第一篇：上海先進(jìn)制造業(yè)

先進(jìn)制造業(yè)

先進(jìn)制造業(yè)是在傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)上，吸收信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)材料和工藝以及現(xiàn)代管理等最新成果，廣泛應(yīng)用于產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷管理、售后服務(wù)全過(guò)程的新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。上海市先進(jìn)制造業(yè)總體上處于 數(shù)控機(jī)床

作為工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“心臟”，機(jī)床制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的具體體現(xiàn)。目前，中國(guó)已是全球機(jī)床生產(chǎn)與需求大國(guó)，但國(guó)內(nèi)大部分機(jī)床以普通機(jī)床為主，數(shù)控化覆蓋率低，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品中，中低端產(chǎn)品占據(jù)主力，高檔數(shù)控機(jī)床仍是短板。

從歷年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)機(jī)床行業(yè)在經(jīng)歷了連續(xù)10年的快速增長(zhǎng)之后，在2011年下半年開(kāi)始出現(xiàn)了下行趨勢(shì)，增速緩慢回落。2005年、2008年、2013年三年，我國(guó)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量分別為5.85萬(wàn)臺(tái)、13.97萬(wàn)臺(tái)、20萬(wàn)臺(tái)，數(shù)字上看，產(chǎn)量增長(zhǎng)速度明顯放緩；但從數(shù)控機(jī)床結(jié)構(gòu)上看，2005年經(jīng)濟(jì)型占85%，2013年經(jīng)濟(jì)型只占20%，目標(biāo)從中檔上升到了高檔。

2011年與2010年，全球機(jī)床產(chǎn)出分別實(shí)現(xiàn)了35%和25%的大幅增長(zhǎng)。2012年，全球機(jī)床行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約932億美元，其中，中國(guó)、日本、德國(guó)是產(chǎn)出量最大的三個(gè)國(guó)家，合計(jì)占到全球機(jī)床總產(chǎn)出的64%。中國(guó)既是全球機(jī)床第一大生產(chǎn)國(guó)也是第一大需求國(guó)。2012年，中國(guó)機(jī)床總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約275.4億美元，占全球總產(chǎn)出近三成，機(jī)床需求量為385億美元，在全球總產(chǎn)量中占比超過(guò)的40%。根據(jù)“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”專項(xiàng)規(guī)劃，到2020年，航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造所需要的高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備80%左右將立足國(guó)內(nèi)。另一方面，立足于長(zhǎng)三角地區(qū)，比如汽車行業(yè)、航空航天行業(yè)、城市軌道交通方面都需要數(shù)控機(jī)床，特別是汽車業(yè)規(guī)劃在2015年年產(chǎn)能要達(dá)到2500萬(wàn)輛，而在實(shí)際各大企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃中，總各早已超過(guò)3000萬(wàn)輛，諸如船舶業(yè)，在其配套設(shè)備中生產(chǎn)也一直離不開(kāi)數(shù)控機(jī)床等，這就為未來(lái)5到10年內(nèi)的機(jī)床業(yè)發(fā)展提供了最原始的動(dòng)力。工業(yè)機(jī)器人

就中國(guó)而言，機(jī)器人行業(yè)來(lái)勢(shì)兇猛。總部設(shè)在德國(guó)的國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)稱，中國(guó)是全球發(fā)展最快的工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)，從2005年到2012年，中國(guó)內(nèi)地機(jī)器人銷售量平均每年增加25%，去年達(dá)到2.3萬(wàn)個(gè)，只有日本的購(gòu)買量超過(guò)中國(guó)。工信部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2020年每萬(wàn)名員工使用機(jī)器人臺(tái)數(shù)達(dá)到100以上。

上海市集中了一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的工業(yè)機(jī)器人制造企業(yè)，工業(yè)機(jī)器人制造水平居國(guó)內(nèi)前列。作為目前國(guó)內(nèi)最大的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，上海的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模(含制造、集成及服務(wù))近百億元，以國(guó)際知名品牌為主，如ABB、發(fā)那科、庫(kù)卡、柯馬、安川等機(jī)器人巨頭均在上海設(shè)有機(jī)構(gòu)，其中ABB把全球機(jī)器人事業(yè)總部以及兩大生產(chǎn)基地之一放在上海，庫(kù)卡在松江的新工廠已開(kāi)始建設(shè)。雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)如新松機(jī)器人、沃迪裝備、新時(shí)達(dá)電氣都已在上海布局或已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行機(jī)器人的研發(fā)制造，但相比較國(guó)際先進(jìn)企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)的差距還非常大。

上海近兩年正在加快機(jī)器人產(chǎn)業(yè)布局，已形成“2+X”集聚發(fā)展格局。一是打造以康橋、金橋?yàn)楹诵牡钠謻|機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展壯大機(jī)器人技術(shù)研發(fā)、制造及系統(tǒng)集成；二是培育發(fā)展以顧村機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園為核心的寶山機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地；三是依托骨干企業(yè)，在金山、松江、嘉定、閔行等區(qū)，培育以機(jī)器人及核心功能部件為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”

未來(lái)上海將進(jìn)一步支持國(guó)際龍頭企業(yè)在滬發(fā)展壯大，培育和引進(jìn)若干機(jī)器人本體制造企業(yè)和關(guān)鍵部件制造企業(yè)，扶持一批具備設(shè)計(jì)能力和解決方案提供能力的機(jī)器人系統(tǒng)集成公司。預(yù)計(jì)到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模或達(dá)到200億元以上，其中機(jī)器人及關(guān)鍵部件制造業(yè)50億元，機(jī)器人系統(tǒng)集成及服務(wù)業(yè)150億元。

上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園位坐落于上海市寶山區(qū)顧村工業(yè)園區(qū)內(nèi)。（顧村工業(yè)園區(qū)成立于1994年，2006年經(jīng)上海市政府批準(zhǔn)整合升級(jí)為市級(jí)工業(yè)園區(qū)，列入為上海市104產(chǎn)業(yè)園區(qū)總占地面積共3.09平方公里）是2012年經(jīng)上海市經(jīng)信委批準(zhǔn)設(shè)立、以上海市“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為政策指導(dǎo)的特色重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。

目前，園區(qū)入駐企業(yè)100多家，發(fā)那科機(jī)器人公司、鑫燕隆汽車流水線制造公司、法維萊軌道交通車輛公司、網(wǎng)絡(luò)net餐飲服務(wù)機(jī)器人公司等機(jī)器人生產(chǎn)、服務(wù)、應(yīng)用企業(yè)已經(jīng)落戶園區(qū)。3D打印

3D打印技術(shù)誕生于上世紀(jì)80年代，其原理是以數(shù)字模型為基礎(chǔ)，運(yùn)用粉末狀材料，通過(guò)逐層打印的方式來(lái)構(gòu)建物品，已經(jīng)在航空航天、汽車、生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。與傳統(tǒng)制造的大規(guī)模、大批量的加工制造相比，3D打印在少批量、小尺寸、高精度、造型復(fù)雜的零部件元器件的加工制造方面更具優(yōu)勢(shì)。2012年全球3D打印的市場(chǎng)規(guī)模為21億美元，而中國(guó)3D打印市場(chǎng)規(guī)模只有10億元人民幣。

上海3D打印產(chǎn)業(yè)通過(guò)近兩年的快速發(fā)展，已從最初一兩家設(shè)備制造廠商發(fā)展到十多家設(shè)備制造企業(yè)和應(yīng)用服務(wù)商；EOS、Stratasys、Materialise等國(guó)外企業(yè)均在上海設(shè)立了中國(guó)區(qū)總部或代表處；汽車、航空航天、醫(yī)療、模具等行業(yè)一大批企業(yè)都在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中應(yīng)用了3D打印技術(shù)，高等院校已逐步建立一批科研和人才培養(yǎng)的基地。圍繞材料、裝備、應(yīng)用服務(wù)等環(huán)節(jié)初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈布局。在材料方面，上海材料研究所聯(lián)合華東理工大學(xué)，開(kāi)展3D打印金屬材料和高分子材料的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，建立3D打印材料公共檢測(cè)平臺(tái)。涌利材料科技等一些民營(yíng)企業(yè)也在積極開(kāi)展可降解桌面級(jí)3D打印耗材和光敏樹脂的自主研發(fā)。在設(shè)備方面，上海團(tuán)結(jié)普瑞瑪激光設(shè)備有限公司已為北航、西工大供貨多套大型3D打印設(shè)備，上海工業(yè)自動(dòng)化儀表研究院圍繞激光金屬3D打印開(kāi)展了前期研究，已掌握金屬成型關(guān)鍵技術(shù)，完成了原理樣機(jī)研制，打印件強(qiáng)度已接近鍛件水平。上海市激光技術(shù)研究所也開(kāi)展了3D打印原理樣機(jī)的研制。聯(lián)泰科技、智位機(jī)器人、復(fù)翔科技、智磊電子、磐紋科技等多家企業(yè)面向市場(chǎng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，各類桌面3D打印機(jī)已銷售近千臺(tái)。在應(yīng)用服務(wù)方面，遨為科技國(guó)內(nèi)首家3D打印服務(wù)云平臺(tái)“云創(chuàng)3D”已上線，實(shí)現(xiàn)了在線自助式產(chǎn)品設(shè)計(jì)、創(chuàng)意模型電商銷售和遠(yuǎn)程打印服務(wù)。盈創(chuàng)裝飾自主研發(fā)了3D打印的建筑材料及設(shè)備，并在國(guó)內(nèi)多個(gè)大型工程項(xiàng)目中得到了示范應(yīng)用。品啦造像開(kāi)展了3D人像打印寫真、3D人像存儲(chǔ)等業(yè)務(wù)，自主開(kāi)發(fā)了相關(guān)3D數(shù)據(jù)處理軟件和移動(dòng)APP客戶端，并在全國(guó)范圍布局連鎖經(jīng)營(yíng)。彩石激光應(yīng)用激光3D打印技術(shù)開(kāi)展渦輪葉片等機(jī)械零部件的修復(fù)。

上海市福斐科技和光韻達(dá)三維科技兩家公司是3D打印行業(yè)的先行者。福斐科技是國(guó)內(nèi)最大的3D打印設(shè)備銷售和應(yīng)用服務(wù)企業(yè)之一，年銷售收入超過(guò)1億元，正在分兩期建設(shè)國(guó)內(nèi)首家3D打印“未來(lái)工廠”，未來(lái)將形成年產(chǎn)60臺(tái)工業(yè)級(jí)3D打印機(jī)產(chǎn)能，并開(kāi)展面向不同行業(yè)的多樣化3D打印應(yīng)用服務(wù)。目前，福斐科技在康橋的展示體驗(yàn)中心已建成，聯(lián)合上海交大研發(fā)的一次成型尺寸0.8m×0.8m的大型SLA（光敏固化）3D打印設(shè)備即將投入產(chǎn)業(yè)化。

光韻達(dá)三維科技與國(guó)際3D打印龍頭企業(yè)德國(guó)EOS公司合作，引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的SLS（激光燒結(jié)）設(shè)備，開(kāi)展應(yīng)用服務(wù)和工藝研發(fā)，已經(jīng)在漕河涇初步形成了集設(shè)計(jì)咨詢、數(shù)據(jù)優(yōu)化、快速制造和后期處理于一體的應(yīng)用服務(wù)中心，其金屬、尼龍和塑料3D打印產(chǎn)品已在汽車、模具、醫(yī)療器械等行業(yè)領(lǐng)域得到了應(yīng)用。

高性能計(jì)算機(jī)

我國(guó)自主研發(fā)的曙光高性能計(jì)算機(jī)已經(jīng)在科學(xué)研究、油田開(kāi)采、建筑設(shè)計(jì)、汽車飛機(jī)船舶制造，乃至智能手機(jī)、高清大片等領(lǐng)域得到應(yīng)用嫦娥三號(hào)、北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的LED畫軸、非典疫苗研制，背后都有曙光高性能計(jì)算機(jī)的支持。

目前上海市高性能計(jì)算機(jī)行業(yè)處于研究開(kāi)發(fā)階段，力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化還有一段距離。上海大學(xué)高性能計(jì)算中心成立于2007年9月。2004年自行研制建設(shè)完成的“自強(qiáng)3000” HP超級(jí)計(jì)算機(jī)共有192個(gè)節(jié)點(diǎn)機(jī)，384個(gè)計(jì)算核。2006年11月在系統(tǒng)生物學(xué)研究所建設(shè)了一臺(tái)16個(gè)節(jié)點(diǎn)、64個(gè)計(jì)算核的IBM集群機(jī)。2008年3月在力學(xué)所和數(shù)學(xué)系分別建成一臺(tái)16個(gè)節(jié)點(diǎn)、128個(gè)計(jì)算核的HP集群機(jī)。至此，形成了以自強(qiáng)3000超級(jí)計(jì)算機(jī)為主計(jì)算節(jié)點(diǎn)的計(jì)算基礎(chǔ)實(shí)施平臺(tái)。

2008年，由中科院計(jì)算所國(guó)家智能計(jì)算機(jī)研究開(kāi)發(fā)中心、曙光信息產(chǎn)業(yè)（北京）有限公司、上海超級(jí)計(jì)算中心聯(lián)合研制的曙光5000A集群超級(jí)計(jì)算機(jī)——中國(guó)造“魔方”，終于名列世界十大超級(jí)計(jì)算機(jī)。該計(jì)算機(jī)最終落戶在上海并在國(guó)家氣象局、上海超算中心等單位實(shí)現(xiàn)成功應(yīng)用。

生物制造

生物制造是全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，據(jù)估計(jì)，超過(guò)GDP約40%的工業(yè)可以成為生物制造發(fā)展的空間。世界經(jīng)合組織（OECD）預(yù)測(cè)：至2030年，35%的化學(xué)品和其他工業(yè)產(chǎn)品將來(lái)自生物制造。

我國(guó)生物制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化階段，正在形成產(chǎn)業(yè)，其領(lǐng)域與規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。其中，氨基酸、維生素、有機(jī)酸等大宗發(fā)酵產(chǎn)品規(guī)模穩(wěn)居全球第一，產(chǎn)值超過(guò)1000億元；乙二醇、丁醇、乙烯等實(shí)現(xiàn)生物法制造；生物塑料、生化纖維等新材料生物法生產(chǎn)初具規(guī)模；泛酸、丙烯酰胺、乳鏈菌肽等占據(jù)世界市場(chǎng)50%-70%。

2012年，上海生物醫(yī)藥制造業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)329家，從業(yè)人員8.43萬(wàn)人;年末資產(chǎn)總計(jì)780.83億元;工業(yè)總產(chǎn)值745.7億元，比上年增長(zhǎng)17.5%，其中醫(yī)藥工業(yè)完成總產(chǎn)值656.1億元，比上年增長(zhǎng)10.1%;工業(yè)銷售產(chǎn)值610.40億元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入656.4億元，比上年增長(zhǎng)13.4%;利潤(rùn)總額84.0億元，比上年增長(zhǎng)16.2%;稅金總額35.15億元。銷售收入過(guò)2億元的企業(yè)有81家，其中銷售收入10億元以上企業(yè)有12家。浦東新區(qū)生物醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值330億元，比上年增長(zhǎng)16.2%，占全市生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的44.3%。

位于上海張江高科技園區(qū)南區(qū)的復(fù)星醫(yī)藥張江創(chuàng)新研發(fā)基地開(kāi)工規(guī)劃包括研發(fā)總部中心、創(chuàng)新藥孵化平臺(tái)、化學(xué)創(chuàng)新藥研發(fā)中心、單克隆抗體研發(fā)中心、臨床診斷研發(fā)中心、國(guó)際合作發(fā)展中心等。上海羅氏制藥有限公司“上海羅氏擴(kuò)建項(xiàng)目”在上海張江高科技園區(qū)落戶。上海西門子醫(yī)療器械有限公司在上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)新增32000平方米面積，用于研發(fā)和生產(chǎn)X光產(chǎn)品。上海綠谷制藥有限公司的丹參多酚酸鹽及其粉針劑實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售4.7億元。上海凱寶藥業(yè)股份有限公司痰熱清注射液實(shí)現(xiàn)銷售額10.9億元，上海中信國(guó)健藥業(yè)有限公司的“益賽普”完成工業(yè)銷售額5.7億元。上海凱利泰醫(yī)療科技股份有限公司的KMC椎體擴(kuò)張球囊導(dǎo)管系列產(chǎn)品等成為上海新的過(guò)億元產(chǎn)品。推進(jìn)上海天士力藥業(yè)有限公司“重組人尿激酶原的臨床療效和新適應(yīng)癥研究”等41個(gè)以及上海新華聯(lián)制藥有限公司“倍他米松和地塞米松產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”等15個(gè)2012年度“成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用”生物醫(yī)藥領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。中科院上海藥物所安評(píng)中心經(jīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)機(jī)構(gòu)——瑞典藥品署和比利時(shí)公共衛(wèi)生科學(xué)研究所評(píng)定，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)通過(guò)多國(guó)GLP認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。生物醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域66個(gè)項(xiàng)目在上海市科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上獲獎(jiǎng)。其中上海和黃藥業(yè)有限公司完成的“麝香保心丸的研制、現(xiàn)代研究與臨床應(yīng)用”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30多億元。納米技術(shù)

納米技術(shù)一直和其他技術(shù)相結(jié)合，包裝在層層“外衣”下，默默為人類提供便利。例如，每一臺(tái)電腦、智能手機(jī)的生產(chǎn)，都離不開(kāi)芯片，而芯片都是利用納米技術(shù)制造出來(lái)的；碳納米管被用作導(dǎo)電材料，已經(jīng)用于鋰電池中，且實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化；利用碳納米管場(chǎng)發(fā)射性質(zhì)制造的顯示屏，在手機(jī)上的運(yùn)用效果非常好，也已實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。未來(lái)，納米科技有望在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、能源環(huán)境等領(lǐng)域給人類帶來(lái)更多的福祉。

2007年4月16日，由上海市納米科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、上海華明高技術(shù)（集團(tuán)）有限公司、上海三瑞化學(xué)有限公司、上海環(huán)谷新材料科技發(fā)展有限公司和上海愛(ài)建納米科技發(fā)展有限公司發(fā)起的上海市納米技術(shù)協(xié)會(huì)正式成立。

上海大學(xué)科技園四通納米港基地于2001年奠基成立。寶山區(qū)政府、上海大學(xué)、上海四通納米技術(shù)港有限公司和中國(guó)科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所4家單位簽約共同建設(shè)納米港后，各項(xiàng)籌建工作進(jìn)展較快。諸如：整體規(guī)劃：納米港采用國(guó)際招標(biāo)形式編制總體規(guī)劃，基地將由納米技術(shù)研發(fā)中心、工程孵化中心及信息和市場(chǎng)策劃中心這3個(gè)中心組成。在產(chǎn)品技術(shù)方面，上海大學(xué)成立了納米科學(xué)與技術(shù)研究中心并建立了納米分析測(cè)試中心，構(gòu)建了具有特色功能的納米材料結(jié)構(gòu)分析與性能測(cè)試的開(kāi)放式平臺(tái)。

第二篇：淺談洛陽(yáng)先進(jìn)制造業(yè)

洛陽(yáng)理工學(xué)院

淺談洛陽(yáng)先進(jìn)制造業(yè)及其發(fā)展

學(xué)

院：機(jī)械工程學(xué)院

專

業(yè):機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化

學(xué)

號(hào)：B14023304 姓

名：李靈偉 淺談洛陽(yáng)先進(jìn)制造業(yè)及其發(fā)展

在世界經(jīng)濟(jì)一體化和中國(guó)加入WTO,以及世界科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下,我國(guó)制造業(yè)近些年有了很大的發(fā)展,同時(shí)世界各大知名企業(yè)紛紛在中國(guó)設(shè)立生產(chǎn)加工工廠和科研中心,也極大地促進(jìn)了中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展,我國(guó)正在成為世界的制造工廠。洛陽(yáng)是我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃建立的老工業(yè)基地。制造業(yè)是洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的主體,眾所周知,近些年我國(guó)老工業(yè)基地都已失去原有的地位,洛陽(yáng)的制造業(yè)總體上也落后于我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū),本文選取洛陽(yáng)制造業(yè)作為研究對(duì)象。希望對(duì)它的研究,能為其發(fā)展出謀劃策,使洛陽(yáng)制造業(yè)能借助世界制造中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)謀求自身的發(fā)展。本文首先分析了洛陽(yáng)制造業(yè)的現(xiàn)狀，同時(shí)借鑒外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并在對(duì)我國(guó)制造業(yè)未來(lái)若干年預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)洛陽(yáng)制造業(yè)進(jìn)行了SWOT分析,指出其發(fā)展的優(yōu)劣和機(jī)遇及挑戰(zhàn)。最后指出洛陽(yáng)制造業(yè)的發(fā)展和對(duì)策并提出要始終走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路。

一、洛陽(yáng)市裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀及SWOT分析

裝備制造業(yè)是洛陽(yáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)家部分重大成套裝備領(lǐng)域有著不可替代的地位。我國(guó)“一五”期間投資興建的156項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目有7項(xiàng)在洛陽(yáng)，其中5項(xiàng)屬于裝備制造業(yè)，具有規(guī)模大、門類全、成套及配套能力強(qiáng)、技術(shù)水平高等特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展，洛陽(yáng)裝備制造業(yè)積累了巨大的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)能力，產(chǎn)品享譽(yù)全國(guó)、暢銷世界，大型重型礦山成套設(shè)備、拖拉機(jī)、農(nóng)用工程機(jī)械、軸承基礎(chǔ)件等產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率均居于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品前列。當(dāng)前，振興洛陽(yáng)市裝備制造業(yè)是國(guó)家振興老工業(yè)基地的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)中原崛起戰(zhàn)略的需要，更是加快洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)振興、確保社會(huì)穩(wěn)定的需要。因此，深入分析洛陽(yáng)裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀，有利于正確制定有關(guān)政策，指導(dǎo)該領(lǐng)域的發(fā)展。

（一）優(yōu)勢(shì)

雄厚的科技實(shí)力。目前洛陽(yáng)擁有國(guó)家級(jí)科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)8家，國(guó)家工程技術(shù)中心2個(gè)，國(guó)家行業(yè)技術(shù)檢測(cè)和質(zhì)量監(jiān)督中心10個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心18個(gè)。近年來(lái)，平均每年產(chǎn)生130多項(xiàng)科技成果。

大量的高技術(shù)人才。全市常年從事科技活動(dòng)的有2萬(wàn)多人，其中兩院院士5人，特貼專家482人，每萬(wàn)名職工擁有1488名專業(yè)技術(shù)人員，密度居全國(guó)前列。健全的工業(yè)體系和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)也培育了大量高素質(zhì)、低成本的勞動(dòng)力。強(qiáng)大的軍工科技力量。軸研科技、洛軸集團(tuán)、613研究所等單位分別承擔(dān)了“神舟”五號(hào)載人飛船的姿態(tài)控制和測(cè)試系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)任務(wù)；158廠承擔(dān)了“神舟”五號(hào)上萬(wàn)只插接件的研制和生產(chǎn)；中信重機(jī)公司承擔(dān)了航天員緊急逃逸塔殼體的研制和生產(chǎn)等。近年來(lái)，158廠、407廠、740廠及014中心、613所和725所等技術(shù)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的軍工企業(yè)和科研院所向民品領(lǐng)域的拓展，展現(xiàn)出了國(guó)防科技強(qiáng)市的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

（二）劣勢(shì)

企業(yè)的自主創(chuàng)新能力尤其是原始創(chuàng)新能力較差。洛陽(yáng)裝備制造業(yè)雖然整體水平在全國(guó)處于比 較領(lǐng)先的地位，但與科技發(fā)展和社會(huì)需求相比差距明顯，技術(shù)創(chuàng)新的基本模式還是“引進(jìn)消化型”。研發(fā)機(jī)制相對(duì)落后。企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，共性技術(shù)研究的協(xié)作機(jī)制尚未建立，難以集中優(yōu)勢(shì)力量攻克技術(shù)難關(guān)。科技中介服務(wù)體系尚不健全，公共服務(wù)平臺(tái)尚未建立。

研發(fā)投入資金短缺。裝備制造業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要巨大的資金投入。企業(yè)自身資金有限，融資渠道較窄，政府引導(dǎo)資金短缺，影響了科技創(chuàng)新。信息技術(shù)集成度不夠。制造業(yè)信息化公共平臺(tái)尚不完善，企業(yè)內(nèi)部信息還不具備集成優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的快速通道尚未建立，信息技術(shù)提升和帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力還沒(méi)有充分顯現(xiàn)。

技術(shù)裝備普遍老化。裝備制造業(yè)的發(fā)展需要先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施支撐。目前洛陽(yáng)市大中型企業(yè)設(shè)備新度系數(shù)在0.55左右，部分企業(yè)僅為0.40，整體裝備亟待改造和提升。

國(guó)有企業(yè)缺乏活力。國(guó)有大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活，管理效率較低，改革步伐緩慢，影響了洛陽(yáng)裝備制造業(yè)的快速發(fā)展。

（三）機(jī)遇

政策支持機(jī)遇。2001年洛陽(yáng)市委、市政府提出了“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)；洛陽(yáng)2002年被河南省確定為先進(jìn)制造業(yè)基地（2004年國(guó)家科技部批復(fù)省部共建），同年又被列為46個(gè)全國(guó)制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)城市之一；2004年國(guó)家科技部、省科技廳、市政府三方共建全國(guó)首批7個(gè)創(chuàng)業(yè)園之一的洛陽(yáng)火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，同年河南省決定建立全省中原城市群和鄭洛城市工業(yè)走廊，并編制《洛陽(yáng)市裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，落實(shí)了《洛陽(yáng)市裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編寫計(jì)劃；國(guó)務(wù)院《2005年振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作要點(diǎn)》決定把中部地區(qū)老工業(yè)城市納入國(guó)家老工業(yè)基地調(diào)整改造范圍，并給予相關(guān)政策支持，以促進(jìn)中部地區(qū)崛起。

產(chǎn)業(yè)變遷機(jī)遇。隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)正在加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。而洛陽(yáng)市近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)為承接這一歷史機(jī)遇創(chuàng)造了良好條件。同時(shí)，以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)與裝備制造業(yè)的融合，也提供了裝備制造業(yè)水平提升的機(jī)遇。

產(chǎn)品需求機(jī)遇。據(jù)有關(guān)資料預(yù)計(jì)，到2010年，我國(guó)煤炭年需求量將達(dá)到23億噸，金屬礦石年需求量將達(dá)到13億噸。但是，目前我國(guó)礦產(chǎn)的回采率長(zhǎng)期在低水平徘徊，全國(guó)礦山非機(jī)械化采礦率達(dá)60%以上；現(xiàn)有大中型礦井生產(chǎn)設(shè)備老化，新度系數(shù)不足0.3。這對(duì)礦山機(jī)械特別是重型礦山機(jī)械設(shè)備提出了數(shù)量需求和技術(shù)要求：現(xiàn)有大型干法水泥生產(chǎn)線技術(shù)不能充分利用360°以下中、低溫廢氣余熱，無(wú)效排放量占水泥熟料燒成系統(tǒng)總熱耗量的25%，有效回收這部分余熱將大大提高水泥行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；水泥生產(chǎn)線大型化是國(guó)家政策和節(jié)能降耗的要求，國(guó)產(chǎn)化5000-10000頓熟料水泥生產(chǎn)線市場(chǎng)空間充分。目前我國(guó)200噸以上的300多條浮法線中，三分之二為400頓以下級(jí)需要改造升級(jí)，加之近幾年在建、擬建的60多條浮法玻璃生產(chǎn)線，都對(duì)玻璃加工機(jī)械及成套設(shè)備的生產(chǎn)有著更高的要求和巨大的需求。隨著農(nóng)民收入的增加和國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的加大，農(nóng)民購(gòu)買力和購(gòu)置農(nóng)機(jī)的積極性逐步提高，預(yù)計(jì)到2010年我國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)的年均增長(zhǎng)率為17.7%，占世界工程機(jī)械總產(chǎn)比重值將達(dá)到11%；隨著物流配送、港口運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需求的增加，以及道路交通條件的不斷改善，重型汽車的需求將繼續(xù)向重型化、專用化、人性化、高檔化、環(huán)保化等方面持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、載重汽車市場(chǎng)的發(fā)展，將擴(kuò)大柴油機(jī)市場(chǎng)的需求，其中多軸大噸位重型卡車的強(qiáng)勁需求，將進(jìn)一步促進(jìn)大功率柴油機(jī)的發(fā)展。在軸承基礎(chǔ)件及加工設(shè)備市場(chǎng)需求方面，中長(zhǎng)期內(nèi)市場(chǎng)需求還將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

（四）挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快，要求洛陽(yáng)裝備制造業(yè)必須及時(shí)進(jìn)行科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，盡快實(shí)現(xiàn)由初級(jí)產(chǎn)品為主向技術(shù)、資金和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

可持續(xù)發(fā)展的新理念。在裝備制造業(yè)設(shè)計(jì)、制造過(guò)程中綜合考慮資源、環(huán)境、生態(tài)、人口等制約因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造理念提出的一種新挑戰(zhàn)。

裝備制造領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)。隨著我國(guó)加入WTO后過(guò)渡期的結(jié)束，國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)將進(jìn)一步接軌，裝備制造領(lǐng)域面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

洛陽(yáng)裝備制造技術(shù)和產(chǎn)品要和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行爭(zhēng)奪，這對(duì)洛陽(yáng)加快發(fā)展裝備制造業(yè)提升實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力提出了迫切要求。

高層次人才的爭(zhēng)奪。高層次人才為了追求自身更好地發(fā)展，流動(dòng)日趨頻繁，范圍不斷擴(kuò)大。地處中原的洛陽(yáng)市，由于種種原因，在人才引進(jìn)和留用方面，競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)大，裝備制造業(yè)面臨人才流失的嚴(yán)重威脅。

二、發(fā)展的主要任務(wù)和對(duì)策

（一）主要任務(wù)

提升制造水平。重點(diǎn)開(kāi)展制造過(guò)程中的擬實(shí)仿真與優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計(jì)、現(xiàn)代集成制造、數(shù)控、柔性制造、工業(yè)過(guò)程控制、極限制造、綠色制造、精密成型及近凈形毛坯制造等關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)；重點(diǎn)開(kāi)展大型成套裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、有色金屬加工裝備、玻璃加工裝備、軸承及關(guān)鍵基礎(chǔ)件和光電設(shè)備等研制，推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)向高精尖、大成套方向發(fā)展。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造。繼續(xù)推進(jìn)制造業(yè)信息化工程向縱深方向發(fā)展，推廣應(yīng)用制造業(yè)信息化技術(shù)，加大裝備數(shù)字化改造力度，提升企業(yè)管理、研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、制造的能力及水平，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量水平和生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的集成化、柔性化和敏捷化。

（二）發(fā)展對(duì)策

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)委局組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)“洛陽(yáng)先進(jìn)裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施，將基地建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，列入市委、市政府重點(diǎn)工作；成立由國(guó)內(nèi)外專家組成的基地建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，從技術(shù)上指導(dǎo)洛陽(yáng)先進(jìn)裝備特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于推進(jìn)科技進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，制定、完善科技保障、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的政策法規(guī)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，建立專利申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)貼制度，加大對(duì)侵權(quán)違法行為的打擊力度。

加大投入力度。建立完善以企業(yè)投入為主體、政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)投入為支撐的多元化科技投入體系；建立市技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持先進(jìn)裝備及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用；推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新投入主體，使高新技術(shù)骨干企業(yè)研發(fā)投入不低于銷售收入的8%，重點(diǎn)骨干企業(yè)不低于銷售收入的5%；完善科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，建立并引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，扶持一批基地內(nèi)企業(yè)上市。

構(gòu)建創(chuàng)新體系。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用；加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的科技中介服務(wù)體系；建立以市為“龍頭”，各縣（市）、區(qū)為“骨架”，行業(yè)、企業(yè)為“補(bǔ)充”的布局合理、條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色突出的生產(chǎn)力促進(jìn)體系；建設(shè)好以創(chuàng)業(yè)中心為載體的科技型企業(yè)孵化器，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的環(huán)境和條件，使科技成果盡快商品化、產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展；建立健全大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)、研究試驗(yàn)基地共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，為各類科技創(chuàng)新活動(dòng)提供保障；充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，協(xié)調(diào)、解決基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。

加快人才引進(jìn)培養(yǎng)。緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才等環(huán)節(jié)，大力引進(jìn)高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)家市場(chǎng)化，建立并完善人才激勵(lì)機(jī)制，積極試行股權(quán)、期權(quán)等產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)、壯大人才隊(duì)伍；提倡科技人才向企業(yè)轉(zhuǎn)移，支持企業(yè)與高校聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地，大力發(fā)展繼續(xù)教育與職業(yè)技術(shù)教育。

加強(qiáng)對(duì)外交流合作。建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要、以企業(yè)為主體的多元參與、管理有序、協(xié)調(diào)有效、集成互動(dòng)的對(duì)外交流合作體系，緊緊圍繞先進(jìn)裝備特色產(chǎn)業(yè)的重大需求，組織企業(yè)積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與裝備，實(shí)施一批國(guó)際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化；支持企業(yè)和大專院校開(kāi)展國(guó)際合作，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提升技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，提高先進(jìn)裝備特色產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持始終走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路。

第三篇：先進(jìn)制造業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)

先進(jìn)制造業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)

一、申報(bào)依據(jù)

（一）《河南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2014年先進(jìn)制造業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金的通知》（豫財(cái)企〔2014〕47號(hào)）。

（二）《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（豫政〔2014〕16號(hào)）。

（三）《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》（豫財(cái)企〔2015〕22號(hào)）。

（四）《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)先進(jìn)制造業(yè)大省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（豫政〔2014〕87號(hào)）。

（五）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)2014年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（豫政辦〔2014〕35號(hào)）。

（六）《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)技術(shù)改造工作的意見(jiàn)》（豫政〔2012〕111號(hào)）。

（七）《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（豫政〔2012〕81號(hào)）。

（八）《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作意見(jiàn)的通知》（豫政辦〔2012〕155號(hào)）。

（九）《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2011〕30號(hào)）。

二、支持重點(diǎn)（類別）

（一）重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造，支持產(chǎn)品創(chuàng)新和適銷對(duì)路產(chǎn)品擴(kuò)大規(guī)模。（技改類）

（二）重點(diǎn)支持中小企業(yè)發(fā)展。（中小類）

（三）重點(diǎn)支持智能終端產(chǎn)業(yè)。（智能類）

（四）重點(diǎn)支持新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。（平臺(tái)類）

（五）重點(diǎn)支持品牌建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)桿和標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)。（創(chuàng)新類）

三、主要支持方向

（一）食品。現(xiàn)代食品、特色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；食品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)。

（二）電子信息。智能終端整機(jī)、元器件生產(chǎn)以及應(yīng)用軟件及游戲開(kāi)發(fā)；新型顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；LED（發(fā)光二極管）芯片、器件以及封裝等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；智能家居產(chǎn)品、鋰離子電池及相關(guān)產(chǎn)品、北斗導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；集成電路設(shè)計(jì)和制造；汽車電子。

（三）生物醫(yī)藥。生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥新品種、現(xiàn)代中藥、先進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）化工。鹽化工高端產(chǎn)品的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；農(nóng)用化工企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造及循環(huán)利用。

（五）裝備制造、汽車及新能源汽車。工業(yè)機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保成套裝備、首臺(tái)套高端裝備、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備生產(chǎn)；數(shù)字化車間建設(shè)；關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化和提高基礎(chǔ)工藝水平；節(jié)能與新能源汽車整車制造；新型專用作業(yè)類專用車、零部件、節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵零部件制造。

（六）工業(yè)設(shè)計(jì)及應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)；國(guó)家級(jí)和省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；品牌建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)桿和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。

（七）其他符合《豫工信聯(lián)規(guī)〔2014〕694號(hào)》文件精神的行業(yè)、方向。

四、支持方式和額度

專項(xiàng)資金采用貸款貼息和補(bǔ)助的方式予以支持。項(xiàng)目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以多種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金，原則上每個(gè)企業(yè)申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。貸款貼息項(xiàng)目，按照項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定，單個(gè)項(xiàng)目貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元，補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的10%，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政其他資金已支持的項(xiàng)目，原則上不予重復(fù)支持。

五、申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件：

（一）在漯河市境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)完善，財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)務(wù)狀況及會(huì)計(jì)信用、納稅信用、銀行信用良好；

（二）必須按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)信息；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況良好；

（四）申報(bào)項(xiàng)目符合資金支持重點(diǎn)和主要支持方向，建設(shè)工期不超過(guò)兩年，應(yīng)為2014在建或竣工項(xiàng)目，在建項(xiàng)目須完成計(jì)劃投資額50%以上；

（五）企業(yè)未在財(cái)政部門發(fā)布的負(fù)面清單之列，且近3年沒(méi)有因財(cái)政、財(cái)務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰；

（六）應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

六、項(xiàng)目企業(yè)需提供以下資料

（一）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告；

（二）項(xiàng)目資金申請(qǐng)表；

（三）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件，環(huán)保部門出具的項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)等要件；

（五）項(xiàng)目申請(qǐng)說(shuō)明或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（六）項(xiàng)目投資預(yù)算；

（七）項(xiàng)目技術(shù)情況證明材料（包括技術(shù)成果鑒定書、檢測(cè)報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)證明材料等）；

（八）項(xiàng)目資金證明材料，包括已投入資金匯總表、記賬憑證及購(gòu)買設(shè)備和技術(shù)等的合同、發(fā)票、原始憑證等，在建項(xiàng)目需提供企業(yè)自有資金落實(shí)到位證明；

（九）項(xiàng)目貸款合同、項(xiàng)目貸款進(jìn)賬憑證、結(jié)息單和結(jié)息匯總表、貸款發(fā)放銀行提供貸款用途說(shuō)明等；

（十）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2014會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（帶驗(yàn)證碼）及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表；

（十一）企業(yè)納稅匯總表及證明;

（十二）企業(yè)對(duì)所提供資料真實(shí)性并承擔(dān)法律責(zé)任的聲明（加蓋單位公章，并由法人代表簽字）；

（十三）其他依申報(bào)指南需提供的資料。

七、程序及要求

（一）嚴(yán)格篩選把關(guān)。各縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織開(kāi)展本地區(qū)的申報(bào)工作。要做好政策宣傳，公開(kāi)組織項(xiàng)目，要求企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)，認(rèn)真進(jìn)行篩選，切實(shí)把好項(xiàng)目和材料質(zhì)量關(guān)。

（二）嚴(yán)格申報(bào)程序。市屬企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目直接報(bào)送市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局。縣（區(qū)）企業(yè)的項(xiàng)目向所屬縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門和財(cái)政部門申報(bào)，兩部門根據(jù)本縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行初審，審核同意后聯(lián)合行文，出具項(xiàng)目審定意見(jiàn)書（附件1），《項(xiàng)目匯總表》（附件3），報(bào)送市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局。

每個(gè)縣（區(qū)）上報(bào)的項(xiàng)目不得超過(guò)4個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料一式四份，同時(shí)需提供電子版。

（三）嚴(yán)格申報(bào)時(shí)間。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間截止2015年5月 31日，逾期不予受理。市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、核查后，將結(jié)果進(jìn)行公示。

（四）嚴(yán)格申報(bào)紀(jì)律。各級(jí)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用，不得委托中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào)。

（五）資金監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。資金使用單位應(yīng)加強(qiáng)管理確保資金安全、規(guī)范、有效。工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，各部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理，財(cái)政部門會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第四篇：大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)

先進(jìn)裝備制造業(yè)

文章來(lái)源： 中國(guó)網(wǎng)時(shí)間： 2012-11-01打印|糾錯(cuò)|發(fā)表評(píng)論

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃系列解讀材料

——大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)

“十一五”以來(lái)，我國(guó)裝備制造業(yè)快速發(fā)展，已成為世界裝備制造的大國(guó)，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列；二是裝備制造體系日趨完善；三是創(chuàng)新和保障能力顯著增強(qiáng)；四是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展。但是，我國(guó)還不是裝備制造業(yè)的強(qiáng)國(guó)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著四個(gè)主要差距：一是技術(shù)創(chuàng)新能力急需提高，關(guān)鍵核心技術(shù)未完全掌握；二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵零部件、核心材料已成為發(fā)展“瓶頸”；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡，高端裝備產(chǎn)業(yè)急待培育和發(fā)展；四是產(chǎn)業(yè)集中度低，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)少，國(guó)際知名的品牌少。

《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，要抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)制造裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加快機(jī)床、汽車、船舶、發(fā)電設(shè)備等裝備產(chǎn)品的升級(jí)換代，積極培育發(fā)展智能制造、新能源汽車、海洋工程裝備、軌道交通裝備、民用航空航天等高端裝備制造業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)。這為“十二五”裝備制造業(yè)發(fā)展指明了方向，明確了重點(diǎn)。

一、重點(diǎn)方向和任務(wù)

（一）關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件和基礎(chǔ)制造裝備。關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件主要包括了液氣密元件及系統(tǒng)、軸承、齒輪及傳動(dòng)系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)等；基礎(chǔ)制造裝備主要包括了數(shù)控機(jī)床及沖壓、鍛造、鑄造、焊接、熱處理等“工業(yè)母機(jī)”。《規(guī)劃》對(duì)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件和基礎(chǔ)制造裝備發(fā)展予以高度重視，提出了三項(xiàng)主要任務(wù)：一是加強(qiáng)鍛鑄焊等基礎(chǔ)工藝研究，加強(qiáng)裝備及檢測(cè)能力建設(shè)，提升關(guān)鍵零部件質(zhì)量水平；二是推進(jìn)智能控制系統(tǒng)、智能儀器儀表、關(guān)鍵零部件等自主創(chuàng)新，建設(shè)若干行業(yè)檢測(cè)試驗(yàn)平臺(tái)；三是繼續(xù)推進(jìn)“高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項(xiàng)實(shí)施，發(fā)展高精、高速、智能、復(fù)合、重型數(shù)控工作母機(jī)和特種加工機(jī)床、大型數(shù)控成形沖壓、重型鍛壓、清潔高效鑄造、新型焊接及熱處理等基礎(chǔ)制造裝備。到2015年，將高端關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件本土化滿足率提高到30%，將高檔基礎(chǔ)制造裝備本土化提高到50%。

（二）重大智能制造裝備。智能制造裝備是具有感知、決策、執(zhí)行功能的各類制造裝備的統(tǒng)稱。大力培育和發(fā)展智能制造裝備產(chǎn)業(yè)對(duì)于加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升生產(chǎn)效率和技術(shù)水平，降低能源資源消耗，實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程的智能化具有重要意義。《規(guī)劃》提出，要圍繞先進(jìn)制造、交通、能源、環(huán)保與資源綜合利用等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需要，組織實(shí)施智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展工程和應(yīng)用示范，集成創(chuàng)新一批以智能化成形和加工成套設(shè)備、冶金及石油石化成套設(shè)備、自動(dòng)化物流成套設(shè)備、智能化造紙及印刷裝備等為代表的流程制造裝備和離散型制造裝備，實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程的智能化和綠色化；同時(shí)，加快發(fā)展焊接、搬運(yùn)、裝配等工業(yè)機(jī)器人，以及安防、深海作業(yè)、救援、醫(yī)療等專用機(jī)器人。到2015年，力爭(zhēng)將我國(guó)機(jī)械、冶金、紡織、資源開(kāi)采、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需智能制造裝備的本土化保障率提高到30%。

（三）節(jié)能和新能源汽車。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)汽車保有量將超過(guò)2億輛，我國(guó)燃油供應(yīng)緊張與巨大的汽車消費(fèi)需求之間的矛盾將日益突出。發(fā)展新能源汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇，是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，但傳統(tǒng)燃油汽車在較長(zhǎng)一段時(shí)期仍將占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。我國(guó)作為新興的汽車大國(guó)，既要加快培育和發(fā)展新能源汽車，也要堅(jiān)定不移地推動(dòng)傳統(tǒng)燃油汽車的節(jié)能減排。《規(guī)劃》提出，要堅(jiān)持節(jié)能汽車與新能源汽車并舉，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能環(huán)保和安全水平，加快純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車等新能源汽車發(fā)展。一是組織實(shí)施節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展工程，通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)）有關(guān)研發(fā)工作，掌握先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、輕量化材料等關(guān)鍵技術(shù)，突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及管理系統(tǒng)等核心技術(shù)，逐步建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系；持續(xù)跟蹤研究燃料電池汽車技術(shù)，因地制宜、適度發(fā)展替代燃料汽車。二是加快掌握先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、動(dòng)力電池等關(guān)鍵核心技術(shù)；三是完善新能源汽車準(zhǔn)入管理，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能和新能源汽車試點(diǎn)示范，加快充、換電設(shè)施建設(shè)，積極探索市場(chǎng)推廣模式；四是加快傳統(tǒng)汽車升級(jí)換代，建立基于燃料消耗量的獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，減少污染物排放；五是大力推動(dòng)自主品牌發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施兼并重組，形成3-5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，前10強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%。《規(guī)劃》提出，到2015年，節(jié)能型乘用車新車平均油耗降至5.9升/百公里；新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛。

（四）船舶及海洋工程裝備。我國(guó)2010年造船產(chǎn)量達(dá)到6560萬(wàn)載重噸，規(guī)模躍居世界第一，造船完工量、新接訂單量和手持訂單量三大造船指標(biāo)先后全面超過(guò)日本、韓國(guó)。目前我國(guó)已經(jīng)具備了全系列主流船型的自主設(shè)計(jì)建造能力，大型液化天然氣（LNG）船實(shí)現(xiàn)了自主研發(fā)和批量建造，大型船用曲軸等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)，成功研制了首臺(tái)自主品牌中速柴油機(jī)，形成了一批世界知名的品牌船型。海洋工程裝備領(lǐng)域獲得長(zhǎng)足發(fā)展，具備了自升式鉆井平臺(tái)的總承包能力，承接了深水半潛式鉆井平臺(tái)等高端產(chǎn)品，海洋工程輔助船的市場(chǎng)份額位居世界第一。經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的高速發(fā)展，未來(lái)五年船舶工業(yè)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。《規(guī)劃》提出了“十二五”期間的重點(diǎn)任務(wù)：一是適應(yīng)新的國(guó)際造船標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，建立現(xiàn)代造船新模式，著力優(yōu)化船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)散貨船、油船（含化學(xué)品船）、集裝箱船等主流船型升級(jí)換代；二是全面掌握液化天然氣船（LNG）等高技術(shù)船舶的設(shè)計(jì)建造技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)共性技術(shù)和前瞻性技術(shù)研究，完善船舶科技創(chuàng)新體系；三是提升船舶配套水平，鞏固優(yōu)勢(shì)配套產(chǎn)品市場(chǎng)地位，提升配套產(chǎn)品技術(shù)水平，完善關(guān)鍵設(shè)備二輪配套體系；四是重點(diǎn)突破深水裝備關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展海洋油氣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)裝備，積極推進(jìn)海水淡化和綜合利用以及海洋監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，打造珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海三大海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；五是組織實(shí)施綠色精品船舶、船舶動(dòng)力系統(tǒng)集成、深海資源探采裝備、深海空間站等創(chuàng)新發(fā)展工程，全面提升綠色高效造船、信息化造船能力和本土配套能力。《規(guī)劃》提出，到2015年，主流船型本土化設(shè)備平均裝船率達(dá)到80%，海洋工程裝備世界市場(chǎng)份額提高到20%，船舶工業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到70%以上。

（五）軌道交通裝備。軌道交通裝備主要涵蓋了機(jī)車車輛、工程及養(yǎng)路機(jī)械、通信信號(hào)、牽引供電、安全保障和運(yùn)營(yíng)管理等技術(shù)裝備。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)軌道交通裝備形成了較為完整并相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)（研發(fā)、制造和服務(wù)）體系，生產(chǎn)能力與規(guī)模高居世界第一，集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新了高速動(dòng)車組、大功率交流傳動(dòng)機(jī)車等高端產(chǎn)品。但關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，原始創(chuàng)新較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)材料、零部件技術(shù)水平相對(duì)較低，對(duì)外依存度較大，產(chǎn)品安全性、可靠性、可用性、可維護(hù)性和全壽命周期與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距等。預(yù)計(jì)“十二五”期間，高速動(dòng)車組需求量約為1000列以上，大功率交流傳動(dòng)電力機(jī)車和內(nèi)燃機(jī)車需求量約為5000臺(tái)以上，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模年市場(chǎng)需求約可達(dá)2000億元。《規(guī)劃》提出，要以滿足客貨運(yùn)輸需求和構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系為導(dǎo)向，以快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、大運(yùn)量貨運(yùn)通道和城市軌道交通工程建設(shè)為依托，大力發(fā)展具備節(jié)能、環(huán)保、安全優(yōu)勢(shì)的時(shí)速200公里等級(jí)客運(yùn)機(jī)車、大軸重長(zhǎng)編組重載貨運(yùn)列車、中低速磁懸浮車輛、新型城軌裝備和新型服務(wù)保障裝備；要組織軌道交通裝備關(guān)鍵系統(tǒng)攻關(guān)，加速提升關(guān)鍵系統(tǒng)和核心技術(shù)的綜合能力，到2015年，軌道交通裝備力爭(zhēng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

（六）民用飛機(jī)。“十一五”期間，我國(guó)繼續(xù)加大對(duì)民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的支持，在型號(hào)研制、體制改革等方面取得較大進(jìn)展，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的ARJ21支線飛機(jī)進(jìn)入適航試飛階段，列入國(guó)家科技重大專項(xiàng)的大型客機(jī)項(xiàng)目進(jìn)展順利。我國(guó)已將民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并將逐步推進(jìn)低空空域開(kāi)放，這必將對(duì)民用飛機(jī)為主的航空裝備產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大的機(jī)遇。《規(guī)劃》提出，要堅(jiān)持軍民結(jié)合、科技先行、質(zhì)量第一和改革創(chuàng)新的原則，加快研制干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、大中型直升機(jī)、大型滅火和水上救援飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、核心設(shè)備和系統(tǒng)；要深入推進(jìn)大型飛機(jī)重大科技專項(xiàng)的實(shí)施，全面開(kāi)展大型飛機(jī)及其配套的發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備、關(guān)鍵材料和基礎(chǔ)元器件研制，建立大型飛機(jī)研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系；實(shí)施支線飛機(jī)和通用航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,加快新支線飛機(jī)研制和改進(jìn)改型，推進(jìn)支線飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化和精品化，研制新型支線飛機(jī)，發(fā)展中高端噴氣公務(wù)機(jī)，研制一批新型作業(yè)類通用飛機(jī)、多用途通用飛機(jī)、直升機(jī)、教練機(jī)、無(wú)人機(jī)及其他特種飛行器，積極發(fā)展通用航空服務(wù)。《規(guī)劃》提出，到2015年，航空工業(yè)銷售收入比2010年翻一番，國(guó)產(chǎn)單通道大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)首飛，國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)、直升機(jī)和通用飛機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率力爭(zhēng)達(dá)50%。

（七）民用航天。“十一五”時(shí)期，我國(guó)民用航天裝備取得快速發(fā)展，長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭共完成48次56個(gè)航天器的發(fā)射任務(wù)，新一代運(yùn)載火箭研制進(jìn)展順利，嫦娥一號(hào)、二號(hào)實(shí)現(xiàn)成功繞月。繼續(xù)加快我國(guó)民用航天發(fā)展，建設(shè)國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施，是支撐國(guó)家公共服務(wù)體系建設(shè)、展現(xiàn)我國(guó)科技實(shí)力的重要手段。《規(guī)劃》提出:一是要完善我國(guó)現(xiàn)役運(yùn)載火箭系列型譜，完成新一代運(yùn)載火箭工程研制并實(shí)現(xiàn)首飛；實(shí)施先進(jìn)上面級(jí)、多星上面級(jí)飛行演示驗(yàn)證；啟動(dòng)重型運(yùn)載火箭和更大推力發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二是實(shí)施月球探測(cè)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)等國(guó)家科技重大專項(xiàng)，實(shí)施宇航產(chǎn)品型譜化與長(zhǎng)壽命高可靠工程，發(fā)展新型對(duì)地觀測(cè)、通信廣播、新技術(shù)與科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星，不斷完善應(yīng)用衛(wèi)星體系，推進(jìn)國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步完善衛(wèi)星地面系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)用衛(wèi)星和衛(wèi)星應(yīng)用由科研試驗(yàn)型向業(yè)務(wù)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)航天軍民兩用技術(shù)發(fā)展，拓展航天產(chǎn)品與服務(wù)出口市場(chǎng)，穩(wěn)步提高衛(wèi)星發(fā)射服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)份額。“十二五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)超過(guò)30%。

（八）節(jié)能環(huán)保裝備。“十一五”期間，我國(guó)繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)工作力度，減排治污設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，環(huán)保裝備獲得長(zhǎng)足進(jìn)步，2010年工業(yè)總產(chǎn)值近2000億元，產(chǎn)品種類達(dá)到10000種以上，在大型城市污水處理、工業(yè)廢水處理、垃圾焚燒發(fā)電、除塵脫硫等方面具備了成套設(shè)備的自行設(shè)計(jì)和制造能力。“十二五”期間，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新的要求，除二氧化硫和化學(xué)需氧量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)外，還將氨氮和氮氧化物的排放增加為約束性指標(biāo)，環(huán)境污染治理的任務(wù)更加艱巨。《規(guī)劃》提出，緊緊圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)需要，依托國(guó)家節(jié)能減排重點(diǎn)工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備。“十二五”時(shí)期，一是大力發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用和節(jié)能監(jiān)測(cè)等節(jié)能裝備；二是重點(diǎn)發(fā)展大氣污染防治、水污染防治、重金屬污染防治、垃圾和危險(xiǎn)廢棄物處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表、小城鎮(zhèn)分散型污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染物資源化利用、污水處理設(shè)施運(yùn)行儀器儀表等環(huán)保設(shè)備，推進(jìn)重大環(huán)保裝備應(yīng)用示范；三是加快發(fā)展生活垃圾分選、填埋、焚燒發(fā)電、生物處理和垃圾資源綜合利用裝備，圍繞“城市礦產(chǎn)”工程，發(fā)展高效智能拆解和分揀裝置及設(shè)備，推廣應(yīng)用表面工程、快速熔覆成形等再制造裝備；四是發(fā)展先進(jìn)、高效、可靠的檢測(cè)監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全裝備，發(fā)展安全、便捷的應(yīng)急凈水等救災(zāi)設(shè)備。

（九）能源裝備。“十一五”以來(lái)，我國(guó)能源裝備發(fā)展迅速，發(fā)電裝備裝機(jī)容量累計(jì)超過(guò)9億千瓦，其中以風(fēng)電裝備和太陽(yáng)能裝備為核心的新能源裝備得到快速發(fā)展，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈；建成世界首條±800千伏特高壓直流和1000kV特高壓交流輸變電示范工程；長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的2000千瓦以上大功率厚煤層電牽引采煤機(jī)、世界最高的6.3米液壓支架、世界最大等級(jí)的55立方米礦用挖掘機(jī)、1.2萬(wàn)米的陸地用石油鉆機(jī)、乙烯“三大壓縮機(jī)”等研制成功并投入使用。“十二五”期間，我國(guó)將致力于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一次能源消耗中非化石能源比例達(dá)到11.4%的目標(biāo)。《規(guī)劃》提出，要積極應(yīng)用超臨界、超超臨界和循環(huán)流化床等先進(jìn)發(fā)電技術(shù)，加快水電裝備向高參數(shù)、大容量、巨型化轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展特高壓等大容量、高效率先進(jìn)輸變電技術(shù)裝備，推動(dòng)智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備的研制；推進(jìn)大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施，掌握百萬(wàn)千瓦級(jí)核電裝備的核心技術(shù)；突破大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)瓶頸，提升風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)和主軸軸承等關(guān)鍵零部件技術(shù)水平，著力發(fā)展適應(yīng)我國(guó)風(fēng)場(chǎng)特征的大功率陸地和海洋風(fēng)電裝備；依托國(guó)家有關(guān)示范工程，提高太陽(yáng)能光電、光熱轉(zhuǎn)換效率，加快提升太陽(yáng)能光伏電池、平板集熱器及組件生產(chǎn)裝備的制造能力；推動(dòng)生物質(zhì)能源裝備和智能電網(wǎng)設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；掌握系統(tǒng)設(shè)計(jì)、壓縮機(jī)、電機(jī)和變頻控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)油氣物探、測(cè)井、鉆井等重大裝備及天然氣液化關(guān)鍵設(shè)備的自主制造。

二、主要的政策措施

（一）完善依托重大工程發(fā)展高端裝備的體制機(jī)制。以用戶為龍頭，以裝備制造單位為主體，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)發(fā)先進(jìn)裝備；鼓勵(lì)由裝備使用單位和制造企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與工程招投標(biāo)；完善招投標(biāo)制度，消除對(duì)國(guó)產(chǎn)裝備歧視性條款，發(fā)揮投資、工業(yè)主管部門的作用，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。

（二）加大財(cái)稅支持力度。充分利用民用飛機(jī)、民用航天、高技術(shù)船舶等科研計(jì)劃的作用，加大創(chuàng)新支持力度。發(fā)揮節(jié)能減排專項(xiàng)資金的作用，組織實(shí)施節(jié)能和新能源汽車創(chuàng)新工程。設(shè)立高端裝備發(fā)展專項(xiàng)，支持高端裝備及其關(guān)鍵零部件、配套系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，對(duì)研制生產(chǎn)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高端裝備，確有必要進(jìn)口的核心裝置、關(guān)鍵部件、原材料和關(guān)鍵技術(shù)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

（三）完善金融支持政策。建立支持重大技術(shù)裝備發(fā)展的多渠道、多元化的投融資機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品品種，支持裝備制造企業(yè)融資、規(guī)模化發(fā)展；發(fā)揮現(xiàn)有裝備制造業(yè)基金的作用，支持裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；鼓勵(lì)支持符合條件的裝備制造企業(yè)上市，加大創(chuàng)新投資和股權(quán)投資向裝備制造領(lǐng)域傾斜；支持金融租賃公司開(kāi)展裝備的融資租賃業(yè)務(wù)。

（四）突出抓好重大專項(xiàng)。繼續(xù)抓緊抓好高端數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝等科技重大專項(xiàng)的實(shí)施工作，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵制造裝備，突破核心共性技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)高端裝備產(chǎn)業(yè)化提供基礎(chǔ)支撐。

（五）加大市場(chǎng)培育力度。建立裝備首臺(tái)套保險(xiǎn)機(jī)制和示范應(yīng)用制度。探索設(shè)立裝備風(fēng)險(xiǎn)基金，為裝備使用單位采用首臺(tái)套高端裝備及配套系統(tǒng)提供擔(dān)保，鼓勵(lì)裝備使用單位為研制企業(yè)提供工業(yè)試驗(yàn)條件和應(yīng)用機(jī)會(huì)，建立裝備示范應(yīng)用制度。加速推進(jìn)低空空域開(kāi)放，為通用飛機(jī)的發(fā)展奠定市場(chǎng)基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)國(guó)際合作交流。充分利用各種渠道和平臺(tái)，積極探索合作新模式，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持國(guó)外企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)裝備聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外設(shè)立公司，并購(gòu)或參股國(guó)外先進(jìn)裝備制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)培育國(guó)際化品牌，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，高層次參與國(guó)際合作。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司

第五篇：打造先進(jìn)紡織制造業(yè)基地規(guī)劃

文章標(biāo)題：打造先進(jìn)紡織制造業(yè)基地規(guī)劃

___紡織制造業(yè)具有悠久的歷史。改革開(kāi)放以來(lái)，進(jìn)入了全面振興和快速發(fā)展期，如今___已由此成為浙江乃至全國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展最具活力、最有影響力的地區(qū)之一。進(jìn)入21世紀(jì)，全球制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，成為新時(shí)期的一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略。我市充分利用紡織制造業(yè)良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位

優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)先進(jìn)紡織制造業(yè)基地，對(duì)于___融入全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有重要意義。

一、成為國(guó)際先進(jìn)紡織業(yè)基地必須具備的條件

建設(shè)先進(jìn)紡織制造業(yè)基地，涉及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境多種因素。就紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身而言，總體上要求其紡織品在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，占有較高的市場(chǎng)份額，引領(lǐng)紡織品市場(chǎng)潮流，并具備較強(qiáng)的輻射力、帶動(dòng)力和影響力。具體講，需要有以下幾方面的基礎(chǔ)與條件。

1、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。紡織制造業(yè)不僅是本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱，而且其規(guī)模總量要占到全國(guó)行業(yè)的10以上，產(chǎn)品外銷率在40以上。

2、先進(jìn)的技術(shù)裝備。紡織行業(yè)中大面積采用國(guó)際先進(jìn)的無(wú)梭織機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、新型精梳機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備，其中無(wú)梭織機(jī)的比重達(dá)到90以上；重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)裝備水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3、眾多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。紡織產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，且產(chǎn)品豐富。作為制造業(yè)基地，必須具備一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高、特色明顯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量在國(guó)內(nèi)行業(yè)中占到20以上，特別是需要擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。

4、領(lǐng)跑的骨干企業(yè)。在紡織行業(yè)中有一批能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展，并能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的龍頭骨干企業(yè)和跨國(guó)公司。要求這些龍頭骨干企業(yè)其銷售規(guī)模在50億元以上，其主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前列，并擁有知名品牌和相當(dāng)規(guī)模的出口額。

5、健全的創(chuàng)新體系。行業(yè)整體R＆D投入占銷售收入的比例要求在2以上。擁有產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)為支撐、企業(yè)專利技術(shù)為核心、國(guó)際性智力源為基礎(chǔ)的區(qū)域創(chuàng)新體系。

二、當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)紡織業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及趨勢(shì)

紡織制造業(yè)作為與生產(chǎn)關(guān)系最為密切和最廣泛的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，被許多現(xiàn)代化國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家假借為經(jīng)濟(jì)騰飛的“跳板”,即使是現(xiàn)今的日本、美國(guó)、法國(guó)和意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家，其紡織工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。東南亞等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)則以廉價(jià)的勞動(dòng)力迅速形成了紡織產(chǎn)業(yè)大軍。

（一）國(guó)際紡織業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)今全球紡織業(yè)發(fā)展變動(dòng)較大，出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)，主要反映在產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整加速等諸多方面。

1、產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵擴(kuò)大。隨著科技進(jìn)步不斷推進(jìn)，特別是特種合成纖維和紡織新材料的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化（目前國(guó)際上高性能特種纖維已達(dá)250多種，總產(chǎn)量每年超過(guò)30萬(wàn)噸），由此推動(dòng)著紡織業(yè)由傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)資料領(lǐng)域拓展。“基于紡織又超越紡織，基于消費(fèi)又超越消費(fèi)”，成為目前及未來(lái)世界紡織工業(yè)發(fā)展總趨勢(shì)。

2、技術(shù)創(chuàng)新加快。創(chuàng)新成為當(dāng)今國(guó)際紡織業(yè)發(fā)展的最重要特征，突出表現(xiàn)在新材料、新產(chǎn)品的不斷開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以生態(tài)和環(huán)境為目標(biāo)的創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用。一是通過(guò)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)出了具有質(zhì)輕、高強(qiáng)、耐高溫的特種纖維，如芳綸、P80纖維等新產(chǎn)品為目前性能最優(yōu)的有機(jī)性能纖維；美國(guó)杜邦公司通過(guò)生物遺傳工程技術(shù)，已開(kāi)發(fā)出了具有與芳綸強(qiáng)度一樣的人造蜘蛛絲，預(yù)計(jì)在一兩年內(nèi)投產(chǎn)使用；同時(shí)具有多功能的差別化纖維品種層出不窮，而且許多工業(yè)化國(guó)家都在將合纖應(yīng)用于生產(chǎn)資料領(lǐng)域。二是在紡織新工藝、新技術(shù)方面，以無(wú)梭織機(jī)和自動(dòng)絡(luò)紗技術(shù)為代表，得到了迅速應(yīng)用。目前歐美國(guó)家已全部采用自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)，日本的普及率已達(dá)80。三是以生態(tài)和環(huán)保為目標(biāo)的創(chuàng)新技術(shù)集中應(yīng)用于印染業(yè)，90年代后期噴射印花技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用（噴射印花技術(shù)無(wú)需制版，全部CAO一體化，花型重現(xiàn)不受限制，有利于印花環(huán)保，能夠滿足小批量、多品種、快反應(yīng)的市場(chǎng)需要），已經(jīng)引發(fā)了染整技術(shù)革命。現(xiàn)今世界先進(jìn)的紡織技術(shù)基本上掌握在美、德、英、日等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家手中。

3、結(jié)構(gòu)調(diào)整加速。目前國(guó)際上先進(jìn)紡織制造業(yè)國(guó)家和地區(qū)均著力于調(diào)整結(jié)構(gòu)，一方面注重紡織新型原料的研發(fā)，高檔優(yōu)勢(shì)面料的生產(chǎn)和出口，另一方面則將一般化纖行業(yè)向發(fā)展中國(guó)家加速轉(zhuǎn)移。美國(guó)主要致力于高科技紡織品的研發(fā)，目前已推出了一系列高科技紡織品和服裝。法國(guó)北方加萊海峽地區(qū)30多家紡織企業(yè)組成的“紡織俱樂(lè)部”推出以光纖和傳統(tǒng)紗線交織而成的“發(fā)光布”，廣泛應(yīng)用于信息標(biāo)志，安全警示上。在亞洲地區(qū)，日本重點(diǎn)發(fā)展擴(kuò)大用于OPT的原料，向外出口高價(jià)值的原料，其化纖企業(yè)主要從服裝類產(chǎn)品向非服裝類產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。韓國(guó)采用“有選擇的集中”策略，實(shí)施化纖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其國(guó)內(nèi)企業(yè)主要生產(chǎn)如超細(xì)旦纖維、低熔點(diǎn)纖維和復(fù)合纖維等高附加值產(chǎn)品，而一般滌綸生產(chǎn)線正在向泰國(guó)、印尼和中國(guó)等地轉(zhuǎn)移。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)紡織業(yè)由勞動(dòng)密集型向以資本及知識(shí)密集