(yàn)，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”，搞權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威和司法公信力。這些情況的出現(xiàn)，重要的原因是法院自身反腐敗工作在很多方面力度不夠，措施不落實(shí)。在廉政教育、制度建設(shè)、案件查處、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在“說(shuō)的多做的少、制度多落實(shí)少、教育多查處少”等問(wèn)題，對(duì)有些腐敗現(xiàn)象的查處失之于軟，以致腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生、屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和依法治國(guó)基本方略的大力推進(jìn)，人民群眾對(duì)司法公正廉潔的要求越來(lái)越高，期望也越來(lái)越高。人民法院在新時(shí)期面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)越來(lái)越多，誘惑和干擾越來(lái)越多。我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，立足于提高司法公信力、立足于保障社會(huì)公平正義，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和法院全面建設(shè)結(jié)合起來(lái)，真正做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。

兩級(jí)法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話和上級(jí)法院及省市反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好法院干警的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。全體干警要自覺(jué)增強(qiáng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)，黨員法官要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持黨的基本路線，始終與黨中央保持高度一致；堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，做到對(duì)“三個(gè)至上”重要指導(dǎo)思想和社會(huì)主義司法制度的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)大局，司法為民，確保黨的路線方針政策和上級(jí)法院的決定決議不折不扣地得以執(zhí)行。決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許詆毀社會(huì)主義司法制度，決不允許否定“三個(gè)至上”的重要思想，決不允許對(duì)中央政令和上級(jí)法院的決定決議陽(yáng)奉陰違、有令不行、有禁不止，決不允許編造傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。對(duì)違反政治紀(jì)律的人，要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理；造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法予以懲處。

二、要以更大的決心和力度，堅(jiān)持把自身反腐倡廉建設(shè)放在突出位置

當(dāng)前，兩級(jí)法院要切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的信心和責(zé)任感、使命感、緊迫感，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，特別是要堅(jiān)持把自身反腐倡廉建設(shè)放在突出的位臵，旗臶鮮明地反對(duì)腐敗。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)作為切入點(diǎn)，抓好各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)，重點(diǎn)要在“三個(gè)方面”下功夫、求實(shí)效: 第一，要在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)作風(fēng)，促進(jìn)司法審判服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和法院工作自身科學(xué)發(fā)展上下功夫、求實(shí)效。認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，把工作目標(biāo)定位在能夠?qū)h的事業(yè)、對(duì)人民利益、對(duì)司法事業(yè)有實(shí)際貢獻(xiàn)上，緊緊圍繞這一目標(biāo)下功夫、做文章。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高司法水平和辦案質(zhì)量、深化法院改革、解決隊(duì)伍建設(shè)中的難題、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等問(wèn)題上出實(shí)招、抓實(shí)事、求實(shí)效。

第二，要在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和司法廉潔教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線上下功夫、求實(shí)效。全市兩級(jí)法院要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，牢記宗旨，樹(shù)立正確的政績(jī)觀和利益觀，做到講黨性、重品行、作表率。要以審判執(zhí)行人員為重點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育，大力開(kāi)展以公正、廉潔為核心的職業(yè)道德教育。要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，建立示范教育、警示教育和崗位廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善和加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法重大案件通報(bào)制度，用發(fā)生在干警身邊的違紀(jì)違法案例警示廣大干警，引導(dǎo)干警崇尚正義，維護(hù)公正，自尊自律，恪守清廉，做社會(huì)公平正義的維護(hù)者。

第三，要在從嚴(yán)治警，健全和落實(shí)制度上下功夫、求實(shí)效。兩級(jí)法院要更加堅(jiān)決地查處法院干警違紀(jì)違法案件，嚴(yán)格執(zhí)行審判紀(jì)律和人事、財(cái)務(wù)紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，堅(jiān)決糾正失之于軟、失之于寬的傾向，堅(jiān)決清除法院隊(duì)伍中的“害群之馬”，使少數(shù)腐敗分子在人民法院沒(méi)有藏身之地。堅(jiān)持以容易滋生腐敗的關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，抓好預(yù)防和監(jiān)督，以此帶動(dòng)人民法院反腐倡廉建設(shè)的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)巡視督察工作，近期中院巡視督察組重點(diǎn)對(duì)兩級(jí)法院的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)和落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定等方面工作進(jìn)行巡查。兩級(jí)法院要按照最高院的要求，把“五個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容逐一細(xì)化分解，每一條內(nèi)容是什么，要求什么，如何具體操作，都要作出明確規(guī)定，真正使每位干警都能明白禁止做什么，做了有什么后果，從而增強(qiáng)貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要健全完善“隨案監(jiān)督卡”制度，把“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定、“處理辦法”和舉報(bào)電話、電子郵箱等內(nèi)容，隨同案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)一并向案件當(dāng)事人及其代理人發(fā)送，鼓勵(lì)當(dāng)事人及其代理人對(duì)違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。要加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步推動(dòng)人民法院反腐倡廉制度建設(shè)。要在法院審判和執(zhí)行部門(mén)試行設(shè)立專(zhuān)兼職廉政監(jiān)察員制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)日常審判執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。

三、開(kāi)展“服務(wù)大局年”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

今年，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保障社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，中院黨組決定在全市法院開(kāi)展“服務(wù)大局年”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)大局年”活動(dòng)，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)和把握大局的能力、認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)矛盾的能力、認(rèn)識(shí)和把握社情民意的能力、認(rèn)識(shí)和把握法律精神的能力，自覺(jué)將服務(wù)大局的理念作為法院工作的指針，自覺(jué)將服務(wù)大局的成效作為評(píng)判法院工作的標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)將服務(wù)大局的機(jī)制創(chuàng)新作為法院工作的重要任務(wù)，不斷強(qiáng)化司法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的職能，依法妥善處理各類(lèi)涉企糾紛，不斷強(qiáng)化司法打擊犯罪、化解矛盾的職能，積極協(xié)助黨委政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷強(qiáng)化司法服務(wù)民生、保障民權(quán)的職能，依法維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，切實(shí)做到“幫企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、幫黨政保增促調(diào)、幫弱勢(shì)群體維護(hù)權(quán)利”，以實(shí)際行動(dòng)為全市工作大局作貢獻(xiàn)。當(dāng)前各法院工作要重點(diǎn)圍繞“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”這個(gè)大局，高度關(guān)注形勢(shì)發(fā)展變化，高度關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，高度關(guān)注民生問(wèn)題，高度關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定，自覺(jué)地在司法領(lǐng)域貫徹執(zhí)行黨的重大決策部署，全面加強(qiáng)和改進(jìn)法院各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮審判職能作用，努力為保障寧波的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定積極主動(dòng)地提供良好的司法保障和法律服務(wù)。

“服務(wù)大局年”活動(dòng)時(shí)間貫穿全年，分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織部署，注重結(jié)合、完善機(jī)制和驗(yàn)收表彰、總結(jié)提高三個(gè)階段實(shí)施。全市法院要以《關(guān)于開(kāi)展“服務(wù)大局年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重密切協(xié)作，并圍繞這項(xiàng)中心工作，抓好以下三方面：

（一）“服務(wù)大局年”活動(dòng)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，全市法院要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神，注重將“服務(wù)大局年”活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合，設(shè)立開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的科學(xué)機(jī)制，豐富學(xué)習(xí)和實(shí)踐的內(nèi)容、形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)和實(shí)踐的效果；注重將“服務(wù)大局年”活動(dòng)與全面落實(shí)“司法為民”宗旨緊密結(jié)合,抓好民本司法，在各項(xiàng)工作中體現(xiàn)民意、符合民情、滿(mǎn)足民愿；注重將“服務(wù)大局年”活動(dòng)與黨委政府的各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，在依法的框架內(nèi)，針對(duì)突發(fā)事件可以突破常規(guī)，特事特辦，積極穩(wěn)妥地予以處理；注重將“服務(wù)大局年”活動(dòng)與司法隊(duì)伍建設(shè)和法律管理工作緊密結(jié)合，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展過(guò)程中努力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。

（二）要狠抓22項(xiàng)服務(wù)舉措的落實(shí)工作。《關(guān)于開(kāi)展“服務(wù)大局年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》一共確定了22項(xiàng)服務(wù)大局的工作舉措，涉及到審判執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)、法院管理等方方面面。全市法院要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，教育全體干警按照“三個(gè)至上”的要求，自覺(jué)樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要求將每一件案件的審理執(zhí)行，將每一項(xiàng)工作的開(kāi)展落實(shí)，都與“服務(wù)大局”的要求和具體措施緊密結(jié)合，最大限度地化解不利于大局工作的消極因素。

（三）要通過(guò)各種形式和渠道，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及廣大群眾的意見(jiàn)，認(rèn)真查找法院在服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出改進(jìn)措施，并通過(guò)建立新制度、完善新機(jī)制，在審判和管理實(shí)踐中堅(jiān)決予以貫徹落實(shí)，從而使服務(wù)大局工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)效作用。開(kāi)展“服務(wù)大局年”活動(dòng)重在實(shí)踐，重在實(shí)效。中院將就“服務(wù)大局年”活動(dòng)開(kāi)展情況適時(shí)進(jìn)行督查，督促各法院、各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)。

同志們，今年新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)人民法院各項(xiàng)工作提出了新挑戰(zhàn)，同時(shí)，面對(duì)人民群眾對(duì)司法廉潔的新要求新期待，要完成好今年反腐倡廉各項(xiàng)工作，我們肩負(fù)的責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定必勝的信心，扎實(shí)開(kāi)展卓有成效的工作，進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步發(fā)揮人民法院服務(wù)大局的職能，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)人民法院各項(xiàng)工作的新局面！

第四篇：四川省公安廳廳長(zhǎng)侍俊在反腐倡廉建設(shè)電視電話會(huì)議上的講話

四川省公安廳廳長(zhǎng)侍俊在省公安機(jī)關(guān)

反腐倡廉建設(shè)電視電話會(huì)議上的講話

4月12日，四川省公安廳召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)電視電話會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委九屆九次全會(huì)精神，總結(jié)2011年全省公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)加強(qiáng)全省公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。省長(zhǎng)助理、廳長(zhǎng)侍俊強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)反腐倡廉工作，努力保持公安隊(duì)伍的純潔性。

侍俊要求：一是深刻認(rèn)識(shí)保持公安隊(duì)伍純潔性的重要意義。深刻認(rèn)識(shí)保持公安隊(duì)伍純潔性是保持黨的純潔性之重要內(nèi)容；深刻認(rèn)識(shí)保持公安隊(duì)伍純潔性是履職盡責(zé)之必須；深刻認(rèn)識(shí)保持公安隊(duì)伍純潔性是人民群眾之所盼。公安機(jī)關(guān)把純潔思想和作風(fēng)擺在更加重要的位置，將公安工作成效更多更好地體現(xiàn)在關(guān)注民生、惠及百姓之上。二是強(qiáng)化措施，始終保持四川公安隊(duì)伍的純潔性。要圍繞核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，保持思想純潔；圍繞解決群眾反映的突出問(wèn)題，保持作風(fēng)純潔；要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，保持隊(duì)伍純潔。堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針，嚴(yán)肅懲治隊(duì)伍中的違法違紀(jì)和腐敗問(wèn)

題；堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、貪贓枉法、索賄受賄、徇私舞弊案件；認(rèn)真查處有警不接、出警遲緩、推諉塞責(zé)造成嚴(yán)重后果的案件；嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和民警充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》、“五個(gè)嚴(yán)禁”和公安現(xiàn)役部隊(duì)違反“四個(gè)嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定行為的查處。三是把保持公安隊(duì)伍純潔性的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要落實(shí)責(zé)任保純潔，強(qiáng)化監(jiān)督保純潔，加強(qiáng)隊(duì)建保純潔。各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委要重視和關(guān)心紀(jì)檢工作，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)督隊(duì)伍；進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)督辦事機(jī)構(gòu)；積極支持紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)依法履行職責(zé)。各級(jí)公安紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)要進(jìn)一步提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作責(zé)任心，用創(chuàng)新的理念和思路積極探索加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的方式、方法，使監(jiān)督工作更加富有成效。

第五篇：在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的發(fā)言

在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的發(fā)言

郴州市人民政府

（2009年4月27日）

4月17日下午2點(diǎn)30分左右，我市永興縣樟樹(shù)鄉(xiāng)大嶺煤礦因非法儲(chǔ)存炸藥導(dǎo)致重大爆炸事故，造成18人死亡、6人受傷、2人失蹤。事故的發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)了造成重大損失,性質(zhì)十分嚴(yán)重，教訓(xùn)十分深刻。“4?17”重大爆炸事故發(fā)生后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援。省委、省政府高度重視,4月18日省委副書(shū)記梅克保、副省長(zhǎng)徐明華以及省安監(jiān)局等省直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援、善后處理和維護(hù)穩(wěn)定等進(jìn)行精心指導(dǎo)，召開(kāi)緊急會(huì)議研究部署下一步的處置工作。4月19日上午，市政府召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了全面認(rèn)真的分析，深入查找當(dāng)前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，分析排查當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。19日下午，全市召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，決定對(duì)全市煤與瓦斯突出礦井、水害隱患嚴(yán)重礦井以及煙花爆竹企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)，技改礦井一律嚴(yán)禁生產(chǎn)作業(yè)。4月22日，召開(kāi)市安委會(huì)成員會(huì)議，決定派出10個(gè)督查組，對(duì)各縣市區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面的督促檢查。

今年一季度，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，共發(fā)生各類(lèi)事故121起，死亡49人，事故起數(shù)上升37.5%，死亡人數(shù)下降25.8%。進(jìn)入4月份以來(lái)，我市部分行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故反彈。為此，4月13日晚上，市委、市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，向力力市長(zhǎng)親自部署安全生產(chǎn)工作，要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)抓好尾礦庫(kù)、煤礦、瓦斯治理和整治工作，加強(qiáng)對(duì)非法礦井、停產(chǎn)礦井的巡查和監(jiān)控。但是，“4?17”重大爆炸事故的發(fā)生，使我市安全生產(chǎn)形勢(shì)變得極為嚴(yán)峻。這起事故是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故，也是一起非常不應(yīng)該發(fā)生的事件，暴露了我市個(gè)別縣、鄉(xiāng)和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是個(gè)別地方火工產(chǎn)品管理不規(guī)范，存在非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存和使用礦山民爆物品的等問(wèn)題，監(jiān)管有漏洞。二是部分煤礦資源整合技改管理不到位，個(gè)別礦井存在假整合、真掛靠現(xiàn)象。2007年我市煤礦整頓關(guān)閉時(shí)，市、縣兩級(jí)審定了樟樹(shù)鄉(xiāng)大嶺煤礦的資源整合方案，但該礦井長(zhǎng)期整合不到位。今年春節(jié)過(guò)后，市、縣兩級(jí)都對(duì)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件、驗(yàn)收程序等作出了明確規(guī)定，但是，該煤礦根本不具備復(fù)工條件，卻非法購(gòu)買(mǎi)和儲(chǔ)存炸藥，組織非法生產(chǎn)。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些部門(mén)監(jiān)管不到位，雖然安全生產(chǎn)工作有安排、有部署、有方案，但工作落實(shí)不力，對(duì)所排查出來(lái)的安全隱患沒(méi)有及時(shí)徹底整改。

通過(guò)剖析“4?17”爆炸事故原因，我們一定深刻反思，舉一反三，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，認(rèn)真查擺和解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。

第一，深刻汲取教訓(xùn)，建立實(shí)而又實(shí)、嚴(yán)而又嚴(yán)的責(zé)任制度，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓，負(fù)總責(zé)，真正做到“管一方安全，保一方平安”。主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門(mén)要全力以赴投入到安全生產(chǎn)工作中去，針對(duì)本地區(qū)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，真正把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，盡心盡力履行職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)要實(shí)行月通報(bào)、季發(fā)布、年考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，充分發(fā)揮控制考核指標(biāo)的激勵(lì)和約束作用。要建立健全分工明確、責(zé)任落實(shí)、密切協(xié)作、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力，確保安全生產(chǎn)政令暢通，令行禁止。

第二，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)，進(jìn)一步加大事故查處力度。建立健全打擊非法違法生產(chǎn)工作聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)責(zé)任措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、無(wú)證或證照不全礦井擅自生產(chǎn)等非法、違法行為。嚴(yán)厲打擊非法制造、購(gòu)買(mǎi)、貯存、使用火工品的行為，嚴(yán)把火工品供應(yīng)審批關(guān)，按照礦井核定的生產(chǎn)能力和工程量需求等實(shí)際情況核定火工品使用量，嚴(yán)禁為不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦供應(yīng)火工品。依法查處煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締非法煙花爆竹生產(chǎn)作坊和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法、違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法沒(méi)收其非法所得，嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)抗拒執(zhí)法、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的，依法實(shí)施強(qiáng)制關(guān)閉。尤其要依法嚴(yán)厲打擊假關(guān)閉、假整合礦井。

第三，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故。按照“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”的總體要求，繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉，全面按時(shí)完成整合技改任務(wù)。一是要進(jìn)一步加快煤礦資源整合和技改擴(kuò)能。我市保留的270個(gè)煤礦中，251個(gè)煤礦要進(jìn)行技改擴(kuò)能達(dá)到年產(chǎn)量3萬(wàn)噸以上，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們一定按照省政府批準(zhǔn)的整頓關(guān)閉規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)，重點(diǎn)完善礦井開(kāi)拓系統(tǒng)，搞好提升、排水、通風(fēng)系統(tǒng)改造，強(qiáng)力推進(jìn)正規(guī)壁式采煤法和金屬支護(hù)。二是要扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。切實(shí)搞好煤礦技改“三條線”建設(shè)，提高礦井本質(zhì)安全水平。三是要深化瓦斯治理攻堅(jiān)。按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的要求，加快地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)步伐，確保23個(gè)未建立地面瓦斯抽放系統(tǒng)的煤與瓦斯突出礦井在今年6月底前建成并驗(yàn)收。指導(dǎo)煤礦企業(yè)構(gòu)建瓦斯治理工作體系，確保通風(fēng)系統(tǒng)改造、瓦斯抽放巷道、抽放鉆場(chǎng)和抽放鉆孔布置等瓦斯治理工程建設(shè)，堅(jiān)決做到先抽后采、不抽不采，逐步實(shí)現(xiàn)抽采平衡。四是要切實(shí)抓好煤礦水患治理。針對(duì)當(dāng)前汛期雨水多發(fā)的特點(diǎn)，要采取各種有效的探放水措施，把水患治理情況作為煤礦安全檢查的重點(diǎn)，特別是對(duì)水患嚴(yán)重的魯塘、荷葉、梅田、復(fù)和、樟樹(shù)等礦區(qū)，要引進(jìn)先進(jìn)的探水儀器設(shè)備，真正做到“先探后掘、先探后采、萬(wàn)無(wú)一失”。

第四，強(qiáng)化非煤礦山、尾砂庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、民爆物品、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(湘政明電〔2009〕65號(hào))文件精神，切實(shí)強(qiáng)化非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、公眾聚集場(chǎng)所消防安全以及重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，積極排查整改事故隱患。立足治大隱患、防大事故，建立健全企業(yè)隱患排查治理、重大隱患政府掛牌督辦、重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制和部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)隱患排查治理工作制度化。對(duì)排查出的安全隱患，逐一落實(shí)整改措施。對(duì)其中的重大隱患，堅(jiān)決做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限、預(yù)防“五落實(shí)”，確保重大隱患按期整改到位。對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患，要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決防范較大以上事故的發(fā)生。

第五，嚴(yán)格責(zé)任追究，從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為。要在落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制上出重拳、用重典、下狠心，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一系列法律法規(guī)。對(duì)危害礦山生產(chǎn)安全的案件，堅(jiān)決按照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2007〕5號(hào)）文件執(zhí)行。對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員及由行政機(jī)關(guān)任命的企業(yè)、事業(yè)單位人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的，堅(jiān)決按照監(jiān)察部和國(guó)家安監(jiān)總局頒布的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。對(duì)違反礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序的，堅(jiān)決按照《湖南省違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》執(zhí)行。以永興“4?17”重大爆炸事故為典型案例，對(duì)煤礦非法開(kāi)采行為，堅(jiān)決按照《預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第446號(hào)令）執(zhí)行。同時(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為，對(duì)勾結(jié)、包庇、縱容違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，充當(dāng)“保護(hù)傘”的國(guó)家公職人員，要一查到底，嚴(yán)格追究，決不姑息遷就，堅(jiān)決做到有令必行，有禁即止。