第一篇:鞍山市信訪若干規(guī)定
【發(fā)布單位】80616 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1997-01-23 【生效日期】1997-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
鞍山市信訪若干規(guī)定
(1996年11月28日鞍山市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過1997年1月23日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)1997年5月1日起施行)
第一條 第一條 為了正確處理人民群眾來信來訪,密切國家機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系,保障信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,根據(jù)國務(wù)院《 信訪條例》和《遼寧省 信訪條例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 本規(guī)定所稱的受理和辦理信訪事項(xiàng)的單位包括本轄區(qū)內(nèi)各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織。
第三條 第三條 處理來信來訪事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰負(fù)責(zé),及時(shí)、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條 第四條 受理和辦理信訪事項(xiàng)的單位都應(yīng)確定一位主要負(fù)責(zé)人主管信訪工作,建立負(fù)責(zé)人閱批來信、接待來訪、辦理重要信訪事項(xiàng)的制度。
市、縣(市)、區(qū)國家機(jī)關(guān)應(yīng)健全信訪工作機(jī)構(gòu),配備專職信訪人員,設(shè)置信訪接待場所。
第五條 第五條 受理和辦理信訪事項(xiàng)的單位的信訪工作機(jī)構(gòu)是代表本部門受理和辦理信訪事項(xiàng)的職能部門,其職責(zé)是:
(一)受理信訪人提出的信訪事項(xiàng),向信訪人宣傳憲法、法律、法規(guī)和政策;
(二)承辦、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項(xiàng);
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)單位處理信訪事項(xiàng);
(四)綜合研究信訪情況,及時(shí)向本單位或有關(guān)負(fù)責(zé)人反映信訪人的要求、意見、建議,提出處理意見;
(五)檢查、指導(dǎo)所屬單位信訪工作。
第六條 第六條 凡是應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁處理的信訪事項(xiàng),信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。
第七條 第七條 信訪部門受理和辦理信訪事項(xiàng),實(shí)行原辦理單位和復(fù)查機(jī)關(guān)兩級負(fù)責(zé)制。
第八條 第八條 根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)及受理和辦理單位職責(zé)權(quán)限,有權(quán)對信訪事項(xiàng)做出最初處理的單位是信訪事項(xiàng)的原辦理單位。其職責(zé)是:
(一)受理和辦理屬于本單位辦理的信訪事項(xiàng);
(二)承辦上級機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)并按規(guī)定的時(shí)間報(bào)告辦理結(jié)果;
(三)答復(fù)信訪人信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果;
(四)做好信訪人的思想疏導(dǎo)教育工作;
(五)報(bào)送、轉(zhuǎn)送不屬本單位處理的信訪事項(xiàng),及時(shí)向上級機(jī)關(guān)反映信訪信息。
第九條 第九條 信訪事項(xiàng)原辦理單位的上一級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門是辦理信訪事項(xiàng)的復(fù)查機(jī)關(guān)。其職責(zé)是:
(一)受理不服原辦理單位處理的信訪事項(xiàng)。對信訪人請求復(fù)查的信訪事項(xiàng),復(fù)查后原處理不正確的應(yīng)當(dāng)直接處理或責(zé)成原辦理單位重新處理,并將處理結(jié)果告知信訪人;
(二)辦理上級機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng),寫出調(diào)查處理報(bào)告,按規(guī)定時(shí)限向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理結(jié)果。不能按期辦理完畢的,應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況;
(三)組織或會(huì)同原辦理單位做好信訪人的思想疏導(dǎo)教育工作。
第十條 第十條 多數(shù)人反映共同信訪事項(xiàng)的,應(yīng)選派代表進(jìn)行,代表人數(shù)不得超過5人。
發(fā)生多數(shù)人共同上訪,經(jīng)工作仍滯留不走的,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到場領(lǐng)回上訪群眾。對嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序和交通秩序或者威脅公共安全的上訪人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,予以拘留或采限強(qiáng)制措施。
第十一條 第十一條 受理信訪事項(xiàng)的單位及其工作人員在信訪工作中有下列行為之一的,由主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)對信訪人反映的信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;
(二)對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪案件頂著不辦或弄虛作假、謊報(bào)處理結(jié)果的;
(三)應(yīng)與有關(guān)地區(qū)、部門共同辦理信訪案件而故意推諉的;
(四)鼓動(dòng)支持信訪人越級上訪的;
(五)泄露信訪秘密的;
(六)丟失、隱匿、私自銷毀信訪人的信訪材料的;
(七)追查、威脅、恐嚇、壓制信訪人的;
(八)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的;
(九)其他違法或違反信訪工作規(guī)定的行為。
第十二條 第十二條 信訪人有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任:
(一)歪曲、捏造事實(shí),誣告陷害他人的;
(二)攜帶兇器、爆炸物、危險(xiǎn)物品威脅信訪工作人員的或者侮辱、毆打、要挾信訪工作人員的;
(三)以上訪為由流竄行騙、聚眾鬧事的;
(四)串聯(lián)、煽動(dòng)他人無理上訪的;
(五)沖擊機(jī)關(guān)、攔截車輛、占據(jù)辦公地點(diǎn)、散發(fā)傳單、張貼大小字報(bào)的;
(六)其它擾亂工作、生產(chǎn)、教學(xué)和社會(huì)秩序的行為。
第十三條 第十三條 長期上訪滯留不走,被國家和省有關(guān)部門遣送回市的上訪人員,公安機(jī)關(guān)憑遣送函將其送市遣送站,上訪人所在單位或地區(qū)應(yīng)派人對其進(jìn)行教育,并由其所在單位或地區(qū)將上訪人接回,期間的費(fèi)用由上訪人承擔(dān)。
第十四條 第十四條 對信訪人需要進(jìn)行精神病鑒定的,應(yīng)由其所在單位(農(nóng)民由其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民由其所在的街道辦事處)送指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神病鑒定。確認(rèn)為精神病患者的,其需要反映的事項(xiàng)由其監(jiān)護(hù)人代為反映。精神病人來訪的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)責(zé)帶回。
第十五條 第十五條 本規(guī)定由鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 第十六條 本規(guī)定自1997年5月1日起施行。
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第二篇:鞍山市勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)定
鞍山市勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)定
(2012年1月20日鞍山市人民政府第129次常務(wù)會(huì)議審議通過 2012年3月28日鞍山市人民政府令第172號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一條 為規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號(hào))和《遼寧省勞動(dòng)監(jiān)察條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)和個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)察,適用本規(guī)定;對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市和縣(市)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。市和縣(市)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對市屬用人單位,與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察;受省人力資源和社會(huì)保障部門委托對在鞍中省直單位實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察;同時(shí),負(fù)責(zé)對縣(市)、區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
縣(市)、區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)除市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接管轄以外的用人單位,與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。?
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。?
第五條 勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 用人單位要自覺遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章,接受勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察。任何組織或個(gè)人對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障行政部門舉報(bào)。
人力資源和社會(huì)保障行政部門對舉報(bào)人反映的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并為舉報(bào)人保密。
第七條 工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為,可以請求人力資源和社會(huì)保障行政部門依法作出處理。對工會(huì)提出的處理請求,人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。
人力資源和社會(huì)保障行政部門在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意聽取各級工會(huì)組織的意見和建議。
第八條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,履行下列職責(zé):
(一)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
(三)受理對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章行為的舉報(bào)、投訴;
(四)依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為
第九條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況;
(二)用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動(dòng)者工資、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資發(fā)放月報(bào)制度情況;
(七)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;
(八)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;
(九)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;
(十)用人單位遵守國家有關(guān)港、澳、臺(tái)人員在內(nèi)地就業(yè)和外國人在中國境內(nèi)就業(yè)規(guī)定的情況;
(十一)用人單位實(shí)施就業(yè)援助,執(zhí)行就業(yè)、再就業(yè)規(guī)定的情況;
(十二)用人單位遵守職業(yè)培訓(xùn)和招用技術(shù)工種規(guī)定的情況;
(十三)用人單位招用人員辦理招用備案手續(xù)和就業(yè)登記的情況;
(十四)用人單位遵守和執(zhí)行工資保障金規(guī)定的情況;
(十五)用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系后,用人單位為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等情況,因勞動(dòng)者個(gè)人原因無法辦理的除外;
(十六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
第十條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場所進(jìn)行檢查;
(二)就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員;
(三)要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問書;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;
(五)委托注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì);
(六)必要時(shí),可以采取證據(jù)登記保存措施;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定可以由人力資源和社會(huì)保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場處理的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權(quán)當(dāng)場予以糾正。
第十一條 市人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)保障誠信評價(jià)制度,對用人單位勞動(dòng)保障管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將用人單位分別認(rèn)定為不同的信用等級,建立用人單位誠信檔案,全面規(guī)范用人單位勞動(dòng)保障管理行為。具體辦法,由市人力資源和社會(huì)保障行政部門另行制定。
第十二條 市人力資源和社會(huì)保障行政部門可針對本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中存在的重點(diǎn)問題集中組織專項(xiàng)檢查活動(dòng),公安、工商、建設(shè)、房產(chǎn)、城建、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)配合檢查。
下級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其負(fù)責(zé)的監(jiān)察事項(xiàng),認(rèn)為需要上一級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察的,可以提請上一級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察;上級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以直接監(jiān)察下級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間因勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報(bào)請共同的上一級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。
第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)保障方面的預(yù)警機(jī)制。
對因違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為引起的群體性事件,人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,迅速會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處理,并及時(shí)報(bào)告本級人民政府和上一級人力資源和社會(huì)保障行政部門。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)安排必要的資金,用于勞動(dòng)保障方面的突發(fā)性群體事件的應(yīng)急保障。
第十四條 各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員,并可根據(jù)需要聘任兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員。勞動(dòng)保障監(jiān)察員必須熟悉人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù),掌握勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章知識(shí),堅(jiān)持原則,秉公辦事。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí),不得少于2人,并佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志,說明工作身份,出示勞動(dòng)保障監(jiān)察證件。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)配備勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)用人單位基本信息采集、上報(bào),調(diào)解簡單的勞動(dòng)糾紛,上報(bào)違法行為,配合專職監(jiān)察員開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第十五條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí),承擔(dān)下列義務(wù):
(一)依法履行職責(zé),秉公執(zhí)法;
(二)保守在履行職責(zé)過程中獲知的商業(yè)秘密;
(三)為舉報(bào)人保密;
(四)遵守勞動(dòng)保障監(jiān)察員回避制度。
第十六條 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員依法進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察,受法律保護(hù),用人單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由妨礙、阻撓、拒絕。
第十七條 勞動(dòng)保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報(bào)送的書面材料以及接受舉報(bào)投訴等形式進(jìn)行。
人力資源和社會(huì)保障行政部門認(rèn)為用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,需要進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。
人力資源和社會(huì)保障行政部門或者勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)、投訴信箱和公開電話。
第十八條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十九條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章行為的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成;情況復(fù)雜的,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30個(gè)工作日。
勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查勞動(dòng)保障違法案件期間有下列情形之一的,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中止案件調(diào)查:
(一)涉及法律、法規(guī)適用問題需要有關(guān)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的;
(二)認(rèn)定主要事實(shí)依法需要有關(guān)部門提供處理結(jié)果為依據(jù),而有關(guān)部門未提供的;
(三)因不可抗力不能調(diào)查取證的;
(四)投訴人不能提供合法有效的證據(jù),且被調(diào)查人逃匿不能取得相關(guān)證據(jù)的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)中止調(diào)查的情形。
中止調(diào)查的情形消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查,調(diào)查期限自恢復(fù)之日起連續(xù)計(jì)算。
中止調(diào)查或者恢復(fù)調(diào)查案件,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。
案件調(diào)查過程中需要進(jìn)行鑒定的,鑒定期間不計(jì)入辦案期限。
第二十條 縣(市)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門所屬勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政處罰,應(yīng)在處罰生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 當(dāng)事人對人力資源和社會(huì)保障行政部門作出的行政處罰決定、責(zé)令支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、賠償金或者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等行政處理決定逾期不履行的,人力資源和社會(huì)保障行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人違反本規(guī)定的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
人力資源和社會(huì)保障行政部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察員違法行使職權(quán),侵犯用人單位或者勞動(dòng)者合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三篇:國土資源信訪規(guī)定
【發(fā)布單位】國土資源部 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2002-05-09 【生效日期】2002-07-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
國土資源信訪規(guī)定
《國土資源信訪規(guī)定》已經(jīng)2002年4月3日國土資源部第4次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年7月1日起施行。
部長 田鳳山
二00二年五月九日
國土資源信訪規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保持國土資源管理部門與人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范國土資源信訪工作,根據(jù)《信訪條例》和國土資源管理法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱國土資源信訪,是指公民、法人和其他組織采用書信、電話、電報(bào)、電子郵件、走訪等形式,向各級國土資源管理部門反映問題,舉報(bào)違法行為,提出意見、建議和要求,依法應(yīng)當(dāng)由國土資源管理部門處理的活動(dòng)。
第三條 國土資源信訪工作遵循下列原則:
(一)分級負(fù)責(zé)、歸口辦理;
(二)實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾;
(三)及時(shí)、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。
第四條 國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)重視信訪工作在國土資源管理工作中的重要作用,建立健全信訪工作制度,研究解決信訪工作中的問題,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自處理重要來信來訪,堅(jiān)持群眾接待日制度。
第二章 信訪人
第五條 信訪人可以向國土資源管理部門提出下列信訪事項(xiàng):
(一)反映國土資源管理的有關(guān)問題;
(二)舉報(bào)國土資源管理違法行為;
(三)檢舉國土資源管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)中的違法行為;
(四)控告侵害自己的土地所有權(quán)、土地使用權(quán)或者探礦權(quán)、采礦權(quán)等合法權(quán)益的行為;
(五)對國土資源管理部門及其工作人員提出建議、批評和要求;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)由國土資源管理部門辦理的信訪事項(xiàng)。
第六條 信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)表明被反映者的基本情況和信訪要求,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告陷害他人。
信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在國土資源管理部門設(shè)立或者指定的場所提出。
第七條 多人反映共同意見、建議和要求的,應(yīng)當(dāng)采用書信、電話、電報(bào)、電子郵件等形式提出;需要走訪的,由推選的代表提出,代表人數(shù)最多不得超過5人。
第三章 信訪工作機(jī)構(gòu)和人員
第八條 縣級以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,設(shè)立接待場所并配備必需的設(shè)備。
第九條 信訪工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉國土資源法律和政策,具有較豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn),作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng),實(shí)事求是,廉潔奉公。
第十條 信訪工作機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé):
(一)受理、辦理國土資源信訪事項(xiàng),組織協(xié)調(diào)本部門業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)具體辦理的信訪事項(xiàng);
(二)承辦上級機(jī)關(guān)和同級有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng);
(三)復(fù)查、監(jiān)督、指導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng);
(四)定期分析信訪動(dòng)態(tài),開展信訪調(diào)研,指導(dǎo)下級信訪工作;
(五)報(bào)送重要信訪信息,反映問題并提出建議。
第十一條 信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議,閱讀相關(guān)文件,查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。
第十二條 信訪工作人員應(yīng)當(dāng)做到:
(一)全心全意為人民服務(wù),嚴(yán)格依法行政;
(二)認(rèn)真處理人民來信,熱情接待群眾來訪,依法解答、解決信訪人所提出的問題,耐心做好疏導(dǎo)工作,宣傳國土資源法律和有關(guān)方針、政策;
(三)保護(hù)信訪人的隱私權(quán)利,不得將舉報(bào)、控告材料、信訪人姓名及其他有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)、被控告的對象或者單位。
第十三條 信訪工作人員享受人民政府或者上級國土資源管理部門有關(guān)的崗位津貼和衛(wèi)生保健福利待遇。
第四章 受理與辦理
第十四條 信訪人提出國土資源信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向縣級國土資源管理部門提出,不得越級提出。
對重大、突發(fā)的信訪事項(xiàng),縣級國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級國土資源管理部門報(bào)告。
第十五條 信訪工作機(jī)構(gòu)受理國土資源信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)將信訪人和信訪事項(xiàng)的基本情況予以登記。
第十六條 對已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議、訴訟、仲裁解決的國土資源信訪事項(xiàng),信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十七條 國土資源管理部門直接辦理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié),提出處理意見并答復(fù)信訪人。不能在30日內(nèi)辦結(jié)的,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延期,但最長不得超過60日。
對業(yè)務(wù)、政策性較強(qiáng)的信訪事項(xiàng),信訪工作機(jī)構(gòu)可以商有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理,處理和答復(fù)意見由信訪工作機(jī)構(gòu)答復(fù)信訪人。
第十八條 上級機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng),承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在交辦機(jī)關(guān)限定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告交辦機(jī)關(guān);未限定時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)辦結(jié)。不能按期辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況,申請延期。
交辦機(jī)關(guān)認(rèn)為辦結(jié)的信訪事項(xiàng)認(rèn)定事實(shí)不清或者處理不當(dāng)?shù)模梢宰允盏睫k結(jié)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),責(zé)成原承辦機(jī)關(guān)重新辦理。必要時(shí)也可以直接辦理。
第十九條 同級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職權(quán)直接辦理,或者轉(zhuǎn)交給有權(quán)處理的機(jī)關(guān)辦理。
第二十條 信訪人對信訪事項(xiàng)的處理意見有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到處理意見書之日起30日內(nèi)向原辦理機(jī)關(guān)或者其上一級國土資源管理部門申請復(fù)查。
原辦理機(jī)關(guān)或者上一級國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到信訪人復(fù)查申請之日起15日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查認(rèn)為原處理意見認(rèn)定事實(shí)不清或者處理不當(dāng)?shù)模弦患墖临Y源管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成原辦理機(jī)關(guān)重新辦理,并通知信訪人;確認(rèn)原處理意見并無不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)予維持,并答復(fù)信訪人。
信訪人對復(fù)查意見不服,但又提不出新的事實(shí)和理由的,原辦理機(jī)關(guān)和上一級機(jī)關(guān)不再辦理。
第二十一條 上級國土資源管理部門認(rèn)為下級國土資源管理部門對信訪事項(xiàng)的辦理、復(fù)查意見不當(dāng)?shù)模梢载?zé)成其重新辦理。
下級國土資源管理部門重新辦理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢,并報(bào)告上級國土資源管理部門。
第二十二條 國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析信訪信息,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決國土資源信訪中的重大、疑難問題。
第五章 信訪秩序的維護(hù)
第二十三條 信訪人應(yīng)當(dāng)遵守信訪秩序,不得影響國土資源管理部門的正常工作秩序,不得損壞接待場所的公私財(cái)物,不得糾纏、威脅、毆打信訪工作人員。
第二十四條 信訪人不得攜帶槍支彈藥、爆炸品、有毒物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入接待場所,不得造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事、沖擊機(jī)關(guān)和會(huì)場、攔截公務(wù)車輛。
第二十五條 來訪人患傳染性疾病、精神病的,信訪工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十六條 對在國土資源信訪工作中成績顯著的單位或者個(gè)人,可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 信訪人提出的意見、建議,被國土資源管理部門采納的,國土資源管理部門可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 信訪人違反本規(guī)定
第二十三條、第二十四條規(guī)定,妨礙信訪工作秩序的,信訪工作機(jī)構(gòu)可以給予批評教育,也可建議其所在單位給予批評教育或者依法給予行政處分;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 信訪工作人員玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第三十條 本規(guī)定自2002年7月1日起施行。原國家土地管理局、地質(zhì)礦產(chǎn)部有關(guān)信訪規(guī)定同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:土地信訪規(guī)定
國家土地管理局令
(第5號(hào))
第一條 為了加強(qiáng)土地管理部門與人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)土地信訪秩序,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和國務(wù)院《信訪條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱土地信訪,是指公民、法人和其他組織采用書信、電話、走訪等形式,向各級土地管理部門反映情況,提出意見、建議和要求,依法應(yīng)當(dāng)由土地管理部門處理的活動(dòng)。
第三條 土地信訪遵循統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、及時(shí)、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條 國家土地管理局主管全國土地信訪工作。
縣級以上地方土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)土地信訪工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地信訪工作。第五條 各級土地管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信,接待重要來訪,必要時(shí)可由其負(fù)責(zé)組成業(yè)務(wù)部門參與的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)協(xié)調(diào)解決土地信訪工作中的重大、疑難問題,檢查指導(dǎo)土地信訪工作。
第二章 信訪人
現(xiàn)發(fā)布《土地信訪規(guī)定》,自1997年5月1日起施行。局長 鄒玉川1997年3月10日土地信訪規(guī)定 第一章 總則
第六條 信訪人,是指采用書信、電話、走訪等形式向各級土地管理部門反映情況,提出意見、建議和要求的人民、法人和其他組織。第七條 信訪人對下列土地信訪事項(xiàng),可以向土地管理部門提出:
(一)表達(dá)對土地開發(fā)、利用、保護(hù)、規(guī)劃、征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等的意愿;
(二)土地所有權(quán)和土地使用權(quán)爭議;
(三)舉報(bào)土地違法行為和土地侵權(quán)行為;
(四)檢舉、揭發(fā)土地管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)中的違法失職行為;
(五)對土地管理部門及其工作人員的批評、建議和要求;
(六)其他土地信訪事項(xiàng)。
第八條 信訪人采用走訪形式向土地管理部門提出意見、建議和要求的,應(yīng)當(dāng)?shù)酵恋毓芾聿块T設(shè)立或者指定的接待場所提出。
走訪不得擾亂土地管理部門的工作秩序,不得圍堵和攔截公務(wù)車輛。
第九條 多人反映共同意愿和要求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出;需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過5人。
第十條 信訪人應(yīng)當(dāng)遵守土地信訪秩序,不得損害接待場所公私財(cái)物,不得糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員,不得攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品及管制器械進(jìn)入接待場所。
第十一條 信訪人依法進(jìn)行土地信訪活動(dòng)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行阻撓壓制和打擊報(bào)復(fù)。
信訪人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
第三章 土地信訪機(jī)構(gòu)
第十二條 土地信訪機(jī)構(gòu)是土地管理部門專門負(fù)責(zé)信訪工作的職能機(jī)構(gòu)。
縣級以上土地管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立土地信訪機(jī)構(gòu),配備專職信訪工作人員。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職信訪工作人員。第十三條 土地信訪機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)接待、處理本行政區(qū)域內(nèi)人民群眾有關(guān)土地管理部門的來信、來訪;
(二)按照職責(zé)權(quán)限,對交辦的土地信訪事項(xiàng)進(jìn)行處理,對轉(zhuǎn)辦的土地信訪事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)配合有關(guān)部門處理與土地管理有關(guān)的信訪事項(xiàng);
(四)開展土地信訪工作研究,培訓(xùn)土地信訪工作人員;
(五)建立健全土地信訪工作制度;
(六)向本級人民政府和上級土地管理部門反映土地信訪工作中的建議和問題;
(七)承辦上級土地管理部門交辦的土地信訪事項(xiàng),指導(dǎo)下級土地管理部門的土地信訪工作。
第十四條 土地信訪機(jī)構(gòu)履行職責(zé),可以采取下列方式:
(一)對土地信訪事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí);
(二)對土地信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)行復(fù)查;
(三)對交辦的土地信訪事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
第十五條 土地管理部門應(yīng)當(dāng)選派具有一定組織能力,政策、法律、業(yè)務(wù)水平較高的人員從事土地信訪工作。
第十六條 土地信訪工作人員享受本系統(tǒng)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾旁L工作人員同等數(shù)額的崗位津貼。
第十七條 土地管理部門應(yīng)當(dāng)逐步改善土地信訪辦公條件,提高物質(zhì)裝備水平。
土地信訪接待環(huán)境應(yīng)當(dāng)具備衛(wèi)生保健和安全保護(hù)設(shè)施。
第四章 受理范圍
第十八條 國家土地管理局受理下列土地信訪事項(xiàng):
(一)全國范圍內(nèi)有重大影響的;
(二)對省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門處理決定或者復(fù)查意見不服的;
(三)國務(wù)院交辦的。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門受理本行政區(qū)域內(nèi)下列土地信訪事項(xiàng):
(一)本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的;
(二)對地區(qū)、盟行政公署土地管理部門和自治州、設(shè)區(qū)的市土地管理部門處理決定或者復(fù)查意見不服的;
(三)同級人民政府和國家土地管理局交辦的。
第二十條 地區(qū)、盟行政公署土地管理部門和自治州、設(shè)區(qū)的市土地管理部門受理本行政區(qū)域內(nèi)下列土地信訪事項(xiàng):
(一)本行政區(qū)域內(nèi)有影響的;
(二)對縣級土地管理部門處理決定或者復(fù)查意見不服的;
(三)同級人民政府和上級土地管理部門交辦的。
第二十一條 縣級土地管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府受理本行政區(qū)域內(nèi)人民群眾的來信、來訪,辦理同級人民政府和上級土地管理部門交辦的土地信訪事項(xiàng)。
第二十二條 信訪人直接到上級土地管理部門走訪的,土地信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其依照本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定提出;上級土地管理部門認(rèn)為有必要直接受理的,可以直接受理。
第二十三條 涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的土地信訪事項(xiàng),由土地管理部門協(xié)商受理。協(xié)商不成的,報(bào)共同的上一級主管部門協(xié)調(diào)決定受理機(jī)關(guān)。
土地信訪事項(xiàng)責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)已經(jīng)合并的,由合并后的機(jī)關(guān)受理;已經(jīng)撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的土地管理部門受理。
第二十四條 對已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的土地信訪事項(xiàng),土地管理部門不予受理,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第五章 辦理規(guī)則
第二十五條 土地管理部門對依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)做出處理決定的土地信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)直接辦理。對依法應(yīng)當(dāng)由人民政府和上級土地管理部門做出處理決定的土地信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送人民政府和上級土地管理部門。對依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)辦理。
第二十六條 土地管理部門信訪機(jī)構(gòu)受理人民群眾來信、來訪、對業(yè)務(wù)性強(qiáng)的土地信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸口移交有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)承辦。對信訪事項(xiàng)涉及土地違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理。
第二十七條 土地管理部門信訪機(jī)構(gòu)接待人民群眾來訪,對來訪人的陳述必須記錄;對人民群眾來信,必須登記、閱信,提出擬辦意見,并建立復(fù)信、統(tǒng)計(jì)、歸檔制度。
第二十八條 土地管理部門工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守,秉公辦事,查清事實(shí),分清責(zé)任,正確疏導(dǎo),及時(shí)恰當(dāng)處理,不得推諉、敷衍、拖延。
第二十九條 辦理信訪事項(xiàng)的土地管理部門工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十條 土地管理部門工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過程中,不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。
第三十一條 土地管理部門直接辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢,并視情況將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人;情況復(fù)雜的,時(shí)限可以適當(dāng)延長。
第三十二條 土地管理部門對交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān);不能按期辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況,報(bào)告辦理進(jìn)度。
第三十三條 土地管理部門對轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié),并可視情況向轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)回復(fù)辦理結(jié)果。第三十四條 信訪人和有關(guān)單位對土地管理部門做出的信訪事項(xiàng)處理決定,應(yīng)當(dāng)遵守、執(zhí)行;對處理決定不服的,除依照法律、行政法規(guī)規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟外,可以自收到處理決定書之日起30日內(nèi)請求原辦理機(jī)關(guān)復(fù)查。原辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見,并予以答復(fù)。
第三十五條 信訪人和有關(guān)單位對原辦理機(jī)關(guān)的處理決定或者復(fù)查意見不服的,可以自收到處理決定書或者復(fù)查意見書之日起30日內(nèi)請求上一級土地管理部門復(fù)查,上一級土地管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見。經(jīng)復(fù)查,信訪事項(xiàng)處理決定正確的,不再處理。
第三十六條 土地管理部門發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)對土地信訪事項(xiàng)的處理、復(fù)查確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)重新處理。
上級土地管理部門發(fā)現(xiàn)下一級土地管理部門對土地信訪事項(xiàng)的處理、復(fù)查確有錯(cuò)誤的,有權(quán)直接處理或者責(zé)成下一級土地管理部門重新處理。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十七條 對在土地信訪工作中做出顯著成績的單位或者個(gè)人,由人民政府或者土地管理部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條 信訪人提出的建議、意見,或者對土地違法行為的檢舉、揭發(fā),對保護(hù)土地、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改進(jìn)土地管理部門工作有貢獻(xiàn)的,由土地管理部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條 土地管理部門在土地信訪工作中不履行職責(zé),推諉、敷衍、拖延的,依照國務(wù)院《信訪條例》第三十九條的規(guī)定處罰。第四十條 土地信訪工作人員在信訪工作中玩忽職守、徇私舞弊,給土地管理工作造成損失的,依照國務(wù)院《信訪條例》第四十條的規(guī)定處罰。
第四十一條 信訪人妨礙土地信訪秩序的,依照國務(wù)院《信訪條例》第四十一條的規(guī)定處罰。
第七章 附則
第四十二條 本規(guī)定由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自1997年5月1日起施行。1989年12月27日國家土地管理局發(fā)布的《土地管理信訪暫行辦法》同時(shí)廢止。
發(fā)布部門:國家土地管理局(已變更)發(fā)布日期:1997年03月10日 實(shí)施日期:1997年03月10日(中央法規(guī))
第五篇:信訪管理規(guī)定
信訪管理規(guī)定
1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xxxxxx來信來訪的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于xxxxxx部室、基層單位信訪的管理工作。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。qb/t15498-1995企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成和要求。
3管理職責(zé)3.1局長工作部為本局信訪工作的管理部門。3.2部室、基層單位、吉安電力實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)信訪工作的具體處理,并反饋局長工作部。3.3各單位應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi),積極主動(dòng)地答復(fù)提案和建議,解決來信來訪中提出的問題,不得將矛盾上交。4管理內(nèi)容與要求4.1收到了“人大提案”、“政協(xié)建議”由局長工作部歸口管理。局長工作部根據(jù)提案內(nèi)容,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理,承辦部門將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將辦理結(jié)果報(bào)局長工作部,由局長工作部統(tǒng)一對外答復(fù)。4.2各級領(lǐng)導(dǎo)都必須重視做好處理人大提案和政協(xié)建議、來信來訪工作,充分發(fā)揮民主管理和信訪工作協(xié)調(diào)、督促及查辦作用。4.3對群眾來信來訪,歸口辦理部門要及時(shí)辦理,屬職責(zé)和職權(quán)范圍內(nèi)的問題,對來訪者要及時(shí)答復(fù);對來信者要求七天內(nèi)答復(fù)。4.4對來信來訪的重大問題,各級領(lǐng)導(dǎo)要親自接待、處理。4.5凡是政策規(guī)定不能解決的問題,各信訪歸口辦理部門應(yīng)協(xié)調(diào)一致,共同做好說服教育工作。4.6凡是要調(diào)查核實(shí)的問題,信訪歸口辦理部門要認(rèn)真聽取上訪人員的申訴,認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),需有關(guān)部門、單位配合的,有關(guān)部門、單位要密切配合。4.7信訪工作目標(biāo)4.7.1來信來訪要件件有著落4.7.2對上級轉(zhuǎn)辦的信件,歸口辦理部門要及時(shí)處理,凡有時(shí)間要求的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù),一般信件在15日內(nèi)答復(fù)。5檢查與考核本標(biāo)準(zhǔn)的檢查與考核按《xxxxxx工作質(zhì)量綜合考核辦法》執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)的檢查與考核還應(yīng)按xxxxxx有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。