第一篇：嘉興市軍人撫恤優待實施細則

第一章 總則

第一條 為了完善軍人撫恤優待制度，根據《軍人撫恤優待條例》（以下簡稱《條例》）和《浙江省軍人撫恤優待辦法》（以下簡稱《辦法》），結合我市實際，制定本實施細則。

第二條 軍人的撫恤優待，實行國家保障與社會優待相結合的原則，保障軍人的撫恤優待與全市經濟社會發展相適應，確保撫恤優待對象的撫恤補助、社會優待與撫恤對象自身勞動收入及其它合法收入總和不低于當地的平均生活水平。

第三條 中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、享受生活補助的參戰和參加核試驗軍隊退役人員以及現役軍人家屬在本市行政區域內依照本細則的規定享受撫恤優待。

第四條 本市行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、其它經濟組織以及城鄉基層群眾性自治組織和公民，都應當依照本細則，履行各自的軍人撫恤優待責任和義務，關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。

第五條 軍人撫恤優待所需經費除省財政安排外，市本級仍按嘉政辦發〔2003〕68號文件規定由區級財政承擔，各縣（市）由縣（市）財政承擔。軍人撫恤優待經費實行專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

鼓勵社會各界和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。社會捐助資金按照國家、省和市有關規定管理、使用。

第六條 市人民政府民政部門主管全市撫恤優待工作，負責指導、檢查和督促《條例》、《辦法》和本細則的全面實施。各縣（市、區）人民政府民政部門負責本行政區域內的撫恤優待工作。

第七條 市、縣（市、區）人民政府對在軍人撫恤優待工作中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章 死亡撫恤

第八條 市、縣（市、區）人民政府依法對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下簡稱“三屬”）給予撫恤。

第九條 “三屬”由戶籍地民政部門憑批準、確認機關證明分別核發《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》，其一次性撫恤金標準、享受對象和持證人順序按《條例》、《辦法》的有關規定執行。

第十條 符合下列條件之一的“三屬”，由其戶籍所在地民政部門核發定期撫恤金：

（一）父母（撫養人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的；

（二）子女未滿18周歲或者雖滿18周歲但因上學、殘疾、喪失勞動能力而無生活費來源的；

（三）由烈士、因公犧牲軍人、病故軍人生前供養的兄弟姐妹，未滿18周歲或者雖滿18周歲但因上學而無生活費來源的。

第十一條 享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶再婚的，在其繼續贍養或者撫養該軍人的父母（撫養人）或者子女期間，應當繼續對其發放定期撫恤金。

第十二條 未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶，固定收入水平低于當地定期撫恤金標準的，本人可以向戶籍所在地民政部門提出書面申請，經審核、確認后，按定期撫恤金標準予以補足。

第十三條 “三屬”的定期撫恤補助標準，家居城鎮和農村的，分別以當地上年度城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入為基數，按照不同的比例確定，具體標準為：烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬分別按110%、105%、100%發給。

第十四條 享受定期撫恤金的“三屬”病故的，對其家庭增發6個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷撫恤優待證件，并從死亡后的第二個月起停發定期撫恤金。

第十五條 對依靠定期撫恤金生活仍有困難的“三屬”，本人可以向戶籍所在地民政部門提出書面申請，經審核、確認后，可以給予臨時性生活補助。第三章 殘疾撫恤

第十六條 現役軍人殘疾被認定為因戰、因公或者因病致殘，持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的，退出現役后，由其戶籍地民政部門按《條例》、《辦法》和本細則的規定享受撫恤優待。

第十七條 殘疾軍人退出現役或者向政府移交，必須自軍隊辦理了退役手續或者移交手續后60天內，向戶籍遷入地的民政部門申請轉入撫恤關系。戶籍所在地民政部門必須進行審查、登記、備案。審查的材料有：《戶口簿》、《殘疾軍人證》、解放軍總后勤部衛生部（或者武警后勤部衛生部、武警邊防部隊后勤部、武警部隊消防局、武警部隊警衛局）監制的《軍人殘疾等級評定表》或者《換領〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》、退役證件或者移交政府安置的相關證明。戶籍所在地民政部門應當對殘疾軍人殘疾情況及有關材料進行審查，必要時可以復查鑒定殘疾情況。

第十八條 無工作單位或者無固定收入的殘疾軍人殘疾撫恤金標準，按當地上年度城鎮單位職工平均工資的下列比例確定：

（一）一級因戰、因公、因病殘疾軍人，分別不低于100%、95%、90%；

（二）二級因戰、因公、因病殘疾軍人，分別不低于90%、85%、80%；

（三）三級因戰、因公、因病殘疾軍人，分別不低于80%、75%、70%；

（四）四級因戰、因公、因病殘疾軍人，分別不低于70%、65%、60%；

（五）五級因戰、因公、因病殘疾軍人，分別不低于60%、55%、50%；

（六）六級因戰、因公、因病殘疾軍人，分別不低于50%、45%、40%；

（七）七級因戰、因公殘疾軍人，分別不低于40%、35%；

（八）八級因戰、因公殘疾軍人，分別不低于35%、30%；

（九）九級因戰、因公殘疾軍人，分別不低于30%、25%；

（十）十級因戰、因公殘疾軍人，分別不低于25%、20%。

在國家機關、社會團體、企業事業單位的在職和離退休殘疾軍人，撫恤金標準按國家制定的標準執行。其年收入與年殘疾撫恤金之和低于前款同等級殘疾撫恤金標準的，本人可以向戶籍所在地民政部門提出書面申請，經審核、確認后，按其差額年終一次性予以補足。

第十九條 退出現役的一至四級殘疾軍人，由國家實行終身供養。其中分散安置的，由其戶籍地民政部門按《條例》規定核發護理費；需要集中供養的，按照《條例》規定執行。

對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人，本人可以向戶籍所在地民政部門提出書面申請，經審核、確認后，可以給予臨時性生活補助。

第二十條 退出現役的殘疾軍人需要配制或者修理假肢、代步三輪車等基本輔助器械的，由本人向戶籍所在地民政部門提出書面申請，經核準后，所需經費在撫恤事業費中列支。

第二十一條 退出現役的因戰、因公殘疾軍人舊傷復發，需要到外地治療或者安裝假肢的，由本人向戶籍所在地民政部門提出書面申請，經核準后，其交通費、住宿費、住院治療期間的伙食費由核準的民政部門按當地機關工作人員出差的規定給予報銷，所需經費在撫恤事業費中列支。

第二十二條 退出現役的因戰、因公殘疾軍人因舊傷復發死亡的，經縣級以上醫療機構確認后，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬的撫恤待遇，由戶籍所在地民政部門按照《條例》和《辦法》核發一次性撫恤金，并從死亡后第二個月起停發殘疾撫恤金。符合本細則第十條規定條件的，享受定期撫恤金待遇。

第二十三條 退出現役的一至四級因戰、因公殘疾軍人病故的，其遺屬享受病故軍人遺屬的撫恤待遇，由戶籍所在地民政部門按照《條例》和《辦法》核發一次性撫恤金，并從死亡后第二個月起停發殘疾撫恤金。符合本細則第十條規定條件的，享受定期撫恤金待遇。

第二十四條 退出現役的因病殘疾軍人和五級至十級因戰、因公殘疾軍人病故的，對其家庭按本細則規定標準增發12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助，并從死亡后第二個月起停發殘疾撫恤金。

第二十五條 軍人在服役期間因戰、因公致殘，且部隊未評定殘疾性質和殘疾等級，在退出現役后，本人（精神病患者由其利害關系人）向戶籍所在地民政部門要求評定殘疾性質和殘疾等級的，提供本人申請、身份證、戶口薄、退伍證明、服役期間因戰、因公致殘的原始檔案記載和原所在部隊軍以上單位指定的軍隊醫院出具的原始醫療證明和病歷（凡個人向原所在部隊索取的證明材料無效），按規定程序辦理。

第二十六條 退出現役的殘疾軍人，因殘情發生變化，本人（精神病患者由其利害關系人）向戶籍所在地民政部門申請調整殘疾等級的，提供本人申請、身份證、戶口薄、《中華人民共和國殘疾軍人證》，經縣（市、區）民政部門根據其殘情檔案記載或者原始醫療證明等相關材料審核同意，并在指定醫院鑒定后，按規定程序辦理。

第二十七條 殘情醫學鑒定（初檢）的機構，由市衛生和民政部門指定的具有醫學鑒定資格的醫院及醫師承擔，未經指定（授權）的醫療機構所作出的殘情醫學鑒定無效。

補評或者調整殘疾等級，經醫學鑒定其殘情達到評殘標準的，所需殘情鑒定費用在民政部門撫恤事業費中列支。

第二十八條 現役軍人因病致殘，在服役期間未辦理評定殘疾等級的，退出現役后，民政部門不予補辦評定殘疾等級。第四章 優待

第二十九條 現役軍人、殘疾軍人、“三屬”乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車、民航班機等交通工具，可以憑有效證件優先購票，其中殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》享受即期市場票價的半價優待；現役軍人、殘疾軍人憑士兵證、軍（警）官證、《中華人民共和國殘疾軍人證》，“三屬”憑民政部門印制的撫恤優待有效證件免費乘坐市區內公共汽車。

第二篇：大同市軍人撫恤優待實施意見

【發布單位】80408

【發布文號】同政發[1991]76號 【發布日期】1991-11-19 【生效日期】1991-11-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

大同市軍人撫恤優待實施意見

（市政府常務會議一九九一年十一月十九日通過

同政發〔1991〕76號）

第一章 總則

第一條 第一條 為做好軍人撫恤優待工作，維護和保障優撫對象的合法權益，促進軍隊建設，根據國務院《 軍人撫恤優待條例》和《山西省軍人撫恤優待實施辦法》，結合本市實際，制定本實施意見。

第二條 第二條 在本市入伍或駐本市境內的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的現役軍人，以及戶口在本市的革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬，現役軍人家屬，革命傷殘軍人，復員退伍軍人統稱優撫對象，享受撫恤和優待。

第三條 第三條 堅持國家、社會、群眾三結合的撫恤優待制度，切實保障軍人的撫恤優待與全市的經濟發展相適應，使撫恤優待標準同全市人民的生活水平同步增長。本市境內的一切單位和公民都應履行各自的職責和義務，做好擁軍優屬工作。

第四條 第四條 本實施意見所稱的家屬是指軍人的父母、配偶、子女以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹，軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬。

第五條 第五條 市民政局為全市軍人撫恤優待工作的主管部門，區民政部門主管本行政區的軍人撫恤優待工作。

在撫恤優待工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予表彰。

第二章 死亡撫恤

第六條 第六條 現役軍人死亡，根據死亡性質和本人死亡時的工資收入，由民政部門發給其家屬一次性撫恤金。其標準為：

（一）革命烈士，為四十個月的工資；

（二）因公犧牲軍人，為二十個月的工資；

（三）病放軍人，為十個月的工資；

義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金第二檔次和軍銜薪金兩項之和計發一次性撫恤金。

第七條 第七條 立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡，一次性撫恤金分別按下列比例增發：

（一）被中華人民共和國主席或者中央軍事委員會授予榮譽稱號的增發百分之三十五；

（二）被大軍區（方面軍）授予榮譽稱號的，增發百分之三十；

（三）立一等功的，增發百分之二十五；

（四）立二等功的，增發百分之十五；

（五）立三等功的，增發百分之五；

多次立功或獲得榮譽稱號的現役軍人死亡，其一次性撫恤金，按最高功勛的增發比例計算，不累計折算。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現役后死亡的，不增發一次性撫恤金。

第八條 第八條 一次性撫恤金發給的順序：

（一）有父母或撫養人無配偶的，發給父母或撫養人；

（二）有配偶無父母或撫養人的，發給配偶；

（三）既有父母或撫養人又有配偶的，各發半數；

（四）既無父母或撫養人又沒配偶的，發給子女；

（五）無父母或撫養人、配偶、子女的，發給未滿十八周歲的弟妹；

（六）無上述親屬的，不發。

第九條 第九條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家屬符合下列條件的，經鄉（鎮）人民政府或街道辦事處審查，區民政局核實，市民政局批準，發給《定期撫恤金領取證》，享受定期撫恤。民政局批準，（一）無勞動能力或者無固定收入不能維持生活的父母或撫養人、配偶；

（二）未滿18周歲的子女，或雖滿18周歲，因讀書或殘疾無生活來源的；

（三）依靠軍人生前供養的未滿18周歲的弟妹；

定期撫恤金的具體標準按上級有關規定執行。

前款是孤老（是指男滿六十周歲，女滿五十五周歲且無兒無女者）或孤兒（是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿十八周歲的子女且喪失父母或撫養人者）的，其定期撫恤金標準，可根據他們的實際情況提高百分之二十至百分之二十五。對失去享受定期撫恤金條件的予以停止撫恤，并收回《定期撫恤金領取證》。

第十條 第十條 享受定期撫恤金的優撫對象死亡后，另加發半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領取證件。

第十一條 第十一條 領取定期撫恤金的優撫對象戶口遷移時，應同時辦理定期撫恤金轉移手續。遷出地民政部門負責發給當年定期撫恤金，遷入地的民政部門憑轉移手續，從次年一月起按當地的標準發給定期撫恤金。

第三章 傷殘撫恤

第十二條 第十二條 現役軍人在服役期間因戰、因公、因病致殘，憑部隊發給《革命傷殘軍人證》，按下列規定領取傷殘撫恤金或傷殘保健金。

（一）退出現役后沒有參加工作的，由戶口所在地的民政部門發給傷殘撫恤金；

（二）退出現役后參加工作或者享受離退休待遇的，由現工作單位或發給退休費的單位所在地的民政部門發給傷殘保健金。

傷殘撫恤金和傷殘保健金按民政部、財政部制定的標準計發。

第十三條 第十三條 特、壹等革命傷殘軍人，按下列規定領取護理費：

（一）退出現役后沒有參加工作的，向民政部門領取；

（二）退出現役后參加工作或離、退休的，向發給其工資和離退休金的單位領取。

在優撫事業單位中供養的，不發護理費。

第十四條 第十四條 革命傷殘軍人死亡后，停發傷殘撫恤（保健）金和護理費，注銷證件，留作紀念；原領取傷殘恤金的，民政部門按照國家機關工作人員喪葬補助費標準發給其家屬喪葬補助費，并增發半年傷殘撫恤金；原領取傷殘保健金的，所在單位按病故人員的有關規定辦理；因戰、因公致殘的特、壹等革命傷殘軍人死亡后，其家屬享受病故國人家屬的待遇；因戰致殘的革命傷殘軍人在評殘發證一年內因傷口復發死亡的，按照革命烈士待遇，其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金；一年后因傷口復發死亡的，按照因公犧牲軍人待遇，其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金。

第十五條 第十五條 革命傷殘軍人的傷殘等級評定后，不得變動。因傷口復發殘情明顯加重或原定等級明顯偏低應該調整的，本著從嚴的原則，由本人提出書面申請，經區民政部審查，市民政局核定后，報省民政廳審批。

第十六條 第十六條 革命傷殘軍人丟失《革命傷殘軍人證》的，由本人登報聲明作廢，持鄉（鎮）、街或單位介紹信向領取傷殘撫恤金（保健金）的區民政局申請，由區民政局在每年的六月上旬或十二月上旬，逐級上報補發。

第十七條 第十七條 革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》于每年的一月和七月到區、鄉（鎮）民政部門領取傷殘撫恤金和傷殘保健金。對傷殘較重，行動不便的，鄉（鎮）、街道民政助理員應把傷殘撫恤金（保健金）送到戶，不得代領或冒領。

第四章 優待

第十八條 第十八條 為保障優撫對象的生活水平不低于當地人均生活水平，對優撫對象實行優待。優待的范圍：

（一）家居農村的革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬在享受定期撫恤后，人均生活水平仍低于本鄉（鎮）人均生活水平的；

（二）在鄉革命傷殘軍人，在享受傷殘撫恤金后生活水平仍低于本鄉（鎮）人均生活水平的；

（三）特別困難的，年老體弱的，不能參加勞動的在鄉復員軍人、帶病回鄉的退伍軍人；

（四）入伍前已為固定職工或合同制職工的義務兵；

（五）家居農村的義務兵家屬。

第十九條 第十九條 優待標準：

（一）對革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬及革命傷殘軍人的優待，在享受國家定期撫恤金和傷殘撫恤金之后，沒有達到本鄉（鎮）人均收入的；要通過群眾優待，達到略高于所在鄉（鎮）上的人均收入水平；

（二）家居農村義務兵家屬，每年每戶享受所有鄉（鎮）上一個純人均收入的優待金；在職職工應征入伍的義務兵，服役期間由原單位發給其家屬相當于入伍前基本工資的優待金，并繼續享受原有的勞動保險福利待遇，服役期間工資調整應與其他職工同等對待，按調整后的基本工資數額發給優待金；

（三）對復員軍人和帶病回鄉的退伍軍人，視其生活困難程度，給予優待，其優待金不低于本鄉（鎮）人均收入的一半，優待面不低于百分之三十。

前幾款中是孤老或孤兒的，優侍金應比同類優撫對象高于百分之十至百分之三十。義務兵立功受獎的，按功勛的大小，其家屬的優待金增發百分之十至百分之五十。

在海島、邊防、高寒地區服役的及參戰的義務兵憑所在部隊團以上機關證明增發當年優待金的百分之十至百分之十五。

第二十條 第二十條 優待金評定的辦法及兌現要求：優待金的評定實行“以鄉統籌，區別對待”“統一標準，統一評定，統一提留，統一兌現”，專帳專項管理，專款專用，結余轉下繼續使用。

優待金評定結果應由鄉（鎮）人民政府審查，區民政局批準，報市民政局備案，鄉（鎮）人民政府要及時填寫《優待通知書》寄發部隊和軍人家屬。

優待金必須在當年年底全部兌現到戶。

第二十一條 第二十一條 凡有下列情況之一的，其家屬不予優待。

（一）義務兵超期服役，沒有部隊團以上單位通知的；

（二）從地方直接招收的軍隊院校學員，文藝體育專業人員；

（三）義務兵提升為干部或轉為志愿兵，無軍籍職工的；

（四）非戶口所在地的鄉鎮入伍的義務兵；

第二十二條 第二十二條 對未參加工作的退伍紅軍老戰士和復員軍人，由民政部門，按上級規定標準給予定期定量補助。

上款中的退伍紅軍老戰士病故后，配偶生活困難的，參照復員軍人定期定量補助標準給予補助。

第二十三條 第二十三條 享受定期補助的優待對象死亡后，加發半年的定期補助作為喪葬補助費，同時注銷領取定期補助的證件。

第二十四條 第二十四條 對農村孤老烈屬免除集體提留和義務工；二等乙級以上的革命傷殘軍人免除義務工；義務兵入伍前是農村戶口的繼續保留其承包的責任田和分得的自留地（山、林）。

第二十五條 第二十五條 優撫對象的醫療待遇：

（一）二等乙級以上的革命傷殘軍人，享受公費醫療待遇；

（二）在鄉三等革命傷殘軍人因傷口復發所需醫療費，經縣級以上醫院鑒定認可，由區或鄉（鎮）民政部門給予報銷；因病住院所需醫療費，視其困難情況，由區、鄉（鎮）民政部門酌情給予補助；

（三）對沒有其它生活來源的革命烈士，因公犧牲軍人的孤老父母或配偶及紅軍退伍老戰士，因病所需醫療費給予實報實銷。

第二十六條 第二十六條 革命傷殘軍人乘坐火車，長途公共汽車享受半價優待。

第二十七條 第二十七條 在國家機關、企事業單位工作的因戰、因公傷殘軍人應同所在單位因公（工）傷殘人員一樣，享受勞動保險和福利以及其它待遇。

第二十八條 第二十八條 優撫對象按照有關政策規定享有優先招工待遇。

（一）革命烈士家屬和城鎮的因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬及特、壹等革命傷殘軍人子女符合招工條件的，優先安排其中一人就業，勞動、公安部門辦理有關招工、轉戶手續。

（二）鄉（鎮）企業、街辦企業、村辦企業招工時，在同等條件下優先錄用優撫對象。

第二十九條 第二十九條 現役軍人妻子，按國家規定享受探親假待遇。

第三十條 第三十條 經軍隊批準在我市隨軍的現役軍官、志愿兵家屬，市公安、人事、勞動、糧食等部門辦理有關手續。

守衛邊防海島的我市籍軍隊干部家屬，在部隊批準隨軍后，是農業戶口的有關部門為其在當地辦理農轉非手續，并安排工作。

第三十一條 第三十一條 優撫對象在住房方面享受以下優待：

（一）家居農村的優撫對象，確需建房，根據本人申請，所在鄉（鎮）村和土地管理部門，在符合規劃宅基地條件下，應優先安排審批宅基地。

革命烈士家屬和革命傷殘軍人免交宅基地有償使用費。

區政府在分配木材、鋼材、水泥等建材指標時，應撥出指標解決優撫對象建房材料。

在優撫對象（特別是孤老的）建房時，村委會要組織義務幫工服務組，幫助解決勞力困難。

（二）家居城鎮的現役軍人家屬，由單位按雙職工優先分配住房；實行積分制分房的，對軍屬予以照顧，適當加分；義務兵服役期間，分房時要將他計入家庭人口。

家居城鎮，沒有參加工作的革命烈士家屬及特、壹等革命傷殘軍人的住房問題，由市、區民政部門調查后申報，市房產管理局承辦，市政府審批，每年解決一批住房，使他們的住房問題得以緩解。

第三十二條 第三十二條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女，弟妹及特、壹等革命傷殘軍人的子女、自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間，由民政部門出具證明，可優先批準一人入伍。

第三十三條 第三十三條 革命烈士和革命傷殘軍人子女，報考本市高中的、在符合招生條件下，適當照顧，優先錄取。革命烈士子女，在本市學校學習免交學費，在同等條件下優先享受助學金、獎學金。

第三十四條 第三十四條 孤老烈屬、傷殘軍人、復員軍人及未滿十八周歲的烈士遺孤，由本人申請，經所在多（鎮）人民政府、街道辦事處加注意見，區民政局申報，市民政局批準，可入市光榮院供養。

第三十五條 第三十五條 農業、商業、供銷部門，根據農事季節，優先供給優撫對象化肥、農藥、地膜、良種、柴油、煤炭等物資。

各行各業，特別是服務行業，在節日期間，安排好當地駐軍和優撫對象的節日供應，做好為部隊和優撫對象的服務和慰問工作。

第五章 附則

第三十六條 第三十六條 本實施意見中的“死亡撫恤”中的有關規定適合于國家機關工作人員。

第三十七條 第三十七條 本實施意見由市民政局解釋。

第三十八條 第三十八條 本實施意見從發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：北京市實施《軍人撫恤優待條例》辦法

北京市實施《軍人撫恤優待條例》辦法

北京市人民政府令第167號

《北京市實施〈軍人撫恤優待條例〉辦法》已經2005年12月30日市人民政府第46次常務會議審議通過，現予公布，自2006年3月1日起施行。

市長 王岐山

二○○六年一月十四日

第一章 總 則

第一條為了貫徹實施國務院《軍人撫恤優待條例》（以下簡稱《條例》），結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）在本市行政區域內，依照《條例》和本辦法的規定享受優待。

具有本市戶籍的退出現役的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，在本市行政區域內，依照《條例》和本辦法的規定享受撫恤優待。

第三條本市各級人民政府應當保障由本市負擔的軍人撫恤優待所需經費。軍人撫恤優待經費應當專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第四條軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應。本市根據國民經濟和社會發展情況，建立撫恤補助優待標準的科學增長機制。

全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。

第五條市和區、縣民政部門是本市軍人撫恤優待工作的主管部門。

本市財政、勞動和社會保障、衛生、人事等部門應當按照各自職責，做好軍人撫恤優待工作。

第二章 死亡撫恤

第六條現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，由收到軍隊通知的區、縣民政部門在軍人遺屬協商確定持證人后，發給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》（以下簡稱證明書）；協商不成的，按照國家的有關規定發給證明書。

第七條一次性撫恤金由證明書持證人戶籍所在地的區、縣民政部門按照下列方式發放：

（一）有父母（撫養人）、配偶、子女且對分配數額協商一致的，按照協商確定的數額發放；協商不成的，按照人數等額發放；

（二）無父母（撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹。兄弟姐妹為兩人以上且對分配數額協商一致的，按照協商確定的數額發放；協商不成的，按照人數等額發放。

無前款規定的遺屬的，不發給一次性撫恤金。

第八條要求享受定期撫恤金的遺屬，應當到其戶籍所在地的區、縣民政部門辦理登記。區、縣民政部門應當自辦理登記之日起二十個工作日內進行核實，對符合法定條件的，發給《北京市定期撫恤金領取證》；對不符合法定條件的，不發給《北京市定期撫恤金領取證》，并書面說明理由。

遺屬憑《北京市定期撫恤金領取證》領取定期撫恤金。第九條享受定期撫恤金的遺屬死亡的，增發6個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，區、縣民政部門應當注銷其《北京市定期撫恤金領取證》。該遺屬享受的定期撫恤金自其死亡的次月起停發。第三章 殘疾撫恤

第十條殘疾軍人退出現役的，本人應當持《中華人民共和國殘疾軍人證》和殘疾撫恤轉移手續，到戶籍所在地的區、縣民政部門辦理殘疾撫恤關系遷入手續，并從次年一月起按照規定享受殘疾撫恤金。

第十一條軍人在服現役期間因戰、因公致殘，且軍隊未及時認定殘疾性質和評定殘疾等級的，在退出現役后，可以向市民政部門要求認定殘疾性質和補辦評定殘疾等級。

第十二條退出現役的軍人申請認定殘疾性質和補辦評定殘疾等級的，本人（精神病患者的利害關系人）應當向戶籍所在地的區、縣民政部門提交下列材料：

（一）認定殘疾性質和補辦評定殘疾等級申請表；

（二）身份證、戶口簿；

（三）退伍證明；

（四）近期兩寸免冠彩色照片；

（五）服現役期間因戰、因公致殘的檔案記載或者軍隊軍級以上單位衛生部門出具的原始醫療證明。

第十三條區、縣民政部門對材料齊全、符合法定形式的，應當在五個工作日內通知本人到指定醫院進行殘疾情況檢查。醫院組織醫療衛生專家小組根據軍人殘疾等級評定標準，出具殘疾等級醫學鑒定意見。區、縣民政部門應當在收到殘疾等級醫學鑒定意見后的五個工作日內，將全部材料報送市民政部門。

市民政部門應當自收到區、縣民政部門報送的材料之日起二十個工作日內，根據殘疾等級醫學鑒定意見，對符合評定殘疾等級條件的認定殘疾性質和評定殘疾等級，發給《中華人民共和國殘疾軍人證》；不符合評定殘疾等級條件的，書面告知理由。

第十四條退出現役的殘疾軍人，殘疾情況發生嚴重惡化，原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符的，本人（精神病患者的利害關系人）可以向殘疾軍人戶籍所在地的區、縣民政部門提出調整殘疾等級的申請。

第十五條退出現役的殘疾軍人申請調整殘疾等級的，本人（精神病患者的利害關系人）應當提交下列材料：

（一）調整殘疾等級申請表；

（二）身份證、戶口簿；

（三）《中華人民共和國殘疾軍人證》；

（四）近期殘疾病歷材料。

第十六條區、縣民政部門對材料齊全、符合法定形式的，應當在五個工作日內通知本人到指定醫院進行殘疾情況檢查。醫院組織醫療衛生專家小組根據軍人殘疾等級評定標準，出具殘疾等級醫學鑒定意見。區、縣民政部門應當在收到殘疾等級醫學鑒定意見后的五個工作日內，將全部材料報送市民政部門。

市民政部門應當自收到區、縣民政部門報送的材料之日起二十個工作日內，根據殘疾等級醫學鑒定意見，對符合調整殘疾等級條件的予以調整殘疾等級；不符合調整殘疾等級條件的，書面告知理由。

第十七條殘疾撫恤金由殘疾軍人戶籍所在地的區、縣民政部門按照下列規定發放：

（一）殘疾軍人退出現役的，自辦結殘疾撫恤關系轉移手續的次年一月起計發；

（二）在本市補辦評定殘疾等級的，自作出評定殘疾等級決定的當月起計發；

（三）在本市調整殘疾等級的，自作出變更殘疾等級決定的當月起計發。

第十八條殘疾軍人死亡的，由市民政部門注銷其持有的《中華人民共和國殘疾軍人證》，區、縣民政部門自殘疾軍人死亡的次月起停發殘疾撫恤金。

退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復發死亡的，由發給其殘疾撫恤金的區、縣民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標準發給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現役的因戰、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，由發給其殘疾撫恤金的區、縣民政部門對其遺屬增發12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費；因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第十九條本市分散安置的退出現役的一級至四級殘疾軍人的護理費，由其戶籍所在地的區、縣民政部門按照《條例》規定的標準發放。

對享受工傷保險待遇的一級至四級殘疾軍人，其護理費按照工傷保險的有關規定執行；工傷保險支付的護理費標準低于民政部門的護理費標準的，其差額部分由殘疾軍人戶籍所在地的區、縣民政部門補足。

第四章 優 待

第二十條在本市入伍的義務兵以及考入外省市全日制高等院校的本市戶籍大學生在當地入伍的義務兵服現役期間，其家庭享受優待金。

優待金標準和發放管理辦法由市民政部門會同市財政部門制定。

第二十一條復員軍人生活困難的，由其戶籍所在地的區、縣民政部門依法給予定期定量補助；對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和生活困難的帶病回鄉退伍軍人，區、縣民政部門可以增發撫恤補助金或者采取其他方式予以補助，保障撫恤優待對象生活水平不低于當地的平均生活水平。

享受定期定量補助的復員軍人和生活困難享受補助的帶病回鄉退伍軍人死亡的，補發6個月其原享受的補助，作為喪葬補助費。

第二十二條下列撫恤優待對象可以享受醫療優惠待遇：

（一）享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

（二）享受定期定量補助金的復員軍人；

（三）長期享受補助的退出現役的七級至十級殘疾軍人、帶病回鄉退伍軍人。

需要享受醫療優惠待遇的撫恤優待對象應當到戶籍所在地的區、縣民政部門辦理登記，區、縣民政部門核實后發給由市民政部門統一印制的醫療優惠憑證。

享受醫療優惠待遇的對象應當到區、縣人民政府指定的醫療機構就診，所發生的基本醫療費用由區、縣民政部門按照本市規定標準予以支付。

第二十三條現役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優先購票乘坐火車、輪船、長途車以及民航班機；殘疾軍人享受正常票價50％的優待。

殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、義務兵憑《中國人民解放軍士兵證》免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具。

第二十四條現役軍人、殘疾軍人憑有效證件游覽本市行政區域內的公園的，免收門票。

殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、義務兵憑《中國人民解放軍士兵證》參觀游覽本市所屬的博物館、名勝古跡的，免收門票。

第二十五條退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女、現役軍人子女，按照《條例》和有關規定享受教育優待。

第二十六條城鎮撫恤優待對象住房有困難的，按照本市有關規定享受廉租住房待遇。

農村撫恤優待對象住房困難、本人無能力改建現有危房的，市和區、縣人民政府幫助解決。

第二十七條本市興辦光榮院，集中供養孤老和生活不能自理的撫恤優待對象。

各類社會福利機構應當優先接收撫恤優待對象。對社會力量舉辦的社會福利機構接收撫恤優待對象的，本市各級人民政府應當給予鼓勵和支持。

第五章 附 則

第二十八條本市撫恤優待對象在遷移戶籍時，應當同時辦理撫恤優待關系轉移手續。遷出地的區、縣民政部門負責發放當年的撫恤補助金，遷入地的區、縣民政部門自撫恤優待關系轉移后次年起發給撫恤補助金。

第二十九條本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。

軍隊離休、退休干部的撫恤優待，按照本辦法有關現役軍人撫恤優待的規定執行。

因參戰傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務傷亡的預備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關規定辦理。

第三十條本辦法自2006年3月1日起施行。1990年5月30日發布的《北京市實施〈軍人撫恤優待條例〉若干規定》同時廢止。

第四篇：唐山市實施《軍人撫恤優待條例》細則

唐山市實施《軍人撫恤優待條例》細則

第一章 總 則

第一條 為保證國務院、中央軍委《軍人撫恤優待條例》和《 河北省實施＜軍人撫恤優待條例＞辦法》的貫徹實施，結合本市實際，制定本細則。

第二條 中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬以及依照國家規定應當享受撫恤優待的其他人員，是本細則規定的撫恤優待對象，依照國家、省和本市有關規定享受撫恤優待。

第三條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區域的軍人撫恤優待工作。

縣級以上人民政府財政、人力資源和社會保障、衛生、編制、住建、公安、城管、交通、教育、旅游等行政部門和相關管理單位應當按照規定職責，做好有關軍人撫恤優待工作。

社會團體、企事業單位以及其他組織和個人，應當依法履行各自的軍人撫恤優待責任和義務。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對軍人撫恤優待工作的領導，及時協調解決軍人撫恤優待工作中出現的問題，保障由本級財政負擔的軍人撫恤優待所需經費，保證撫恤優待標準不低于國家、省和本市規定的標準、撫恤優待對象的生活水平不低于當地居民的平均生 活水平。

各級財政安排的撫恤、補助、優待經費，應當專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第五條 全社會應當尊重和關懷撫恤優待對象。

縣級以上人民政府及其有關部門、有關社會團體、企事業單位和其他組織應當組織開展多種形式的撫恤優待活動。

廣播、電視等新聞媒體應當配合開展優撫宣傳活動，并免費播發撫恤優待公益廣告。

第六條 鼓勵單位和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。捐贈款物由縣級以上人民政府民政部門依法接收、管理，并專項用于軍人撫恤優待事業。

第七條 各級人民政府對在軍人撫恤優待工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 死亡撫恤

第八條 現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，收到軍隊通知書的縣級人民政府民政部門應當分別填寫《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》（以下簡稱證明書)，按規定發給一名持證人。

第九條 持證人由烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶、子女、兄弟姐妹協商確定，并以書面形式告知收到軍隊通知書的縣級人民政府民政部門；協商不成的，按照下列順序發放：

（一）父母（撫養人）;

（二）配偶；

（三）子女，有多個子女的發給長子女。

沒有父母（撫養人）、配偶、子女的，發給兄弟姐妹，有多個兄弟姐妹的，發給其中年長者。

烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母（撫養人）、配偶、子女、兄弟姐妹的，不發證明書。

證明書的持證人確定后一般不再變更。

第十條 證明書發放后，持證人戶籍所在地縣級人民政府民政部門應當按照國家規定的標準發放一次性撫恤金。所需經費由縣級財政支付。

一次性撫恤金根據現役軍人死亡性質和死亡時的月工資標準發放。標準是：烈士，80個月工資；因公犧牲，40個月工資；病故，20個月工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準發放。

獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應當享受的一次性撫恤金的基礎上，由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發一次性撫恤金：

（一）獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發35 % ；

（二）獲得軍隊軍區級單位授予榮譽稱號的，增發30 %;

（三）立一等功的，增發25 %;

（四）立二等功的，增發15 %;

（五）立三等功的，增發5 ％。

多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎勵的增發比例，增發一次性撫恤金。

第十一條 烈士、因公犧牲軍人、病故軍人有父母（撫養人）、配偶、子女且對一次性撫恤金分配數額協商一致的，按協商確定的數額發放；協商不成的，按人數平均發放。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母（撫養人）、配偶、子女的，一次性撫恤金發給其不滿十八周歲的兄弟姐妹和已滿十八周歲但無生活來源且由其生前供養的兄弟姐妹。符合一次性撫恤金發放條件的兄弟姐妹為兩人以上且對一次性撫恤金分配數額協商一致的，按協商確定的數額發放；協商不成的，按人數平均發放。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母（撫養人）、配偶、子女和符合一次性撫恤金發放條件的兄弟姐妹的，不發一次性撫恤金。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人死亡前有遺囑的，應當按照遺囑發放一次性撫恤金。

第十二條 對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發給定期撫恤金：

（一）父母（撫養人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的；

（二）子女未滿18 周歲或者已滿18 周歲但因上學或者殘疾無生活費來源且由該軍人生前供養的；

（三）兄弟姐妹未滿18 周歲或者己滿18 周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養的。

領取定期撫恤金的軍人配偶再婚的，繼續履行軍人生前贍養、撫養義務，本人無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的，可以發給定期撫恤金。

第十三條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬符合《軍人撫恤優待條例》規定的享受定期撫恤金條件的，應當向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請辦理登記手續。縣級人民政府民政部門應當自受理申請之日起30個工作日內調查核實，并對符合法定條件的予以登記，核發定期撫恤金領取證件，自發證當月起按規定標準發放定期撫恤金；對不符合法定條件的不予登記，不予核發定期撫恤金領取證件。

第十四條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬有兩人以上且戶籍不在同一縣（市）區的，其定期撫恤金由各自的戶籍所在地縣級人民政府民政部門按當地標準分別發放。

第十五條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬因參加國家統一招生考試進入全日制高等、中等學校就讀而遷移戶口的，其入學前戶籍所在地縣級人民政府民政部門應當繼續發放定期撫恤金。

第十六條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬戶口遷移時，遷出地縣級人民政府民政部門應當根據本人申請和戶口簿或身份證為其辦理定期撫恤金轉移手續，并負責發放當 年的定期撫恤金；遷入地縣級人民政府民政部門應當根據本人申請、戶口簿或身份證、撫恤關系轉移證明和撫恤檔案等材料，從次年1月起按當地標準發放定期撫恤金。

第三章 殘疾撫恤

第十七條 退出現役的殘疾軍人應當自軍隊辦理退役或者移交手續后60日內，持本人的《中華人民共和國殘疾軍人證》、退役證件和戶口簿或身份證等有關材料，向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請辦理殘疾撫恤關系遷入手續。

第十八條 現役軍人因戰、因公致殘未及時認定傷殘性質和評定殘疾等級，在退出現役后，其正式檔案中有原所在部隊涉及其負傷原始情況、治療情況及善后處理情況的記載，或者本人持有原所在部隊軍以上單位指定的軍隊醫院出具的能夠說明其致殘原因的《病情診斷書》、《出院小結》或者正式病歷、病情檢查和實驗分析記錄的，本人（精神病患者由其利害關系人）可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請認定殘疾性質、補辦評定殘疾等級。

第十九條 退出現役的殘疾軍人的殘疾情況發生惡化，原評定的殘疾等級與殘疾情況明顯不符，本人（精神病患者由其利害關系人）向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請調整殘疾等級的，可以重新評定殘疾等級。

第二十條 對退出現役的殘疾軍人，在辦理殘疾撫恤關系遷入手續后，自次年1月起發放殘疾撫恤金。

對申請補辦評定殘疾等級和調整殘疾等級的退出現役的殘疾軍 人，在省人民政府民政部門批準后，自次月起發放或者增發殘疾撫恤金。

對遷移戶口的殘疾軍人，遷出地縣級人民政府民政部門負責發放當年的殘疾撫恤金；遷入地縣級人民政府民政部門在辦理殘疾撫恤關系遷入手續后，自次年1月起發放殘疾撫恤金。

第二十一條 退出現役的一級至四級殘疾軍人由國家供養終身，在生活、住房、醫療等方面予以保障。其中對需要長年醫療或者獨身一人不便分散安臵的，經省人民政府民政部門批準后，可以集中供養。

對退出現役分散安臵的一級至四級殘疾軍人護理費由戶籍所在地縣級人民政府列入財政預算，同級民政部門負責發放。護理費的標準為：

（一）因戰、因公一級和二級殘疾的，為本轄區上職工月平均工資的50 %;

（二）因戰、因公三級和四級殘疾的，為本轄區上職工月平均工資的40 %;

（三）因病一級至四級殘疾的，為本轄區上職工月平均工資的30％。

第二十二條 退出現役的殘疾軍人需要配制或維修假肢、代步三輪車等輔助器械的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門提出書面申請，按省人民政府民政部門的有關規定辦理。

第二十三條 退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人經戶籍所在地縣級以上醫療機構鑒定確屬因舊傷復發死亡的，由戶籍所在地縣級 人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標準發給其遺屬一次性撫恤金，所需經費由縣級財政支付。

因舊傷復發死亡的因戰、因公致殘的殘疾軍人遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇，但不發《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》。

第二十四條 退出現役的因戰、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對其遺屬增發12 個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費;其中，因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇，但不發放一次性撫恤金，不發《中華人民共和國軍人病故證明書》。

第四章 優 待

第二十五條 義務兵服現役期間，其家庭由戶籍所在地縣級人民政府發給優待金或給予其他優待，優待標準不低于所在縣（市）區平均生活水平。支付優待金所需經費在縣級財政預算中列支。

對農村義務兵家庭的優待金，由各縣（市）區結合當地實際，按照每戶每年不低于當地上農民人均純收入的60%發放；對城鎮義務兵家庭的優待金，參照每戶每年一人的城鎮居民最低生活保障標準發放。

在校大學生服義務兵期間，其家庭由其入學前戶籍所在地縣級人民政府按當地對義務兵家庭優待的規定給予優待。

第二十六條 義務兵和初級士官入伍前是國家機關、社會團體、企事業職工（含合同制人員）的，退出現役后，允許其復工復職，并享受不低于本單位同崗位（工種）、同工齡職工的各項待遇。第二十七條 義務兵和初級士官入伍前的承包地（山、林）等，應當保留；服現役期間，除按照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外，應當免除其他負擔。

第二十八條 一級至六級退出現役的殘疾軍人的醫療費用和七級至十級退出現役的殘疾軍人舊傷復發的醫療費用，依照國家有關規定予以保障。

七級至十級退出現役的殘疾軍人舊傷復發以外的門診費用，以及享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和按照國家規定享受生活補助的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰或涉核退伍軍人的門診費用，按不低于其殘疾撫恤金、定期撫恤金或生活補助費用總額百分之十的標準給予補助，發給本人包干使用。

前款規定的撫恤優待對象對其參加的城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療保障范圍內住院費用的自付部分難以支付的，其戶籍所在地縣級人民政府應當按規定給予城鄉醫療救助；經城鄉醫療救助仍難以支付或本人不是城鄉醫療救助對象的，按個人自付部分百分之二十至百分之八十的標準給予住院費用補助。具體補助標準由各縣（市）區人民政府制定。市轄區制定的住院費用補助標準應當基本一致。

本條第二款和第三款規定的撫恤優待對象門診費用和住院費用補助的經費由縣級財政支付，省、市財政部門按規定給予補助。

第二十九條 撫恤優待對象到醫療定點機構就醫時，憑有關證件優先掛號、優先就診、優先取藥、優先住院，并按國家有關規定減免 費用。

撫恤優待對象到鄉鎮以上醫療定點機構就醫時，縣（市）區應當實行參保、參合醫療費報銷、政府醫療補助和衛生部門醫療費減免“一站式”即時結算服務。

第三十條 退出現役的殘疾軍人享受國家和本省促進殘疾人就業的政策優待。

在國家機關、社會團體、企事業單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的工資報酬、社會保險和福利待遇。任何單位不得因殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關系。

退出現役的殘疾軍人因所在企業破產等原因失業的，由企業的主管部門或者縣級人民政府確定的其他部門負責協調安臵。

第三十一條 撫恤優待對象開辦企業的，當地工商行政管理和稅務等部門應當優先辦理有關手續，并按國家規定減免稅費。

縣級以上人民政府及其有關部門應當從資金、技術、信息等方面扶持撫恤優待對象開展生產經營活動，提高生活水平。

第三十二條 撫恤優待對象及其子女依照國家和本省有關規定享受教育優待。

公辦學校對在校學習的烈士子女按規定免收學費、雜費，對其中的寄宿學生酌情給予生活補助。

因現役軍人工作調動其子女需要轉學的，有關教育行政部門和學校應當及時辦理轉學手續，并幫助就近入學。

第三十三條 退出現役的五級至十級殘疾軍人，享受定期撫恤金 的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，按國家規定享受生活補助的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰或涉核退伍軍人和國務院民政部門規定的其他人員，戶籍在城鎮且符合住房保障條件的，戶籍所在地人民政府及其有關部門應當向其提供廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房或限價商品住房保障；戶籍在農村的，應當協助其解決住房困難。

第三十四條 經軍隊師（旅）級以上單位的政治機關批準隨軍的現役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬由駐軍所在地公安機關辦理落戶手續。隨軍前是國家機關、社會團體、企事業單位職工的，駐軍所在地人民政府勞動和社會保障部門、人事部門應當接收和妥善安臵；隨軍前沒有工作單位的，駐軍所在地人民政府應當根據本人實際情況作出相應安臵；對自謀職業的，按國家有關規定減免有關費用。

第三十五條 駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現役軍官、文職干部、士官，其符合隨軍條件但因部隊駐地不能解決就業就學等問題而無法隨軍的家屬，經軍隊師（旅）級以上單位的政治機關批準，可以在戶籍所在地由農村戶口轉為城鎮戶口，其子女在當地優先安排就學。

第三十六條 符合國家規定條件的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰或涉核退伍軍人和國務院民政部門規定的其他人員，經戶籍所在地縣級人民政府民政部門調查核實確認身份后，從確認身份的當月起按規定標準給予生活補助。第三十七條 對依靠殘疾撫恤金、定期撫恤金或者生活補助費生活仍有困難的退出現役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰或涉核退伍軍人和國務院民政部門規定的其他人員，其戶籍所在地縣級人民政府應當將其優先納入城鄉社會救助范圍給予救助，或者采取其他方式給予適當補助。

前款規定人員在申請城鄉最低生活保障金時，其享受的撫恤金和生活補助金不計入家庭收入。

第三十八條 縣級以上人民政府應當根據當地經濟發展狀況和實際需要，開辦優撫醫院（門診）、光榮院，用于治療或者集中供養依法實行撫恤優待的孤老人員和生活不能自理人員。

優撫醫院、光榮院的建設、維修和管理工作經費列入本級財政預算。

第三十九條 享受生活補助的撫恤優待對象死亡后，對其家庭增發6個月其原享受的生活補助費，作為喪葬補助。

第四十條 殘疾軍人憑有效證件，免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具；現役軍人憑有效證件，在法定節假日期間免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具；現役軍人、殘疾軍人憑有效證件，免費參觀游覽市內收費的公園、博物館、名勝古跡。

第四十一條 市內各車站、港口，對現役軍人和殘疾軍人實行優先購票、優先乘車（船）、優先托運行李，并按國家有關規定標準減免票價。有條件的應當開設軍人售票窗口和軍人候車（船）室（區、席）。

各類公路、橋梁、隧道、停車場等管理機構對通行和停放的軍車，一律免收費用，并設臵軍車免費牌、匾。

郵政部門應當確保部隊郵件、信函、報刊的及時投遞。第四十二條 對按照規定休探親假的現役軍人家屬，休假期間照發其工資。因工作需要當年沒有探親的，次年探親的假期可以適當延長。

第五章 附 則

第四十三條 撫恤優待對象具有雙重以上身份的，按就高原則，享受其中一種身份的撫恤或者補助。

第四十四條 本細則自2011年3月1日起施行。

第五篇：江蘇省實施《軍人撫恤優待條例》辦法

江蘇省人民政府令

第96號

《江蘇省實施〈軍人撫恤優待條例〉辦法》已于2014年10月17日經省人民政府第41次常務會議討論通過，現予發布，自2014年12月1日起施行。

省長 李學勇 2014年10月26日

江蘇省實施《軍人撫恤優待條例》辦法

第一章 總 則

第一條 為了健全和完善軍人撫恤優待制度，激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強國防和軍隊建設，根據《軍人撫恤優待條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人，以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，是《條例》和本辦法規定的撫恤優待對象，依照《條例》和本辦法的規定享受撫恤優待。

第三條 軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應，保障撫恤優待對象的生活不低于當地的平均生活水平。

全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。政府鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。

第四條 縣級以上地方人民政府應當建立軍人撫恤優待標準自然增長機制。軍人撫恤優待所需經費，除中央財政安排的以外，由省、設區的市、縣（市、區）人民政府分級負擔。中央和地方財政安排的軍人撫恤優待經

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費，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第五條 縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的軍人撫恤優待工作。

縣級以上地方人民政府財政、住房和城鄉建設、人力資源和社會保障、衛生計生、教育等部門，按照各自職責做好軍人撫恤優待工作。

本省行政區域內的國家機關、社會組織、企業事業單位應當依法履行各自的軍人撫恤優待責任和義務。

第二章 死亡撫恤

第六條 現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，由批準或者確認機關填發《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》。遺屬戶籍所在地縣級人民政府民政部門依據收到的《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》，發給遺屬《中華人民共和國烈士證明書》《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》《中華人民共和國軍人病故證明書》。遺屬依照《條例》和本辦法規定享受撫恤。

第七條 現役軍人死亡被批準為烈士的，依照國務院《烈士褒揚條例》的規定，由縣級人民政府民政部門發給烈士遺屬烈士褒揚金。烈士褒揚金標準為烈士犧牲時上一全國城鎮居民人均可支配收入的30倍。

現役軍人死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標準，由縣級人民政府民政部門發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：烈士和因公犧牲的，為上一全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資；病故的，為上一全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準計算。

第八條 烈士遺屬享受的烈士褒揚金和一次性撫恤金，因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受的一次性撫恤金，由持證遺屬戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照下列規定發放：

（一）遺屬中有該軍人的父母（撫養人）、配偶、子女的，發給該軍人的父母（撫養人）、配偶、子女；沒有該軍人的父母（撫養人）、配偶、子女的，發給該軍人的未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹。

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（二）享受褒揚金或者一次性撫恤金的遺屬人數為2人以上的，褒揚金或者一次性撫恤金的分配由遺屬協商確定；協商不成的，按照遺屬人數平均發放。

第九條 省人民政府向烈士遺屬發放一次性撫慰金，標準按照烈士死亡時上全省在崗職工月平均工資的40倍計算。一次性撫慰金列入省財政預算，據實核撥。

一次性撫慰金參照一次性撫恤金的發放規定發給烈士遺屬。

第十條 對符合《條例》規定條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發給定期撫恤金。領取定期撫恤金的軍人生前配偶再婚的，已經履行完或者繼續履行軍人生前贍養和撫養義務，本人無勞動能力、無生活費來源的，繼續發給定期撫恤金。

第十一條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標準，應當以上戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數，按照省規定的比例確定，實行自然增長。

未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶，其固定收入水平低于當地同類對象定期撫恤金標準的，可以向戶籍所在地縣（市、區）人民政府民政部門申請補助，經確認后，應當給予補差。

對未享受定期撫恤金或者補差的烈士父母（撫養人）、配偶，可以給予一定的物質待遇。具體辦法由設區的市、縣（市、區）人民政府制定。

享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發6個月定期撫恤金，作為喪葬補助費，并從死亡之日的下個月起停發定期撫恤金。

第三章 殘疾撫恤

第十二條 退出現役的殘疾軍人，按照國家有關規定向戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門申請轉入撫恤關系。經復查鑒定后符合條件的，按照《條例》和本辦法規定享受殘疾撫恤。

第十三條 無工作單位且無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標準，應當以上戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數，按照省規定的比例確定，實行自然增長，所需經費由中央和地方各級財政共同負擔。

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有工作單位或者有固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金，按照民政部、財政部規定的標準發放。其工資、離退休費或者基本養老金與殘疾撫恤金之和低于前款同等級殘疾軍人殘疾撫恤金標準的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補助，經確認后，應當給予補差。

第十四條 退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人，經設區的市以上地方人民政府民政部門指定的醫療衛生機構或者組成的醫療衛生專家小組鑒定確屬因舊傷復發死亡的，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標準發給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬符合《條例》規定條件的，享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復發死亡的，一次性撫恤金計發標準為上全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的殘疾撫恤金（含喪葬補助費）。如其殘疾撫恤金低于軍隊排職少尉軍官工資標準的，按照軍隊排職少尉軍官的職務薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項之和的標準計發。

退出現役的殘疾軍人病故后，對其遺屬增發12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費；其中，因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人病故的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第十五條 退出現役的殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械的，由省人民政府民政部門負責解決，所需經費由省財政負擔。

第四章 優 待

第十六條 義務兵服現役期間，其家庭由入伍前戶籍所在地人民政府發給優待金。優待金標準不低于當地上城鎮居民人均可支配收入的45%，在西藏地區服役的，應當提高優待金標準。縣級以上人民政府可以根據實際情況確定優待金的具體標準。

高校在校生被批準入伍后，服義務兵役期間，其家庭由批準入伍地人民政府按照當地義務兵家庭優待金標準發給優待金。高校在校生、畢業生被批準入伍后，服義務兵役期間，由批準入伍地人民政府按照規定標準發給獎勵金。

優待金、獎勵金所需經費由當地人民政府籌集。

第十七條 義務兵和初級士官入伍前所在農村集體經濟組織農民集體

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所有的土地被征收的，應當作為本集體經濟組織成員給予補償安臵；入伍前戶籍所在地國有土地上房屋被征收的，應當給予與原戶籍所在地其他同期被征收人同樣的補償。

第十八條 重點撫恤優待對象包括領取定期撫恤金且無固定收入的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，領取定期補助金且無固定收入的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員。

第十九條 對重點撫恤優待對象，按照社會基本醫療保險和政府補助相結合的原則，提高其醫療保障水平。

縣級以上地方人民政府可以依托定點醫療機構、優撫醫院或者光榮院等，為重點撫恤優待對象提供優先、優質、優惠服務。

參加新型農村合作醫療或者城鎮居民基本醫療保險的重點撫恤優待對象，個人應交的參合費、參保費由當地人民政府解決。

第二十條 一級至六級殘疾軍人的醫療費用按照國家有關規定予以保障。

一級至六級殘疾軍人以外的重點撫恤優待對象，其政策范圍內的醫療費用經城鄉基本醫療保障制度報銷或者補償、醫療救助基金救助后，個人負擔仍然較重的，由縣（市、區）人民政府給予適當補助。具體補助辦法由設區的市、縣（市、區）人民政府制定。

省財政根據各地重點撫恤優待對象人數，給予適當補助，用于幫助提高重點撫恤優待對象的醫療保障水平。

第二十一條 重點撫恤優待對象在同等條件下優先享受社會救助、救濟；在遭受自然災害的地區，優先安排其生活和住房。

重點撫恤優待對象中的孤老、孤兒的定期撫恤金或者補助金在原享受標準的基礎上增發20%。

撫恤優待對象具有雙重或者多重撫恤優待身份的，定期撫恤金或者補助金應當享受其中的最高標準。

撫恤優待對象享受城鄉居民最低生活保障、重殘救助、臨時生活救助時，其撫恤金、補助金、優待金和立功榮譽金不計入家庭收入。

第二十二條 領取國家定期撫恤補助的撫恤優待對象，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門發給《江蘇省優撫對象撫恤補助證》。

第二十三條 在國家機關、社會組織、企業事業單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因殘

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疾將其辭退、解聘或者解除勞動關系。

因企業解散、被依法撤銷、宣告破產等原因失業的殘疾軍人，由原單位的主管部門和戶籍所在地縣（市、區）人民政府負責落實其基本生活、醫療待遇。

第二十四條 縣級以上地方人民政府應當做好隨軍隨調家屬就業安臵工作。隨軍隨調家屬在省人民政府規定的期間內未落實就業的，安臵地人民政府應當按照當地城鎮居民最低生活保障標準給予補助，保障其基本生活。隨軍隨調家屬自謀職業的，按照國家和地方有關規定給予優待，當地人民政府可以按照一定標準發給其一次性安臵補貼。

第二十五條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安臵的，其待遇按照當地人民政府有關撫恤優待規定執行。

第二十六條 退役后從未經組織安排或者本人申請被錄用到國家機關、社會組織、企業事業單位工作的孤老或者年老體弱喪失勞動能力生活困難的復員軍人，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予定期定量生活補助，標準按照省規定的基數和比例確定，實行自然增長。持有復員軍人證件、有固定收入但低于同期入伍復員軍人定期定量生活補助標準的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補助，經確認后，應當給予補差。

對在農村的和在城鎮無工作單位且生活困難的參戰參試退役人員、無工作單位且生活困難的帶病回鄉退伍軍人，給予定期定量生活補助。有固定收入但低于當地同類對象定期定量生活補助標準的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補助，經確認后，應當給予補差。

領取定期定量生活補助的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員病故后，發給6個月定期定量生活補助作為喪葬補助。

第二十七條 領取定期定量生活補助的復員軍人和1954年10月31日前入伍的殘疾軍人死亡后，其配偶本人無固定收入的，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照當地城鎮最低生活保障標準發給生活補助。

第二十八條 政府通過興辦優撫醫院、光榮院（含敬老院內設光榮室）或向相關機構購買服務等方式，治療或者集中供養孤老和生活不能自理的撫恤優待對象。各類社會福利機構應當優先接收撫恤優待對象。集中供養的撫恤優待對象的生活條件應當優于其他社會供養對象。

第二十九條 入伍前戶籍在本省的現役軍人榮立三等功的，一次性獎

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勵不低于當年義務兵家庭優待金的20%，二等功的不低于40%，一等功以上的不低于50%。領取定期定量生活補助的復員軍人在部隊服役時榮立戰功的，按照省規定的標準給予獎勵。上述所需經費由當地人民政府籌集，縣級人民政府民政部門負責發放。

第三十條 撫恤優待對象及其子女按照國家和地方規定享受教育優待。撫恤優待對象較多和駐軍相對集中地區的人民政府可以根據實際情況，制定具體優待辦法。

第五章 附 則

第三十一條 撫恤優待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其撫恤優待；在其服刑期滿、恢復政治權利后，由本人申請，經縣級以上地方人民政府民政部門批準，可以恢復撫恤優待。被判處死刑、無期徒刑的，由省人民政府民政部門取消其撫恤優待資格。

第三十二條 撫恤優待對象生活狀況等發生變化，不再符合本辦法規定的享受撫恤優待條件的，中止其撫恤優待。

第三十三條 撫恤優待對象戶籍發生變更的，應當及時辦理撫恤優待關系轉移手續。當年的定期撫恤金或者補助金由遷出地縣級人民政府民政部門發放，次年起由遷入地縣級人民政府民政部門發放。

第三十四條 本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。

軍隊離休、退休干部和退休士官的撫恤優待，按照本辦法有關現役軍人撫恤優待的規定執行。

因參戰傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務傷亡的預備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關規定辦理。

第三十五條 本辦法自2014年12月1日起施行。2008年3月20日江蘇省人民政府發布的《江蘇省實施〈軍人撫恤優待條例〉辦法》同時廢止。

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