第一篇：財政部關于申報2011年包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金項目的通知財企

財政部關于申報2011年包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金項目的通知財企[2011]29號

二〇一一年三月十一日各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，有關中央管理企業(yè)：

根據(jù)《國務院辦公廳關于治理商品過度包裝工作的通知》(國辦發(fā)[2009]5號)、《財政部關于印發(fā)<包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金管理辦法》的通知》(財企[2008]154號)以及工業(yè)和信息化部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)機電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木工作方案的通知》(工信部聯(lián)節(jié)[2009]416號)等文件精神，為做好2011年包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金(以下簡稱研發(fā)資金)項目的組織申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、工作目標

按照減量化、低排放、再利用、資源化的原則，鼓勵包裝行業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，開展技術創(chuàng)新活動，積極開發(fā)新材料、新工藝、新設備，減少材料用量、減少污染，促進循環(huán)經(jīng)濟和綠色包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、支持重點

2011年研發(fā)資金重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排、循環(huán)利用、節(jié)材代木、技術先進的下列項目：

(一)符合低能耗、低污染、低排放要求的新型綠色包裝材料與制品項目。

(二)符合機電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木要求的包裝新技術、新材料及其應用項目(詳見附件2)。

(三)包裝材料及制品的循環(huán)利用和包裝廢棄物的綜合利用項目。

(四)具有高效率、多功能、智能化、高精度的包裝機械及裝備項目。

三、申報條件和要求

(一)申報企業(yè)符合財企[2008]1 54號文件第七條和第八條規(guī)定的條件。

(二)申報項目的完成周期一般不超過2年。已獲得研發(fā)資金支持的項目一般不得連續(xù)申報；以前年度申報但未獲得研發(fā)資金支持的項目，如無重大技術突破、創(chuàng)新，不宜再次申報。

(三)為統(tǒng)一申報格式，申請研發(fā)資金的企業(yè)應填寫統(tǒng)一的申報表(詳見附件l)，申報表電子文檔可在中國包裝聯(lián)合會網(wǎng)站(www.tmdps.cn)下載。申報項目材料須提供一式七份，按A4紙張尺寸分別裝訂成冊，電子文件一份(需與紙質文件一致)。

(四)省級(含計劃單列市，下同)財政部門對本地區(qū)范圍內(nèi)申請企業(yè)的資格條件及相關材料進行審核，并將資金申請報告及申報項目材料報送財政部，省、自治區(qū)、直轄市上報項目的數(shù)量不超過10個(其中至少有2個節(jié)材代木項目)，計劃單列市上報項目的數(shù)量不超過5個(其中至少有1個節(jié)材代木項目)；中央企業(yè)集團對所屬企業(yè)申報材料進行審核，并將資金申請報告及申報項目材料直接報送財政部(上報項目數(shù)量不超過2個，其中包括l個節(jié)材代木項目)。

(五)資金申請報告報送財政部企業(yè)司(地址：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號

電話：010—68552427 郵編：1 00820)；申報項目材料報送中國包裝聯(lián)合會(地址：北京市朝陽區(qū)建國路99號中服大廈10層

電話：010—65839067 郵編：100020)。

(六)資金申請報告和申報項目材料的報送截止日期為2011年4月20日。

四、組織管理

(一)各省級財政部門、有關中央管理企業(yè)應嚴格按照有關文件規(guī)定做好項目組織工作，并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等專業(yè)技術部門的作用，對企業(yè)申報材料嚴格審查和科學論證，確保項目質量。

(二)要加強對已安排項目的資金到位情況和實施情況的跟蹤和監(jiān)督檢查工作，并就2009年和20 1 0年安排項目的實施情況進行認真總結，形成書面材料，于8月3 1日前報送財政部企業(yè)司。附件：1．包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金項目申報表

2．機電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木的重點領域

二〇一一年三月十一日

填寫說明

一、填寫要求

申請企業(yè)認真按此說明規(guī)定錄入相關內(nèi)容，并打印出完整的申報表。申報表可以復印，但每份需加蓋公章。本申報表各項內(nèi)容必須如實填寫，各項欄目不得空缺，無內(nèi)容時填“無”。本申報表填好后需連同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況說明、項目可行性研究報告、企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程、經(jīng)會計師事務所審計的上年度會計報表和審計報告、環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見、研發(fā)項目查新報告、所需資金來源及其有效憑證和其它需提供的資料，各一式七份，裝訂成冊，連同電子文件一式兩份(需與紙質文件一致)，一并申報。

二、指標說明 1．企業(yè)名稱

應填寫具有獨立法人資格的單位全稱。2．聯(lián)系人

指負責項目申報工作的專職人員。3．企業(yè)類型

應與工商登記相符，如國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司、私營企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、其他企業(yè)等類型。4．中國包聯(lián)現(xiàn)會員等級

目前在中國包裝聯(lián)合會注冊批準的會員等級，在申報項目的材料中，必須提供中國包裝聯(lián)合會會員等級證書復印件。5．上年度經(jīng)濟效益

應與申報企業(yè)上年度財務審計報告的相關數(shù)據(jù)一致。6．有關認定部門

指國家科技部或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科委按照國家有關文件對企業(yè)進行審核、認定，設立的省級以上企業(yè)技術中心。應在附件中提供相關文件。7．最近3年研發(fā)投入資金

指企業(yè)最近3年投入的研發(fā)資金總額，應將相關證明材料在附件中提供。

8．上年研發(fā)投入資金占銷售收入的比例

指上年度研發(fā)投入的資金與上年度企業(yè)銷售收入的比值。

9．企業(yè)產(chǎn)品結構簡述

指企業(yè)主要產(chǎn)品名稱，占銷售收入總額的比例。敘述應簡要、清晰。10．項目名稱 應填寫國家標準或行業(yè)標準中規(guī)定的名稱或型號，無相應標準的產(chǎn)品，項目名稱填寫應規(guī)范、確切，不要使用“系列”、“高效”、“技術”等修飾詞。11．項目起始時間

指項目實際起始的時間，可以是申請資金之前，但最晚也應與申請本項目資金支持的時間一致，及與申請書封面填報的時間一致。

12．項目計劃完成時間

指研發(fā)資金支持項目的完成時間，也是“可行性研究報告”中所列項目各項目標達到驗收的時間。13．項目來源

指申報項目提出研發(fā)的單位，如：國家攻關計劃、“8 6 3”計劃、國家級其他計劃、省部級計劃、其它單位委托、自主開發(fā)等。14．技術來源

指自有技術、產(chǎn)學研合作開發(fā)技術、國內(nèi)其他單位技術、引進技術本企業(yè)消化創(chuàng)新或國外技術等。15．開發(fā)形式

指獨立開發(fā)、委托開發(fā)或合作開發(fā)。16．技術產(chǎn)權及使用方式

指技術開發(fā)的所有權單位，如：合作開發(fā)的所有權為共同所有，應填寫全部相關單位。17．項目科技查新情況

指項目申請時，項目進行技術查新的資質單位名稱、項目查新的要點內(nèi)容和查新報告的時間。18．專利類型

指申報項目獲專利授權或專利受理的類型，如：發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利等。19．研發(fā)成果應用領域

指申報項目中研發(fā)成果的應用領域，如復合軟包裝材料的應用領域應填寫為“食品包裝、化妝品包裝、日用化工產(chǎn)品包裝等”。

20．項目執(zhí)行期內(nèi)計劃實現(xiàn)指標 指項目從起始時間到計劃完成時間內(nèi)，該項目實際可實現(xiàn)的累計指標，而不是達到的生產(chǎn)能力。此項指標是項目驗收時的主要考核依據(jù)。

21．節(jié)材代木項目基本情況

申報節(jié)材代木項目的企業(yè)除填寫上述表

一、表二外，必須準確填寫此表，申請其他項目的不用填寫。22．節(jié)材代木的性質

指節(jié)材代木的材質屬性，如以紙代木、以竹代木、以層積材代木、以塑代木等，應在括號內(nèi)填寫，需說明的內(nèi)容可在本表備注欄中闡述。

23．節(jié)材代木產(chǎn)品名稱

指節(jié)材代木項目研發(fā)的產(chǎn)品名稱。24．節(jié)材代木產(chǎn)品原材料構成

指節(jié)材代木產(chǎn)品所應用的原材料構成，應在相對應的空格內(nèi)劃勾確定，可以多項選擇，如表中無合適的選擇，可歸到“其他”中，并在本表備注欄中說明。25．原產(chǎn)品單價

指研發(fā)節(jié)材代木產(chǎn)品之前，企業(yè)生產(chǎn)含木質類包裝產(chǎn)品上年度的平均單價(元／噸、元／米

2、元／米3)，并在項目欄內(nèi)劃勾計量單位，如表中無合適的選擇，可在本表備注欄中說明。

26．原產(chǎn)品上年度產(chǎn)量

指研發(fā)節(jié)材代木產(chǎn)品之前，企業(yè)生產(chǎn)的含木質類包裝產(chǎn)品上年度產(chǎn)量(噸、米

2、米3)，并在項目欄內(nèi)劃勾計量單位，如表中無合適的選擇，可在本表備注欄中說明。27．原產(chǎn)品上年度總成本

總成本=原產(chǎn)品單價×原產(chǎn)品上年度產(chǎn)量。28．節(jié)材代木產(chǎn)品單價

指節(jié)材代木產(chǎn)品上年度的平均單價(元／噸、元／米

2、元／米3)，并在項目欄內(nèi)劃勾計量單位，如表中無合適的選擇，可在本表備注欄中說明。29．節(jié)材代木產(chǎn)品上年度產(chǎn)量

指節(jié)材代木產(chǎn)品的上年度產(chǎn)量(噸、米

2、米3)，并在項目欄內(nèi)劃勾計量單位，如表中無合適的選擇，可在本表備注欄中說明。

30．節(jié)材代木產(chǎn)品上年度總成本

總成本=替代產(chǎn)品單價×替代產(chǎn)品上年度產(chǎn)量。31．原產(chǎn)品上年度消耗木材的總量

指研發(fā)節(jié)材代木產(chǎn)品之前，企業(yè)生產(chǎn)的含木質類包裝產(chǎn)品上年度實

際消耗木材的數(shù)量之和。

32．節(jié)材代木產(chǎn)品上年度消耗木材的總量

指節(jié)材代木產(chǎn)品上年度實際消耗木材的數(shù)量之和。33．節(jié)材代木產(chǎn)品年度可替代或節(jié)省木材的數(shù)量

指節(jié)材代木產(chǎn)品量產(chǎn)時年度能夠節(jié)省或替代實木材料的數(shù)量。

34．節(jié)材代木產(chǎn)品最大裝載力

指單位數(shù)量的節(jié)材代木產(chǎn)品最大裝載內(nèi)裝物的重量，以公斤為計量單位。

35．節(jié)材代木產(chǎn)品與原產(chǎn)品的成本差額

指節(jié)材代木產(chǎn)品上年度總成本減去原產(chǎn)品上年度總成本的差額，用“+”、“一”表示。

附件2：

機電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木的重點領域

一、節(jié)材代木的新技術、新工藝項目

1．專用高強、防水、防潮瓦楞原紙制漿造紙技術； 2．高強、防潮、阻燃、防靜電蜂窩紙板制作新技術、新工藝；

3．大型生物質材料包裝箱復雜載運條件下結構性能研究與產(chǎn)業(yè)化：

4．改性生物質材料包裝箱結構耐氣候性(高溫、低溫)研究與產(chǎn)業(yè)化；

5．大型重載機電產(chǎn)品包裝箱動態(tài)可靠性設計軟件開發(fā)； 6．機電產(chǎn)品包裝組合化、模塊化設計軟件。

二、節(jié)材代木包裝材料及制品項目

1．桉樹改性與廢棄橡樹復合新型單板層積材； 2．以稻(麥)秸稈為基材的稻(麥)秸稈人造板； 3．以刨片小徑原木為基材的定向結構板；

4．以加工剩余木材為主要原料的厚型中密度纖維板； 5．新型木塑復合材； 6．竹材及其復合材。

三、用于生產(chǎn)節(jié)材代木包裝材料及制品的機械及裝備項目

1．大型、高效、低耗單板層積材結構材壓機成套設備； 2．節(jié)能型稻(麥)秸稈板材制造全自動生產(chǎn)線(粉碎、干燥、分選、拌膠、鋪裝、熱壓、拋光)； 3．精度為0.1mm高速數(shù)控旋切機；

4．整竹去青、去黃、無裂紋展開、等厚加工技術與成套裝備；

5．竹木、木塑復合材料壓縮成型設備； 6．環(huán)保型高強度粘合劑及其生產(chǎn)設備；

7．生物質材制造在線無損檢測設備與包裝箱綜合性能檢測裝置。

第二篇：2012年包裝高新技術研發(fā)資金申報通知

2012年包裝高新技術研發(fā)資金申報通知

時間：2012-05-08 來源：未知

根據(jù)《國務院辦公廳關于治理商品過度包裝工作的通知》（國辦發(fā)[2009]5號）、《財政部關于印發(fā)〈包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金管理辦法〉的通知》（財企[2008]154號）以及工業(yè)和信息化部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)機電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木工作方案的通知》（工信部聯(lián)節(jié)［2009］416號）等文件精神，為做好2012年包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金（以下簡稱“研發(fā)資金”）項目的組織申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、工作目標

按照減量化、低排放、再利用、資源化的原則，鼓勵包裝行業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，開展技術創(chuàng)新活動，積極開發(fā)新材料、新工藝、新設備，減少材料用量、減少污染，提升食品安全包裝水平，促進循環(huán)經(jīng)濟和綠色包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、支持重點

2012年研發(fā)資金重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排、循環(huán)利用、節(jié)材代木、技術先進的下列項目：

（一）符合低能耗、低污染、低排放要求的新型綠色包裝材料與制品項目。

（二）符合機電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木要求的包裝新技術、新材料及其應用項目。

（三）包裝材料及制品的循環(huán)利用和包裝廢棄物的綜合利用項目。

（四）具有高效率、多功能、智能化、高精度的包裝機械及裝備項目。

（五）能夠提升食品安全包裝和農(nóng)副產(chǎn)品包裝水平，具有廣泛應用前景的新材料和新制品。

三、支持方式

研發(fā)資金主要采取無償資助和貸款貼息兩種支持方式。對自籌為主投入的研發(fā)項目，一般采取無償資助的方式；對以銀行貸款為主投入的研發(fā)項目，一般采取貸款貼息方式。無償資助額度和貸款貼息額按照財企[2008]154號文件規(guī)定及專家評審意見分檔確定。一個企業(yè)只能選擇其中一種支持方式。

四、申報條件和要求

（一）申請研發(fā)資金企業(yè)符合財企[2008]154號文件第七條和第八條規(guī)定的條件。

（二）申報項目的完成周期一般不超過2年。已獲得研發(fā)資金支持的項目一般不得連續(xù)申報；以前申報但未獲得研發(fā)資金支持的項目，如無重大技術突破、創(chuàng)新，不宜再次申報。

（三）申請研發(fā)資金企業(yè)按照財企[2008]154號文件第九條提供相關申報材料。為統(tǒng)一申報格式，申請企業(yè)應填寫統(tǒng)一的申報表（詳見附件1），申報表電子文檔可在中國包裝聯(lián)合會網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）下載。申報項目材料須提供一式七份，按A4紙張尺寸分別裝訂成冊，電子文件一份（需與紙質文件一致）。

（四）省級（含計劃單列市，下同）財政部門對本地區(qū)范圍內(nèi)申請企業(yè)的資格條件及相關材料進行審核，其中省、自治區(qū)、直轄市上報項目的數(shù)量不超過8個（其中至少有2個節(jié)材代木項目），計劃單列市上報項目的數(shù)量不超過5個（其中至少有1個節(jié)材代木項目）；中央企業(yè)集團對所屬企業(yè)申報材料進行審核，上報項目數(shù)量不超過2個（其中包括1個節(jié)材代木項目）。

（五）各單位資金申請報告報送財政部企業(yè)司，申報項目材料報送中國包裝聯(lián)合會，報送截止日期為2012年5月20日。

五、組織管理

（一）請各省級財政部門、有關中央管理企業(yè)嚴格按照本通知要求，做好項目組織工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等專業(yè)技術部門的作用，對企業(yè)申報材料嚴格審查和科學論證，確保項目質量。

（二）經(jīng)審核立項的項目，將在財政部企業(yè)司網(wǎng)站、中國包裝聯(lián)合會網(wǎng)站上發(fā)布立項項目公告，接受社會監(jiān)督。公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)為項目異議期，對公示無異議的項目將予以支持。

（三）請各單位加強對已安排項目的資金到位情況、實施情況進行跟蹤和監(jiān)督檢查，并將2011年安排項目的實施情況進行認真總結，形成書面材料，于6月30日前報送財政部企業(yè)司。

財政部企業(yè)司地址：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號 郵編：100820 聯(lián)系電話：010-68552850

中國包裝聯(lián)合會地址：北京市朝陽區(qū)建國路99號中服大廈10層 郵編：100020 聯(lián)系電話：010-65839067

附件：包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金項目申報表

二〇一二年五月七日

第三篇：財政部關于福利費列支范圍的通知_財企[2009]242號

財企[2009]242號

關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知

2009年11月26日

黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，解放軍總后勤部，武警總部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，各中央管理企業(yè)：

為加強企業(yè)職工福利費財務管理，維護正常的收入分配秩序，保護國家、股東、企業(yè)和職工的合法權益，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)財務通則》(財政部令第41號)等有關精神，現(xiàn)通知如下：

一、企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費(年金)、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利：

(一)為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出、符合國家有關財務規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。

(二)企業(yè)尚未分離的內(nèi)設集體福利部門所發(fā)生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿舍等集體福利部門設備、設施的折舊、維修保養(yǎng)費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等人工費用。

(三)職工困難補助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出。

(四)離退休人員統(tǒng)籌外費用，包括離休人員的醫(yī)療費及離退休人員其他統(tǒng)籌外費用。企業(yè)重組涉及的離退休人員統(tǒng)籌外費用，按照《財政部關于企業(yè)重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》(財企[2009]117號)執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(五)按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費，以及符合企業(yè)職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款項目中的其他支出。

二、企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實行貨幣化改革的，按月按標準發(fā)放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理；尚未實行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關支出作為職工福利費管理，但根據(jù)國家有關企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購建住房。

企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理。

三、職工福利是企業(yè)對職工勞動補償?shù)妮o助形式，企業(yè)應當參照歷史一般水平合理控制職工福利費在職工總收入的比重。按照《企業(yè)財務通則》第四十六條規(guī)定，應當由個人承擔的有關支出，企業(yè)不得作為職工福利費開支。

四、企業(yè)應當逐步推進內(nèi)設集體福利部門的分離改革，通過市場化方式解決職工福利待遇問題。同時，結合企業(yè)薪酬制度改革，逐步建立完整的人工成本管理制度，將職工福利納入職工工資總額管理。

對實行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負責人，企業(yè)應當將符合國家規(guī)定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，發(fā)放或支付的福利性貨幣補貼從其個人應發(fā)薪酬中列支。

五、企業(yè)職工福利一般應以貨幣形式為主。對以本企業(yè)產(chǎn)品和服務作為職工福利的，企業(yè)要嚴格控制。國家出資的電信、電力、交通、熱力、供水、燃氣等企業(yè)，將本企業(yè)產(chǎn)品和服務作為職工福利的，應當按商業(yè)化原則實行公平交易，不得直接供職工及其親屬免費或者低價使用。

六、企業(yè)職工福利費財務管理應當遵循以下原則和要求：

(一)制度健全。企業(yè)應當依法制訂職工福利費的管理制度，并經(jīng)股東會或董事會批準，明確職工福利費開支的項目、標準、審批程序、審計監(jiān)督。

(二)標準合理。國家對企業(yè)職工福利費支出有明確規(guī)定的，企業(yè)應當嚴格執(zhí)行。國家沒有明確規(guī)定的，企業(yè)應當參照當?shù)匚飪r水平、職工收入情況、企業(yè)財務狀況等要求，按照職工福利項目制訂合理標準。

(三)管理科學。企業(yè)應當統(tǒng)籌規(guī)劃職工福利費開支，實行預算控制和管理。職工福利費預算應當經(jīng)過職工代表大會審議后，納入企業(yè)財務預算，按規(guī)定批準執(zhí)行，并在企業(yè)內(nèi)部向職工公開相關信息。

(四)核算規(guī)范。企業(yè)發(fā)生的職工福利費，應當按規(guī)定進行明細核算，準確反映開支項目和金額。

七、企業(yè)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度，履行內(nèi)部審批程序后，發(fā)生的職工福利費，按照《企業(yè)會計準則》等有關規(guī)定進行核算，并在財務會計報告中按規(guī)定予以披露。

在計算應納稅所得額時，企業(yè)職工福利費財務管理同稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算納稅。

八、本通知自印發(fā)之日起施行。以前有關企業(yè)職工福利費的財務規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準。金融企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

財政部

二○○九年十一月十二

國家稅務總局關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知

國稅函[2009]3號

頒布時間：2009-1-15發(fā)文單位：國家稅務總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

為有效貫徹落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下簡稱《實施條例》），現(xiàn)就企業(yè)工資薪金和職工福利費扣除有關問題通知如下：

一、關于合理工資薪金問題

《實施條例》第三十四條所稱的“合理工資薪金”，是指企業(yè)按照股東大會、董事會、薪酬委員會或相關管理機構制訂的工資薪金制度規(guī)定實際發(fā)放給員工的工資薪金。稅務機關在對工資薪金進行合理性確認時，可按以下原則掌握：

（一）企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度；

（二）企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；

（三）企業(yè)在一定時期所發(fā)放的工資薪金是相對固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進行的；

（四）企業(yè)對實際發(fā)放的工資薪金，已依法履行了代扣代繳個人所得稅義務。

（五）有關工資薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的；

二、關于工資薪金總額問題

《實施條例》第四十、四十一、四十二條所稱的“工資薪金總額”，是指企業(yè)按照本通知第一條規(guī)定實際發(fā)放的工資薪金總和，不包括企業(yè)的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費以及養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。屬于國有性質的企業(yè)，其工資薪金，不得超過政府有關部門給予的限定數(shù)額；超過部分，不得計入企業(yè)工資薪金總額，也不得在計算企業(yè)應納稅所得額時扣除。

三、關于職工福利費扣除問題

《實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費，包括以下內(nèi)容：

（一）尚未實行分離辦社會職能的企業(yè)，其內(nèi)設福利部門所發(fā)生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設備、設施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。

（二）為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費用、未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經(jīng)費補貼、職工交通補貼等。

（三）按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。

四、關于職工福利費核算問題

企業(yè)發(fā)生的職工福利費，應該單獨設置賬冊，進行準確核算。沒有單獨設置賬冊準確核算的，稅務機關應責令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行改正。逾期仍未改正的，稅務機關可對企業(yè)發(fā)生的職工福利費進行合理的核定。

五、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。

第四篇：2012年技改資金項目申報通知

平頂山市工業(yè)和信息化局平頂山市財政局

關于做好2012年市工業(yè)企業(yè)技術改造項目

申報工作的通知

各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局，財政局：

為充分發(fā)揮市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金的引導作用，進一步促進全市工業(yè)結構轉型升級，現(xiàn)就2012年市工業(yè)企業(yè)技術改造項目申報工作通知如下：

一、支持重點

市工業(yè)企業(yè)技術改造資金主要支持市定的2012“50高50強”企業(yè)項目（平政?2012?28號），市定的50個工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)升級示范項目（平政辦?2012?23號），市2012年重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)行動計劃中列出的項目（平政?2012?30號），市工業(yè)發(fā)展騰飛工程行動計劃中列出的項目（平政?2011?79號）。

二、支持領域

主要支持傳統(tǒng)優(yōu)勢和高成長性產(chǎn)業(yè)，重點支持裝備、化工、鋼鐵、食品、建材、紡織。支持其技術進步、裝備自主化、品種質量、節(jié)能降耗、兩化融合等方面的技術改造。

三、具體要求

（一）嚴格篩選審核。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門、財政部門要按照《平頂山市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金管理辦法》（平工信?2012?149號），組織對項目進行篩選審核。

（二）嚴格申報數(shù)量。每個縣（市、區(qū)）限報2個項目（見附件1）。

（三）嚴格申報項目質量。申報項目投資額原則上不低于3000萬元，技改投資中建筑工程投資原則上不超過固定資產(chǎn)投資的30%。

（四）嚴格申報程序。需要申報的企業(yè)項目，向所在縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門、財政部門申報，兩部門審核同意后聯(lián)合行文向市工業(yè)和信息化局、市財政局申報。

（五）申報項目應為2011年1月到2012年8月30日開工的項目，建設工期不超過兩年；對2011年以來各級財政資金已支持的企業(yè)，原則上不予重復支持。

（六）嚴格申報時間。項目申報截止時間為 2012年10月30日，過期不予受理。

（七）需要提供的材料。企業(yè)項目申報材料（見附件2）合訂本1式2份，分別報市工業(yè)和信息化局（規(guī)劃科）1份、財政局（企業(yè)科）1份。同時報《平頂山市2012年工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金情況匯總表》（見附件3）、《平頂山市2012年工業(yè)企業(yè)技術改造資金項目基本情況表》（見附件4）電子版（須為Excel格式）。

（八）各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門加強項目申報內(nèi)容的現(xiàn)場實地考察和資料審查，對每個上報項目出具《縣（市、區(qū)）申報承諾書》（附件5），由項目申報經(jīng)辦人員和主管領導簽字蓋章。

（九）市工業(yè)和信息化局、市財政局將按照公開、公正、公平的原則組織相關專家對項目進行評審。根據(jù)專家評審意見，按照擇優(yōu)原則，確定擬支持項目。經(jīng)公示后，按規(guī)定下達技改專項資金項目計劃。

（十）嚴格申報紀律，各級管理部門要嚴格執(zhí)行中央和我省、市有關廉政建設規(guī)定，不得向企業(yè)收取任何費用，不得委托中介機構代理申報。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消該地區(qū)申報項目資格。

聯(lián)系方式：

平頂山市工業(yè)和信息化局規(guī)劃科滕瑛麗

電話0375-3733159電子信箱pdsguihuake@126.com；

平頂山市財政局企業(yè)科劉東虹

電話：0375-2627708電子信箱pdsqyk@163.com。

附件：1.平頂山市2012年工業(yè)企業(yè)技術改造項目分配表

2.申報項目材料內(nèi)容

3.平頂山市2012年工業(yè)企業(yè)技術改造項目匯總表

4.平頂山市2012年工業(yè)企業(yè)技術改造資金項目基本

情況表

5、縣（市、區(qū)）真實性承諾書

6、項目申報承諾書

平頂山市工業(yè)和信息化局

— 4 —平頂山市財政局2012年10月日

申報項目材料內(nèi)容

1.縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、財政部門的聯(lián)合請示文件；

2.填報《平頂山市2012年工業(yè)企業(yè)技術改造資金項目匯總表》（附件3）和《平頂山市2012年工業(yè)企業(yè)技術改造資金項目情況表》（附件4）;

3.項目申報承諾表（附件6）;

4.縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門出具的項目開工證明；

5.項目技術改造貸款合同（協(xié)議）、貸款進賬單據(jù)（借據(jù)），已發(fā)生利息的要提供利息清單；項目自有資金的證明材料（工期內(nèi)銀行存款對賬單據(jù)支出憑證）；

6、2011經(jīng)會計師事務所審計的企業(yè)財務報告和2012年元—9月的財務會計報表；

7.項目設備采購數(shù)量、金額匯總表和明細清單，設備購置合同、發(fā)票復印件以及工程投資等其它固定資產(chǎn)投資的合同、協(xié)議復印件；

8.項目核準或備案的批準文件；

9.環(huán)保部門出具的項目環(huán)評文件；

10.城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于新建且在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；

11.有新增土地的建設項目，國土資源部門出具的項目用地預審意見；

12.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務登記證等復印件；

13.項目資金申請報告。內(nèi)容主要包括項目單位的基本情

況和財務狀況；項目的基本情況，包括建設內(nèi)容、技術工藝、總投資及資金來源，新增銷售收入、利潤、稅收、就業(yè)人數(shù)等；節(jié)能減排和環(huán)境保護內(nèi)容等；

14、項目技術情況證明材料（包括技術成果鑒定書、檢測報告、專利證書或其他技術證明材料等）。

15、招投標證明材料。

第五篇：財政部關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知(財企[2009]242號)

【發(fā)布單位】財政部

【發(fā)布文號】財企[2009]242號 【發(fā)布日期】2009-11-12 【生效日期】2009-11-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部

財政部關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知

(財企[2009]242號)

黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，解放軍總后勤部，武警總部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，各中央管理企業(yè)：

為加強企業(yè)職工福利費財務管理，維護正常的收入分配秩序，保護國家、股東、企業(yè)和職工的合法權益，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)財務通則》（財政部令第41號）等有關精神，現(xiàn)通知如下：

一、企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費（年金）、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利：

（一）為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出、符合國家有關財務規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。?

（二）企業(yè)尚未分離的內(nèi)設集體福利部門所發(fā)生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿舍等集體福利部門設備、設施的折舊、維修保養(yǎng)費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等人工費用。

（三）職工困難補助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出。

（四）離退休人員統(tǒng)籌外費用，包括離休人員的醫(yī)療費及離退休人員其他統(tǒng)籌外費用。企業(yè)重組涉及的離退休人員統(tǒng)籌外費用，按照《財政部關于企業(yè)重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》（財企[2009]117號）執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（五）按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費，以及符合企業(yè)職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款項目中的其他支出。

二、企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實行貨幣化改革的，按月按標準發(fā)放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理；尚未實行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關支出作為職工福利費管理，但根據(jù)國家有關企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購建住房。

企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理。

三、職工福利是企業(yè)對職工勞動補償?shù)妮o助形式，企業(yè)應當參照歷史一般水平合理控制職工福利費在職工總收入的比重。按照《企業(yè)財務通則》第四十六條規(guī)定，應當由個人承擔的有關支出，企業(yè)不得作為職工福利費開支。

四、企業(yè)應當逐步推進內(nèi)設集體福利部門的分離改革，通過市場化方式解決職工福利待遇問題。同時，結合企業(yè)薪酬制度改革，逐步建立完整的人工成本管理制度，將職工福利納入職工工資總額管理。

對實行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負責人，企業(yè)應當將符合國家規(guī)定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，發(fā)放或支付的福利性貨幣補貼從其個人應發(fā)薪酬中列支。

五、企業(yè)職工福利一般應以貨幣形式為主。對以本企業(yè)產(chǎn)品和服務作為職工福利的，企業(yè)要嚴格控制。國家出資的電信、電力、交通、熱力、供水、燃氣等企業(yè)，將本企業(yè)產(chǎn)品和服務作為職工福利的，應當按商業(yè)化原則實行公平交易，不得直接供職工及其親屬免費或者低價使用。

六、企業(yè)職工福利費財務管理應當遵循以下原則和要求：

（一）制度健全。企業(yè)應當依法制訂職工福利費的管理制度，并經(jīng)股東會或董事會批準，明確職工福利費開支的項目、標準、審批程序、審計監(jiān)督。

（二）標準合理。國家對企業(yè)職工福利費支出有明確規(guī)定的，企業(yè)應當嚴格執(zhí)行。國家沒有明確規(guī)定的，企業(yè)應當參照當?shù)匚飪r水平、職工收入情況、企業(yè)財務狀況等要求，按照職工福利項目制訂合理標準。

（三）管理科學。企業(yè)應當統(tǒng)籌規(guī)劃職工福利費開支，實行預算控制和管理。職工福利費預算應當經(jīng)過職工代表大會審議后，納入企業(yè)財務預算，按規(guī)定批準執(zhí)行，并在企業(yè)內(nèi)部向職工公開相關信息。

（四）核算規(guī)范。企業(yè)發(fā)生的職工福利費，應當按規(guī)定進行明細核算，準確反映開支項目和金額。

七、企業(yè)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度，履行內(nèi)部審批程序后，發(fā)生的職工福利費，按照《企業(yè)會計準則》等有關規(guī)定進行核算，并在財務會計報告中按規(guī)定予以披露。

在計算應納稅所得額時，企業(yè)職工福利費財務管理同稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算納稅。

八、本通知自印發(fā)之日起施行。以前有關企業(yè)職工福利費的財務規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準。金融企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

財政部

二○○九年十一月十二日

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