第一篇：軍人撫恤優待條例

軍人撫恤優待條例(全文)

第一章 總 則

第一條 為了保障國家對軍人的撫恤優待，激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強國防和軍隊建設，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關法律，制定本條例。

第二條 中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，是本條例規定的撫恤優待對象，依照本條例的規定享受撫恤優待。

第三條 軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應，保障撫恤優待對象的生活不低于當地的平均生活水平。全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。

國家鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。

第四條 國家和社會應當重視和加強軍人撫恤優待工作。

軍人撫恤優待所需經費由國務院和地方各級人民政府分級負擔。中央和地方財政安排的軍人撫恤優待經費，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第五條 國務院民政部門主管全國的軍人撫恤優待工作；縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的軍人撫恤優待工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位應當依法履行各自的軍人撫恤優待責任和義務。

第六條 各級人民政府對在軍人撫恤優待工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 死亡撫恤

第七條 現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照本條例的規定享受撫恤。

第八條 現役軍人死亡，符合下列情形之一的，批準為烈士：

（一）對敵作戰死亡，或者對敵作戰負傷在醫療終結前因傷死亡的；

（二）因執行任務遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的；

（三）為搶救和保護國家財產、人民生命財產或者執行反恐怖任務和處置突發事件死亡的；

（四）因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研試驗死亡的；

（五）在執行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務中犧牲的；

（六）其他死難情節特別突出，堪為楷模的。

現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照烈士對待。

批準烈士，屬于因戰死亡的，由軍隊團級以上單位政治機關批準；屬于非因戰死亡的，由軍隊軍級以上單位政治機關批準；屬于本條第一款第六項規定情形的，由中國人民解放軍總政治部批準。

第九條 現役軍人死亡，符合下列情形之一的，確認為因公犧牲：

（一）在執行任務中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；

（二）被認定為因戰、因公致殘后因舊傷復發死亡的；

（三）因患職業病死亡的；

（四）在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫療事故死亡的；

（五）其他因公死亡的。

現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災以外的其他任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照因公犧牲對待。

現役軍人因公犧牲，由軍隊團級以上單位政治機關確認；屬于本條第一款第五項規定情形的，由軍隊軍級以上單位政治機關確認。

第十條 現役軍人除第九條第一款第三項、第四項規定情形以外，因其他疾病死亡的，確認為病故。

現役軍人非執行任務死亡或者失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照病故對待。現役軍人病故，由軍隊團級以上單位政治機關確認。

第十一條 對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣級人民政府民政部門分別發給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》。

第十二條 現役軍人死亡被批準為烈士的，依照《烈士褒揚條例》的規定發給烈士遺屬烈士褒揚金。

第十三條 現役軍人死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標準，由縣級人民政府民政部門發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：烈士和因公犧牲的，為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資；病故的，為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準計算。

獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應當享受的一次性撫恤金的基礎上，由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發一次性撫恤金：

（一）獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發35%；

（二）獲得軍隊軍區級單位授予榮譽稱號的，增發30%；

（三）立一等功的，增發25%；

（四）立二等功的，增發15%；

（五）立三等功的，增發5%。

多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎勵的增發比例，增發一次性撫恤金。

第十四條 對生前作出特殊貢獻的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，除按照本條例規定發給其遺屬一次性撫恤金外，軍隊可以按照有關規定發給其遺屬一次性特別撫恤金。

第十五條 一次性撫恤金發給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶、子女；沒有父母（撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹。

第十六條 對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發給定期撫恤金：

（一）父母（撫養人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的；

（二）子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的；

（三）兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養的。

對符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由縣級人民政府民政部門發給《定期撫恤金領取證》。第十七條 定期撫恤金標準應當參照全國城鄉居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標準及其調整辦法，由國務院民政部門會同國務院財政部門規定。

第十八條 縣級以上地方人民政府對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，可以增發撫恤金或者采取其他方式予以補助，保障其生活不低于當地的平均生活水平。

第十九條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發6個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷其領取定期撫恤金的證件。

第二十條 現役軍人失蹤，經法定程序宣告死亡的，在其被批準為烈士、確認為因公犧牲或者病故后，又經法定程序撤銷對其死亡宣告的，由原批準或者確認機關取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格，并由發證機關收回有關證件，終止其家屬原享受的撫恤待遇。

第三章 殘疾撫恤

第二十一條 現役軍人殘疾被認定為因戰致殘、因公致殘或者因病致殘的，依照本條例的規定享受撫恤。

因第八條第一款規定的情形之一導致殘疾的，認定為因戰致殘；因第九條第一款規定的情形之一導致殘疾的，認定為因公致殘；義務兵和初級士官因第九條第一款第三項、第四項規定情形以外的疾病導致殘疾的，認定為因病致殘。

第二十二條 殘疾的等級，根據勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度確定，由重到輕分為一級至十級。

殘疾等級的具體評定標準由國務院民政部門、人力資源社會保障部門、衛生部門會同軍隊有關部門規定。

第二十三條 現役軍人因戰、因公致殘，醫療終結后符合評定殘疾等級條件的，應當評定殘疾等級。義務兵和初級士官因病致殘符合評定殘疾等級條件，本人（精神病患者由其利害關系人）提出申請的，也應當評定殘疾等級。

因戰、因公致殘，殘疾等級被評定為一級至十級的，享受撫恤；因病致殘，殘疾等級被評定為一級至六級的，享受撫恤。

第二十四條 因戰、因公、因病致殘性質的認定和殘疾等級的評定權限是：

（一）義務兵和初級士官的殘疾，由軍隊軍級以上單位衛生部門認定和評定；

（二）現役軍官、文職干部和中級以上士官的殘疾，由軍隊軍區級以上單位衛生部門認定和評定；

（三）退出現役的軍人和移交政府安置的軍隊離休、退休干部需要認定殘疾性質和評定殘疾等級的，由省級人民政府民政部門認定和評定。

評定殘疾等級，應當依據醫療衛生專家小組出具的殘疾等級醫學鑒定意見。

殘疾軍人由認定殘疾性質和評定殘疾等級的機關發給《中華人民共和國殘疾軍人證》。第二十五條 現役軍人因戰、因公致殘，未及時評定殘疾等級，退出現役后或者醫療終結滿3年后，本人（精神病患者由其利害關系人）申請補辦評定殘疾等級，有檔案記載或者有原始醫療證明的，可以評定殘疾等級。

現役軍人被評定殘疾等級后，在服現役期間或者退出現役后殘疾情況發生嚴重惡化，原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符，本人（精神病患者由其利害關系人）申請調整殘疾等級的，可以重新評定殘疾等級。

第二十六條 退出現役的殘疾軍人，按照殘疾等級享受殘疾撫恤金。殘疾撫恤金由縣級人民政府民政部門發給。

因工作需要繼續服現役的殘疾軍人，經軍隊軍級以上單位批準，由所在部隊按照規定發給殘疾撫恤金。

第二十七條 殘疾軍人的撫恤金標準應當參照全國職工平均工資水平確定。殘疾撫恤金的標準以及一級至十級殘疾軍人享受殘疾撫恤金的具體辦法，由國務院民政部門會同國務院財政部門規定。

縣級以上地方人民政府對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人，可以增發殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補助，保障其生活不低于當地的平均生活水平。

第二十八條 退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復發死亡的，由縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標準發給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現役的因戰、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對其遺屬增發12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費；其中，因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第二十九條 退出現役的一級至四級殘疾軍人，由國家供養終身；其中，對需要長年醫療或者獨身一人不便分散安置的，經省級人民政府民政部門批準，可以集中供養。

第三十條 對分散安置的一級至四級殘疾軍人發給護理費，護理費的標準為：

（一）因戰、因公一級和二級殘疾的，為當地職工月平均工資的50%；

（二）因戰、因公三級和四級殘疾的，為當地職工月平均工資的40%；

（三）因病一級至四級殘疾的，為當地職工月平均工資的30%。

退出現役的殘疾軍人的護理費，由縣級以上地方人民政府民政部門發給；未退出現役的殘疾軍人的護理費，經軍隊軍級以上單位批準，由所在部隊發給。

第三十一條 殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械，正在服現役的，由軍隊軍級以上單位負責解決；退出現役的，由省級人民政府民政部門負責解決。

第四章 優 待

第三十二條 烈士遺屬依照《烈士褒揚條例》的規定享受優待。

第三十三條 義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給予其他優待，優待標準不低于當地平均生活水平。

義務兵和初級士官入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位職工（含合同制人員）的，退出現役后，允許復工復職，并享受不低于本單位同崗位（工種）、同工齡職工的各項待遇；服現役期間，其家屬繼續享受該單位職工家屬的有關福利待遇。

義務兵和初級士官入伍前的承包地（山、林）等，應當保留；服現役期間，除依照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外，免除其他負擔。

義務兵從部隊發出的平信，免費郵遞。

第三十四條 國家對一級至六級殘疾軍人的醫療費用按照規定予以保障，由所在醫療保險統籌地區社會保險經辦機構單獨列賬管理。具體辦法由國務院民政部門會同國務院人力資源社

會保障部門、財政部門規定。

七級至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用，已經參加工傷保險的，由工傷保險基金支付，未參加工傷保險，有工作的由工作單位解決，沒有工作的由當地縣級以上地方人民政府負責解決；七級至十級殘疾軍人舊傷復發以外的醫療費用，未參加醫療保險且本人支付有困難的，由當地縣級以上地方人民政府酌情給予補助。

殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人以及因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫療優惠待遇。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

中央財政對撫恤優待對象人數較多的困難地區給予適當補助，用于幫助解決撫恤優待對象的醫療費用困難問題。

第三十五條 在國家機關、社會團體、企業事業單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關系。第三十六條 現役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優先購票乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機；殘疾軍人享受減收正常票價50%的優待。

現役軍人憑有效證件乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具享受優待，具體辦法由有關城市人民政府規定。殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具。

第三十七條 現役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽公園、博物館、名勝古跡享受優待，具體辦法由公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級以上地方人民政府規定。

第三十八條 因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹，本人自愿應征并且符合征兵條件的，優先批準服現役。

第三十九條 義務兵和初級士官退出現役后，報考國家公務員、高等學校和中等職業學校，在與其他考生同等條件下優先錄取。

殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人的子女報考普通高中、中等職業學校、高等學校，在錄取時按照國家有關規定給予優待；接受學歷教育的，在同等條件下優先享受國家規定的各項助學政策。現役軍人子女的入學、入托，在同等條件下優先接收。具體辦法由國務院民政部門會同國務院教育部門規定。

第四十條 殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購買住房依照有關規定享受優先、優惠待遇。居住農村的撫恤優待對象住房有困難的，由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第四十一條 經軍隊師（旅）級以上單位政治機關批準隨軍的現役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬，由駐軍所在地的公安機關辦理落戶手續。隨軍前是國家機關、社會團體、企業事業單位職工的，駐軍所在地人民政府人力資源社會保障部門應當接收和妥善安置；隨軍前沒有工作單位的，駐軍所在地人民政府應當根據本人的實際情況作出相應安置；對自謀職業的，按照國家有關規定減免有關費用。

第四十二條 駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現役軍官、文職干部、士官，其符合隨軍條件無法隨軍的家屬，所在地人民政府應當妥善安置，保障其生活不低于當地的平均生活水平。

第四十三條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的，享受本條例和當地人民政府規定的撫恤優待。

第四十四條 復員軍人生活困難的，按照規定的條件，由當地人民政府民政部門給予定期定量補助，逐步改善其生活條件。

第四十五條 國家興辦優撫醫院、光榮院，治療或者集中供養孤老和生活不能自理的撫恤優待對象。

各類社會福利機構應當優先接收撫恤優待對象。

第五章 法律責任

第四十六條 軍人撫恤優待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優待經費，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任；尚不構成犯罪的，對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優待經費，由上一級人民政府民政部門、軍隊有關部門責令追回。

第四十七條 軍人撫恤優待管理單位及其工作人員、參與軍人撫恤優待工作的單位及工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責令改正；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任；尚不構成犯罪的，對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：

（一）違反規定審批軍人撫恤待遇的；

（二）在審批軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的；

（三）不按規定的標準、數額、對象審批或者發放撫恤金、補助金、優待金的；

（四）在軍人撫恤優待工作中利用職權謀取私利的。

第四十八條 負有軍人優待義務的單位不履行優待義務的，由縣級人民政府民政部門責令限期履行義務；逾期仍未履行的，處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分、紀律處分。因不履行優待義務使撫恤優待對象受到損失的，應當依法承擔賠償責任。

第四十九條 撫恤優待對象有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節嚴重的，停止其享受的撫恤、優待；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）冒領撫恤金、優待金、補助金的；

（二）虛報病情騙取醫藥費的；

（三）出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優待金、補助金的。

第五十條 撫恤優待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其撫恤優待；被判處死刑、無期徒刑的，取消其撫恤優待資格。

第六章 附 則

第五十一條 本條例適用于中國人民武裝警察部隊。

第五十二條 軍隊離休、退休干部和退休士官的撫恤優待，依照本條例有關現役軍人撫恤優待的規定執行。

因參戰傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務傷亡的預備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本條例的有關規定辦理。

第五十三條 本條例所稱的復員軍人，是指在1954年10月31日之前入伍、后經批準從部隊復員的人員；帶病回鄉退伍軍人，是指在服現役期間患病，尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫院證明，從部隊退伍的人員。

第五十四條 本條例自2004年10月1日起施行。1988年7月18日國務院發布的《軍人撫恤優待條例》同時廢止。（新華社北京2011年7月30日電）

第二篇：軍人撫恤優待條例釋義

軍人撫恤優待條例釋義

【條例章節】：第一章 總則 【條文釋義】：

一、第二條所稱的“中國人民解放軍的現役軍人”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍官（含由現役軍官改任的文職干部）和士兵。保留軍籍的軍隊離休干部按現役軍人對待。

“革命傷殘軍人”，是指經規定的審批機關批準，并取得中華人民共和國民政部制發的《革命傷殘軍人證》的人員。

“復員退伍軍人”，包括復員軍人和退伍軍人兩部分人員。復員軍人，是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等，持有復員、退伍軍人證件或經組織批準復員的人員。在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待。退伍軍人，是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍，持有退伍或復員軍人證件的人員。

“革命烈士家屬”，是指經規定機關批準，取得中華人民共和國民政部制發的《革命烈士證明書》的家屬。

“因公犧牲軍人家屬”，是指經規定機關批準，取得《革命軍人因公犧牲證明書》的家屬。“病故軍人家屬”，是指經規定機關認定，取得《革命軍人病故證明書》的家屬。

“現役軍人家屬”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍人的家屬。

二、第三條所稱的“軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬”，是指軍人出生至18周歲期間，因喪失父母或父母無撫養能力，其他親屬自愿或受托連續撫養軍人逾7年以上，經鄉（鎮）人民政府證明或法律公證，由縣、幣、市轄區人民政府批準者。其他親屬以外的人員符合規定的撫養人條件的，也按撫養人對待。本條例施行前已經承認和享受撫養人待遇的，不再變動。【條例章節】：第二章 死亡撫恤 【條文釋義】：

三、第七條所稱的“革命烈士”，是指符合下列條件之一，并經規定機關批準的人員：

（一）對敵作戰犧牲的；

（二）對敵作戰負傷后因傷死亡或對敵作戰負傷致殘醫療終結評殘發證后，一年內因傷口復發死亡的；

（三）在作戰前線擔任向導、修筑工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的；

（四）因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵俘虜、逮捕后堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；

（五）為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的；

（六）因在邊防、海防執行巡邏任務被反革命分子、刑事犯罪分子或其他壞人殺害的；

（七）因偵察刑事案件，制止現行犯罪或逮捕、追捕、看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子、刑事犯罪分子殺害的；

（八）因維護社會治安，同歹徒英勇斗爭被殺害的；

（九）因執行軍事、公安、保衛、檢察、審判任務，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

（十）因正確執行黨的路線、方針、政策，堅持革命原則，維護國家和人民利益，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

（十一）部隊飛行人員在執行戰備飛行訓練中犧牲或在執行試飛任務中犧牲的；

（十二）死難情節特別突出，足為后人楷模的。革命烈士的批準機關：

符合以上

（一）至

（三）項條件的，現役軍人是團級以上單位的政治機關，其他人員是縣、市、市轄區人民政府。

符合以上

（四）至

（十一）項條件的，現役軍人是軍級以上單位的政治機關，其他人員是省、自治區、直轄市人民政府；

符合以上第（十二）項條件的，現役軍人為中國人民解放軍總政治部，其他人員為中華人民共和國民政部。

《革命烈士褒揚條例》公布實施前犧牲，符合以上

（一）至

（十一）項條件的，申請追認革命烈士均需經省、自治區、直轄市人民政府審批。

“因公犧牲軍人”，是指符合下列條件之一，并經軍隊團級以上單位的政治機關批準的軍人：

（一）在執行任務或上下班途中，遇到非本人責任或無法抗拒的意外事故死亡的；

（二）因戰致殘醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡的；

（三）因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的；

（四）因患職業病（參照衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會關于修訂頒發《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》死亡的；

（五）在執行任務中因病猝然死亡的；

（六）因醫療事故死亡的，也按因公犧牲對待。

“病故軍人”，是指在服現役期間因病死亡，并經軍隊團以上單位的政治機關確認的軍人。軍人因人民內部矛盾問題自殺身亡，或非因執行任務遇意外事故死亡，也按病故軍人對待。《革命烈士證明書》、《革命軍人因公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》發給的順序是：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的，發給配偶；

（三）既有父母（或撫養人）又有配偶的，由其自行商定，商量不通的，發給父母（或撫養人）；

（四）沒有父母（或撫養人）、配偶的，按下列順序發給其他親屬：（1）子女，（2）兄弟姐妹；

革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，不符合規定的批準或認定條件、權限的，民政部門不予辦理撫恤登記。

四、第八條規定軍人死亡時發給其家屬一次性撫恤金，標準為： 革命烈士，40個月工資； 因公犧牲軍人，20個月工資； 病故軍人，10個月工資。

原規定的病故一次性撫恤金最高金額不得超過3千元的限制，自本條例施行之日起予以取消。

本條所說的軍人“死亡時的工資收入”：現役軍官的工資收入，是指職務薪金、軍銜薪金和軍齡（含工齡）薪金三項之和，軍隊文職干部的工資收入，是指職務工資和軍齡（含工齡）工資兩項之和；未參加工資改革的軍隊離休干部的工資收入是指職務薪金、行政級別薪金、軍齡（含工齡）薪金和生活補貼四項之和；參加工資改革和授予軍銜的軍隊離休干部的工資收入，具體標準按中央軍事委員會的規定執行。（民政部注解附后）

本條所稱“義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按正排職軍官的工資標準發給其家屬一次性撫恤金”，是指按基準軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項之和計發一次性撫恤金。

本條所稱的“其他軍人”，是指志愿兵（包括專業軍士、軍士長）、取得軍籍的軍隊院校學員。一次性撫恤金按規定由持證的死亡軍人家屬戶口所在地的民政部門發給，其順序是：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的，發給配偶；

（三）既有父母（或撫養人）又有配偶的，各發半數；

（四）無父母（或撫養人）和配偶的，發給子女；

（五）無父母（或撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲以下弟妹；

（六）無上述親屬的，不發。

五、第九條規定，立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡按一定比例增發一次性撫恤金，是指榮立多等或多次功勛的，按其中最高等功勛的增發比例計算；不累計折算提高功勛等次。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現役后死亡的，不增發一次性撫恤金。

六、第十條所說的“革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規定的條件享受定期撫恤金”，其條件是：

（一）父、母、撫養人、夫、妻無勞動能力和生活收人的，或雖有一定生活收入，但不足以維持當地一般群眾生活的；

（二）子女未滿18周歲，或雖滿18周歲因讀書或傷殘而無生活來源的；

（三）弟妹未滿18周歲，且必須是依靠軍人生前供養的。

領取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應同時辦理定期撫恤金轉移手續。戶口遷出地的民政部門負責發給當年的定期撫恤金。戶口遷人地的民政部門應憑轉移手續，按本地規定的定期撫恤金標準，從第二年一月起予以撫恤。

本條所說的“孤老”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶，其中男滿60周歲，女滿55周歲、且無兒女者。

本條所說的“孤兒”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿18周歲的子女且喪失父母（撫養人）者。

本條所說的對孤老、孤兒的定期撫恤金“應適當增發”，其增發比例原則上不低于應領定期撫恤金的20%。

七、第十一條規定的定期撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部按照定期撫恤應與城鄉人民生活消費水平相適應的原則，制定全國統一的基本標準；各省、自治區、直轄市根據當地人民實際生活消費水平參照中央制定的基本標準制定具體標準，在中央制定的基本標準的基礎上，允許高于基本標準。

八、第十二條規定的“享受定期撫恤金的人員死亡時，加發半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費”，是指享受定期撫恤金的優撫對象死亡后，除發給應領定期撫恤金外，另加發半年定期撫恤金作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領取證件。

九、第十四條所稱的“因戰致殘”，是指對敵作戰負傷致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

（一）對敵作戰中負傷致殘的；

（二）臨戰前在戰區執行潛伏，偵察（包括巡邏、執行后勤保障）等任務，遭敵人武器傷或其他意外傷致殘的；

（三）平時在邊境線執行潛伏、偵察、巡邏、后勤保障等任務，遭敵人武器傷或誤傷致殘的；

（四）對敵斗爭中被俘不屈負傷致殘的。

本條所稱“因公致殘”是指在執行公務中致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

（一）在從事軍事訓練、施工、生產等任務和上下班途中，遭到非本人責任和無法抗拒的意外傷致殘的；

（二）在執行任務中被犯罪分子致殘的；

（三）在維護社會治安，搶救保護人民生命、國家和集體財產，被犯罪分子致傷或遭意外傷致殘的；

（四）因患職業病致殘的；

（五）因醫療事故致殘的，也按因公致殘對待。

本條所稱的“因病致殘”，是指義務兵在服役期間患精神病以外的疾病，經醫療基本終結，符合二等乙級以上病殘條件的。

十、第十六條規定，“現役軍人在服役期間致殘，由軍隊規定的審批機關在醫療終結后，負責評定傷殘等級，發給《革命傷殘軍人證》，退役后一般不再辦理”，是指下列三種情況外，一般不再辦理：

（一）本條例施行后退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，士兵需經軍級以上單位衛生部門審批；軍官需經軍區級以上單位衛生部門審批；

（二）本條例施行以前退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，由省、自治區，直轄市民政部門審批；

（三）現役軍人因戰因公致殘，醫療終結后未及時評殘，三年后申請補辦評殘手續的，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者，可予以補辦評殘手續，由軍隊規定的機關審批。

對不符合評殘范圍、條件及審批權限的，不予辦理撫恤登記手續。

十一、第十八條規定，參加工作領取傷殘保健金的革命傷殘軍人當前是指：

（一）在國家機關、民主黨派、人民團體有正式工作的；

（二）在全民企事業單位為正式職工、合同制職工的；

（三）在縣以上管理的集體企事業單位為正式職工、合同制職工，生活有保障的。上述領取傷殘保健金的人員所在單位不應因其傷殘而解聘，必須解聘經征得當地民政部門同意，其生活低于當地職工生活水平的，可改領傷殘撫恤金。

十二、第十九條規定的傷殘撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部根據傷殘性質和傷殘等級，參照全國一般職工的工資標準，按一定比例制定全國統一的傷殘撫恤金和傷殘保健金標準。

傷殘撫恤金和傷殘保健金，從評殘發證之日起計發。現役的革命傷殘軍人（含由現役軍官改任的文職干部和按規定由軍隊管理的軍隊離休干部）的傷殘保健金，由其所在部隊發給；退出現役的革命傷殘軍人的傷殘撫恤金或傷殘保健金，由其戶口所在地的民政部門發給。革命傷殘軍人戶口遷移，應同時辦理傷殘撫恤轉移手續。現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，傷殘保健金如何發放，由總后勤部自行規定。退出現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，其戶口遷出地的民政部門負責發給當年的傷殘撫恤金或保健金，戶口遷入地的民政部門應憑《革命傷殘軍人證》和轉移手續，從第二年一月起按規定予以撫恤。

十三、第二十條所說的“退出現役的特等、一等革命傷殘軍人，由國家供養終身”，是指： 享受離、退休待遇的，按規定發給傷殘保健金，并由發給離、退休費的單位發給護理費； 不享受離、退休待遇需分散供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金和護理費；需要集中供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金，不發護理費。

本條所說的“需要集中供養的”，是指符合下列條件之一的：

（一）因傷殘后遺癥需要經常醫療處置的；

（二）生活需要護理不便分散照顧的；

（三）獨身一人不便分散安置的。【條例章節】：第四章 優

待 【條文釋義】：

十四、第二十一條和第二十二條規定的革命傷殘軍人死亡的有關待遇，具體是指：

（一）革命傷殘軍人死亡后，停發傷殘撫恤（保健）金和護理費，同時注銷證件，留作紀念。原領取傷殘撫恤金的，由民政部門按照當地國家機關工作人員的喪葬補助標準發給喪葬補助費；原領取傷殘保健金的，由其所在單位按規定發給喪葬補助費。

（二）因戰致殘，醫療終結評殘發證一年內因傷口復發死亡的，由民政部門按照革命烈士的撫恤標準發給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇。

（三）因戰致殘，醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡和因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的，原領取傷殘撫恤金的、由民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤標準，發給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬的待遇。原領取傷殘保健金的，由其所在單位按因公（工）死亡人員的規定予以撫恤。

（四）革命傷殘軍人因病死亡，原領取傷殘撫恤金的，由民政部門另增發半年傷殘撫恤金，作為一次性補助，其中因戰因公致殘的特、一等革命傷殘軍人的家屬，享受病故軍人家屬的待遇；原領取傷殘保健金的，其撫恤按本單位有關病故人員的規定予以辦理。

十五、第二十三條規定，對服現役的義務兵家屬的優待，其優待金應按下列原則辦理。優待金按照兵役法規定的義務兵服現役的期限發給。超期服役的，部隊團以上單位機關應及時通知地方政府，可繼續給予優待；沒有部隊通知的，義務兵服現役期滿，即停止發給優待金。

優待金由義務兵入伍時的戶口所在地政府發給，非戶口所在地入伍的義務兵，不予優待。從地方直接招收的軍隊院校的學員及文藝體育專業人員的家屬的，不享受義務兵家屬的優待金待遇。

十六、第二十六條規定的革命傷殘軍人醫療待遇是指：

（一）領取傷殘保健金的革命傷殘軍人，享受其所在單位的醫療待遇；

（二）領取傷殘撫恤金的二等乙級以上（含二等乙級）革命傷殘軍人，享受衛生部門的公費醫療待遇；

（三）領取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人因傷口復發治療所需醫療費由當地民政部門解決，因病所需醫療費本人支付有困難的，由當地民政部門酌情給予補助：

（四）因戰因公致殘，領取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人傷口復發，經批準到外地治療或安裝假肢的，其交通、食宿費用和住院治療期間伙食費由縣、市、市轄區民政部門給予適當補助；領取傷殘保健金的革命傷殘軍人傷口復發醫療和經批準需到外地安裝假肢的，其交通、食宿費用，由其所在單位按公（工）傷待遇辦理。

十七、第二十九條作出的革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔助器械的規定，其審批權限及輔助器械的范圍，由省、自治區、直轄市的民政廳（局）從本地區的實際情況出發自行規定。

十八、第三十條作出的革命傷殘軍人乘坐交通工具減收票價的規定，具體是指：火車、輪船、長途公共汽車，減收票價50%；國內民航客機減收票價20%。【條例章節】：第三章 殘疾撫恤 【條文釋義】：

十九、第三十二條規定的“家居農村的革命烈士家屬符合招工條件的”，是指符合當地勞動部門規定的招工條件的。

二十、第三十八條所說的未參加工作的復員軍人“按照規定的條件享受定期定量補助”，是指：

（一）孤老的；

（二）年老體弱、喪失勞動能力，生活困難的；

（三）帶病回鄉不能經常參加生產勞動，生活困難的。

在部隊期間立功受獎、服役年限長、貢獻較大的，定期定量補助標準應適當提高。在鄉退伍紅軍老戰士病故后，其配偶生活困難的，可給予適當定期定量補助。

二十一、第四十條所說的“停止撫恤和優待”，是指優撫對象被判處徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間停止撫恤和優待。其服刑期滿，恢復政治權利后，經批準可予恢復原來享受的撫恤和優待。本條所說的“犯罪情節特別嚴重的”，是指經司法部門認定為“犯罪情節特別嚴重的”。

二十二、第四十二條所說的“其他人員”，是指參加縣、市、市轄區以上人民武裝部門或預備役部隊組織的軍事訓練的人員。其傷亡撫恤，有工作單位的，按所在單位的因公（工）傷亡辦法辦理；無工作單位的，按傷亡民兵的有關規定辦理。二

十三、本解釋適用于中國人民武裝警察部隊。

二十四、本條例施行前有關軍人傷亡撫恤、補助和優待規定，與本解釋不一致的，以本解釋為準。

第三篇：《軍人撫恤優待條例》釋義

《軍人撫恤優待條例》釋義

撰寫時間：2005/6/14 11:23:00 來源：4 瀏覽量：364次(民[1989]優字19號)

各省、自治區、直轄市人民政府：

為了貫徹執行國務院一九八八年七月十八日發布的《軍人撫恤優待條例》，進一步加強優撫工作法制化、制度化和社會化建設，我部受國務院委托，制定了《關于貫徹執行〈軍人撫恤優待條例〉若干具體問題的解釋》，現印發給你們，請遵照執行。

****年四月十七日

關于貫徹執行《軍人撫恤優待條例》若干具體問題的解釋

（****年四月十七日）

為了貫徹執行國務院1988年7月18日發布的《軍人撫恤優待條例》，迸一步做好軍人撫恤優待工作，根據該條例第四十三條“本條例由民政部負責解釋”的規定，現就若干具體問題作如下解釋：

一、第二條所稱的“中國人民解放軍的現役軍人”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍官（含由現役軍官改任的文職干部）和士兵。保留軍籍的軍隊離休干部按現役軍人對待。

“革命傷殘軍人”，是指經規定的審批機關批準，并取得中華人民共和國民政部制發的《革命傷殘軍人證》的人員。

“復員退伍軍人”，包括復員軍人和退伍軍人兩部分人員。復員軍人，是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等，持有復員、退伍軍人證件或經組織批準復員的人員。在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待。退伍軍人，是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍，持有退伍或復員軍人證件的人員。

“革命烈士家屬”，是指經規定機關批準，取得中華人民共和國民政部制發的《革命烈士證明書》的家屬。

“因公犧牲軍人家屬”，是指經規定機關批準，取得《革命軍人因公犧牲證明書》的家屬。

“病故軍人家屬”，是指經規定機關認定，取得《革命軍人病故證明書》的家屬。

“現役軍人家屬”，是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍人的家屬。

二、第三條所稱的“軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬”，是指軍人出生至18周歲期間，因喪失父母或父母無撫養能力，其他親屬自愿或受托連續撫養軍人逾7年以上，經鄉（鎮）人民政府證明或法律公證，由縣、幣、市轄區人民政府批準者。其他親屬以外的人員符合規定的撫養人條件的，也按撫養人對待。

本條例施行前已經承認和享受撫養人待遇的，不再變動。

三、第七條所稱的“革命烈士”，是指符合下列條件之一，并經規定機關批準的人員：

（一）對敵作戰犧牲的；

（二）對敵作戰負傷后因傷死亡或對敵作戰負傷致殘醫療終結評殘發證后，一年內因傷口復發死亡的；

（三）在作戰前線擔任向導、修筑工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的；

（四）因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵俘虜、逮捕后堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；

（五）為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的；

（六）因在邊防、海防執行巡邏任務被反革命分子、刑事犯罪分子或其他壞人殺害的；

（七）因偵察刑事案件，制止現行犯罪或逮捕、追捕、看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子、刑事犯罪分子殺害的；

（八）因維護社會治安，同歹徒英勇斗爭被殺害的；

（九）因執行軍事、公安、保衛、檢察、審判任務，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

（十）因正確執行黨的路線、方針、政策，堅持革命原則，維護國家和人民利益，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

（十一）部隊飛行人員在執行戰備飛行訓練中犧牲或在執行試飛任務中犧牲的；

（十二）死難情節特別突出，足為后人楷模的。

革命烈士的批準機關：

符合以上

（一）至

（三）項條件的，現役軍人是團級以上單位的政治機關，其他人員是縣、市、市轄區人民政府。

符合以上

（四）至

（十一）項條件的，現役軍人是軍級以上單位的政治機關，其他人員是省、自治區、直轄市人民政府；

符合以上第（十二）項條件的，現役軍人為中國人民解放軍總政治部，其他人員為中華人民共和國民政部。

《革命烈士褒揚條例》公布實施前犧牲，符合以上

（一）至

（十一）項條件的，申請追認革命烈士均需經省、自治區、直轄市人民政府審批。

“因公犧牲軍人”，是指符合下列條件之一，并經軍隊團級以上單位的政治機關批準的軍人：

（一）在執行任務或上下班途中，遇到非本人責任或無法抗拒的意外事故死亡的；

（二）因戰致殘醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡的；

（三）因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的；

（四）因患職業病（參照衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會關于修訂頒發《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》死亡的；

（五）在執行任務中因病猝然死亡的；

（六）因醫療事故死亡的，也按因公犧牲對待。

“病故軍人”，是指在服現役期間因病死亡，并經軍隊團以上單位的政治機關確認的軍人。軍人因人民內部矛盾問題自殺身亡，或非因執行任務遇意外事故死亡，也按病故軍人對待。

《革命烈士證明書》、《革命軍人因公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》發給的順序是：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的，發給配偶；

（三）既有父母（或撫養人）又有配偶的，由其自行商定，商量不通的，發給父母（或撫養人）；

（四）沒有父母（或撫養人）、配偶的，按下列順序發給其他親屬：（1）子女，（2）兄弟姐妹；

革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，不符合規定的批準或認定條件、權限的，民政部門不予辦理撫恤登記。

四、第八條規定軍人死亡時發給其家屬一次性撫恤金，標準為：

革命烈士，40個月工資；

因公犧牲軍人，20個月工資；

病故軍人，10個月工資。

原規定的病故一次性撫恤金最高金額不得超過3千元的限制，自本條例施行之日起予以取消。

本條所說的軍人“死亡時的工資收入”：現役軍官的工資收入，是指職務薪金、軍銜薪金和軍齡（含工齡）薪金三項之和，軍隊文職干部的工資收入，是指職務工資和軍齡（含工齡）工資兩項之和；未參加工資改革的軍隊離休干部的工資收入是指職務薪金、行政級別薪金、軍齡（含工齡）薪金和生活補貼四項之和；參加工資改革和授予軍銜的軍隊離休干部的工資收入，具體標準按中央軍事委員會的規定執行。（民政部注解附后）

本條所稱“義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按正排職軍官的工資標準發給其家屬一次性撫恤金”，是指按基準軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項之和計發一次性撫恤金。

本條所稱的“其他軍人”，是指志愿兵（包括專業軍士、軍士長）、取得軍籍的軍隊院校學員。

一次性撫恤金按規定由持證的死亡軍人家屬戶口所在地的民政部門發給，其順序是：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的，發給配偶；

（三）既有父母（或撫養人）又有配偶的，各發半數；

（四）無父母（或撫養人）和配偶的，發給子女；

（五）無父母（或撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲以下弟妹；

（六）無上述親屬的，不發。

五、第九條規定，立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡按一定比例增發一次性撫恤金，是指榮立多等或多次功勛的，按其中最高等功勛的增發比例計算；不累計折算提高功勛等次。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現役后死亡的，不增發一次性撫恤金。

六、第十條所說的“革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規定的條件享受定期撫恤金”，其條件是：

（一）父、母、撫養人、夫、妻無勞動能力和生活收人的，或雖有一定生活收入，但不足以維持當地一般群眾生活的；

（二）子女未滿18周歲，或雖滿18周歲因讀書或傷殘而無生活來源的；

（三）弟妹未滿18周歲，且必須是依靠軍人生前供養的。

領取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應同時辦理定期撫恤金轉移手續。戶口遷出地的民政部門負責發給當年的定期撫恤金。戶口遷人地的民政部門應憑轉移手續，按本地規定的定期撫恤金標準，從第二年一月起予以撫恤。

本條所說的“孤老”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶，其中男滿60周歲，女滿55周歲、且無兒女者。

本條所說的“孤兒”，是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿18周歲的子女且喪失父母（撫養人）者。

本條所說的對孤老、孤兒的定期撫恤金“應適當增發”，其增發比例原則上不低于應領定期撫恤金的20%。

七、第十一條規定的定期撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部按照定期撫恤應與城鄉人民生活消費水平相適應的原則，制定全國統一的基本標準；各省、自治區、直轄市根據當地人民實際生活消費水平參照中央制定的基本標準制定具體標準，在中央制定的基本標準的基礎上，允許高于基本標準。

八、第十二條規定的“享受定期撫恤金的人員死亡時，加發半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費”，是指享受定期撫恤金的優撫對象死亡后，除發給應領定期撫恤金外，另加發半年定期撫恤金作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領取證件。

九、第十四條所稱的“因戰致殘”，是指對敵作戰負傷致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

（一）對敵作戰中負傷致殘的；

（二）臨戰前在戰區執行潛伏，偵察（包括巡邏、執行后勤保障）等任務，遭敵人武器傷或其他意外傷致殘的；

（三）平時在邊境線執行潛伏、偵察、巡邏、后勤保障等任務，遭敵人武器傷或誤傷致殘的；

（四）對敵斗爭中被俘不屈負傷致殘的。

本條所稱“因公致殘”是指在執行公務中致殘，經醫療終結，符合評殘條件的，其具體范圍是：

（一）在從事軍事訓練、施工、生產等任務和上下班途中，遭到非本人責任和無法抗拒的意外傷致殘的；

（二）在執行任務中被犯罪分子致殘的；

（三）在維護社會治安，搶救保護人民生命、國家和集體財產，被犯罪分子致傷或遭意外傷致殘的；

（四）因患職業病致殘的；

（五）因醫療事故致殘的，也按因公致殘對待。

本條所稱的“因病致殘”，是指義務兵在服役期間患精神病以外的疾病，經醫療基本終結，符合二等乙級以上病殘條件的。

十、第十六條規定，“現役軍人在服役期間致殘，由軍隊規定的審批機關在醫療終結后，負責評定傷殘等級，發給《革命傷殘軍人證》，退役后一般不再辦理”，是指下列三種情況外，一般不再辦理：

（一）本條例施行后退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，士兵需經軍級以上單位衛生部門審批；軍官需經軍區級以上單位衛生部門審批；

（二）本條例施行以前退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級以上者可予以補辦評殘手續，由省、自治區，直轄市民政部門審批；

（三）現役軍人因戰因公致殘，醫療終結后未及時評殘，三年后申請補辦評殘手續的，有檔案記載和確切證明，殘情符合二等乙級以上者，可予以補辦評殘手續，由軍隊規定的機關審批。

對不符合評殘范圍、條件及審批權限的，不予辦理撫恤登記手續。

十一、第十八條規定，參加工作領取傷殘保健金的革命傷殘軍人當前是指：

（一）在國家機關、民主黨派、人民團體有正式工作的；

（二）在全民企事業單位為正式職工、合同制職工的；

（三）在縣以上管理的集體企事業單位為正式職工、合同制職工，生活有保障的。

上述領取傷殘保健金的人員所在單位不應因其傷殘而解聘，必須解聘經征得當地民政部門同意，其生活低于當地職工生活水平的，可改領傷殘撫恤金。

十二、第十九條規定的傷殘撫恤金標準的確定原則，是指由民政部、財政部根據傷殘性質和傷殘等級，參照全國一般職工的工資標準，按一定比例制定全國統一的傷殘撫恤金和傷殘保健金標準。

傷殘撫恤金和傷殘保健金，從評殘發證之日起計發。現役的革命傷殘軍人（含由現役軍官改任的文職干部和按規定由軍隊管理的軍隊離休干部）的傷殘保健金，由其所在部隊發給；退出現役的革命傷殘軍人的傷殘撫恤金或傷殘保健金，由其戶口所在地的民政部門發給。

革命傷殘軍人戶口遷移，應同時辦理傷殘撫恤轉移手續。現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，傷殘保健金如何發放，由總后勤部自行規定。退出現役的革命傷殘軍人傷殘撫恤關系轉移后，其戶口遷出地的民政部門負責發給當年的傷殘撫恤金或保健金，戶口遷入地的民政部門應憑《革命傷殘軍人證》和轉移手續，從第二年一月起按規定予以撫恤。

十三、第二十條所說的“退出現役的特等、一等革命傷殘軍人，由國家供養終身”，是指：

享受離、退休待遇的，按規定發給傷殘保健金，并由發給離、退休費的單位發給護理費；

不享受離、退休待遇需分散供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金和護理費；需要集中供養的，由民政部門發給傷殘撫恤金，不發護理費。

本條所說的“需要集中供養的”，是指符合下列條件之一的：

（一）因傷殘后遺癥需要經常醫療處置的；

（二）生活需要護理不便分散照顧的；

（三）獨身一人不便分散安置的。

十四、第二十一條和第二十二條規定的革命傷殘軍人死亡的有關待遇，具體是指：

（一）革命傷殘軍人死亡后，停發傷殘撫恤（保健）金和護理費，同時注銷證件，留作紀念。原領取傷殘撫恤金的，由民政部門按照當地國家機關工作人員的喪葬補助標準發給喪葬補助費；原領取傷殘保健金的，由其所在單位按規定發給喪葬補助費。

（二）因戰致殘，醫療終結評殘發證一年內因傷口復發死亡的，由民政部門按照革命烈士的撫恤標準發給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇。

（三）因戰致殘，醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡和因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的，原領取傷殘撫恤金的、由民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤標準，發給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬的待遇。原領取傷殘保健金的，由其所在單位按因公（工）死亡人員的規定予以撫恤。

（四）革命傷殘軍人因病死亡，原領取傷殘撫恤金的，由民政部門另增發半年傷殘撫恤金，作為一次性補助，其中因戰因公致殘的特、一等革命傷殘軍人的家屬，享受病故軍人家屬的待遇；原領取傷殘保健金的，其撫恤按本單位有關病故人員的規定予以辦理。

十五、第二十三條規定，對服現役的義務兵家屬的優待，其優待金應按下列原則辦理。

優待金按照兵役法規定的義務兵服現役的期限發給。超期服役的，部隊團以上單位機關應及時通知地方政府，可繼續給予優待；沒有部隊通知的，義務兵服現役期滿，即停止發給優待金。

優待金由義務兵入伍時的戶口所在地政府發給，非戶口所在地入伍的義務兵，不予優待。

從地方直接招收的軍隊院校的學員及文藝體育專業人員的家屬的，不享受義務兵家屬的優待金待遇。

十六、第二十六條規定的革命傷殘軍人醫療待遇是指：

（一）領取傷殘保健金的革命傷殘軍人，享受其所在單位的醫療待遇；

（二）領取傷殘撫恤金的二等乙級以上（含二等乙級）革命傷殘軍人，享受衛生部門的公費醫療待遇；

（三）領取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人因傷口復發治療所需醫療費由當地民政部門解決，因病所需醫療費本人支付有困難的，由當地民政部門酌情給予補助：

（四）因戰因公致殘，領取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人傷口復發，經批準到外地治療或安裝假肢的，其交通、食宿費用和住院治療期間伙食費由縣、市、市轄區民政部門給予適當補助；領取傷殘保健金的革命傷殘軍人傷口復發醫療和經批準需到外地安裝假肢的，其交通、食宿費用，由其所在單位按公（工）傷待遇辦理。

十七、第二十九條作出的革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔助器械的規定，其審批權限及輔助器械的范圍，由省、自治區、直轄市的民政廳（局）從本地區的實際情況出發自行規定。

十八、第三十條作出的革命傷殘軍人乘坐交通工具減收票價的規定，具體是指：火車、輪船、長途公共汽車，減收票價50%；國內民航客機減收票價20%。

十九、第三十二條規定的“家居農村的革命烈士家屬符合招工條件的”，是指符合當地勞動部門規定的招工條件的。

二十、第三十八條所說的未參加工作的復員軍人“按照規定的條件享受定期定量補助”，是指：

（一）孤老的；

（二）年老體弱、喪失勞動能力，生活困難的；

（三）帶病回鄉不能經常參加生產勞動，生活困難的。

在部隊期間立功受獎、服役年限長、貢獻較大的，定期定量補助標準應適當提高。

在鄉退伍紅軍老戰士病故后，其配偶生活困難的，可給予適當定期定量補助。

二十一、第四十條所說的“停止撫恤和優待”，是指優撫對象被判處徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間停止撫恤和優待。其服刑期滿，恢復政治權利后，經批準可予恢復原來享受的撫恤和優待。本條所說的“犯罪情節特別嚴重的”，是指經司法部門認定為“犯罪情節特別嚴重的”。

二十二、第四十二條所說的“其他人員”，是指參加縣、市、市轄區以上人民武裝部門或預備役部隊組織的軍事訓練的人員。其傷亡撫恤，有工作單位的，按所在單位的因公（工）傷亡辦法辦理；無工作單位的，按傷亡民兵的有關規定辦理。

二十三、本解釋適用于中國人民武裝警察部隊。

二十四、本條例施行前有關軍人傷亡撫恤、補助和優待規定，與本解釋不一致的，以本解釋為準。

第四篇：2015年最新軍人撫恤優待條例全文

軍人撫恤優待條例

律法網[

推薦閱讀：法律知識搜（http://laws.881148.com)1.2015廣州市社保繳費基數在哪里可以查政策法規 相關視頻 http:// 2.2015事業單位養老金調整政策法規 相關視頻 http:// 3.丹東醫保怎么辦理政策法規 相關視頻

http:// 4.換工作補交養老保險政策法規 相關視頻

http:// 5.張家港市民網頁能查養老保險嗎政策法規 相關視頻 http:// 6.山東2015年養老保險費政策法規 相關視頻 http:// 7.車險和車牌不在一個地方政策法規 相關視頻 http:// 8.湖南省2015年養老金調整政策法規 相關視頻 http:// 9.補交社保與實際繳納有什么區別政策法規 相關視頻

律法網提供（HTTP://

10.2015北京個人繳納醫療保險金額政策法規 相關視頻 http://

律法網提供（HTTP://www.tmdps.cn）

第五篇：貴州省軍人撫恤優待實施辦法

第一章總則

第一條根據國務院發布的《軍人撫恤優待條例》（以下簡稱《條例》）的規定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條中國人民解放軍的現役軍人（含由現役軍官改任的文職干部），革命傷殘軍人，復員軍人（在鄉的紅軍失散人員按復員軍人對待），退伍軍人，革命烈士家屬，因公犧牲（含失蹤）軍人家屬，病故軍人家屬，現役軍人家屬，統稱優撫對象，依照《條例》和本辦法的規定享受撫恤和優待。保留軍籍的軍隊離休干部按現役軍人對待。

第三條本辦法所稱的“家屬”，指按規定享受撫恤優待的軍人的父母，配偶、子女；依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹；軍人出生自十八周歲期間，因喪失父母或父母無撫養能力，其他親屬（或其他親屬以外的人員）自愿或受托連續撫養軍人逾七年以上現在又必須依靠軍人生活的，且經鄉（鎮）人民政府證明或公證，由縣級人民政府批準者。

第四條軍人撫恤優待工作實行國家、社會、群眾三結合的制度，保障軍人的撫恤優待與國民經濟的發展相適應，使撫恤優待標準與我省人民生活水平同步提高。

第五條國家機關、社會團體、企業事業單位和公民應當依照《條例》和本辦法的規定履行應盡的職責和義務。

第六條對于撫恤優待工作成績顯著和優撫對象在四化建設中成績突出的單位和個人，縣以上各級人民政府應給予表彰和獎勵。

第二章死亡撫恤

第七條現役軍人死亡，根據死亡性質和本人死亡時的工資收入，按照下列標準發給其家屬一次性撫恤金；

（一）革命烈士，四十個月工資；

（二）因公犧牲軍人，二十個月工資；

（三）病故軍人，十個月工資。

軍人死亡時的工資收入，軍官為職務薪金、軍銜薪金、軍齡（含工齡）薪金三項之和；軍隊文職干部為職務工資和軍齡（含工齡）工資兩項之和；未參加工資改革的軍隊離休干部為職務薪金、行政級別薪金和生活補貼三項之和；參加工資改革的授予軍銜的軍隊離休干部則按中央軍委的規定執行。

義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人（包括志愿兵、專業軍士、軍士長，取得軍籍的軍隊院校學員）死亡時，按基準軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項之和計發一次性撫恤金。

第八條一次性憮恤金由持證的死亡軍人家屬戶口所在地的縣（市、區）特區民政部門（以下簡稱縣民政部門）按下列規定發給：

（一）有父母（或撫養人）無配偶的，發給父母（或撫養人）；

（二）有配偶無父母（或撫養人）的發給配偶；

（三）即有父母（或撫養人）又有配偶的，各發半數；

（四）無父母（或撫養人）和配偶的，發給子女；

（五）無父母（或撫養人）、配偶、子女的，發給未滿十八周歲以下弟妹。

（六）無上述親屬的，不發。

第九條立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡，一次性撫恤金按照《條例》規定比例增發，榮立多等或多次功勛的，按其中最高等功勛的增發比例計算；不累計折算提高功勛等次。

一九五二年一月《中國人民解放軍立功與獎勵工作條例（草案）》頒發以前立功的軍人，甲等功可按一等功計算；乙等功、大功可按二等功計算；丙等功、中功、小功、晉功、四等功可按三等功計算。

集體獲得榮譽稱號的，其個人不增發一次撫恤金。

第十條革命烈士、困公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照下列條件，經居住地的縣民政部門批準，享受定期撫恤金。

（一）父、母、撫養人、夫、妻無勞動能力和生活收入的，或雖有一定生活收入，但不足以維持當地一般群眾生活的；

（二）子女末滿十八周歲，或雖滿十八周歲因讀書或傷殘而無生活來源的；

（三）必須依靠軍人生前供養的十八歲以下弟妹。

享受定期撫恤金的人員戶口遷移時，應同時辦理撫恤金轉移手續。戶口遷出地的縣民政部門負責發給當年的定期撫恤金。戶口遷入地的縣民政部門應憑轉移手續，按本地規定的定期撫恤金標準，從第二年一月起予以撫恤。

第十一條定期撫恤金的標準，按照民政部、財政部規定，結合我省情況，由省民政廳會同財政廳制定。

第十二條革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬中的孤老（男滿六0歲，女滿五十五歲，且無兒女者）、孤兒（未滿十八周歲，且喪失父母、撫養人者），其定期撫恤金在當地規定的標準基礎上提高20%.第十三條享受定期撫恤金的人員死亡后，除發給當月應領定期撫恤金外，另加發半年定期撫恤金作為喪葬補助費，同時，注銷定期撫恤金領取證。

第三章傷殘撫恤

第十四條《條例》施行前退出現役的軍人，因戰因公致殘，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級（含二等乙級）以上者可予以補辦評殘手續，由居住地的縣民政部門申報，地、州（市）民政局審查，省民政廳審批。

《條例》施行后退出現役的軍人。申請補辦評殘手續者，由其原部隊按規定辦理。

第十五條退出現役的革命傷殘軍人的傷殘撫恤金或傷殘保健金，由其戶口所在地的縣民政部門發給。

退出現役的革命傷殘軍人戶口遷移，應同時辦理傷殘撫恤轉移手續，戶口遷出地的民政部門負責發給當年的傷殘撫恤金或傷殘保健金，戶口遷入地的民政部門應憑《革命傷殘軍人證》和轉移手續，從第二年一月起予以撫恤。

第十六條傷殘撫恤金和傷殘保健金的標準，按照民政部、財政部有關規定執行。

第十七條退出現役的特等、一等革命傷殘軍人由國家進行分散供養或集中供養。

（一）分散供養1.特等、一等革命傷殘軍人退役后，原則上在本人原征集地或配偶居住地的縣城或區、鎮所在地供養，本人愿意回入伍時所居村、寨的，應當允許。本人的口糧、食油和副食品，按照當地政府機關工作人員的定量標準，由國家供應。

2.分散供養的特等、一等革命傷殘軍人要求將農業戶口的配偶及十八周歲以下的子女（或已超過十八周歲仍在學校讀書的子女）轉為非農業戶口的，由公安、糧食部門給予辦理戶糧農轉非手續。

3.接收安置地的縣級人民政府應妥善安排他們的住房。原系城市居民戶征集入伍并回原地安置，其住房確實困難的，原則上由當地政府責成房管部門從公房中予以解決。其他需要建房的（一般磚木結構，建筑面積五十平方米），其經費由省及各級財政給予適當補助。所需的建筑材料，由當地計劃物資部門供應。

4.特等、一等傷殘軍人的配偶，符合招工條件的，當地勞動部門應優先給予安排工作。

（二）集中供養1.特等、一等傷殘軍人退出現役，有下列條件之一者，由榮軍康復醫院集中供養。

（1）因傷殘后遺癥需要經常醫療處置的；

（2）生活需要護理不便分散照顧的；

（3）獨身一人不便分散安置的。

2.符合條件并需要集中供養的，由部隊與原征集地的縣級人民政府聯系，經同意后，由縣民政部門具體辦理申報手續。經省民政廳批準，榮譽軍人康復醫院接收他們入院休養、康復。經過康復，要求回家鄉安置的，原申報入院的縣應積極做好接收和分散供養工作。要求結婚的，應分散回家鄉再行結婚。

第十八條退出現役后分散供養享受傷殘撫恤金的特等、一等革命傷殘軍人，由當地縣民政部門發給護理費。享受離退休待遇的特等、一等革命傷殘軍人的護理費，由發給其離休工資或退休費的單位發給。

第十九條革命傷殘軍人死亡待遇：

（一）革命傷殘軍人死亡后，停發傷殘撫恤金（或保健金）和護理費，同時注銷撫恤證件，留作紀念。原領取傷殘撫恤金的，由其家屬居住地的縣民政部門按照當地國家機關工作人員的喪葬補助標準發給喪葬補助費；原領取傷殘保健金的，由其所在單位按規定發給喪葬補助費。

（二）因戰致殘，在評殘發證一年內因傷口復發死亡的，經醫院證明，由家屬居住地的縣民政部門按照革命烈士的撫恤標準發給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇。

（三）因戰致殘，在評殘發證一年內因傷口復發死亡的，或因公致殘，醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的，原領取傷殘撫恤金者，由家屬居住地的縣民政部門按因公犧牲軍人的撫恤標準，發給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬的待遇。原領取傷殘保健金者，由其所在單位按單位因公（工）死亡人員的撫恤規定辦理。

（四）革命傷殘軍人因病死亡的，原領取傷殘撫恤金者，由家屬居住地的縣民政部門另增發半年傷殘撫恤金，作為一次性補助，其中因戰因公致殘的特、一等革命傷殘軍人的家屬，享受病故軍人家屬的待遇；原領取傷殘保健金者，其撫恤按本單位有關病故人員的規定辦理。

（五）退出現役的革命傷殘軍人死亡，按因公犧牲軍人或病故軍人對待的，不發《革命軍人因公犧牲證明書》或《革命軍人病故證明書》，只在《革命傷殘軍人證》上注明，作為其家屬享受有關待遇的憑證。

第四章優待

第二十條對服現役的義務兵家屬實行普遍優待。優待金由縣級人民政府根據其實際情況，采取平衡負擔的辦法統籌解決。

第二十一條結合征兵落實優待，優待標準，一般地區戶均一年不得少于二百元；貧困地區戶均一年不得少于一百五十元。優待金按年兌現。隨著經濟的發展，按當地年人均純收入增長的情況增加。

第二十二條優待義務兵家屬，可根據軍人在部隊的服役年限和貢獻大小區別給予優待和獎勵。具體辦法，由縣級人民政府制定。

第二十三條優待金由義務兵入伍時的戶口所在地政府發給，非戶口所在地入伍的義務兵不予優待。優待兌現后，由當地人民政府通知現役軍人所在部隊和本人。

現役軍人家庭戶口遷移時，應持戶口和遷出地縣民政部門的優待證明，到遷入地縣民政部門辦理登記手續后，按當地規定予以優待。

義務兵超期服役，地方政府接到部隊團以上單位機關的通知，可繼續給予優待；沒有部隊通知的，服現役期滿，即停止發給優待金。

志愿兵、軍隊院校干部學員，以及從地方直接招收的軍隊院校的學員、文藝體育專業人中，其家屬不享受義務兵家屬的優待金待遇。

第二十四條二等乙級以上的革命傷殘軍人，孤老烈屬免服義務工。

第二十五條領取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人，享受如下醫療待遇。

（一）殘情在二等乙級以上（含二等乙級）的，享受公費醫療待遇：具體手續，由當地公費醫療主管部門辦理。

（二）三等殘情，因傷口復發治療所需醫療費由縣民政部門解決；因病治療所需醫療費原則上由本人支付，確有困難的，由縣民政部門酌情給予補助。

（三）因戰因公致殘，因傷口復發，經批準到外地治療或安裝假肢、輔助器等，其交通費、食宿費用和住院治療期間伙食費由縣民政部門給予適當補助。

第二十六條領取傷殘保健金的革命傷殘軍人，享受其所在單位的醫療待遇。因傷口復發醫療和經批準需到外地安裝假肢的，其交通、食宿費用，由其所在單位按公（工）傷待遇辦理。

第二十七條革命傷殘軍人因傷殘需要配制或更新代步手搖三輪車的，本人應將書面申請和傷殘撫恤證一同交所在縣民政部門審核后，逐級上報，由省民政廳審批配備；需要安裝或修理假肢等，由當地縣民政部門按條件審批，省假肢廠憑其民政部門證明給予辦理。

第二十八條革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現役軍人的家屬，帶病回鄉的復員退伍軍人（經軍隊團以上后勤機關出具有關證明），不享受公費醫療待遇的，因病治療無力支付醫療費，由當地衛生部門酌情給予減免。

第二十九條革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》乘坐國營火車、輪船、長途汽車和國內民航客機，準予優選購票，并按規定享受減收票價的優待。

第三十條領取傷殘保健金的人員所在單位，不得因其傷殘而解聘（或解雇）。必須解聘（或解雇）的經征得當地縣民政部門同意，其生活低于當地職工生活水平的，可改領傷殘撫恤金。

第三十一條全省城鄉的鄉、村、街道以及大中型廠礦要建立和完善各種形式的優撫服務組織，為優撫對象提供服務。

第三十二條各級人民政府和有關部門應從資金、物資、技術、信息等方面，大力扶持優撫對象發展生產，勤勞致富。

第三十三條優撫對象在與其它群眾同等條件下，享受下列優先權：

（一）國家機關和企業、事業單位對職工的錄用；

（二）學校、培訓班對學員的錄取，中等以上學校助學金待遇的取得和中、小學學雜費的減免；

（三）扶持生產和社會救濟款物的領取；

（四）各種貸款的取得；

（五）農業生產資料的供應；

（六）公有房屋的分配；

（七）農村建房用地及建筑材料的分配。

第三十四條家居農村的革命烈士家屬符合招工條件的，當地縣級人民政府應安排其中一人就業。

第三十五條革命烈士子女、革命傷殘軍人報考本省中等專業學校、高等學校，錄取時可降低一個分數段（10分）。革命傷殘軍人的錄取年齡可放寬至二十八周歲。

第三十六條各級人民政府應關心優撫事業，積極舉辦光榮院，收養無人照顧的革命烈士家屬和其他無固定收入孤老優撫對象。沒有光榮院的也應在社會敬老院、社會福利院設光榮間收養他們，或組織群眾給予妥善照顧。

第三十七條未參加工作的復員軍人、紅軍失散人員、帶病回鄉的退伍軍人，由縣民政部門按照規定的條件給予定期定量補助。

第三十八條享受本辦法規定的撫恤和補助待遇的優撫對象，生活仍有困難的，所在地的鄉、鎮人民政府應給予照顧，社會和群眾應給予優待。

第三十九條縣民政部門應每年對定期撫恤和定期定量補助工作進行督促檢查，做到對象準確，符合標準，發放及時，手續完備。

第五章附則

第四十條本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。

第四十一條本辦法由省民政廳負責解釋。

第四十二條本辦法自發布之日起施行。我省過去頒布的有關軍人撫恤優待的規定，與本辦法不一致的，以本辦法為準。