第一篇：珠海引進高層次人才認定暫行辦法

珠海市高層次人才（青年優秀人才）認定評審

政策問答

1．我市什么時候開始正式開展高層次人才認定、評審和青年優秀人才選拔工作？是否常年受理？

答：我市從2012年3月27日起正式開展高層次人才認定、評審和青年優秀人才選拔工作。高層次人才認定工作常年進行；高層次人才評審和青年優秀人才選拔工作同時進行，每年組織評審一次。但對留學人員和擁有核心自主知識產權來珠海創新創業人員，可視實際情況為其開辟評審綠色通道。

2．高層次人才劃分為幾個層級？

答：依業績與專業水平的差異性，高層次人才劃分為一級、二級、三級三個層級。

3．高層次人才通過什么方式產生？

答：高層次人才通過認定和評審兩種方式產生。對符合《珠海市高層次人才認定評審暫行辦法》所列認定條件的直接進行認定；對特定領域中的優秀人才，雖不符合本辦法所列認定條件，但其實際貢獻、業績及專業水準已達到或接近相應層級高層次人才認定條件的，可通過評審方式確定。

4．青年優秀人才通過什么方式產生？ 答：青年優秀人才只通過評審方式產生。

5．是否各個領域、各個行業的人才，都可以申請高層次人

—1—

才和青年優秀人才評審？

答：不是。只有高新技術、高端制造、高端服務業及戰略性新興產業的優秀人才，才可以申請高層次人才和青年優秀人才評審。

6．高層次人才認定和評審有名額限制嗎？名額如何確定？ 答：高層次人才認定原則上不受名額限制；評審則實行總額控制，由市委組織部、市人力資源社會保障局會同市有關部門根據我市高新技術、高端制造、高端服務業及戰略性新興產業發展需要和現有高層次人才隊伍結構狀況確定各層級和各行業領域的名額分配。

7．青年優秀人才選拔有名額限制嗎？

答：青年優秀人才有名額限制，每年為300名，可視實際情況適當增加名額。

8．高層次人才認定、評審及青年優秀人才選拔受國籍、地域、戶籍和身份等方面的限制嗎。

答：不受國籍、地域、戶籍和身份等限制。

9．是否必須調入珠海者方可申報高層次人才認定、評審？ 答：不是。凡在我市工作或來我市創新創業的人員，以及我市高新技術、高端制造、高端服務業及戰略性新興產業領域柔性引進（與該單位簽訂3年以上協議，每年在我市工作時間一般不少于6個月）的人員，達到高層次人才認定、評審標準的，均可申報認定、評審。

2— —

10．對申報認定、評審高層次人才者，有年齡限制嗎？ 答：申報認定、評審高層次人才，原則上必須符合規定的年齡要求。其中，申報認定、評審“高層次人才（一級）”者，除兩院院士外，年齡應在60周歲以下；申報認定、評審“高層次人才（二級）”者，年齡應在55周歲以下；申報認定、評審“高層次人才（三級）”者，年齡應在50周歲以下。但對有特別突出貢獻者，年齡條件可適當放寬。

11．申報高層次人才認定者，須具備什么具體條件？ 答：申報者必須符合《珠海市高層次人才認定評審暫行辦法》所列認定條件，方可申報高層次人才認定。

12．雖符合《珠海市高層次人才認定評審暫行辦法》所列認定條件，但來珠海后不再從事與認定條件相關工作的人員，可以認定高層次人才嗎？

答：不可以。申報者從事的主要工作必須與本人專業專長高度相關，方可直接認定高層次人才。

13．5年前取得符合認定標準的獎項、業績、成果及擔任符合認定標準的相關職務的人員，可申報認定、評審高層次人才嗎？

答：不可以。必須是近5年來在工作崗位上取得突出業績和成果、獲得相關獎項或擔任相關職務的人員，方可申報高層次人才認定、評審。

—3—

14．申報高層次人才評審者，須具備什么具體條件？ 答：申報高層次人才（一級、二級、三級）評審有不同的標準和要求，申報者必須符合《珠海市高層次人才認定評審暫行辦法》所列的評審條件方可申報。

15．申報青年優秀人才評審，須具備什么條件？ 答：申報評審青年優秀人才者，應當遵紀守法，有良好的職業道德，潛力較大或業績較突出，年齡在30周歲以下，并具備以下條件之一：

（1）符合《珠海市人才開發目錄》中需求程度高，具有三年以上技術研發工作經歷，企業急需緊缺的技術研發人才。

（2）符合《珠海市人才開發目錄》中需求程度高、擔任企業中層以上重要職務，具有戰略思維、國際視野、職業素質、現代意識，業績突出的經營管理人才。

（3）符合《珠海市緊缺技工工種目錄》、具有高級以上國家職業資格證書的技能人才；按照《珠海市優秀技能人才評選獎勵辦法》評選產生的優秀技能人才；獲得本市職業技能競賽前三名或省級以上職業技能競賽榮譽獎項的技能人才。

（4）“985工程”高等院校本科以上學歷、學士以上學位優秀畢業生，“211工程”高等院校研究生以上學歷、碩士以上學位畢業生，取得碩士以上學位的留學回國人員，所學專業符合《珠海市人才開發目錄》中需求程度高且從事技術研發工作的。

16．高層次人才認定、評審和青年優秀人才選拔標準是固定不變的嗎？

答：不是。市人力資源行政部門將根據珠海經濟社會發展 4— —

情況，適時對高層次人才認定、評審標準和青年優秀人才選拔標準進行調整，并向社會公布。

17．申請高層次人才認定評審者必須經過單位推薦嗎？ 答：高層次人才申報除可由所在單位推薦外，亦可由2名以上業內知名專家書面推薦。由單位推薦的，申報材料經單位公示后提交區人力資源和社會保障局受理；由專家推薦的，申報材料直接報市人力資源和社會保障局受理。

18．申報青年優秀人才評審必須經過單位推薦嗎？ 答：是的，申報青年優秀人才評審者必須經所在單位推薦方可申報。

19.高層次人才認定、評審和青年優秀人才選拔的辦理時限是多長時間？

答：高層次人才認定的辦理時限為受理材料后3個月內發證；高層次人才評審和青年優秀人才評審的辦理時限為評審結束后3個月內發證。

20.獲得高層次人才證書可享受哪些優惠待遇？

答：獲得高層次人才證書可享受高層次人才工作津貼、創業項目啟動補貼、住房保障、子女入學、配偶就業、補充養老保險和特定醫療保障等優惠政策。

21.獲得青年優秀人才證書可享受哪些優惠待遇？ 答：獲得青年優秀人才證書可享受青年優秀人才工作津貼

—5—

和租房補貼。

22．對申報較高層級高層次人才評審的，如未通過所申報層級的評審，可以自動轉入下一級別再進行評審嗎？

答：對申報較高層級高層次人才評審者，如申報時已承諾服從評委會安排的，則在未通過所申報層級評審的情況下，評委會可直接將其轉入下一級別再進行評審。

23．獲得高層次人才和青年優秀人才稱號的人員，是否永遠享受珠海市的相關優惠待遇呢？

答：不是。高層次人才和青年優秀人才實施動態管理服務，高層次人才管理服務期為5年，管理服務期滿后，不再享受相關優惠待遇；青年優秀人才培養期為3年，培養期滿后，不再享受相關優惠待遇。

24．高層次人才在管理期滿后，還可以繼續申報高層次人才認定、評審嗎？

答：可以。高層次人才在管理期滿后，符合規定條件的，可繼續申報高層次人才認定、評審。

25．青年優秀人才在培養期滿后，還可以繼續申報青年優秀人才評審嗎？

答：不可以。

26．高層次人才在管理服務期內，可以申報認定、評審更高層級的高層次人才嗎？

6— —

答：可以。高層次人才在管理服務期內，達到更高層級認定、評審條件的，可按規定申報相應層級人才認定、評審，經認定、評審通過者，其管理服務期重新計算。

27．高層次人才或青年優秀人才在管理服務期或培養期內離開珠海或不再與珠海用人單位履行工作協議的，是否可以繼續享受相關優惠待遇？

答：對離開珠海或不再與珠海用人單位履行工作協議的高層次人才和青年優秀人才，將終止其“珠海市高層次人才”或“珠海市青年優秀人才”資格，并終止其享受的相關優惠待遇。

—7—

第二篇：陜西省引進高層次人才暫行辦法

陜西省引進高層次人才暫行辦法

第一章 總

則

第一條

為鼓勵和吸引高層次人才來陜西創業、工作、服務，根據國家有關規定，組織實施引進高層次人才“百人計劃”，特制定本辦法。

第二條

“百人計劃”圍繞我省發展戰略目標，從2009年開始，用5—10年時間引進并重點支持200名高層次人才來陜西創新創業。

第三條

實施“百人計劃”的基本原則：

(一)突出重點。圍繞我省經濟和社會發展重點領域的急需開展人才引進工作，重點引進一批國際知名、國內一流的高層次創新創業人才及團隊。

(二)使用為本。堅持不求所有、但求所用，創新體制機制，搭建事業平臺，營造良好環境，充分發揮高層次人才的作用。

(三)特事特辦。針對高層次人才引進和使用的不同特點，采取特殊政策措施，特別優秀和急需的可“因人設崗”、“一人一策”。

(四)統籌兼顧。堅持面向國際國內兩個市場引進人才，既重視引進人才的服務工作，也重視做好現有人才的服務工作。

第二章

引才標準

第四條 本辦法所指高層次人才，是指經認定具有良好職業道德和真才實學，一般應具有博士學位，年齡一般不超過55歲，國(境)外引進人才每年在我省工作原則上不少于6個月，國內引進人才不少于9個月，并符合下列條件之一：

(一)在國外著名高校、科研機構或國內重點高校、科研單位擔任相當于教授職務，近5年在國際核心刊物上發表過高水平學術論文，獲得國際、國內重要科技獎勵，掌握重要實驗方法或科學工程建設關鍵技術的專家、學者；

(二)在國際知名企業和金融機構擔任中高層管理職務，擁有能夠促進企業自主創新、技術產品升級的重大科研成果，或熟悉相關領域業務和國際規則，具有豐富的金融管理、資本運作和項目規劃管理經驗，在業界有較大影響的專業技術人才和良好經營業績的管理人才；

(三)擁有自主知識產權和發明專利或掌握核心技術，具有海外自主創業經驗，承擔過相關領域的重大項目，具有較強的產品開發能力，或在相關產業領域能夠解決關鍵技術或工藝性難題，且其技術成果國際先進，能夠填補國內空白，具有市場潛力并能進行產業化生產，自有資金(含技術入股)或海外、省外跟進的風險投資占創業投資的30%以上，熟悉相關產業領域和國際規則的創業人才；

(四)我省急需的其他高層次創新創業人才。

第三章 事業平臺與生活待遇

第五條

進入“百人計劃”的引進人才作為特聘專家，為其提供相應的事業平臺與工作條件：

(一)可擔任省屬高等院校、科研院所、企業和金融機構中級以上的領導職務或高級專業技術職務。

(二)可推薦擔任國家重大專項、863、973、自然科學基金等項目負責人；可擔任省重大專項負責人。重大專項牽頭組織單位和用人單位按照有關政策規定，根據實施重大專項任務的需要，在科研自主權、人事管理權和經費支配權等方面為引進人才開展工作提供保障。擔任項目負責人的，在規定的職責范圍內，有權按照有關規定對項目研究內容或技術路線進行調整；有權決定科研經費的使用，包括用于人力成本投入；有權決定團隊成員的聘任，所聘人員可采取協議工資制。

(三)可申請政府部門的科技資金、產業發展扶持資金等，用于在本省開展科學研究或生產經營活動。有關部門要簡化手續，優先辦理。必要時，有關部門應以特別項目形式給予支持。

(四)用人單位應結合引進人才的具體情況，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制，為引進人才開展工作提供保障。為引進人才提供必需的辦公和實驗用房、科研儀器設備和科研啟動經費，在團隊建設、研究生招生、重大科研項目申請等方面給予傾斜支持。

第六條

進入“百人計劃”的引進人才作為特聘專家，享受為其提供相應的生活待遇：

(一)引進的外國籍高層次人才由用人單位在省外國專家局為其辦理《外國專家證》后，到公安機關出入境管理部門辦理本人及其外國籍配偶和未成年子女相關簽證/居留許可手續。符合規定的外國籍高層次人才可向公安機關申請辦理《外國人永久居留證》。對引進的尚未獲得《外國人永久居留證》的外國籍高層次人才及其外國籍配偶和未成年子女，需多次臨時出入境的，公安機關出入境管理部門在受理申請5日內，為其辦理2—5年有效的多次往返簽證。

(二)引進的具有中國國籍(國內)的高層次人才，不受出國、來陜前戶籍所在地的限制，可選擇在省內任一城市落戶。公安機關要簡化程序，予以優先辦理。對于愿意放棄外國國籍而申請加入或恢復中國國籍的，公安機關要根據《中華人民共和國國籍法》的有關規定優先辦理。

(三)引進的海外高層次人才及其配偶、子女，可參加國內各項社會保險，包括基本養老、基本醫療、工傷保險等，繳費年限以實際繳納各項社會保險費的年限為準。參保繳費辦法、在國內辦理社會保險關系轉移接續、享受各項社會保險待遇的辦法等，與中國公民有相同權利。用人單位在引進人才辦理各項社會保險的基礎上，為引進人才購買商業補充保險。

(四)引進人才單獨來陜工作的，用人單位要為其租用100平米左右的住房或提供相應的租房補貼；引進人才及其配偶子女一同來陜工作的，用人單位要為其租用150平米左右的住房或提供相應的租房補貼。

(五)引進的海外高層次人才5年內境內工資收入中的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、探親費、子女教育費等，按照國家稅收法律法規的有關規定給予優惠。

(六)引進人才的配偶一同來陜并愿意就業的，由用人單位妥善安排其工作；暫時無法安排的，由省人力資源和社會保障廳協調安置。

(七)引進人才的報酬和待遇，應與其能力、貢獻掛鉤，并隨其貢獻大小調整。引進的海外高層次人才薪酬，由用人單位參照引進人才回國前的收入水平，一并考慮應為其支付的住房(租房)補貼、子女教育補貼、配偶生活補貼等，協商確定合理薪酬。引進國內高層次人才的薪酬，由用人單位與引進人才協商確定。

(八)引進人才的子女可選擇省內公辦學校，或選擇國際學校就讀的，由工作所在地或居住地教育行政部門協調優先辦理入、轉學手續，合理收取費用。引進的海外高層次人才的中國籍子女參加普通高校招生入學考試的，同等條件下優先錄取；其外國籍子女報考高等院校的，按照招收外國留學生的有關規定優先錄取。

(九)進入國家“千人計劃”的海外引進人才和進入省“百人計劃”的引進人才，由省財政分別給予每人100萬元和50萬元人民幣的一次性資助(視同政府獎金)，免征個人所得稅。用人單位、主管部門和當地政府可配套其他資金，用于改善引進人才的工作生活條件。

第四章 工作體制與程序

第七條 在省委人才工作領導小組指導下，成立陜西省引進高層次人才工作小組(以下簡稱“工作小組”)，負責高層次人才引進工作的組織領導和統籌協調。工作小組由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省科技廳、省發改委、省國資委、省金融辦和省委統戰部、省公安廳、省財政廳、省商務廳、省外國專家局、團省委、省科協等單位分管領導組成。

在省委組織部設立引進高層次人才工作專項辦公室(以下簡稱“專項辦”)，作為工作小組的日常辦事機構。

第八條 工作小組負責審定人才引進目錄和工作計劃，制定和落實特殊政策措施，協調解決引進人才工作中的重大問題。專項辦負責“百人計劃”的組織實施工作。

各重點領域的人才引進工作由牽頭組織單位負責組織實施。高等院校人才引進工作由省教育廳牽頭；科研機構(含國家和省重點創新項目、重點實驗室)人才引進工作由省科技廳牽頭；省屬國有企業人才引進工作由省國資委牽頭；省屬金融機構人才引進工作由省金融辦牽頭；以高新技術產業開發區、經濟技術開發區為主的各類園區(含科技企業孵化器、留學人員創業園、大學科技園、工業園)人才引進工作由省科技廳會同省人力資源和社會保障廳牽頭；科技成果產業化、陜北能源化工基地、航空航天高技術產業基地和重大建設項目人才引進工作由省發改委牽頭；非公有制經濟組織中的人才引進工作由省委組織部牽頭。

各牽頭組織單位要明確專門機構，負責實施人才引進工作。主要職責：組織制定本領域項目、學科、實驗室等人才引進目錄和人才引進計劃；組織專家對推薦進入“百人計劃”人選進行評審遴選，提出建議名單；協調落實引進人才的項目、經費和配套條件。

第九條

工作小組成員單位和涉及人才引進工作的有關部門，要按照各自職能，做好落實有關政策、建設人才信息庫、實施跟蹤計劃、提供窗口服務等工作。

第十條

用人單位是人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作，包括提出人才需求、推薦擬引進人選、建設工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策等。

第十一條

專項辦綜合有關地區和部門的意見，匯總形成人才引進目錄和工作計劃，報工作小組審定后發布執行。

人才引進目錄主要內容為，各領域今后5—10年的人才需求，用于引進人才的重要崗位、重點項目及經費支持計劃等。

工作計劃根據人才引進目錄制定。主要內容是，各領域每年的人才引進規模、提供的主要崗位和項目、事業平臺建設意見等。

第十二條

推薦進入“百人計劃”的人選，按下列程序審批：

(一)用人單位根據需求物色擬引進人選，進行接洽并達成引進意向后，在5個工作日內完成人才引進申報書，報牽頭組織單位。

(二)牽頭組織單位組織專家對推薦人選進行評審和遴選，在10個工作日內提出引進人才建議名單和綜合評審意見報專項辦。

(三)專項辦在15個工作日內完成審核后，報工作小組審批。經工作小組批準的引進人才名單，由專項辦通知有關部門落實相關政策。

(四)用人單位根據批復意見，按照相關法律法規，在30個工作日內與引進人才簽訂工作合同，協助辦理有關手續，落實相關政策和其他配套支持條件，保證引進人才如期到崗工作。

第十三條

符合條件的高層次人才可以自薦或推薦的方式直接向專項辦申報。通過自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進的人才，由專項辦商有關部門按程序個案處理。

第五章 條件保障與日常服務

第十四條

設立陜西省高層次人才引進專項資金，省財政每年安排不少于5000萬元專款，用于高層次人才來陜創業、服務的資助和有關補貼。

第十五條

建立5個省級高層次人才創新創業基地，將其列入省級基本建設投資計劃，給予一定支持。鼓勵和支持有條件的大中型企業、大學、科研機構和國家級高新技術產業、經濟技術開發區建立高層次人才創新創業基地，推進產學研緊密結合，探索實行國際通行的科學研究和科技研發、創業機制，集聚一批高層次人才和科研團隊。

入選國家級“海外高層次人才創新創業基地”者，直接納入省級高層次人才創新創業基地。

第十六條 省人力資源和社會保障廳建立專門服務窗口，為引進人才落實居留和出入境、落戶、醫療、保險、住房、子女入學、配偶安置等方面的政策。

第十七條

建立高層次人才引進工作聯系會議制度。由專項辦牽頭，教育、科技、人力資源、發改委、財政、國資委、金融辦等相關部門參加，定期召開聯席會議，協調解決高層次人才引進工作中的有關問題。

第十八條

建立高層次人才信息庫，為人才引進提供支持。專項辦協調省科技廳、省教育廳、省國資委、省發改委、省金融辦、省人力資源和社會保障廳、省外專局等單位，建立高層次人才信息共建共享機制。

加強與我國駐外使(領)館、海內外留學人員團體及留學人員的聯系，及時推薦優秀人才。

充分發揮有關學會、協會和省海外聯誼會、省留學人員聯誼會等社會團體和組織的作用，加強同海外高層次人才的聯系，為他們來陜工作、服務牽線搭橋。

第十九條

進入“百人計劃”的引進人才列入省委聯系的專家范圍。專項辦為引進人才建立檔案，制定日常聯系和服務辦法，建立跟蹤服務和溝通反饋機制，及時掌握引進人才工作和生活的相關信息，促進人才供需雙方的溝通聯系。每年底，由專項辦組織對引進人才工作進行評估，總結人才引進工作，向省委人才工作領導小組報告。

第二十條

根據引進人才的工作領域和工作性質，實行彈性考核制度，避免多頭評價、重復評價。具體考核工作由牽頭組織單位會同用人單位組織實施，并將考核情況報專項辦備案。

第二十一條

建立后期評估制度，對做出突出貢獻的引進人才：

(一)可實施期權、股權和企業年金等中長期激勵方式。

(二)給予本人工資10倍以內的特聘崗位津貼。

(三)省委、省政府予以表彰獎勵。

第二十二條

引進人才因個人原因未履行合同，由牽頭組織單位提出意見，經工作小組批準，取消其享受的相關待遇。

第六章

附

則

第二十三條

各地要結合經濟社會發展和產業結構調整的需要，研究制定實施本地區高層次人才引進計劃，有針對性地引進一批海內外高層次人才。有條件的地區要依托經濟技術開發區、高新技術產業開發區、留學人員創業園、大學科技園等，推出一批特色項目，大力吸引海內外高層次人才來陜西創業、服務。

第二十四條

省級有關部門、市(區)引進的高層次人才，符合標準的，經有關部門評審后，可納入“百人計劃”，享受相關待遇。

本省進入國家“千人計劃”的海外高層次引進人才，享受本辦法規定的相關待遇。

對在本辦法實施前引進并做出突出貢獻的海外高層次人才給予一定的獎勵。

第二十五條

本辦法由陜西省引進高層次人才工作專項辦公室負責解釋。

第二十六條

本辦法自發布之日起實施。

第三篇：引進海外高層次人才暫行辦法

引進海外高層次人才暫行辦法

中組發[2008]28號

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》(中辦發[2008]25號)，組織實施“千人計劃”，制定本辦法。

第二條 在中央人才工作協調小組指導下，成立海外高層次人才引進工作小組(以下簡稱“工作小組”)，負責海外高層次人才引進計劃的組織領導和統籌協調。工作小組由中央組織部、人力資源和社會保障部會同教育部、科技部、人民銀行、國務院國資委、中國科學院和中央統戰部、外交部、國家發改委、工業和信息化部、公安部、財政部、中國工程院、自然科學基金委、外專局、共青團中央、中國科協等單位分管領導及相關司局負責同志組成。

在中央組織部設立海外高層次人才引進工作專項辦公室(以下簡稱“專項辦”)，作為工作小組的日常辦事機構。

第三條 “千人計劃”圍繞國家發展戰略目標，從2008年開始，用5-10年，在國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等，引進并有重點地支持2000名左右海外高層次人才回國(來華)創新創業。

第四條 實施“千人計劃”的基本原則是：

(一)突出重點。圍繞國民經濟和社會發展的急需緊缺開展人才引進工作，重點引進具有世界一流水平的高層次創新創業人才及團隊。

(二)重在使用。創新體制機制，搭建事業平臺，營造良好環境，充分發揮海外高層次人才的作用。

(三)特事特辦。針對高層次人才引進和使用的特點，采取特殊政策措施，成熟一個、引進一個。

(四)統籌實施。工作小組、牽頭組織單位和用人單位各負其責，形成協調有力、辦事高效的工作機制。

第五條 引進的海外高層次科技創新人才和經營管理人才，作為特聘專家，享受為其提供的相應工作條件和特殊生活待遇。

第二章 工作體制

第六條 工作小組負責審定人才引進目錄和工作計劃，制定和落實特殊政策措施，協調解決引才工作中的重大問題。專項辦負責 “千人計劃”的具體實施工作。

第七條 各重點領域的人才引進工作由牽頭組織單位負責組織實施。國家重點創新項目人才引進工作由科技部牽頭;重點學科和重點實驗室人才引進工作分別由教育部、科技部牽頭;中央企業和國有商業金融機構人才引進工作分別由國資委、人民銀行牽頭;以高新技術產業開發區為主的各類園區引進創業人才的工作由科技部、人力資源和社會保障部牽頭。

第八條 工作小組成員單位和涉及人才引進工作的有關部門，要按照各自職能，做好落實特殊政策、建設人才信息庫、實施跟蹤計劃、提供窗口服務等工作。

第九條 用人單位是人才引進和使用的主體，負責提出人才需求、推薦擬引進人選、建設工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策等人才引進的具體工作。

第三章 引才標準與程序

第十條 引進的人才應在海外取得博士學位，不超過55歲，引進后每年在國內工作不少于6個月,并符合下列條件之一：

(一)在國外著名高校、科研院所擔任相當于教授職務的專家學者;

(二)在國際知名企業和金融機構擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才;

(三)擁有自主知識產權或掌握核心技術，具有海外自主創業經驗，熟悉相關產業領域和國際規則的創業人才;

(四)國家急需緊缺的其他高層次創新創業人才。

第十一條 專項辦綜合有關地方和部門的意見，匯總形成人才引進目錄和工作計劃, 報工作小組審定后發布執行。

(一)人才引進目錄主要內容為各領域今后5-10年的人才需求，用于引進人才的重要崗位、重點項目及經費支持計劃等;

(二)工作計劃根據人才引進目錄制定，主要內容是各領域每年的人才引進規模、提供的主要崗位和項目、事業平臺建設意見等。

第十二條 用人單位物色擬引進人選，進行接洽并達成初步引進意向后，向牽頭組織單位申報。

第十三條 牽頭組織單位組織專家對申報人選進行評審，提出建議并報專項辦。

第十四條 專項辦征求有關部門意見后，報工作小組審批。經工作小組批準的引進人才名單，由專項辦通知有關部門落實相關特殊政策。

第十五條 用人單位根據批復意見，按照相關法律法規，與引進人才簽訂工作合同，辦理引進手續。

第十六條 符合基本條件的海外高層次人才可以自薦的方式直接向專項辦申報。通過自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進的人才，由專項辦商有關部門按既定程序個案處理。

第四章 條件保障與日常服務

第十七條 有關職能部門制定特殊政策措施，在擔任領導職務、承擔重大科技項目、申請科技資金、參與國家標準制訂、創新工作機制、參加院士評選、參加政府獎勵等方面作出規定，為引進人才創新創業提供良好條件。

第十八條 有關職能部門在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫療、保險、住房、稅收、配偶安置、子女就學等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的困難和問題。

第十九條 鼓勵和支持有條件的中央企業、大學和科研機構以及部分國家級高新技術產業開發區，建立海外高層次人才創新創業基地，推進產學研緊密結合，探索實行國際通行的科學研究和科技研發、創業機制，凝聚一批海外高層次人才和團隊。

第二十條 建立統一的海外高層次人才信息庫，為人才引進提供支持。專項辦協調科技部、教育部、國資委、人民銀行、中科院、人力資源和社會保障部、外交部、外專局、國家自然科學基金委、共青團中央、中國科協等單位，建立海外人才信息共建共享機制。

第二十一條 實施海外高層次人才跟蹤計劃。專項辦協調有關部門和單位，通過組織國情考察等活動，及時掌握海外人才的相關信息，促進各方面人才與用人單位的溝通聯系。

第二十二條 通過“千人計劃”引進的人才列入中央聯系的專家范圍。專項辦為引進人才建立檔案，制定日常聯系和服務辦法，建立跟蹤服務和溝通反饋機制，解決他們工作和生活中的困難和問題。每年年終，專項辦評價引才工作效果，總結引才工作，向中央人才工作協調小組報告。

第二十三條 人力資源和社會保障部建立專門服務窗口，為引進人才落實居留和出入境、落戶、醫療、保險、住房、子女就學、配偶安置等方面的特殊政策。

第二十四條 引進人才因個人原因未履行協議，由牽頭組織單位提出意見，經工作小組審核，取消其享受的相關待遇。

第五章 附 則

第二十五條 根據本辦法，制定《國家重點創新項目引進人才工作細則》、《重點學科和重點實驗室引進人才工作細則》、《中央企業和國有商業金融機構引進人才工作細則》和《海外高層次創業人才引進工作細則》，對各領域海外高層次人才引進工作作出具體規定。

第二十六條 本辦法及各工作細則自發布之日起實施，由專項辦負責解釋。

附件一

國家重點創新項目引進人才工作細則

第一章 總 則

第一條 為集聚世界一流的科技創新人才參與國家科技重大專項的組織實施，推動創新型國家建設，根據《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。

第二條 按照“千人計劃”的部署，重點圍繞《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》所確定的國家科技重大專項，從2008年開始，用5-10年，在信息、航空航天、裝備制造、生物、能源、農業、資源環境、人口健康等領域，引進500名左右海外高層次科技創新人才。

第三條 國家重點創新項目引進海外高層次人才工作，在引進海外高層次人才工作小組的指導下，由科技部牽頭，會同國家確定的重大專項牽頭組織單位實施。

第二章 工作機構與職責

第四條 科技部明確專門機構，負責組織實施重點創新項目人才引進工作。主要職責包括：

(一)組織制定國家重點創新項目引才目錄和引才計劃;

(二)組織專家評審，提出引進人才建議名單;

(三)協調落實引進人才的項目、經費和配套條件。

第五條 各重大專項牽頭組織單位負責本專項人才引進的組織實施。主要職責包括：

(一)對用人單位提出的擬引進人選進行審核、推薦;

(二)提出引進人才的項目、經費等安排建議;

(三)協調用人單位落實引進人才的配套條件。

第六條 用人單位是人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。

第三章 引才標準與程序

第七條 本領域引進的人才除應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規定的基本要求外，還需具備下列條件之一：

(一)在重大專項涉及的領域，能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題，或擁有市場開發前景的自主創新產品;

(二)在海外承擔過與重大專項相關的重大項目，具有較強的產品開發能力。

第八條 用人單位與擬引進人選進行接洽，達成初步意向后，在5個工作日內準備人才引進申報書，報重大專項牽頭組織單位。

第九條 重大專項牽頭組織單位對擬引進人選進行審核，研究提出擬引進人選承擔重大專項任務的工作和經費安排，在10個工作日內形成推薦意見報科技部。

第十條 科技部組織專家，以人選承擔重大專項任務的可行性和預期貢獻為重點，進行評審和遴選，在10個工作日內提出綜合評審意見，報專項辦。

第十一條 專項辦在15個工作日內完成審核和審批手續。用人單位根據批復，在30個工作日內與引進人才簽署工作合同(協議)，協助辦理有關手續，保證引進人才如期到崗工作。

第四章 事業平臺與條件保障

第十二條 重大專項牽頭組織單位和用人單位安排引進人才領銜重要科研項目(課題)，在引進人才簽署工作合同之后45個工作日內完成必要的立項程序。根據重大專項組織實施的實際需要，可聘請引進人才擔任重大專項技術(副)總師或總體組成員，參與重大專項的管理工作。

第十三條 重大專項牽頭組織單位和用人單位應按照有關特殊政策規定，根據實施重大專項任務的需要，在科研自主權、人事管理權和經費支配權等方面為引進人才開展工作提供支持。

第十四條 科技部、國家發改委、財政部等部門對引進人才在科研條件、基地建設、項目經費等方面予以優先支持。

第五章 附 則

第十五條 國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)、國家高技術研究發展計劃(863計劃)等國家重點創新項目的引才工作，由科技部等部門參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關規定組織實施。附件二

重點學科和重點實驗室引進人才工作細則

第一章 總 則

第一條 為推進國家創新體系建設，促進高等教育發展，提高基礎和前沿研究領域的自主創新能力，根據《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。

第二條 按照“千人計劃”的部署，圍繞國家重點學科、國家重點實驗室建設的需要，從2008年開始，用5-10年，重點為高等學校和科研院所引進500名左右海外高層次創新人才。

第三條 重點學科和重點實驗室引進海外高層次人才工作，在引進海外高層次人才工作小組的指導下進行。國家重點學科的人才引進工作由教育部牽頭組織實施，國家重點實驗室(國家實驗室)的人才引進工作由科技部牽頭組織實施。

第二章 工作機構與職責

第四條 教育部、科技部等牽頭組織單位的主要職責包括：

(一)分別組織制定重點學科和重點實驗室引才目錄、引才計劃;

(二)組織專家評審，提出引進人才建議名單;

(三)協調落實引進人才的項目、經費和配套條件。

第五條 高等院校、科研機構是本領域人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。

第三章 引才標準與程序

第六條 本領域引進的人才除應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規定的基本要求外，還需具備下列條件：

(一)具有世界一流的研究水平，近5年在國際重要核心刊物上發表具有重要影響的學術論文;

(二)獲得國際重要科技獎項、掌握重要實驗技能或科學工程建設關鍵技術。

第七條 用人單位與擬引進人選進行接洽，達成初步意向后，在5個工作日內準備人才引進申報書，分別向教育部、科技部申報。

第八條 教育部會同中科院等有關部門組織專家對重點學科擬引進人選進行評審和遴選，科技部會同教育部、中科院組織專家對重點實驗室擬引進人選進行評審和遴選，在10個工作日內提出引進人選建議和綜合評審意見，報專項辦。

第九條 專項辦在15個工作日內完成審核和審批手續。用人單位根據批復，在30個工作日內與引進人才簽署工作合同(協議)，協助辦理有關手續，保證引進人才如期到崗工作。

第四章 事業平臺與條件保障

第十條 牽頭組織單位會同財政部等有關部門，通過財政資金，對引進人才提供穩定的科研經費支持。用人單位主管部門制定相關政策措施，為引進人才匹配專項支持經費。

第十一條 用人單位可聘任引進人才擔任重點學科首席教授或重點實驗室首席科學家，也可根據實際需要，聘任其擔任學校、院(系、所)、實驗室等領導職務。

第十二條 用人單位應根據有關特殊政策的規定，結合引進人才的具體情況，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制，為引進人才開展工作提供支持。

第十三條 用人單位應為引進人才提供必需的辦公和實驗用房、科研儀器設備和科研啟動經費，在團隊建設、研究生招生、重大科研項目申請等方面給予傾斜支持，并為其團隊成員提供工作崗位。

第五章 附 則

第十四條 依托國家重大科學工程、國家工程研究中心、國家工程實驗室、國家企業技術中心等的引才工作，由科技部、國家發改委會同中科院等單位參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關規定組織實施。附件三

中央企業和國有商業金融機構引進人才工作細則

第一章 總 則

第一條 為提高我國企業的自主創新能力和國際競爭力，根據《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。

第二條 按照“千人計劃”的部署，圍繞中央企業和國有商業金融機構的需要，從2008年開始，用5-10年，引進500名左右海外高層次科技創新人才和金融人才。

第三條 中央企業和國有商業金融機構引進海外高層次人才工作，在海外高層次人才引進工作小組的指導下進行。中央企業的人才引進工作由國資委牽頭組織實施，國有商業金融機構的人才引進工作由人民銀行牽頭組織實施。

第二章 工作機構與職責

第四條 國資委、人民銀行等牽頭組織單位的主要職責包括：

(一)分別組織制定企業、國有商業金融機構引才目錄和引才計劃;

(二)國資委組織專家對企業提出的推薦人選進行評審，人民銀行會同銀監會、證監會、保監會組織專家對金融機構提出的推薦人選進行評審，提出引進人才建議名單;

(三)協調落實引進人才的事業平臺、經費和配套條件。

第五條 中央企業和國有商業金融機構是人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。

第三章 引才標準與程序

第六條 本領域引進的人才除應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規定的基本要求外，還需具備下列條件之一：

(一)擁有能夠促進企業自主創新、技術產品升級的重大科研成果;

(二)具有豐富的金融管理、資本運作經驗，在業界有較大影響。

第七條 用人單位與擬引進人選進行接洽，簽署意向性工作協議后，在5個工作日內準備人才引進申報書，分別報國資委、人民銀行。

第八條 牽頭組織單位分別組織專家對推薦人選進行評審和遴選，在10個工作日內研究提出引進人選建議和綜合評審意見，報專項辦。

第九條 專項辦在15個工作日內完成審核和審批手續。用人單位根據批復，抓緊與引進人才簽署工作合同(協議)，協助辦理有關手續，落實特殊政策和其他配套支持條件。

第四章 事業平臺與條件保障

第十條 用人單位應根據有關特殊政策規定，結合引進人才的具體情況，安排其擔任企業和金融機構中層以上領導職務。承擔重點研發項目的，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制，在研發自主權、人事管理權和經費支配權等方面為引進人才開展工作提供支持。

企業可根據需要為引進人才組建專門的研究機構。

第十一條 用人單位主管部門要制定相關政策措施，為引進人才開展工作創造良好條件。

第五章 附 則

第十二條 其他類型企業包括民營企業，引進能夠突破國家重點產業領域技術難題的高層次研發人才，由省(區、市)組織部門參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關規定牽頭組織實施。

附件四

海外高層次創業人才引進工作細則

第一章 總 則

第一條 為做好海外高層次創業人才引進工作，促進科技創新成果向現實生產力轉化，培育一批具有國際競爭力的高新技術企業，根據《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。

第二條 按照“千人計劃”的部署，在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》確定重點發展的高新技術產業領域，從2008年開始，用5-10年，為以高新技術產業開發區為主的各類園區(含科技企業孵化器、留學人員創業園、大學科技園和工業園)，引進和支持500名左右高層次創業人才(以下簡稱“創業人才”)。

第三條 創業人才引進工作在引進海外高層次人才工作小組的指導下，由科技部、人力資源和社會保障部牽頭，省(區、市)組織部門會同本地區科技、人力資源和社會保障等部門組織實施。

第二章 工作機構與職責

第四條 科技部、人力資源和社會保障部組織專家，遴選重點創業人才及其創業項目，協調落實對其前期創業的資金支持，提供有關創業服務，配合專項辦評選優秀創業人才。

第五條 省(區、市)組織部門會同科技、人力資源和社會保障部門，制定實施本地區的創業人才引進計劃，組織對重點創業人才進行初選，協調落實相應配套支持。

第六條 各園區是引進和支持人才創業的主體，具體實施創業人才的引進工作，組織推薦重點創業人才，并為他們提供創業服務和重點扶持。

第三章 引進標準與程序

第七條 重點引進人才一般應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規定的基本要求，同時具備以下條件：

(一)擁有自主知識產權和發明專利，且其技術成果國際先進，能夠填補國內空白、具有市場潛力并進行產業化生產;

(二)有海外創業經驗或曾在國際知名企業擔任中高層管理職位3年以上，熟悉相關領域和國際規則，有經營管理能力;

(三)自有資金(含技術入股)或海外跟進的風險投資占創業投資的50%以上。

第八條 省(區、市)組織部門會同本地區科技、人力資源和社會保障部門等，根據區域經濟社會發展規劃，重點圍繞培育新興產業需要，制定實施創業人才引進計劃。對重點創業人才，經組織專家評估后，將人才引進申報書同時報科技部、人力資源和社會保障部。

第九條 科技部、人力資源和社會保障部共同組織專家，對各地推薦人選及其團隊的創業能力、產品的市場競爭力、預期產業規模和效益等進行綜合評審，提出重點創業人才建議名單，在20個工作日內形成綜合意見，報專項辦。

第十條 專項辦在15個工作日內完成審核和審批手續。各園區和相關部門根據專項辦批復，在20個工作日內協助重點引進人才完成回國(來華)創業的有關手續。

第十一條 經過1-3年的培育和觀察后，對作出突出貢獻的創業人才，由省(區、市)組織部門推薦，中組部會同科技部、人力資源和社會保障部予以表彰。

第四章 政策支持與配套保障

第十二條 國家和地方有關職能部門對重點創業人才給予以下配套支持：

(一)中央財政給予每人人民幣100萬元的資助，有關地方提供配套支持;

(二)給予多次出入境簽證;

(三)國家和地方科技型中小企業技術創新基(資)金給予優先支持;

(四)可承擔國家重點科技、產業、工程項目任務(對于涉及國家安全的，須另行批準)，其產品符合要求的，納入政府采購目錄。

第十三條 對獲得表彰的創業人才，在永久居留、醫療、保險等方面給予特殊待遇。

第四篇：引進海外高層次人才暫行辦法

引進海外高層次人才暫行辦法

中組發［2008］28號

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》（中辦發［2008］25號），組織實施“千人計劃”，制定本辦法。

第二條

在中央人才工作協調小組指導下，成立海外高層次人才引進工作小組（以下簡稱“工作小組”），負責海外高層次人才引進計劃的組織領導和統籌協調。工作小組由中央組織部、人力資源和社會保障部會同教育部、科技部、人民銀行、國務院國資委、中國科學院和中央統戰部、外交部、國家發改委、工業和信息化部、公安部、財政部、中國工程院、自然科學基金委、外專局、共青團中央、中國科協等單位分管領導及相關司局負責同志組成。

在中央組織部設立海外高層次人才引進工作專項辦公室（以下簡稱“專項辦”），作為工作小組的日常辦事機構。

第三條

“千人計劃”圍繞國家發展戰略目標，從2008年開始，用5－10年，在國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等，引進并有重點地支持2000名左右海外高層次人才回國（來華）創新創業。

第四條

實施“千人計劃”的基本原則是：

（一）突出重點。圍繞國民經濟和社會發展的急需緊缺開展人才引進工作，重點引進具有世界一流水平的高層次創新創業人

第五篇：吐魯番地區引進高層次緊缺人才暫行辦法

吐魯番地區引進高層次緊缺人才暫行辦法

第一章 總則

第一條 為認真貫徹落實全國人才工作會議和中央新疆工作座談會精神，大力實施“人才強吐”戰略，建設一支符合地區經濟社會發展和“轉型升級”需要的高層次人才隊伍，為地區實現跨越式發展和長治久安提供堅強的人才保證和智力支持，結合地區實際，制定本辦法。

第二條 地委人才工作領導小組負責人才引進工作的指導與檢查，用人單位及主管部門負責人才引進工作的具體實施，組織、編制、人事、財政等相關部門在各自的職責范圍內配合做好相關工作。

第三條 本辦法適用于吐魯番地區行政區域內的各級黨政群機關、企事業單位。

第二章 引進對象

第四條 本辦法所稱高層次緊缺人才是不受戶籍、身份、地域限制，面向國內外的，地區經濟社會發展急需的，能夠影響和帶動某一學科、產業、行業、企業或社會經濟發展的、且具備下列條件之一的人才：

(一)中國科學院院士，中國工程院院士；(二)國家有突出貢獻的中青年專家，國家級學術技術帶頭人；(三)進入國家“新世紀百千萬人才工程”人選，省部級有突出貢獻的中青年專家及學科、學術帶頭人；(四)享受國務院特殊津貼的專家，博士生導師；(五)博士或具有正高級專業技術職稱的人員；(六)獲得碩士學位并具有副高級以上專業技術職稱的人員；(七)自帶科研成果的海外留學人才；(八)具有一技之長或特殊才能、且為我地區經濟社會發展重點領域緊缺、急需的高層次專業技術人才、經濟管理人才或高技能人才；(九)持有科技項目、發明專利、專有技術(具有國內〈外〉領先水平或填補國內〈外〉空白項目)到地區創辦、合辦、承包、租賃企業，能產生良好經濟效益的人員。

第三章 引進方式

第五條 實行柔性引進與剛性引進兩種方式。

(一)柔性引進，即本著“不求所有，只求所用”的原則，引進到黨政機關、企事業單位，但不辦理人事關系轉移手續，以借調、短期聘用、兼職、定期服務、項目合作、講學、咨詢、科研，以及來地區范圍內擔任技術顧問、參與技術合作、技術轉讓、技術入股或領辦、創辦、興辦、聯辦各種企業等多種方式引進各類人才。

(二)剛性引進，即通過辦理人事關系轉移手續來地區黨政機關、事業單位工作的人才。引進的該類人才主要側重于地區科研、工業、農業、教育、衛生等領域急需的人才。

第四章 引進及審核程序

第六條 引進高層次緊缺人才按以下程序辦理手續：

(一)柔性引進人才具體操作程序

凡采取借調、短期聘用、兼職、定期服務、講學、咨詢、科研等方式柔性引進的，由用人單位提出申請，經主管部門審核，送地委人才工作領導小組辦公室和人事局備案；來地區參與技術合作、技術轉讓、技術入股以及領辦、創辦、興辦、聯辦各種企業的，由主管部門會同相關部門，按照地區產業發展導向及相關規定進行初審后提出申請，報地區分管領導審核，送地委人才工作領導小組辦公室備案。

(二)剛性引進人才具體操作程序

1.由用人單位提出申請，經主管部門審核(審核內容包括：引進理由、引進條件、需解決的事項等)，按照干部管理權限，分別報組織部、人事局審查、并征求分管領導意見后，報地委人才工作領導小組研究同意。

2.按人事管理權限為引進人才辦理聘用或調入手續。

第五章 優惠及獎勵政策

第七條 柔性引進的人才可享受的待遇：

(一)按照“一流人才、一流業績、一流報酬”的原則，由用人單位與本人本著“互惠、互利、有償服務”等原則從優確定工資、福利等待遇，包括應享受的特殊津貼、購房補助、統籌解決子女入學和配偶就業等優惠政策。

(二)來地區范圍內參與技術合作、技術轉讓、技術入股以及領辦、創辦、興辦、聯辦各種企業的人才，除給予項目立項、貼息貸款、融資擔保等方面的支持外，若所辦企業產生經濟效益，實行所得稅“兩免三減半”優惠政策，且受益單位從稅后利潤中提取5—10%的獎金，獎勵企業創辦人及其所在的團隊。

(三)用人單位按規定為引進人才辦理養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險，并負責提供公用事業等方面的優惠服務。

第八條 剛性引進的人才可享受的待遇：

(一)編制。可視具體情況，不受本人年齡、身份、地域及用人單位編制、工資總額的限制。

(二)工資待遇。引進的人才其工資標準低于調入單位同等條件人員工資標準的，按調入單位同等條件人員的工資標準執行；高于的予以保留，并再高套一級。為本單位、本系統、本地區科技進步、生產經營管理做出重大貢獻的，其收入與本單位、本系統取得的經濟效益掛鉤，視其貢獻大小由政府給予一定比例的獎勵或資助。

(三)專業技術職務評聘。在經濟建設、科學研究、技術發明創造或革新、高新技術成果引進轉化和推廣等方面做出突出貢獻的專業技術人員，不受學歷、資歷等條件限制，申報相應的專業技術資格。已經具有專業技術職務任職資格的上述人員，優先聘任相應的專業技術職務。做出突出貢獻的，予以高聘，也可破格晉升專業技術職務。

(四)職級待遇。原擔任行政職務的，給予安排相應的職務，享受原職級規定的政治、生活待遇；引進后可以競聘上一級領導職務或擔任行政管理部門的經濟顧問或咨詢專家；可以擔任重點工程、新興產業等單位和項目的高級專業技術職務和經營管理職務。

(五)安家及津貼待遇。引進的聘期在五年以上、且簽訂不低于五年服務期協議的人才，還可享受一次性安家費，并享受每月特殊津貼。其標準為：(1)中國科學院院士、中國工程院院士安家費80萬元，每月津貼2萬元；(2)國家有突出貢獻的中青年專家、國家級學術帶頭人安家費60萬元，每月津貼1.5萬元;(3)進入國家“新世紀百千萬人才工程”人選、省部級有突出貢獻的中青年專家安家費30萬元，每月津貼0.8萬元；(4)享受國務院特殊津貼的專家、博士生導師安家費20萬元，每月津貼0.5萬元；(5)博士或具有正高級專業技術職稱的人員安家費15萬元，每月津貼0.3萬元；(6)獲得碩士學位并具有副高級以上專業技術職稱的人員安家費10萬元，每月津貼0.2萬元。

若夫妻雙方同屬引進人才，且都屬于安家費補貼享受的對象，按一方全額、另一方半額發放。

(六)第七條、第八條所列費用，用人單位屬財政全額撥款的，由財政部門全額承擔；屬財政差額撥款的，由財政承擔60%，用人單位承擔40%；屬自收自支的，除引才單位按雙方商定給付薪酬外，政府還將視其貢獻大小給予獎勵或資助。

(七)引進的人才其配偶在職的，可辦理隨調手續，對口安置；配偶沒有工作而要求安排的，由政府出面協調落實就業崗位。子女入學，可擇校就讀。

(八)對做出特殊貢獻的人才，政府還將視貢獻大小給予3萬元以上的獎勵。

第九條 引進的人才擔任高新技術開發項目負責人的，在同等條件下優先給予科研項目開發的資助。還可優先推薦為有突出貢獻的專家、學科技術帶頭人、享受政府特殊津貼、地區拔尖人才等人選。對在技能型崗位工作并掌握高技能、做出重大貢獻的骨干人才，可突破工作年限和職業資格等級條件，允許其破格或越級參加技師、高級技師考評。

第十條 引進的人才應繳納的個人所得稅，財政可適當補貼；其配偶、子女從事“三產”經營活動，可以享受工商、稅收等有關優惠政策。

第六章 組織管理

第十一條 引進的人才進入機關、事業單位的，按照引進人才單位現行的人事管理制度，與用人單位簽訂聘用協議，協議期限不少于五年。在協議執行期間，實行目標管理，由地委人才工作領導小組辦公室、地區人事局會同用人單位實施考核，根據考核結果兌現津貼。對于柔性引進的人才，由用人單位自行確定其兌現方式。

第十二條 引進的人才，在協議執行期間若提出終止協議，必須提前一個月向用人單位遞交書面申請，經地委人才工作領導小組辦公室審核，報地委人才工作領導小組同意后，按有關規定辦理解除協議等手續。

第十三條 凡享受了安家費和特殊津貼的人員，在協議執行期內因個人原因要求解除協議的，須退回已享受的安家費。

第十四條 引進的人才一律實行人事代理，其戶口可掛靠所在地人才交流中心集體戶，并由人才交流中心提供人事關系與檔案保管、代辦社會養老保險手續，代為申報專業技術職稱、黨員組織關系掛靠與接轉、出具各種證明等人事服務。

第十五條 引進人才個人及相關單位應如實提供相關證件和材料，如弄虛作假，將追究相關責任人的責任。

第七章 保障措施

第十六條 引進的人才因來我地區工作而在原單位辭退、離職的，根據其本人要求和用人單位意見，經地區人事、勞動和社會保障局審查可連續計算工齡，并承認其原有身份、職級、專業技術任職資格和工資待遇。

第十七條 通過辭職、離職等方式來地區工作而出現養老保險關系及個人帳戶基金無法轉入，或原所在地區繳納標準偏低，影響引進人才退休后待遇的，用人單位可按人事勞動和社會保障部門核定的工齡，比照同期參加工作同條件人員的標準，為引進人才辦理補充社會養老保險手續，具體辦法按地區有關規定執行。

第十八條 建立人才公寓用于承租給暫無住房的引進人才。

第十九條 各有關職能部門要認真履行職責，卓有成效地開展工作。組織、人事、編制、財政、公安、科技、教育、勞動和社會保障、衛生等部門要認真做好有關工作，確保引進人才工作的順利進行。

第二十條 用人單位要關心引進人才的學習、工作和生活，經常聽取他們的意見和建議，幫助他們解決實際問題。

第八章 附則

第二十一條 本辦法由地委人才工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十二條 本辦法自發布之日起執行，原地區《引進優秀人才若干政策的暫行規定》同時廢止，本辦法實施前已辦理引進手續的人員仍按原辦法執行。（2011年5月5日）