第一篇：杭州市軍人優(yōu)待撫恤實(shí)施意見

杭州市人民政府

關(guān)于杭州市軍人撫恤優(yōu)待的實(shí)施意見

杭政〔2008〕10號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為進(jìn)一步健全軍人撫恤優(yōu)待制度，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)）、《浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法》（省政府令第226號(hào)）和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、總則

（一）現(xiàn)役軍人、殘疾軍人以及具有本市戶籍的復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，依照本意見的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

（二）軍人的撫恤優(yōu)待，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1.國(guó)家保障與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合；

2.撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，實(shí)行自然增長(zhǎng)機(jī)制，撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

3.撫恤補(bǔ)助、社會(huì)優(yōu)待與撫恤優(yōu)待對(duì)象自身勞動(dòng)收入及其他合法收入相結(jié)合，收入總和不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>

（三）市民政部門負(fù)責(zé)全市的軍人撫恤優(yōu)待工作，區(qū)、縣（市）民政部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

在本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法履行國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)和省政府令第226號(hào)文件和本意見規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

（四）軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)除中央、省財(cái)政承擔(dān)部分外，由市及各區(qū)、縣（市）政府分級(jí)負(fù)擔(dān)。軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)必須專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

鼓勵(lì)社會(huì)各界和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。社會(huì)捐助資金按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理、使用。

（五）各級(jí)政府對(duì)在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、撫恤

（一）各級(jí)政府依法對(duì)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下統(tǒng)稱三屬）和殘疾軍人給予撫恤。

（二）三屬由戶籍所在地市、縣（市）及蕭山、余杭區(qū)民政部門憑批準(zhǔn)、確認(rèn)機(jī)關(guān)證明和遺屬協(xié)商確定持證人的書面協(xié)議，分別核發(fā)《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》；遺屬的持證人協(xié)商不成的，按省政府令第226號(hào)文件執(zhí)行。

（三）三屬的一次性撫恤金由發(fā)證的民政部門按照國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向遺屬的持證人發(fā)放。持證人憑《中華人民共和國(guó)烈士證明書》（或者《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》）、本人身份證、戶籍證明、印章和烈士（或者因公犧牲軍人、病故軍人）死亡時(shí)月標(biāo)準(zhǔn)工資證明，以及同一順序?qū)ο髶嵝艚鸱峙涞臅鎱f(xié)議等領(lǐng)取撫恤金。

（四）三屬可到本人戶籍所在地的區(qū)、縣（市）民政部門申請(qǐng)享受定期撫恤金。區(qū)、縣（市）民政部門應(yīng)當(dāng)按照省政府令第226號(hào)文件規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》，并從批準(zhǔn)為烈士、確認(rèn)為因公犧牲軍人和病故軍人之月起享受定期撫恤金。

未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶，當(dāng)年收入水平低于當(dāng)?shù)囟ㄆ趽嵝艚饦?biāo)準(zhǔn)的，本人可于次年1月底前持上年度有效收入憑證向戶籍所在地區(qū)、縣（市）民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)按其差額予以補(bǔ)足。

（五）三屬的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）民政部門會(huì)同財(cái)政部門，以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人口比例測(cè)算確定參照基數(shù)，按照下列比例確定，并按月發(fā)放。

烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬的定期撫恤金，分別按不低于120%、110%、100%的比例確定。

（六）殘疾軍人退役或者向政府移交，必須自軍隊(duì)辦理退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，持《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定表》（或《換領(lǐng)〈中華人民共和國(guó)殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》）、戶口簿、退役證件（或移交政府安置的相關(guān)證明）及殘疾撫恤轉(zhuǎn)移證明，向戶籍遷入地區(qū)、縣（市）民政部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。區(qū)、縣（市）民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾軍人的殘疾情況及有關(guān)材料進(jìn)行審查，符合條件的，辦理殘疾軍人撫恤關(guān)系遷入手續(xù)，并從次年一月起享受殘疾撫恤金。

（七）退出現(xiàn)役的殘疾軍人，由其戶籍所在地區(qū)、縣（市）民政部門按其殘疾性質(zhì)和殘疾等級(jí)發(fā)給殘疾撫恤金。

無工作單位或者無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，按省政府令第226號(hào)文件規(guī)定，由市、縣（市）民政部門會(huì)同財(cái)政部門按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資的下列比例確定，并按月發(fā)放。

1.一級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于110%、105%、100%；

2.二級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于100%、95%、90%；

3.三級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于90%、85%、80%；

4.四級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于80%、75%、70%；

5.五級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于70%、65%、60%；

6.六級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于60%、55%、50%；

7.七級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于50%、45%；

8.八級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于45%、40%；

9.九級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于40%、35%的比例確定；

10.十級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于35%、30%。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的在職和離退休殘疾軍人，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家民政部、財(cái)政部制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其當(dāng)年收入與當(dāng)年殘疾撫恤金之和低于前款當(dāng)?shù)赝燃?jí)殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，本人可于次年1月底前持上年度有效收入憑證向戶籍所在地區(qū)、縣（市）民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)按其差額予以補(bǔ)足。

（八）對(duì)依靠定期撫恤金、殘疾撫恤金生活仍有困難的三屬、殘疾軍人，可以采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予臨時(shí)補(bǔ)助。

（九）退出現(xiàn)役的一至四級(jí)殘疾軍人，由國(guó)家實(shí)行終身供養(yǎng)。其中分散安置的殘疾軍人和移交地方管理的軍隊(duì)離休干部的殘疾軍人護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）民政部門會(huì)同財(cái)政部門按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資的下列比例確定，并按月發(fā)放。

1.因戰(zhàn)、因公一級(jí)和二級(jí)殘疾的，按當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)單位職工平均工資50%的比例確定；

2.因戰(zhàn)、因公三級(jí)和四級(jí)殘疾的，按當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)單位職工平均工資40%的比例確定；

3.因病一級(jí)至四級(jí)殘疾的，按當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)單位職工平均工資30%的比例確定。

移交地方管理的軍隊(duì)退休干部的殘疾軍人護(hù)理費(fèi)低于同一級(jí)別的當(dāng)?shù)刈o(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可向戶籍所在地民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)按其差額予以補(bǔ)足。

（十）退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制或者修理假肢、代步三輪車等基本輔助器械的，由本人向戶籍所在地區(qū)、縣（市）民政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，所需經(jīng)費(fèi)在撫恤事業(yè)費(fèi)中列支。

（十一）退出現(xiàn)役的殘疾軍人死亡后，次月起停發(fā)殘疾撫恤金，注銷《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》。

退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，其遺屬享受因公犧牲軍人的撫恤待遇。原單位一次性撫恤金低于無工作單位殘疾軍人同等級(jí)一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，其遺屬可依據(jù)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)舊傷復(fù)發(fā)死亡證明、原單位領(lǐng)取一次性撫恤金證明，向戶籍所在地市、縣（市）及蕭山、余杭區(qū)民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)按其差額予以補(bǔ)足。

退出現(xiàn)役的一至四級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人病故的，其遺屬享受病故軍人遺屬的撫恤待遇。原單位一次性撫恤金低于無工作單位殘疾軍人同等級(jí)一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，其遺屬可依據(jù)死亡證明、原單位領(lǐng)取一次性撫恤金證明，向戶籍所在地市、縣（市）及蕭山、余杭區(qū)民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)按其差額予以補(bǔ)足。

退出現(xiàn)役的因病殘疾軍人和五級(jí)至十級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人病故，其家庭可享受12個(gè)月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助。

三、優(yōu)待

（一）無工作單位或無固定收入的紅軍失散人員、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、1954年11月1日以后入伍的參戰(zhàn)退役人員和參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員（以下簡(jiǎn)稱參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員）可持有關(guān)證件、原始檔案材料或者部隊(duì)原始證明到戶籍所在地區(qū)、縣（市）民政部門申報(bào)，經(jīng)區(qū)、縣（市）民政部門確認(rèn)后，可給予生活補(bǔ)助。

（二）無工作單位或無固定收入的下列人員的年補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）民政部門會(huì)同財(cái)政部門，以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人口比例測(cè)算確定參照基數(shù)，按照下列比例確定，并按月發(fā)放。

1.紅軍失散人員，按不低于90%的比例確定；

2.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、建國(guó)后復(fù)員軍人，分別按不低于75%、70%、65%的比例確定；

3.基本喪失勞動(dòng)能力的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，按不低于 60%的比例確定。

無工作單位或無固定收入且年滿60周歲、生活困難、喪失勞動(dòng)能力的退伍軍人，本人向戶籍所在地區(qū)、縣（市）民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)確認(rèn)后，可按不低于25% 的比例給予補(bǔ)助。

在城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難和在農(nóng)村的參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員按上級(jí)規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助。

（三）享受定期撫恤金的三屬和享受定期生活補(bǔ)助金的紅軍失散人員、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員、其他退伍軍人病故的，其家庭可享受6個(gè)月的撫恤或生活補(bǔ)助費(fèi)，作為喪葬補(bǔ)助。

（四）一至六級(jí)殘疾軍人按照屬地原則參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助，并在此基礎(chǔ)上享受醫(yī)療補(bǔ)助。具體辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照市、縣（市）及蕭山、余杭區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）七至十級(jí)因戰(zhàn)、因公殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)，如其所在單位已參加工傷保險(xiǎn)，按國(guó)家、省、市工傷保險(xiǎn)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；如其所在單位未參加工傷保險(xiǎn)，享受本單位因公（工）傷殘職工同等待遇；無工作單位的，醫(yī)藥費(fèi)由區(qū)、縣（市）民政部門按基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法規(guī)定予以報(bào)銷。

（六）下列優(yōu)撫對(duì)象可以享受醫(yī)療補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）及蕭山、余杭區(qū)按不低于省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制定并組織實(shí)施。

1.享受定期撫恤金的三屬；

2.無工作單位或無固定收入的七至十級(jí)殘疾軍人；

3.享受定期生活補(bǔ)助金的復(fù)員軍人；

4.享受定期生活補(bǔ)助金的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人；

5.享受定期生活補(bǔ)助金的參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員。

上述人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，按規(guī)定辦理參保手續(xù)，其個(gè)人繳費(fèi)部分由區(qū)、縣（市）政府承擔(dān)。享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇后，扣除已報(bào)銷部分再享受醫(yī)療補(bǔ)助。

（七）無工作單位或者無固定收入的殘疾軍人、享受定期撫恤金的三屬和享受定期生活補(bǔ)助金的紅軍失散人員、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員持《杭州市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療優(yōu)待證》，到戶籍所在地政府舉辦的市級(jí)以下（含市級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，可按規(guī)定享受下列減免政策：免普通門診掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、注射費(fèi)、輸液費(fèi)，床位費(fèi)減免20%，護(hù)理費(fèi)減免20%，手術(shù)費(fèi)減免10%，檢查費(fèi)減免3%。

（八）義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由區(qū)、縣（市）民政部門按年發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。優(yōu)待金的具體發(fā)放辦法由區(qū)、縣（市）自行制定。

優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民家庭人均消費(fèi)性支出、農(nóng)村居民家庭人均生活消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人口比例測(cè)算確定具體標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)兵優(yōu)待金納入財(cái)政預(yù)算，年度優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）民政部門會(huì)同財(cái)政部門確定并公布。

進(jìn)藏義務(wù)兵家庭按義務(wù)兵家庭當(dāng)年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍發(fā)放。

在部隊(duì)立功授獎(jiǎng)的義務(wù)兵，憑立功授獎(jiǎng)喜報(bào)，按當(dāng)年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于下列比例發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，一年內(nèi)獲多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，按最高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給：

1.獲得中央軍事委員會(huì)授予的榮譽(yù)稱號(hào)，不低于200%的比例；

2.獲得軍隊(duì)大軍區(qū)或軍兵種授予榮譽(yù)稱號(hào)，不低于100%的比例；

3.榮立一等功，不低于80%的比例；

4.榮立二等功，不低于50%的比例；

5.榮立三等功，不低于20%的比例；

6.榮獲優(yōu)秀士兵，不低于5%的比例。

入學(xué)前為本市戶籍的全日制高等學(xué)校在校大學(xué)生應(yīng)征入伍的，服現(xiàn)役期間，其家庭由入學(xué)前戶籍所在地區(qū)、縣（市）民政部門發(fā)給優(yōu)待金。

入學(xué)前為非杭州市區(qū)戶籍的在杭全日制高等學(xué)校在校大學(xué)生應(yīng)征入伍的，服現(xiàn)役期間，其家庭由入學(xué)前戶籍所在地民政部門發(fā)給優(yōu)待金。戶籍所在地年優(yōu)待金低于批準(zhǔn)入伍地區(qū)、縣（市）年優(yōu)待金的，自入伍之日起3年內(nèi)，本人或家庭可憑戶籍所在地民政部門出具的年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)證明向批準(zhǔn)入伍地區(qū)、縣（市）民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，可按差額部分的50%給予補(bǔ)助。

（九）義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放年限為《兵役法》規(guī)定的義務(wù)兵服役年限。對(duì)服役未滿退出現(xiàn)役的，按實(shí)際年限予以優(yōu)待。

（十）從地方直接招收的軍隊(duì)院校學(xué)員及軍隊(duì)文藝體育專業(yè)人員的家庭，不享受優(yōu)待金待遇；非戶籍所在地入伍的義務(wù)兵，不予優(yōu)待。服現(xiàn)役的義務(wù)兵，被依法判刑、開除軍籍或者除名的，從處理之月起中止優(yōu)待金待遇。

（十一）退出現(xiàn)役的殘疾軍人在技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、康復(fù)服務(wù)等方面享受國(guó)家和省、市有關(guān)殘疾人權(quán)益保障規(guī)定的優(yōu)待。

（十二）烈士的父母、配偶、子女，殘疾軍人以及現(xiàn)役軍人、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶，所在單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的，非本人原因不得解除（解聘）與其簽訂的勞動(dòng)合同。因所在單位破產(chǎn)、倒閉等原因失業(yè)的，由原單位主管部門負(fù)責(zé)妥善安置；無主管部門的，由勞動(dòng)保障部門優(yōu)先推薦其再就業(yè)。

（十三）殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》或市、縣（市）政府核發(fā)的乘車證，免費(fèi)乘坐城市所有公共交通工具（包括公共汽電車、軌道交通和觀光巴士等）。

三屬和駐杭部隊(duì)現(xiàn)役軍人憑市、縣（市）政府核發(fā)的乘車證，免費(fèi)乘坐規(guī)定的城市公共交通工具。

（十四）現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍隊(duì)離退休干部、三屬可憑有效證件免費(fèi)參觀、游覽政府投資經(jīng)營(yíng)的公園景點(diǎn)，具體辦法由主管部門另行制定。

（十五）優(yōu)撫對(duì)象及其子女的教育優(yōu)待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十六）三屬、殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，憑有效證件和當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣（市）民政部門的證明，享受下列住房?jī)?yōu)待：

1.申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房且符合國(guó)家和省、市規(guī)定的購(gòu)買條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以解決；

2.因家庭住房困難申請(qǐng)廉租住房的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)廉租住房規(guī)定優(yōu)先予以解決；居住公房且依靠撫恤金、生活補(bǔ)助金生活的，其租金按照廉租房的租金標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)待；

3.家住農(nóng)村且依靠撫恤金、生活補(bǔ)助金生活，無力解決住房困難的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)幫助解決。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶，按照房改房的有關(guān)規(guī)定購(gòu)買現(xiàn)住公有住房時(shí)，本人工齡與烈士、因公犧牲軍人、病故軍人工齡合并計(jì)算，憑有效證件和當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣（市）民政部門的證明享受工齡優(yōu)待：

1.烈士工齡超過30年的按實(shí)際工齡計(jì)算，不足30年的按30年計(jì)算；

2.因公犧牲軍人工齡超過25年的按實(shí)際工齡計(jì)算，不足25年的按25年計(jì)算；

3.病故軍人工齡超過20年的按實(shí)際工齡計(jì)算，不足20年的按20年計(jì)算。

現(xiàn)役軍人的配偶，按照房改房有關(guān)規(guī)定購(gòu)買現(xiàn)住公有住房時(shí)，享受雙職工待遇，軍人的軍齡計(jì)入工齡。

對(duì)公有住房提租后，無工作單位的殘疾軍人、享受定期撫恤金的三屬和享受定期生活補(bǔ)助金的復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象的新增租金按照市房改辦《關(guān)于調(diào)整公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（杭房改辦〔2004〕40號(hào)）的規(guī)定繼續(xù)實(shí)行減免。

四、附則

（一）違反本意見的行為，依照國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)和省政府令第226號(hào)文件和其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，從其規(guī)定。

（二）撫恤優(yōu)待對(duì)象戶籍遷移的，本人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)辦理?yè)嵝魞?yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。當(dāng)年的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金由戶籍遷出地民政部門發(fā)放，次年起由戶籍遷入地民政部門發(fā)放。

（四）具有多重身份的撫恤優(yōu)待對(duì)象，按就高原則享受其中一種身份的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待。

（五）無工作單位或無固定收入的殘疾軍人，享受定期撫恤金的三屬，享受定期生活補(bǔ)助金的紅軍失散人員、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員及其他退伍軍人，從領(lǐng)取養(yǎng)老金或再就業(yè)后的次月起停止享受定期撫恤補(bǔ)助。

（六）軍隊(duì)離休、退休干部的撫恤優(yōu)待，按照本意見有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行；因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工及因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本意見的有關(guān)規(guī)定辦理。

（七）本意見自2009年1月1日起施行。前發(fā)《杭州市實(shí)施軍人撫恤優(yōu)待和退伍義務(wù)兵安置若干規(guī)定》（市政府令第45號(hào)）中的軍人撫恤優(yōu)待條款同時(shí)廢止。

本意見施行后，前發(fā)文件規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。上級(jí)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

二○○八年十二月三十一日

第二篇：大同市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施意見

【發(fā)布單位】80408

【發(fā)布文號(hào)】同政發(fā)[1991]76號(hào) 【發(fā)布日期】1991-11-19 【生效日期】1991-11-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

大同市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施意見

（市政府常務(wù)會(huì)議一九九一年十一月十九日通過

同政發(fā)〔1991〕76號(hào)）

第一章 總則

第一條 第一條 為做好軍人撫恤優(yōu)待工作，維護(hù)和保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 軍人撫恤優(yōu)待條例》和《山西省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

第二條 第二條 在本市入伍或駐本市境內(nèi)的中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役軍人，以及戶口在本市的革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，革命傷殘軍人，復(fù)員退伍軍人統(tǒng)稱優(yōu)撫對(duì)象，享受撫恤和優(yōu)待。

第三條 第三條 堅(jiān)持國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合的撫恤優(yōu)待制度，切實(shí)保障軍人的撫恤優(yōu)待與全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)同全市人民的生活水平同步增長(zhǎng)。本市境內(nèi)的一切單位和公民都應(yīng)履行各自的職責(zé)和義務(wù)，做好擁軍優(yōu)屬工作。

第四條 第四條 本實(shí)施意見所稱的家屬是指軍人的父母、配偶、子女以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹，軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長(zhǎng)大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。

第五條 第五條 市民政局為全市軍人撫恤優(yōu)待工作的主管部門，區(qū)民政部門主管本行政區(qū)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

在撫恤優(yōu)待工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰。

第二章 死亡撫恤

第六條 第六條 現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時(shí)的工資收入，由民政部門發(fā)給其家屬一次性撫恤金。其標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）革命烈士，為四十個(gè)月的工資；

（二）因公犧牲軍人，為二十個(gè)月的工資；

（三）病放軍人，為十個(gè)月的工資；

義務(wù)兵和月工資低于正排職軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的其他軍人死亡時(shí)，按軍銜為少尉的正排職軍官的職務(wù)薪金第二檔次和軍銜薪金兩項(xiàng)之和計(jì)發(fā)一次性撫恤金。

第七條 第七條 立功和獲得榮譽(yù)稱號(hào)的現(xiàn)役軍人死亡，一次性撫恤金分別按下列比例增發(fā)：

（一）被中華人民共和國(guó)主席或者中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的增發(fā)百分之三十五；

（二）被大軍區(qū)（方面軍）授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)百分之三十；

（三）立一等功的，增發(fā)百分之二十五；

（四）立二等功的，增發(fā)百分之十五；

（五）立三等功的，增發(fā)百分之五；

多次立功或獲得榮譽(yù)稱號(hào)的現(xiàn)役軍人死亡，其一次性撫恤金，按最高功勛的增發(fā)比例計(jì)算，不累計(jì)折算。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現(xiàn)役后死亡的，不增發(fā)一次性撫恤金。

第八條 第八條 一次性撫恤金發(fā)給的順序：

（一）有父母或撫養(yǎng)人無配偶的，發(fā)給父母或撫養(yǎng)人；

（二）有配偶無父母或撫養(yǎng)人的，發(fā)給配偶；

（三）既有父母或撫養(yǎng)人又有配偶的，各發(fā)半數(shù)；

（四）既無父母或撫養(yǎng)人又沒配偶的，發(fā)給子女；

（五）無父母或撫養(yǎng)人、配偶、子女的，發(fā)給未滿十八周歲的弟妹；

（六）無上述親屬的，不發(fā)。

第九條 第九條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家屬符合下列條件的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審查，區(qū)民政局核實(shí)，市民政局批準(zhǔn)，發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》，享受定期撫恤。民政局批準(zhǔn)，（一）無勞動(dòng)能力或者無固定收入不能維持生活的父母或撫養(yǎng)人、配偶；

（二）未滿18周歲的子女，或雖滿18周歲，因讀書或殘疾無生活來源的；

（三）依靠軍人生前供養(yǎng)的未滿18周歲的弟妹；

定期撫恤金的具體標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

前款是孤老（是指男滿六十周歲，女滿五十五周歲且無兒無女者）或孤兒（是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿十八周歲的子女且喪失父母或撫養(yǎng)人者）的，其定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)他們的實(shí)際情況提高百分之二十至百分之二十五。對(duì)失去享受定期撫恤金條件的予以停止撫恤，并收回《定期撫恤金領(lǐng)取證》。

第十條 第十條 享受定期撫恤金的優(yōu)撫對(duì)象死亡后，另加發(fā)半年的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷定期撫恤金領(lǐng)取證件。

第十一條 第十一條 領(lǐng)取定期撫恤金的優(yōu)撫對(duì)象戶口遷移時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)。遷出地民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年定期撫恤金，遷入地的民政部門憑轉(zhuǎn)移手續(xù)，從次年一月起按當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)發(fā)給定期撫恤金。

第三章 傷殘撫恤

第十二條 第十二條 現(xiàn)役軍人在服役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘，憑部隊(duì)發(fā)給《革命傷殘軍人證》，按下列規(guī)定領(lǐng)取傷殘撫恤金或傷殘保健金。

（一）退出現(xiàn)役后沒有參加工作的，由戶口所在地的民政部門發(fā)給傷殘撫恤金；

（二）退出現(xiàn)役后參加工作或者享受離退休待遇的，由現(xiàn)工作單位或發(fā)給退休費(fèi)的單位所在地的民政部門發(fā)給傷殘保健金。

傷殘撫恤金和傷殘保健金按民政部、財(cái)政部制定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

第十三條 第十三條 特、壹等革命傷殘軍人，按下列規(guī)定領(lǐng)取護(hù)理費(fèi)：

（一）退出現(xiàn)役后沒有參加工作的，向民政部門領(lǐng)取；

（二）退出現(xiàn)役后參加工作或離、退休的，向發(fā)給其工資和離退休金的單位領(lǐng)取。

在優(yōu)撫事業(yè)單位中供養(yǎng)的，不發(fā)護(hù)理費(fèi)。

第十四條 第十四條 革命傷殘軍人死亡后，停發(fā)傷殘撫恤（保健）金和護(hù)理費(fèi)，注銷證件，留作紀(jì)念；原領(lǐng)取傷殘恤金的，民政部門按照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其家屬喪葬補(bǔ)助費(fèi)，并增發(fā)半年傷殘撫恤金；原領(lǐng)取傷殘保健金的，所在單位按病故人員的有關(guān)規(guī)定辦理；因戰(zhàn)、因公致殘的特、壹等革命傷殘軍人死亡后，其家屬享受病故國(guó)人家屬的待遇；因戰(zhàn)致殘的革命傷殘軍人在評(píng)殘發(fā)證一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的，按照革命烈士待遇，其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金；一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡的，按照因公犧牲軍人待遇，其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金。

第十五條 第十五條 革命傷殘軍人的傷殘等級(jí)評(píng)定后，不得變動(dòng)。因傷口復(fù)發(fā)殘情明顯加重或原定等級(jí)明顯偏低應(yīng)該調(diào)整的，本著從嚴(yán)的原則，由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)民政部審查，市民政局核定后，報(bào)省民政廳審批。

第十六條 第十六條 革命傷殘軍人丟失《革命傷殘軍人證》的，由本人登報(bào)聲明作廢，持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街或單位介紹信向領(lǐng)取傷殘撫恤金（保健金）的區(qū)民政局申請(qǐng)，由區(qū)民政局在每年的六月上旬或十二月上旬，逐級(jí)上報(bào)補(bǔ)發(fā)。

第十七條 第十七條 革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》于每年的一月和七月到區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門領(lǐng)取傷殘撫恤金和傷殘保健金。對(duì)傷殘較重，行動(dòng)不便的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道民政助理員應(yīng)把傷殘撫恤金（保健金）送到戶，不得代領(lǐng)或冒領(lǐng)。

第四章 優(yōu)待

第十八條 第十八條 為保障優(yōu)撫對(duì)象的生活水平不低于當(dāng)?shù)厝司钏剑瑢?duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行優(yōu)待。優(yōu)待的范圍：

（一）家居農(nóng)村的革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬在享受定期撫恤后，人均生活水平仍低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均生活水平的；

（二）在鄉(xiāng)革命傷殘軍人，在享受傷殘撫恤金后生活水平仍低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均生活水平的；

（三）特別困難的，年老體弱的，不能參加勞動(dòng)的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人；

（四）入伍前已為固定職工或合同制職工的義務(wù)兵；

（五）家居農(nóng)村的義務(wù)兵家屬。

第十九條 第十九條 優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)：

（一）對(duì)革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬及革命傷殘軍人的優(yōu)待，在享受國(guó)家定期撫恤金和傷殘撫恤金之后，沒有達(dá)到本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均收入的；要通過群眾優(yōu)待，達(dá)到略高于所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上的人均收入水平；

（二）家居農(nóng)村義務(wù)兵家屬，每年每戶享受所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上一個(gè)純?nèi)司杖氲膬?yōu)待金；在職職工應(yīng)征入伍的義務(wù)兵，服役期間由原單位發(fā)給其家屬相當(dāng)于入伍前基本工資的優(yōu)待金，并繼續(xù)享受原有的勞動(dòng)保險(xiǎn)福利待遇，服役期間工資調(diào)整應(yīng)與其他職工同等對(duì)待，按調(diào)整后的基本工資數(shù)額發(fā)給優(yōu)待金；

（三）對(duì)復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人，視其生活困難程度，給予優(yōu)待，其優(yōu)待金不低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均收入的一半，優(yōu)待面不低于百分之三十。

前幾款中是孤老或孤兒的，優(yōu)侍金應(yīng)比同類優(yōu)撫對(duì)象高于百分之十至百分之三十。義務(wù)兵立功受獎(jiǎng)的，按功勛的大小，其家屬的優(yōu)待金增發(fā)百分之十至百分之五十。

在海島、邊防、高寒地區(qū)服役的及參戰(zhàn)的義務(wù)兵憑所在部隊(duì)團(tuán)以上機(jī)關(guān)證明增發(fā)當(dāng)年優(yōu)待金的百分之十至百分之十五。

第二十條 第二十條 優(yōu)待金評(píng)定的辦法及兌現(xiàn)要求：優(yōu)待金的評(píng)定實(shí)行“以鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)別對(duì)待”“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評(píng)定，統(tǒng)一提留，統(tǒng)一兌現(xiàn)”，專帳專項(xiàng)管理，專款專用，結(jié)余轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

優(yōu)待金評(píng)定結(jié)果應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，區(qū)民政局批準(zhǔn)，報(bào)市民政局備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要及時(shí)填寫《優(yōu)待通知書》寄發(fā)部隊(duì)和軍人家屬。

優(yōu)待金必須在當(dāng)年年底全部?jī)冬F(xiàn)到戶。

第二十一條 第二十一條 凡有下列情況之一的，其家屬不予優(yōu)待。

（一）義務(wù)兵超期服役，沒有部隊(duì)團(tuán)以上單位通知的；

（二）從地方直接招收的軍隊(duì)院校學(xué)員，文藝體育專業(yè)人員；

（三）義務(wù)兵提升為干部或轉(zhuǎn)為志愿兵，無軍籍職工的；

（四）非戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵；

第二十二條 第二十二條 對(duì)未參加工作的退伍紅軍老戰(zhàn)士和復(fù)員軍人，由民政部門，按上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予定期定量補(bǔ)助。

上款中的退伍紅軍老戰(zhàn)士病故后，配偶生活困難的，參照復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第二十三條 第二十三條 享受定期補(bǔ)助的優(yōu)待對(duì)象死亡后，加發(fā)半年的定期補(bǔ)助作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷領(lǐng)取定期補(bǔ)助的證件。

第二十四條 第二十四條 對(duì)農(nóng)村孤老烈屬免除集體提留和義務(wù)工；二等乙級(jí)以上的革命傷殘軍人免除義務(wù)工；義務(wù)兵入伍前是農(nóng)村戶口的繼續(xù)保留其承包的責(zé)任田和分得的自留地（山、林）。

第二十五條 第二十五條 優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療待遇：

（一）二等乙級(jí)以上的革命傷殘軍人，享受公費(fèi)醫(yī)療待遇；

（二）在鄉(xiāng)三等革命傷殘軍人因傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院鑒定認(rèn)可，由區(qū)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門給予報(bào)銷；因病住院所需醫(yī)療費(fèi)，視其困難情況，由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門酌情給予補(bǔ)助；

（三）對(duì)沒有其它生活來源的革命烈士，因公犧牲軍人的孤老父母或配偶及紅軍退伍老戰(zhàn)士，因病所需醫(yī)療費(fèi)給予實(shí)報(bào)實(shí)銷。

第二十六條 第二十六條 革命傷殘軍人乘坐火車，長(zhǎng)途公共汽車享受半價(jià)優(yōu)待。

第二十七條 第二十七條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)、因公傷殘軍人應(yīng)同所在單位因公（工）傷殘人員一樣，享受勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利以及其它待遇。

第二十八條 第二十八條 優(yōu)撫對(duì)象按照有關(guān)政策規(guī)定享有優(yōu)先招工待遇。

（一）革命烈士家屬和城鎮(zhèn)的因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬及特、壹等革命傷殘軍人子女符合招工條件的，優(yōu)先安排其中一人就業(yè)，勞動(dòng)、公安部門辦理有關(guān)招工、轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)、街辦企業(yè)、村辦企業(yè)招工時(shí)，在同等條件下優(yōu)先錄用優(yōu)撫對(duì)象。

第二十九條 第二十九條 現(xiàn)役軍人妻子，按國(guó)家規(guī)定享受探親假待遇。

第三十條 第三十條 經(jīng)軍隊(duì)批準(zhǔn)在我市隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵家屬，市公安、人事、勞動(dòng)、糧食等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

守衛(wèi)邊防海島的我市籍軍隊(duì)干部家屬，在部隊(duì)批準(zhǔn)隨軍后，是農(nóng)業(yè)戶口的有關(guān)部門為其在當(dāng)?shù)剞k理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，并安排工作。

第三十一條 第三十一條 優(yōu)撫對(duì)象在住房方面享受以下優(yōu)待：

（一）家居農(nóng)村的優(yōu)撫對(duì)象，確需建房，根據(jù)本人申請(qǐng)，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和土地管理部門，在符合規(guī)劃宅基地條件下，應(yīng)優(yōu)先安排審批宅基地。

革命烈士家屬和革命傷殘軍人免交宅基地有償使用費(fèi)。

區(qū)政府在分配木材、鋼材、水泥等建材指標(biāo)時(shí)，應(yīng)撥出指標(biāo)解決優(yōu)撫對(duì)象建房材料。

在優(yōu)撫對(duì)象（特別是孤老的）建房時(shí)，村委會(huì)要組織義務(wù)幫工服務(wù)組，幫助解決勞力困難。

（二）家居城鎮(zhèn)的現(xiàn)役軍人家屬，由單位按雙職工優(yōu)先分配住房；實(shí)行積分制分房的，對(duì)軍屬予以照顧，適當(dāng)加分；義務(wù)兵服役期間，分房時(shí)要將他計(jì)入家庭人口。

家居城鎮(zhèn)，沒有參加工作的革命烈士家屬及特、壹等革命傷殘軍人的住房問題，由市、區(qū)民政部門調(diào)查后申報(bào)，市房產(chǎn)管理局承辦，市政府審批，每年解決一批住房，使他們的住房問題得以緩解。

第三十二條 第三十二條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女，弟妹及特、壹等革命傷殘軍人的子女、自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間，由民政部門出具證明，可優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍。

第三十三條 第三十三條 革命烈士和革命傷殘軍人子女，報(bào)考本市高中的、在符合招生條件下，適當(dāng)照顧，優(yōu)先錄取。革命烈士子女，在本市學(xué)校學(xué)習(xí)免交學(xué)費(fèi)，在同等條件下優(yōu)先享受助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金。

第三十四條 第三十四條 孤老烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人及未滿十八周歲的烈士遺孤，由本人申請(qǐng)，經(jīng)所在多（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處加注意見，區(qū)民政局申報(bào)，市民政局批準(zhǔn)，可入市光榮院供養(yǎng)。

第三十五條 第三十五條 農(nóng)業(yè)、商業(yè)、供銷部門，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，優(yōu)先供給優(yōu)撫對(duì)象化肥、農(nóng)藥、地膜、良種、柴油、煤炭等物資。

各行各業(yè)，特別是服務(wù)行業(yè)，在節(jié)日期間，安排好當(dāng)?shù)伛v軍和優(yōu)撫對(duì)象的節(jié)日供應(yīng)，做好為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象的服務(wù)和慰問工作。

第五章 附則

第三十六條 第三十六條 本實(shí)施意見中的“死亡撫恤”中的有關(guān)規(guī)定適合于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

第三十七條 第三十七條 本實(shí)施意見由市民政局解釋。

第三十八條 第三十八條 本實(shí)施意見從發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：北京市實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

北京市實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

北京市人民政府令第167號(hào)

《北京市實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已經(jīng)2005年12月30日市人民政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。

市長(zhǎng) 王岐山

二○○六年一月十四日

第一章 總 則

第一條為了貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人）在本市行政區(qū)域內(nèi)，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受優(yōu)待。

具有本市戶籍的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，在本市行政區(qū)域內(nèi)，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

第三條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障由本市負(fù)擔(dān)的軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)。軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第四條軍人的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。本市根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，建立撫恤補(bǔ)助優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)增長(zhǎng)機(jī)制。

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

第五條市和區(qū)、縣民政部門是本市軍人撫恤優(yōu)待工作的主管部門。

本市財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、人事等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好軍人撫恤優(yōu)待工作。

第二章 死亡撫恤

第六條現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，由收到軍隊(duì)通知的區(qū)、縣民政部門在軍人遺屬協(xié)商確定持證人后，發(fā)給《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》（以下簡(jiǎn)稱證明書）；協(xié)商不成的，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定發(fā)給證明書。

第七條一次性撫恤金由證明書持證人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門按照下列方式發(fā)放：

（一）有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女且對(duì)分配數(shù)額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放；

（二）無父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。兄弟姐妹為兩人以上且對(duì)分配數(shù)額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放。

無前款規(guī)定的遺屬的，不發(fā)給一次性撫恤金。

第八條要求享受定期撫恤金的遺屬，應(yīng)當(dāng)?shù)狡鋺艏诘氐膮^(qū)、縣民政部門辦理登記。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)自辦理登記之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合法定條件的，發(fā)給《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》；對(duì)不符合法定條件的，不發(fā)給《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》，并書面說明理由。

遺屬憑《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》領(lǐng)取定期撫恤金。第九條享受定期撫恤金的遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)注銷其《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》。該遺屬享受的定期撫恤金自其死亡的次月起停發(fā)。第三章 殘疾撫恤

第十條殘疾軍人退出現(xiàn)役的，本人應(yīng)當(dāng)持《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》和殘疾撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)，到戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)，并從次年一月起按照規(guī)定享受殘疾撫恤金。

第十一條軍人在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘，且軍隊(duì)未及時(shí)認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的，在退出現(xiàn)役后，可以向市民政部門要求認(rèn)定殘疾性質(zhì)和補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)。

第十二條退出現(xiàn)役的軍人申請(qǐng)認(rèn)定殘疾性質(zhì)和補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)的，本人（精神病患者的利害關(guān)系人）應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門提交下列材料：

（一）認(rèn)定殘疾性質(zhì)和補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)申請(qǐng)表；

（二）身份證、戶口簿；

（三）退伍證明；

（四）近期兩寸免冠彩色照片；

（五）服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘的檔案記載或者軍隊(duì)軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門出具的原始醫(yī)療證明。

第十三條區(qū)、縣民政部門對(duì)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)通知本人到指定醫(yī)院進(jìn)行殘疾情況檢查。醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，出具殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)在收到殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見后的五個(gè)工作日內(nèi)，將全部材料報(bào)送市民政部門。

市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣民政部門報(bào)送的材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見，對(duì)符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件的認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)，發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》；不符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件的，書面告知理由。

第十四條退出現(xiàn)役的殘疾軍人，殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化，原定殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符的，本人（精神病患者的利害關(guān)系人）可以向殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門提出調(diào)整殘疾等級(jí)的申請(qǐng)。

第十五條退出現(xiàn)役的殘疾軍人申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，本人（精神病患者的利害關(guān)系人）應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）調(diào)整殘疾等級(jí)申請(qǐng)表；

（二）身份證、戶口簿；

（三）《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》；

（四）近期殘疾病歷材料。

第十六條區(qū)、縣民政部門對(duì)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)通知本人到指定醫(yī)院進(jìn)行殘疾情況檢查。醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，出具殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)在收到殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見后的五個(gè)工作日內(nèi)，將全部材料報(bào)送市民政部門。

市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣民政部門報(bào)送的材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見，對(duì)符合調(diào)整殘疾等級(jí)條件的予以調(diào)整殘疾等級(jí)；不符合調(diào)整殘疾等級(jí)條件的，書面告知理由。

第十七條殘疾撫恤金由殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門按照下列規(guī)定發(fā)放：

（一）殘疾軍人退出現(xiàn)役的，自辦結(jié)殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的次年一月起計(jì)發(fā)；

（二）在本市補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)的，自作出評(píng)定殘疾等級(jí)決定的當(dāng)月起計(jì)發(fā)；

（三）在本市調(diào)整殘疾等級(jí)的，自作出變更殘疾等級(jí)決定的當(dāng)月起計(jì)發(fā)。

第十八條殘疾軍人死亡的，由市民政部門注銷其持有的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》，區(qū)、縣民政部門自殘疾軍人死亡的次月起停發(fā)殘疾撫恤金。

退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由發(fā)給其殘疾撫恤金的區(qū)、縣民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，由發(fā)給其殘疾撫恤金的區(qū)、縣民政部門對(duì)其遺屬增發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)；因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第十九條本市分散安置的退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門按照《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

對(duì)享受工傷保險(xiǎn)待遇的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，其護(hù)理費(fèi)按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；工傷保險(xiǎn)支付的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于民政部門的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分由殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門補(bǔ)足。

第四章 優(yōu) 待

第二十條在本市入伍的義務(wù)兵以及考入外省市全日制高等院校的本市戶籍大學(xué)生在當(dāng)?shù)厝胛榈牧x務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭享受優(yōu)待金。

優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放管理辦法由市民政部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。

第二十一條復(fù)員軍人生活困難的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門依法給予定期定量補(bǔ)助；對(duì)依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，對(duì)依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和生活困難的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，區(qū)、縣民政部門可以增發(fā)撫恤補(bǔ)助金或者采取其他方式予以補(bǔ)助，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象生活水平不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

享受定期定量補(bǔ)助的復(fù)員軍人和生活困難享受補(bǔ)助的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人死亡的，補(bǔ)發(fā)6個(gè)月其原享受的補(bǔ)助，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

第二十二條下列撫恤優(yōu)待對(duì)象可以享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇：

（一）享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

（二）享受定期定量補(bǔ)助金的復(fù)員軍人；

（三）長(zhǎng)期享受補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。

需要享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的撫恤優(yōu)待對(duì)象應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘氐膮^(qū)、縣民政部門辦理登記，區(qū)、縣民政部門核實(shí)后發(fā)給由市民政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)療優(yōu)惠憑證。

享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的對(duì)象應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣人民政府指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，所發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi)用由區(qū)、縣民政部門按照本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以支付。

第二十三條現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》優(yōu)先購(gòu)票乘坐火車、輪船、長(zhǎng)途車以及民航班機(jī)；殘疾軍人享受正常票價(jià)50％的優(yōu)待。

殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、義務(wù)兵憑《中國(guó)人民解放軍士兵證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。

第二十四條現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件游覽本市行政區(qū)域內(nèi)的公園的，免收門票。

殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、義務(wù)兵憑《中國(guó)人民解放軍士兵證》參觀游覽本市所屬的博物館、名勝古跡的，免收門票。

第二十五條退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的子女、現(xiàn)役軍人子女，按照《條例》和有關(guān)規(guī)定享受教育優(yōu)待。

第二十六條城鎮(zhèn)撫恤優(yōu)待對(duì)象住房有困難的，按照本市有關(guān)規(guī)定享受廉租住房待遇。

農(nóng)村撫恤優(yōu)待對(duì)象住房困難、本人無能力改建現(xiàn)有危房的，市和區(qū)、縣人民政府幫助解決。

第二十七條本市興辦光榮院，集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象。

各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對(duì)象。對(duì)社會(huì)力量舉辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)接收撫恤優(yōu)待對(duì)象的，本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和支持。

第五章 附 則

第二十八條本市撫恤優(yōu)待對(duì)象在遷移戶籍時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理?yè)嵝魞?yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。遷出地的區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的撫恤補(bǔ)助金，遷入地的區(qū)、縣民政部門自撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移后次年起發(fā)給撫恤補(bǔ)助金。

第二十九條本辦法適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。

軍隊(duì)離休、退休干部的撫恤優(yōu)待，按照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。

因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條本辦法自2006年3月1日起施行。1990年5月30日發(fā)布的《北京市實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：唐山市實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》細(xì)則

唐山市實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為保證國(guó)務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《 河北省實(shí)施＜軍人撫恤優(yōu)待條例＞辦法》的貫徹實(shí)施，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人）、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬以及依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受撫恤優(yōu)待的其他人員，是本細(xì)則規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

第三條 縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域的軍人撫恤優(yōu)待工作。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、編制、住建、公安、城管、交通、教育、旅游等行政部門和相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，做好有關(guān)軍人撫恤優(yōu)待工作。

社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍人撫恤優(yōu)待工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決軍人撫恤優(yōu)待工作中出現(xiàn)的問題，保障由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)，保證撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家、省和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活水平不低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄?活水平。

各級(jí)財(cái)政安排的撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第五條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和關(guān)懷撫恤優(yōu)待對(duì)象。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的撫恤優(yōu)待活動(dòng)。

廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合開展優(yōu)撫宣傳活動(dòng)，并免費(fèi)播發(fā)撫恤優(yōu)待公益廣告。

第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。捐贈(zèng)款物由縣級(jí)以上人民政府民政部門依法接收、管理，并專項(xiàng)用于軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)。

第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在軍人撫恤優(yōu)待工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 死亡撫恤

第八條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，收到軍隊(duì)通知書的縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)分別填寫《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》（以下簡(jiǎn)稱證明書)，按規(guī)定發(fā)給一名持證人。

第九條 持證人由烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女、兄弟姐妹協(xié)商確定，并以書面形式告知收到軍隊(duì)通知書的縣級(jí)人民政府民政部門；協(xié)商不成的，按照下列順序發(fā)放：

（一）父母（撫養(yǎng)人）;

（二）配偶；

（三）子女，有多個(gè)子女的發(fā)給長(zhǎng)子女。

沒有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給兄弟姐妹，有多個(gè)兄弟姐妹的，發(fā)給其中年長(zhǎng)者。

烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女、兄弟姐妹的，不發(fā)證明書。

證明書的持證人確定后一般不再變更。

第十條 證明書發(fā)放后，持證人戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性撫恤金。所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政支付。

一次性撫恤金根據(jù)現(xiàn)役軍人死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。標(biāo)準(zhǔn)是：烈士，80個(gè)月工資；因公犧牲，40個(gè)月工資；病故，20個(gè)月工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上，由縣級(jí)人民政府民政部門按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金：

（一）獲得中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)35 % ；

（二）獲得軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)30 %;

（三）立一等功的，增發(fā)25 %;

（四）立二等功的，增發(fā)15 %;

（五）立三等功的，增發(fā)5 ％。

多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級(jí)人民政府民政部門按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例，增發(fā)一次性撫恤金。

第十一條 烈士、因公犧牲軍人、病故軍人有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女且對(duì)一次性撫恤金分配數(shù)額協(xié)商一致的，按協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按人數(shù)平均發(fā)放。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，一次性撫恤金發(fā)給其不滿十八周歲的兄弟姐妹和已滿十八周歲但無生活來源且由其生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。符合一次性撫恤金發(fā)放條件的兄弟姐妹為兩人以上且對(duì)一次性撫恤金分配數(shù)額協(xié)商一致的，按協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按人數(shù)平均發(fā)放。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女和符合一次性撫恤金發(fā)放條件的兄弟姐妹的，不發(fā)一次性撫恤金。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人死亡前有遺囑的，應(yīng)當(dāng)按照遺囑發(fā)放一次性撫恤金。

第十二條 對(duì)符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發(fā)給定期撫恤金：

（一）父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動(dòng)能力、無生活費(fèi)來源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模?/p>

（二）子女未滿18 周歲或者已滿18 周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的；

（三）兄弟姐妹未滿18 周歲或者己滿18 周歲但因上學(xué)無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。

領(lǐng)取定期撫恤金的軍人配偶再婚的，繼續(xù)履行軍人生前贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)，本人無勞動(dòng)能力、無生活費(fèi)來源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模梢园l(fā)給定期撫恤金。

第十三條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定的享受定期撫恤金條件的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并對(duì)符合法定條件的予以登記，核發(fā)定期撫恤金領(lǐng)取證件，自發(fā)證當(dāng)月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放定期撫恤金；對(duì)不符合法定條件的不予登記，不予核發(fā)定期撫恤金領(lǐng)取證件。

第十四條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬有兩人以上且戶籍不在同一縣（市）區(qū)的，其定期撫恤金由各自的戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)分別發(fā)放。

第十五條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬因參加國(guó)家統(tǒng)一招生考試進(jìn)入全日制高等、中等學(xué)校就讀而遷移戶口的，其入學(xué)前戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)放定期撫恤金。

第十六條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬戶口遷移時(shí)，遷出地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人申請(qǐng)和戶口簿或身份證為其辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)，并負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng) 年的定期撫恤金；遷入地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人申請(qǐng)、戶口簿或身份證、撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明和撫恤檔案等材料，從次年1月起按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)放定期撫恤金。

第三章 殘疾撫恤

第十七條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人應(yīng)當(dāng)自軍隊(duì)辦理退役或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，持本人的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、退役證件和戶口簿或身份證等有關(guān)材料，向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)。

第十八條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘未及時(shí)認(rèn)定傷殘性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)，在退出現(xiàn)役后，其正式檔案中有原所在部隊(duì)涉及其負(fù)傷原始情況、治療情況及善后處理情況的記載，或者本人持有原所在部隊(duì)軍以上單位指定的軍隊(duì)醫(yī)院出具的能夠說明其致殘?jiān)虻摹恫∏樵\斷書》、《出院小結(jié)》或者正式病歷、病情檢查和實(shí)驗(yàn)分析記錄的，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)認(rèn)定殘疾性質(zhì)、補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)。

第十九條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人的殘疾情況發(fā)生惡化，原評(píng)定的殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，可以重新評(píng)定殘疾等級(jí)。

第二十條 對(duì)退出現(xiàn)役的殘疾軍人，在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后，自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。

對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)和調(diào)整殘疾等級(jí)的退出現(xiàn)役的殘疾軍 人，在省人民政府民政部門批準(zhǔn)后，自次月起發(fā)放或者增發(fā)殘疾撫恤金。

對(duì)遷移戶口的殘疾軍人，遷出地縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的殘疾撫恤金；遷入地縣級(jí)人民政府民政部門在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后，自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。

第二十一條 退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人由國(guó)家供養(yǎng)終身，在生活、住房、醫(yī)療等方面予以保障。其中對(duì)需要長(zhǎng)年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安臵的，經(jīng)省人民政府民政部門批準(zhǔn)后，可以集中供養(yǎng)。

對(duì)退出現(xiàn)役分散安臵的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)由戶籍所在地縣級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算，同級(jí)民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）因戰(zhàn)、因公一級(jí)和二級(jí)殘疾的，為本轄區(qū)上職工月平均工資的50 %;

（二）因戰(zhàn)、因公三級(jí)和四級(jí)殘疾的，為本轄區(qū)上職工月平均工資的40 %;

（三）因病一級(jí)至四級(jí)殘疾的，為本轄區(qū)上職工月平均工資的30％。

第二十二條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制或維修假肢、代步三輪車等輔助器械的，可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門提出書面申請(qǐng)，按省人民政府民政部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人經(jīng)戶籍所在地縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定確屬因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由戶籍所在地縣級(jí) 人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政支付。

因舊傷復(fù)發(fā)死亡的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇，但不發(fā)《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》。

第二十四條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對(duì)其遺屬增發(fā)12 個(gè)月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi);其中，因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇，但不發(fā)放一次性撫恤金，不發(fā)《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》。

第四章 優(yōu) 待

第二十五條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由戶籍所在地縣級(jí)人民政府發(fā)給優(yōu)待金或給予其他優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于所在縣（市）區(qū)平均生活水平。支付優(yōu)待金所需經(jīng)費(fèi)在縣級(jí)財(cái)政預(yù)算中列支。

對(duì)農(nóng)村義務(wù)兵家庭的優(yōu)待金，由各縣（市）區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照每戶每年不低于當(dāng)?shù)厣限r(nóng)民人均純收入的60%發(fā)放；對(duì)城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭的優(yōu)待金，參照每戶每年一人的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

在校大學(xué)生服義務(wù)兵期間，其家庭由其入學(xué)前戶籍所在地縣級(jí)人民政府按當(dāng)?shù)貙?duì)義務(wù)兵家庭優(yōu)待的規(guī)定給予優(yōu)待。

第二十六條 義務(wù)兵和初級(jí)士官入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)職工（含合同制人員）的，退出現(xiàn)役后，允許其復(fù)工復(fù)職，并享受不低于本單位同崗位（工種）、同工齡職工的各項(xiàng)待遇。第二十七條 義務(wù)兵和初級(jí)士官入伍前的承包地（山、林）等，應(yīng)當(dāng)保留；服現(xiàn)役期間，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費(fèi)外，應(yīng)當(dāng)免除其他負(fù)擔(dān)。

第二十八條 一級(jí)至六級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用和七級(jí)至十級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。

七級(jí)至十級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的門診費(fèi)用，以及享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和按照國(guó)家規(guī)定享受生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)或涉核退伍軍人的門診費(fèi)用，按不低于其殘疾撫恤金、定期撫恤金或生活補(bǔ)助費(fèi)用總額百分之十的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，發(fā)給本人包干使用。

前款規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象對(duì)其參加的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍內(nèi)住院費(fèi)用的自付部分難以支付的，其戶籍所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予城鄉(xiāng)醫(yī)療救助；經(jīng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助仍難以支付或本人不是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象的，按個(gè)人自付部分百分之二十至百分之八十的標(biāo)準(zhǔn)給予住院費(fèi)用補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)人民政府制定。市轄區(qū)制定的住院費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)基本一致。

本條第二款和第三款規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象門診費(fèi)用和住院費(fèi)用補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政支付，省、市財(cái)政部門按規(guī)定給予補(bǔ)助。

第二十九條 撫恤優(yōu)待對(duì)象到醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，憑有關(guān)證件優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免 費(fèi)用。

撫恤優(yōu)待對(duì)象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，縣（市）區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行參保、參合醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷、政府醫(yī)療補(bǔ)助和衛(wèi)生部門醫(yī)療費(fèi)減免“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。

第三十條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人享受國(guó)家和本省促進(jìn)殘疾人就業(yè)的政策優(yōu)待。

在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。任何單位不得因殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

退出現(xiàn)役的殘疾軍人因所在企業(yè)破產(chǎn)等原因失業(yè)的，由企業(yè)的主管部門或者縣級(jí)人民政府確定的其他部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安臵。

第三十一條 撫恤優(yōu)待對(duì)象開辦企業(yè)的，當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砗投悇?wù)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，并按國(guó)家規(guī)定減免稅費(fèi)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從資金、技術(shù)、信息等方面扶持撫恤優(yōu)待對(duì)象開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高生活水平。

第三十二條 撫恤優(yōu)待對(duì)象及其子女依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受教育優(yōu)待。

公辦學(xué)校對(duì)在校學(xué)習(xí)的烈士子女按規(guī)定免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，對(duì)其中的寄宿學(xué)生酌情給予生活補(bǔ)助。

因現(xiàn)役軍人工作調(diào)動(dòng)其子女需要轉(zhuǎn)學(xué)的，有關(guān)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并幫助就近入學(xué)。

第三十三條 退出現(xiàn)役的五級(jí)至十級(jí)殘疾軍人，享受定期撫恤金 的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，按國(guó)家規(guī)定享受生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)或涉核退伍軍人和國(guó)務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，戶籍在城鎮(zhèn)且符合住房保障條件的，戶籍所在地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向其提供廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房或限價(jià)商品住房保障；戶籍在農(nóng)村的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助其解決住房困難。

第三十四條 經(jīng)軍隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬由駐軍所在地公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù)。隨軍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的，駐軍所在地人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、人事部門應(yīng)當(dāng)接收和妥善安臵；隨軍前沒有工作單位的，駐軍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人實(shí)際情況作出相應(yīng)安臵；對(duì)自謀職業(yè)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。

第三十五條 駐邊疆國(guó)境的縣（市）、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)的現(xiàn)役軍官、文職干部、士官，其符合隨軍條件但因部隊(duì)駐地不能解決就業(yè)就學(xué)等問題而無法隨軍的家屬，經(jīng)軍隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在戶籍所在地由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，其子女在當(dāng)?shù)貎?yōu)先安排就學(xué)。

第三十六條 符合國(guó)家規(guī)定條件的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)或涉核退伍軍人和國(guó)務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，經(jīng)戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門調(diào)查核實(shí)確認(rèn)身份后，從確認(rèn)身份的當(dāng)月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。第三十七條 對(duì)依靠殘疾撫恤金、定期撫恤金或者生活補(bǔ)助費(fèi)生活仍有困難的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)或涉核退伍軍人和國(guó)務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，其戶籍所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將其優(yōu)先納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助范圍給予救助，或者采取其他方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。

前款規(guī)定人員在申請(qǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障金時(shí)，其享受的撫恤金和生活補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要，開辦優(yōu)撫醫(yī)院（門診）、光榮院，用于治療或者集中供養(yǎng)依法實(shí)行撫恤優(yōu)待的孤老人員和生活不能自理人員。

優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院的建設(shè)、維修和管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三十九條 享受生活補(bǔ)助的撫恤優(yōu)待對(duì)象死亡后，對(duì)其家庭增發(fā)6個(gè)月其原享受的生活補(bǔ)助費(fèi)，作為喪葬補(bǔ)助。

第四十條 殘疾軍人憑有效證件，免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具；現(xiàn)役軍人憑有效證件，在法定節(jié)假日期間免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具；現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件，免費(fèi)參觀游覽市內(nèi)收費(fèi)的公園、博物館、名勝古跡。

第四十一條 市內(nèi)各車站、港口，對(duì)現(xiàn)役軍人和殘疾軍人實(shí)行優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先乘車（船）、優(yōu)先托運(yùn)行李，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減免票價(jià)。有條件的應(yīng)當(dāng)開設(shè)軍人售票窗口和軍人候車（船）室（區(qū)、席）。

各類公路、橋梁、隧道、停車場(chǎng)等管理機(jī)構(gòu)對(duì)通行和停放的軍車，一律免收費(fèi)用，并設(shè)臵軍車免費(fèi)牌、匾。

郵政部門應(yīng)當(dāng)確保部隊(duì)郵件、信函、報(bào)刊的及時(shí)投遞。第四十二條 對(duì)按照規(guī)定休探親假的現(xiàn)役軍人家屬，休假期間照發(fā)其工資。因工作需要當(dāng)年沒有探親的，次年探親的假期可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第五章 附 則

第四十三條 撫恤優(yōu)待對(duì)象具有雙重以上身份的，按就高原則，享受其中一種身份的撫恤或者補(bǔ)助。

第四十四條 本細(xì)則自2011年3月1日起施行。

第五篇：江蘇省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

江蘇省人民政府令

第96號(hào)

《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已于2014年10月17日經(jīng)省人民政府第41次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年12月1日起施行。

省長(zhǎng) 李學(xué)勇 2014年10月26日

江蘇省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

第一章 總 則

第一條 為了健全和完善軍人撫恤優(yōu)待制度，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人）、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人，以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，是《條例》和本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

第三條 軍人的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。政府鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍人撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)，除中央財(cái)政安排的以外，由省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān)。中央和地方財(cái)政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)

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費(fèi)，專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門，按照各自職責(zé)做好軍人撫恤優(yōu)待工作。

本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。

第二章 死亡撫恤

第六條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，由批準(zhǔn)或者確認(rèn)機(jī)關(guān)填發(fā)《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》。遺屬戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門依據(jù)收到的《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》，發(fā)給遺屬《中華人民共和國(guó)烈士證明書》《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》。遺屬依照《條例》和本辦法規(guī)定享受撫恤。

第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士的，依照國(guó)務(wù)院《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定，由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給烈士遺屬烈士褒揚(yáng)金。烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。

現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)是：烈士和因公犧牲的，為上一全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個(gè)月的工資；病故的，為上一全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個(gè)月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第八條 烈士遺屬享受的烈士褒揚(yáng)金和一次性撫恤金，因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受的一次性撫恤金，由持證遺屬戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按照下列規(guī)定發(fā)放：

（一）遺屬中有該軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給該軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女；沒有該軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給該軍人的未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。

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（二）享受褒揚(yáng)金或者一次性撫恤金的遺屬人數(shù)為2人以上的，褒揚(yáng)金或者一次性撫恤金的分配由遺屬協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按照遺屬人數(shù)平均發(fā)放。

第九條 省人民政府向烈士遺屬發(fā)放一次性撫慰金，標(biāo)準(zhǔn)按照烈士死亡時(shí)上全省在崗職工月平均工資的40倍計(jì)算。一次性撫慰金列入省財(cái)政預(yù)算，據(jù)實(shí)核撥。

一次性撫慰金參照一次性撫恤金的發(fā)放規(guī)定發(fā)給烈士遺屬。

第十條 對(duì)符合《條例》規(guī)定條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發(fā)給定期撫恤金。領(lǐng)取定期撫恤金的軍人生前配偶再婚的，已經(jīng)履行完或者繼續(xù)履行軍人生前贍養(yǎng)和撫養(yǎng)義務(wù)，本人無勞動(dòng)能力、無生活費(fèi)來源的，繼續(xù)發(fā)給定期撫恤金。

第十一條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以上戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數(shù)，按照省規(guī)定的比例確定，實(shí)行自然增長(zhǎng)。

未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶，其固定收入水平低于當(dāng)?shù)赝悓?duì)象定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣（市、區(qū)）人民政府民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。

對(duì)未享受定期撫恤金或者補(bǔ)差的烈士父母（撫養(yǎng)人）、配偶，可以給予一定的物質(zhì)待遇。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，并從死亡之日的下個(gè)月起停發(fā)定期撫恤金。

第三章 殘疾撫恤

第十二條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向戶籍遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。經(jīng)復(fù)查鑒定后符合條件的，按照《條例》和本辦法規(guī)定享受殘疾撫恤。

第十三條 無工作單位且無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以上戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數(shù)，按照省規(guī)定的比例確定，實(shí)行自然增長(zhǎng)，所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

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有工作單位或者有固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金，按照民政部、財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。其工資、離退休費(fèi)或者基本養(yǎng)老金與殘疾撫恤金之和低于前款同等級(jí)殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。

第十四條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者組成的醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定確屬因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬符合《條例》規(guī)定條件的，享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，一次性撫恤金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為上全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個(gè)月的殘疾撫恤金（含喪葬補(bǔ)助費(fèi)）。如其殘疾撫恤金低于軍隊(duì)排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照軍隊(duì)排職少尉軍官的職務(wù)薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項(xiàng)之和的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

退出現(xiàn)役的殘疾軍人病故后，對(duì)其遺屬增發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)；其中，因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人病故的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械的，由省人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第四章 優(yōu) 待

第十六條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由入伍前戶籍所在地人民政府發(fā)給優(yōu)待金。優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣铣擎?zhèn)居民人均可支配收入的45%，在西藏地區(qū)服役的，應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況確定優(yōu)待金的具體標(biāo)準(zhǔn)。

高校在校生被批準(zhǔn)入伍后，服義務(wù)兵役期間，其家庭由批準(zhǔn)入伍地人民政府按照當(dāng)?shù)亓x務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給優(yōu)待金。高校在校生、畢業(yè)生被批準(zhǔn)入伍后，服義務(wù)兵役期間，由批準(zhǔn)入伍地人民政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)金。

優(yōu)待金、獎(jiǎng)勵(lì)金所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾I集。

第十七條 義務(wù)兵和初級(jí)士官入伍前所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體

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所有的土地被征收的，應(yīng)當(dāng)作為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員給予補(bǔ)償安臵；入伍前戶籍所在地國(guó)有土地上房屋被征收的，應(yīng)當(dāng)給予與原戶籍所在地其他同期被征收人同樣的補(bǔ)償。

第十八條 重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象包括領(lǐng)取定期撫恤金且無固定收入的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，領(lǐng)取定期補(bǔ)助金且無固定收入的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員。

第十九條 對(duì)重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象，按照社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則，提高其醫(yī)療保障水平。

縣級(jí)以上地方人民政府可以依托定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、優(yōu)撫醫(yī)院或者光榮院等，為重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)。

參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象，個(gè)人應(yīng)交的參合費(fèi)、參保費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。

第二十條 一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。

一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人以外的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象，其政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度報(bào)銷或者補(bǔ)償、醫(yī)療救助基金救助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的，由縣（市、區(qū)）人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

省財(cái)政根據(jù)各地重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象人數(shù)，給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于幫助提高重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象的醫(yī)療保障水平。

第二十一條 重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象在同等條件下優(yōu)先享受社會(huì)救助、救濟(jì)；在遭受自然災(zāi)害的地區(qū)，優(yōu)先安排其生活和住房。

重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象中的孤老、孤兒的定期撫恤金或者補(bǔ)助金在原享受標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)20%。

撫恤優(yōu)待對(duì)象具有雙重或者多重?fù)嵝魞?yōu)待身份的，定期撫恤金或者補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)享受其中的最高標(biāo)準(zhǔn)。

撫恤優(yōu)待對(duì)象享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障、重殘救助、臨時(shí)生活救助時(shí)，其撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和立功榮譽(yù)金不計(jì)入家庭收入。

第二十二條 領(lǐng)取國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的撫恤優(yōu)待對(duì)象，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給《江蘇省優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助證》。

第二十三條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因殘

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疾將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

因企業(yè)解散、被依法撤銷、宣告破產(chǎn)等原因失業(yè)的殘疾軍人，由原單位的主管部門和戶籍所在地縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)其基本生活、醫(yī)療待遇。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)安臵工作。隨軍隨調(diào)家屬在省人民政府規(guī)定的期間內(nèi)未落實(shí)就業(yè)的，安臵地人民政府應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，保障其基本生活。隨軍隨調(diào)家屬自謀職業(yè)的，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢园凑找欢?biāo)準(zhǔn)發(fā)給其一次性安臵補(bǔ)貼。

第二十五條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安臵的，其待遇按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)撫恤優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 退役后從未經(jīng)組織安排或者本人申請(qǐng)被錄用到國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位工作的孤老或者年老體弱喪失勞動(dòng)能力生活困難的復(fù)員軍人，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門給予定期定量生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)按照省規(guī)定的基數(shù)和比例確定，實(shí)行自然增長(zhǎng)。持有復(fù)員軍人證件、有固定收入但低于同期入伍復(fù)員軍人定期定量生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。

對(duì)在農(nóng)村的和在城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)參試退役人員、無工作單位且生活困難的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，給予定期定量生活補(bǔ)助。有固定收入但低于當(dāng)?shù)赝悓?duì)象定期定量生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。

領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員病故后，發(fā)給6個(gè)月定期定量生活補(bǔ)助作為喪葬補(bǔ)助。

第二十七條 領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人和1954年10月31日前入伍的殘疾軍人死亡后，其配偶本人無固定收入的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助。

第二十八條 政府通過興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院（含敬老院內(nèi)設(shè)光榮室）或向相關(guān)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)等方式，治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象。各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對(duì)象。集中供養(yǎng)的撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活條件應(yīng)當(dāng)優(yōu)于其他社會(huì)供養(yǎng)對(duì)象。

第二十九條 入伍前戶籍在本省的現(xiàn)役軍人榮立三等功的，一次性獎(jiǎng)

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勵(lì)不低于當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的20%，二等功的不低于40%，一等功以上的不低于50%。領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人在部隊(duì)服役時(shí)榮立戰(zhàn)功的，按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。上述所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾I集，縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。

第三十條 撫恤優(yōu)待對(duì)象及其子女按照國(guó)家和地方規(guī)定享受教育優(yōu)待。撫恤優(yōu)待對(duì)象較多和駐軍相對(duì)集中地區(qū)的人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，制定具體優(yōu)待辦法。

第五章 附 則

第三十一條 撫恤優(yōu)待對(duì)象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，中止其撫恤優(yōu)待；在其服刑期滿、恢復(fù)政治權(quán)利后，由本人申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以恢復(fù)撫恤優(yōu)待。被判處死刑、無期徒刑的，由省人民政府民政部門取消其撫恤優(yōu)待資格。

第三十二條 撫恤優(yōu)待對(duì)象生活狀況等發(fā)生變化，不再符合本辦法規(guī)定的享受撫恤優(yōu)待條件的，中止其撫恤優(yōu)待。

第三十三條 撫恤優(yōu)待對(duì)象戶籍發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理?yè)嵝魞?yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。當(dāng)年的定期撫恤金或者補(bǔ)助金由遷出地縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)放，次年起由遷入地縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)放。

第三十四條 本辦法適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。

軍隊(duì)離休、退休干部和退休士官的撫恤優(yōu)待，按照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。

因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十五條 本辦法自2014年12月1日起施行。2008年3月20日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》同時(shí)廢止。

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