第一篇：2013行業專項項目建議書申報通知

各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產建設兵團水利局：

根據“十二五”水利部公益性行業科研專項項目組織方案，擬于近期組織2013年項目建議書的編制工作。請你單位根據區域發展關鍵技術需求，研究提出項目建議。2012年已通過審查的項目列入優先啟動范圍，具體要求詳見《2013年度水利部公益性行業科研專項經費項目組織有關要求》（附件1）。同時，請全面總結行業專項實施以來取得的成效，開展績效評估工作，評估結果將作為項目立項的重要參考依據。

請于2012年3月22日前，將主管領導簽章的項目清單（1份）和項目建議書（一式5份），以及正式申報文件報送水利部國際合作與科技司。同時，報送申報材料電子版文件。評估報告請于3月30日前報送。

聯 系 人：廖麗莎、曾向輝

聯系電話：010-63202696/2690

電子信箱：lsliao@mwr.gov.cn

附件：

1、2013年度水利部公益性行業科研專項項目清單 2、2013年度水利部公益性行業科研專項項目建議有關要求

3、項目建議書格式（見中國水利國際合作與科技網）

4、績效評估自查報告提綱

國科司

2012年3月9日

第二篇：項目申報建議書

2012年廣西林下經濟發展專項資金項目申報文本

項目名稱： 2012年林下養蛇、虎紋蛙、暹羅鱷建設項目

項目實施單位：東興市鑫祥野生動物養殖有限公司 項目負責人：李作儒 聯系電話：*** 申報部門：東興市鑫祥野生動物養殖有限公司 申報日期：2012年4月11日

一、項目申報地基本情況

東興市鑫祥野生動物養殖有限公司位于東興市東興鎮松柏村佛壢塘口，于2011年11月8日注冊成立，注冊資金100萬元，公司性質屬民營企業，主要養殖眼鏡蛇、水律蛇、虎紋蛙、暹羅鱷及購銷。公司財務情況良好，體質健全，具有較強的經濟實力和較強的經營管理能力。公司地理環境良好，四面環山，周圍林木環繞，生態氣候適宜養殖蛇、虎紋蛙與暹羅鱷。公司現有員工42人，其中專業技術人員5人，占員工的11.9%，技術力量雄厚。公司養殖場是防城港市野生動物救護中心，曾救護了眼鏡蛇500對、水律蛇600對、暹羅鱷3000條，后作為種苗繁殖。

二、項目建設的重要性和必要性

鱷魚是瀕危的野生動物，保護野生動物是我們每個公民應盡的義務。鱷魚本身具有很高的藥用價值、營養價值及經濟價值，如鱷血粉有抗癌作用，鱷魚肉和可溶性脂肪制成的系列保健品和護膚品，其價值更高，鱷魚皮是皮革工業上乘的原料等。由于鱷魚經濟價值極高，成為重要的出口創匯品種，大力發展鱷魚的養殖、加工與綜合利用，利國利民，市場前景廣闊，社會經濟效益巨大。當前由于環境的破壞和

人們對蛇類和蛙類資源需求的增加，致使許多蛇類和蛙類物種處于頻危滅絕狀況。發展林下經濟，增加養殖戶收入，是當前各級黨委，人民政府構建社會主義新農村的主要任務之一，當前林下經濟發展正進入一個創新時期。經過多年的考察研究，并經過多次實踐證明，保護蛇類和蛙類對于維護生物多樣性、促進生態平衡、發展生態經濟具有重要意義。當前我國蛇類和蛙類保護管理存在著宣傳缺乏、執法力度不夠、法制不健全、管理艱難、開展馴養繁殖的科技攻關的合理欠缺等主要問題，要解決好這些問題，必須采取相應對策：加強宣傳，加大打擊力度，完善法律法規，積極開展馴養繁殖的科技攻關，不斷提高蛇類和蛙類資源保護管理的水平，促進對蛇類和蛙類人工馴養繁育的發展是當務之急，為此我公司大力發展人工馴養之路。公司利用企業在投資領域的豐富經驗，充分發揮企業的管理優勢、資金優勢、人才優勢和技術優勢，帶動地方經濟發展，增加就業崗位，保持社會穩定，增加地方財政稅收，具有很好的社會效益，符合國家產業政策。

三、項目建設主要內容

本項目建設主要內容是引進蛇種、虎紋蛙種、暹羅鱷種及相應配套蛇屋舍、蛙池、鱷魚池：其中眼睛蛇700對、水律蛇800對，虎紋蛙1500對，暹羅鱷種苗8604條，約投資

1762.5萬元。建設配套蛇屋舍15000平方米，約投資600萬元，建設高密度蛙池5畝，約投資60萬元，建設鱷魚池6670平方米，約投資480萬元。總投資2902.5萬元。

四、項目前期準備情況

公司與松柏村村民租憑使用場地共48畝，簽訂協議，建設養殖場。公司擁有兩個養殖場，兩個養殖場的路都是水泥路，交通方便。公司兩個養殖場都靠近黃淡水庫，黃淡水庫發電的水流經公司的兩個養殖場，水電十分充裕。公司已具備實施本項目的各項條件。

五、項目投資概算

1、概算總投資2902.5萬元，其中用于引種1762.5萬元；蛇屋舍、高密度蛙池和鱷魚池建設1140萬元。

2、資金籌措

（1）申請補助：補助資金1500萬元。（2）其余資金1402.5萬元為公司自籌。

六、項目建設管理

1、施工組織管理

（1）東興市鑫祥野生動物養殖有限公司作為項目建設單位，實行業主管理。

（2）選擇經濟技術實力雄厚、信譽良好的蛇種、蛙種與鱷魚種的公司進行引種。

2、項目實施進度安排

2012年1月：項目引種考察和蛇屋舍、蛙池與鱷魚池建設初步設計、實施方案等各項前期工作；

2012年3月：引種和蛇屋舍、蛙池與鱷魚池建設； 2014年12月：項目驗收。

七、項目的預期管理

1、經濟效益 以20條母鱷繁殖為一種群計算，按平均每條每年繁殖40 條幼鱷計算，則每年種群可以繁殖近800 條的幼鱷。根據目前市場的價格每一斤鱷魚肉約35元，經3-5年的飼養后，每條鱷魚重約80斤，800條鱷魚的售價約224萬元，總投資120萬元，利潤104萬元，經濟效益可觀。利潤以最高的成本，最低的利潤來核算人工養殖每10000條眼鏡蛇的投入與產出；按養成10000條規模，死亡率5 %。養成后4斤以上的占10%，3斤以上的占40%（全算為3斤），2-3斤的占30%（全算為2.5斤），2斤以下的占20%（全算為1.5斤），總投入200萬元，產出312萬元，利潤112萬元，可見經濟效益十分良好。

2、社會效益 促進生物科技企業發展；促進蛇、蛙與鱷魚飼料配料供應企業發展；興辦了人工規模養殖蛇、蛙與鱷

魚，可以解決農村剩余勞動力，引導扶持提高農村邊遠山區及低收入農戶的經濟收入，盡快脫貧致富，又可保護了自然蛇、蛙與鱷魚資源的平衡生態，還可以作為地震監測，減少自然災害對人類的危害。

八、項目組織管理和保障措施

1、組織管理

（1）成立項目領導小組，由公司董事長李作儒同志擔任項目組長，組織策劃整個項目的實施，規范項目資金的使用監督，確保項目的順利實施。

（2）公司主管項目李學成負責組織項目的具體實施;項目技術人員的培訓和規章制度的制定及組織實施；項目階段驗收和申報上級驗收的具體準備工作。

（3）公司財務、審計部門負責項目的開支核算和審核監督，確保項目專款專用和按質、按量、按期完成；并接受政府有關部門的監督。

2、項目保障

公司技術力量和資金雄厚，經營管理水平較高。公司完全有能力保障項目的實施和完成。

九、有關附件

第三篇：2015年糧食公益性行業科研專項項目申報要求

附件1

2015年糧食公益性行業科研專項項目申報要求

一、專項定位

為貫徹科技支撐保障國家糧食安全新戰略和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于厲行節約反對食品浪費的意見》要求，緊緊圍繞2014年全國糧食流通工作會議確定的全面實施“糧安工程”和“大力實施科技、人才興糧工程”等重點工作任務，按照糧食公益性行業科研專項管理辦法和程序，在廣泛征集行業科技需求并聚焦國家目標導向的基礎上，建立健全頂層設計機制，充分發揮主管部門組織協調作用，切實解決行業發展急需的基礎性、應急性、培育性科技問題。強化需求導向和應用導向，提高項目的系統性、針對性和實用性，強化成果服務社會公益事業，公開遴選全國優勢科研團隊參與糧食科研，著力提升糧食科技自主創新能力。

二、申報領域及重點

本次公布糧食綠色生態儲藏、節糧減損、糧食信息化、糧油質量安全、糧食現代物流等5個領域的11個項目申報指南。項目應與國家科技計劃合理區分層次。請各申報單位按照體系化、鏈條式的思路設計研究任務，有明確的用戶，著力解決關鍵技術瓶頸，強調要形成創新性的工藝、產品、設備、標準規范、數據

— 1 — 庫等實用科技成果，并開展集成示范應用。

三、申報資格和要求

（一）申報資格要求

按照公開、公平、公正的原則，通過“自由申報、答辯評審、公開擇優”等程序，根據行業科研專項定位和工作實際需要，確定項目承擔單位。

1.申報單位資質和要求

（1）一般為中國大陸境內具有獨立法人資格的科研院所、高等院校和內資或內資控股企業等。

（2）具有項目實施必需的科研設施條件，具有較好的成果轉化條件，運行規范，具有獨立法人資格，優先支持局直屬科研院所、共建大專院校、國家和國家糧食局重點實驗室、工程（技術）中心等建設依托單位和省級糧科院（質檢中心）。

（3）牽頭單位應具有組織產學研聯合一體化實施項目的能力，并負責科技需求調研梳理和成果的集成。鼓勵跨行業、跨學科合作，根據合理分工需要，遴選項目研究所需的協作單位。參加協作單位應有與項目目標一致的技術優勢，在該領域有較強的研發能力和技術基礎，有能力和條件進行成果應用和轉化。

（4）具有較強的研發優勢，擁有相關領域國內知名的糧食學科帶頭人和相對穩定的學術團隊，鼓勵強強聯合。申請承擔項目的團隊，同期承擔國家科技計劃項目和公益性行業專項項目不得超過2項。

— 2 —（5）具有豐富的項目組織管理經驗，優先支持較好完成過國家相關糧食研究項目的單位。

（6）每個項目的承擔單位（含第一承擔單位及協作單位）數量原則上不超過8家，有明確用戶需求的項目，須有用戶單位牽頭或參加。項目申報時承擔單位需提交與各參與單位的合作研究協議，明確各方的研究內容和責任。

（7）科研團隊的組成符合科研規律，能構成在全國具有優勢、形成產學研用相結合、國家與地方相結合的創新團隊。有利于持續開展科技創新，有利于科學合理配臵有限的糧食科技資源，避免過度競爭。

（8）項目申報實施符合與科技創新人才培養、科技創新平臺和基地建設相結合的要求，有利于通過項目實施增強糧食科技的自主創新能力。

（9）申請者須能夠針對項目研究內容形成一批具有創新性、高水平的行業或國家標準送審稿，并能夠就研究內容編寫科普作品。

（10）項目申報單位應對所申報項目的真實性負責，如出現違規問題，將計入科研誠信檔案。

2.項目負責人及主要參加人員的條件

（1）項目負責人必須從事所申報的項目相關專業，具有獲得同行認可的科研成績，具有創新的科研思路、較高的學術水平和開拓創新能力；項目中承擔具體科技研究工作并真正履職，關

— 3 — 鍵環節發揮作用，具有較強的組織協調能力；在科技工作中具有良好業績，無不良科研行為；主持或參加過相應的國家主體科技計劃項目研究，了解國家科技項目體系操作、管理模式，承擔過糧食科技項目的優先；具有高級（含副研究員）及以上專業技術職稱，原則上在申報單位工作；研究時間保證在70％以上，項目團隊成員均應為具體研究人員，禁止掛名；項目負責人年齡原則上不超過57周歲，院士不超過65周歲。

（2）項目負責人同期只能牽頭承擔1項項目，并最多只能以參加者或合作者的身份再參加1項。參加項目的人員同期參加不得超過3項。若同期主持其他國家級科技項目（包括支撐、院所專項、轉化項目等）則參加項目不能超過1項，同一法人單位申報數量不受限制。公益性行業科研專項尚未結題的主持人，不能申請新的糧食公益性行業科研專項項目。如發現參加人員重復，將取消申報資格。

（3）國家公務員不得申報。

（二）項目受理原則

1.申請項目必須符合本《申報指南》中的定位、內容和申報要點。項目要具有創新的思路，研究內容和指標須翔實、清晰、具體，不得用空洞大概念掩飾部分或少量的研究內容；項目應明確總體目標、目標、預期成果和績效考核指標等，合理安排預算，不得虛報、超報，實施方案切實可行。

2.每個項目申請者必須針對項目的完整目標和研究內容進 — 4 — 行申報。

3.項目建議書需經項目單位（或上級主管單位）組織專家論證，提供詳細的論證意見，并根據項目要點編制項目《實施方案》。項目單位要結合專家論證意見和科研需求，合理編制概算，并組織專家初審。申報材料需附前期研究基礎的證明材料。項目詳細預算待項目建議書通過審查通過后，按要求編制。

4.項目研究需在2－3年內完成。

5.加強項目查重，凡與國家相關科技計劃等在研科技項目重復的不予支持。各申報單位在組織申報項目時，應認真查重，嚴格審查是否存在重復申報問題，避免一題多報或重復資助。

四、申報文件的編制與遞交

（一）申報文件編寫應要求語言精煉，數據真實、可靠。

（二）申報文件由申請函、項目建議書、實施方案和項目概算書及附件等四部分組成，附件包括專利、標準、論文、前期研究項目等與項目相關的前期研究基礎證明材料，提供相關資金配套證明材料等。

（三）申報項目名稱須與本指南確定的研究內容相一致，符合項目名稱規范。

（四）申報文件請以郵寄方式報送，不接受直接到國家糧食局相關業務處室辦公室報送的申報材料。申報文件一式8份，由申報函、項目申報書和附件等三部分合訂在一起，項目實施方案和概算申報書合訂一起，用A4紙、3號仿宋字體打印、雙面印

— 5 — 刷，統一采用羊皮紙（皮紋紙）封皮進行膠訂，請勿用塑料封皮等其他裝訂方法，項目匯報PPT刻錄成光盤，與申報材料同時報送。

（五）寄送申報文件的截止日期：2014年5月27日17:00點前，將紙質申報文件及電子版寄送到國家糧食局流通與科技發展司科技處，逾期不再受理。

（六）申報材料寄送至：北京市木樨地北里甲11號國宏大廈C座906，郵編100038。

第四篇：龍河鎮蔬菜財政專項扶貧資金項目申報建議書

項目類別：種植業

六枝特區財政專項扶貧發展資金 項目申報建議書（2016）

項目名稱：貴州省六枝特區龍河鎮蔬菜產業示范基地 申報單位：龍河鎮人民政府

委托實施單位：六枝特區華明康榮種養殖農民專業合作社 申報時間：

2016年3月 編制說明

一、扶貧項目建議書是指符合項目申報條件的項目申報單位根據縣域國民經濟和社會發展規劃、省扶貧產業規劃和建設任務、片區縣區域發展與扶貧攻堅實施規劃及產業規劃，結合資源情況、建設布局等條件和要求，經過調查、預測和分析，向鄉（鎮）人民政府提出的對某個項目投資建設的項目申請，是對擬投資建設項目的輪廓性設想。

二、本建議書只是財政扶貧資金項目申請的初始依據，除有特殊要求的項目外，不能替代《項目實施方案》或《項目規劃》。

三、文中所用單位為千米、萬元、立方、畝、株、羽等。使用數字一律用阿拉伯數字填寫。

四、本案中的“填寫要求”，是供填寫單位填寫相關內容時的參考，括號內的內容可刪除。

五、項目申報單位應當本著實事求是、科學嚴謹的原則，認真填寫，沒有具體內容的可以不填寫；項目審核單位必須認真核查、測算每一項具體內容，嚴格把關，避免造成財政專項扶貧資金損失或浪費。項目概要

項目名稱：貴州省六枝特區龍河鎮蔬菜產業示范基地 項目實施單位：六枝特區華明康榮種養殖農民專業合作社 項目實施單位法人代表：董貴龍聯系電話： *** 項目主管單位：六枝特區龍河鎮人民政府

項目主管單位法人代表：何天軼聯系電話：***

委托實施單位：六枝特區華明康榮種養殖農民專業合作社 委托實施單位法人代表：董貴龍聯系電話：*** 技術依托單位：六枝特區農業局

技術依托單位技術負責人：王士福聯系電話：***

項目建設性質：新建

項目類別：種養殖(蔬菜種植)

項目建設地點：六枝特區龍河鎮新場壩村 申請財政扶貧資金：50萬元

項目建設內容及規模：蔬菜種植1000畝 項目建設期限：

6個月

項目申請依據

根據《關于改革創新財政專項扶貧資金管理的指導意見》（黔扶通[2016]9號）和2016全區扶貧系統黨風廉政建設暨扶貧開發工作會議精神，結合六枝特區扶貧產業發展規劃、發展與扶貧攻堅實施規劃及產業規劃，推動我鎮農村“三變”改革工作，促進產業發展，使我鎮按期實現業精準脫貧，精準退出。

項目申請理由和條件 項目區基本條件

1、六枝特區華明康榮種養殖農民專業合作社，是一個專業從事蔬菜種植，漂浮育苗，物流配送，學校營養餐蔬菜配送，合作社已形成集蔬菜生產、加工、包裝、儲運、直銷、連鎖零售經營等多功能一體的經營體系，具有行業領先的“直接生產、即時采收、立刻配送”的經營特色，產品不僅暢銷市內，并遠銷到貴陽、安順，六枝縣城，織金縣城，中小學食堂。通過企業實施帶動，提供蔬菜種子、育苗及生產技術指導。合作社擁有資深蔬菜種植10余年的土專家、農技師6名，技術人員約10余人。能有效為合作社蔬菜種植技術服務。

2、實施地點：六枝特區龍河鎮新場壩村

3、基本條件：龍河鎮位于六枝地區東北部，距特區政府駐地16公里，是織金、普定、六枝三縣交界的少邊窮山區，六六高速公路、六納公路、卡涼公路橫貫該鄉，境內交通方便，鄉村路網縱橫各自然村寨。烏江上游的三岔河穿境而流，水資源豐富，是地理位置得天獨厚的小三角區，全鎮轄11個村、1個居委會，總面積61.3平方公里，總人口為4.4萬人。龍河鎮屬非類貧困鄉鎮，有1類貧困村4個，3類貧困村3個，貧困戶1833戶，貧困人口7282人。氣候溫和，土地肥沃，農作物產量較高，年平均氣溫16度，平均海拔1100--1400米，主要居住著漢族，布依族、苗族。該鎮具有農業產業化發展的優勢，發展前景喜人。主要農產品有：水稻、玉米，小麥，蔬菜；水果有：櫻桃，梨、桃、李，竹類有雷竹、苦竹、釣魚竹等。

新場壩村位于龍河鎮東北部，距鎮政府19公里，距六枝特區縣城34公里，東接普定縣馬場鎮，南與營盤村相連，北與織金縣白泥鄉相連，西抵新院村，轄22個村民組，18個自然組，耕地面積2994畝，總戶數1288戶，總人口5546人，其中貧困戶282戶，1102人。資源豐富，基礎條件好，項目區無工礦企業，空氣良好，經引種試驗，光、熱、水、氣、土非常適宜蔬菜種植，對生產無公害蔬菜具有得天獨厚優勢。新場壩村打牛壩于2012年從貴州省平壩縣引進漂浮種苗種植200余畝，現擴繁500畝，蔬菜的長勢良好，生長茂盛，特別是火鍋2號品最適宜該地區生長發育，周期短，生產的蔬菜口感甜嫩，直接銷往貴陽大市場。農戶有一定的種植經驗，但由于發展蔬菜種植的資金投入少，融資渠道窄，規模化帶動少，產業形不成規模。該村土地資源豐富，發展蔬菜種植具有很大潛力挖掘，有很大的發展空間。周邊群眾迫切希望通過項目實施，改善種植區域基礎設施條件，通過實施標準化種植，加快產業結構調整，減少生產成本，拓寬增收渠道，增加群眾收入，實現脫貧致富目標，促進地方經濟發展，為實現到2020年全面建成小康社會打好堅實的基礎。

項目建設的必要性：

龍河鎮根據現階段扶貧開發政策，認真實施“六個到村到戶”、“六個精準扶貧”“四個一批”、。擴大產業規模，壯大村集體經濟。推進“三變”改革是發展現代山地高效特色農業的需要，因此，把蔬菜種植作為產業發展重中之重來抓，貧困群眾盼發展，思發展的熱情很高，該項目實施后，既可以為城市提供營養豐富、鮮嫩美味的無公害蔬菜，又可以美化環境，綠化荒山荒坡，防上水土流失，保護農田水庫，實現三大效益完美結合。通過該項目的實施，改善了項目區水、路等基礎設施條件，解決了周邊群眾交通不便的問題，直接受益農戶達200多戶、共800余人。減少了當地群眾和項目區企業生產、生活、經營成本，加快產業結構調整，推動農業科技實用技術的推廣，帶動現代農業招商引資和鄉村旅游的發展，拓寬增收渠道，增加群眾收入，實現群眾脫貧致富，促進地方經濟發展，為構建和諧社會、同步小康建設打好堅實的基礎，其經濟效益和社會效益明顯。

項目建設的可行性：

新場壩村勞動力資源富足，并且群眾思想意識較高。該村于2012年從貴州省平壩縣引進漂浮種苗種植200余畝，現擴繁500畝，蔬菜的長勢良好，生長茂盛，特別是火鍋2號品最適宜該地區生長發育，周期短，生產的蔬菜口感甜嫩，直接銷往貴陽大市場。從事蔬菜的栽培與管理、銷售達6年之多。掌握一整套蔬菜的栽培與管理技術及病蟲害防治。因此在項目實施過程中技術力量得到充分保障。成立領導小組，引導群眾力量監督項目實施過程中的質量問題得到了充分保障。通過該項目的實施，改善了項目區水、路等基礎設施條件，解決了周邊群眾交通不便的問題，直接受益農戶達200多戶、共800余人。減少了當地群眾和項目區企業生產、生活、經營成本，加快產業結構調整，推動農業科技實用技術的推廣，帶動現代農業招商引資和鄉村旅游的發展。

產業扶貧項目市場分析

蔬菜是人們日常生活的中不可替代的副食品，是維持人體健康的所必須的維生素、礦物質和膳食纖維的主要來源。是人們餐桌上的美味佳肴。

新場壩村打牛壩于2012年從貴州省平壩縣引進漂浮種苗種植200余畝，現擴繁500畝，蔬菜的長勢良好，生長茂盛，特別是火鍋2號品最適宜該地區生長發育，周期短，生產的蔬菜口感甜嫩，直接銷往貴陽大市場。農戶有一定的種植經驗，但由于發展蔬菜種植的資金投入少，融資渠道窄，規模化帶動少，產業形不成規模。該村土地資源豐富，發展蔬菜種植具有很大潛力挖掘，有很大的發展空間，市場前景看好。

產業組織形式: 六枝特區華明康榮種養殖農民專業合作社，是一個專業從事蔬菜種植，漂浮育苗，物流配送，學校營養餐蔬菜配送，合作社已形成集蔬菜生產、加工、包裝、儲運、直銷、連鎖零售經營等多功能一體的經營體系，具有行業領先的“直接生產、即時采收、立刻配送”的經營特色，產品不僅暢銷市內，并遠銷到貴陽、安順，六枝縣城，織金縣城，中小學食塘。通過企業實施帶動，提供蔬菜種子、育苗及生產技術指導。合作社擁有資深蔬菜種植10余年的土專家、農技師6名，技術人員約10余人。能有效為合作社蔬菜種植技術服務。成立龍河鎮農業產業發展工作領導小組，由分管農業副鎮長任組長，農業綜合服務中心技術員，華明康榮種養殖農民專業合作社負責人為成員，農業綜合服務中心負責技術指導，合作社組織生產、銷售，鎮民生監督組負責資金監督使用。

貧困人口受益分析：該項目建成后，不但能改善新場壩村貧困戶生產生活條件，改善種植區域基礎設施條件，通過實施標準化種植，加快產業結構調整，減少生產成本，拓寬增收渠道，增加群眾收入，實現脫貧致富目標，促進地方經濟發展，增加經濟收入，為我鎮農業產業發展發揮示范作用，為新場壩村解決就業人員達50余人，直接受益人口達到826人,貧困人口214人，采取“三變”模式，由合作社引領農戶發展，合作社統一管理，農戶投工投勞，村委組織實施，合作社、農戶、村委按6：3：1比例進行分紅，帶動周邊群眾脫貧致富奔小康。

項目避險能力：成立組織，制定目標責任制度，任務落實到人，明確責任，層層抓落實。資金建立專項管理，實行專款專用。做到有機結合，整合資源，總結成功的經驗應用到實際操作中。合作社擁有資深蔬菜種植10余年的土專家、農技師6名，技術人員約10余人。能有效為合作社蔬菜種植技術服務，主要種植白菜、小瓜、黃瓜等，在貴陽擁有固定銷售渠道，項目區周邊地區有中小學五所開展營養餐，可為學校配送新鮮蔬菜，不受市場風險的影響。

項目建設內容、規模 建設內容及規模：

整種植區內土地(1000畝)以便安裝噴灌和高標準現代蔬菜種植。投入資金50萬元。②建蔬菜種植區產業路約800米(寬5米，高0.5米)投入資金56萬元 ③流轉土地1000畝，每畝500元，共計50萬元。

④修建、整改種植區排水溝渠約1000米。投入資金5萬元 ⑤車輛設備5萬元、旋耕機5臺2萬元，共計7萬元。

資金用途：

（1）財政扶貧資金

①平整種植區內土地(1000畝)以便安裝噴灌和高標準現代蔬菜種植。投入資金50萬元 企業自籌資金建設內容及規模：

②建蔬菜種植區產業路約800米(寬5米，高0.5米)投入資金56萬元。③流轉土地1000畝，每畝500元，共計50萬元。

④修建、整改種植區排水溝渠約1000米。投入資金5萬元 ⑤車輛設備5萬元、旋耕機5臺2萬元，共計7萬元。

項目建設方案概要 項目實施方案簡要概述

1、龍河鎮成立以鎮長為組長，分管扶貧開發工作的副鎮長為副組長，所屬相關部門為成員的項目實施領導小組。

2、成立鎮紀委書記為組長，鎮紀委委員為成員的項目監督小組，負責資金到位情況和項目質量監督。

龍河鎮農業產業發展工作領導小組負責項目規劃、宣傳動員、土地協調、物資采購與發放、協調處理實施過程中出現的問題、材料收集與驗收等相關工作。

3、該項目采用高標準種植方式實施。

4、工程進度安排：201６年3月申報項目，201６年4月啟動，2016年5月至2016年6月完成蔬菜種植面積1000畝，5、2015年6月30日前申請驗收。

項目投資概算和資金來源

投資概算：項目總投資 153萬元，其中，申請中央和省財政扶貧資金

50萬元；地縣財政配套資金萬元；整合部門涉農資金萬元；社會幫扶資金萬元，信貸資金萬元，村級互助資金萬元；企業投資103

萬元；農戶自籌萬元；農戶以勞折資萬元；其他資金萬元。

項目綜合效益分析

扶貧效益：項目實施后充分利用貧困地區的有利資源，改善當地生態環境，解決當地就業問題，促進貧困農戶增收致富，提高農業生產總值，促進地方經濟的快速發展。可扶持農戶212戶，實現受益農戶年人均增收6000元以上。村人均增收950元。

社會效益：

（一）經濟效益。該項目年可出售蔬菜四季，年最低畝產值可達10000元以上，合作社產值可達300萬元以上，帶動周邊農戶可創收100萬元以上。一年就可實現農民人均增收0.6萬元以上。

（二）、社會效益。該合作社可長期為當地解決就業勞動力100多人，可帶領周邊群眾種植蔬菜，解決了群眾在家就業的問題，既增加了群眾的收入，又和諧了家庭，大大減少了空巢老人和留守兒童。

通過項目實施，充分發揮廣大群眾的積極性，提高村民市場意識和自我發展能力。種植蔬菜產量高，沒有大小年之分，新場壩村生產出的蔬菜脆嫩鮮甜，經濟價值高，深受群眾喜愛。畝產值高達10000元以上。間接拉動產業結構健康發展，提高群眾的經濟文化和生活水平，從而密切干群關系，保持農村長期穩定。

生態效益：

蔬菜的生態經營就是充分發揮自身優勢，充分利用外部環境中的水、熱、光等無污染的小氣候資源、土地資源及其他資源，進一步提高蔬菜的經濟效益、社會效益及生態效益，并改造和影響周圍的環境，使之更有利于人類的生存和發展。本項目建成后能促進項目區農村經濟的發展，又美化了環境，大大提升農業產業化建設品位,為創建農旅一體化經濟強鎮奠定堅實的基礎。

本公司嚴格按照原生態發展蔬菜，項目基地全部實行高標準無膜種植，產品嚴格按照有機產品進行管理、包裝和運輸。

環保測評：

該項目不會對周邊環境造成污染。

項目建議綜合結論

縣扶貧項目主管部門審核意見：

單位（蓋章）年月日

專家評審意見：

專家組組長簽字 年月日

縣（市、區）扶貧開發領導小審批意見：

單位（蓋章）年月日

建議書附件：

1、項目區位圖

2、項目規劃圖

3、相關圖片

4、產業項目需提供與農戶利益聯結協議或合同范本

第五篇：2015國土資源公益性行業科研專項項目申報指南解析

附件1

2015國土資源公益性行業科研

專項項目申報指南

為全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神、張高麗副總理和姜大明部長在李四光地質科學獎有關會議上的講話精神，認真落實2014年全國國土資源工作會議部署，嚴格貫徹《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發〔2014〕11號）有關要求，緊密圍繞《國土資源部中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》（國土資發〔2006〕58號）、《國土資源“十二五”科學和技術發展規劃》（國土資發〔2011〕137號）目標任務，以“盡職盡責保護國土資源，節約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”為出發點和落腳點，確定以下研究領域為2015國土資源公益性行業科研專項的重點研究內容。

一、土地科技創新領域

嚴守耕地保護紅線，堅持節約集約用地，提升耕地質量和推進土地管理制度改革的要求，在生態文明建設要求下，以開發實用技術為重點，支撐土地管理全面深化改革發展。

（一）重要類型耕地質量提升技術研究與示范

目標任務：針對重要類型耕地質量、生態的具體問題，綜合分析相關研究已有基礎和先進技術，研究補充耕地質量監測技術，分析質量、生態、影響作用機理，開發提升耕地質量、改善生態、修復污染的土地整治技術；將以上研究技術融合集成，形成成套技術系統，開發相應信息系統，結合土地休耕等用地方式調整等政策實踐，優選典型區進行技術綜合、集成示范。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，有關高校、科研院所根據情況參與，形成產學研用結合的團隊。研究工作需與高標準基本農田示范縣建設、土地整治工程緊密結合。

（二）重要區域土地優化利用技術研究

目標任務：按照國家區域發展戰略和發展政策（國家級新區、改革開放試驗區和區域發展規劃）要求，以生態文明建設為前提，促進區域協調發展、產業轉型升級、城鄉統籌發展，開發基于土地調查融合自然社會經濟信息的國土空間大數據技術，提升區域土地規模結構布局方式強度優化調整技術，基于“生命共同體”，改進土地用途管制技術，研究融合公眾認知和在線模式的地價智能評估技術，基于“多目標優化技術”，研究考慮經濟、社會、環境平衡發展的可持續土地利用規劃模型與方法，開發相應信息分析系統。將以上研究技術融合集成，研究形成成套技術系統，優選典型區進行技術綜合、集成示范。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，國土資源系統

內事業單位，有關高校、科研院所根據情況參與，形成產學研用結合的團隊。需要明確的業務工作項目配套。

（三）重點城市節約集約用地技術研究與示范

目標任務：圍繞重點城市建設用地嚴控增量、盤活存量、優化結構、提高效率，針對建設用地粗放、環境較差的具體問題，在現有技術標準和研究成果的基礎上，研究基礎信息調查監測、補充調查和信息整合技術，開發融合城市發展的建設用地大數據技術，提升“三規合一”或“多規融合”的規劃控制技術，改進產業發展用地保障與控制技術，研究立體開發的節地模式，開發城市發展邊界劃定技術，開發信息分析系統；將以上研究技術融合集成，形成信息化成套技術系統，優選典型區，進行技術綜合、集成示范，服務于國土資源節約集約模范市（縣）建設。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，有關高校、科研院所根據情況參與，形成產學研用結合的團隊。需要與國土資源節約集約模范縣（市）創建相結合。

（四）不動產統一登記技術研究

目標任務：按照不動產統一登記的要求，研究土地、房屋、林地、草原已有調查、登記數據整合技術，開發不動產統一登記信息基準方法，開發統一監管平臺技術，研究系統聯網技術和數據傳輸、安全技術和公共服務技術，研制不動產統一技術標準，開發統一登記平臺技術。

申報要求：國土資源系統事業單位、有關高校、科研院

所申報，聯合住建系統、農業系統、林業系統有關房產調查、林地調查、牧草地調查單位，要求形成產學研用結合的團隊。

二、地質礦產科技創新領域

為貫徹落實《找礦突破戰略行動綱要（2011-2020年）》（國辦發〔2011〕57號），圍繞制約找礦突破的共性科技問題，立足整裝勘查區，開展地質找礦新理論、新方法、新技術綜合試驗研究與示范應用，探索頁巖氣、海底礦產資源等新類型資源勘探開發科技問題，支撐找礦突破戰略行動目標的實現。

（五）重點勘查區地質找礦關鍵科學技術難題研究與示范

目標任務：充分運用先進成礦理論方法，針對重點成礦區帶、重點整裝勘查區、重點礦集區找礦突破關鍵科技問題，開展成礦作用、成礦機制及成礦模型等研究，深化成礦規律認識，支撐找礦勘查部署，開展找礦應用示范；建立研究區主要礦床類型找礦預測地質模型，針對不同礦床類型和不同地貌景觀，優選地球物理、地球化學、遙感、鉆探等勘查新方法、新技術、新裝備，開展深部礦體定位預測、高精度快速勘查等實用化技術開發，并進行找礦預測應用示范。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，聯合地勘單位、有關高校和企業申報。在科技與找礦工程緊密結合、科技成果轉化應用等方面有機制創新探索的優先支持。優先資助企業匹配經費的項目。

（六）深部金屬礦勘查技術方法應用研究與示范 研究目標：系統梳理已有良好研發基礎的深部找礦方法、技術與裝備成果，進一步深化研究，重點開展深部（500-2000米）找礦技術方法（大深度地球物理勘查、深部地球化學勘查等深部找礦勘查技術方法組合）適用性研究，提升新技術應用的實用性和工程化、產品化水平，形成可直接應用的深部金屬礦勘查技術（含軟件）、裝備新產品。開展深部找礦勘查新技術試驗示范，形成相應標準規范，進行推廣應用。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，聯合地勘單位、有關高校和企業申報。優先支持與老礦山找礦部署密切配合、科技成果轉化應用等有機制創新探索的項目。優先資助企業匹配經費的項目。

（七）頁巖氣勘查關鍵科學技術難題研究與示范應用 目標任務：針對頁巖氣資源評價、勘查開發領域存在的關鍵科學難題開展攻關研究。開展復雜類型頁巖氣生成機理與富集規律研究；開展頁巖氣賦存狀態評價理論與方法研究；開展頁巖氣有利目標區快速預測與選區評價技術攻關。上述研究成果要在頁巖氣調查評價與勘查示范工作中進行試驗示范，并形成相關技術標準。

申報要求：此項研究應結合頁巖氣調查評價與勘查示范工作開展，鼓勵國土資源系統事業單位牽頭申報，有關高校、科研院所和企業參與，在科技與頁巖氣找礦工程緊密結合、科技成果轉化應用等方面有機制創新探索的優先支持。

（八）海底礦產資源勘查技術方法應用研究與示范

目標任務：針對新類型海底礦產資源的調查評價與勘查，在系統梳理已有勘查技術方法和裝備的基礎上，開展海底礦產資源（天然氣水合物、海底熱液多金屬硫化物、稀土粘土或軟泥等）找礦預測和調查評價理論，探索研究新型調查評價技術方法和裝備，為合理開發海底礦產資源提供技術儲備，選定典型勘探區開展試驗應用。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭申報，有關高校、科研院所和企業參與，形成產學研用研究團隊和創新平臺。

（九）地球科學基礎與前沿研究

目標任務：以深部探測與實驗研究數據、野外科學觀測研究基地等積累的大量科學數據為基礎，進行深化研究，促進科學數據成果共享與服務；開展新型戰略產業礦產資源研究；開展國家礦產資源戰略儲備理論與技術研究。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭申報、有關高校、科研院所參與。

三、地質環境科技創新領域

為貫徹落實《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》，加強對地質災害監測與防治、礦山地質環境治理、地下水監測和地質環境等方面科學技術問題研究，加大地質環境監測防治和治理的技術創新。

（十）地質災害監測與防治技術裝備研發

目標任務：通過自主創新或集成創新，重點研發可推廣應用于地質災害監測技術儀器設備；研制不同類型地質災害防治工程檢驗、修復加固技術及裝備，選擇典型區域進行實用化推廣應用示范；研制空天地一體化快速應急監測關鍵技術集成設備，構建地質災害速報和應急救災決策信息平臺；開展數字化、網絡化、智能化地質災害安全遠程監測系統研究；開展地質災害風險損失評估研究與示范。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭、有關高校、科研院所和企業聯合申報，形成產學研用結合的團隊。優先資助企業匹配經費的項目。

（十一）巖溶地質環境整治和碳匯技術方法示范研究 目標任務：圍繞西南巖溶區地面塌陷、生態恢復與巖溶碳匯的作用機制，開展巖溶塌陷探測與監測技術方法研究，建立巖溶塌陷災害風險早期識別方法技術。開展氣候變化與巖溶二氧化碳作用機理研究，開發人工增加巖溶碳匯技術設備，并進行示范。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，有關高校、科研院所和企業參與，形成產學研用結合的團隊。

（十二）地下水測試與污染修復技術設備研發 研究目標：通過自主創新或集成創新，重點研發地下水測年儀器，研發土壤和地下水等環境樣品定深定質采集、處理與送檢分析的相關儀器與裝備，通過典型示范應用。研發可實用推廣應用的地下水污染現場識別、原位檢測與修復關

鍵技術，針對不同污染場地進行原位修復技術應用示范區。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，形成產學研用結合的團隊。優先資助企業匹配經費的項目。

（十三）礦山地質環境治理與監測關鍵技術研究

目標任務：開展不同類型礦山環境地質問題分析評估方法、監測預警技術和綜合整治技術研究與示范推廣；重點研究礦產資源開發區水土污染快速檢測和評價方法，峽谷區礦山山體穩定監測預警技術方法、地下水監測和礦山生態環境復墾新型技術研究；開展礦山邊坡地質生態修復關鍵技術研究與示范應用；開展稀土原地浸礦生態地質環境監測與綜合監測與整治研究。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，聯合有關高校和科研院所申報，形成產學研用結合的團隊。

（十四）絲綢之路經濟帶關鍵環境地質問題研究 目標任務：圍繞保障絲綢之路經濟帶社會發展和國土規劃，開展區域構造活動的基本型式及致災機理研究，重點開展河西走廊、天山北、南緣與塔里木盆地北緣交接帶、伊犁河谷等廊帶的區域地殼穩定性和地質災害研究，研究經濟帶水資源開發和脆弱性保護方法技術，提出相應的對策建議。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，聯合有關高校和科研院所申報，形成產學研用結合的團隊。

四、礦產資源綜合利用與巖礦測試科技創新領域 為深入貫徹落實資源節約優先戰略，加強共伴生難選金

屬礦產綜合利用和高附加值非金屬礦產高效利用研究，全面提高礦產資源綜合利用效率和水平，開展礦產資源綜合利用先進技術推廣研究，并選擇具備條件的礦山企業對先進技術進行示范應用。加強綠色環保型地質實驗測試技術研究與示范，提升生態文明建設水平。

（十五）共伴生難選制約生態環境的金屬礦產綜合利用研究

目標任務：針對賦存資源量大、共伴生、低品位復雜難選、綜合利用程度較低、目前開發利用中污染物排放量大的重要金屬礦產資源（如難選冶共伴生鉬鎢多金屬礦、高鐵錳礦、共伴生稀散貴金屬礦、低品位鋁土礦、富鉀鹵水等），開展工藝礦物學和選冶新工藝綜合研究，開發出高效、綠色環保的綜合利用關鍵技術及新裝備、新藥劑，形成標準規范。申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，聯合相關高校和企業申報，形成穩定的產學研用創新團隊。

（十六）緊缺高附加值制約生態環境的非金屬礦產高效利用研究

目標任務：針對緊缺價值較高的重要非金屬礦產，以及資源量大、目前利用粗放且污染環境的非金屬礦產（如低品位葉臘石礦、占地污染環境的粉煤灰、煤矸石、低品位膠磷礦、蒙脫石、蛇紋石、珍珠巖、鉀長石、石墨、螢石等），開展工藝礦物學及分選加工的綜合研究，開發出高效利用的新技術、新工藝、新藥劑和新裝備，促進我國非金屬礦產資

源開發利用的環保化和轉型升級，并形成標準規范。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，聯合相關高校和大型礦山企業申報，形成穩定的產學研用創新團隊。

（十七）綠色環保型地質實驗測試技術研究與示范 目標任務：針對數量眾多、大量使用有毒有害化學試劑的地質測試實驗室，開展綠色無污染檢測技術創新與示范，形成環保型地質檢測實驗室技術規范，從根本上解決長期潛在的實驗室點狀化學污染因素，建立環境友好型地質實驗測試示范基地。針對地質勘查需求的各類巖石樣品，開展綠色環保的實驗技術研究，建立綠色環保的分析方法及標準，為開展資源環境調查與評價提供技術支撐。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，聯合相關高校和大型礦山企業申報，形成穩定的產學研用創新團隊。

五、國土資源標準研究領域

圍繞轉變政府職能、優化公共服務、保護生態環境等重大部署和重點工作急需，制修訂一批國土資源標準規范，為國土資源依法行政、公益性調查評價和公共服務提供有效支撐，推動科技成果轉化和國土資源行業科技進步。

（十八)土地節約集約利用標準研究與制定

目標任務：貫徹最嚴格的節約用地制度，以節約集約用好土地，確保新型城鎮化和新農村建設健康發展為目標，強化節地市場準入標準，開展交通用地等重點行業用地標準研究，科學區分用地行業，研究不同行業用地的內在規律；科

學制定不同行業的土地使用標準；研究建立節約集約用地標準體系。

申報要求：重點支持全國國土資源標準化技術委員會有關分技術委員會秘書處掛靠單位等牽頭，聯合行業研究部門、部相關直屬單位、有關高校和科研院所申報。

（十九）耕地質量監測和土地生態修復技術標準研究與制定

目標任務：貫徹落實嚴格保護耕地，提高耕地質量的要求，基于生態地球化學調查、地下水環境現狀調查與評價、土地質量分等工作成果，開展綜合研究，建立耕地質量綜合監測指標體系和綜合監測評價技術要求；研究建立耕地質量監測預警模型和監測網絡，研究開展耕地質量風險評估；研究耕地質量檢測與修復技術和修復方案，研制一批耕地質量檢測技術標準；研究制定高標準農田建設相關技術要求；研究制定鹽堿地快速改良相關技術標準。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，聯合有關部質量監督檢測中心、高校和科研院所申報。

（二十）地質礦產標準研究與制定

目標任務：支撐找礦突破戰略行動標準制定急需，開展關鍵支撐技術方法集成創新研究，完善和總結可靠適用的新型理論、方法和技術；研究制定基礎地質調查、地質礦產勘查新技術、新方法、新要求急需技術標準；研究制定頁巖氣、天然氣水合物等新興礦種和非常規能源調查勘查標準；研究

制定礦產資源綜合勘查、綜合評價、綜合開發、綜合利用相關技術標準；研究制定地質實驗測試技術與質量管理標準規范和急需標準物質；研究制定地質資料管理與服務相關技術標準；研究制定地質勘查單位勘查裝備條件相關技術要求。

申報要求：鼓勵全國國土資源標準化技術委員會有關分技術委員會秘書處掛靠單位牽頭，聯合國土資源系統事業單位、學會協會、行業優勢單位申報。

（二十一）地質災害防治和地質環境保護標準研究與制定

目標任務：圍繞國家地質災害防治和地質環境保護技術標準制定的急需，開展關鍵支撐技術方法集成創新研究，完善和總結可靠適用的新型理論、方法和技術；研制地質災害、地下水、礦山環境、地熱、地質遺跡等急需的技術標準；以及開發基于現行規范的指南和軟件。

申報要求：鼓勵全國國土資源標準化技術委員會有關分技術委員會秘書處掛靠單位牽頭，聯合國土資源系統事業單位、學會協會、行業優勢單位申報。

六、國土資源綜合管理領域

圍繞國產業務衛星在國土資源領域應用、提升公民國土資源科學素質等國土資源綜合管理中的共性科技問題，開展研究與示范應用，形成可在實際中規模化應用的先進適用技術，支撐國土資源綜合管理和發展。

（二十二）國土資源調查監測業務衛星遙感信息服務關

鍵技術研究與示范

目標任務：面向國土資源及行業和社會公眾對國土資源專業遙感信息需求，研究解決業務衛星數據向專業標準產品生產及信息服務過程中的核心技術和業務化應用，開展國土資源業務衛星信息服務體系及關鍵技術研究；開展國土資源業務衛星信息產品設計、研發、生產與服務關鍵技術研究；研發國土資源業務衛星遙感信息綜合服務系統平臺并開展信息服務示范，形成遙感信息生產與服務成套技術和支撐能力, 促進國土資源業務衛星可持續發展。

申報要求: 國土資源系統事業單位牽頭，聯合有關高校、科研院所、行業優勢單位及典型地區應用示范單位組成的研究團隊優先支持。

（二十三）提升公民國土資源科學素質關鍵技術研究與示范

目標任務：針對我國缺乏科學評價公民國土資源科學素質方法技術的問題，研究公民國土資源科學素質評價技術，形成公民國土資源科學素質基準和提升公民國土資源科學素質大綱；運用大數據、云共享等新信息技術，整合典型地質博物館資源，研究數字化可視化通俗化網絡展示關鍵技術，研發共享開放的中國數字地質博物館示范系統；針對我國典型地區特殊自然地理條件，研究適用于各類地質遺跡野外標示解說系統特殊性能要求的新型有機無機彩色復合材料及作業技術，開發長壽命抗自然侵蝕耐磨性耐候性好的彩

色復合彩色材料制備技術，并在典型地區進行示范應用。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，聯合有關高校、科研院所、行業優勢單位以及典型國土資源科普基地依托單位組成的研究團隊優先支持。

（二十四）地質大數據技術架構與關鍵技術研究 目標任務：充分利用已有基礎地質、礦產資源、地球物理、地球化學等地質數據，基于大數據理論技術為指導，開展地質大數據技術架構研究，搭建地質大數據實驗研究平臺；開展地質大數據云計算資源平臺技術研究；開展地質大數據存儲管理與索引檢索、高性能并行處理、地質知識發現與推理、網絡服務中用戶行為等關鍵技術研究；開展地質大數據智能服務、地質行業社會輿情監測及礦產資源綜合評價預測等示范應用；開展國土資源知識開發與服務平臺建設技術研究與應用示范。

申報要求：國土資源系統事業單位牽頭，聯合有關高校和科研院所申報，形成產學研用結合的團隊。

（二十五）自然資源管理的科學理論與現代技術方法研究

目標任務：圍繞健全國家自然資源資產管理體制和完善自然資源監管體系，針對自然資源開發利用的源頭保護和過程監管，主要研究：自然資源綜合調查監測評價登記理論與方法，自然資源的垂直基準與全球基準統一理論與方法，重點區域資源環境承載能力評價理論與監測技術，國土規劃理

論與方法，生態保護紅線劃定技術，國土綜合整治理論與技術，自然資源用途管制理論與方法，健全國家自然資源資產管理體制。開發相應的信息系統，研制相應的技術標準；優選典型區進行示范。

申報要求：國土資源系統事業單位、有關高校、科研院所申報，要求形成產學研用結合的團隊。

七、前沿探索與創新領域

積極跟蹤國內外國土資源科技發展現狀，開展前沿探索與創新領域研究，搶占未來科技競爭制高點。

（二十六）地緣戰略下的國土開發格局研究

目標任務：按照實現全面建成小康社會和實現社會主義現代化的要求，在自然環境條件下，著眼于地緣戰略的國土開發，綜合支撐國內科學發展的資源保障與突破國外戰略遏制的國土安全，研究地緣政治和地緣經濟理論與方法，研究地緣政治和地緣經濟要求下的區域國土開發格局構建的規劃方法。

申報要求：國土資源系統事業單位、有關高校、科研院所申報，要求形成產學研用結合的團隊。

（二十七）生態環境脆弱區地球關鍵帶地質環境研究 目標任務：跟蹤分析國際生態環境脆弱區（帶）和地球關鍵帶研究進展，選取人類工程活動強烈的典型流域、平原（盆地）和強烈活動的構造帶進行試點研究，建立生態地質環境調查監測、脆弱性評價、功能區劃和風險管理的理論和

方法。

申報要求：國土資源系統事業單位、有關高校、科研院所申報，鼓勵學科交叉，形成產學研用結合的團隊。