第一篇：關于軍人、殘疾軍人優撫優待文件匯總《》

關于軍人、殘疾軍人優撫優待文件匯總《—》

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發帖：538關于軍人、殘疾軍人優撫優待文件匯總 目錄：

1、關于傷病殘退休軍人住房補貼發放有關問題的通知

2、軍官、文職干部、士官住房補貼暫行辦法[2000]后財字第18號

3、關于軍隊統一為現役軍人購買人身意外傷害保險的通知

4、軍人意外傷害保險金標準表

5、中國人民解放軍軍人傷亡保險規定（2009年12月4日）

6、軍隊干部退休相關政策性說明

7、傷殘軍人經商納稅方面的政策優惠

8、財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知

9、中國人民解放軍總后勤部移交政府安置的軍隊離退休干部住房保障改革實施辦法

10、關于發放傷病殘退役軍人安置補助費的通知（2009年8月14日）

11、傷病殘軍人退役安置規定（2009年8月）

12、《傷殘撫恤管理辦法》 民政部令〔2007〕第34號

關于傷病殘退休軍人住房補貼發放有關問題的通知 財房〔2009〕748號根據《傷病殘軍人退役安置規定》（政聯〔2009〕4號）和軍隊住房資金管理規定，現將傷病殘退休軍人住房補貼發放有關問題明確如下：

一、人員范圍。因戰、因公致殘被評定為一級至六級殘疾或因病基本喪失工作能力，作退休安置的軍官、文職干部和士官。

二、發放標準。傷病殘退休軍人，個人賬戶掛賬基本住房補貼不足10萬元的按10萬元計發，基本住房補貼高于10萬元的按照個人住房補貼賬戶實際數額發放；安置地在高房價地區的，按照〔2000〕后財字第18號規定給予地區住房補貼。

三、發放辦法。年度計劃移交的傷病殘退休軍人名單確定后，所在單位軍務、干部部門應及時通知同級后勤財務部門，由后勤財務部門按照軍隊住房資金管理規定辦理住房補貼結算手續。

四、決算編報。2009年度及其以后年度審定安置去向的傷病殘退休軍人，按下達的住房補貼預算編制。2001—2008年度審定安置去向的，已下達住房補貼預算指標的傷病殘退休軍人，個人基本住房補貼額超過10萬元（含10萬元）的，按下達的住房補貼預算編制；不足10萬元的按10萬元編制，原下達預算與實際支出的差額，在上報年度軍隊人員住房資金決算時加注說明。

五、要求。傷病殘退休軍人住房補貼發放，涉及到個人的切身利益，各單位要高度重視，切實加強組織領導，有關部門要密切配合，通力協作，按照規定要求嚴格住房補貼發放手續，任何單位和個人不得弄虛作假，不得擠占挪用，確保傷病殘退休軍人按時順利移交。

軍官、文職干部、士官住房補貼暫行辦法[2000]后財字第18號第一條為了建立軍隊住房補貼制度，逐步實行住房分配貨幣化，根據中央軍委《進—步深化軍隊住房制度改革方案》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱住房補貼，是指軍隊以貨幣形式給予軍職以下軍官、文職干部(含由軍隊負責安置的離休、退休人員)和士官(以下簡稱軍官、文職干部和士官)住房消費的經濟補償。

第三條本辦法適用于未按房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房或者未參加集資建房的軍官、文職干部和士官。第四條軍隊住房補貼應當遵循統一政策，集中管理，合理負擔，量力而行，統籌兼顧，穩中求進的原則。第二章 住房補貼標準, 第五條 軍隊住房補貼由基本補貼和地區補貼構成。符合本辦法第三條規定的軍官、文職干部和士官應當享受基本補貼。

軍官、文職干部和士官在轉業、復員安置地區或者犧牲病故后合法繼承人戶口所在地區，經濟適用住房價格高于每建筑平方米2300元，支取住房補貼的，以及在經濟適用住房價格高于每建筑平方米2300元的地區購買住房的，另給予相應的地區補貼。

第六條 1999年12月31日以前提升的軍官、文職干部和選取的士官，基本補貼實行分段計算，記入個人住房資金賬戶。1999年12月31日以前工作年限內的住房補貼，一次計算；從2000年1月起，按月計算。

2000年1月以后提升為軍官、文職干部和選取士官的，基本補貼按月計算，記入個人住房資金賬戶。提干或選取士官以前工作年限(不含已享受住房補貼年限)內的住房補貼，按照提干或者選取士官命令當月的本人基本工資[包括職務工資、軍銜(級別)工資、基礎工資和軍(工)齡工資，下同)一次計算。

第七條 1999年11月31日以前提升的軍官、文職干部和選取的士官，一次計算的基本補貼計算公式=[1999年12月份基本工資(基本離休費或者退休費)x住房補貼系數o.4094x1999年12月以前的軍(工)齡月數]+[每平方米每年8元x 1992年6月以前的軍(工)齡年數x購房補貼建筑面積標準]。

1992年7月以后至1999年12月以前提升為軍官、文職干部和選取為士官的，應當按照下達提干或者選取士官命令前的軍齡，給予每平方米每年8元的軍齡補貼。

1999年12月以前提升的軍官、文職干部和選取的士官，2000年1月以后工作年限內的基本補貼，以及2000年1月以后提升的軍官、文職干部和選取的士官，按月計算的基本補貼計算公式=月基本工資x住房補貼系數o.4094。

2000年1月以后提升為軍官、文職干部和選取為士官，提干或者選取士官以前工作年限(不含已享受住房補貼年限)內的基本補貼計算公式=提干或者選取士官命令當月的基本工資x住房補貼系數o.4094x提干或者選取士官前的軍(工)齡月數。第八條 地區補貼計算公式=基本補貼總額x地區補貼系數。第九條基本離休費或者退休費，按照1999年12月份計發的基本離休費或者退休費計算。

基本離休費包括離休時基本離休費(本人在職時計發的最后1個月基本工資)和離休后至1999年12月以前增加的離休費

退休費包括退休時的退休費(本人在職時計發的最后1個月基本工資)和退休后至1999午12月以前增加的退休費(不含地區津貼和護教齡津貼)。

1999年11月以前離休、退休人員的軍(工)齡月數，按照批準離休、退休命令前的工作時間計算。

第十條 購房補貼建筑面積應當按照下列標準執行：(一)正軍職暫按(專業技術1、2級)180平方米；(二)副軍職暫按(專業技術3級)165平方米；(三)正師職(專業技術4、5級)120平方米；

(四)副帥職(專業技術6級或高級專業技術7級)105平方米；(五)正團職(專業技術8級或中級專業技術7級)90平方米；(六)副團職(專業技術9級)80平方米；`(七)營職(專業技術10、11級)70平方米；

(八)連、排職(專業技術12、13、14級)60平方米；(九)六級士官軍(工)齡滿26年以上的90平方米、不滿26年的80平方米；(十)五級士官70平方米；(十)四級以下士官6O平方米。

第十一條本辦法實施前，已經按照房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房的或者參加集資建房的，不享受住房補貼；購買住房實際建筑面積未達到本辦法實施時對應職級購房補貼建筑面積標準的，應當給予貨幣補差，具體貨幣補差辦法另行制定。第十二條住房補貼系數和地區補貼系數，應當根據各地區經濟適用住房價格和工資收入變動等情況適時調整和制定。

第三章 住房補貼的分配與管理

第十三條 住房補貼分配實行指標控制。

軍官、文職干部和士官的住房補貼應當按照個人申請，逐級報批，總部核準的程序辦理。解放軍

第十四條總后勤部應當根據全軍住房補貼數額、住房需求和各地房價等情況，年初向總后勤部直供單位下達住房補貼指標。

第十五條軍官、文職干部和士官申請住房補貼時，應當填寫《住房補貼申請表》，由本人所在單位營房部門會同軍務部門或者干部部門和財務部門審查后，按照后勤供應渠道逐級匯總上報至總后勤部直供單位財務、營房部門，總后勤部直供單位財務、營房部門必須在指標內，審定住房補貼人員資格。總后勤部直供單位在審定住房補貼人員資格時，應當確保轉業復員人員，重點安排軍隊負責安置的離休、退休人員，優先保障單位公寓房不足和資歷較長、接近退役、夫婦兩地分居或者雙方單位尚未解決住房、配偶在地方已獲準購房并落實住房補貼以及在艱苦邊遠地區工作的人員。

總后勤部直供單位審定住房補貼人員資格后，應當編制下年度住房補貼計劃，并于8月底前分別報總后勤部財務部、基建營房部，總后勤部財務部與基建營房部于9月底前聯署辦理批復。

申請住房補貼人員所在單位后勤財務部門，按照上級批復從個人住房資金賬戶中劃撥住房補貼。

第十六條軍官、文職干部和士官選擇按照房改成本價購買現有住房的，不享受基本補貼和地區補貼，注銷其個人住房資金賬戶中的住房補貼；已列入計劃安排的住房補貼，按照后勤財務供應渠道全額逐級上交至總后勤部財務部，并入軍隊住房補貼資金。

第十七條軍官、文職干部和士官離休、退休，應當從下達離休退休命令的下月起停止計算住房補貼，其個人住房資金賬戶中住房補貼余額支取，應當按照軍隊離休、退休人員領取住房補貼的有關規定辦理。

第十八條軍官、文職干部和士官轉業、復員，應當從停發工資的當月起停止計算住房補貼，其個人住房資金賬戶中住房補貼余額的支取，按照軍隊退役人員領取住房補貼的有關規定辦理。

1999年及以前年度確定轉業、復員的軍隊干部、志愿兵，不享受軍隊的住房補貼。

第十九條軍官、文職干部和士官犧牲、病故，應當從犧牲、病故的下月起停止計算住房補貼，其個人住房資金賬戶余額，由本人所在單位后勤財務部門按照有關規定與其合法繼承人結清。

第二十條軍官、文職干部和士官受降職、降銜、降級處分的，應當從降職、降銜、降級的下月起按照新的職級享受住房補貼，已享受的住房補貼予以保留。

第二十一條軍官、文職干部和士官被判刑或者勞動教養的，應當從判刑或者勞動教養的下月起停止計算住房補貼，已享受的住房補貼予以保留；刑滿釋放和解除勞動教養后繼續服現役的，從發放工資的當月起計算住房補貼。

第二十二條對違反本辦法，弄虛作假、虛報冒領住房補貼的主管人員和直接責任人員，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十三條 住房補貼不得作為計發個人待遇有關費用的基數。

第四章 附 則

第二十四條 軍隊移交地方人民政府安置的離休、退休人員住房補貼辦法另行制定。

第二十五條 本辦法由總后勤部財務部負責解釋。第二十六條本辦法自1999年9月20日起施行。

關于軍隊統一為現役軍人購買人身意外傷害保險的通知（2009年11月30日）后財〔2009〕1191號

經研究，確定從2010年1月1日起，軍隊統一為現役軍人向中國人壽保險股份有限公司購買人身意外傷害保險。現將有關問題通知如下：

一、保險對象與范圍

中國人民解放軍現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，領取一次性死亡保險金。現役軍人因戰、因公致殘，以及義務兵和初級士官因病致殘，按照評定的殘疾等級，領取一次性殘疾保險金。

二、保險費來源保險費由軍費預算安排。現役軍人個人不繳納保險費。

三、保險金標準

(一)死亡保險金標準為：被批準為烈士的，30萬元；被確認為因公犧牲的，15萬元；被確認為病故的，5萬元。

(二)殘疾保險金標準為：一級殘疾5萬元，二級殘疾4．5萬元，三級殘疾4萬元，四級殘疾3．5萬元，五級殘疾3萬元，六級殘疾2．5萬元，七級殘疾1．5萬元，八級殘疾1萬元，九級殘疾0．5萬元，十級殘疾0．25萬元。

四、死亡性質認定與殘疾等級評定

(一)現役軍人死亡性質認定，依照《軍人撫恤優待條例》的有關規定執行。

(二)現役軍人殘疾等級評定，依照《軍人殘疾等級評定管理辦法》的有關規定執行。

五、保險責任

(一)在保險期間因下列情形之一造成現役軍人死亡的，按烈士保險金標準給付死亡保險金：

1．對敵作戰死亡，或者對敵作戰負傷在醫療終結前死亡的；

2．因執行任務遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的；

3．為搶救和保護國家財產、人民生命財產或者參加處置突發事件死亡的；

4．因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研實驗死亡的；

5．在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的；

6．其他死難情節特別突出，堪為后人楷模的。

(二)在保險期間因下列情形之一造成現役軍人死亡的，按因公犧牲保險金標準給付死亡保險金：

1．在執行任務中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；

2．被認定為因戰、因公致殘后因舊傷復發死亡的；

3．因患職業病死亡的；

4．在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫療事故死亡的；

5．在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災以外的其他任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的；

6．其他因公死亡的。

(三)在保險期間現役軍人除第二款第三項、第四項規定情形以外，因其他疾病死亡的；以及非執行任務死亡或者失蹤，經法定程序宣告死亡的，按病故保險金標準給付死亡保險金。

(四)在保險期間現役軍人因戰、因公致殘，以及義務兵和初級士官因病致殘被評定殘疾等級的，按殘疾等級相應的保險金標準給付殘疾保險金。

六、責任免除

因下列情形之一造成現役軍人死亡或者殘疾的，不負給付保險金責任：(一)故意犯罪或犯罪拒捕；(二)斗毆、酗酒、自殺、故意自傷；(三)服用、吸食或注射毒品；(四)受酒精、毒品、管制藥物影響導致的意外；(五)受益人對現役軍人的故意殺害或傷害；(六)戰爭。

七、受益人

死亡保險金受益人為現役軍人的配偶、子女、父母，以及兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。現役軍人可以指定一人或數人為死亡保險金受益人。受益人為數人的，現役軍人可以確定受益順序和受益份額；未確定受益份額的，受益人按照相等份額享有受益權。現役軍人死亡后，有下列情形之一的，保險金作為現役軍人的遺產，依照《中華人民共和國繼承法》的規定給付保險金：(一)沒有指定受益人，或者受益人指定不明無法確定的；(二)受益人先于現役軍人死亡，沒有其他受益人的；(三)受益人依法喪失受益權或者放棄受益權，沒有其他受益人的。殘疾保險金受益人為現役軍人本人。

八、保險金申請、審批與給付(一)保險金的申請、審批和給付，以及保險報備程序，按照現行軍人傷亡保險有關規定執行。(二)保險公司不直接參與定性和理賠工作，現役軍人或者受益人不得以個人名義向保險公司申請保險金。

九、保險費劃撥與支付(一)軍費預算安排的保險費，由總后勤部財務部依據批準的數額，撥入總后勤部軍人保險基金管理中心。

(二)總后勤部軍人保險基金管理中心，依據總后勤部財務部批準向保險公司交納的年度保險費數額，將資金轉入保險公司指定的銀行賬戶。

十、保險金決算、結算與核算

(一)各級后勤(聯勤)機關財務部門依據本單位保險金給付數額，編制年度軍人意外傷害保險金決算，于年度終了40日內逐級審核匯總，按照后勤供應渠道上報至總后勤部財務部。

(二)總后勤部財務部統一與保險公司辦理軍人意外傷害保險金結算，由保險公司將支付給軍隊的保險金，轉入總后勤部軍人保險基金管理中心的銀行賬戶。

(三)總后勤部軍人保險基金管理中心，依據總后勤部財務部批準的年度軍人意外傷害保險金決算，及時向總后勤部直供單位劃撥資金。各級后勤(聯勤)機關財務部門應當及時將資金劃撥到傷亡軍人所在單位。

(四)各級后勤(聯勤)機關財務部門，應當依據批準的軍人意外傷害保險金決算，及時辦理資金結算。

(五)軍人意外傷害保險金會計核算，依照《中國人民解放軍會計規則》，在“專用基金—保險基金”科目下，設置“意外傷害保險金”二級明細科目進行核算。

十一、理賠核查

總后勤部財務部依照《中華人民共和國保險法》有關規定和保險協議條款，負責軍人意外傷害保險金的理賠工作，并定期組織核查。

十二、法律責任

有下列情形之一的，對負有直接責任的主管人員和其他人員，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規定，給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；對單位給予通報批評，并責令限期改正：

(一)出具假證明、偽造公文和證件或者擅自更改死亡性質、殘疾等級，騙取軍人意外傷害保險金的；

(二)故意造成現役軍人死亡、殘疾等人身保險事故，騙取軍人意外傷害保險金的；

(三)虛報冒領軍人意外傷害保險金的；

(四)不按規定標準發放軍人意外傷害保險金的。

十三、適用時間

本通知適用于2010年1月1日(含)以后發生傷亡的現役軍人。

軍隊通過引進商業保險這種新的保障機制，提高軍人傷亡補償水平，減輕軍人后顧之憂，激發廣大官兵戰斗精神，是新形勢下我軍后勤保障制度的一項創新，充分體現了胡主席、中央軍委對廣大官兵的關心和愛護。各單位要高度重視，加強宣傳教育，認真組織實施，嚴格執行政策規定，切實把這件涉及廣大官兵切身利益的好事辦好。附件：1．軍人意外傷害保險金標準表

軍人意外傷害保險金標準表 金額單位：萬元

死亡保險金殘疾保險金死亡性質標準殘疾等級標準烈士30．00一級5．00因公犧牲15．00二級4．50病故5．00三級4．00四級3．50五級3．00六級2．50七級1．50八級1．00九級0．50十級0．25

中國人民解放軍軍人傷亡保險規定（2009年12月4日）后發〔2009〕38號現發布《中國人民解放軍軍人傷亡保險規定》，自2010年1月1日起施行。第一章總則

第一條為了規范軍人傷亡保險工作，維護軍人合法權益，根據《中華人民共和國國防法》和軍隊的有關規定，制定本規定。

第二條本規定是中國人民解放軍軍人傷亡保險工作的基本依據。

本規定所稱軍人，是指中國人民解放軍現役軍官、文職干部、士官、義務兵和具有軍籍的供給制學員。第三條中國人民解放軍依照本規定設立軍人傷亡保險基金，對因戰、因公死亡或者致殘的軍人，以及因病致殘的初級士官和義務兵給予經濟補償。

第四條總后勤部主管全軍軍人傷亡保險工作；各級后勤(聯勤)機關主管本單位軍人傷亡保險工作。第二章職責

第五條總后勤部財務部在軍人傷亡保險工作方面，履行下列職責：

(一)制訂全軍軍人傷亡保險工作規劃、計劃，擬制軍人傷亡保險法規、規章；

(二)編制全軍軍人傷亡保險基金預算和決算；

(三)審批軍兵種、軍區以外其他總后勤部直供單位的軍人傷亡保險金；

(四)組織指導全軍軍人傷亡保險基金及個人賬戶管理工作；

(五)監督檢查全軍軍人傷亡保險管理制度的落實情況；(六)上級賦予的其他職責。

第六條軍兵種、軍區后勤(聯勤)部財務部在軍人傷亡保險工作方面，履行下列職責：

(一)制訂本系統、本區軍人傷亡保險工作計劃，擬制本系統、本區軍人傷亡保險管理規章；

(二)編報本系統、本區軍人傷亡保險基金預算和決算；(三)審批本系統、本區的軍人傷亡保險金；

(四)組織指導本系統、本區軍人傷亡保險基金及個人賬戶管理工作；

(五)監督檢查本系統、本區軍人傷亡保險管理制度的落實情況；

(六)上級賦予的其他職責。總參謀部管理保障部和總裝備部后勤部的財務部門在軍人傷亡保險工作方面，按照前款(不含第三項)規定履行職責。

第七條未編設軍人保險機構單位的后勤(聯勤)機關財務部門在軍人傷亡保險工作方面，履行下列職責：(一)申請、給付軍人傷亡保險金；

(二)負責本單位軍人傷亡保險基金的收繳、劃撥、結算、核算及個人賬戶管理工作；

(三)編報本單位軍人傷亡保險基金決算；

(四)監督檢查本單位軍人傷亡保險管理制度的落實情況；(五)上級賦予的其他職責。第三章軍人傷亡保險待遇

第八條軍人因戰、因公死亡被批準為烈士或者確認為因公犧牲的，其保險受益人按照認定的死亡性質，享受軍人死亡保險待遇，并領取一次性死亡保險金。

軍人死亡保險金受益人為軍人的配偶、子女、父母，以及兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。軍人可以指定一人或者數人為死亡保險金受益人。受益人為數人的，軍人可以確定受益順序和受益份額；未指定受益人或者受益人指定不明無法確定的，受益人依法喪失受益權或者放棄受益權，沒有其他受益人的，軍人死亡保險金作為軍人遺產，按照《中華人民共和國繼承法》的規定給付。

第九條軍人因戰、因公致殘和初級士官、義務兵因病致殘的，按照評定的殘疾等級，享受軍人殘疾保險待遇，并領取一次性殘疾保險金。

第四章軍人傷亡保險金的申請與審批

第十條軍人死亡性質認定，由團級以上單位政治機關依照《軍人撫恤優待條例》的有關規定執行。

第十一條符合享受軍人死亡保險待遇的軍人，由其保險待遇受益人提出書面申請，經軍人所在單位后勤(聯勤)機關財務部門審核，填寫《軍人傷亡保險金申請表》，并附烈士批準或者因公犧牲認定文件原件，以及醫療機構出具的死亡醫學證明書復印件，按照后勤供應渠道逐級審核后，上報至軍兵種、軍區后勤(聯勤)部的財務部或者總后勤部財務部。第十二條軍人因戰、因公受傷和初級士官、義務兵患病住院治療，在臨床治愈出院后的1個月內，根據醫療診斷，認為基本符合《軍人殘疾等級評定標準》和享受軍人傷亡保險待遇條件的，本人或者其利害關系人可以向所在單位后勤(聯勤)機關財務部門申領填寫《軍人傷(病)殘保險備案登記表》，經同級衛生部門審查，情況屬實的，按照后勤供應渠道逐級上報至軍兵種、軍區后勤(聯勤)部的財務部或者總后勤部財務部。

第十三條軍人殘疾等級評定，由軍級以上單位后勤(聯勤)機關衛生部門按照《軍人殘疾等級評定管理辦法》執行。第十四條符合享受軍人殘疾保險待遇的軍人，由本人或者其利害關系人提出書面申請，經軍人所在單位后勤(聯勤)機關財務部門初步審核后，以后勤(聯勤)機關的名義公示，公示時間從公示當日起不少于10個工作日。公示后無異議的，由所在單位后勤(聯勤)機關財務部門填寫《軍人傷亡保險金申請表》，附《軍人殘疾等級評定表》原件，以及門診病歷、住院病歷首頁、入院記錄、手術記錄、出院小結和相關檢查結果等復印件，按照后勤供應渠道逐級上報至軍兵種、軍區后勤(聯勤)部的財務部或者總后勤部財務部。

第十五條總后勤部財務部和軍兵種、軍區后勤(聯勤)部財務部根據舉報或者發現對傷亡性質認定、殘疾等級評定有異議的，應當會同有關部門核查處理。

第十六條總后勤部財務部和軍兵種、軍區后勤(聯勤)部財務部應當依照本規定，結合軍人傷亡保險備案登記情況，對申報享受軍人傷亡保險待遇的相關材料進行審核，辦理審批手續。

第五章軍人傷亡保險金給付

第十七條軍人傷亡保險金給付標準，應當根據經濟社會發展水平、軍隊財力可能和軍人工資變化情況確定，并適時調整。第十八條軍人死亡保險金按照下列標準給付：(一)被批準為烈士的，30萬元；(二)被確認為因公犧牲的，15萬元。

第十九條軍人殘疾保險金按照下列標準給付：

(一)因戰致殘的，一級殘疾9．5萬元，二級殘疾9萬元，三級殘疾8．5萬元，四級殘疾8萬元，五級殘疾6萬元，六級殘疾5．5萬元，七級殘疾3．5萬元，八級殘疾3萬元，九級殘疾2．5萬元，十級殘疾2萬元；

(二)因公致殘的，一級殘疾9萬元，二級殘疾8．5萬元，三級殘疾8萬元，四級殘疾7．5萬元，五級殘疾5．5萬元，六級殘疾5萬元，七級殘疾3萬元，八級殘疾2．5萬元，九級殘疾2萬元，十級殘疾1．5萬元；

(三)因病致殘的，一級殘疾8．5萬元，二級殘疾8萬元，三級殘疾7．5萬元，四級殘疾7萬元，五級殘疾5萬元，六級殘疾4．5萬元。

第二十條軍人因戰、因公傷亡和初級士官、義務兵因病致殘，被批準為烈士或者確認為因公犧牲，以及被評定殘疾等級的，由所在單位后勤(聯勤)機關財務部門，依據批準的軍人傷亡保險金數額，填寫《軍人傷亡保險金給付表》，將軍人傷亡保險金發給保險受益人。

第二十一條現役軍官、文職干部和士官退出現役時，未享受過軍人傷亡保險待遇的，由所在單位后勤(聯勤)機關財務部門填寫《軍人傷亡保險費退還表》，退還個人實際繳納的軍人傷亡保險費和利息。

第二十二條軍人因戰、因公失蹤并經法定程序宣告死亡后，又重新出現的，保險受益人應當退還已經領取的軍人死亡保險金。

第二十三條軍人被評定殘疾等級后已領取殘疾保險金的，因殘情加重經評定提高殘疾等級的，應當按照提高后的殘疾等級標準補齊差額；二次致殘的，按照重新評定的殘疾等級給付保險金。因舊傷復發死亡的，按照認定的死亡性質給付保險金。

第六章軍人傷亡保險基金

第二十四條軍人傷亡保險基金由下列資金構成：(一)軍費預算安排；(二)個人繳納；(三)基金運營收益；(四)法律、法規規定的其他資金。

第二十五條軍人傷亡保險費預算，由總后勤部財務部根據上年度全軍軍人傷亡保險基金支出情況，死亡和殘疾的人數，以及當年全軍承擔戰備、訓練和處置突發事件等應急任務編制，納入軍費總預算，按照規定程序報中央軍委審批。

總后勤部軍人保險基金管理中心依據批準的軍人傷亡保險費預算，向總后勤部財務部提出撥款申請。總后勤部財務部依據批準的預算數額，將資金撥入總后勤部軍人保險基金管理中心。

第二十六條軍人傷亡保險基金預算，由總后勤部直供單位后勤(聯勤)機關財務部門根據軍人傷亡保險基金支付標準和上年度支出數額編制，于當年1月20日前上報，經總后勤部財務部審批后，下達軍人傷亡保險基金預算指標。

總后勤部軍人保險基金管理中心，依據總后勤部財務部批準的年度軍人傷亡保險基金預算，主動向總后勤部直供單位劃撥資金。

第二十七條軍人傷亡保險基金的存儲、劃撥、核算與運營，必須嚴格執行國家和軍隊的有關規定，運營收益全部納入軍人傷亡保險基金管理。

第二十八條軍官、文職干部和士官每人每月按5元繳納軍人傷亡保險費，由軍人所在單位后勤(聯勤)機關財務部門于每月發放工資時統一扣繳，記入個人賬戶，并按照后勤供應渠道逐級上繳至總后勤部軍人保險基金管理中心。

義務兵、具有軍籍的供給制學員，不繳納軍人傷亡保險費。第二十九條各單位通過社會各界捐贈和其他渠道籌集的軍人傷亡保險基金，必須按照后勤供應渠道逐級上繳至總后勤部軍人保險基金管理中心，不得截留挪用。

第三十條軍人傷亡保險基金，實行集中統管。專門用于軍人傷亡保險金的給付和個人繳納保險費的退還，任何單位或者個人不得擠占、挪用。

第三十一條各級后勤(聯勤)機關財務部門應當依據本單位軍人傷亡保險金給付和退還個人繳費數額，編制年度軍人傷亡保險基金決算，于年度終了40日內逐級審核匯總后，以后勤(聯勤)機關名義，按照后勤供應渠道上報至總后勤部。

各級后勤(聯勤)機關財務部門，應當依據批準的軍人傷亡保險基金決算，及時辦理資金結算。

第三十二條軍人傷亡保險基金會計核算，按照《中國人民解放軍會計規則》組織實施。第七章監督檢查

第三十三條各級后勤(聯勤)機關財務部門應當會同司令機關軍務部門、政治機關組織部門、后勤(聯勤)機關衛生部門，每年對本單位軍人傷亡保險工作情況進行監督檢查，發現問題及時研究處理，并向上級后勤(聯勤)機關財務部門上報監督檢查情況。

第三十四條軍人傷亡保險工作監督檢查，采取普查與抽查相結合的方式。

軍級以下單位后勤機關財務部門應當每年組織一次普查，軍區級單位后勤(聯勤)機關財務部門應當每年組織一次抽查，總后勤部財務部視情組織檢查。

第三十五條軍人傷亡保險工作監督檢查包括下列內容：(一)軍人傷亡性質認定情況；(二)軍人殘疾等級評定情況；(三)軍人傷亡保險金審批與給付情況；(四)軍人傷亡保險基金管理情況；(五)軍人傷亡保險其他有關情況。

第三十六條軍人傷亡保險工作實行舉報制度。各級后勤(聯勤)機關財務部門和有關部門應當對舉報情況及時進行調查，并按照規定處理。

第三十七條各單位審計部門應當按照規定的職責，對軍人傷亡保險基金的收支和管理情況進行審計監督。第八章獎勵與處分

第三十八條對在軍人傷亡保險工作中做出突出成績的單位和個人，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規定，給予獎勵。第三十九條有下列情形之一的，對負有直接責任的主管人員和其他人員，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規定，給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；對單位給予通報批評，并責令限期改正：

(一)出具假證明、偽造公文和證件或者擅自更改傷亡性質、殘疾等級，騙取軍人傷亡保險金的；(二)不按規定存儲、劃撥、結算和運營軍人傷亡保險基金的；(三)虛報冒領軍人傷亡保險金的；(四)不按規定標準發放軍人傷亡保險金的；(五)貪污、挪用軍人傷亡保險金的；(六)其他違反本規定，妨害軍人傷亡保險工作的。第九章附則

第四十條中國人民武裝警察部隊的軍人傷亡保險工作，參照本規定執行。

第四十一條本規定自2010年1月1日起施行。1998年7月6日總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部印發的《中國人民解放軍軍人傷亡保險暫行規定》，以及2005年3月24日印發的《關于調整軍人傷亡保險適用范圍和有關稱謂及等級標準的通知》同時廢止。以往規定與本規定不符的，按本規定執行。

軍隊干部退休相關政策性說明

干部達到規定的退休年齡或因病、因公、因戰致殘喪失工作能力而退出現役，交地方政府安置，按月發給一定生活費用，贍養終身，稱為退休。

１．干部退休的條件。根據《現役軍官服役條例》規定，擔任師職以上職務和高級專業技術職務的軍官，達到服現役的最高年齡，應作退休安置（有的也可作轉業或其他安置）；軍官服現役（參加工作）滿３０年以上或年滿５０周歲以上，本人提出申請，經組織批準的，退出現役后可作退休安置；軍官未達到服役最高年齡，基本喪失工作能力的，退出現役后亦作退休安置。

２．退休干部安置去向。經國務院、中央軍委批準，民政部、公安部、財政部、人事部、衛生部、總政治部、總后勤部聯合發出了《關于軍隊干部退休安置中幾個問題的通知》（[１９９３]政聯字第６號文件）規定：軍隊退休干部的安置去向，本著從實際出發和妥善安置的原則確定。根據不同情況，可以就地安置，也可以回本人原籍、入伍地、配偶原籍或者配偶、子女、父母居住地安置。在內地工作且夫妻在一地的干部，一般應就地安置。在新虬青海、西藏等艱苦地區工作滿１５年（含），自愿留該省、自治區安置的干部，師職以上可在省會安置，團職以下的可在本地地級市安置。在高原缺氧和特別艱苦的邊防、海島、沙漠地區工作滿１５年（含），回內地安置的，或者因戰因公評為二等乙級以上殘廢的，或者擔任師級職務的干部，可以到安置地區所在地安置。進北京、上海、天津安置的，具體按“三市”人民政府現行的安置條件執行。對自愿到縣（市）以下城鎮或農村安置的，應予以鼓勵。

做好退休干部安置工作的重要環節是制定退休干部安置計劃。首先，在確定退休對象時，要嚴格掌握條件。其次，在確定安置去向和建房方式上，要征求退休干部本人的意見，既要考慮退休干部的志愿，也要考慮安置地區接收的可能。再次，要填好干部退休審批報告表，安置地點要由組織審定。自愿回農村建房安置的，須由本人申請，原部隊師以上單位證明，安置地區縣以上民政部門同意，并取得批準機關發給的宅基地使用證明后，方可辦理建房手續。

退休干部安置計劃上報后，要做好移交報到的準備工作。一般包括做好退休干部的思想工作，解決好歷史遺留問題，清理好退休干部的檔案材料；按政策規定做好評殘和審批、發給護理費及其他需辦理的事宜；積極做好退休干部隨遷家屬的工作調動、子女轉學等事宜。退休干部的住房建好后，省、自治區、直轄市民政部門待退休干部隨遷家屬工作調動、子女轉學事宜基本落實，即可將退休于部進住通知書發往退休干部所在部隊支隊（團）以上政治機關。部隊接到通知書后，應抓緊辦理各種手續，組織退休干部離隊報到。３．退休干部的待遇。按中央軍委《關于印發軍隊工資制度改革方案的通知》（[１９９３]１３號文件）的規定，軍隊干部退休后，按月發給生活費。生活費標準按干部參加革命工作時間和貢獻確定。退休費，職務和軍銜工資，軍齡２０年（含）以下的，按８５％計發。２０年以上的，從第２１年起每增加１年增發１％，最高不超過１００％；基礎工資和軍齡工資，全額計發。因戰、因公負傷致殘（二等乙級以上殘廢）或患二、三期矽肺病基本喪失工作能力的，發給本人原薪金的１００％，部隊現職干部普調薪金或者提高薪金標準時，給退休干部適當增加退休生活動。

榮立三等功以上或相當獎勵的，或者１９５３年１０月３１日以前入伍的，或者在高原缺氧，特別艱苦的邊防、海島地區連續工作十年以上的，可以分別按規定提高退休生活費，提高的部分可合并計算。但提高的結果，其總的退休生活費不得超過本人的原工資。

部隊干部從批準退休之日起，即中止軍齡計算，并從下個月按退休生活費標準發給其生活費。退休干部易地安置后，身邊無子女照顧的，可以調一名已工作的子女隨遷。

退休干部離隊安置時。由部隊發給其安家補助費、家具費、旅館費、行李托運費和伙食補助費等。退休干部的生活供應標準，福利費，公費醫療等，與當地相當職級的國家機關干部相同。取暖補貼、副食補貼、副食品價格補貼及其他補貼等，與居住地區規定標準相同。

符合評殘條件的退休干部，享受殘廢金待遇。評為特等殘廢或一等殘廢者，其生活不能自理，飲食起居需要人扶助的，由軍以上單位政治機關批準，每月發給護理費。

退休干部去世后，當月的退休生活費照發，從下月起停發退休生活費。其喪事處理、喪葬補助費、一次性撫恤費和供養直系親屬生活補助費等。按國家機關相當職級干部的有關規定辦理。

第二篇：殘疾軍人換證材料

《殘疾軍人證》換證材料

一、2007年及以前評（調）殘的殘疾軍人，所需材料如下：

1、《2014年殘疾軍人換證登記表》2份（區縣審核時間填：2014-8-28，市級審核時間填：2014-8-29）；

2、二代身份證2份、戶口薄復印件1份；（分開復印）

3、殘疾軍人《登記卡》原件；《登記卡》復印件1份。（來優撫股復印）

4、2005年版《殘疾軍人證》原件；《殘疾軍人證》復印件1份。

5、殘疾軍人近期2寸免冠紅色背景彩照4張。

二、2007年以后省民政廳批準評（調）殘的殘疾軍人，所需材料如下：

1、《2014年殘疾軍人換證登記表》2份（區縣審核時間填：2014-8-28，市級審核時間填：2014-8-29）；

2、四川省民政廳評（調）殘批復復印件2份；（來優撫股復印）

3、二代身份證復印件2份、戶口薄復印件1份；（分開復印）4、2005年版《殘疾軍人證》原件；《殘疾軍人證》復印件1份。

5、殘疾軍人近期2寸免冠紅色背景彩照4張。

三、2007年以后部隊接轉傷殘撫恤關系殘疾軍人，所需材料如下：

1、《2014年殘疾軍人換證登記表》一式4份（區縣審核時間填：2014-8-28，市級審核時間填：2014-8-29）；

2、部隊評殘審批表復印件2份；（來優撫股復印）

3、二代身份證復印件2份、戶口薄復印件1份；（分開復印）4、2005年版《殘疾軍人證》原件；《殘疾軍人證》復印件1份。

5、殘疾軍人近期2寸免冠紅色背景彩照5張。

四、所有的殘疾軍人填報《眉山市壽縣2014年殘疾軍人換證花名冊》1份。★注意事項：

1、《2014年殘疾軍人換證花名冊》中的殘疾等級由1至10排序。

2、《2014年殘疾軍人換證花名冊》中日期格式規范標注如 “19760802”。

3、《殘疾軍人證》換證所需材料，請鄉鎮于7月30日前報優撫安置股。以上每份材料按花名冊的編號，均由小夾子整齊上報，同時上報電子文檔。

4、上報材料請各鄉鎮根據實際自行備份，以便規范殘疾軍人檔案，做到殘疾軍人一人一檔。

5、此次換證只針對殘疾軍人，傷殘國家機關工作人員、傷殘人民警察不在此范圍。

2014年3月12日

第三篇：殘疾軍人撫恤金標準2010

殘疾軍人撫恤金標準2010-05-23 20:40 [行政機關工傷]民政部關于頒發關于貫徹執行軍人優待撫恤條例的意見

民政部關于頒發《關于貫徹執行

〈軍人撫恤優待條例〉若干具體問題的解釋》的通知

(1989年4月17日 民(1989)優字19號)

各省、自治區、直轄市人民政府：

為了貫徹執行國務院一九八八年七月十八日發布的《軍人撫恤優待條例》，進一步加強優撫工作法制化、制度化和社會化建設，我部受國務院委托，制定了《關于貫徹執行〈軍人撫恤優待條例〉若干具體問題的解釋》，現印發給你們，請遵照執行。

附：

關于貫徹執行《軍人撫恤優待條例》苦于具體問題的解釋

為了貫徹執行國務院1988年7月18日發布的《軍人撫恤優待條例》，進一步做好軍人撫恤優待工作，根據該條例第四十三條“本條例由民政部負責解釋”的規定，現就若干具體問題作如下解釋：

一、第二條所稱的“中國人民解放軍的現役軍人”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍官(含由現役軍官改任的文職干部)和士兵。保留軍籍的軍隊離休干部按現役軍人對待。

“革命傷殘軍人”，是指經規定的審批機關批準，并取得中華人民共和國民政部制發的《革命傷殘軍人證》的人員。

“復員退伍軍人”，包括復員軍人和退伍軍人兩部分人員。復員軍人，是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等，持有復員、退伍軍人證件或經組織批準復員的人員。在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待。退伍軍人，是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍，持有退伍或復員軍人證件的人員。

“革命烈士家屬”，是指經規定機關批準，取得中華人民共和國民政部制發的《革命烈士證明書》的家屬。

“因公犧牲軍人家屬”，是指經規定機關批準，取得《革命軍人因公犧牲證明書》的家屬。

“病故軍人家屬”，是指經規定機關認定，取得《革命軍人病故證明書》的家屬。

“現役軍人家屬”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍人的家屬。

二、第三條所稱的“軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬”，是指軍人出生至18歲期間，因喪失父母或父母無撫養能力，其他家屬自愿或受托連續撫養軍人逾7年以上，經鄉(鎮)人民政府證明或法律公證，由縣、市、市轄區人民政府批準者。其他親屬以外的人員符合規定的撫養人條件的，也按撫養人對待。

本條例施行前已經承認和享受撫養人待遇的，不再變動。

三、第七條所稱的“革命烈士”，是指符合下列條件之一，并經規定機關批準的人員：

(一)對敵作戰犧牲的;

(二)對敵作戰負傷后因傷死亡或對敵作戰負傷致殘醫療終結評殘發證后，一年內因傷口復發死亡的;

(三)在作戰前線擔任向導、修筑工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的;

(四)因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵人俘虜、逮捕后堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的;

(五)為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的;

(六)因在邊防、海防執行巡邏任務被反革命分子、刑事犯罪分子或其他壞人殺害的;

(七)因偵察刑事案件，制止現行犯罪或逮捕、追捕、看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子，刑事犯罪分子殺害的。

(八)因維護社會治安，同歹徒英勇斗爭被殺害的;

(九)因執行軍事、公安、保衛、檢察、審判任務，被犯罪分子殺害或被報復殺害的;

(十)因正確執行黨的路線、方針、政策、堅持革命原則，維護國家和人民利益，被犯罪分子殺害或被報復殺害的;

(十一)部隊飛行人員在執行戰備飛行訓練中犧牲或在執行試飛任務中犧牲的;

(十二)死難情節特別突出，足為后人楷模的。

革命烈士的批準機關：

符合以上(一)至(三)項條件的，現役軍人是團級以上單位的政治機關，其他人員是縣、市、市轄區人民政府;

符合以上(四)至(十一)項條件的，現役軍人是軍級以上單位的政治機關，其他人員是省、自治區、直轄市人民政府;

符合以上第(十二)項條件的，現役軍人為中國人民解放

軍總政治部，其他人員為中華人民共和國民政部。

《革命烈士褒揚條例》公布實施前犧牲，符合以上(一)至(十一)項條件的，申請追認革命烈士均需經省、自治區、直轄市人民政府審批。

“因公犧牲軍人”，是指符合下列條件之一，并經軍隊團級以上單位的政治機關批準的軍人：

(一)在執行任務或上下班途中，遇到非本人責任或無法抗拒的意外事故死亡的;

(二)因戰致殘醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡的;

(三)因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的;

(四)因患職業病(參照衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會關于修訂頒發《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》)死亡的;

(五)在執行任務中因病猝然死亡的;

(六)因醫療事故死亡的，也按因公犧牲對待。

“病故軍人”，是指在服現役期間因病死亡，并經軍隊團以上單位的政治機關確認的軍人。軍人因人民內部矛盾問題自殺身亡，或非因執行任務遇意外事故死亡，也按病故軍人對待。

《革命烈士證明書》、《革命軍人因公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》發給的順序是：

(一)有父母(或撫養人)無配偶的，發給父母(或撫養人);

(二)有配偶無父母(或撫養人)的，發給配偶;

(三)既有父母(或撫養人)又有配偶的，由其自行商定，商量不通的，發給父母(或撫養人);

(四)沒有父母(或撫養人)、配偶的，按下列順序發給其他親屬：(1)子女;(2)兄弟姐妹。

(五)無上述親屬的，不發。

革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，不符合規定的批準或認定條件、權限的，民政部門不予辦理撫恤登記。

四、第八條規定軍人死亡時發給其家屬一次性撫恤金，標準為：革命烈士，40個月工資;

因公犧牲軍人，20個月工資;

病故軍人，10個月工資。

原規定的病故一次性撫恤金最高金額不得超過3千元的限制，自本條例施行之日起予以取消。

本條所說的軍人“死亡時的工資收入”：現役軍官的工資收入，是指職務薪金、軍銜薪金和軍齡(含工齡)薪金三項之和;軍隊文職干部的工資收入，是指職務工資和軍齡(含工齡)工資兩項之和;未參加工資改革的軍隊離休干部的工資收入是指職務薪金、行政級別薪金、軍齡(含工齡)薪金和生活補貼四項之和;參加工資改革和授予軍銜的軍隊離休干部的工資收入，具體標準按中央軍事委員會的規定執行。本條所稱“義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按正排職軍官的工資標準發給其家屬一次性撫恤金”，是指按基準軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金(第二檔次)和軍銜薪金兩項之和計發一次性撫恤金。

本條所稱的“其他軍人”，是指志愿兵(包括專業軍士、軍士長)、取得軍籍的軍隊院校學員。

一次性撫恤金按規定由持證的死亡軍人家屬戶口所在地的民政部門發給，其順序是：

(一)有父母(或撫養人)無配偶的，發給父母(或撫養人);

(二)有配偶無父母(或撫養人)的，發給配偶;

(三)既有父母(或撫養人)又有配偶的，各發半數;

(四)無父母(或撫養人)和配偶的，發給子女;

(五)無父母(或撫養人)、配偶、子女的，發給未滿18周歲以下弟妹;

(六)無上述親屬的，不發。

五、第九條規定，立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡按一定比例增發一次性撫恤金，是指榮立多等或多次功勛的，按其中最高等功勛的增發比例計算，不累計折算提高功勛等次。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現役后死亡的，不增發一次性撫恤金。

六、第十條所說的“革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規定的條件享受定期撫恤金”，其條件是：

(一)父、母、撫養人、夫、妻無勞動能力和生活收入的或雖有一定生活收入，但不足以維持當地一般群眾生活的;

(二)子女未滿18周歲，或雖滿18周歲因讀書或傷殘而無生活來源的;

(三)弟妹未滿18周歲，且必須是依靠軍人生前供養的。

領取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應同時辦理定期撫恤金轉移手續。戶口遷出地的民政部門負責發給當年的定期撫恤金。戶口遷入地的民政部門應憑轉移手續，按本地規定的定期撫恤金標準，從第二年一月起予以撫恤。本條所說的“孤老”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養人)、配偶，其中男滿60周歲，女滿55周歲，且無兒女者。本條所說的“孤兒”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿18周歲的子女且喪失父母(撫養人)者。

本條所說的對孤老、孤兒的定期撫恤金“應適當增發”，其增發比例原則上不低于應領定期撫恤金的20%。

七、第十一條規定的定期撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部按照定期撫恤應與城鄉人民生活消費水平相適應的原則，制定全國統一的基本標準;各省、自治區、直轄市根據當地人民實際生活消費水平參照中央制定的基本標準制定具體標準，在中央制定的基本標準的基礎上，允許高于基本標準。

八、第十二條規定的“享受定期撫恤金的人員死亡時，加發半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費”，是指享受定期撫恤金的優撫對象死亡后，除發給應領定期撫恤金外，另加發半年定期撫恤金作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領取證件。

九、第十四條所稱的“因戰致殘”，是指對敵作戰負傷致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

(一)對敵作戰中負傷致殘的;

(二)臨戰前在戰區執行潛伏、偵察(包括巡邏、執行后勤保障)等任務，遭敵人武器傷或其他意外傷致殘的;

(三)平時在邊境線執行潛伏、偵察、巡邏、后勤保障等任務，遭敵人武器傷或誤傷致殘的;

(四)對敵斗爭中被俘不屈負傷致殘的。

本條所稱“因公致殘”是指在執行公務中致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

(一)在從事軍事訓練、施工、生產等任務和上下班途中，遭到非本人責任和無法抗拒的意外傷致殘的;

(二)在執行任務中被犯罪分子致殘的;

(三)在維護社會治安，搶救保護人民生命、國家和集體財產，被犯罪分子致傷或遭意外傷致殘的;

(四)因患職業病致殘的;

(五)因醫療事故致殘的，也按因公致殘對待。本條所稱的“因病致殘”，是指義務兵在服役期間患精神病以外的疾病，經醫療基本終結，符合二等乙級以上病殘條件的。

十、第十七條規定，“現役軍人在服役期間致殘，由軍隊規定的審批機關在醫療終結后，負責評定傷殘等級，發給《革命傷殘軍人證》，退役后一般不再辦理”，是指下列三種情況外，一般不再辦理：

(一)、本條例施行后退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，士兵需經軍級以上單位衛生部門審批;軍官需經軍區級以上單位衛生部門審批;

(二)本條例施行以前退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，由省、自治區、直轄市民政部門審批;

(三)現役軍人因戰因公致殘，醫療終結后未及時評殘，三年后申請補辦評殘手續的，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者，可予以補辦評殘手續，由軍隊規定的機關審批。

對不符合評殘范圍、條件及審批權限的，不予辦理撫恤登記手續。

十一、第十八條規定，參加工作領取傷殘保健金的革命傷殘軍人當前是指：

(一)在國家機關、民主黨派、人民團體有正式工作的;

(二)在全民企事業單位為正式職工、合同制職工的;

(三)在縣以上管理的集體企事業單位為正式職工、合同制職工，生活有保障的。上述領取傷殘保健金的人員所在單位不應因其傷殘而解聘。必須解聘經征得當地民政部門同意，其生活低于當地職工生活水平的，可改領傷殘撫恤金。

十二、第十九條規定的傷殘撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部根據傷殘性質和傷殘等級，參照全國一般職工的工資標準，按一定比例制定全國統一的傷殘撫恤金和傷殘保健金標準。

傷殘撫恤金和傷殘保健金，從評殘發證之日起計發。現役的革命傷殘軍人(含由現役軍官改任的文職干部和按規定由軍隊管理的軍隊離休干部)的傷殘保健金，由其所在部隊發給;退出現役的革命傷殘軍人的傷殘撫恤金或傷殘保健金，由其戶口所在地的民政部門發給。

革命傷殘軍人戶口遷移，應同時辦理傷殘撫恤轉移手續。現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，傷殘保健金如何發放，由總后勤部自行規定。退出現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，其戶口遷出地的民政部門負責發給當年的傷殘撫恤金或保健金，戶口遷入地的民政部門應憑《革命傷殘軍人證》和轉移手續，從第二年一月起按規定予以撫恤。

十三、第二十條所說的“退出現役的特等、一等革命傷殘軍人，由國家供養終身”，是指：

享受離、退休待遇的，按規定發給傷殘保健金，并由發給離、退休費的單位發給護理費;

不享受離、退休待遇需分散供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金和護理費;需要集中供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金，不發護理費。

本條所說的“需要集中供養的”，是指符合下列條件之一的：

(一)因傷殘后遺癥需要經常醫療處置的;

(二)生活需要護理不便分散照顧的;

(三)獨身一人不便分散安置的。

十四、第二十一條和第二十二條規定的革命傷殘軍人死亡的有關待遇，具體是指：

(一)革命傷殘軍人死亡后，停發傷殘撫恤(保健)金和護理費，同時，注銷證件，留作紀念。原領取傷殘撫恤金的，由民政部門按照當地國家機關工作人員的喪葬補助標準發給喪葬補助費;原領取傷殘保健金的，由其所在單位按規定發給喪葬補助費。

(二)因戰致殘，醫療終結評殘發證一年內因傷口復發死亡的，由民政部門按照革命烈士的撫恤標準發給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇。

(三)因戰致殘，醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡和因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的，原領取傷殘撫恤金的，由民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤標準，發給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬的待遇。原領取傷殘保健金的，由其所在單位按因公(工)死亡人員的規定予以撫恤。

(四)革命傷殘軍人因病死亡，原領取傷殘撫恤金的，由民政部門另增發半年傷殘撫恤金，作為一次性補助，其中因戰因公致殘的特、一等革命傷殘軍人的家屬，享受病故軍人家屬的待遇;原領取傷殘保健金的，其撫恤按本單位有關病故人員的規定予以辦理。

十五、第二十三條規定，對服現役的義務兵家屬的優待，其優待金應按下列原則辦理：

優待金按照兵役法規定的義務兵服現役的期限發給。超期服役的，部隊團以上單位機關應及時通知地方政府，可繼續給予優待;沒有部隊通知的，義務兵服現期滿，即停止發給優待金。

優待金由義務兵入伍時的戶口所在地政府發給，非戶口所在地入伍的義務兵，不予優待。

從地方直接招收的軍隊院校的學員及文藝體育專業人員的家屬，不享受義務兵家屬的優待金待遇。

十六、第二十六條規定的革命傷殘軍人醫療待遇是指：

(一)領取傷殘保健金的革命傷殘軍人，享受其所在單位的醫療待遇;

(二)領取傷殘撫恤金的二等乙級以上(含二等乙級)革命傷殘軍人，享受衛生部門的公費醫療待遇;

(三)領取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人因傷口復發治療所需醫療費由當地民政部門解決，因病所需醫療費本人支付有困難的，由當地民政部門酌情給予補助;

(四)因戰因公致殘，領取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人傷口復發，經批準到外地治療或安裝假肢的，其交通、食宿費用和住院治療期間伙食費由縣、市、市轄區民政部門給予適當補助;領取傷殘保健金的革命傷殘軍人傷口復發醫療和經批準需到外地安裝假肢的，其交通、食宿費用，由其所在單位按公(工)傷待遇辦理。

十七、第二十九條作出的革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔助器械的規定，其審批權限及輔助器械的范圍，由省、自治區、直轄市的民政廳(局)從本地區的實際情況出發自行規定。

十八、第三十條作出的革命傷殘軍人乘坐交通工具減收票價的規定，具體是指：火車、輪船、長途公共汽車，減收票價50%國內民航客機減收票價20%。

十九、第三十二條規定的“家居農村的革命烈士家屬符合招工條件的，”是指符合當地勞動部門規定的招工條件的。

二十、第三十八條所說的未參加工作的復員軍人“按照規定的條件享受定期定量補助”，是指：

(一)孤老的;

(二)年老體弱、喪失勞動能力，生活困難的;

(三)帶病回鄉不能經常參加生產勞動，生活困難的。在部隊期間立功受獎、服役年限長、貢獻較大的，定期定量補助標準應適當提高。在鄉退伍紅軍老戰士病故后，其配偶生活困難的，可給予適當定期定量補助。

二十一、第四十條所說的“停止撫恤和優待”，是指優撫對象被判處徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間停止撫恤和優待。其服刑期滿，恢復政治權利后，經批準可予恢復原來享受的撫恤和優待。本條所說的“犯罪情節特別嚴重的，是指經司法部門認定為“犯罪情節特別嚴重的”。

二十二條、第四十二條所說的“其他人員”，是指參加縣、市、市轄區以上人民武裝部門或預備役部隊組織的軍事訓練的人員。其傷亡撫恤，有工作單位的，按所在單位的因公(工)傷亡辦法辦理;無工作單位的，按傷亡民兵的有關規定辦理。

二十三、本解釋適用于中國人民武裝警察部隊。

二十四、本條例施行前有關軍人傷亡撫恤、補助和優待規定，與本解釋不一致的，以本解釋為準。

發布部門：民政部 發布日期：1989年04月17日 實施日期：1989年04月17日(中央法規)

第四篇：軍人撫恤優待條例釋義

軍人撫恤優待條例釋義

【條例章節】：第一章 總則 【條文釋義】：

一、第二條所稱的“中國人民解放軍的現役軍人”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍官（含由現役軍官改任的文職干部）和士兵。保留軍籍的軍隊離休干部按現役軍人對待。

“革命傷殘軍人”，是指經規定的審批機關批準，并取得中華人民共和國民政部制發的《革命傷殘軍人證》的人員。

“復員退伍軍人”，包括復員軍人和退伍軍人兩部分人員。復員軍人，是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等，持有復員、退伍軍人證件或經組織批準復員的人員。在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待。退伍軍人，是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍，持有退伍或復員軍人證件的人員。

“革命烈士家屬”，是指經規定機關批準，取得中華人民共和國民政部制發的《革命烈士證明書》的家屬。

“因公犧牲軍人家屬”，是指經規定機關批準，取得《革命軍人因公犧牲證明書》的家屬。“病故軍人家屬”，是指經規定機關認定，取得《革命軍人病故證明書》的家屬。

“現役軍人家屬”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍人的家屬。

二、第三條所稱的“軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬”，是指軍人出生至18周歲期間，因喪失父母或父母無撫養能力，其他親屬自愿或受托連續撫養軍人逾7年以上，經鄉（鎮）人民政府證明或法律公證，由縣、幣、市轄區人民政府批準者。其他親屬以外的人員符合規定的撫養人條件的，也按撫養人對待。本條例施行前已經承認和享受撫養人待遇的，不再變動。【條例章節】：第二章 死亡撫恤 【條文釋義】：

三、第七條所稱的“革命烈士”，是指符合下列條件之一，并經規定機關批準的人員：

（一）對敵作戰犧牲的；

（二）對敵作戰負傷后因傷死亡或對敵作戰負傷致殘醫療終結評殘發證后，一年內因傷口復發死亡的；

（三）在作戰前線擔任向導、修筑工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的；

（四）因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵俘虜、逮捕后堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；

（五）為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的；

（六）因在邊防、海防執行巡邏任務被反革命分子、刑事犯罪分子或其他壞人殺害的；

（七）因偵察刑事案件，制止現行犯罪或逮捕、追捕、看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子、刑事犯罪分子殺害的；

（八）因維護社會治安，同歹徒英勇斗爭被殺害的；

（九）因執行軍事、公安、保衛、檢察、審判任務，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

（十）因正確執行黨的路線、方針、政策，堅持革命原則，維護國家和人民利益，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

（十一）部隊飛行人員在執行戰備飛行訓練中犧牲或在執行試飛任務中犧牲的；

（十二）死難情節特別突出，足為后人楷模的。革命烈士的批準機關：

符合以上

（一）至

（三）項條件的，現役軍人是團級以上單位的政治機關，其他人員是縣、市、市轄區人民政府。

符合以上

（四）至

（十一）項條件的，現役軍人是軍級以上單位的政治機關，其他人員是省、自治區、直轄市人民政府；

符合以上第（十二）項條件的，現役軍人為中國人民解放軍總政治部，其他人員為中華人民共和國民政部。

《革命烈士褒揚條例》公布實施前犧牲，符合以上

（一）至

（十一）項條件的，申請追認革命烈士均需經省、自治區、直轄市人民政府審批。

“因公犧牲軍人”，是指符合下列條件之一，并經軍隊團級以上單位的政治機關批準的軍人：

（一）在執行任務或上下班途中，遇到非本人責任或無法抗拒的意外事故死亡的；

（二）因戰致殘醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡的；

（三）因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的；

（四）因患職業病（參照衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會關于修訂頒發《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》死亡的；

（五）在執行任務中因病猝然死亡的；

（六）因醫療事故死亡的，也按因公犧牲對待。

“病故軍人”，是指在服現役期間因病死亡，并經軍隊團以上單位的政治機關確認的軍人。軍人因人民內部矛盾問題自殺身亡，或非因執行任務遇意外事故死亡，也按病故軍人對待。《革命烈士證明書》、《革命軍人因公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》發給的順序是：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的，發給配偶；

（三）既有父母（或撫養人）又有配偶的，由其自行商定，商量不通的，發給父母（或撫養人）；

（四）沒有父母（或撫養人）、配偶的，按下列順序發給其他親屬：（1）子女，（2）兄弟姐妹；

革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，不符合規定的批準或認定條件、權限的，民政部門不予辦理撫恤登記。

四、第八條規定軍人死亡時發給其家屬一次性撫恤金，標準為： 革命烈士，40個月工資； 因公犧牲軍人，20個月工資； 病故軍人，10個月工資。

原規定的病故一次性撫恤金最高金額不得超過3千元的限制，自本條例施行之日起予以取消。

本條所說的軍人“死亡時的工資收入”：現役軍官的工資收入，是指職務薪金、軍銜薪金和軍齡（含工齡）薪金三項之和，軍隊文職干部的工資收入，是指職務工資和軍齡（含工齡）工資兩項之和；未參加工資改革的軍隊離休干部的工資收入是指職務薪金、行政級別薪金、軍齡（含工齡）薪金和生活補貼四項之和；參加工資改革和授予軍銜的軍隊離休干部的工資收入，具體標準按中央軍事委員會的規定執行。（民政部注解附后）

本條所稱“義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按正排職軍官的工資標準發給其家屬一次性撫恤金”，是指按基準軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項之和計發一次性撫恤金。

本條所稱的“其他軍人”，是指志愿兵（包括專業軍士、軍士長）、取得軍籍的軍隊院校學員。一次性撫恤金按規定由持證的死亡軍人家屬戶口所在地的民政部門發給，其順序是：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的，發給配偶；

（三）既有父母（或撫養人）又有配偶的，各發半數；

（四）無父母（或撫養人）和配偶的，發給子女；

（五）無父母（或撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲以下弟妹；

（六）無上述親屬的，不發。

五、第九條規定，立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡按一定比例增發一次性撫恤金，是指榮立多等或多次功勛的，按其中最高等功勛的增發比例計算；不累計折算提高功勛等次。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現役后死亡的，不增發一次性撫恤金。

六、第十條所說的“革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規定的條件享受定期撫恤金”，其條件是：

（一）父、母、撫養人、夫、妻無勞動能力和生活收人的，或雖有一定生活收入，但不足以維持當地一般群眾生活的；

（二）子女未滿18周歲，或雖滿18周歲因讀書或傷殘而無生活來源的；

（三）弟妹未滿18周歲，且必須是依靠軍人生前供養的。

領取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應同時辦理定期撫恤金轉移手續。戶口遷出地的民政部門負責發給當年的定期撫恤金。戶口遷人地的民政部門應憑轉移手續，按本地規定的定期撫恤金標準，從第二年一月起予以撫恤。

本條所說的“孤老”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶，其中男滿60周歲，女滿55周歲、且無兒女者。

本條所說的“孤兒”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿18周歲的子女且喪失父母（撫養人）者。

本條所說的對孤老、孤兒的定期撫恤金“應適當增發”，其增發比例原則上不低于應領定期撫恤金的20%。

七、第十一條規定的定期撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部按照定期撫恤應與城鄉人民生活消費水平相適應的原則，制定全國統一的基本標準；各省、自治區、直轄市根據當地人民實際生活消費水平參照中央制定的基本標準制定具體標準，在中央制定的基本標準的基礎上，允許高于基本標準。

八、第十二條規定的“享受定期撫恤金的人員死亡時，加發半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費”，是指享受定期撫恤金的優撫對象死亡后，除發給應領定期撫恤金外，另加發半年定期撫恤金作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領取證件。

九、第十四條所稱的“因戰致殘”，是指對敵作戰負傷致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

（一）對敵作戰中負傷致殘的；

（二）臨戰前在戰區執行潛伏，偵察（包括巡邏、執行后勤保障）等任務，遭敵人武器傷或其他意外傷致殘的；

（三）平時在邊境線執行潛伏、偵察、巡邏、后勤保障等任務，遭敵人武器傷或誤傷致殘的；

（四）對敵斗爭中被俘不屈負傷致殘的。

本條所稱“因公致殘”是指在執行公務中致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

（一）在從事軍事訓練、施工、生產等任務和上下班途中，遭到非本人責任和無法抗拒的意外傷致殘的；

（二）在執行任務中被犯罪分子致殘的；

（三）在維護社會治安，搶救保護人民生命、國家和集體財產，被犯罪分子致傷或遭意外傷致殘的；

（四）因患職業病致殘的；

（五）因醫療事故致殘的，也按因公致殘對待。

本條所稱的“因病致殘”，是指義務兵在服役期間患精神病以外的疾病，經醫療基本終結，符合二等乙級以上病殘條件的。

十、第十六條規定，“現役軍人在服役期間致殘，由軍隊規定的審批機關在醫療終結后，負責評定傷殘等級，發給《革命傷殘軍人證》，退役后一般不再辦理”，是指下列三種情況外，一般不再辦理：

（一）本條例施行后退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，士兵需經軍級以上單位衛生部門審批；軍官需經軍區級以上單位衛生部門審批；

（二）本條例施行以前退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，由省、自治區，直轄市民政部門審批；

（三）現役軍人因戰因公致殘，醫療終結后未及時評殘，三年后申請補辦評殘手續的，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者，可予以補辦評殘手續，由軍隊規定的機關審批。

對不符合評殘范圍、條件及審批權限的，不予辦理撫恤登記手續。

十一、第十八條規定，參加工作領取傷殘保健金的革命傷殘軍人當前是指：

（一）在國家機關、民主黨派、人民團體有正式工作的；

（二）在全民企事業單位為正式職工、合同制職工的；

（三）在縣以上管理的集體企事業單位為正式職工、合同制職工，生活有保障的。上述領取傷殘保健金的人員所在單位不應因其傷殘而解聘，必須解聘經征得當地民政部門同意，其生活低于當地職工生活水平的，可改領傷殘撫恤金。

十二、第十九條規定的傷殘撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部根據傷殘性質和傷殘等級，參照全國一般職工的工資標準，按一定比例制定全國統一的傷殘撫恤金和傷殘保健金標準。

傷殘撫恤金和傷殘保健金，從評殘發證之日起計發。現役的革命傷殘軍人（含由現役軍官改任的文職干部和按規定由軍隊管理的軍隊離休干部）的傷殘保健金，由其所在部隊發給；退出現役的革命傷殘軍人的傷殘撫恤金或傷殘保健金，由其戶口所在地的民政部門發給。革命傷殘軍人戶口遷移，應同時辦理傷殘撫恤轉移手續。現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，傷殘保健金如何發放，由總后勤部自行規定。退出現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，其戶口遷出地的民政部門負責發給當年的傷殘撫恤金或保健金，戶口遷入地的民政部門應憑《革命傷殘軍人證》和轉移手續，從第二年一月起按規定予以撫恤。

十三、第二十條所說的“退出現役的特等、一等革命傷殘軍人，由國家供養終身”，是指： 享受離、退休待遇的，按規定發給傷殘保健金，并由發給離、退休費的單位發給護理費； 不享受離、退休待遇需分散供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金和護理費；需要集中供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金，不發護理費。

本條所說的“需要集中供養的”，是指符合下列條件之一的：

（一）因傷殘后遺癥需要經常醫療處置的；

（二）生活需要護理不便分散照顧的；

（三）獨身一人不便分散安置的。【條例章節】：第四章 優

待 【條文釋義】：

十四、第二十一條和第二十二條規定的革命傷殘軍人死亡的有關待遇，具體是指：

（一）革命傷殘軍人死亡后，停發傷殘撫恤（保健）金和護理費，同時注銷證件，留作紀念。原領取傷殘撫恤金的，由民政部門按照當地國家機關工作人員的喪葬補助標準發給喪葬補助費；原領取傷殘保健金的，由其所在單位按規定發給喪葬補助費。

（二）因戰致殘，醫療終結評殘發證一年內因傷口復發死亡的，由民政部門按照革命烈士的撫恤標準發給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇。

（三）因戰致殘，醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡和因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的，原領取傷殘撫恤金的、由民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤標準，發給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬的待遇。原領取傷殘保健金的，由其所在單位按因公（工）死亡人員的規定予以撫恤。

（四）革命傷殘軍人因病死亡，原領取傷殘撫恤金的，由民政部門另增發半年傷殘撫恤金，作為一次性補助，其中因戰因公致殘的特、一等革命傷殘軍人的家屬，享受病故軍人家屬的待遇；原領取傷殘保健金的，其撫恤按本單位有關病故人員的規定予以辦理。

十五、第二十三條規定，對服現役的義務兵家屬的優待，其優待金應按下列原則辦理。優待金按照兵役法規定的義務兵服現役的期限發給。超期服役的，部隊團以上單位機關應及時通知地方政府，可繼續給予優待；沒有部隊通知的，義務兵服現役期滿，即停止發給優待金。

優待金由義務兵入伍時的戶口所在地政府發給，非戶口所在地入伍的義務兵，不予優待。從地方直接招收的軍隊院校的學員及文藝體育專業人員的家屬的，不享受義務兵家屬的優待金待遇。

十六、第二十六條規定的革命傷殘軍人醫療待遇是指：

（一）領取傷殘保健金的革命傷殘軍人，享受其所在單位的醫療待遇；

（二）領取傷殘撫恤金的二等乙級以上（含二等乙級）革命傷殘軍人，享受衛生部門的公費醫療待遇；

（三）領取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人因傷口復發治療所需醫療費由當地民政部門解決，因病所需醫療費本人支付有困難的，由當地民政部門酌情給予補助：

（四）因戰因公致殘，領取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人傷口復發，經批準到外地治療或安裝假肢的，其交通、食宿費用和住院治療期間伙食費由縣、市、市轄區民政部門給予適當補助；領取傷殘保健金的革命傷殘軍人傷口復發醫療和經批準需到外地安裝假肢的，其交通、食宿費用，由其所在單位按公（工）傷待遇辦理。

十七、第二十九條作出的革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔助器械的規定，其審批權限及輔助器械的范圍，由省、自治區、直轄市的民政廳（局）從本地區的實際情況出發自行規定。

十八、第三十條作出的革命傷殘軍人乘坐交通工具減收票價的規定，具體是指：火車、輪船、長途公共汽車，減收票價50%；國內民航客機減收票價20%。【條例章節】：第三章 殘疾撫恤 【條文釋義】：

十九、第三十二條規定的“家居農村的革命烈士家屬符合招工條件的”，是指符合當地勞動部門規定的招工條件的。

二十、第三十八條所說的未參加工作的復員軍人“按照規定的條件享受定期定量補助”，是指：

（一）孤老的；

（二）年老體弱、喪失勞動能力，生活困難的；

（三）帶病回鄉不能經常參加生產勞動，生活困難的。

在部隊期間立功受獎、服役年限長、貢獻較大的，定期定量補助標準應適當提高。在鄉退伍紅軍老戰士病故后，其配偶生活困難的，可給予適當定期定量補助。

二十一、第四十條所說的“停止撫恤和優待”，是指優撫對象被判處徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間停止撫恤和優待。其服刑期滿，恢復政治權利后，經批準可予恢復原來享受的撫恤和優待。本條所說的“犯罪情節特別嚴重的”，是指經司法部門認定為“犯罪情節特別嚴重的”。

二十二、第四十二條所說的“其他人員”，是指參加縣、市、市轄區以上人民武裝部門或預備役部隊組織的軍事訓練的人員。其傷亡撫恤，有工作單位的，按所在單位的因公（工）傷亡辦法辦理；無工作單位的，按傷亡民兵的有關規定辦理。二

十三、本解釋適用于中國人民武裝警察部隊。

二十四、本條例施行前有關軍人傷亡撫恤、補助和優待規定，與本解釋不一致的，以本解釋為準。

第五篇：《軍人撫恤優待條例》釋義

《軍人撫恤優待條例》釋義

撰寫時間：2005/6/14 11:23:00 來源：4 瀏覽量：364次(民[1989]優字19號)

各省、自治區、直轄市人民政府：

為了貫徹執行國務院一九八八年七月十八日發布的《軍人撫恤優待條例》，進一步加強優撫工作法制化、制度化和社會化建設，我部受國務院委托，制定了《關于貫徹執行〈軍人撫恤優待條例〉若干具體問題的解釋》，現印發給你們，請遵照執行。

****年四月十七日

關于貫徹執行《軍人撫恤優待條例》若干具體問題的解釋

（****年四月十七日）

為了貫徹執行國務院1988年7月18日發布的《軍人撫恤優待條例》，迸一步做好軍人撫恤優待工作，根據該條例第四十三條“本條例由民政部負責解釋”的規定，現就若干具體問題作如下解釋：

一、第二條所稱的“中國人民解放軍的現役軍人”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍官（含由現役軍官改任的文職干部）和士兵。保留軍籍的軍隊離休干部按現役軍人對待。

“革命傷殘軍人”，是指經規定的審批機關批準，并取得中華人民共和國民政部制發的《革命傷殘軍人證》的人員。

“復員退伍軍人”，包括復員軍人和退伍軍人兩部分人員。復員軍人，是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等，持有復員、退伍軍人證件或經組織批準復員的人員。在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待。退伍軍人，是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍，持有退伍或復員軍人證件的人員。

“革命烈士家屬”，是指經規定機關批準，取得中華人民共和國民政部制發的《革命烈士證明書》的家屬。

“因公犧牲軍人家屬”，是指經規定機關批準，取得《革命軍人因公犧牲證明書》的家屬。

“病故軍人家屬”，是指經規定機關認定，取得《革命軍人病故證明書》的家屬。

“現役軍人家屬”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍人的家屬。

二、第三條所稱的“軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬”，是指軍人出生至18周歲期間，因喪失父母或父母無撫養能力，其他親屬自愿或受托連續撫養軍人逾7年以上，經鄉（鎮）人民政府證明或法律公證，由縣、幣、市轄區人民政府批準者。其他親屬以外的人員符合規定的撫養人條件的，也按撫養人對待。

本條例施行前已經承認和享受撫養人待遇的，不再變動。

三、第七條所稱的“革命烈士”，是指符合下列條件之一，并經規定機關批準的人員：

（一）對敵作戰犧牲的；

（二）對敵作戰負傷后因傷死亡或對敵作戰負傷致殘醫療終結評殘發證后，一年內因傷口復發死亡的；

（三）在作戰前線擔任向導、修筑工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的；

（四）因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵俘虜、逮捕后堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；

（五）為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的；

（六）因在邊防、海防執行巡邏任務被反革命分子、刑事犯罪分子或其他壞人殺害的；

（七）因偵察刑事案件，制止現行犯罪或逮捕、追捕、看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子、刑事犯罪分子殺害的；

（八）因維護社會治安，同歹徒英勇斗爭被殺害的；

（九）因執行軍事、公安、保衛、檢察、審判任務，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

（十）因正確執行黨的路線、方針、政策，堅持革命原則，維護國家和人民利益，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

（十一）部隊飛行人員在執行戰備飛行訓練中犧牲或在執行試飛任務中犧牲的；

（十二）死難情節特別突出，足為后人楷模的。

革命烈士的批準機關：

符合以上

（一）至

（三）項條件的，現役軍人是團級以上單位的政治機關，其他人員是縣、市、市轄區人民政府。

符合以上

（四）至

（十一）項條件的，現役軍人是軍級以上單位的政治機關，其他人員是省、自治區、直轄市人民政府；

符合以上第（十二）項條件的，現役軍人為中國人民解放軍總政治部，其他人員為中華人民共和國民政部。

《革命烈士褒揚條例》公布實施前犧牲，符合以上

（一）至

（十一）項條件的，申請追認革命烈士均需經省、自治區、直轄市人民政府審批。

“因公犧牲軍人”，是指符合下列條件之一，并經軍隊團級以上單位的政治機關批準的軍人：

（一）在執行任務或上下班途中，遇到非本人責任或無法抗拒的意外事故死亡的；

（二）因戰致殘醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡的；

（三）因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的；

（四）因患職業病（參照衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會關于修訂頒發《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》死亡的；

（五）在執行任務中因病猝然死亡的；

（六）因醫療事故死亡的，也按因公犧牲對待。

“病故軍人”，是指在服現役期間因病死亡，并經軍隊團以上單位的政治機關確認的軍人。軍人因人民內部矛盾問題自殺身亡，或非因執行任務遇意外事故死亡，也按病故軍人對待。

《革命烈士證明書》、《革命軍人因公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》發給的順序是：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的，發給配偶；

（三）既有父母（或撫養人）又有配偶的，由其自行商定，商量不通的，發給父母（或撫養人）；

（四）沒有父母（或撫養人）、配偶的，按下列順序發給其他親屬：（1）子女，（2）兄弟姐妹；

革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，不符合規定的批準或認定條件、權限的，民政部門不予辦理撫恤登記。

四、第八條規定軍人死亡時發給其家屬一次性撫恤金，標準為：

革命烈士，40個月工資；

因公犧牲軍人，20個月工資；

病故軍人，10個月工資。

原規定的病故一次性撫恤金最高金額不得超過3千元的限制，自本條例施行之日起予以取消。

本條所說的軍人“死亡時的工資收入”：現役軍官的工資收入，是指職務薪金、軍銜薪金和軍齡（含工齡）薪金三項之和，軍隊文職干部的工資收入，是指職務工資和軍齡（含工齡）工資兩項之和；未參加工資改革的軍隊離休干部的工資收入是指職務薪金、行政級別薪金、軍齡（含工齡）薪金和生活補貼四項之和；參加工資改革和授予軍銜的軍隊離休干部的工資收入，具體標準按中央軍事委員會的規定執行。（民政部注解附后）

本條所稱“義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按正排職軍官的工資標準發給其家屬一次性撫恤金”，是指按基準軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項之和計發一次性撫恤金。

本條所稱的“其他軍人”，是指志愿兵（包括專業軍士、軍士長）、取得軍籍的軍隊院校學員。

一次性撫恤金按規定由持證的死亡軍人家屬戶口所在地的民政部門發給，其順序是：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的，發給配偶；

（三）既有父母（或撫養人）又有配偶的，各發半數；

（四）無父母（或撫養人）和配偶的，發給子女；

（五）無父母（或撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲以下弟妹；

（六）無上述親屬的，不發。

五、第九條規定，立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡按一定比例增發一次性撫恤金，是指榮立多等或多次功勛的，按其中最高等功勛的增發比例計算；不累計折算提高功勛等次。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現役后死亡的，不增發一次性撫恤金。

六、第十條所說的“革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規定的條件享受定期撫恤金”，其條件是：

（一）父、母、撫養人、夫、妻無勞動能力和生活收人的，或雖有一定生活收入，但不足以維持當地一般群眾生活的；

（二）子女未滿18周歲，或雖滿18周歲因讀書或傷殘而無生活來源的；

（三）弟妹未滿18周歲，且必須是依靠軍人生前供養的。

領取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應同時辦理定期撫恤金轉移手續。戶口遷出地的民政部門負責發給當年的定期撫恤金。戶口遷人地的民政部門應憑轉移手續，按本地規定的定期撫恤金標準，從第二年一月起予以撫恤。

本條所說的“孤老”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶，其中男滿60周歲，女滿55周歲、且無兒女者。

本條所說的“孤兒”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿18周歲的子女且喪失父母（撫養人）者。

本條所說的對孤老、孤兒的定期撫恤金“應適當增發”，其增發比例原則上不低于應領定期撫恤金的20%。

七、第十一條規定的定期撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部按照定期撫恤應與城鄉人民生活消費水平相適應的原則，制定全國統一的基本標準；各省、自治區、直轄市根據當地人民實際生活消費水平參照中央制定的基本標準制定具體標準，在中央制定的基本標準的基礎上，允許高于基本標準。

八、第十二條規定的“享受定期撫恤金的人員死亡時，加發半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費”，是指享受定期撫恤金的優撫對象死亡后，除發給應領定期撫恤金外，另加發半年定期撫恤金作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領取證件。

九、第十四條所稱的“因戰致殘”，是指對敵作戰負傷致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

（一）對敵作戰中負傷致殘的；

（二）臨戰前在戰區執行潛伏，偵察（包括巡邏、執行后勤保障）等任務，遭敵人武器傷或其他意外傷致殘的；

（三）平時在邊境線執行潛伏、偵察、巡邏、后勤保障等任務，遭敵人武器傷或誤傷致殘的；

（四）對敵斗爭中被俘不屈負傷致殘的。

本條所稱“因公致殘”是指在執行公務中致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

（一）在從事軍事訓練、施工、生產等任務和上下班途中，遭到非本人責任和無法抗拒的意外傷致殘的；

（二）在執行任務中被犯罪分子致殘的；

（三）在維護社會治安，搶救保護人民生命、國家和集體財產，被犯罪分子致傷或遭意外傷致殘的；

（四）因患職業病致殘的；

（五）因醫療事故致殘的，也按因公致殘對待。

本條所稱的“因病致殘”，是指義務兵在服役期間患精神病以外的疾病，經醫療基本終結，符合二等乙級以上病殘條件的。

十、第十六條規定，“現役軍人在服役期間致殘，由軍隊規定的審批機關在醫療終結后，負責評定傷殘等級，發給《革命傷殘軍人證》，退役后一般不再辦理”，是指下列三種情況外，一般不再辦理：

（一）本條例施行后退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，士兵需經軍級以上單位衛生部門審批；軍官需經軍區級以上單位衛生部門審批；

（二）本條例施行以前退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，由省、自治區，直轄市民政部門審批；

（三）現役軍人因戰因公致殘，醫療終結后未及時評殘，三年后申請補辦評殘手續的，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者，可予以補辦評殘手續，由軍隊規定的機關審批。

對不符合評殘范圍、條件及審批權限的，不予辦理撫恤登記手續。

十一、第十八條規定，參加工作領取傷殘保健金的革命傷殘軍人當前是指：

（一）在國家機關、民主黨派、人民團體有正式工作的；

（二）在全民企事業單位為正式職工、合同制職工的；

（三）在縣以上管理的集體企事業單位為正式職工、合同制職工，生活有保障的。

上述領取傷殘保健金的人員所在單位不應因其傷殘而解聘，必須解聘經征得當地民政部門同意，其生活低于當地職工生活水平的，可改領傷殘撫恤金。

十二、第十九條規定的傷殘撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部根據傷殘性質和傷殘等級，參照全國一般職工的工資標準，按一定比例制定全國統一的傷殘撫恤金和傷殘保健金標準。

傷殘撫恤金和傷殘保健金，從評殘發證之日起計發。現役的革命傷殘軍人（含由現役軍官改任的文職干部和按規定由軍隊管理的軍隊離休干部）的傷殘保健金，由其所在部隊發給；退出現役的革命傷殘軍人的傷殘撫恤金或傷殘保健金，由其戶口所在地的民政部門發給。

革命傷殘軍人戶口遷移，應同時辦理傷殘撫恤轉移手續。現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，傷殘保健金如何發放，由總后勤部自行規定。退出現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，其戶口遷出地的民政部門負責發給當年的傷殘撫恤金或保健金，戶口遷入地的民政部門應憑《革命傷殘軍人證》和轉移手續，從第二年一月起按規定予以撫恤。

十三、第二十條所說的“退出現役的特等、一等革命傷殘軍人，由國家供養終身”，是指：

享受離、退休待遇的，按規定發給傷殘保健金，并由發給離、退休費的單位發給護理費；

不享受離、退休待遇需分散供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金和護理費；需要集中供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金，不發護理費。

本條所說的“需要集中供養的”，是指符合下列條件之一的：

（一）因傷殘后遺癥需要經常醫療處置的；

（二）生活需要護理不便分散照顧的；

（三）獨身一人不便分散安置的。

十四、第二十一條和第二十二條規定的革命傷殘軍人死亡的有關待遇，具體是指：

（一）革命傷殘軍人死亡后，停發傷殘撫恤（保健）金和護理費，同時注銷證件，留作紀念。原領取傷殘撫恤金的，由民政部門按照當地國家機關工作人員的喪葬補助標準發給喪葬補助費；原領取傷殘保健金的，由其所在單位按規定發給喪葬補助費。

（二）因戰致殘，醫療終結評殘發證一年內因傷口復發死亡的，由民政部門按照革命烈士的撫恤標準發給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇。

（三）因戰致殘，醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡和因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的，原領取傷殘撫恤金的、由民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤標準，發給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬的待遇。原領取傷殘保健金的，由其所在單位按因公（工）死亡人員的規定予以撫恤。

（四）革命傷殘軍人因病死亡，原領取傷殘撫恤金的，由民政部門另增發半年傷殘撫恤金，作為一次性補助，其中因戰因公致殘的特、一等革命傷殘軍人的家屬，享受病故軍人家屬的待遇；原領取傷殘保健金的，其撫恤按本單位有關病故人員的規定予以辦理。

十五、第二十三條規定，對服現役的義務兵家屬的優待，其優待金應按下列原則辦理。

優待金按照兵役法規定的義務兵服現役的期限發給。超期服役的，部隊團以上單位機關應及時通知地方政府，可繼續給予優待；沒有部隊通知的，義務兵服現役期滿，即停止發給優待金。

優待金由義務兵入伍時的戶口所在地政府發給，非戶口所在地入伍的義務兵，不予優待。

從地方直接招收的軍隊院校的學員及文藝體育專業人員的家屬的，不享受義務兵家屬的優待金待遇。

十六、第二十六條規定的革命傷殘軍人醫療待遇是指：

（一）領取傷殘保健金的革命傷殘軍人，享受其所在單位的醫療待遇；

（二）領取傷殘撫恤金的二等乙級以上（含二等乙級）革命傷殘軍人，享受衛生部門的公費醫療待遇；

（三）領取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人因傷口復發治療所需醫療費由當地民政部門解決，因病所需醫療費本人支付有困難的，由當地民政部門酌情給予補助：

（四）因戰因公致殘，領取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人傷口復發，經批準到外地治療或安裝假肢的，其交通、食宿費用和住院治療期間伙食費由縣、市、市轄區民政部門給予適當補助；領取傷殘保健金的革命傷殘軍人傷口復發醫療和經批準需到外地安裝假肢的，其交通、食宿費用，由其所在單位按公（工）傷待遇辦理。

十七、第二十九條作出的革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔助器械的規定，其審批權限及輔助器械的范圍，由省、自治區、直轄市的民政廳（局）從本地區的實際情況出發自行規定。

十八、第三十條作出的革命傷殘軍人乘坐交通工具減收票價的規定，具體是指：火車、輪船、長途公共汽車，減收票價50%；國內民航客機減收票價20%。

十九、第三十二條規定的“家居農村的革命烈士家屬符合招工條件的”，是指符合當地勞動部門規定的招工條件的。

二十、第三十八條所說的未參加工作的復員軍人“按照規定的條件享受定期定量補助”，是指：

（一）孤老的；

（二）年老體弱、喪失勞動能力，生活困難的；

（三）帶病回鄉不能經常參加生產勞動，生活困難的。

在部隊期間立功受獎、服役年限長、貢獻較大的，定期定量補助標準應適當提高。

在鄉退伍紅軍老戰士病故后，其配偶生活困難的，可給予適當定期定量補助。

二十一、第四十條所說的“停止撫恤和優待”，是指優撫對象被判處徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間停止撫恤和優待。其服刑期滿，恢復政治權利后，經批準可予恢復原來享受的撫恤和優待。本條所說的“犯罪情節特別嚴重的”，是指經司法部門認定為“犯罪情節特別嚴重的”。

二十二、第四十二條所說的“其他人員”，是指參加縣、市、市轄區以上人民武裝部門或預備役部隊組織的軍事訓練的人員。其傷亡撫恤，有工作單位的，按所在單位的因公（工）傷亡辦法辦理；無工作單位的，按傷亡民兵的有關規定辦理。

二十三、本解釋適用于中國人民武裝警察部隊。

二十四、本條例施行前有關軍人傷亡撫恤、補助和優待規定，與本解釋不一致的，以本解釋為準。