第一篇:南昌市農業產業化市級龍頭企業申報認定和運行監測管理辦法
南昌市委農工部
南昌市農業產業化市級龍頭企業申報認定和運行監測管理辦法
(2008年5月)
第一章 總 則
第一條 為大力推進我市農業產業化經營,規范農業產業化市級龍頭企業的認定和運行監測工作,根據農業部等九部委發布的《農業產業化國家重點龍頭企業認定及運行監測管理暫行辦法》(農經發[2001]4號),參照《江西省農業產業化省級龍頭企業申報認定和運行監測管理辦法》,結合南昌農業產業化實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指市級龍頭企業,是指在我市行政區域內以農產品生產、加工和流通為主業,通過各種利益聯結機制帶動農戶,在經營規模、企業效益和輻射帶動能力等方面達到規定標準,經市農業產業化經營工作領導小組辦公室按本辦法規定程序審查認定,并經市農業產業化經營工作領導小組批準的企業。
已獲得農業產業化國家重點龍頭企業和省級龍頭企業資格的企業,當然享有市級龍頭企業資格。
第三條 對農業產業化市級龍頭企業的認定和運行監測工作要遵循市場經濟規律,堅持公開、公平、公正、擇優原則,引進競爭淘汰機制,不干預企業經營自主權。
第四條 經認定或監測合格的農業產業化市級龍頭企業由市農業產業化領導小組授牌并頒發證書,享受相關扶持和優惠政策。
農業產業化市級龍頭企業應及時上報省、市農業產業化經營工作領導小組辦公室要求提供的企業經營情況和財務報表及相關材料,參加省、市農業產業化經營工作領導小組辦公室組織的展示展銷、培訓等活動。
第二章 標準及考核辦法
第五條 市級龍頭企業標準
(一)企業類型。依法設立的具有獨立法人資格的農產品生產、加工、流通企業,包括國有、集體、私營、股份制企業、中外合資、中外合作、外商獨資企業等。企業經營的產品中農產品經營額須占企業經營總額的70%以上,經營產品中的農產品60%來自本市。
(二)企業規模。分別按農產品生產型龍頭企業,農產品加工型龍頭企業,農產品市場帶動型龍頭企業等三種類型企業,根據注冊資本(金)、資產總值、固定資產、年銷售收入等指標進行考核。
(三)企業信用。企業應守法經營,照章納稅,應有良好的金融機構信用等級。
(四)企業資產負債率。
(五)企業帶動農戶能力。企業應通過與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同,或以委托生產、訂單農業、入股分紅和利潤返還等形式,明確企業與農戶各自的權利、義務和違約責任,建立可靠、穩定的利益聯結機制帶動農戶增收。
(六)企業產品競爭力。
1、企業應有健全的管理制度和財務制度。
2、企業應有包括加工原料和加工產品在內的農產品質量安全檢測設施和人員。
3、企業的主營產品應符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準體系。
4、企業的產品質量或科技含量、新產品開發能力應在同行業中居領先水平。
第六條 考核評分辦法
市級龍頭企業考核以百分制計分,綜合得分80分以上的,方可列入市級龍頭企業候選對象。具體考核計分辦法如下:
(一)企業規模(以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準,40分)
企業分三種類型計分。
1、農產品生產型龍頭企業。
(1)年銷售收入達到1000萬元的計25分,達不到的計0分;每超過200萬元增計1分,最高增計5分。
(2)注冊資本(金)100萬元以上計10分,達不到的計0分。
(3)資產總值在500萬元以上,其中固定資產在200萬元以上;若兩項指標中的一項達不到的扣2分,最高扣4分。
2、加工、流通龍頭企業。
(1)年銷售收入達到3000萬元的計25分,達不到的計0分;每超過500萬元增計1分,最高增計5分。
(2)注冊資本(金)200萬元以上計10分,達不到的計0分。
(3)資產總值在2000萬元以上,其中固定資產在1000萬元以上;若兩項指標中的一項達不到的扣2分,最高扣4分。
3、農產品市場帶動型龍頭企業。(1)年交易(經銷)額達到3億元的計25分,達不到的計0分;每超過5000萬元增計1分,最高增計5分。
(2)注冊資本(金)500萬元以上計10分,達不到的計0分。
(3)資產總值在5000萬元以上,其中固定資產總值在2000萬元以上,若兩項指標中的一項達不到的扣2分,最高扣4分。
(二)企業信用(以相關部門證明為準,10分)
1、企業審核年度依法納稅的計4分,欠稅的計0分。
2、企業不欠職工工資、不欠社會保險的計3分,若有一項不達標的扣3分。
3、企業銀行信用等級達到A級以上(含A級)的計3分。
(三)企業資產負債率(以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準,5分)
企業資產負債率在50%以下(含50%)的計5分,高于50%低于70%(含70%)的計3分,高于70%的計0分。
(四)企業帶動農戶能力(以企業與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同、契約或“訂單農業”方式為準,計35分)
1、企業通過農民專業合作社帶動農戶100戶的計5分,達不到的計0分;帶動農戶超過100戶的,每增加50戶,增計1分,最高增計5分。
2、企業帶動農戶500戶的計10分,達不到的計0分;帶動農戶超過500戶的,每增加100戶,增計1分,最高增計5分。
3、企業建立自己核心示范基地的得5分,沒有建立得0分。
4、企業所帶動的農戶從產業化經營中戶均年取得收入1000元的計5分,達不到的計0分。
(五)企業產品競爭力(以企業提供的證明材料為準,10分)
1、農產品原產地證書、無公害證書、綠色食品證書、有機食品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分;
2、有中國馳名商標證明文件的記2分,沒有的記0分,有省著名商標證書記1分,沒有的記0分,最高不得超過2分;
3、中國名牌農產品、中國名牌產品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分,省名牌產品、省名牌農產品證書,有其中一項的計1分,沒有的記0分,最高不得超過2分;
4、有政府有關部門認定的專業批發市場資格證書的記1分;
5、企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證、科技成果、專利等,有其中一項的記1分,沒有的記0分;
6、有商標注冊證或提供工商部門受理注冊證明的記1分,沒有的記0分;
7、有企業管理制度和財務制度的記1分,沒有的記0分。
第七條 企業應提供的材料:
(一)填寫《南昌市農業產業化市級龍頭企業申報表》或《南昌市農業產業化市級龍頭企業監測表》;
(二)工商營業執照復印件;
(三)有資質會計師事務所出具的上年度資產負債表與損益表;
(四)金融部門出具的有效期內的信用記錄證明和信用等級證明;
(五)生產基地的產權證書或企業與有關單位簽訂的土地、生產設施租賃合同、協議等復印件;
(六)與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂農產品購銷、訂單農業、入股分紅、利潤返還等形式帶動農戶的合同、協議和占所帶動農戶10%的農戶名冊(姓名、住址、聯系電話)或相關證明材料;
(七)所在地稅務部門出具的企業分稅種年度納稅情況證明;
(八)勞動和社會保障部門出具的企業不拖欠職工工資、職工社會養老保險等情況證明;
(九)產品質量、環保、科技成果、商標、專利等方面的證明材料:
1、農產品原產地證書、無公害證書、綠色食品證書或有機食品證書復印件;
2、省著名商標、中國馳名商標證書復印件;
3、中國名牌產品、省名牌產品、中國名牌農產品、省名牌農產品證書復印件;
4、企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等復印件;
5、專利證書復印件;
6、商標注冊證或工商部門受理商標注冊的有關手續復印件;
7、企業管理制度和財務制度。以上材料可根據企業情況據實出具。
第三章 申報與認定
第八條 申報程序:
(一)申報企業直接向企業所在地的縣、區農業產業化工作主管部門提出申請。實行“首問責任制”,即第一個接受企業申報的縣區農業產業化工作主管部門負責審核企業有關憑證材料原件與復印件。
(二)各縣區農業產業化工作主管部門會同各農業產業化經營工作領導小組成員單位負責對企業所報材料的真實性進行審核,審核無誤后,以各縣區農業產業化經營工作領導小組名義正式行文,報市農業產業化經營工作領導小組辦公室,并附審核意見和相關材料。
在市直行政區域范圍內企業直接向市產業化辦公室申報。
第九條 審核及認定程序
(一)由市農業產業化經營工作領導小組辦公室按申報要求初審篩選后委派專家,組成市級龍頭企業認定和運行監測評審組(以下簡稱市級評審組),對申報市級龍頭企業的材料進行審核,并按第六條要求進行評分,形成審核意見。市農業產業化經營工作領導小組辦公室根據評審組的評審意見進行匯總后報請市農業產業化經營工作領導小組討論審定。
(二)經市農業產業化經營工作領導小組認定的市級龍頭企業,將在南昌農經網公示七天。公示期滿后,如社會各界沒有提出異議,將由市農業產業化經營工作領導小組發文公布名單,并頒發證書。
第四章 運行監測
第十條 建立競爭和淘汰機制,對農業產業化市級龍頭企業實行運行監測、動態管理,優勝劣汰,做到可進可出。
第十一條 實行市級龍頭企業一年兩次的監測信息統計制度。市級龍頭企業在每年的1月5日和7月5日前,分別填報《市級龍頭企業主要經營指標統計表》,前一次填報上年全年數據,后一次填報當年上半年數據,送交所在縣區農業產業化工作主管部門審核、匯總后于當月10日前報市農業產業化經營工作領導小組辦公室。
第十二條 實行市級龍頭企業兩年一次的監測評審制度,具體辦法是:
(一)由市農業產業化經營工作領導小組辦公室發出監測評審通知。
(二)被監測的市級龍頭企業按第七條要求,將監測評審材料報送所在縣區農業產業化工作主管部門。
(三)各縣區農業產業化工作主管部門負責對本轄區內被監測的市級龍頭企業的評審材料進行匯總、審核,并出具是否監測合格的意見,以農業產業化經營工作領導小組名義報市農業產業化經營工作領導小組辦公室。
(四)市農業產業化經營工作領導小組辦公室初審后組織市級評審組對被監測企業的評審材料進行審核,按本辦法第六條規定進行評分,并出具審核意見報市農業產業化經營工作領導小組辦公室。市農業產業化經營工作領導小組辦公室對審核意見匯總后報請市農業產業化經營工作領導小組討論審定。
(五)經市農業產業化經營工作領導小組審議通過為監測合格的市級龍頭企業將在南昌農經網公示七天,如社會各界沒有提出異議的,將報市農業產業化經營工作領導小組確認公布,并頒發證書,繼續享受有關優惠政策;對監測不合格的,取消其市級龍頭企業資格。
第十三條 有下列行為之一的企業,一經查實,采取一票否決。對獲得市級龍頭企業資格的,將取消其市級龍頭企業資格;對未獲得市級龍頭企業資格的,取消其下一次申報市級龍頭企業資格。
(一)被稅務部門查實,有偷、逃、騙、抗稅違法行為的;
(二)由于防范措施不力或防范不當,致使發生重大安全事故,造成人民生命和財產重大損失的;
(三)生產假冒偽劣產品,經工商、質檢等部門查實并給予處罰的;
(四)環保不達標,經環保部門查實并給予處罰的;
(五)省、市農業產業化經營工作領導小組辦公室通過正式文件要求企業提供經營情況、財務報表和參加展示展銷、培訓等活動,沒有正當理由拒絕的;
(六)在提供有關材料時存在嚴重的造假行為的;
(七)其他嚴重違反國家法律、法規和政策行為的。
第五章 附 則
第十四條 對在申報、認定、監測評價過程中不能堅持公開、公平、公正原則,存在徇私舞弊行為的工作人員,主管機關要按有關黨紀政紀規定予以嚴肅查處。第十五條 市級龍頭企業更改企業名稱,需要對其市級龍頭企業的稱號予以重新確認的,企業應出具工商行政管理部門的營業執照等更名材料,所在縣區農業產業化工作主管部門提出審查意見,報市農業產業化經營工作領導小組辦公室予以審核確認。
第十六條 本辦法由市農業產業化經營工作領導小組辦公室負責解釋。
第十七條 本辦法自發布之日起施行。
第二篇:農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法
農業產業化國家重點龍頭企業認定
和運行監測管理辦法
(農經發[2010]11號)
第一章 總 則
第一條 根據中央關于“在全國選擇一批有基礎、有優勢、有特色、有前景的龍頭企業作為國家支持的重點”的要求,為進一步規范農業產業化國家重點龍頭企業的認定和運行監測工作,加強對農業產業化國家重點龍頭企業的服務與扶持,培育壯大龍頭企業,增強輻射帶動能力,特制定本辦法。
第二條 農業產業化國家重點龍頭企業(以下簡稱“國家重點龍頭企業”)是指以農產品生產、加工或流通為主業,通過合同、合作、股份合作等利益聯結方式直接與農戶緊密聯系,使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進,在規模和經營指標上達到規定標準并經全國農業產業化聯席會議認定的農業企業。
第三條 對國家重點龍頭企業的認定和運行監測工作要遵循市場經濟規律,引進競爭淘汰機制,發揮中介組織和專家的作用,堅持公開、公平、公正原則,不干預企業經營自主權。
第四條 凡申報或已獲準作為國家重點龍頭企業的企業,適用本辦法。
第二章 申 報
第五條 申報企業應符合以下基本標準:
1.企業組織形式。依法設立的以農產品生產、加工或流通為主業、具有獨立法人資格的企業。包括依照《公司法》設立的公司,其他形式的國有、集體、私營企業以及中外合資經營、中外合作經營、外商獨資企業,直接在工商管理部門注冊登記的農產品專業批發市場等。
2.企業經營的產品。企業中農產品生產、加工、流通的銷售收入(交易額)占總銷售收入(總交易額)70%以上。
3.生產、加工、流通企業規模。總資產規模:東部地區1.5億元以上,中部地區1億元以上,西部地區5000萬元以上;固定資產規模:東部地區5000萬元以上,中部地區3000萬元以上,西部地區2000萬元以上;年銷售收入:東部地區2億元以上,中部地區1.3億元以上,西部地區6000萬元以上。
4.農產品專業批發市場年交易規模:東部地區15億元以上,中部地區10億元以上,西部地區8億元以上。
5.企業效益。企業的總資產報酬率應高于現行一年期銀行貸款基準利率;企業應不欠工資、不欠社會保險金、不欠折舊,無涉稅違法行為,產銷率達93%以上。
6.企業負債與信用。企業資產負債率一般應低于60%;有銀行貸款的企業,近2年內不得有不良信用記錄。7.企業帶動能力。鼓勵龍頭企業通過農民專業合作社、專業大戶直接帶動農戶。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯結方式帶動農戶的數量一般應達到:東部地區4000戶以上,中部地區3500戶以上,西部地區1500戶以上。
企業從事農產品生產、加工、流通過程中,通過合同、合作和股份合作方式從農民、合作社或自建基地直接采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。
8.企業產品競爭力。在同行業中企業的產品質量、產品科技含量、新產品開發能力處于領先水平,企業有注冊商標和品牌。產品符合國家產業政策、環保政策,并獲得相關質量管理標準體系認證,近2年內沒有發生產品質量安全事件。
9.申報企業原則上是農業產業化省級重點龍頭企業。第六條 符合本辦法第五條第1、2、3、5、6、7、8、9款要求的生產、加工、流通企業可以申報作為農業產業化國家重點龍頭企業;符合本辦法第五條第1、2、4、5、6、8、9款要求的農產品專業批發市場可以申報作為農業產業化國家重點龍頭企業。鼓勵具有自主知識產權、科技創新能力強、資源優勢明顯、產業增值效益大、自覺履行社會責任并緊密帶動農戶的企業申報農業產業化國家重點龍頭企業。
第七條 申報材料。申報企業應提供企業的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關申報材料。1.企業的資產和效益情況須經有資質的會計師事務所審定; 2.企業的資信情況須由其開戶銀行提供證明;
3.企業的帶動能力和利益聯結關系情況須由縣以上農經部門提供說明。應將企業帶動農戶情況進行公示,接受社會監督;
4.企業的納稅情況須由企業所在地稅務部門出具企業近3年內納稅情況證明;
5.企業質量安全情況須由所在地農業部門提供書面證明。第八條 申報程序:
1.申報企業直接向企業所在地的省(自治區、直轄市)農業產業化工作主管部門提出申請;
2.各省(自治區、直轄市)農業產業化工作主管部門對企業所報材料的真實性進行審核;
3.各省(自治區、直轄市)農業產業化工作主管部門應充分征求農業、發改、財政、商務、人民銀行、稅務、證券監管、供銷合作社等部門及有關商業銀行對申報企業的意見,形成會議紀要,并經省(自治區、直轄市)人民政府同意,按規定正式行文向農業部農業產業化辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。
第九條 中央所屬企業根據屬地原則,按照本辦法第八條申報程序申報,并同時將有關材料逐級報送中央部門或中央管理企業。
第三章 認 定 第十條 由農業經濟、農產品加工、種植養殖、企業管理、財務審計、有關行業協會、研究單位等方面的專家組成國家重點龍頭企業認定、監測工作專家庫。
第十一條 在國家重點龍頭企業認定監測期間,從專家庫中隨機抽取一定比例的專家組建專家組,負責對各地推薦的企業進行評審,對已認定的國家重點龍頭企業進行監測評估。專家庫成員名單、國家重點龍頭企業認定和運行監測工作方案,由農業部農業產業化辦公室商全國農業產業化聯席會議成員單位提出。
第十二條 國家重點龍頭企業認定程序和辦法:
1.專家組根據各省(自治區、直轄市)農業產業化工作主管部門上報的企業有關材料,按照國家重點龍頭企業認定辦法進行評審,提出評審意見。
2.農業部農業產業化辦公室匯總專家組評審意見,報全國農業產業化聯席會議審定。
3.全國農業產業化聯席會議審定并經公示無異議的企業,認定為國家重點龍頭企業,由八部門聯合發文公布名單,并頒發證書。
第十三條 經認定公布的國家重點龍頭企業,享受有關優惠政策。國家重點龍頭企業所屬的控股子公司,其直接控股比例超過50%(不含50%)的,且控股子公司以農產品生產、加工或流通為主業,可享受國家重點龍頭企業的有關優惠政策。
第四章 運行監測 第十四條 對國家重點龍頭企業實行動態管理,建立競爭淘汰機制,做到有出有進、等額遞補。
第十五條 建立國家重點龍頭企業動態監測管理制度,兩年進行一次監測評估。國家重點龍頭企業應按要求正確、及時報送企業生產經營、帶動農戶等情況,為企業的進出提供依據,為有關政策的制定提供參考。
第十六條 全國農業產業化聯席會議成員單位加強對國家重點龍頭企業經濟運行情況的跟蹤調查,采取定期統計、情況調度、實地考察、隨機抽查、重點督查等方式,及時了解企業基地建設、生產加工、市場銷售、帶農增收、質量安全等方面情況,幫助國家重點龍頭企業解決發展中遇到的突出困難,完善相關扶持政策。
第十七條 監測評估的具體辦法是:
1.企業報送材料。國家重點龍頭企業每年3月底前按要求報送企業經濟運行情況表和發展報告,作為監測評估的重要依據。在監測年份,除報送企業經濟運行情況表和發展報告外,還需報送經有資質的會計師事務所審定的企業資產和效益情況,開戶銀行提供的資信證明,企業的納稅情況證明,質量安全情況證明,縣以上農經部門提供的企業帶動農戶情況、社會責任履行情況說明,應享受優惠政策的落實情況等。2.省級材料匯總與核查。各省(自治區、直轄市)農業產業化主管部門對所轄國家重點龍頭企業所報材料進行匯總、核查。核查無誤后,報農業部農業產業化辦公室。
3.專家評審。專家組根據企業報送的材料,按照本辦法進行評審,提出評審意見。
4.監測結果審定。根據專家組的評審意見,農業部農業產業化辦公室對國家重點龍頭企業的運行狀況進行分析,完成監測報告并提交全國農業產業化聯席會議審定。
5.對因違法違規發生重大質量安全事故、上市違規操作、偷稅騙稅和存在坑農害農等違法違規行為的,取消其國家重點龍頭企業資格,并收回證書。
第十八條 監測合格的國家重點龍頭企業,繼續保留資格享受有關優惠政策;監測不合格者,取消其國家重點龍頭企業資格,不再享受有關優惠政策。農業部農業產業化辦公室以適當形式向社會公布監測結果。
第五章 附 則
第十九條 國家重點龍頭企業及申報國家重點龍頭企業的企業應按要求如實提供有關材料,不得弄虛作假。如存在舞弊行為,一經查實,已經認定的企業取消其國家重點龍頭企業資格;未經認定的取消其申報資格,4年內不得再行申報。第二十條 國家重點龍頭企業要及時提供有關企業運行情況的材料。對不認真、不及時上報的企業給予警告,并作為監測考核的重要依據。
第二十一條 對在申報、認定、監測評審工作中,不堅持公開、公平、公正原則,存在徇私舞弊行為的有關人員,要按有關黨紀政紀規定予以嚴肅查處。
第二十二條 國家重點龍頭企業更改企業名稱,應出具工商行政管理部門的營業執照等更名材料,由省級農業產業化工作主管部門提出審查意見,報農業部予以審核確認。農業部應將企業更名情況通報全國農業產業化聯席會議成員單位。
第二十三條 各省(自治區、直轄市)農業產業化主管部門可根據本辦法,制定本地的農業產業化龍頭企業有關管理辦法。
第二十四條 本辦法由農業部農業產業化辦公室負責解釋。第二十五條 本辦法自發布之日起施行,《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》(農經發〔2001〕4號)同時廢止。
二〇一〇年十月二十八日
第三篇:農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法[范文]
關于印發《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》的通知
作者:來源:農業部經管司時間:2010-11-0
5為切實做好農業產業化國家重點龍頭企業的認定、運行監測和指導服務工作,進一步提高龍頭企業的輻射帶動能力,農業部、國家發改委、財政部、商務部、中國人民銀行、國家稅務總局、中國證券監督管理委員會、中華全國供銷合作總社根據我國現代農業發展新要求和農業產業化發展的新情況,對《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運監測管理暫行辦法》進行了修改。現將修改后的《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運監測管理辦法》印發給你們,請貫徹執行。
農業產業化國家重點龍頭企業
認定和運行監測管理辦法
第一章 總則
第一條 根據中央關于“在全國選擇一批有基礎、有優勢、有特色、有前景的龍頭企業作為國家支持的重點”的要求,為進一步規范農業產業化國家重點龍頭企業的認定和運行監測工作,加強對農業產業化國家重點龍頭企業的服務與扶持,培育壯大龍頭企業,增強輻射帶動能力,特制定本辦法。
第二條 農業產業化國家重點龍頭企業(以下簡稱“國家重點龍頭企業”)是指以農產品生產、加工或流通為主業,通過合同、合作、股份合作等利益聯結方式直接與農戶緊密聯系,使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進,在規模和經營指標上達到規定標準并經全國農業產業化聯席會議認定的農業企業。
第三條 對國家重點龍頭企業的認定和運行監測工作要遵循市場經濟規律,引進競爭淘汰機制,發揮中介組織和專家的作用,堅持公開、公平、公正原則,不干預企業經營自主權。
第四條 凡申報或已獲準作為國家重點龍頭企業的企業,適用本辦法。
第二章 申報
第五條 申報企業應符合以下基本標準:
1.企業組織形式。依法設立的以農產品生產、加工或流通為主業、具有獨立法人資格的企業。包括依照《公司法》設立的公司,其他形式的國有、集體、私營企業以及中外合資經營、中外合作經營、外商獨資企業,直接在工商管理部門注冊登記的農產品專業批發市場等。
2.企業經營的產品。企業中農產品生產、加工、流通的銷售收入(交易額)占總銷售收入(總交易額)70%以上。
3.生產、加工、流通企業規模。總資產規模:東部地區1.5億元以上,中部地區1億元以上,西部地區5000萬元以上;固定資產規模:東部地區5000萬元以上,中部地區3000萬元以上,西部地區2000萬元以上;年銷售收入:東部地區2億元以上,中部地區1.3億元以上,西部地區6000萬元以上。
4.農產品專業批發市場年交易規模:東部地區15億元以上,中部地區10億元以上,西部地區8億元以上。
5.企業效益。企業的總資產報酬率應高于現行一年期銀行貸款基準利率;企業應不欠工資、不欠社會保險金、不欠折舊,無涉稅違法行為,產銷率達93%以上。
6.企業負債與信用。企業資產負債率一般應低于60%;有銀行貸款的企業,近2年內不得有不良信用記錄。
7.企業帶動能力。鼓勵龍頭企業通過農民專業合作社、專業大戶直接帶動農戶。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯結方式帶動農戶的數量一般應達到:東部地區4000戶以上,中部地區3500戶以上,西部地區1500戶以上。
企業從事農產品生產、加工、流通過程中,通過合同、合作和股份合作方式從農民、合作社或自建基地直接采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。
8.企業產品競爭力。在同行業中企業的產品質量、產品科技含量、新產品開發能力處于領先水平,企業有注冊商標和品牌。產品符合國家產業政策、環保政策,并獲得相關質量管理標準體系認證,近2年內沒有發生產品質量安全事件。
9.申報企業原則上是農業產業化省級重點龍頭企業。
第六條 符合本辦法第五條第1、2、3、5、6、7、8、9款要求的生產、加工、流通企業可以申報作為農業產業化國家重點龍頭企業;符合本辦法第五條第1、2、4、5、6、8、9款要求的農產品專業批發市場可以申報作為農業產業化國家重點龍頭企業。
鼓勵具有自主知識產權、科技創新能力強、資源優勢明顯、產業增值效益大、自覺履行社會責任并緊密帶動農戶的企業申報農業產業化國家重點龍頭企業。
第七條 申報材料。申報企業應提供企業的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關申報材料。
1.企業的資產和效益情況須經有資質的會計師事務所審定;
2.企業的資信情況須由其開戶銀行提供證明;
3.企業的帶動能力和利益聯結關系情況須由縣以上農經部門提供說明。應將企業帶動農戶情況進行公示,接受社會監督;
4.企業的納稅情況須由企業所在地稅務部門出具企業近3年內納稅情況證明;
5.企業質量安全情況須由所在地農業部門提供書面證明。
第八條 申報程序:
1.申報企業直接向企業所在地的省(自治區、直轄市)農業產業化工作主管部門提出申請;
2.各省(自治區、直轄市)農業產業化工作主管部門對企業所報材料的真實性進行審核;
3.各省(自治區、直轄市)農業產業化工作主管部門應充分征求農業、發改、財政、商務、人民銀行、稅務、證券監管、供銷合作社等部門及有關商業銀行對申報企業的意見,形成會議紀要,并經省(自治區、直轄市)人民政府同意,按規定正式行文向農業部農業產業化辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。
第九條 中央所屬企業根據屬地原則,按照本辦法第八條申報程序申報,并同時將有關材料逐級報送中央部門或中央管理企業。
第三章 認定
第十條 由農業經濟、農產品加工、種植養殖、企業管理、財務審計、有關行業協會、研究單位等方面的專家組成國家重點龍頭企業認定、監測工作專家庫。
第十一條 在國家重點龍頭企業認定監測期間,從專家庫中隨機抽取一定比例的專家組建專家組,負責對各地推薦的企業進行評審,對已認定的國家重點龍頭企業進行監測評估。專家庫成員名單、國家重點龍頭企業認定和運行監測工作方案,由農業部農業產業化辦公室商全國農業產業化聯席會議成員單位提出。
第十二條 國家重點龍頭企業認定程序和辦法:
1.專家組根據各省(自治區、直轄市)農業產業化工作主管部門上報的企業有關材料,按照國家重點龍頭企業認定辦法進行評審,提出評審意見。
2.農業部農業產業化辦公室匯總專家組評審意見,報全國農業產業化聯席會議審定。
3.全國農業產業化聯席會議審定并經公示無異議的企業,認定為國家重點龍頭企業,由八部門聯合發文公布名單,并頒發證書。
第十三條 經認定公布的國家重點龍頭企業,享受有關優惠政策。國家重點龍頭企業所屬的控股子公司,其直接控股比例超過50%(不含50%)的,且控股子公司以農產品生產、加工或流通為主業,可享受國家重點龍頭企業的有關優惠政策。
第四章 運行監測
第十四條 對國家重點龍頭企業實行動態管理,建立競爭淘汰機制,做到有出有進、等額遞補。
第十五條 建立國家重點龍頭企業動態監測管理制度,兩年進行一次監測評估。國家重點龍頭企業應按要求正確、及時報送企業生產經營、帶動農戶等情況,為企業的進出提供依據,為有關政策的制定提供參考。
第十六條 全國農業產業化聯席會議成員單位加強對國家重點龍頭企業經濟運行情況的跟
蹤調查,采取定期統計、情況調度、實地考察、隨機抽查、重點督查等方式,及時了解企業基地建設、生產加工、市場銷售、帶農增收、質量安全等方面情況,幫助國家重點龍頭企業解決發展中遇到的突出困難,完善相關扶持政策。
第十七條 監測評估的具體辦法是:
1.企業報送材料。國家重點龍頭企業每年3月底前按要求報送企業經濟運行情況表和發展報告,作為監測評估的重要依據。在監測年份,除報送企業經濟運行情況表和發展報告外,還需報送經有資質的會計師事務所審定的企業資產和效益情況,開戶銀行提供的資信證明,企業的納稅情況證明,質量安全情況證明,縣以上農經部門提供的企業帶動農戶情況、社會責任履行情況說明,應享受優惠政策的落實情況等。
2.省級材料匯總與核查。各省(自治區、直轄市)農業產業化主管部門對所轄國家重點龍頭企業所報材料進行匯總、核查。核查無誤后,報農業部農業產業化辦公室。
3.專家評審。專家組根據企業報送的材料,按照本辦法進行評審,提出評審意見。
4.監測結果審定。根據專家組的評審意見,農業部農業產業化辦公室對國家重點龍頭企業的運行狀況進行分析,完成監測報告并提交全國農業產業化聯席會議審定。
5.對因違法違規發生重大質量安全事故、上市違規操作、偷稅騙稅和存在坑農害農等違法違規行為的,取消其國家重點龍頭企業資格,并收回證書。
第十八條 監測合格的國家重點龍頭企業,繼續保留資格享受有關優惠政策;監測不合格者,取消其國家重點龍頭企業資格,不再享受有關優惠政策。農業部農業產業化辦公室以適當形式向社會公布監測結果。
第五章 附則
第十九條 國家重點龍頭企業及申報國家重點龍頭企業的企業應按要求如實提供有關材料,不得弄虛作假。如存在舞弊行為,一經查實,已經認定的企業取消其國家重點龍頭企業資格;未經認定的取消其申報資格,4年內不得再行申報。
第二十條 國家重點龍頭企業要及時提供有關企業運行情況的材料。對不認真、不及時上報的企業給予警告,并作為監測考核的重要依據。
第二十一條 對在申報、認定、監測評審工作中,不堅持公開、公平、公正原則,存在徇私舞弊行為的有關人員,要按有關黨紀政紀規定予以嚴肅查處。
第二十二條 國家重點龍頭企業更改企業名稱,應出具工商行政管理部門的營業執照等更名材料,由省級農業產業化工作主管部門提出審查意見,報農業部予以審核確認。農業部應將企業更名情況通報全國農業產業化聯席會議成員單位。
第二十三條 各省(自治區、直轄市)農業產業化主管部門可根據本辦法,制定本地的農業產業化龍頭企業有關管理辦法。
第二十四條 本辦法由農業部農業產業化辦公室負責解釋。
第二十五條 本辦法自發布之日起施行,《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》(農經發〔2001〕4號)同時廢止。
第四篇:江西省農業產業化省級龍頭企業申報認定和運行監測管理辦法
江西省農業產業化省級龍頭企業申報認定和運行監測管理辦法
贛農產字[2007]2號
(2007年11月2日省農業產業化經營工作領導小組會議通
過,11月20日發布)
第一章 總 則
第一條 為大力推進我省農業產業化經營,規范農業產業化省級龍頭企業的認定和運行監測工作,根據江西省人民政府《關于進一步加快農業產業化發展的若干意見》(贛府發[2007]26號),參照農業部等九部委《農業產業化國家重點龍頭企業認定及運行監測管理暫行辦法》(農經發[2001]4號),特制定本辦法。
第二條 本辦法所指省級龍頭企業,是指在我省行政區域內以農產品生產、加工和流通為主業,通過各種利益聯結機制帶動農戶,在經營規模、企業效益和輻射帶動能力等方面達到規定標準,經省農業產業化經營工作領導小組辦公室按本辦法規定程序審查認定,并經省農業產業化經營工作領導小組批準的企業。
第三條 對農業產業化省級龍頭企業的認定和運行監測工作要遵循市場經濟規律,堅持公開、公平、公正、擇優原則,引進競爭淘汰機制,不干預企業經營自主權。
第四條 經認定或監測合格的農業產業化省級龍頭企業享受省委辦公廳、省政府辦公廳關于轉發《關于加快農業產業化省級龍頭企業發展的若干政策規定》的通知(贛辦發[2002]12號)和江西省人民政府《關于進一步加快農業產業化發展的若干意見》(贛府發[2007]26號)規定的扶持政策及其它有關扶持政策和優惠政策。
農業產業化省級龍頭企業應及時上報省農業產業化經營工作領導小組辦公室要求提供的企業經營情況和財務報表,參加省農業產業化經營工作領導小組辦公室組織的展示展銷、培訓等活動。
第二章 標準及考核辦法
第五條 省級龍頭企業標準
(一)企業類型。依法設立的具有獨立法人資格的農產品生產、加工、流通企業,包括國有、集體、私營、股份制企業、中外合資、中外合作、外商獨資企業等。企業經營的產品中農產品經營額須占企業經營總額的70%以上。
(二)企業規模。分別按農產品生產型龍頭企業,農產品加工、流通型龍頭企業,農產品市場帶動型龍頭企業等三種類型企業,根據注冊資本(金)、資產總值、固定資產、年銷售收入等指標進行考核。
(三)企業信用。企業應守法經營,照章納稅,應有良好的金融機構信用等級。
(四)企業資產負債率。
(五)企業帶動農民能力。企業應通過與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同,或以委托生產、訂單農業、入股分紅和利潤返還等形式,明確企業與農戶各自的權利、義務和違約責任,建立可靠、穩定的利益聯結機制帶動農戶增收。
(六)企業生產基地。企業應具有與其生產規模相當的生產基地。
(七)企業產品競爭力。
1、企業應有健全的管理制度和財務制度。
2、企業應有包括加工原料和加工產品在內的農產品質量安全檢測設施和人員。
3、企業的主營產品應符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準體系。
4、企業的產品質量或科技含量、新產品開發能力應在同行業中居領先水平。
第六條 考核評分辦法
省級龍頭企業考核以百分制計分,綜合得分80分以上的,方可列入省級龍頭企業候選對象。具體考核計分辦法如下:
(一)企業規模(以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準,30分)
企業分三種類型計分。
1、農產品生產型龍頭企業。
(1)年銷售收入達到4000萬元的計25分,達不到的計0分;每超過500萬元增計1分,最高增計5分。
(2)注冊資本(金)200萬元以上,達不到的不得評為省級龍頭企業。
(3)資產總值在2000萬元以上,其中固定資產在1000萬元以上;若兩項指標中的一項達不到的扣2分,最高扣4分。
2、加工、流通型龍頭企業。
(1)年銷售收入達到5000萬元的計25分,達不到的計0分;每超過500萬元增計1分,最高增計5分。
(2)注冊資本(金)400萬元以上,達不到的不得評為省級龍頭企業。
(3)資產總值在4000萬元以上,其中固定資產在2000萬元以上;若兩項指標中的一項達不到的扣2分,最高扣4分。
3、農產品市場帶動型龍頭企業。
(1)年交易(經銷)額達到5億元的計25分,達不到的計0分;每超過1億元增計1分,最高增計5分。
(2)注冊資本(金)1000萬元以上,達不到的不得評為省級龍頭企業。
(3)資產總值在1億元以上,其中固定資產總值在5000萬元以上,若兩項指標中的一項達不到的扣2分,最高扣4分。
(二)企業信用(以相關部門證明為準,10分)
1、企業審核依法納稅的計4分,欠稅的計0分。
2、企業不欠職工工資、不欠社會保險的計3分,若有一項不達標的扣3分。
3、企業銀行信用等級達到A級以上(含A級)的計3分,達不到的不得評為省級龍頭企業。
(三)企業資產負債率(以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準,5分)
企業資產負債率在50%以下(含50%)的計5分,高于50%低于70%(含70%)的計3分,高于70%的計0分。
(四)企業帶動農戶能力(以企業與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同、契約或“訂單農業”方式為準,計35分)
1、企業通過農民專業合作社帶動農戶500戶的計10分,達不到的計0分;帶動農戶超過500戶的,每增加100戶,增計1分,最高增計5分。
2、企業帶動農戶2000戶的計10分,達不到的計0分;帶動農戶超過2000戶的,每增加100戶,增計1分,最高增計5分。
3、企業所帶動的農戶從產業化經營中戶均年取得收入1000元的計5分,達不到的計0分。
(五)企業生產基地(以基地所在地縣(市、區)行業主管部門證明文件為準,10分)
企業需提供與其生產規模相當的生產基地情況資料,包括基地規模、提供原料數量、帶動農戶情況和利益聯結方式等,資料與證明文件應相吻合,缺一項扣2分。
(六)企業產品競爭力(以企業提供的證明材料為準,10分)
1、農產品原產地證明、無公害證書、綠色食品證書、有機食品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分;
2、有中國馳名商標證明文件的記2分,沒有的記0分,有省著名商標證書記1分,沒有的記0分,最高不得超過2分;
3、中國名牌農產品、中國名牌產品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分,省名牌產品、省名牌農產品證書,有其中一項的計1分,沒有的記0分,最高不得超過2分;
4、企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等,有其中一項的記1分,沒有的記0分;
5、有專利證書的記1分,沒有的記0分;
6、有商標注冊證的記1分,沒有的記0分;
7、有企業管理制度和財務制度的記1分,沒有的記0分。第七條 企業應提供的材料:
(一)填寫《江西省農業產業化省級龍頭企業申報表》或《江西省農業產業化省級龍頭企業監測表》;
(二)工商營業執照復印件;
(三)有資質會計師事務所出具的上資產負債表與損益表;
(四)金融部門出具的有效期內的信用記錄證明和信用等級證明;
(五)生產基地的產權證書或企業與有關單位簽訂的土地、生產設施使用合同、協議等復印件;
(六)與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂農產品購銷、訂單農業、入股分紅、利潤返還等形式帶動農戶的合同、協議和占所帶動農戶10%的農戶名冊(姓名、住址、聯系電話)或相關證明材料;
(七)所在地稅務部門出具的企業分稅種納稅情況證明;
(八)勞動和社會保障部門出具的企業支付職工工資、職工社會養老保險等情況證明;
(九)產品質量、環保、科技成果、商標、專利等方面的證明材料:
1、農產品原產地證明、無公害證書、綠色食品證書或有機食品證書復印件;
2、省著名商標、中國名牌農產品、中國馳名商標證書復印件;
3、省名牌產品、省名牌農產品、中國名牌產品證書復印件;
4、企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等復印件;
5、專利證書復印件;
6、商標注冊證復印件;
7、企業管理制度和財務制度。以上材料可根據企業情況據實出具。
第三章 申報與認定
第八條 申報程序:
(一)申報企業直接向企業所在地的縣(市、區)農業行政主管部門或者農業產業化工作主管部門提出申請。實行“首問責任制”,即第一個接受企業申報的縣(市、區)工作主管部門應在核對企業有關憑證材料原件與復印件無誤后,在復印件上蓋章予以確認,以示負責。
(二)各設區市農業行政主管部門或者農業產業化工作主管部門會同各農業產業化經營工作領導小組成員單位負責對企業所報材料的真實性進行審核,審核無誤后,以設區市農業產業化經營工作領導小組名義正式行文,報省農業產業化經營工作領導小組辦公室,并附審核意見和相關材料。
在各市、縣的中央或省屬企業按屬地管理原則參照本辦法第八條申報程序申報。
第九條 審核及認定程序
(一)由省農業產業化經營工作領導小組成員單位委派專家,組成省級龍頭企業認定和運行監測評價組(以下簡稱省級認評組),對申報省級龍頭企業的材料進行審核,并按第六條要求進行評分,形成審核意見。省農業產業化經營工作領導小組辦公室匯總后報請省農業產業化經營工作領導小組討論審定。
(二)經省農業產業化經營工作領導小組認定的省級龍頭企業,將在江西省人民政府網、江西農業信息網公示七天。公示期滿后,如社會各界沒有提出異議,將由省農業產業化經營工作領導小組發文公布名單,并頒發證書。
第四章 運行監測
第十條 建立競爭和淘汰機制,對農業產業化省級龍頭企業實行運行監測、動態管理,優保劣汰,做到可進可出。
第十一條 實行省級龍頭企業一年兩次的監測信息統計制度。省級龍頭企業在每年的2月5日和8月5日前,分別填報《省級龍頭企業主要經營指標統計表》,前一次填報上年全年數據,后一次填報當年上半年數據,送交所在設區市農業行政主管部門或者農業產業化工作主管部門審核、匯總后于當月10日前報省農業產業化經營工作領導小組辦公室。
第十二條 實行省級龍頭企業兩年一次的監測評審制度,具體辦法是:
(一)由省農業產業化經營工作領導小組辦公室發出監測評審通知。
(二)被監測的省級龍頭企業按第七條要求,將監測評審材料報送所在設區市農業行政主管部門或者農業產業化工作主管部門。
(三)設區市農業行政主管部門或者農業產業化工作主管部門負責對本市被監測的省級龍頭企業的評審材料進行匯總、審核,并出具是否監測合格的意見,以農業產業化經營工作領導小組名義報省農業產業化經營工作領導小組辦公室。
(四)省農業產業化經營工作領導小組辦公室組織省級認評組對被監測企業的評審材料進行審核,按本辦法第六條規定進行評分,并出具審核意見報省農業產業化經營工作領導小組辦公室。省農業產業化經營工作領導小組辦公室對審核意見匯總后報請省農業產業化經營工作領導小組討論審定。
(五)經省農業產業化經營工作領導小組審議通過為監測合格的省級龍頭企業將在江西省人民政府網、江西農業信息網公示七天,如社會各界沒有提出異議的,將報省農業產業化經營工作領導小組確認公布,并頒發證書,繼續享受有關優惠政策;對監測不合格的,取消其省級龍頭企業資格。
第十三條 有下列行為之一的企業,一經查實,采取一票否決。對獲得省級龍頭企業資格的,將取消其省級龍頭企業資格;對未獲得省級龍頭企業資格的,取消其下一次申報省級龍頭企業資格。
(一)被稅務部門查實,有偷、逃、騙、抗稅違法行為的;
(二)由于防范措施不力或防范不當,致使發生重大安全事故,造成人民生命和財產重大損失的;
(三)生產假冒偽劣產品,經工商、質檢等部門查實并給予處罰的;
(四)環保不達標,經環保部門查實并給予處罰的;
(五)省農業產業化經營工作領導小組辦公室通過正式文件要求企業提供經營情況、財務報表和參加展示展銷、培訓等活動,沒有正當理由拒絕的;
(六)在提供有關材料時存在嚴重的造假行為的;
(七)其他嚴重違反國家法律、法規和政策行為的。
第五章 附 則
第十四條 對在申報、認定、監測評價過程中不能堅持公開、公平、公正原則,存在徇私舞弊行為的工作人員,主管機關要按有關黨紀政紀規定予以嚴肅查處。
第十五條 省級龍頭企業更改企業名稱,需要對其省級龍頭企業的稱號予以重新確認的,企業應出具工商行政管理部門的營業執照等更名材料,由設區市農業行政主管部門或者農業產業化工作主管部門提出審查意見,報省農業產業化經營工作領導小組辦公室予以審核確認。省農業產業化經營工作領導小組辦公室應將企業更名情況通報省農業產業化經營工作領導小組成員單位。
第十六條 本辦法由省農業產業化經營工作領導小組辦公室負責解釋。
第十七條 本辦法自發布之日起施行。
第五篇:合肥市農業產業化市級龍頭企業申報認定和運行監測管理辦法
合肥市農業產業化市級龍頭企業 申報認定和運行監測管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹合肥市《關于進一步加快農業產業化發展的意見》(合政?2008?77號)文件精神,大力推進我市農業產業化經營,規范農業產業化市級龍頭企業的認定和運行監測工作,做好對龍頭企業的服務和支持,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指市級龍頭企業,是指在我市行政區域內以農產品生產、加工和流通為主業,通過各種利益聯結機制帶動農戶,在經營規模、企業效益和輻射帶動能力等方面達到規定標準,經市農業產業化工作指導委員會辦公室(以下簡稱市農產辦)按本辦法規定程序審查認定,并經市農業產業化工作指導委員會(以下簡稱市農產委)批準的企業。
已獲得農業產業化國家重點龍頭企業、省級龍頭企業資格的企業和市外農業產業化國家重點龍頭企業、省級龍頭企業在我市范圍內全資投資的農業企業,原則上直接認定,但也須填寫《合肥市農業產業化市級龍頭企業監測表》。
第三條 對農業產業化市級龍頭企業的認定和運行監測工作要遵循市場經濟規律,堅持公開、公平、公正、擇優原則,引進競爭淘汰機制,不干預企業經營自主權。
第四條 經認定或監測合格的農業產業化市級龍頭企業由市農產委授牌并頒發證書,享受相關扶持和優惠政策。
(六)企業產品競爭力。
1、企業應有健全的管理制度和財務制度。
2、企業應有包括加工原料和加工產品在內的農產品質量安全檢測設施和人員。
3、企業的主營產品應符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準體系。
4、企業的產品質量或科技含量、新產品開發能力應在同行業中居領先水平。
第六條 考核評分辦法
市級龍頭企業考核以百分制計分,綜合得分70分以上的,方可列入市級龍頭企業候選對象。具體考核計分辦法如下:
(一)企業規模(以具備國家認可資質的中介機構審核數據為準,40分)
企業分三種類型計分。
1、農產品生產型龍頭企業。
(1)年銷售收入達到1000萬元的計25分,達不到的計0分;每超過200萬元增計1分,最高增計5分。
(2)注冊資本(金)100萬元以上計10分,達不到的計0分。
(3)資產總值在500萬元以上,其中固定資產在200萬元以上;若兩項指標中的一項達不到的扣2分,最高扣4分。
2、農產品加工型龍頭企業。
(四)企業帶動農戶能力(以企業與農民專業合作經濟組織、專業大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同、契約或“訂單農業”方式為準,計35分)
1、企業通過農民專業合作社帶動農戶100戶的計5分,達不到的計0分;帶動農戶超過100戶的,每增加50戶,增計1分,最高增計5分。
2、企業帶動農戶500戶的計10分,達不到的計0分;帶動農戶超過500戶的,每增加100戶,增計1分,最高增計5分。
3、企業建立自己核心示范基地的得5分,沒有建立得0分。
4、企業所帶動的農戶從產業化經營中戶均年取得收入2000元的計5分,達不到的計0分。
(五)企業產品競爭力(以企業提供的證明材料為準,10分)
1、農產品獲無公害證書、綠色食品證書、有機食品證書,有其中一項的記2分,沒有的記0分;
2、獲中國馳名商標、省著名商標的記2分,沒有的記0分;
3、獲省級以上名牌農產品、名牌產品稱號,有其中一項的記2分,沒有的記0分,最高不得超過2分;
4、企業擁有研發機構(科研中心、研究室、實驗室等)的記1分;
5、企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證、科技成果、專利等,有其中一項的記1分,明材料:
1、無公害證書、綠色食品證書或有機食品證書復印件;
2、著名商標、馳名商標證書復印件;
3、名牌產品、名牌產品證書復印件;
4、企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等復印件;
5、科技成果、專利證書復印件;
6、商標注冊證或工商部門受理商標注冊的有關手續復印件;
7、企業管理制度和財務制度。以上材料應根據企業情況據實出具。
第三章 申報與認定
第八條 申報程序:
(一)申報企業直接向企業所在地的縣(區)農業產業化工作主管部門提出申請。縣(區)農業產業化工作主管部門負責審核企業有關憑證材料原件與復印件。
(二)各縣(區)農業產業化工作主管部門負責對企業所報材料的真實性進行審核,審核無誤后,以各縣(區)農業產業化工作主管部門名義正式行文,報市農產辦,并附審核意見和相關材料。
在市直行政區域范圍內企業直接向市農產辦申報。第九條 審核及認定程序
(一)由市農產辦按申報要求初審篩選后,組成市級龍頭企
需重新認定的市級龍頭企業的評審材料進行匯總、審核,并出具是否審核合格的意見,報市農業產業化工作指導委員會辦公室。
(四)市農產辦初審后組織市級評審組對申報企業的評審材料進行評審,按本辦法第六條規定進行評分,并出具審核意見報市農產辦。市農產辦對審核意見匯總后報請市農產委討論審定。
(五)經市農產委審議通過為評審合格的市級龍頭企業將在合肥農業綜合信息網公示七天,如社會各界沒有提出異議的,將報市農產委確認公布,并頒發證書,享受有關優惠政策;對評審不合格的,取消其市級龍頭企業資格。
第十三條 有下列行為之一的企業,一經查實,采取一票否決。對獲得市級龍頭企業資格的,將取消其市級龍頭企業資格;對未獲得市級龍頭企業資格的,取消其下一次申報市級龍頭企業資格。
(一)被稅務部門查實,有偷、逃、騙、抗稅違法行為的;
(二)由于防范措施不力或防范不當,致使發生重大安全事故,造成人民生命和財產重大損失的;
(三)生產假冒偽劣產品,經工商、質檢等部門查實并給予處罰的;
(四)環保不達標,經環保部門查實并給予處罰的;
(五)省、市農產辦通過正式文件要求企業提供經營情況、財務報表和參加展示展銷、培訓等活動,沒有正當理由拒絕的;
(六)在提供有關材料時存在嚴重的造假行為的;